Las Fuerzas Armadas de la República Democrática del Congo ( en francés : Forces armées de la république démocratique du Congo [FARDC]) son la organización estatal encargada de la defensa de la República Democrática del Congo . Las FARDC fueron reconstruidas de forma irregular como parte del proceso de paz que siguió al final de la Segunda Guerra del Congo en julio de 2003.
La mayoría de los miembros de las FARDC son fuerzas terrestres, pero también cuentan con una pequeña fuerza aérea y una marina aún más pequeña. En 2010-2011, los tres servicios podrían haber contado con entre 144.000 y 159.000 efectivos. [6] Además, existe una fuerza presidencial llamada Guardia Republicana , pero ésta y la Policía Nacional Congoleña (PNC) no forman parte de las Fuerzas Armadas.
El gobierno de la capital , Kinshasa , las Naciones Unidas , la Unión Europea y socios bilaterales como Angola , Sudáfrica y Bélgica están intentando crear una fuerza viable con la capacidad de proporcionar estabilidad y seguridad a la República Democrática del Congo. Sin embargo, este proceso se ve obstaculizado por la corrupción, [7] la coordinación inadecuada de los donantes y la competencia entre ellos. [8] Las diversas unidades militares que ahora están agrupadas bajo la bandera de las FARDC son algunas de las más inestables de África después de años de guerra y falta de financiación.
Para ayudar al nuevo gobierno, las Naciones Unidas cuentan desde febrero de 2000 con la Misión de las Naciones Unidas en la República Democrática del Congo (ahora llamada MONUSCO ), que actualmente cuenta con más de 16.000 efectivos de mantenimiento de la paz en el país. Sus principales tareas son garantizar la seguridad en zonas clave, como Kivu del Sur y Kivu del Norte en el este, y ayudar al gobierno en la reconstrucción. También hay grupos rebeldes extranjeros en el Congo, como ha sucedido durante la mayor parte del último medio siglo. El más importante es el de las Fuerzas Democráticas para la Liberación de Ruanda (FDLR), contra las que luchaban las tropas de Laurent Nkunda , pero también están presentes otros grupos más pequeños, como el Ejército de Resistencia del Señor, que lucha contra Uganda . [9]
La personalidad jurídica de las FARDC se estableció en la Constitución de transición, artículos 118 y 188, que fue sustituida por las disposiciones de la Constitución de 2006, artículos 187 a 192. La Ley 04/023 del 12 de noviembre de 2004 establece la Organización General de la Defensa y de las Fuerzas Armadas. [10] A mediados de 2010, el Parlamento congoleño estaba debatiendo una nueva ley de defensa, designada provisionalmente como Ley Orgánica 130.
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Las primeras tropas congoleñas organizadas, conocidas como Force Publique , fueron creadas en 1888 cuando el rey Leopoldo II de Bélgica , que tenía el Estado Libre del Congo como su propiedad privada, ordenó a su Secretario del Interior que creara fuerzas militares y policiales para el estado. [11] En 1908, bajo presión internacional, Leopoldo cedió la administración de la colonia al gobierno de Bélgica como el Congo Belga . Permaneció bajo el mando de un cuerpo de oficiales belgas hasta la independencia de la colonia en 1960. A lo largo de 1916 y 1917, la Force Publique entró en combate en Camerún e invadió y conquistó con éxito áreas del África Oriental Alemana , en particular la actual Ruanda , durante la Primera Guerra Mundial. Los elementos de la Force Publique también se utilizaron para formar unidades coloniales belgas que lucharon en la Campaña de África Oriental durante la Segunda Guerra Mundial. [ cita requerida ]
En el momento de la independencia, el 30 de junio de 1960, el ejército padecía un déficit dramático de líderes capacitados, en particular en el cuerpo de oficiales. Esto se debió a que la Fuerza Pública siempre había estado dirigida únicamente por belgas u otros blancos expatriados. El gobierno belga no hizo ningún esfuerzo por capacitar a los oficiales comisionados congoleños hasta el final del período colonial, y en 1958, solo 23 cadetes africanos habían sido admitidos incluso en la escuela secundaria militar. [12] El rango más alto disponible para los congoleños era el de ayudante , que solo cuatro soldados alcanzaron antes de la independencia. [13] [a] Aunque 14 cadetes congoleños se inscribieron en la Real Academia Militar de Bruselas en mayo, no estaba previsto que se graduaran como segundos tenientes hasta 1963. [15] Las acciones imprudentes de los oficiales belgas llevaron a una rebelión de las filas alistadas el 5 de julio de 1960, que ayudó a desencadenar la Crisis del Congo . El teniente general Émile Janssens , comandante de la Fuerza Pública , escribió durante una reunión de soldados que "Antes de la independencia = Después de la independencia", echando un jarro de agua fría sobre los deseos de los soldados de un aumento inmediato de su estatus. [12]
El historiador Louis-François Vanderstraeten cuenta que en la mañana del 8 de julio de 1960, tras una noche en la que se había perdido todo control sobre los soldados, numerosos ministros llegaron al campo Leopold con el objetivo de calmar la situación. [16] Tanto el primer ministro Patrice Lumumba como el presidente Joseph Kasa-Vubu llegaron finalmente, y los soldados escucharon a Kasa-Vubu "religiosamente". Después de su discurso, Kasa-Vubu y los ministros presentes se retiraron al comedor del campo para escuchar a una delegación de soldados. Vanderstraeten dice que, según Joseph Ileo , sus demandas ( reivindicaciones ) incluían lo siguiente:
Las "laboriosas" discusiones que siguieron fueron posteriormente calificadas retrospectivamente de "consejo ministerial extraordinario". [17] Gérard-Libois escribe que "... la reunión especial del consejo de ministros tomó medidas para la africanización inmediata del cuerpo de oficiales y nombró a Victor Lundula , que había nacido en Kasai y era burgomaestre de Jadotville , como comandante en jefe del CNA; al coronel Joseph-Désiré Mobutu como jefe de Estado Mayor; y al belga, coronel Henniquiau, como asesor principal del CNA". [18] Así, el general Janssens fue destituido. Tanto Lundula como Mobutu eran ex sargentos de la Fuerza Pública .
El 8 y 9 de julio de 1960, los soldados fueron invitados a designar oficiales negros, y "el mando del ejército pasó con seguridad a manos de antiguos sargentos", ya que los soldados en general eligieron a los soldados del ejército congoleño más educados y de mayor rango como sus nuevos oficiales. [19] La mayoría de los oficiales belgas fueron retenidos como asesores de la nueva jerarquía congoleña, y la calma regresó a las dos guarniciones principales en Leopoldville y Thysville . [20] La Force Publique pasó a llamarse Armée nationale congolaise (ANC), [21] o Fuerzas Armadas Nacionales Congoleñas. Sin embargo, en Katanga los oficiales belgas resistieron la africanización del ejército.
El 9 de julio de 1960 se produjo un motín de la Fuerza Pública en el campamento Massart, en Elizabethville; [22] murieron cinco o siete europeos. [23] La revuelta del ejército y los rumores resultantes provocaron un pánico severo en todo el país, y Bélgica envió tropas y al Grupo de Tareas Naval 218.2 para proteger a sus ciudadanos. [24] Las tropas belgas intervinieron en Elisabethville y Luluabourg (10 de julio), Matadi (11 de julio), Leopoldville (13 de julio) y en otros lugares. [22] Inmediatamente hubo sospechas de que Bélgica planeaba volver a apoderarse de su antigua colonia mientras lo hacía. Un gran número de colonos belgas huyeron del país. Al mismo tiempo, el 11 de julio, Moise Tshombe declaró la independencia de la provincia de Katanga en el sureste, respaldado estrechamente por los administradores y soldados belgas restantes.
El 14 de julio de 1960, en respuesta a las peticiones del Primer Ministro Lumumba, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptó la Resolución 143 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas . En ella se pedía a Bélgica que retirara sus tropas y a la ONU que proporcionara asistencia militar a las fuerzas congoleñas para que pudieran "cumplir plenamente sus tareas". Lumumba exigió que Bélgica retirara sus tropas inmediatamente, amenazando con pedir ayuda a la Unión Soviética si no se marchaban en dos días. La ONU reaccionó rápidamente y estableció la Operación de las Naciones Unidas en el Congo (ONUC). Las primeras tropas de la ONU llegaron al día siguiente, pero hubo un desacuerdo inmediato entre Lumumba y la ONU sobre el mandato de la nueva fuerza . Como el ejército congoleño había estado desorganizado desde el motín, Lumumba quería utilizar las tropas de la ONU para someter a Katanga por la fuerza. Lumumba se sintió extremadamente frustrado por la falta de voluntad de la ONU de utilizar la fuerza contra Tshombe y su secesión. [25] El 14 de agosto canceló una reunión programada con el Secretario General Dag Hammarskjöld y escribió una serie de cartas airadas. [26] Para Hammarskjöld, la secesión de Katanga era un asunto interno del Congo y la ONU tenía prohibido intervenir según el Artículo 2 de la Carta de las Naciones Unidas . Los desacuerdos sobre lo que la fuerza de la ONU podía y no podía hacer continuaron durante todo su despliegue.
