La Misión de Estabilización de la Organización de las Naciones Unidas en la República Democrática del Congo o MONUSCO , acrónimo basado en su nombre francés Mission de l'Organisation des Nations Unies pour la stabilization en République démocratique du Congo , es una fuerza de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas en la República Democrática del Congo. del Congo (RDC), que fue establecido por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en las resoluciones 1279 (1999) y 1291 (2000) para monitorear el proceso de paz de la Segunda Guerra del Congo , aunque gran parte de su atención se centró posteriormente en el conflicto de Ituri , la El conflicto de Kivu y el conflicto de Dongo . La misión era conocida como Misión de las Naciones Unidas en la República Democrática del Congo o MONUC , acrónimo de su nombre francés Mission de l'Organisation des Nations Unies en République démocratique du Congo , hasta 2010 .
Las siguientes naciones (en orden alfabético) han contribuido con personal militar: Bangladesh , Bélgica , Benin , Bolivia , Bosnia y Herzegovina , Brasil , Burkina Faso , Camerún , Canadá , China , República Checa , Egipto , Francia , Ghana , Guatemala , India . Indonesia , Irlanda , Costa de Marfil , Jordania , Kenia , Malawi , Malasia , Malí , Mongolia , Marruecos , Nepal , Países Bajos , Níger , Nigeria , Pakistán , Paraguay , Perú , Polonia , Rumania , Rusia , Senegal , Serbia , Sudáfrica , Sri Lanka , Suecia , Suiza , Tanzania , Túnez , Ucrania , Reino Unido , Estados Unidos , Uruguay , Yemen y Zambia .
Además, las siguientes naciones han contribuido con personal policial: Bangladesh, Benin, Brasil, Burkina Faso, Camerún, Chad , Yibuti , Egipto, Francia, Ghana, Guinea , Jordania, Madagascar , Mali, Níger, Nigeria, Rumania, Rusia, Senegal. , Suecia, Suiza, Togo , Túnez, Turquía , Ucrania y Yemen. [2]
La presencia inicial de la ONU en la República Democrática del Congo, antes de la aprobación de la Resolución 1291 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (RCSNU), fue una fuerza de observadores militares para observar e informar sobre el cumplimiento de los acuerdos de paz por parte de las facciones, un despliegue autorizado por la anterior RCSNU 1258 (1999). [3] La RCSNU 2556 (2020) proporciona la autoridad para el mandato actual de la MONUSCO. [4] [5]
Se gastaron alrededor de 8.740 millones de dólares para financiar el esfuerzo de mantenimiento de la paz de la MONUC entre 1999 y 2010. [6] En octubre de 2017 [update], la fuerza total de las tropas de mantenimiento de la paz de la ONU en la República Democrática del Congo es de aproximadamente 18.300. [4] Más de treinta naciones han contribuido con personal militar y policial para el esfuerzo de mantenimiento de la paz, [6] siendo la India el mayor contribuyente. [7]
El origen de esta segunda presencia militar de Naciones Unidas en la República Democrática del Congo (RDC) se encuentra en el Acuerdo de Alto el Fuego de Lusaka del 17 de julio de 1999 y la siguiente Resolución 1258 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas , de 6 de agosto de 1999, por la que se autoriza el despliegue de un máximo de de 90 oficiales.
Los primeros oficiales de enlace llegaron a la República Democrática del Congo el 3 de septiembre de 1999. En noviembre de 1999, el número de oficiales de enlace ascendía a 55, distribuidos en las capitales de los países en guerra ( Ruanda , Uganda , Burundi , Zambia, Namibia , Zimbabwe , Etiopía ), de los cuales 24 estaban estacionados en Kinshasa . En enero de 2000 ascendieron a 79 y estaban repartidos por todo el territorio de la República Democrática del Congo. Su misión era servir de enlace con todas las facciones en conflicto, brindar asistencia técnica y preparar el despliegue de observadores militares.
El 24 de febrero de 2000, con la resolución 1291, el Consejo de Seguridad de la ONU autorizó el despliegue de un máximo de 5.537 militares en la República Democrática del Congo, incluidos 500 observadores militares. El 4 de abril de 2000, el general de división senegalés Mountaga Diallo fue nombrado comandante de la fuerza militar de la MONUSCO. El mandato era supervisar la implementación del Acuerdo de Alto el Fuego y el redespliegue de las fuerzas beligerantes, desarrollar un plan de acción para la implementación general del Acuerdo de Alto el Fuego, trabajar con las partes para obtener la liberación de todos los prisioneros de guerra, militares cautivos y el regreso de los restos, facilitar la asistencia humanitaria y ayudar al Facilitador del Diálogo Nacional.
Actuando en virtud del Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas , el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas autorizó a la MONUC a tomar las medidas necesarias, en las zonas de despliegue de sus batallones de infantería, para proteger al personal, las instalaciones, las instalaciones y el equipo de las Naciones Unidas, garantizar la seguridad y la libertad de movimiento. de su personal y proteger a los civiles bajo amenaza inminente de violencia física.
En diciembre de 2000 había 224 militares desplegados, incluidos 148 observadores en trece puntos del país. Los observadores sólo pudieron registrar la no aplicación del alto el fuego, los violentos combates en Kisangani y en las provincias de Équateur y Katanga , así como la presencia de tropas extranjeras en la República Democrática del Congo. El despliegue de tropas de la ONU fue imposible debido a la situación de seguridad y a las reticencias del gobierno congoleño.
