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Colegio de Comisarios Generales

El Colegio de Comisarios Generales ( en francés : Collège des Commissaires-generaux ) fue un organismo de graduados universitarios que actuó como tercer gobierno de la República Democrática del Congo (entonces República del Congo ) bajo el liderazgo de Albert Ndele desde el 20 de septiembre. 1960 al 3 de octubre de 1960 [1] [2] y Justin Marie Bomboko desde el 3 de octubre de 1960 hasta el 9 de febrero de 1961.

Fondo

El 24 de junio de 1960 se instaló el Gobierno de Lumumba como primer gobierno indígena de la nueva República del Congo . La independencia se produjo el 30 de junio de 1960, pero el gobierno se volvió caótico en medio de un motín del ejército , el desorden y la intervención belga.

A lo largo de agosto de 1960, el presidente Joseph Kasa-Vubu se sintió cada vez más molesto por el creciente autoritarismo del primer ministro Patrice Lumumba , el colapso de la administración y las crecientes perspectivas de una guerra civil. [3] El 5 de septiembre, Kasa-Vubu anunció por radio la revocación del mandato ministerial de Lumumba, junto con la destitución del Viceprimer Ministro Antoine Gizenga , de otros tres ministros y de dos secretarios de Estado. Afirmó que el presidente del Senado, Joseph Iléo , formaría un nuevo gobierno. [4] Después de que Lumumba se enteró del despido, mantuvo acaloradas discusiones con sus ministros y realizó tres transmisiones, defendiendo a su gobierno y declarando que Kasa-Vubu había sido depuesto. [5]

Dos días después, la Cámara de Diputados se reunió para discutir la orden de destitución de Kasa-Vubu. [6] La Cámara votó a favor de anular las declaraciones de destitución de Kasa-Vubu y Lumumba, 60 a 19. Al día siguiente, el Senado entregó al Gobierno de Lumumba un voto de confianza, 49 a cero y siete abstenciones. [7] Según el artículo 51, al Parlamento se le concedió el "privilegio exclusivo" de interpretar la Constitución. [8] En casos de duda y controversia, originalmente se suponía que los congoleños debían apelar las cuestiones constitucionales ante el Consejo de Estado belga . Con la ruptura de relaciones en julio esto ya no fue posible, por lo que no se dispuso de ninguna interpretación autorizada ni mediación para llegar a una resolución legal de la disputa. [9]

El golpe de Mobutu

El 14 de septiembre, el coronel Joseph-Desiré Mobutu anunció por radio que lanzaba una "revolución pacífica" para romper el estancamiento político y, por tanto, neutralizar al Presidente, a los respectivos gobiernos de Lumumba e Iléo y al Parlamento hasta el 31 de diciembre. Precisó que los " técnicos " dirigirán la administración mientras los políticos solucionan sus diferencias. En una conferencia de prensa posterior aclaró que se pediría a los graduados universitarios congoleños que formaran un gobierno y declaró además que todos los países del Bloque del Este deberían cerrar sus embajadas. Tanto Lumumba como Kasa-Vubu quedaron sorprendidos por el golpe. [10] [b]

Organización y establecimiento

El 20 de septiembre Mobutu anunció la formación del Colegio de Comisarios Generales bajo la presidencia de Justin Marie Bomboko . Los soldados expulsaron de sus oficinas a los políticos restantes. [11] De los Comisionados Generales, Albert Ndele , Joseph Mbeka y Martin Ngwete habían sido jefes de gabinete de un ministro en el gobierno de Lumumba. Damien Kandolo, jefe de gabinete de Lumumba, también fue nombrado comisionado. [12] Tanto Thomas Kanza como Andrè Mandi, miembros del gobierno de Lumumba, fueron invitados a unirse al Colegio. Aunque este último asistió a las primeras sesiones del Colegio, ambos se sintieron perturbados por la inclinación del organismo hacia Kasa-Vubu y se negaron sumariamente a participar en la administración. [c] Su abstención permitió que el sesgo anti-Lumumba del gobierno empeorara sin restricciones. [15] Mientras tanto, el Ministro de Juventud y Deportes de Lumumba, Maurice Mpolo, intentó socavar el Colegio y rivalizó con Mobutu por el control del ejército. [dieciséis]

Composición

La lista completa de comisarios se publicó en el Moniteur Congolais el 10 de octubre. [17] Todos los siguientes sirvieron durante la existencia del Colegio: [18]

comisionados generales

  1. Comisario General de Asuntos Exteriores y Comercio Exterior y Presidente del Colegio Justin Bomboko ( Universidad Libre de Bruselas )
  2. Comisario general de Finanzas y Cuestiones Monetarias y vicepresidente del College Albert Ndele ( Universidad Católica de Lovaina )
  3. Comisario General para Problemas Laborales y Sociales Charles Bokonga (Universidad Católica de Lovaina)
  4. Comisario general de Educación Nacional, Juventud y Deportes y Portavoz del Colegio Mario-Philippe Cardoso (Universidad Católica de Lovaina)
  5. Comisario General de Función Pública Valentin Bindo Albi (Universidad Libre de Bruselas)
  6. Comisario General de Defensa Nacional Ferdinand Kazadi ( Universidad Lovanium )
  7. Comisario general de Agricultura y Clase Media Pierre Lebughe (Universidad Lovanium)
  8. Comisario General de Justicia Marcel Lihau (Universidad Católica de Lovaina)
  9. Comisionado General de Obras Públicas Joseph Masanga (Universidad Lovanium)
  10. Comisario General de Coordinación y Planificación Económicas, Joseph Mbeka (Universidad Lovanium)
  11. Comisario General de Información y Portavoz del College Albert Bolela (Universidad Católica de Lovaina)
  12. Comisario General de Asuntos Sociales Albert Mpase (Universidad Católica de Lovaina)
  13. Comisario general de Telecomunicaciones Aubert Mukendi ( Universidad de Lieja )
  14. Comisario General del Interior José Nussbaumer (Universidad Católica de Lovaina)
  15. Comisionado General de Salud Pública Marcel Tshibamba (Universidad Lovanium)