El 20 de julio de 1960, la ONUC había llegado al Congo con un total de 3.500 efectivos. [27] El primer contingente de fuerzas belgas había partido de Leopoldville el 16 de julio, tras la llegada de las tropas de las Naciones Unidas. Tras recibir garantías de que llegarían contingentes de la Fuerza en número suficiente, las autoridades belgas acordaron retirar todas sus fuerzas de la zona de Leopoldville el 23 de julio. Las últimas tropas belgas abandonaron el país el 23 de julio, mientras las fuerzas de las Naciones Unidas seguían desplegándose por todo el Congo. La ONUC siguió aumentando su número, aumentando hasta más de 8.000 el 25 de julio y a más de 11.000 el 31 de julio de 1960. El 27 de julio se llegó a un acuerdo básico entre las Naciones Unidas y el Gobierno congoleño sobre el funcionamiento de la Fuerza. El 9 de agosto, Albert Kalonji proclamó la independencia de Kasai del Sur .
Durante el período crucial de julio y agosto de 1960, Mobutu construyó "su" ejército nacional canalizando ayuda extranjera a unidades leales a él, exiliando unidades poco fiables a zonas remotas y absorbiendo o dispersando ejércitos rivales. Vinculó a oficiales individuales a él controlando sus ascensos y el flujo de dinero para las nóminas. Los investigadores que trabajaron desde la década de 1990 han llegado a la conclusión de que el dinero fue canalizado directamente al ejército por la Agencia Central de Inteligencia de Estados Unidos , las Naciones Unidas y Bélgica . [28] [29] A pesar de esto, en septiembre de 1960, tras la división del país en cuatro, había cuatro fuerzas armadas separadas: el propio CNA de Mobotu, con unos 12.000 efectivos, la policía de Kasai del Sur, leal a Albert Kalonji (3.000 o menos), la Gendarmería de Katanga , que formaba parte del régimen de Moise Tshombe (con un total de unos 10.000 efectivos), y el CNA disidente de Stanleyville, leal a Antoine Gizenga (con unos 8.000 efectivos). [30]
En agosto de 1960, debido al rechazo de las solicitudes de asistencia de la ONU para reprimir las revueltas de Kasai del Sur y Katanga, el gobierno de Lumumba decidió solicitar la ayuda soviética. De Witte escribe que "Leopoldville pidió a la Unión Soviética aviones, camiones, armas y equipo... Poco después, el 22 o 23 de agosto, unos 1.000 soldados partieron hacia Kasai". [31] El 26 y 27 de agosto, el CNA tomó Bakwanga , la capital de Albert Kalonji en Kasai del Sur, sin resistencia seria y, según De Witte, "en los dos días siguientes puso fin temporalmente a la secesión de Kasai". [31]
En este punto, el Estudio de País de la Biblioteca del Congreso para el Congo dice que el 5 de septiembre de 1960: [32] "Kasavubu también nombró a Mobutu como jefe del ANC. Joseph Ileo fue elegido como el nuevo primer ministro y comenzó a tratar de formar un nuevo gobierno. Lumumba y su gabinete respondieron acusando a Kasavubu de alta traición y votaron para destituirlo. El Parlamento se negó a confirmar la destitución de Lumumba o Kasavubu y trató de lograr una reconciliación entre ellos. Después de una semana de estancamiento, Mobutu anunció el 14 de septiembre que asumía el poder hasta el 31 de diciembre de 1960 , con el fin de "neutralizar" tanto a Kasavubu como a Lumumba". Mobutu formó el Colegio de Comisarios Generales , un gobierno tecnocrático de graduados universitarios.
A principios de enero de 1961, unidades del CNA leales a Lumumba invadieron el norte de Katanga para apoyar una revuelta de los miembros de la tribu baluba contra el régimen secesionista de Tshombe. [33] El 23 de enero de 1961, Kasa-Vubu ascendió a Mobutu a mayor general; De Witte sostiene que se trató de una maniobra política, "destinada a fortalecer el ejército, el único apoyo del presidente, y la posición de Mobutu dentro del ejército". [34]
La Resolución 161 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas del 21 de febrero de 1961 exigía la retirada de los oficiales belgas de los puestos de mando en el CNA y la formación de nuevos oficiales congoleños con ayuda de las Naciones Unidas. La ONUC hizo varios intentos de volver a entrenar al CNA desde agosto de 1960 hasta junio de 1963, pero a menudo se vio frenada por los cambios políticos. [35] Sin embargo, en marzo de 1963, tras la visita del coronel Michael Greene del ejército de los Estados Unidos y el "Plan Greene" resultante, ya estaba tomando forma el modelo de asistencia militar acordada bilateralmente a varios componentes militares congoleños, en lugar de un único esfuerzo unificado. [36]
A principios de 1964, estalló una nueva crisis cuando los rebeldes congoleños que se hacían llamar " Simba " (en suajili, "León") se rebelaron contra el gobierno. Estaban liderados por Pierre Mulele , Gaston Soumialot y Christophe Gbenye , antiguos miembros del Parti Solidaire Africain (PSA) de Gizenga. La rebelión afectó a las provincias de Kivu y Oriental. En agosto, habían capturado Stanleyville y habían establecido allí un gobierno rebelde. A medida que el movimiento rebelde se extendía, la disciplina se volvió más difícil de mantener y los actos de violencia y terror aumentaron. Miles de congoleños fueron ejecutados, incluidos funcionarios del gobierno, líderes políticos de partidos de oposición, policías provinciales y locales, maestros de escuela y otros que se cree que se habían occidentalizado. Muchas de las ejecuciones se llevaron a cabo con extrema crueldad, frente a un monumento a Lumumba en Stanleyville. [37] Tshombe decidió utilizar mercenarios extranjeros, así como al CNA, para reprimir la rebelión. Mike Hoare fue contratado para crear el 5.º Comando de habla inglesa en Kamina , con la ayuda de un oficial belga, el coronel Frederic Vanderwalle, mientras que el 6.º Comando (Congo) era francófono y originalmente estaba bajo el mando de un coronel del ejército belga , Lamouline. [38] En agosto de 1964, los mercenarios, con la ayuda de otras tropas del CNA, estaban avanzando contra la rebelión de Simba. Temiendo la derrota, los rebeldes comenzaron a tomar rehenes de la población blanca local en las zonas bajo su control. Estos rehenes fueron rescatados en lanzamientos aéreos belgas (Operaciones Dragon Rouge y Dragon Noir ) sobre Stanleyville y Paulis transportados por aviones estadounidenses. La operación coincidió con la llegada de unidades mercenarias (que aparentemente incluían la apresurada 5.ª Brigada Mecanizada) a Stanleyville, que fue capturada rápidamente. Se tardó hasta finales de año en sofocar por completo las zonas restantes de la rebelión durante la " Operación Sur ".
Tras cinco años de turbulencias, en 1965 Mobutu utilizó su puesto como jefe del Estado Mayor del Congreso Nacional Africano (ANC) para tomar el poder en el golpe de Estado de 1965 en la República Democrática del Congo . Aunque Mobutu logró tomar el poder, su posición pronto se vio amenazada por los motines de Stanleyville , también conocidos como los motines de los mercenarios, que finalmente fueron reprimidos. [39]
Por regla general, desde entonces las fuerzas armadas no han intervenido en la política como un todo, sino que han sido sacudidas y desorganizadas por hombres ambiciosos que han sacudido el país. En realidad, el problema más grande ha sido el mal uso y, a veces, el abuso de los militares y la policía por parte de los líderes políticos y étnicos. [40]
El 16 de mayo de 1968 se formó una brigada de paracaidistas de dos regimientos (cada uno de tres batallones) que con el tiempo crecería en tamaño hasta convertirse en una división completa. [41]
En 1971, el país pasó a llamarse Zaire y, en consecuencia, el ejército pasó a denominarse Fuerzas Armadas Zaireñas (FAZ). En 1971, la fuerza del ejército estaba formada por el 1.er Agrupamiento en Kananga , con un batallón de guardias, dos batallones de infantería y un batallón de gendarmería adjuntos, y el 2.º Agrupamiento ( Kinshasa ), el 3.er Agrupamiento ( Kisangani ), el 4.º Agrupamiento ( Lubumbashi ), el 5.º Agrupamiento ( Bukavu ), el 6.º Agrupamiento ( Mbandaka ) y el 7.º Agrupamiento ( Boma ). Cada uno de ellos tenía aproximadamente el tamaño de una brigada y estaba comandado por generales veteranos que no habían tenido entrenamiento militar y, a menudo, poca experiencia positiva, ya que eran suboficiales de la Fuerza Pública belga. [42] A finales de la década de 1970, el número de agrupamientos llegó a nueve, uno por región administrativa. [43] La división de paracaidistas (Division des Troupes Aéroportées Renforcées de Choc, DITRAC) operaba de forma semiindependiente del resto del ejército.