Aunque el comienzo de 2001 todavía se vio obstaculizado por combates esporádicos, los observadores militares pudieron cumplir su misión en lo que respecta a la retirada de fuerzas y la retirada de parte de las fuerzas ruandesas y ugandesas .
En marzo de 2001 llegó a Kalemie la primera unidad de guardia uruguaya . La fuerza estuvo desplegada en cuatro sectores: Kananga , Kisangani , Kalemie y Mbandaka . En julio de 2001, la dotación de la fuerza era de 2.366 soldados, incluidos 363 observadores militares distribuidos en 22 ciudades y 28 equipos que supervisaban la retirada de las fuerzas. Los soldados del contingente ascendieron a 1.869. Procedían de Sudáfrica, Uruguay, Marruecos, Senegal y Túnez. Unidades de guardia protegieron las instalaciones de la MONUC en Kinshasa , Kananga , Kisangani , Kalemie, Goma y Mbandaka. También se desplegaron una unidad fluvial uruguaya y un equipo de evacuación médica aérea sudafricano . Las tropas desplegadas sólo debían proteger los lugares contra saqueos y robos; la fuerza no tenía ni el mandato ni la fuerza para proteger a la población civil, ni siquiera para extraer personal de la MONUC. Según la RCSNU 1355 , los observadores militares, dentro de sus capacidades, también podrían contribuir al proceso voluntario de desarme, desmovilización, repatriación y reintegración de los grupos armados.
Con la Resolución 1376 del Consejo de Seguridad , el Consejo de Seguridad lanzó la tercera fase del despliegue de tropas de la MONUC, en el este de la República Democrática del Congo. Se planeó que el sitio para la base logística fuera Kindu , provincia de Maniema .
En 2002, los 450 observadores militares, divididos en 95 equipos, continuaron supervisando el alto el fuego en las antiguas líneas del frente. Los equipos también investigaron violaciones del alto el fuego. Las tropas extranjeras continuaron abandonando el país. Las unidades fluviales escoltaron a los primeros barcos en el río Congo , que volvió a estar abierto al tráfico comercial. En junio de 2002, el número total de tropas de la ONU era de 3.804. A la fuerza se sumaron contingentes de Ghana y Bolivia, de los cuales más de un tercio de los soldados eran uruguayos. Más de mil soldados estaban desplegados en Kisangani. El 14 de mayo de 2002, un observador militar murió cerca de Ikela tras la explosión de una mina debajo de su vehículo.
El 30 de julio de 2002, las distintas partes firmaron el acuerdo de Pretoria y la naturaleza de la misión de las fuerzas de paz cambió. Los observadores militares siguieron la retirada de 20.000 soldados ruandeses, pero también observaron el aumento de la violencia étnica en la provincia de Ituri . A finales de 2002 había un total de 4.200 soldados de la ONU en la República Democrática del Congo. A través de la RCSNU 1445 , el Consejo de Seguridad autorizó el aumento del personal militar a 8.500. También se aprobó el principio de dos fuerzas de intervención independientes: civil y militar. A la MONUC se le encomendó la tarea de apoyar el proceso voluntario de desarme, desmovilización, repatriación, reintegración y reasentamiento (DDRRR), sin el uso de la fuerza.
A principios de 2003 se llevaron a cabo numerosas operaciones DDRRR en colaboración con el componente civil. Antes del inicio de la transición, se desplegaron soldados de la ONU en el frente. Comenzó un gran redespliegue hacia el Este. Se cerraron cuatro centros de coordinación y 22 bases en la parte occidental del país. Más de cien observadores fueron reasignados y contingentes uruguayos llegaron a Bukavu , Kivu del Sur y Lubero , Kivu del Norte . Equipos de observadores vigilaron graves combates y violaciones de derechos humanos en Ituri. En abril de 2003, 800 soldados uruguayos fueron desplegados en Bunia , provincia de Ituri bajo la Resolución 1484 . Ese mismo mes, un observador murió en la explosión de una mina. En mayo de 2003, una milicia mató salvajemente a dos observadores militares.
La retirada de 7.000 soldados ugandeses en abril de 2003 provocó un deterioro de la situación de seguridad en la provincia de Ituri, poniendo en peligro el proceso de paz. El Secretario General de la ONU, Kofi Annan, pidió el establecimiento y despliegue de una fuerza multinacional temporal en la zona hasta que se pueda reforzar la debilitada misión MONUC. En su segundo informe especial al Consejo de Seguridad, el Secretario General de la ONU propuso una reorientación de las misiones de la MONUC: brindar apoyo a la transición y mantener la seguridad en áreas clave del país. En consecuencia, propuso la creación de una brigada en Ituri para apoyar el proceso de paz.
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El 30 de mayo de 2003, la RCSNU 1493 autorizó el despliegue de la Fuerza Multinacional Provisional de Emergencia (IEMF) en Bunia con la tarea de asegurar el aeropuerto y proteger tanto a los desplazados internos en los campos como a los civiles de la ciudad. La RCSNU 1493 autorizó un aumento del personal militar a 10.800, impuso un embargo de armas y autorizó a la MONUC a utilizar todos los medios necesarios para cumplir su mandato en el distrito de Ituri y también en Kivu del Norte y del Sur, ya que consideraba que las provincias adicionales estaban dentro del ámbito de la MONUC. capacidades,
El Gobierno francés ya había mostrado interés en liderar la operación. Pronto se amplió a una misión liderada por la Unión Europea (UE), con Francia como nación marco que proporciona la mayor parte del personal y se complementa con contribuciones tanto de países de la UE como de fuera de la UE. La fuerza total estaba formada por unos 1.800 efectivos y contaba con el apoyo de aviones franceses con base en los aeródromos de N'Djamena , Chad y Entebbe , Uganda. También se añadió un pequeño grupo de Fuerzas Especiales Suecas (SSG) de 80 hombres .
