El Servicio Postal de los Estados Unidos ( USPS ), también conocido como Oficina Postal , Correo de los Estados Unidos o Servicio Postal , es una agencia independiente del poder ejecutivo del gobierno federal de los Estados Unidos encargada de brindar el servicio postal en los Estados Unidos, sus áreas insulares. y sus estados asociados . Es una de las pocas agencias gubernamentales autorizadas explícitamente por la Constitución de los Estados Unidos . En 2023, el USPS tiene 525.469 empleados de carrera y 114.623 empleados no de carrera. [4] : 3
El USPS tiene el monopolio de la entrega tradicional de cartas dentro de los EE. UU. y opera bajo una obligación de servicio universal (OSU), ambas definidas a través de un amplio conjunto de mandatos legales, que lo obligan a proporcionar precios y calidad uniformes en toda su red. Vía de Servício. [5] La Oficina Postal tiene acceso exclusivo [6] a los buzones marcados como "US Mail" y a los buzones personales en los EE. UU., pero tiene que competir con los servicios privados de entrega de paquetes , como United Parcel Service , FedEx y DHL . [7]
La primera agencia postal nacional de EE.UU., conocida como Oficina de Correos de Estados Unidos, fue fundada por el Segundo Congreso Continental en Filadelfia el 26 de julio de 1775, al comienzo de la Revolución Americana . Benjamín Franklin fue nombrado primer director general de correos ; También ocupó un puesto similar para las colonias americanas. [8] El Departamento de Correos fue creado en 1792 con la aprobación de la Ley del Servicio Postal . El nombramiento de administradores de correos locales fue un lugar importante para otorgar puestos de trabajo clientelistas al partido que controlaba la Casa Blanca. A menudo se nombraba a los editores de periódicos. Fue elevado a departamento a nivel de gabinete en 1872 y fue transformado por la Ley de Reorganización Postal de 1970 en el Servicio Postal de Estados Unidos como agencia independiente. [9] Desde principios de la década de 1980, muchos subsidios fiscales directos al USPS (con la excepción de los subsidios para costos asociados con votantes discapacitados y en el extranjero) se han reducido o eliminado. [10]
La Agencia de Información de los Estados Unidos (USIA) ayudó al Departamento de Correos, durante la Guerra Fría, a rediseñar sellos para incluir lemas más patrióticos. [11] El 18 de marzo de 1970, los trabajadores postales de la ciudad de Nueva York, molestos por los bajos salarios y las malas condiciones laborales, y envalentonados por el Movimiento por los Derechos Civiles, organizaron una huelga . La huelga inicialmente involucró a trabajadores postales sólo en la ciudad de Nueva York, pero finalmente obtuvo el apoyo de más de 210.000 trabajadores postales en todo el país. [12] Si bien la huelga terminó sin ninguna concesión por parte del gobierno federal, en última instancia permitió que los sindicatos de trabajadores postales y el gobierno negociaran un contrato que les dio a los sindicatos la mayor parte de lo que querían, así como la firma de la Ley de Reorganización Postal. por el presidente Richard Nixon el 12 de agosto de 1970. La ley reemplazó el Departamento de Correos a nivel de gabinete con una nueva agencia federal, el Servicio Postal de EE. UU., [13] y entró en vigor el 1 de julio de 1971. [14]
A partir de 2023, el Servicio Postal opera 33.641 oficinas postales y ubicaciones por contrato en los EE. UU., y entregó un total de 127,3 mil millones de paquetes y piezas de correo a 164,9 millones de puntos de entrega en el año fiscal 2022. [15]
USPS entrega correo y paquetes de lunes a sábado según lo exige la Ley de Reforma del Servicio Postal de 2022 ; los domingos solo se entregan Priority Express y paquetes para Amazon.com . [16] El USPS entrega paquetes los domingos en la mayoría de las ciudades importantes. [17] Durante las cuatro semanas anteriores a la Navidad desde 2013, los paquetes de todas las clases de correo y remitentes se entregaron el domingo en algunas áreas. [18] Los paquetes también se entregan en días festivos, a excepción del Día de Acción de Gracias y Navidad. [19] El USPS comenzó a entregar paquetes Priority Mail Express el día de Navidad en ubicaciones seleccionadas por una tarifa adicional. [17]
La temporada navideña entre Acción de Gracias y Navidad es el período pico para el Servicio Postal, [20] representando un volumen total de 11,7 mil millones de paquetes y piezas de correo durante este tiempo en 2022. [21]