En julio de 1972 se retiraron varios generales ancianos que comandaban los grupos . General de ejército Louis Bobozo , y Generaux de Corps d'Armée Nyamaseko Mata Bokongo, Nzoigba Yeu Ngoli, Muke Massaku, Ingila Grima, Itambo Kambala Wa Mukina, Tshinyama Mpemba y General de División Yossa Yi Ayira, habiendo sido este último comandante de [44] Asumió el cargo de comandante en jefe militar, ahora titulado Capitán General, el recién ascendido General de División Bumba Moaso, ex comandante de la división de paracaidistas .
A principios de los años 70, un gran número de países apoyaron a la FAZ: trescientos miembros del personal belga prestaban servicios como oficiales de Estado Mayor y asesores en todo el Ministerio de Defensa, los italianos apoyaban a la Fuerza Aérea, los estadounidenses ayudaban con el transporte y las comunicaciones, los israelíes con el entrenamiento de las fuerzas aerotransportadas y había asesores británicos con los ingenieros. [45] En 1972, la organización política patrocinada por el Estado, el Movimiento Popular de la Revolución (MPR), decidió en un congreso del partido formar células activistas en cada unidad militar. La decisión causó consternación entre el cuerpo de oficiales, ya que el ejército había sido apolítico (e incluso antipolítico) desde antes de la independencia. [46]
El 11 de junio de 1975, varios oficiales militares fueron arrestados en lo que se conoció como el golpe de Estado montado y frustrado. Entre los arrestados se encontraban los generales Daniel Katsuva wa Katsuvira, jefe del Estado Mayor de las Fuerzas Terrestres, Utshudi Wembolenga, comandante de la 2.ª Región Militar en Kalemie ; Fallu Sumbu, agregado militar de Zaire en Washington, el coronel Mudiayi wa Mudiayi, agregado militar de Zaire en París, el agregado militar en Bruselas, un comandante de batallón de paracaidistas y varios otros. [47] El régimen alegó que estos oficiales y otros (incluido el secretario particular de Mobutu ) habían planeado el asesinato de Mobutu, alta traición y divulgación de secretos militares, entre otros delitos. El supuesto golpe fue investigado por una comisión revolucionaria encabezada por Boyenge Mosambay Singa, en ese momento jefe de la Gendarmería. En un escrito de 1988, Michael Schatzberg afirmó que los detalles completos del golpe aún no habían surgido. [48] Meitho, escribiendo muchos años después, afirma que los oficiales fueron acusados de intentar llevar al poder al secretario particular de Mobutu , el coronel Omba Pene Djunga, de Kasai. [49]
A finales de 1975, Mobutu, en un intento de instalar un gobierno pro- Kinshasa en Angola y frustrar el intento de poder del Movimiento Popular para la Liberación de Angola (MPLA), desplegó carros blindados de la FAZ, paracaidistas y tres batallones de infantería en Angola en apoyo del Frente de Liberación Nacional de Angola (FNLA). [50] El 10 de noviembre de 1975, una fuerza anticomunista formada por 1.500 combatientes del FNLA, 100 soldados angoleños portugueses y dos batallones de la FAZ pasó cerca de la ciudad de Quifangondo, a sólo 30 kilómetros (19 millas) al norte de Luanda , al amanecer del 10 de noviembre. La fuerza, apoyada por aviones sudafricanos y tres piezas de artillería de 140 mm, [51] marchó en una sola línea a lo largo del río Bengo para enfrentarse a una fuerza cubana de 800 hombres al otro lado del río. Así comenzó la Batalla de Quifangondo . Los combatientes cubanos y del MPLA bombardearon al FNLA con morteros y cohetes de 122 mm, destruyendo la mayoría de los vehículos blindados del FNLA y seis jeeps que transportaban cohetes antitanque en la primera hora de combate. [52]
El apoyo de Mobutu a la política del FNLA fracasó cuando el MPLA ganó en Angola. El MPLA, entonces, actuando al menos ostensiblemente como el Frente para la Liberación Nacional Congoleña , ocupó la provincia de Katanga , en el sureste de Zaire, conocida entonces como Shaba, en marzo de 1977, enfrentando poca resistencia por parte del FAZ. Esta invasión a veces se conoce como Shaba I. Mobutu tuvo que solicitar asistencia, que fue proporcionada por Marruecos en forma de tropas regulares que expulsaron al MPLA y a sus asesores cubanos de Katanga. También fueron importantes los pilotos egipcios que volaron los aviones de combate Mirage 5 de Zaire. [53] La humillación de este episodio llevó a disturbios civiles en Zaire a principios de 1978, que el FAZ tuvo que sofocar. [54]
El pobre desempeño del ejército de Zaire durante Shaba I puso de manifiesto la existencia de debilidades crónicas. [32] Uno de los problemas era que algunos de los soldados zairenses en la zona no habían recibido su paga durante largos períodos. Los oficiales superiores a menudo se quedaban con el dinero destinado a los soldados, lo que ejemplificaba una dirección superior en general desacreditada e inepta en la FAZ. Como resultado, muchos soldados simplemente desertaron en lugar de luchar. Otros permanecieron en sus unidades, pero fueron ineficaces. Durante los meses posteriores a la invasión de Shaba, Mobutu buscó soluciones a los problemas militares que habían contribuido al pésimo desempeño del ejército. Implementó reformas radicales de la estructura de mando, incluidos despidos generalizados de oficiales de alto rango. Fusionó el estado mayor militar con su propio estado mayor presidencial y se nombró a sí mismo jefe de estado mayor nuevamente, además de los cargos de ministro de defensa y comandante supremo que ya tenía. También redistribuyó sus fuerzas por todo el país en lugar de mantenerlas cerca de Kinshasa, como había sido el caso anteriormente. La División Kamanyola , considerada en aquel momento la mejor formación del ejército y considerada como la del propio presidente, fue asignada de forma permanente a Shaba . Además de estos cambios, la fuerza del ejército se redujo en un 25 por ciento. Además, los aliados de Zaire aportaron una gran cantidad de equipo militar y los asesores belgas, franceses y estadounidenses ayudaron a reconstruir y reentrenar la fuerza.
A pesar de estas mejoras, una segunda invasión de la antigua gendarmería de Katanga, conocida como Shaba II , en mayo-junio de 1978, solo fue dispersada con el envío del 2º Regimiento de Paracaidistas Extranjeros franceses y un batallón del Regimiento de Paracomandos Belgas . Las unidades de la División Kamanyola colapsaron casi de inmediato. Las unidades francesas lucharon en la Batalla de Kolwezi para recuperar la ciudad del FLNC. Estados Unidos proporcionó asistencia logística. [32]
En julio de 1975, según el Balance Militar del IISS , la FAZ incluía 14 batallones de infantería, siete batallones de "Guardia" y otros siete batallones de infantería denominados de diversas formas como "paracaidistas" (o posiblemente "comando"; probablemente las unidades de la brigada de paracaidistas formada originalmente en 1968). También había un regimiento de vehículos blindados y un batallón de infantería mecanizada. Organizativamente, el ejército estaba formado por la división de paracaidistas y los siete groupements. [55] Además de estas unidades, se informó de que en 1979 se había formado un batallón de tanques. [56]
En enero de 1979, el general de división Mosambaye Singa Boyenge fue nombrado comandante de la región militar y comisionado regional de Shaba. [57]
En 1984 se formó un cuerpo policial militarizado, la Guardia Civil . [58] Finalmente fue comandado por el general de ejército Kpama Baramoto Kata .
Thomas Turner escribió a mediados de la década de 1990 que "actos de violencia importantes, como las matanzas que siguieron al "levantamiento de Kasongo" en la región de Bandundu en 1978, las matanzas de mineros de diamantes en la región de Kasai-Oriental en 1979 y, más recientemente, la masacre de estudiantes en Lubumbashi en 1990, siguieron intimidando a la población". [59]
Los autores del Estudio de País sobre Zaire de la Biblioteca del Congreso comentaron en 1992-93 que:
"El estado de mantenimiento del equipo en el inventario ha variado tradicionalmente, dependiendo de la prioridad de la unidad y de la presencia o ausencia de asesores y técnicos extranjeros. [32] Una parte considerable del equipo militar no está operativa, principalmente como resultado de la escasez de piezas de repuesto, el mantenimiento deficiente y el robo. Por ejemplo, los tanques de la 1.ª Brigada Blindada a menudo tienen una tasa de no funcionamiento cercana al 70 u 80 por ciento. Después de una visita de un equipo técnico chino en 1985, la mayoría de los tanques funcionaron, pero esa situación mejorada generalmente no ha durado mucho más allá de la partida del equipo visitante. Varios factores complican el mantenimiento en las unidades zairenses. El personal de mantenimiento a menudo carece de la capacitación necesaria para mantener el equipo militar moderno. Además, la amplia variedad de equipo militar y la asombrosa cantidad de piezas de repuesto necesarias para mantenerlo no sólo congestionan la red logística sino que también son caras.