La operación denominada Operación Artemisa se lanzó el 12 de junio y el IMEF completó su despliegue en las siguientes tres semanas. La fuerza logró estabilizar la situación en Bunia y reforzar la presencia de la ONU en la República Democrática del Congo. En septiembre de 2003, la responsabilidad de la seguridad de la región pasó a la misión MONUC. [8]
El creciente conflicto militar en la República Democrática del Congo hizo que las Naciones Unidas buscaran ayuda militar adicional de las principales potencias. En julio de 2003, India anunció que enviaría 300 efectivos adicionales y aviones de combate de la Fuerza Aérea India para fortalecer el esfuerzo de mantenimiento de la paz de la ONU en la República Democrática del Congo. [9]
En septiembre de 2003, la brigada Ituri estaba formada por soldados de Uruguay, Bangladesh, Nepal, Pakistán, Indonesia, India y Marruecos.
En noviembre de 2003, había un total de 10.415 cascos azules en la República Democrática del Congo, entre ellos unidades de infantería, unidades de ingenieros, unidades de helicópteros, unidades logísticas, unidades médicas y unidades fluviales.
El despliegue de la brigada de Ituri y la realización de operaciones de acordonamiento y búsqueda mejoraron las condiciones de seguridad en Ituri pero, al mismo tiempo, las fuerzas de paz se convirtieron en el objetivo de las milicias. El 12 de febrero de 2004, un observador militar fue asesinado en Ituri.
Con la llegada del Gobierno de Transición de la República Democrática del Congo , que incluía a miembros de movimientos rebeldes, más de 900 tropas de la ONU tunecinas y ghanesas contribuyeron a la seguridad de Kinshasa.
Se decidió que las tropas presentes en los Kivus se reunirán bajo el mando unificado de una brigada. En marzo, el general nigeriano Samaila Iliya asumió el mando de la fuerza.
En junio de 2004, Bukavu, en Kivu del Sur, fue ocupada por el general rebelde Laurent Nkunda . Un observador militar murió. Los 1.000 efectivos de la MONUC sólo podían proteger sus propias instalaciones. Se llevaron a cabo manifestaciones en todo el país y las tropas de la ONU abrieron fuego contra los saqueadores en Kinshasa. Los soldados de la MONUC volvieron a ser blanco de la milicia de Ituri a finales de 2004.
Aunque el Secretario General había pedido un aumento de 13.100 soldados, en octubre de 2004 el Consejo de Seguridad, mediante la Resolución 1565 , autorizó un refuerzo de 5.900 militares y definió el mandato con los objetivos militares estratégicos de la fuerza MONUC como:
Tras la resolución de la ONU, el ejército indio anunció que enviaría 850 soldados adicionales y cuatro helicópteros de combate para ayudar en los esfuerzos de mantenimiento de la paz de la MONUC. [10]
En 2005, la fuerza de las fuerzas de paz de la ONU en el Congo llegó a más de 16.000 soldados, divididos casi a partes iguales entre la Brigada Occidental y la División Oriental.
En febrero de 2005, nueve soldados bangladesíes de la ONU murieron durante una emboscada en Ituri. Las acciones de las Brigadas Ituri y Kivu se fortalecieron y aumentó la presión sobre todos los grupos armados. Thomas Lubanga Dyilo , líder de la Unión de Patriotas Congoleños , y otros líderes de milicias fueron arrestados por las autoridades congoleñas y encarcelados en Makala , Kinshasa. Lubanga fue acusado de haber ordenado el asesinato de las fuerzas de paz en febrero de 2005 y de orquestar una inseguridad continua en la zona. El 10 de febrero de 2006, la Corte Penal Internacional (CPI) emitió una orden de arresto contra Lubanga por el crimen de guerra de "reclutar y alistar a niños menores de quince años y utilizarlos para participar activamente en las hostilidades". Las autoridades nacionales congoleñas transfirieron a Lubanga a la custodia de la CPI el 17 de marzo de 2006. [11]
El 1 de marzo de 2005, elementos de infantería nepaleses, paquistaníes y sudafricanos llevaron a cabo una amplia operación de acordonamiento y búsqueda en Ituri, con el apoyo de helicópteros de ataque indios, en la que murieron entre 50 y 60 milicianos.
El general senegalés Babacar Gaye fue nombrado comandante de la fuerza en marzo de 2005, después de que el general español Vicente Díaz de Villegas dimitiera por motivos personales.
En mayo de 2005, el Secretario General de la ONU solicitó una brigada suplementaria para Katanga. Las operaciones conjuntas fueron llevadas a cabo por las recién llegadas brigadas integradas de las Fuerzas Armadas de la República Democrática del Congo (FARDC). A las tropas de la ONU se les encomendó el apoyo del proceso electoral, contribuyendo con protección y transporte. En Ituri fueron desarmados más de 15.000 milicianos.