El USPS opera una de las flotas de vehículos civiles más grandes del mundo, con más de 235.000 vehículos en 2024, [22] la mayoría de los cuales son el distintivo y exclusivo Chevrolet / Grumman LLV (vehículo de larga duración) y modelos similares más nuevos. Ford-Utilimaster FFV ( vehículo de combustible flexible ), originalmente también conocido como CRV (vehículo de ruta de transporte). Los LLV se construyeron entre 1987 y 1994 y, al carecer de aire acondicionado, bolsas de aire, frenos antibloqueo y espacio para el gran volumen moderno de paquetes de comercio electrónico, la flota de Grumman finalizó su vida útil prevista de 24 años en el año fiscal 2017. El proceso de reemplazo comenzó en 2015 y, después de numerosos retrasos, [23] en febrero de 2021 se otorgó un contrato de 6 mil millones de dólares a Oshkosh Defense para finalizar el diseño y producir 165 000 vehículos durante 10 años. [24] El vehículo de reparto de próxima generación (NGDV) tendrá versiones de gasolina y eléctricas de batería. La mitad de los 50.000 vehículos iniciales serán eléctricos, al igual que todos los vehículos adquiridos después de 2026. [25]
El número de galones de combustible utilizados en 2009 fue de 444 millones, a un costo de 1.100 millones de dólares . [26] Por cada centavo de aumento en el precio promedio nacional de la gasolina, el USPS gasta 8 millones de dólares adicionales al año para alimentar su flota. [27]
La flota se destaca porque muchos de sus vehículos tienen el volante a la derecha , una disposición destinada a brindar a los conductores el acceso más fácil a los buzones de correo en la carretera. Algunos carteros rurales utilizan vehículos personales. [28] Todos los contratistas utilizan vehículos personales. Los vehículos estándar de propiedad postal no tienen matrícula . Estos vehículos se identifican mediante un número de siete dígitos que se muestra en la parte delantera y trasera. [29]
A partir de 2026, está previsto que todas las compras de camiones de reparto sean vehículos eléctricos , [30] en parte en respuesta a las críticas de la Agencia de Protección Ambiental y una demanda ambiental, [31] y también debido a la disponibilidad de nuevos fondos proporcionados por el Plan de Reducción de Inflación de 2022. Acto . [32] [33] La Ley incluía $3 mil millones para vehículos eléctricos de USPS, [34] [32] apoyando la iniciativa del Director General de Correos DeJoy y la Administración Biden de agregar 66.000 vehículos eléctricos a la flota para 2028. [33] La flota eléctrica Estará compuesto por 9.250 vehículos eléctricos fabricados por Ford ; 11.750 vehículos eléctricos comerciales disponibles en el mercado ; y 45.000 vehículos de reparto de próxima generación Oshkosh . [35] [36] En febrero de 2023, el Servicio Postal anunció la compra de vehículos eléctricos Ford, así como 14.000 estaciones de carga de vehículos eléctricos. [35] [37] El plan de electrificación de la flota es parte de la iniciativa del Servicio Postal para reducir las emisiones de carbono del combustible y la electricidad en un 40 por ciento y las emisiones de los servicios contratados en un 20 por ciento para 2030. [38] [39]
El Departamento de Defensa y el USPS operan conjuntamente un sistema postal para entregar correo a los militares ; esto se conoce como Oficina de Correos del Ejército (para las instalaciones postales del Ejército y la Fuerza Aérea ) y Oficina de Correos de la Flota (para las instalaciones postales de la Armada , la Infantería de Marina y la Guardia Costera ). [40]
En el año fiscal 2022, el Servicio Postal tuvo ingresos por 78,81 mil millones de dólares y gastos por 79,74 mil millones de dólares. Debido a asignaciones únicas autorizadas por la Ley de Reforma del Servicio Postal de 2022 , la agencia reportó un ingreso neto de $56,04 mil millones. [41] En el año fiscal 2023, los ingresos habían aumentado a 79,32 mil millones de dólares, pero reportaron una pérdida neta de 6,48 mil millones de dólares. [4]
En 2016, el USPS tuvo su quinta pérdida operativa anual consecutiva, por un monto de 5.600 millones de dólares, de los cuales 5.800 millones de dólares fueron la acumulación de pagos obligatorios de salud para jubilados no pagados. [42]
El volumen de correo de primera clase alcanzó su punto máximo en 2001 con 103,65 mil millones y disminuyó a 52,62 mil millones en 2020 [43] debido al creciente uso del correo electrónico y la World Wide Web para correspondencia y transacciones comerciales. [44] USPS también estuvo a punto de entregar el primer correo electrónico, pero no lo hizo. [45]
Los servicios de mensajería privados, como FedEx y United Parcel Service (UPS), compiten directamente con USPS por la entrega de paquetes.