El factor más importante que afecta negativamente al mantenimiento es el salario bajo e irregular que reciben los soldados, lo que da lugar al robo y venta de piezas de repuesto e incluso de equipo básico para complementar sus magros salarios. Cuando no roban piezas de repuesto y equipo, el personal de mantenimiento a menudo pasa la mayor parte de su jornada laboral buscando otras formas de obtener beneficios. Los equipos de mantenimiento estadounidenses que trabajan en Zaire descubrieron que ofrecer un almuerzo gratuito a la fuerza laboral era una buena técnica, a veces la única, para motivar al personal a trabajar al menos la mitad de la jornada laboral.
El cuerpo logístico del ejército [se encargó]... de proporcionar apoyo logístico y llevar a cabo el mantenimiento directo, indirecto y a nivel de depósito de la FAZ. Pero debido a la falta de énfasis en el mantenimiento y la logística, la falta de financiación y la formación inadecuada, el cuerpo carece de personal y equipamiento suficientes y, en general, no puede cumplir su misión. Está organizado en tres batallones asignados a Mbandaka , Kisangani y Kamina , pero sólo el batallón de Kamina tiene el personal adecuado; los demás son poco más que unidades "esqueléticas".
El deficiente estado de disciplina de las fuerzas congoleñas se hizo evidente de nuevo en 1990. La ayuda militar extranjera a Zaire cesó tras el fin de la Guerra Fría y Mobutu permitió deliberadamente que la situación de las fuerzas armadas se deteriorara para que no amenazara su permanencia en el poder. [62] En protesta por los bajos salarios y la falta de pago, los paracaidistas comenzaron a saquear Kinshasa en septiembre de 1991 y sólo fueron detenidos tras la intervención de las fuerzas francesas ("Operación Baumier") y belgas ("Operación Rayo Azul") [63] .
En 1993, según los Estudios de País de la Biblioteca del Congreso , [32] las fuerzas terrestres de 25.000 miembros de la FAZ consistían en una división de infantería (con tres brigadas de infantería); una brigada aerotransportada (con tres batallones de paracaidistas y un batallón de apoyo); una brigada de fuerzas especiales (comando/contrainsurgencia); la División Presidencial Especial ; una brigada blindada independiente; y dos brigadas de infantería independientes (cada una con tres batallones de infantería, un batallón de apoyo). Estas unidades se desplegaron en todo el país, con las principales concentraciones en la región de Shaba (aproximadamente la mitad de la fuerza). La División Kamanyola, compuesta por tres brigadas de infantería, operaba generalmente en la región occidental de Shaba; la 21ª Brigada de Infantería estaba ubicada en Lubumbashi ; la 13ª Brigada de Infantería se desplegó en todo el este de Shaba; y al menos un batallón de la 31ª Brigada Aerotransportada permaneció en Kamina . La otra concentración principal de fuerzas se encontraba en Kinshasa y sus alrededores: la 31ª Brigada Aerotransportada estaba desplegada en el aeropuerto de N'djili , en las afueras de la capital; la División Presidencial Especial (DSP) se encontraba junto al complejo presidencial; y la 1ª Brigada Blindada estaba en Mbanza-Ngungu (en el Bajo Congo , aproximadamente a 120 kilómetros (75 millas) al suroeste de Kinshasa). Por último, la 41ª Brigada de Comandos estaba en Kisangani .
Esta lista de unidades, que parece impresionante en apariencia, exagera la capacidad real de las fuerzas armadas en ese momento. Aparte de formaciones privilegiadas como la División Presidencial y la 31ª Brigada Aerotransportada, la mayoría de las unidades estaban mal entrenadas, divididas y tan mal pagadas que recurrían regularmente al saqueo. Las pocas capacidades operativas que tenían las fuerzas armadas se destruyeron gradualmente mediante la politización, la tribalización y la división de las fuerzas, incluidas las purgas de grupos sospechosos de ser desleales, destinadas a permitir a Mobutu dividir y gobernar. [64] Todo esto ocurrió en el contexto de un creciente deterioro de las estructuras estatales bajo el régimen cleptocrático de Mobutu.
Gran parte de los orígenes del reciente conflicto en lo que hoy es la República Democrática del Congo se deben a la agitación que siguió al genocidio ruandés de 1994, que luego condujo a la crisis de refugiados de los Grandes Lagos . En los campos de refugiados más grandes, comenzando en Goma , en Kivu del Norte, había combatientes hutus ruandeses , que finalmente se organizaron en la Rassemblement Démocratique pour le Rwanda , que lanzó repetidos ataques en Ruanda. Ruanda finalmente apoyó a Laurent-Désiré Kabila y su rápidamente organizada Alianza de Fuerzas Democráticas para la Liberación del Congo (AFDL) en la invasión de Zaire, con el objetivo de detener los ataques contra Ruanda en el proceso de derrocar al gobierno de Mobutu. Cuando las milicias se rebelaron, apoyadas por Ruanda, las FAZ, debilitadas como se señaló anteriormente, demostraron ser incapaces de controlar la situación y evitar el derrocamiento de Mobutu en 1997. [65]
En marzo de 1997, durante esta guerra, tuvo lugar la batalla de Kinsangani . Los rebeldes de la AFDL, creada por el Frente Patriótico Ruandés , tomaron la ciudad defendida por las Fuerzas Armadas Zaireñas (FAZ), leales al presidente Mobutu. Antes de la batalla, la fuerza aérea, los mercenarios serbios y los milicianos hutus ruandeses no fueron suficientes para compensar la falta de espíritu de lucha de las FAZ. Después de la guerra, elementos de las FAZ leales a Mobutu lograron retirarse al norte del Congo y, desde allí, a Sudán, mientras intentaban escapar de la AFDL. Aliándose con el gobierno sudanés, que estaba librando su propia guerra civil en ese momento, estas tropas de las FAZ fueron destruidas por el Ejército de Liberación del Pueblo de Sudán durante la Operación Rayo cerca de Yei en marzo de 1997. [66]
Cuando Kabila tomó el poder en 1997, el país pasó a llamarse República Democrática del Congo y, por lo tanto, el nombre del ejército nacional cambió una vez más, a Fuerzas Armadas Congolaises (FAC). Tanzania envió seiscientos asesores militares para entrenar al nuevo ejército de Kabila en mayo de 1997. (Prunier dice que los instructores todavía estaban en la base de Kitona cuando estalló la Segunda Guerra del Congo , y tuvieron que ser devueltos rápidamente a Tanzania. Prunier dijo que "la aviación sudafricana llevó a cabo la evacuación después de una conversación personal entre el presidente Mkapa y el todavía no presidente Thabo Mbeki. [67] [68] El mando sobre las fuerzas armadas en los primeros meses del gobierno de Kabila era vago. Gérard Prunier escribe que "no había ministro de defensa, ningún jefe de estado mayor conocido, ni rangos; todos los oficiales eran 'comandantes' al estilo cubano llamados 'Ignace', 'Bosco', Jonathan' o 'James', que ocupaban suites comunicadas en el Hotel Intercontinental y tenían números de teléfono móvil de la lista presidencial. Ninguno hablaba francés o lingala, pero todos hablaban kinyarwanda, swahili y, muy a menudo, inglés". Cuando la periodista belga Colette Braeckman le preguntó cuál era el Al preguntarle si la estructura de mando del ejército era la adecuada, aparte de él mismo, Kabila respondió: "No vamos a exponernos y arriesgarnos a ser destruidos al mostrarnos abiertamente... Somos cuidadosos para que no se conozca a los verdaderos amos del ejército. Es estratégico. Por favor, dejemos el asunto de lado". [69] [70] Las nuevas Fuerzas Armadas Congoleñas de Kabila estaban desgarradas por tensiones internas. La nueva FAC tenía combatientes banyamulenge de Kivu del Sur, niños soldados kadogo de varias tribus orientales, como Thierry Nindaga, Safari Rwekoze, etc... [en su mayoría] Tigres Lunda Katangese del antiguo FNLC , y antiguos miembros de las FAZ. [71] La mezcla de estos elementos dispares y anteriormente beligerantes condujo a un motín. El 23 de febrero de 1998, una unidad mayoritariamente banyamulenge se amotinó en Bukavu después de que sus oficiales intentaran dispersar a los soldados en diferentes unidades repartidas por todo el Congo. [71] [72] A mediados de 1998, las formaciones al estallar la Segunda Guerra del Congo incluían la 50ª Brigada apoyada por Tanzania, con sede en el Campamento Kokolo en Kinshasa , [73] y la 10ª Brigada –una de las mejores y más grandes unidades del ejército– estacionada en Goma, así como la 12ª Brigada en Bukavu. [74]La declaración del comandante de la 10ª Brigada, el ex oficial de la DSP Jean-Pierre Ondekane, el 2 de agosto de 1998, de que ya no reconocía a Kabila como presidente del Estado fue uno de los factores que dieron inicio a la Segunda Guerra del Congo . [75]
Según Jane's , la FAC tuvo un desempeño deficiente durante la Segunda Guerra del Congo y "demostró poca habilidad o doctrina militar reconocible". [76] Al estallar la guerra en 1998, el Ejército era ineficaz y el Gobierno de la RDC se vio obligado a depender de la asistencia de Angola , Chad , Namibia y Zimbabwe . Además de proporcionar fuerzas expedicionarias , estos países intentaron sin éxito volver a entrenar al Ejército de la RDC. Corea del Norte y Tanzania también proporcionaron asistencia con el entrenamiento. Durante el primer año de la guerra, las fuerzas aliadas derrotaron a la fuerza ruandesa que había desembarcado en Bas-Congo y a las fuerzas rebeldes al suroeste de Kinshasa y finalmente detuvieron la ofensiva rebelde y ruandesa en el este de la RDC. Estos éxitos contribuyeron al Acuerdo de Alto el Fuego de Lusaka que se firmó en julio de 1999. [77] Tras el Acuerdo de Lusaka, a mediados de agosto de 1999 el Presidente Kabila emitió un decreto que dividía el país en ocho regiones militares. La primera región militar, según informó la televisión estatal congoleña, estaría formada por las dos provincias de Kivu ; la provincia Oriental formaría la segunda región y las provincias de Maniema y Kasai-Oriental la tercera. Katanga y Équateur quedarían en la cuarta y quinta regiones, respectivamente, mientras que Kasai-Occidental y Bandundu formarían la sexta región. Kinshasa y Bas-Congo formarían la séptima y octava regiones, respectivamente. [78] En noviembre de 1999, el Gobierno intentó formar una fuerza paramilitar de 20.000 efectivos denominada Fuerzas de Defensa del Pueblo. Esta fuerza tenía por objeto apoyar a las FAC y a la policía nacional, pero nunca llegó a ser efectiva. [79]
El Acuerdo de Cesación del Fuego de Lusaka no logró poner fin a la guerra y los combates se reanudaron en septiembre de 1999. El desempeño de las FAC siguió siendo deficiente y las dos grandes ofensivas que lanzó el Gobierno en 2000 terminaron en costosas derrotas. [80] La mala gestión del Presidente Kabila fue un factor importante detrás del pobre desempeño de las FAC, ya que los soldados a menudo no recibían sus salarios ni alimentos mientras el Gobierno compraba armamento avanzado que no podía manejarse ni mantenerse. Se cree que las derrotas de 2000 fueron la causa del asesinato del Presidente Kabila en enero de 2001. [79] Después del asesinato, Joseph Kabila asumió la presidencia y finalmente logró negociar el fin de la guerra en 2002-2003.