Comisionados

  1. Albert Atunda, comisario de Asuntos Sociales
  2. Cléophas Bizala, comisaria nacional de Educación, Juventud y Deportes
  3. Honoré Waku, Comisario de Educación Nacional
  4. André Bo-Boliko, Comisario de Trabajo y Problemas Sociales
  5. Damien Kondolo, comisario del Interior
  6. Jonas Mukamba, comisario del Interior
  7. Ernest Kashemwa, Comisario de Asuntos Exteriores y Comercio Exterior
  8. Evariste Loliki, comisaria de Asuntos Exteriores y Comercio Exterior
  9. Julien Kasongo, Comisario de Coordinación y Planificación Económicas
  10. Comisario de Información Pascal Kapella
  11. Comisario de Información Zépherin Konde
  12. Comisario de Función Pública François Kungula
  13. Comisario de Función Pública Félicien Lukusa
  14. Comisario de Finanzas Paul Mushiete
  15. Comisario de Agricultura, Claude Ngondo
  16. Comisario para la clase media Jean-Marie Ngyesse François
  17. Comisario de Transportes y Comunicaciones, Gilbert Pongo
  18. Etienne Tshisekedi, comisario de Justicia
  19. Comisionado de Defensa Nacional Néstor Watum
  20. Comisionado de Obras Públicas Henri Takizala
  21. Comisionado de Obras Públicas Joseph Posho
  22. Comisionado de Salud Pública, Martin Ngwete

Tenencia

El 11 de octubre, Kasa-Vubu emitió un "decreto-ley constitucional" que oficiaba el establecimiento del Colegio de Comisarios Generales, afirmaba su derecho como Jefe de Estado a nombrar y destituir a sus miembros, suspendía la sesión del Parlamento indefinidamente y confería toda la autoridad legislativa prescrita a Parlamento por la Loi Fondementale al Colegio. [19] [d] Con el tiempo, el Colegio lograría restaurar cierto orden en la administración que se había perdido durante el mandato del gobierno de Lumumba. [20] Lumumba atacó con frecuencia la credibilidad del organismo. [15] A medida que se acercaba el final del año, Mobutu se retractó de su promesa de restaurar los procesos democráticos después de diciembre y pospuso indefinidamente el regreso a la gobernanza normal. [21]

En un intento de indicar una reorientación hacia la legalidad, el Colegio de Comisarios fue disuelto por Kasa-Vubu el 9 de febrero de 1961 y reemplazado por un nuevo gabinete liderado por Iléo. [22]

Secuelas

Bomboko volvió a su cargo de Ministro de Asuntos Exteriores. [22]

Notas

  1. ^ El gobierno de Iléo y el gobierno de Lumumba compitieron entre sí por el reconocimiento y control de las instituciones nacionales antes de que se instalara el Colegio.
  2. ^ Varias fuentes afirman que la acción de Mobutu fue alentada y apoyada por Bélgica y Estados Unidos. [10]
  3. ^ Kanza dijo que él y Mandi se negaron a unirse al "gobierno ilegal" porque no querían "abandonar la constitución". [13] Según Mabika Kalanda, Kanza había expresado interés en unirse a Bomboko y regresó a Léopoldville sólo para ser sorprendido con la noticia de que no estaba incluido en la composición final del Colegio. [14]
  4. ↑ Mabika Kalanda, miembro temporal del Colegio, además de declarar retrospectivamente inconstitucionales el golpe de Mobutu y su gobierno, cuestionó la orden de Kasa-Vubu por sobrepasar la autoridad de la Presidencia, señalando que parte de la Loi Fondementale decía: "el El Jefe del Estado no tiene más poderes que los que formalmente le confiere esta ley fundamental". [14]

Citas

  1. ^ "Impulsión impulsada por Mobutu". El puesto de Bridgeport . 21 de septiembre de 1960.
  2. ^ "Planes estatales rivales elaborados". El sol de Baltimore . 4 de octubre de 1960.
  3. ^ Gerard y Kuklick 2015, pag. 94.
  4. ^ Kanza 1994, pag. 286.
  5. ^ Gerard y Kuklick 2015, pag. 96.
  6. ^ Kanza 1994, pag. 292.
  7. ^ Willame 1990, pag. 400.
  8. ^ Okumu 1963, pag. 186.
  9. ^ Joven 1966, pag. 36.
  10. ^ ab Hoskyns 1965, pág. 214.
  11. ^ Hoskyns 1965, pag. 239.
  12. ^ Gran 1979, pag. 73.
  13. ^ Kanza 1994, pag. 320.
  14. ^ ab Kalanda, Mabika (28 de julio de 1992). "Les Commissaires Généraux: Identité et rôle historique". Le Phare (en francés). No 156. pág. 4 . Consultado el 14 de septiembre de 2017 .[ enlace muerto permanente ]
  15. ^ ab Hoskyns 1965, pág. 238.
  16. ^ Gerard y Kuklick 2015, pag. 198.
  17. ^ Hoskyns 1965, pag. 237.
  18. ^ Omasombo Tshonda 2001, págs. 943–944.
  19. ^ Abi-Saab 1978, pag. 77.
  20. ^ Joven 1965, pag. 334.
  21. ^ Hoskyns 1965, pag. 274.
  22. ^ ab Hoskyns 1965, págs.

Referencias