Un menor volumen significa menores ingresos para respaldar el compromiso fijo de realizar entregas en todas las direcciones una vez al día, seis días a la semana. Según un informe oficial del 15 de noviembre de 2012, el Servicio Postal de Estados Unidos perdió 15.900 millones de dólares en su año fiscal 2012. [46]
En respuesta, el USPS aumentó la productividad cada año desde 2000 hasta 2007, [47] mediante una mayor automatización, reoptimización de rutas y consolidación de instalaciones. [44] A pesar de estos esfuerzos, la organización experimentó un déficit presupuestario de 8.500 millones de dólares en 2010, [48] y estaba perdiendo dinero a un ritmo de alrededor de 3.000 millones de dólares por trimestre en 2011. [49]
El 5 de diciembre de 2011, el USPS anunció que cerraría más de la mitad de sus centros de procesamiento de correo, eliminaría 28.000 puestos de trabajo y reduciría la entrega nocturna de correo de primera clase. Esto cerrará 252 de sus 461 centros de procesamiento. [50] (En el volumen máximo de correo en 2006, el USPS operaba 673 instalaciones. [51] ) En mayo de 2012, el plan era iniciar la primera ronda de consolidación en el verano de 2012, hacer una pausa de septiembre a diciembre y comenzar una segunda. ronda en febrero de 2014; El 80% del correo de primera clase se seguiría entregando al día siguiente hasta finales de 2013. [52] En enero de 2015 se publicaron nuevas normas de entrega, y la mayoría del correo de primera clase de una sola pieza (no preclasificado) ahora se entrega en dos días en lugar de uno. [53] Los grandes remitentes comerciales aún pueden recibir correo de primera clase durante la noche si se entrega directamente a un centro de procesamiento temprano en la mañana, aunque en 2014 esto representaba solo el 11% del correo de primera clase. [53] El correo de primera clase sin clasificar se seguirá entregando en cualquier lugar de los Estados Unidos contiguos en un plazo de tres días. [54]
En julio de 2011, el USPS anunció un plan para cerrar unas 3.700 pequeñas oficinas de correos. Varios representantes en el Congreso protestaron y el Senado aprobó un proyecto de ley que habría mantenido abiertas todas las oficinas de correos a más de 16 kilómetros (10 millas) de la oficina siguiente. [55] En mayo de 2012, el servicio anunció que había modificado su plan. En cambio, las oficinas de correos rurales permanecerían abiertas con horarios minoristas reducidos (algunas tan solo dos horas por día) a menos que hubiera una preferencia de la comunidad por una opción diferente. [56] En una encuesta de clientes rurales, el 54% prefirió el nuevo plan de conservar las oficinas de correos rurales con horarios reducidos, el 20% prefirió el reemplazo de la "Oficina de Correos del Pueblo" (donde una tienda minorista privada cercana proporcionaría servicios de correo básicos con horarios ampliados). ), el 15% prefirió la fusión con otra oficina de correos y el 11% prefirió ampliar los servicios de entrega rural. [57] En 2012, USPS informó que aproximadamente el 40% de los ingresos postales provienen de compras en línea o de socios minoristas privados, incluidos Walmart , Staples , Office Depot , Walgreens , Sam's Club , Costco y tiendas de comestibles. [57] La Junta Nacional de Relaciones Laborales acordó escuchar los argumentos del Sindicato Estadounidense de Trabajadores Postales de que estos mostradores deberían estar atendidos por empleados postales que ganen mucho más y tengan "un generoso paquete de beneficios de salud y jubilación". [58] [59]
El 28 de enero de 2009, el Director General de Correos, John E. Potter, testificó ante el Senado [60] que, si el Servicio Postal no podía reajustar su pago hacia la financiación contractual de los beneficios de salud de los empleados jubilados, según lo dispuesto por la Ley de Mejora y Responsabilidad Postal de 2006, [61] el USPS se vería obligado a considerar reducir las entregas a cinco días por semana durante junio, julio y agosto.
HR 22, que aborda este tema, fue aprobada por la Cámara de Representantes y el Senado y se convirtió en ley el 30 de septiembre de 2009. [62] Sin embargo, el Director General de Correos Potter continuó avanzando en planes para eliminar la entrega de correo los sábados. [63]
El 10 de junio de 2009, se contactó a la Asociación Nacional de Carteros Rurales (NRLCA) para solicitar su opinión sobre el estudio actual del USPS sobre el efecto de la entrega en cinco días junto con el desarrollo de un plan de implementación para un plan de servicio de cinco días. A un equipo de ejecutivos y personal de la sede del Servicio Postal se le dio un plazo de sesenta días para completar el estudio. El concepto actual examina el efecto de la entrega en cinco días sin actividad ni recogida los sábados, con las oficinas de correos con el horario actual de los sábados permaneciendo abiertas.