El Acuerdo Global e Inclusivo de diciembre de 2002 dedicó el Capítulo VII a las fuerzas armadas. [81] Estipulaba que el jefe del Estado Mayor de las fuerzas armadas y los jefes del ejército, la fuerza aérea y la marina no debían pertenecer a la misma facción beligerante. El nuevo ejército "nacional, reestructurado e integrado" estaría formado por las fuerzas gubernamentales de Kabila (la FAC), la RCD y la MLC. También se estipuló en el apartado VII(b) que la RCD -N, la RCD-ML y los Mai-Mai pasarían a formar parte de las nuevas fuerzas armadas. También se preveía un mecanismo intermedio para la identificación física de los soldados, así como de su origen, fecha de alistamiento y unidad (VII(c)). También se preveía la creación de un Consejo Superior de Defensa que declararía los estados de sitio o de guerra y daría asesoramiento sobre la reforma del sector de la seguridad, el desarme/desmovilización y la política de defensa nacional.
El 19 de agosto de 2003 se anunció una decisión sobre qué facciones iban a nombrar jefes de estado mayor y comandantes regionales militares como el primer paso en la reforma militar, superpuesto a los diversos grupos de combatientes, el gobierno y los antiguos rebeldes. [82] Las negociaciones habían estado en curso desde junio de 2003. Kabila pudo nombrar al jefe de estado mayor de las fuerzas armadas, el teniente general Liwanga Mata , que anteriormente sirvió como jefe de estado mayor de la marina bajo Laurent Kabila. Kabila pudo nombrar al comandante de la fuerza aérea ( John Numbi ), la RCD-Goma recibió el puesto de comandante de la fuerza terrestre (Sylvain Buki) y el MLC el de la marina (Dieudonné Amuli Bahigwa). Tres comandantes regionales militares fueron nominados por el antiguo gobierno de Kinshasa, dos comandantes cada uno por la RCD-Goma y el MLC, y un comandante de región cada uno por la RCD-K/ML y la RCD-N. Sin embargo, estos nombramientos se anunciaron para las Fuerzas Armadas Congoleñas (FAC) de Kabila, no para las posteriores FARDC. Sin embargo, el despliegue de tropas sobre el terreno no cambió sustancialmente hasta el año siguiente.
El 24 de enero de 2004 se creó por decreto la Estructura Militar de Integración (SMI). Junto con la SMI, la CONADER también fue designada para gestionar el elemento combinado de desarme, desmovilización y reintegración del tronc commun y el programa de reforma militar. La primera ley militar posterior a Sun City parece haber sido aprobada el 12 de noviembre de 2004, que creó formalmente las nuevas Fuerzas Armadas de la República Democrática del Congo (FARDC). En esta ley se incluía el artículo 45, que reconocía la incorporación de varios grupos armados a las FARDC, incluidas las antiguas Fuerzas Armadas Congolesas (FAC) del ejército gubernamental, el personal de las ex FAZ también conocido como los "tigres" del ex presidente Mobutu, la RCD-Goma, la RCD-ML, la RCD-N, el MLC, los Mai-Mai, así como otros grupos militares y paramilitares determinados por el gobierno.
Turner escribe que los dos oponentes más prominentes de la integración militar ( brassage ) fueron el coronel Jules Mutebutsi , un munyamulenge de Kivu del Sur, y Laurent Nkunda , un tutsi ruandés que, según Turner, supuestamente era de Rutshuru en Kivu del Norte. En mayo-junio de 2004, Mutebusi lideró una revuelta contra sus superiores de Kinshasa en Kivu del Sur. [83] Nkunda comenzó su larga serie de revueltas contra la autoridad central ayudando a Mutebusi en mayo-junio de 2004. En noviembre de 2004, una fuerza del gobierno ruandés entró en Kivu del Norte para atacar a las FDLR y, al parecer, reforzó y reabasteció al RCD-Goma (ANC) al mismo tiempo. Mutebutsi y Nkunda aparentemente fueron apoyados tanto por el gobierno ruandés, el comandante regional de las FARDC, el general Obed Rwisbasira, [84] y el gobernador del RCD-Goma de Kivu del Norte, Eugene Serufuli . Ninguna de las figuras del gobierno hizo nada para impedir la marcha de Nkunda hacia el sur, a Bukavu, con su fuerza militar. A mediados de diciembre, civiles en Kanyabayonga, Buramba y Nyabiondo, en Kivu del Norte, fueron asesinados, torturados y violados, aparentemente deliberadamente por motivos étnicos (las víctimas pertenecían casi exclusivamente a los grupos étnicos Hunde y Nande ). Kabila envió 10.000 tropas gubernamentales al este en respuesta, lanzando una operación el 11 de diciembre que se llamó "Operación Bima". [85] Su único éxito importante fue la captura de Walikale de manos de las tropas del RCD-Goma (ANC).
El 12 de junio de 2007 se produjo otra importante reestructuración del personal. El jefe de las FARDC, el general Kisempia Sungilanga Lombe, fue sustituido por el general Dieudonne Kayembe Mbandankulu. [86] El general Gabriel Amisi Kumba conservó su puesto de comandante de las Fuerzas Terrestres. John Numbi, un miembro de confianza del círculo íntimo de Kabila, pasó de comandante de la fuerza aérea a inspector general de policía. Los diplomáticos estadounidenses informaron de que el ex comandante de las Fuerzas Navales, el general de división Amuli Bahigua (ex-MLC), se convirtió en jefe de operaciones de las FARDC; el ex jefe de inteligencia de las FARDC, el general Didier Etumba (ex-FAC), fue ascendido a vicealmirante y nombrado comandante de las Fuerzas Navales; el general de división Rigobert Massamba (ex-FAC), ex comandante de la base aérea de Kitona, fue nombrado comandante de las Fuerzas Aéreas; y el general de brigada Jean-Claude Kifwa, comandante de la Guardia Republicana, fue nombrado comandante militar regional. [87]
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Debido a los importantes retrasos en el proceso de desarme, desarme, desmovilización y reintegración, de las dieciocho brigadas, sólo diecisiete han sido declaradas operativas, más de dos años y medio después de la fecha prevista inicialmente. En respuesta a la situación, el Ministro de Defensa congoleño presentó un nuevo plan maestro de reforma de la defensa a la comunidad internacional en febrero de 2008. En esencia, se aplazó la fecha de preparación de los tres niveles de fuerza: el primero, las fuerzas territoriales, hasta 2008-2012, la fuerza móvil hasta 2008-2010, y la fuerza principal de defensa hasta 2015.