En octubre de 2005, mediante la Resolución 1635, el Consejo de Seguridad de la ONU autorizó un aumento temporal de 300 efectivos militares para permitir un despliegue en Katanga. [12]
A finales de enero, un grupo de 80 Fuerzas Especiales guatemaltecas de los Kaibiles participaron en un tiroteo de cuatro horas con rebeldes del LRA, que terminó con la muerte de ocho guatemaltecos y quince rebeldes. Se cree que estaban realizando una redada en un campamento del LRA para capturar al subcomandante del LRA, Vincent Otti . El incidente causó un gran revuelo tanto por parte del Gobierno de Guatemala como del público guatemalteco, quienes exigieron una investigación oficial sobre el compromiso. [13]
El 25 de abril de 2006, el Consejo de Seguridad de la ONU adoptó la Resolución 1671 , autorizando el despliegue temporal de una fuerza de la Unión Europea para apoyar a la MONUC durante el período que abarca las elecciones generales en la República Democrática del Congo, que comenzaron el 30 de julio de 2006.
El Consejo Europeo aprobó el lanzamiento de la operación militar de la UE, EUFOR RD Congo , y nombró al teniente general Karlheinz Viereck (Alemania) comandante de la operación y al mayor general Christian Damay (Francia) comandante de la fuerza de la UE. El Cuartel General Operativo era el Comando Operativo de las Fuerzas Armadas designado por Alemania – Einsatzführungskommando – en Potsdam , Alemania. [14] La misión tenía como tarea:
Esta misión finalizó el 30 de noviembre de 2006. [15]
En mayo de 2007, India anunció que enviaría 70 efectivos adicionales de la Fuerza Aérea India para unirse al esfuerzo MONOU. [dieciséis]
En agosto de 2008, una investigación interna dirigida por el ejército indio y otros oficiales de MONOU reveló que unos diez cascos azules indios podrían haber estado involucrados en abusos y explotación en el Congo. [17] A principios de mayo de 2008, el vicejefe del ejército indio visitó el Congo para investigar estas acusaciones y en agosto de 2008, el ejército indio había lanzado una investigación oficial para investigar estas acusaciones. [17]
El 26 de octubre de 2008, las fuerzas del Rally por la Democracia Congoleña (RCD) de Laurent Nkunda se apoderaron de un importante campamento militar, junto con el Parque Nacional Virunga, para utilizarlo como base para lanzar ataques. Esto ocurrió después del fracaso de un tratado de paz, y los combates resultantes desplazaron a miles de personas. [18] El parque fue tomado debido a su ubicación estratégica en una carretera principal que conduce a la ciudad de Goma .
El 27 de octubre de 2008 comenzaron los disturbios alrededor del complejo de las Naciones Unidas en Goma, y los civiles arrojaron piedras al edificio y arrojaron cócteles Molotov , alegando que las fuerzas de la ONU no habían hecho nada para impedir el avance del RCD. [19] El ejército nacional congoleño también se retiró bajo la presión del ejército rebelde en una "retirada importante". [19]
Mientras tanto, se utilizaron cañoneras y vehículos blindados de las Naciones Unidas en un esfuerzo por detener el avance de los rebeldes, que afirmaban estar a 11 kilómetros (7 millas) de Goma. [20] El Representante Especial del Secretario General de la ONU para la República Democrática del Congo, Alan Doss, explicó la necesidad de enfrentarse a los rebeldes, afirmando que "... [la ONU] no puede permitir que los centros de población sean amenazados... [la ONU] había comprometerse." [21]
Se pidió al personal del ejército indio que se desplegara desde Goma hasta la provincia contigua de Kivu del Norte , después de que el batallón uruguayo desplegado en la región huyera. [22] Sin embargo, después de eso, varios batallones uruguayos jugaron un papel crucial en la zona de amortiguación entre los soldados del gobierno en retirada y los rebeldes que avanzaban. [23]
El 29 de octubre de 2008, varios países rechazaron una solicitud francesa de refuerzo de 1.500 tropas de la UE y parecía poco probable que se materializara; sin embargo, las fuerzas de la ONU declararon que actuarían para evitar la toma de centros de población. [24] [25]
En noviembre de 2008, India anunció que enviaría el 3.er batallón del 3.er regimiento de fusileros Gorkha para reemplazar a un batallón de infantería ligera sij y unirse al esfuerzo de mantenimiento de la paz en el Congo. [26] India tomó la decisión de enviar sus fuerzas de élite en medio de crecientes preocupaciones de que las fuerzas de paz indias quedaran atrapadas en el fuego cruzado entre las tropas del gobierno de la República Democrática del Congo y los rebeldes. [26]
El 4 de noviembre de 2008, una milicia Mai Mai de 200 combatientes lanzó un ataque sorpresa contra las tropas del CNDP en Kiwanja, una ciudad controlada por el CNDP cerca de Rutshuru , Kivu del Norte. Inicialmente, los Mai Mai pudieron retomar la ciudad, pero un rápido contraataque devolvió el control al CNDP menos de 24 horas después. Después de que la ciudad fue recuperada, las fuerzas del CNDP bajo el mando de Bosco Ntaganda registraron Kiwanja, buscando a niños y hombres –a quienes acusaron de colaborar con los Mai Mai– y ejecutándolos en el acto. Los miembros mayores de la comunidad, tanto hombres como mujeres, también fueron asesinados y un gran número de mujeres fueron violadas y agredidas. A finales del 5 de noviembre, más de 150 civiles habían sido asesinados en Kiwanja en lo que desde entonces se ha denominado la Masacre de Kiwanja. [27]
Una base de la ONU estaba situada a menos de 1,6 km de Kiwanja y más de 100 cascos azules indios estaban presentes en el momento de los ataques, pero las fuerzas carecían de capacidades básicas de inteligencia: nadie en la base hablaba los idiomas necesarios, como lo había hecho su intérprete. habían sido reasignados sin reemplazo una semana antes, y las fuerzas de paz dijeron más tarde que no tenían idea de que la masacre estaba ocurriendo hasta que terminó. El teniente coronel HS Brar, comandante de las fuerzas de paz indias en Kiwanja, resumió el fracaso como resultado de "comunicación y personal deficientes, equipo inadecuado, fallas en la inteligencia y una mala suerte espectacular". [28] En su informe sobre la masacre, Human Rights Watch apoyó en gran medida la evaluación de Brar, pero observó además que las prioridades en competencia desde la sede en Goma cambiaron el enfoque hacia "garantizar la seguridad de los trabajadores humanitarios, un periodista extranjero y un grupo de observadores militares, en lugar de que proteger a la población civil." [29]