El jueves 15 de abril de 2010, el Comité de Supervisión y Reforma Gubernamental de la Cámara de Representantes celebró una audiencia para examinar el estado del Servicio Postal y los informes recientes sobre estrategias a corto y largo plazo para la viabilidad y estabilidad financiera del USPS titulada "Continuar Entregar: un examen de la actual crisis financiera del servicio postal y su viabilidad futura". En lo cual, PMG Potter testificó que para 2020, las pérdidas acumuladas del USPS podrían superar los 238 mil millones de dólares, y que el volumen de correo podría caer un 15 por ciento desde 2009. [64]
En febrero de 2013, el USPS anunció que, para ahorrar alrededor de $2 mil millones por año, se suspendería el servicio de entrega los sábados, excepto paquetes, medicamentos pedidos por correo, correo prioritario, correo exprés y correo entregado en apartados postales, a partir del 10 de agosto. , 2013. [65] [66] [67] [68] Sin embargo, la Ley de Apropiaciones Consolidadas y Continuas de 2013 , aprobada en marzo, revirtió los recortes a la entrega los sábados. [69]
La Ley de Mejora y Responsabilidad Postal de 2006 (PAEA) [70] obligaba al USPS a financiar el valor presente de las obligaciones de jubilación devengadas (esencialmente promesas pasadas que aún no han vencido) dentro de un período de diez años. [71]
La Oficina de Gestión de Personal (OPM) de Estados Unidos es la principal organización burocrática responsable del aspecto de recursos humanos de muchas agencias federales y sus empleados. La PAEA creó el Fondo de Beneficios de Salud para Jubilados del Servicio Postal (PSRHB) después de que el Congreso eliminara la contribución del Servicio Postal al Sistema de Jubilación del Servicio Civil (CSRS). [ se necesita aclaración ] A la mayoría de los demás empleados que contribuyen al CSRS se les deduce un 7% de sus salarios. Actualmente, todos los nuevos empleados [ ¿cuáles? ] contribuyen al Sistema Federal de Jubilación de Empleados (FERS) una vez que se convierten en empleados regulares de tiempo completo. [72]
Al quedarse sin efectivo, para continuar con las operaciones sin verse afectadas y seguir cumpliendo con la nómina, el USPS incumplió por primera vez un pago de beneficios de jubilación de $5,5 mil millones que vencía el 1 de agosto de 2012, y un pago de $5,6 mil millones que vencía el 30 de septiembre de 2012. [73 ]
El 30 de septiembre de 2014, el USPS no realizó un pago de 5.700 millones de dólares sobre esta deuda, el cuarto incumplimiento de este tipo. [74] En 2017, el USPS incumplió algunos de los últimos pagos globales exigidos por la ley de 2006, aunque también se exigían otros pagos. [75]
Ya en 2016 se presentaron en el Congreso propuestas para cancelar la obligación de financiación y planificar un nuevo cronograma para la deuda. [76] Un proyecto de ley de 2019 titulado "Ley de Equidad del USPS", que habría eliminado la obligación de financiación de las pensiones, fue aprobado por la Cámara, pero no prosiguió más. [77] A partir del 8 de marzo de 2022, la Ley de Reforma del Servicio Postal de 2022 , que incluye una sección titulada "Ley de Equidad del USPS" que cancela la obligación, ha sido aprobada tanto por la Cámara como por el Senado; [78] [79] El presidente Joe Biden promulgó el proyecto de ley el 6 de abril de 2022. [80]
El Congreso ha limitado los aumentos de tarifas para el correo de primera clase al costo de la inflación, a menos que lo apruebe la Comisión Reguladora Postal . [81] Un recargo de tres centavos por encima de la inflación aumentó la tasa de 1 oz (28 g) a 49 centavos en enero de 2014, pero esto fue aprobado por la comisión solo por dos años. [82] A partir del 21 de enero de 2024, el envío de primera clase de hasta 1 onza cuesta 68 centavos. [83]
Los paquetes de reformas integrales considerados en el 113º Congreso incluyen S.1486 [84] y HR2748. [85] Estas incluyen la medida de eficiencia, apoyada por el Director General de Correos Patrick Donahoe [86] de poner fin a la entrega de correo puerta a puerta para algunas o la mayoría de los 35 millones de direcciones que lo reciben actualmente, reemplazándola con buzones en las aceras o cerca. "cajas de racimo". Esto ahorraría 4.500 millones de dólares al año del presupuesto de ejecución de 30.000 millones de dólares; La entrega puerta a puerta en la ciudad cuesta anualmente un promedio de $353 por parada, $224 en la acera y $160 en cajas agrupadas (y para la entrega rural, $278, $176 y $126, respectivamente). [87] [88]
S.1486, [89] también con el apoyo del Director General de Correos Donahoe, [90] también permitiría al USPS enviar alcohol de conformidad con la ley estatal, desde los fabricantes hasta los destinatarios con una identificación que demuestre que son mayores de 21 años. recaudar aproximadamente 50 millones de dólares al año. [90] (El envío de bebidas alcohólicas es actualmente ilegal según 18 USC § 1716(f).)