Sin embargo, gran parte del este del país sigue siendo insegura. En el extremo noreste esto se debe principalmente al conflicto de Ituri . En la zona alrededor del lago Kivu , principalmente en Kivu del Norte , continúan los combates entre las Fuerzas Democráticas para la Liberación de Ruanda y entre las FARDC gubernamentales y las tropas de Laurent Nkunda , con todos los grupos exacerbando enormemente los problemas de los refugiados internos en el área de Goma, la consiguiente escasez de alimentos y la pérdida de infraestructura de los años de conflicto. [88] En 2009, varios funcionarios de las Naciones Unidas afirmaron que el ejército es un problema importante, en gran medida debido a la corrupción que da como resultado que los alimentos y los salarios destinados a los soldados se desvíen y una estructura militar repleta de coroneles, muchos de los cuales son antiguos señores de la guerra. [89] En un informe de 2009 que detalla los abusos de las FARDC, Human Rights Watch instó a la ONU a dejar de apoyar las ofensivas del gobierno contra los rebeldes orientales hasta que cesaran los abusos. [90]
Caty Clement escribió en 2009: [91]
"Uno de los esquemas de corrupción más conocidos [en las FARDC] fue el conocido como 'Operación Retorno'. Los oficiales superiores ordenaron que los salarios de los soldados se enviaran desde Kinshasa a los comandantes sobre el terreno, quienes se quedaban con su parte y devolvían el resto a su comandante en Kinshasa en lugar de pagar a los soldados. Para garantizar que los soldados de a pie recibieran lo que les correspondía, a finales de 2005 la EUSEC sugirió separar la cadena de mando de la cadena de pagos. La primera permaneció en manos congoleñas, mientras que la misión de la UE entregó los salarios directamente a las brigadas recién 'integradas'. Aunque eficiente a corto plazo, esta solución plantea la cuestión de la sostenibilidad y la propiedad a largo plazo. Sin embargo, cuando los salarios de los soldados ya no pudieron desviarse a través de la 'Operación Retorno', otras dos líneas presupuestarias, el 'fonds de ménage' y el apoyo logístico a las brigadas, se desviaron pronto."
En 2010, treinta oficiales de las FARDC recibieron becas para estudiar en academias militares rusas. Esto forma parte de un esfuerzo mayor de Rusia para ayudar a mejorar las FARDC. Un nuevo agregado militar y otros asesores de Rusia visitaron la República Democrática del Congo. [92]
El 22 de noviembre de 2012, Gabriel Amisi Kumba fue suspendido de su cargo en las Fuerzas Terrestres por el presidente Joseph Kabila debido a una investigación sobre su presunto papel en la venta de armas a varios grupos rebeldes en la parte oriental del país, que puede haber implicado al grupo rebelde M23 . [93] En diciembre de 2012 se informó de que los miembros de las unidades del ejército en el noreste del país a menudo no reciben sus salarios debido a la corrupción, y estas unidades rara vez contraatacan los ataques realizados contra las aldeas por el Ejército de Resistencia del Señor . [94]
Las FARDC desplegaron 850 soldados y 150 agentes de policía de la PNC como parte de una fuerza internacional en la República Centroafricana , con la que la RDC limita al norte. El país se encontraba en estado de guerra civil desde 2012, cuando el presidente fue derrocado por grupos rebeldes. El presidente francés François Hollande instó a la RDC a mantener sus tropas en la República Centroafricana. [95]
En julio de 2014, el ejército congoleño llevó a cabo una operación conjunta con tropas de las Naciones Unidas en los territorios de Masisi y Walikale , en la provincia de Kivu del Norte. En el proceso, liberaron más de 20 aldeas y una mina del control de dos grupos rebeldes, los Mai Mai Cheka y la Alianza para el Congo Soberano y Patriótico. [96]
En octubre de 2017, la ONU publicó un informe en el que anunciaba que las FARDC ya no empleaban niños soldados, pero seguían figurando en la lista de ejércitos que cometían violaciones sexuales contra niños. [97]
El 8 de diciembre de 2017, las tropas que operaban con la MONUSCO en Kivu del Norte fueron atacadas por presuntos rebeldes de las Fuerzas Democráticas Aliadas. Tras un prolongado tiroteo, las tropas sufrieron cinco muertes junto con 14 muertos entre la fuerza de la ONU. [98]
El 10 de julio de 2024, un tribunal militar de Kivu del Norte condenó a muerte a 25 soldados por cargos que incluían robo, huida del enemigo y violación de órdenes, tras un juicio de un día. Estos soldados fueron acusados de abandonar sus puestos durante los combates contra los rebeldes del M23, respaldados por Ruanda. Además, un soldado recibió una pena de prisión de 10 años por robo, mientras que cuatro esposas civiles y otro soldado fueron absueltos. [99]
El Presidente Félix Tshisekedi es el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas. El Ministro de Defensa , antes Ministro de Defensa y de los Antiguos Combatientes, es Crispin Atama Tabe, quien sucedió al ex ministro Aimé Ngoy Mukena .
El campamento militar del coronel Tshatshi , en Ngaliema , un suburbio de Kinshasa , alberga el departamento de defensa y la sede del mando central del Estado Mayor de las FARDC. Los datos de Jane de 2002 parecen inexactos; hay al menos una fábrica de municiones en Katanga . [100]
Por debajo del Jefe del Estado Mayor, la organización actual de las FARDC no está del todo clara. Se sabe que existe una rama de inteligencia militar: el Service du Renseignement militaire (SRM), el antiguo DEMIAP . Se sabe que las FARDC están divididas en las Fuerzas Terrestres , la Marina y la Fuerza Aérea. Las Fuerzas Terrestres están distribuidas en diez regiones militares , en comparación con las ocho anteriores, siguiendo las diez provincias del país. También hay un comando de entrenamiento, el Groupement des Écoles Supérieurs Militaires (GESM) o Grupo de Escuelas Militares Superiores, que, en enero de 2010, estaba bajo el mando del mayor general Marcellin Lukama. [101] La Marina y las Fuerzas Aéreas están compuestas por varios grupos (véase más adelante). También hay una base logística central. El Servicio de Acción contra las Minas de las Naciones Unidas supervisó la construcción de un nuevo depósito de municiones en las afueras de Kisangani y lo entregó al Ministerio de Defensa en octubre de 2013. [102]
También debe quedar claro que Joseph Kabila no confía en los militares; la Guardia Republicana es el único componente en el que confía. El mayor general John Numbi , ex jefe de la Fuerza Aérea, ahora inspector general de policía, dirigió una cadena de mando paralela en el este para dirigir la ofensiva del este del Congo de 2009 , la Operación Umoja Wetu; la cadena de mando regular fue eludida. Anteriormente, Numbi negoció el acuerdo para llevar a cabo el proceso de mixage con Laurent Nkunda . [103] Al comentar sobre una propuesta de voto de censura al Ministro de Defensa en septiembre de 2012, Baoudin Amba Wetshi de lecongolais.cd describió a Ntolo como un "chivo expiatorio". Wetshi dijo que todas las cuestiones militares y de seguridad clave eran manejadas en total secreto por el Presidente y otras personalidades civiles y militares de su confianza, como John Numbi , Gabriel Amisi Kumba ('Tango Four'), Delphin Kahimbi y otros como Kalev Mutond y Pierre Lumbi Okongo . [104]
La Secretaría General de Defensa: está dirigida por un Oficial General (Secretario General de Defensa). Tiene a su cargo los siguientes departamentos:
La Justicia Militar es una institución independiente dependiente del Poder Judicial, encargada de hacer cumplir la ley y fortalecer el orden y la disciplina en las Fuerzas Armadas.
La Inspección General está integrada por las siguientes personas:
La información disponible sobre los jefes de Estado Mayor de las fuerzas armadas es incompleta y a veces contradictoria. Además de los jefes de Estado Mayor de las fuerzas armadas, en 1966 figuraba como Jefe de Estado Mayor del Ejército el Teniente Coronel Ferdinand Malila. [105]
Prácticamente todos los oficiales han cambiado de puesto, pero esta lista ofrece un resumen de la estructura en enero de 2005. [106] A pesar de la subdivisión prevista del país en provincias más numerosas, la división real de las antiguas provincias no se ha producido.