Inmediatamente después de la masacre de Kiwanja, los recientemente nombrados jefes civiles y militares de la fuerza de paz de la ONU en Kivu del Norte, Hiroute Guebre Sellassie y el general Bipin Rawat , reunieron sus comandos para una evaluación. Como resultado, los equipos civiles y militares de la MONUC en Kivu del Norte "implementaron una serie de reformas que mejoraron drásticamente el desempeño de las fuerzas de paz y fueron aclamadas como modelo para otras misiones de paz". Las reformas incluyeron la creación de equipos de protección conjuntos integrados por personal militar y policial y personal de asuntos civiles, derechos humanos y protección infantil que operan desde las bases avanzadas de la ONU; un sistema de alerta temprana basado en teléfonos móviles, en el que los miembros de la comunidad recibieron dispositivos para alertar a las fuerzas de paz de los disturbios; redes de alerta comunitaria que permitieron contactar con las bases las 24 horas del día; Asistentes de enlace comunitario (CLA), una función ampliada para que los traductores congoleños actúen también como monitores comunitarios y recolectores de información; un énfasis en la extensión civil; aumento de patrullas a pie; y el despliegue de entre 30 y 35 unidades de combate permanentes en zonas consideradas vulnerables. [27]
El 18 de noviembre se presentó ante el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas un proyecto de resolución encabezado por el Ministerio de Asuntos Exteriores francés . [30] La resolución, firmada por 44 organizaciones diferentes y con el respaldo del Ministro de Asuntos Exteriores británico, Mark Malloch Brown , pedía a la ONU que enviara 3.000 fuerzas de paz más para reforzar la guarnición de 17.000 efectivos en el Congo, la guarnición más grande de su tipo. . [31] Esto se hizo eco de los llamamientos de Human Rights Watch y otros grupos de ayuda humanitaria en la región, que también pedían refuerzos para traer estabilidad a la zona. En un comunicado compartido, la coalición de organizaciones afirmó que
«[Los refuerzos] ayudarían a prevenir las atrocidades que se siguen cometiendo contra civiles en una escala cada vez mayor aquí en la [provincia] de Kivu del Norte, en la frontera entre Ruanda y Uganda... Desde el 28 de agosto, los combates se han intensificado en muchos zonas, provocando muertes, violaciones, saqueos, reclutamiento forzoso y nuevos desplazamientos de la población civil. La población se ha visto así inmersa en un sufrimiento indescriptible. En los últimos días, los combates se han acercado a grandes zonas pobladas, como la ciudad de Goma. Los combates también han invadido y destrozado la región de Rutshuru , particularmente en la ciudad de Kiwanja, donde se han registrado cientos de muertes de civiles". [32]
Los grupos locales en el Congo también pidieron ayuda a la Unión Europea , ya que podrían desplegar soldados antes, trabajando como una "fuerza puente" hasta que llegaran los refuerzos de la ONU. La portavoz británica de la UE, Catriona Little, afirmó que "no descartaban la entrada o salida de fuerzas de la UE". [33]
El 20 de noviembre, la ONU votó por unanimidad a favor de enviar 3.085 cascos azules más, citando "extrema preocupación por el deterioro de la situación humanitaria y, en particular, los ataques selectivos contra la población civil, la violencia sexual, el reclutamiento de niños soldados y las ejecuciones sumarias ". Sin embargo, no prorrogó el mandato de la MONUC en el Congo, que expiraba a finales de 2008. [34] La decisión se tomó a pesar del compromiso rebelde de retirarse de las líneas del frente y permitir que la ayuda llegara a los miles de personas. todavía aislado, según grupos de ayuda. [35]
Sin embargo, una semana después de la votación de la ONU, el gobierno de la República Democrática del Congo solicitó a la ONU que no desplegara más tropas indias en el este del país, argumentando que era necesario "restablecer el equilibrio" de la composición de los 17.000 soldados. fuerte fuerza de la ONU en el país. [36]
El 17 de febrero, Egipto anunció que enviaría alrededor de 1.325 soldados del ejército egipcio para apoyar la misión de la ONU en el Congo. Egipto también anunció que enviará una fuerza policial para ayudar a proteger la misión de la ONU en el Congo. Las fuerzas armadas egipcias trabajarán para brindar apoyo y asesoramiento técnico al ejército del Congo además de operar misiones armadas en las zonas de conflicto y asistencia y apoyo médico. Según Asuntos Exteriores en El Cairo, Egipto enviará una unidad mecanizada, fuerzas especiales, ingenieros de campo y paracaidistas. Egipto ya tiene una pequeña unidad en el Congo compuesta por 13 policías y 23 observadores. [37]
En marzo de 2009, el ejército indio interrogó a más de 100 soldados indios desplegados en la República Democrática del Congo en relación con las acusaciones de abuso contra ellos. [38] Después de una investigación exhaustiva, que incluyó el examen de las declaraciones de las presuntas víctimas, el ejército indio encontró "graves irregularidades" en los cargos planteados por la Oficina de Servicios de Supervisión Interna de las Naciones Unidas . En consecuencia, todo el personal acusado fue puesto en libertad por falta de pruebas. [38]
En octubre de 2009, India anunció un paquete de ayuda de 263 millones de dólares al Congo para ayudar a los sectores de tecnología de la información, hidroelectricidad y ferrocarriles del país. [39] India también renovó sus compromisos militares con la MONUC, mientras que Congo expresó su apoyo a la candidatura de India al puesto permanente del CSNU . [39] Estos acontecimientos ayudaron a derretir las relaciones entre los dos países.