En 2014, el Servicio Postal solicitaba reformas a la compensación laboral, pasando de una pensión a un plan de ahorro para la jubilación de contribución definida y pagando los costos de atención médica de los jubilados mayores con fondos de Medicare , como se hace con los trabajadores del sector privado. [91]
Como parte de un plan de reorganización gubernamental de junio de 2018, la administración de Donald Trump propuso convertir al USPS en "un operador postal privado" que podría ahorrar costos mediante medidas como entregar el correo menos días a la semana o realizar entregas en ubicaciones centrales en lugar de puerta a puerta. Hubo una fuerte oposición bipartidista a la idea en el Congreso. [92]
En abril de 2020, el Congreso aprobó un préstamo de 10.000 millones de dólares del Tesoro a la oficina de correos. Según The Washington Post , los funcionarios del Secretario del Tesoro, Steven Mnuchin, sugirieron utilizar el préstamo como palanca para darle al Departamento del Tesoro más influencia en las operaciones del USPS, incluido el aumento de los cargos por las entregas de paquetes, un cambio buscado desde hace mucho tiempo por el presidente Trump. [93]
En mayo de 2020, en una medida controvertida, la Junta de Gobernadores del Servicio Postal de Estados Unidos nombró a Louis DeJoy , el primer director general de correos en las últimas dos décadas que no surgió de la burocracia postal. En cambio, tenía tres décadas de experiencia en el sector de entrega privada, donde creó una nueva corporación nacional con 80.000 empleados. [94] [95] [96]
DeJoy, hasta 2014 director ejecutivo de New Breed Logistics (un controvertido contratista del servicio postal), [97] y hasta 2018 miembro de la junta directiva de su nueva empresa matriz, XPO Logistics , cuyos contratos postales se ampliaron durante el rol de administrador general de correos de DeJoy, fue un importante donante y recaudador de fondos para el Partido Republicano [98] [99] (desde 2017, vicepresidente de finanzas del Comité Nacional Republicano , hasta su nombramiento como director general de correos y, posteriormente, donante de un millón de dólares para la campaña de Trump de 2020 mientras era director general de correos). [98] [99] [100] [101] [102] [103] [104]
DeJoy inmediatamente comenzó a tomar medidas para reducir costos, como prohibir las horas extras y los viajes adicionales para entregar el correo. [105] [106] [107] Si bien DeJoy admitió que estas medidas estaban causando retrasos en la entrega del correo , dijo que eventualmente mejorarían el servicio. [108]
Estaba previsto desmantelar y retirar de las instalaciones postales más de 600 máquinas clasificadoras de correo de alta velocidad, [109] lo que generó preocupación de que las papeletas enviadas por correo para las elecciones del 3 de noviembre no llegaran a tiempo a las oficinas electorales. [110]
En muchas ciudades se retiraron los buzones de recogida de correo de las calles; Después de que se difundieran en las redes sociales fotografías de cajas retiradas, un portavoz del servicio postal dijo que estaban siendo trasladadas a zonas de mayor tráfico, pero que las retiradas se detendrían hasta después de las elecciones. [111]
El inspector general del servicio postal abrió una investigación sobre los cambios recientes. [112] El 16 de agosto, la Cámara de Representantes fue convocada de su receso de verano para considerar un proyecto de ley que revocara todos los cambios. [113]
El 18 de agosto de 2020, después de días de fuertes críticas y el día después de que varias personas presentaran demandas contra el Servicio Postal y DeJoy personalmente en un tribunal federal, [114] DeJoy anunció que revocaría todos los cambios hasta después de las elecciones de noviembre. . Dijo que restablecería las horas extras, revocaría las reducciones de servicios y detendría la eliminación de máquinas clasificadoras de correo y buzones de recolección. [115] Sin embargo, el 95 por ciento de las máquinas clasificadoras de correo que se planeaba retirar ya habían sido retiradas, [116] y según la presidenta de la Cámara de Representantes , Nancy Pelosi , DeJoy dijo que no tiene intención de reemplazarlas ni las cajas de recolección de correo. [117]
El 27 de diciembre de 2020, la Ley de Asignaciones Consolidadas de 2021 condonó el préstamo anterior de 10.000 millones de dólares. [118]
Votar por correo se ha convertido en una práctica cada vez más común en los Estados Unidos: el 25% de los votantes de todo el país enviaron sus boletas por correo en 2016 y 2018. Se predijo que la pandemia de coronavirus de 2020 provocaría un gran aumento en la votación por correo debido al posible peligro de congregarse. en los lugares de votación. [119] Para las elecciones de 2020, un análisis estado por estado concluyó que el 76% de los estadounidenses eran elegibles para votar por correo en 2020, un número récord. El análisis predijo que se podrían emitir 80 millones de votos por correo en 2020, más del doble que en 2016. [120] El Servicio Postal envió cartas a 46 estados en julio de 2020, advirtiendo que el servicio podría no ser capaz de cumplir con los requisitos de cada estado. plazos para solicitar y emitir votos en ausencia de último momento. [121] La Cámara de Representantes votó a favor de incluir una subvención de emergencia de 25 mil millones de dólares a la oficina de correos para facilitar la avalancha prevista de votos por correo, [122] pero el proyecto de ley nunca llegó al pleno del Senado para su votación. [123] [124]