En septiembre de 2014, el Presidente Kabila reorganizó la estructura de mando y, además de las regiones militares, creó tres nuevas "zonas de defensa" que estarían subordinadas directamente al Estado Mayor. Las zonas de defensa crearon, en esencia, una nueva capa entre el Estado Mayor y los comandantes provinciales. Las propias regiones militares fueron reorganizadas y no se corresponden con las que existían antes de la reorganización. [115] [116] También se designaron nuevos comandantes de las distintas ramas: [117] Un analista militar congoleño con base en Bruselas, Jean-Jacques Wondo, presentó un esbozo de la estructura de mando actualizada de las FARDC tras la reestructuración del alto mando: [118] [119] [120]
Comandantes regionales:
Los siguientes cambios se anunciaron en julio de 2018. [121]
Hacia 2008-09, las fuerzas terrestres estaban formadas por unas 14 brigadas integradas de combatientes de todas las antiguas facciones en guerra que pasaron por un proceso de integración de brassage (véase el párrafo siguiente) y un número limitado de brigadas no integradas que siguen estando formadas únicamente por facciones individuales (la Armée national congolaise de la Agrupación Congoleña para la Democracia (RCD) , las antiguas Fuerzas Armadas Congoleñas (FAC) del ex gobierno, el ex RCD KML , el ex Movimiento para la Liberación del Congo , los grupos armados del conflicto de Ituri (el Mouvement des Révolutionnaires Congolais (MRC), las Forces de Résistance Patriotique d'Ituri (FRPI) y el Front Nationaliste Intégrationniste (FNI)), y los Mai-Mai ). [123]
Parece ser que aproximadamente al mismo tiempo en que el Decreto Presidencial 03/042 del 18 de diciembre de 2003 creó la Comisión Nacional de Desmovilización y Reinserción (CONADER), "...todos los excombatientes fueron declarados oficialmente soldados de las FARDC y las brigadas de las FARDC de entonces [debían] permanecer desplegadas hasta que se diera la orden de partir hacia el brassage " [el proceso de integración militar]. [124]
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El plan de reforma adoptado en 2005 preveía la formación de dieciocho brigadas integradas mediante el proceso de integración militar como su primera de tres etapas. [125] El proceso consistió en primer lugar en el reagrupamiento, donde se desarmó a los combatientes. Luego fueron enviados a centros de orientación, administrados por CONADER, donde los combatientes tomaron la decisión de regresar a la sociedad civil o permanecer en las fuerzas armadas. Los combatientes que optaron por la desmovilización recibieron un pago inicial en efectivo de US$110. Aquellos que optaron por permanecer dentro de las FARDC fueron luego transferidos a uno de los seis centros de integración para un curso de capacitación de 45 días, cuyo objetivo era construir formaciones integradas a partir de combatientes de facciones previamente muy divididas según líneas étnicas, políticas y regionales. Los centros estaban repartidos por todo el país en Kitona , Kamina , Kisangani , Rumangabo y Nyaleke (dentro del Parque Nacional de Virunga ) en Kivu del Norte , y Luberizi (en la frontera con Burundi) en Kivu del Sur. El proceso sufrió graves dificultades debido a retrasos en la construcción, errores administrativos y la cantidad de viajes que deben realizar los excombatientes, ya que los centros de las tres etapas están muy separados. En el plan de 2005 hubo tres etapas secuenciales de desarrollo. Después de las primeras 18 brigadas integradas, el segundo objetivo era la formación de una fuerza de reacción inmediata de dos a tres brigadas y, por último, para 2010, cuando se esperaba que la MONUC se hubiera retirado, la creación de una Fuerza Principal de Defensa de tres divisiones.
En febrero de 2008, el entonces Ministro de Defensa, Chikez Diemu, describió el plan de reforma en ese momento como: [126]
"A corto plazo, 2008-2010, se creará una Fuerza de Reacción Rápida; a medio plazo, 2008-2015, una Fuerza de Cobertura; y, por último, a largo plazo, 2015-2020, una Fuerza Principal de Defensa". Diemu añadió que el plan de reforma se basa en un programa de sinergia basado en los cuatro pilares de disuasión, producción, reconstrucción y excelencia. "Se espera que la Fuerza de Reacción Rápida se centre en la disuasión, mediante una Fuerza de Reacción Rápida de 12 batallones, capaz de ayudar a la MONUC a proteger el este del país y a realizar misiones constitucionales".
En medio de las otras dificultades para construir nuevas fuerzas armadas para la República Democrática del Congo, a principios de 2007 el proceso de integración y entrenamiento se distorsionó cuando el gobierno de la República Democrática del Congo bajo Kabila intentó usarlo para ganar más control sobre el general disidente Laurent Nkunda . Un acuerdo verbal negociado apresuradamente en Ruanda vio a tres brigadas gubernamentales de la FAC integradas con las antiguas Brigadas 81 y 83 del ANC de Nkunda en lo que se llamó mixage . Mixage reunió a múltiples facciones en brigadas compuestas, pero sin el reentrenamiento de 45 días proporcionado por brassage , y parece que en realidad, el proceso se limitó a intercambiar batallones entre las brigadas de la FAC y Nkunda en Kivu del Norte, sin una mayor integración. Debido a que las tropas de Nkunda tenían una mayor cohesión, Nkunda ganó efectivamente el control de las cinco brigadas, lo que no era la intención del gobierno central de la República Democrática del Congo. [127] [ página necesaria ] Sin embargo, después de que Nkunda utilizara las brigadas mixtas para luchar contra las FDLR , surgieron tensiones entre las FARDC y las tropas leales a Nkunda dentro de las brigadas y éstas se desintegraron en los últimos días de agosto de 2007. El International Crisis Group afirma que "el 30 de agosto [de 2007] las tropas de Nkunda habían abandonado las brigadas mixtas y controlaban una gran parte de los territorios de Masisi y Rutshuru " (de Kivu del Norte ). [128]
Tanto las brigadas formalmente integradas como las unidades no integradas siguen llevando a cabo detenciones arbitrarias, violaciones, robos y otros delitos [129] y estas violaciones de los derechos humanos son cometidas "habitualmente" tanto por oficiales como por miembros de la tropa. Los miembros del ejército también suelen llegar a acuerdos para obtener acceso a recursos con las milicias a las que se supone que deben combatir. [130]
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Las distintas brigadas y otras formaciones y unidades suman al menos 100.000 efectivos. [131] La situación de estas brigadas ha sido descrita como "bastante caótica". [132] Un estudio de desarme y repatriación de 2007 decía que "las unidades del ejército que aún no han pasado por el proceso de integración suelen ser mucho más pequeñas de lo que deberían ser. Algunas brigadas no integradas tienen sólo 500 hombres (y por tanto no son más que un pequeño batallón), mientras que algunos batallones pueden no tener ni siquiera el tamaño de una compañía normal (más de 100 hombres)". [133]
Varios países donantes externos también están llevando a cabo programas de entrenamiento separados para varias partes de las Fuerzas Terrestres (Fuerzas Terrestres). La República Popular China ha entrenado a tropas congoleñas en Kamina en Katanga desde al menos 2004 a 2009, [134] y el gobierno belga está entrenando al menos a un batallón de "reacción rápida". Cuando Kabila visitó al presidente estadounidense George W. Bush en Washington DC, también pidió al gobierno estadounidense que entrenara a un batallón, y como resultado, un contratista privado, Protection Strategies Incorporated, comenzó a entrenar a un batallón de las FARDC en Camp Base, Kisangani , en febrero de 2010. [135] La compañía estaba supervisada por el Comando de Operaciones Especiales de los Estados Unidos en África . Tres años después, el batallón se desintegró y corrió frente al M23 , violando mujeres y niñas, saqueando y llevando a cabo ejecuciones arbitrarias. [136] Los diversos programas de entrenamiento internacionales no están bien integrados.
Intentar enumerar el equipo disponible para las fuerzas terrestres de la República Democrática del Congo es difícil; la mayoría de las cifras son estimaciones poco fiables basadas en artículos conocidos entregados en el pasado. [137] Las cifras que figuran a continuación proceden del Balance Militar del IISS de 2014. [138] Gran parte del equipo del Ejército no está operativo debido a un mantenimiento insuficiente: en 2002, se estimó que solo el 20 por ciento de los vehículos blindados del Ejército estaban en condiciones de servicio. [139]
Además de estas cifras de 2014, en marzo de 2010 se informó que las fuerzas terrestres de la República Democrática del Congo habían pedido a Ucrania equipo militar por valor de 80 millones de dólares, que incluía 20 tanques de batalla principales T-72 , 100 camiones y varias armas pequeñas. [140] Se han utilizado tanques en los Kivus en el período 2005-2009.