En diciembre, la MONUC envió tropas de mantenimiento de la paz a Dongo , en el territorio de Kungu del distrito de Sud-Ubangi , donde rápidamente se intensificó un nuevo conflicto en un esfuerzo por proteger a la población local. [40] Un helicóptero de la MONUC que estaba reabasteciendo a los 20 soldados estacionados allí cayó bajo el fuego de hombres armados. La tripulación del helicóptero, toda de nacionalidad rusa, facilitó la evacuación de 25 personas, entre ellas 5 heridos (incluido el piloto del helicóptero), que fueron trasladados a Brazzaville para recibir tratamiento médico de urgencia. [41]
Fuentes en Kinshasa informaron que a mediados de noviembre, el presidente de la República Democrática del Congo, Joseph Kabila, transportó en secreto por aire un batallón de las Fuerzas de Defensa de Ruanda (RDF) a través del Congo para sofocar la rebelión en Dongo y la operación contó con el apoyo de la Misión de Observaciones de las Naciones Unidas en el Congo ( MONUC ) y el Comando África de Estados Unidos . Junto con los regulares de las RDF, las tropas de la MONUC han estado luchando junto a soldados ruandeses tutsis infiltrados por Ruanda, con el apoyo del gobierno de Kabila, en el ejército nacional, las Fuerzas Armadas de la República Democrática del Congo (FARDC). [42]
En la conferencia de prensa semanal de la MONUC del 16 de diciembre de 2009, el portavoz de la MONUC, Madnodje Mounoubai, anunció que las primeras tropas de mantenimiento de la paz de la MONUC estaban desplegadas en Dongo, donde funciona una base operativa temporal, así como en la cercana Bozene. Los 500 efectivos de la MONUC procederán de los contingentes de Ghana, Túnez y Egipto, así como tropas de las Fuerzas Especiales de Guatemala. Para apoyar su misión también estarán a su disposición equipos militares como vehículos blindados de transporte de tropas y helicópteros de transporte y de combate. [43]
De conformidad con la resolución 1925 del Consejo de Seguridad, de 28 de mayo de 2010, la MONUC pasó a llamarse a partir del 1 de julio Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en la República Democrática del Congo (MONUSCO) para reflejar la nueva fase alcanzada en el país. En agosto de 2010, los rebeldes Mai Mai tendieron una emboscada a una base del 19.º Regimiento Kumaon del ejército indio , matando a tres cascos azules indios. [44] El ataque renovó los llamados en la India para disminuir la presencia militar del país en el Congo debido al creciente conflicto en la región.
En mayo de 2011, el ministro de cooperación internacional de la República Democrática del Congo expresó el deseo de su gobierno de una "retirada ordenada y progresiva" de la MONUSCO debido a la "normalización" de las relaciones de la República Democrática del Congo con los países vecinos y la contención de los rebeldes en "unas pocas zonas aisladas". [45]
En junio de 2011, la ONU anunció que retiraría unos 2.000 cascos azules antes de fin de mes. [46] El anuncio de la ONU se produjo sólo unos días después de la decisión de la India de retirar todos sus cuatro helicópteros de combate Mi-35 de la MONUSCO y eventualmente cesar las operaciones de mantenimiento de la paz en la República Democrática del Congo. [47]
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El 15 de noviembre, se desplegaron helicópteros artillados de la MONUSCO para apoyar a las fuerzas gubernamentales que luchaban por contener un ataque del Movimiento 23 de Marzo al sur de Kibumba; El asalto combinado del ejército y la ONU mató a aproximadamente 64 combatientes del M23. [48]
El 20 de noviembre de 2012, el Movimiento 23 de Marzo se apoderó de la capital provincial de Goma después de que el ejército nacional se retirara. Las tropas de la MONUSCO observaron sin intervenir, ya que su mandato sólo les permitía proteger a los civiles. [49] El Ministro de Asuntos Exteriores francés, Laurent Fabius, calificó la situación de "absurda", señalando la gran superioridad numérica de la MONUSCO, y pidió que se revisara el mandato del grupo. [50] El portavoz de la ONU Eduardo del Buey dijo que las fuerzas de paz "no pueden sustituir" al ejército nacional del Congo, añadiendo que los 1.500 soldados de la ONU en Goma detuvieron el fuego porque no querían arriesgar vidas civiles. [51]
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En enero de 2013, el jefe de la MONUSCO, Herve Ladsous, dijo al Consejo de Seguridad de la ONU durante una sesión a puertas cerradas que la misión planea desplegar tres vehículos aéreos no tripulados en las provincias orientales de la República Democrática del Congo. Estados Unidos, el Reino Unido y algunos otros miembros del Consejo de Seguridad también apoyaron la idea. Sin embargo, Ruanda, que había negado las acusaciones de los expertos de la ONU de que había estado apoyando al Movimiento 23 de Marzo , se opuso a esta propuesta. La delegación ruandesa informó al Consejo de Seguridad de la ONU que la Monusco sería "beligerante" si desplegara drones en el este de la República Democrática del Congo. Otros diplomáticos, incluidos rusos, chinos y algunos europeos, también expresaron reservas. Dijeron que había preguntas sin respuesta sobre quién recibiría la información de los drones y con qué amplitud se difundiría, y expresaron su malestar ante la idea de que las Naciones Unidas se convirtieran en un recopilador activo de inteligencia. [52]
En marzo de 2013, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas autorizó el despliegue de una brigada de intervención dentro de la MONUSCO para llevar a cabo operaciones ofensivas selectivas, con o sin el ejército nacional congoleño , contra grupos armados que amenazan la paz en el este de la República Democrática del Congo. La brigada tiene su base en Sake , en Kivu del Norte, y está compuesta por un total de 3.069 cascos azules. Tiene la tarea de neutralizar a los grupos armados, reducir la amenaza que representan para la autoridad del Estado y la seguridad civil y dejar espacio para las actividades de estabilización. [53] La primera Brigada estaba compuesta por tres batallones, uno de Sudáfrica , uno de Tanzania y uno de Malawi , y la Brigada estaba comandada por James Aloizi Mwakibolwa [54] de Tanzania.