Un informe de marzo de 2021 del inspector general del Servicio Postal encontró que la gran mayoría de las boletas por correo y los materiales de registro en las elecciones de 2020 se entregaron a tiempo a las autoridades pertinentes. [125] [126] El Servicio Postal manejó aproximadamente 135 millones de piezas de correo relacionado con las elecciones entre el 1 de septiembre y el 3 de noviembre, entregando el 97,9% de las papeletas de los votantes a los funcionarios electorales en un plazo de tres días, y el 99,89% de las papeletas en un plazo de siete días. [125] [127]
El director general de correos DeJoy ayudó al USPS a entregar aproximadamente 380 millones de kits de pruebas caseras desde enero de 2022 hasta mayo de 2022. [128] [129] En marzo de 2024, cuando concluyó el programa, el USPS había entregado más de 1.800 millones de kits de pruebas de COVID-19 gratuitos. [130]
La Junta de Gobernadores del Servicio Postal de los Estados Unidos establece políticas, procedimientos y tarifas postales para los servicios prestados. Tiene un papel similar al de una junta directiva corporativa. De los once miembros de la Junta, nueve son nombrados por el presidente y confirmados por el Senado de los Estados Unidos (véase 39 USC § 202). Los nueve miembros designados luego seleccionan al director general de correos de los Estados Unidos , quien actúa como décimo miembro de la junta y supervisa las actividades diarias del servicio como director ejecutivo (ver 39 USC §§ 202-203). Luego, la junta de diez miembros nombra a un subdirector general de correos, que actúa como director de operaciones, para el undécimo y último puesto vacante restante.
La Comisión Reguladora Postal independiente (anteriormente Comisión de Tarifas Postales) también está controlada por personas designadas por el presidente y confirmadas por el Senado. Supervisa las tarifas postales y las preocupaciones relacionadas, y tiene la autoridad para aprobar o rechazar propuestas de USPS.
El USPS a menudo se confunde con una empresa de propiedad estatal o una corporación de propiedad gubernamental (por ejemplo, Amtrak ) porque opera de manera muy similar a una empresa. Sin embargo, es un "establecimiento del poder ejecutivo del Gobierno de los Estados Unidos" ( 39 USC § 201), ya que está controlado por personas designadas por el presidente y el director general de correos. Como agencia gubernamental , tiene muchos privilegios especiales, incluida inmunidad soberana , poderes de expropiación , poderes para negociar tratados postales con naciones extranjeras y un derecho legal exclusivo para entregar correo de primera y tercera clase. De hecho, en 2004, la Corte Suprema de los Estados Unidos falló por unanimidad: "El Servicio Postal no está sujeto a responsabilidad antimonopolio. Tanto en forma como en función, no es una persona antimonopolio separada de los Estados Unidos, sino que es parte del Gobierno, y por lo que no está controlado por las leyes antimonopolio", como la Ley Sherman Antimonopolio . [131] A diferencia de una empresa de propiedad estatal, el USPS carece de una estructura de propiedad transparente y no está sujeto a reglas y normas estándar que se aplican a las entidades comerciales. El USPS también carece de discreción y control comercial. [132]
La Corte Suprema de Estados Unidos también confirmó el monopolio legal del USPS sobre el acceso a los buzones frente a un desafío de la libertad de expresión de la Primera Enmienda ; Por lo tanto, sigue siendo ilegal en los EE. UU. que cualquier persona, que no sea los empleados y agentes del USPS, entregue piezas de correo en buzones marcados como "US Mail". [133]
El Servicio Postal también cuenta con un Comité Asesor Técnico de Empresas Postales y Consejos de Clientes Postales locales, que tienen carácter consultivo e involucran principalmente a clientes comerciales. [134]
El USPS asigna nombres de ciudades a varias direcciones postales; estas asignaciones no siempre se corresponden con los límites municipales. Los nombres de las direcciones postales pueden permanecer iguales incluso si cambian los límites de la ciudad. [135]
Desde que la Ley de Reorganización Postal entró en vigor en 1971, el USPS ha recibido el mandato de autofinanciarse y depender únicamente de los ingresos de las estampillas y las entregas de paquetes para mantenerse. [136] [137] En 1982, los sellos postales se cambiaron para clasificarlos como productos en lugar de una forma de impuesto y, desde entonces, el Servicio Postal ya no ha recibido financiación de los contribuyentes. [136] [137]
Desde la década de 1990, los republicanos han estado discutiendo la idea de privatizar el Servicio Postal de Estados Unidos. [138] La administración del presidente Trump propuso convertir al USPS en "un operador postal privado" como parte de un plan de reorganización gubernamental de junio de 2018, aunque hubo una fuerte oposición bipartidista a la idea en el Congreso. [92]
El 17 de diciembre de 2017, el presidente Trump criticó la relación del servicio postal con Amazon. En una publicación en Twitter, afirmó: "¿Por qué la Oficina de Correos de los Estados Unidos, que está perdiendo muchos miles de millones de dólares al año, mientras cobra tan poco a Amazon y a otros por entregar sus paquetes, hace que Amazon sea más rica y la Oficina de Correos más tonta y más pobre? ? ¡Debería cobrar MUCHO MÁS!" [139] Amazon sostiene que el Servicio Postal obtiene beneficios de su contrato con la empresa. [140] El 21 de junio de 2018, Trump propuso una reorganización radical, pero el Congreso no actuó. [141]