En febrero de 2014, Ucrania reveló que había logrado el primer pedido de exportación del tanque T-64 a las Fuerzas Terrestres de la República Democrática del Congo por 50 T-64BV-1. [141]
En junio de 2015 se informó de que Georgia había vendido 12 de sus Didgori-2 a la República Democrática del Congo por 4 millones de dólares. Los vehículos estaban diseñados específicamente para operaciones de reconocimiento y especiales. Dos de ellos son una conversión desarrollada recientemente para su uso en evacuaciones médicas en el campo. [142] [143]
Las Naciones Unidas confirmaron en 2011, tanto de fuentes del ejército congoleño como de funcionarios de la Commission nationale de contrôle des armes légères et de petit calibre et de réduction de la violencia armada, que la planta de municiones llamada Afridex en Likasi, provincia de Katanga, fabrica municiones para armas pequeñas y ligeras. [5]
Además de las demás fuerzas terrestres, el Presidente Joseph Kabila también tiene una fuerza presidencial de la Guardia Republicana ( Garde Républicaine o GR), anteriormente conocida como el Grupo Especial de Seguridad Presidencial (GSSP). Los funcionarios militares de las FARDC afirman que la Garde Républicaine no es responsabilidad de las FARDC, sino del Jefe de Estado. [144] Aparte del artículo 140 de la Ley sobre el Ejército y la Defensa, ninguna estipulación legal sobre las Fuerzas Armadas de la República Democrática del Congo prevé la GR como una unidad distinta dentro del ejército nacional. En febrero de 2005, el Presidente Joseph Kabila aprobó un decreto que nombraba al comandante de la GR y "derogaba cualquier disposición anterior contraria" a ese decreto. La GR, con más de 10.000 efectivos (el ICG dijo que entre 10.000 y 15.000 en enero de 2007), tiene mejores condiciones de trabajo y recibe salarios regulares, pero aún comete violaciones y robos en las cercanías de sus bases.
En un esfuerzo por extender su control personal a todo el país, Joseph Kabila ha desplegado guardias en aeropuertos clave, aparentemente en preparación para una inminente visita presidencial. [145] A principios de 2007 [actualizar]había guardias desplegados en la prisión central de Kinshasa , el aeropuerto de N'djili , Bukavu , Kisangani , Kindu , Lubumbashi , Matadi y Moanda , donde parecen no responder ante ningún comandante local y han causado problemas con las tropas de la MONUC allí. [144]
Se supone que el GR también se someterá al proceso de integración, pero en enero de 2007 sólo se había anunciado la integración de un batallón. Formado en un centro de operaciones en el suburbio de Kibomango, en Kinshasa, el batallón incluía 800 hombres, la mitad procedentes del antiguo GSSP y la otra mitad del MLC y el RCD Goma. [144]
Hasta junio de 2016, el GR comprendía tres brigadas, la 10.ª Brigada en el campamento Tshatshi y la 11.ª en el campamento Kimbembe, ambas en Kinshasa, y la 13.ª Brigada en el campamento Simi Simi en Kisangani . [146] Se reorganizó sobre la base de ocho regimientos de combate, el 14.º Regimiento de Seguridad y Honor, un regimiento de artillería y una brigada/regimiento de mando a partir de ese momento.
En la actualidad, hay un gran número de tropas de las Naciones Unidas estacionadas en la República Democrática del Congo. El 31 de marzo de 2017, la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en la República Democrática del Congo (MONUSCO) contaba con más de 18.316 efectivos de mantenimiento de la paz (incluidos 16.215 efectivos militares) y su misión es ayudar a las autoridades congoleñas a mantener la seguridad. [147] Las misiones de ayuda militar de las Naciones Unidas y extranjeras, la más destacada de las cuales es la EUSEC RD Congo , [148] están intentando ayudar a los congoleños a reconstruir las fuerzas armadas, y se están realizando importantes esfuerzos para tratar de asegurar el pago regular de los salarios al personal de las fuerzas armadas y también en materia de justicia militar. El teniente general canadiense retirado Marc Caron también sirvió durante un tiempo como asesor de reforma del sector de la seguridad para el jefe de la MONUC. [149]
Grupos de rebeldes antigubernamentales ruandeses como las FDLR y otros combatientes extranjeros permanecen dentro de la República Democrática del Congo. [9] Las FDLR, que son la mayor preocupación, contaban con unos 6.000 efectivos en julio de 2007. Sin embargo, a finales de 2010, la fuerza de las FDLR se estimaba en 2.500. [150] Los otros grupos son más pequeños: el Ejército de Resistencia del Señor de Uganda , el grupo rebelde ugandés Fuerzas Democráticas Aliadas en la zona remota del monte Rwenzori y el Partido para la Liberación del Pueblo Hutu (PALIPEHUTU-FNL) de Burundi.
Por último, existe una fuerza paramilitar gubernamental, creada en 1997 bajo la presidencia de Laurent Kabila. El Servicio Nacional tiene la tarea de proporcionar alimentos al ejército y de entrenar a los jóvenes en una serie de actividades de reconstrucción y desarrollo. [151] No hay mucha más información disponible y ninguna fuente accesible en Internet detalla la relación del Servicio Nacional con otros órganos de las fuerzas armadas; no está incluido en la constitución. El Presidente Kabila, en uno de los pocos comentarios disponibles, dice que el Servicio Nacional proporcionará una actividad lucrativa para los niños de la calle. El servicio civil obligatorio administrado por las fuerzas armadas también fue propuesto bajo el régimen de Mobutu durante el programa de "radicalización" de diciembre de 1974-enero de 1975; el FAZ se opuso a la medida y el plan "tardó varios meses en fracasar". [152]
Todas las aeronaves militares en la República Democrática del Congo son operadas por la Fuerza Aérea. En 2007, Jane's World Air Forces afirmó que la Fuerza Aérea tenía una fuerza estimada de 1.800 efectivos y está organizada en dos Grupos Aéreos . Estos Grupos comandan cinco alas y nueve escuadrones , de los cuales no todos están operativos. El 1er Grupo Aéreo está ubicado en Kinshasa y consta del Ala de Enlace, el Ala de Entrenamiento y el Ala Logística y tiene una fuerza de cinco escuadrones. El 2do Grupo Aéreo Táctico está ubicado en Kaminia y consta del Ala de Persecución y Ataque y el Ala de Transporte Táctico y tiene una fuerza de cuatro escuadrones. Se informa que se han contratado compañías militares privadas extranjeras para proporcionar la capacidad de reconocimiento aéreo de la República Democrática del Congo utilizando pequeñas aeronaves de hélice equipadas con equipo sofisticado. Jane's afirma que se pondrían a disposición aviones de combate de la Fuerza Aérea Nacional de Angola para defender Kinshasa si fuera atacada. [153]
Al igual que los demás servicios, la Fuerza Aérea congoleña no está en condiciones de llevar a cabo sus responsabilidades. Son pocos los aviones de la Fuerza Aérea que están actualmente en condiciones de volar o de ser restaurados para el servicio y no está claro si la Fuerza Aérea es capaz de mantener incluso aviones poco sofisticados. Además, Jane's afirmó que la Escuela de Pilotaje de la Fuerza Aérea está "casi en completo desorden", aunque Bélgica ha ofrecido reiniciar el programa de formación de pilotos de la Fuerza Aérea. [154]
En 2018, el IISS estimó que la Fuerza Aérea contaba con 2.250 efectivos (pág. 457); la edición de 2020 llevaba el mismo número, sin cambios.
El Balance Militar 2021 del IISS dijo que la Fuerza Aérea tenía cuatro Su-25; cuatro aviones de transporte, incluidos 2 B727; 7 Mil Mi-24 ; y tres helicópteros de transporte, con una fuerza de 2.550 (p. 461).
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Antes de la caída de Mobutu, una pequeña armada operaba en el río Congo . Una de sus instalaciones estaba en el pueblo de N'dangi , cerca de la residencia presidencial en Gbadolite . El puerto de N'dangi era la base de varias lanchas patrulleras, helicópteros y el yate presidencial. [155] La edición de 2002 de Jane's Sentinel describió a la Armada como "en un estado de desorden casi total" y afirmó que no realizaba ningún entrenamiento ni tenía procedimientos operativos. [156] La Armada comparte los mismos problemas de disciplina que los demás servicios. Inicialmente estuvo bajo el mando del MLC cuando comenzó la transición, por lo que la situación actual es incierta.
La edición de 2007 de Jane's Fighting Ships afirma que la Armada está organizada en cuatro comandos, con base en Matadi , cerca de la costa; la capital Kinshasa , más arriba del río Congo; Kalemie , en el lago Tanganyika ; y Goma , en el lago Kivu . [157] El Instituto Internacional de Estudios Estratégicos , en su edición de 2007 del Military Balance , confirma las bases enumeradas en Jane's y agrega una quinta base en Boma , una ciudad costera cerca de Matadi. Varias fuentes también hacen referencia a Regiones Navales numeradas. Se han reportado operaciones de la 1.ª Región Naval en Kalemie, [158] la 4.ª cerca de la ciudad norteña de Mbandaka , [159] y la 5.ª en Goma. [160]
En 2012, la Armada estaba formada por unos 6.700 efectivos y hasta 23 patrulleras. El IISS repitió la misma cifra de 6.700 en 2018 (p. 457) y la edición de 2020 incluía el mismo número, sin cambios. En realidad, el IISS enumera que la Armada solo consta de alrededor de 1.000 efectivos y un total de ocho patrulleras, de las cuales solo una está operativa, una cañonera de clase Shanghai II Tipo 062 designada "102". Hay otras cinco 062, así como dos Swiftships que actualmente no están operativas, aunque algunas pueden ser restauradas al servicio en el futuro. Según Jane's , la Armada también opera barcazas y pequeñas embarcaciones armadas con ametralladoras. [161]
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