El 30 de julio de 2013, la ONU dio al Movimiento 23 de Marzo un ultimátum de 48 horas para que abandonara la zona de Goma o se enfrentaría al "uso de la fuerza". [55] Entre el 21 y el 29 de agosto, intensos combates en las afueras de Goma dejaron muertos a 57 rebeldes, entre 10 y 23 soldados del gobierno, 14 civiles y un casco de paz tanzano de la ONU. También resultaron heridos setecientos veinte soldados del gobierno y diez cascos azules de la ONU. [56] [57] [58] [59]
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Después del ataque de Kivu del Sur en junio de 2014, la ONU anunció que enviaría tropas de mantenimiento de la paz de la MONUSCO a la zona para proteger a la población. "Estos actos violentos son inaceptables y deben cesar inmediatamente", afirmó Kobler. [60]
En mayo de 2015, los rebeldes ugandeses de las Fuerzas Democráticas Aliadas tendieron una emboscada a un convoy de la MONUSCO a unas 7 millas (11 km) de Beni, matando a dos soldados tanzanos. Otros cuatro cascos azules fueron reportados como desaparecidos. [61]
En octubre de 2015, Maman Sambo Sidikou sucedió a Martin Kobler al frente de la MONUSCO. [62]
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El 8 de diciembre de 2017, la base de operaciones de Semuliki, a 43 kilómetros de la ciudad de Beni, se vio involucrada en un ataque prolongado que provocó la muerte de 15 cascos azules de la ONU y 5 soldados congoleños. También resultaron heridos 53 cascos azules de la ONU. Al menos 12 de los cascos azules de la ONU muertos eran tanzanos. [63] [64] Se sospecha que los atacantes eran rebeldes de las Fuerzas Democráticas Aliadas (ADF). [65] Esto elevó el total de bajas de las fuerzas de la ONU desde que comenzó la misión en el Congo a 93. [66]
En marzo, debido a la invasión rusa de Ucrania , Ucrania retiró su unidad de aviación de ocho helicópteros. [67]
Las protestas contra la MONUSCO surgieron a finales de julio en medio de acusaciones de políticos y civiles congoleños de no haber tomado medidas para poner fin al conflicto de Kivu dentro del país. Los manifestantes exigieron que la MONUSCO abandonara el país. [68] El 26 de julio, quince personas murieron y otras 50 resultaron heridas cuando las fuerzas de paz de la ONU abrieron fuego en una protesta en Goma , Kivu del Norte. [68] El mismo día, tres cascos azules y siete civiles murieron durante un ataque a una base de la MONUSCO por parte de manifestantes en Butembo . [68] El 27 de julio, cuatro manifestantes en una base de la MONUSCO en Uvira murieron electrocucionados después de que los soldados dispararan a un cable eléctrico que cayó sobre ellos. El gobernador de Kivu del Sur, Théo Ngwabidje Kasi, pidió que se investigara si el cable fue disparado por las fuerzas de seguridad congoleñas o por las fuerzas de paz de la MONUSCO. [69]
En septiembre, Ucrania retiró sus 250 soldados de la misión. [67]
La sede de la misión se encuentra en Kinshasa , República Democrática del Congo. La misión considera que la República Democrática del Congo consta de seis sectores, cada uno con su propio cuartel general. Sin embargo, en 2005-6 se formó la División Oriental en Kisangani y se hizo cargo de las brigadas en Kivu del Norte, Kivu del Sur e Ituri, junto con dos o tres cuarteles generales del sector.
El presupuesto aprobado para la MONUC, del 1 de julio de 2007 al 30 de junio de 2008, es de 1.160 millones de dólares, el mayor para cualquier operación de mantenimiento de la paz actual de la ONU.
En julio de 2004 había 10.531 soldados de la ONU bajo el mando de la MONUC. El 1 de octubre de 2004, el Consejo de Seguridad de la ONU decidió desplegar 5.900 soldados más en el Congo, aunque el Secretario General de la ONU, Kofi Annan , había pedido unos 12.000.