Lisa Graves ha documentado esfuerzos de décadas para privatizar el Servicio Postal de Estados Unidos llevando al servicio público al colapso financiero. [142] [143] [144] El Consejo de Relaciones Exteriores plantea la idea de poner a USPS en línea con una identidad digital a través de una dirección de correo electrónico. [145] USPS exploró una identidad digital utilizando una dirección de correo electrónico en su informe "Identidad digital - Oportunidades para el servicio postal" en 2012. [146]
El Artículo I, sección 8, Cláusula 7 de la Constitución de los Estados Unidos otorga al Congreso el poder de establecer oficinas de correos y carreteras postales, [147] lo que ha sido interpretado como un monopolio de facto del Congreso sobre la entrega de correo residencial de primera clase, que ha sido definidas como cartas residenciales no urgentes (no paquetes). En consecuencia, no se ha tolerado ningún otro sistema para entregar correo residencial de primera clase, público o privado, sin el consentimiento del Congreso. La misión del Servicio Postal es brindar al público estadounidense un servicio postal universal confiable. Si bien no está definida explícitamente, la obligación de servicio universal (OSU) del Servicio Postal se describe ampliamente en el estatuto e incluye múltiples dimensiones: alcance geográfico, gama de productos, acceso a servicios e instalaciones, frecuencia de entrega, precios asequibles y uniformes, calidad del servicio y seguridad. del correo. Mientras que otros transportistas pueden afirmar que ofrecen servicios de entrega voluntariamente de forma amplia, el Servicio Postal es el único transportista con la obligación legal de proporcionar todos los diversos aspectos del servicio universal. [148]
Los defensores de los principios del servicio universal afirman que, dado que cualquier obligación debe ir acompañada de la capacidad financiera para cumplirla, el monopolio postal se creó como mecanismo de financiación para la OSU y ha estado vigente durante más de cien años. Consta de dos partes: los Estatutos del Privado Express (PES) y la regla de acceso al buzón. El PES se refiere al monopolio del Servicio Postal sobre la entrega de cartas, y la regla del buzón se refiere al acceso exclusivo del Servicio Postal a los buzones de los clientes. [149]
Los defensores de los principios del servicio universal afirman además que eliminar o reducir el PES o la regla del buzón afectaría la capacidad del Servicio Postal para brindar un servicio universal asequible. Si, por ejemplo, se eliminaran el PSA y la regla del buzón y se mantuviera la OSU, entonces habría que encontrar miles de millones de dólares en ingresos fiscales o alguna otra fuente de financiación. [149]
Algunos proponentes [ ¿por quién? ] [150] de los principios del servicio universal sugieren que las comunicaciones privadas protegidas por el velo del gobierno promueven el intercambio de ideas y comunicaciones libres. Esto separa las comunicaciones privadas de la capacidad de corrupción de una organización privada con o sin fines de lucro. La seguridad del individuo está protegida de esta manera por la Oficina de Correos de los Estados Unidos, manteniendo la confidencialidad y el anonimato, además de que es mucho menos probable que los empleados del gobierno reciban instrucciones de sus superiores para participar en espionaje nefasto. [ cita necesaria ] Es visto por algunos [ ¿por quién? ] como un paso peligroso para extraer el principio de servicio universal de la oficina de correos, ya que se preserva la naturaleza inmaculada de las comunicaciones privadas como garantía de la protección de la libertad individual de privacidad. [151]
Sin embargo, como indica el reciente aviso de terminación del servicio de correo a los residentes de Frank Church-River of No Return Wilderness , el servicio de correo se ha contratado a empresas privadas como Arnold Aviation durante muchas décadas. KTVB-TV informó: [152]
"No podemos salir todas las semanas a recoger el correo... es imposible", afirma Heinz Sippel. "Todos reciben su correo. ¿Por qué nosotros no?" dijo Sue Anderson. Recibir el correo, una vez a la semana, en avión no es un lujo, es una necesidad para quienes viven en la vasta naturaleza de Idaho: aquellos a lo largo de los ríos Salmon y Selway. Es un servicio que les han brindado durante más de medio siglo, principalmente por Ray Arnold de Arnold Aviation. La decisión fue revocada; El Director General de Correos de los Estados Unidos, John Potter, indicó que no se podía lograr un servicio aceptable para los clientes del interior del país de otra manera que continuar con un contrato de correo aéreo con Arnold Aviation para entregar el correo. [153]
La Ley Postal de 2006 exigía que la Comisión Reguladora Postal (PRC) presentara un informe al presidente y al Congreso sobre el servicio postal universal y el monopolio postal en diciembre de 2008. El informe debe incluir cualquier cambio recomendado. El informe del Servicio Postal respalda el requisito de que la República Popular China consulte y solicite comentarios por escrito del Servicio Postal. Además, se pidió a la Oficina de Responsabilidad Gubernamental que evaluara cuestiones más amplias sobre los modelos de negocio para 2011.