El 25 de febrero de 2005, nueve cascos azules de Bangladesh fueron asesinados por miembros de la milicia del Frente Nacionalista e Integracionista en la provincia de Ituri . El FNI mató a otro casco nepalés de mantenimiento de la paz y tomó cautivos a siete en mayo de 2006. Dos de los siete fueron liberados a finales de junio y la ONU estaba tratando de asegurar la liberación de los cinco restantes. [71] En noviembre de 2005, la MONUC estaba formada por 16.561 soldados uniformados. El 30 de julio de 2006, las fuerzas de la MONUC fueron encargadas de mantener las elecciones generales de 2006 (las primeras elecciones multipartidistas en la República Democrática del Congo desde 1960) pacíficas y ordenadas. Las tropas de la MONUC comenzaron a patrullar zonas del este de la República Democrática del Congo después de que estallaron los enfrentamientos armados el 5 de agosto tras la caótica recopilación de los resultados electorales. El comando de la ONU también está organizando diferentes programas de entrenamiento y competiciones en el Congo tanto para las fuerzas congoleñas como para las internacionales. Se celebró una competición de tiro similar entre tropas de todas las fuerzas internacionales y la ganó un batallón de infantería paquistaní.
La dotación total, al 31 de octubre de 2007, era de 18.407 efectivos uniformados, incluidos 16.661 soldados, 735 observadores militares , 1.011 policías, que contaban con el apoyo de 931 funcionarios civiles internacionales, 2.062 funcionarios civiles locales y 585 Voluntarios de las Naciones Unidas .
La ONU ha registrado un total de 161 muertes entre el personal de la MONUC, hasta el 1 de julio de 2010, de la siguiente manera: 100 militares, 10 observadores militares, 6 policías de la ONU, 12 civiles internacionales y 30 civiles locales.
El 31 de octubre de 2007, la MONUC contaba con un total de 18.407 efectivos uniformados, incluidos 16.661 soldados, 735 observadores militares , 1.011 policías, que contaban con el apoyo de 931 funcionarios civiles internacionales, 2.062 funcionarios civiles locales y 585 Voluntarios de las Naciones Unidas . En junio de 2022, los principales contribuyentes de tropas, en orden del número total de personal militar, son Pakistán , India , Bangladesh , Sudáfrica , Nepal , Indonesia y Marruecos (casi 10.000).
El 20 de noviembre de 2008, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas votó por unanimidad a favor de reforzar la MONUC con 3.085 fuerzas de paz más para hacer frente a los problemas en el conflicto de Kivu Norte de 2008 . [34] Votaron después de que 44 organizaciones, encabezadas por el Ministerio de Asuntos Exteriores francés , solicitaron al consejo el envío de refuerzos para estabilizar la región. [33]
Al 31 de agosto de 2011, [update]las fuerzas de la MONUSCO contaban con 19.084 efectivos uniformados, de los cuales 16.998 eran militares, 743 observadores militares y 1.343 policías (incluidas unidades formadas). Además, las fuerzas incluían 983 civiles internacionales, 2.828 civiles locales y 600 voluntarios de las Naciones Unidas. [72]
Los nombres del personal de mando de la MONUSCO son los siguientes:
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Al 31 de marzo de 2022 [update], el número total de personal de la misión es 14.789: [75] [76] [77]
Empleados y voluntarios civiles internacionales y nacionales de la República Democrática del Congo: 2.636
En 2007 y 2008, en varios noticieros y reportajes televisivos, la BBC publicó su propia evidencia acerca de que las fuerzas de paz paquistaníes de la MONUC en Mongbwalu habían entablado una relación comercial de oro por armas con los líderes de las milicias del Frente Nacionalista e Integracionista (FNI), lo que finalmente atrajo a oficiales del ejército congoleño y Los comerciantes indios de Kenia participaron en el trato. [79] [80] Tras sus propias investigaciones, la ONU concluyó que no hubo participación de fuerzas de paz paquistaníes en ninguna relación comercial de este tipo. En concreto, Human Rights Watch criticó duramente a la ONU por la forma en que manejó la investigación, proporcionando información detallada de varios documentos de la ONU, argumentando que las graves acusaciones de irregularidades por parte de las fuerzas de paz paquistaníes en la República Democrática del Congo fueron ignoradas, minimizadas o archivadas por la Organización de Naciones Unidas de la ONU. Servicios de Supervisión Interna (OSSI). [81]
Los funcionarios de la MONUC no dicen nada sustancial sobre la minería en el Congo, que se desarrolla en paralelo con el derramamiento de sangre, el comercio de armas y la extorsión. Por ejemplo, Anvil Mining ha estado involucrada en masacres en la República Democrática del Congo. [24] Entre los directores de Anvil se encuentra el ex embajador estadounidense Kenneth Brown, que sirvió en las embajadas estadounidenses en Bruselas, Kinshasa, Congo-Brazzaville y Sudáfrica. Brown fue subsecretario de Estado adjunto para África (1987-1989) durante los gobiernos de George Shultz y George HW Bush y director de Asuntos Centroafricanos (1980-1981). Curiosamente, Brown sucedió a William Lacy Swing, jefe de la MONUC en la República Democrática del Congo, como embajador en la República del Congo (Brazzaville). Mientras tanto, el ex jefe superior de inteligencia interna y seguridad de la Misión de Observadores de las Naciones Unidas en la República Democrática del Congo (MONUC) ha trabajado para la minería Anvil en Katanga desde 2006. [82]
Ha habido numerosos casos de conducta sexual inapropiada por parte de las fuerzas de paz de la ONU en el Congo. Así lo ha reconocido la propia ONU (como la carta del 24 de marzo de 2005 del Secretario General al Presidente de la Asamblea General).
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Medios de los comunes
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