El 15 de octubre de 2008, el Servicio Postal presentó un informe [5] a la República Popular China sobre su posición en relación con la Obligación de Servicio Universal (OSU). Dijo que en ese momento no eran necesarios cambios en la OSU ni restricciones en el acceso a los buzones de correo, pero que se necesitaba una mayor flexibilidad regulatoria para garantizar un servicio universal asequible en el futuro.
En febrero de 2013, el Servicio Postal anunció que a partir de agosto de 2013 se suspendería la entrega los sábados. El Congreso tradicionalmente incluye una disposición en una resolución continua anual que requiere entrega en seis días; Lo volvió a hacer en marzo de 2013 y el Servicio Postal se vio obligado a continuar con la entrega los sábados. [154]
Las obligaciones de la OSU incluyen precios uniformes, calidad del servicio, acceso a los servicios y entrega en seis días a cada parte del país. Para asegurar el apoyo financiero a estas obligaciones, el monopolio postal otorga al Servicio Postal el derecho exclusivo de entregar cartas y restringe el acceso a los buzones únicamente para el correo. El informe sostenía que eliminar o reducir cualquiera de los aspectos del monopolio "tendría un impacto devastador en la capacidad... de proporcionar el servicio universal asequible que el país valora tanto". Según la Oficina de Correos, relajar el acceso al buzón también plantearía problemas de seguridad, aumentaría los costos de entrega y perjudicaría el servicio al cliente. El informe señala:
Es un tanto engañoso caracterizar la regla del buzón como un "monopolio", porque la aplicación de 18 USC § 1725 deja a los clientes con amplios medios alternativos para entregar sus mensajes. Los clientes pueden entregar sus mensajes pagando el envío, colocando mensajes sobre o debajo de una puerta o un felpudo, utilizando periódicos o buzones no postales, llamando por teléfono o enviando correos electrónicos, realizando entregas de persona a persona en áreas públicas, clavando o pegando con cinta adhesiva sus avisos en el poste de una puerta, o colocando anuncios en los periódicos locales. Estos métodos son comparables en eficacia a la comunicación a través del buzón.
La mayoría de estas alternativas en realidad no son gratuitas en algunas comunidades. Por ejemplo, en el área metropolitana de Chicago y en muchas otras áreas metropolitanas importantes , uno debe obtener una verificación de antecedentes de la policía y pagar una tarifa diaria por el derecho a solicitar o publicar mensajes comerciales en propiedad privada . [ cita necesaria ]
En cuanto al monopolio sobre la entrega de cartas, el informe señala que el monopolio no es completo, ya que existe una excepción para las cartas en las que el importe pagado por el transporte privado de la carta equivale al menos a seis veces el precio actual por la primera onza de una carta de correo de primera clase de una sola pieza (también conocida como "tarifa base" o "arancel base") o la carta pesa al menos 12,5 onzas.
El Servicio Postal dijo que la OSU debería seguir definiéndose de manera amplia y que no debería haber cambios en el monopolio postal. Cualquier cambio tendría efectos de gran alcance en los clientes y en la industria del correo, que vale un billón de dólares. "Una OSU definida de manera más rígida... en última instancia perjudicaría al público y a las empresas estadounidenses", según el informe, que advierte que cualquier cambio potencial debe estudiarse cuidadosamente y comprenderse plenamente sus efectos.
FedEx y United Parcel Service (UPS) compiten directamente con USPS Express Mail y los servicios de entrega de paquetes, realizando entregas a nivel nacional de cartas y paquetes urgentes. Debido al monopolio postal, no se les permite entregar cartas que no sean urgentes y no pueden enviar directamente a buzones de correo de EE. UU. en destinos residenciales y comerciales. Sin embargo, ambas compañías tienen acuerdos de tránsito con USPS en los que un artículo se puede dejar con FedEx o UPS, quienes luego realizarán el envío hasta la oficina postal de destino que atiende al destinatario previsto, donde se transferirá para su entrega al destino de correo de EE. UU. , incluidos los destinos de apartados postales. [155] [156] Estos servicios también entregan paquetes que son más grandes y pesados de lo que aceptará USPS. DHL Express fue el tercer competidor importante hasta febrero de 2009, cuando cesó sus operaciones de entrega nacional en Estados Unidos.
Una variedad de otras empresas de transporte en los Estados Unidos mueven carga por todo el país, pero tienen un alcance geográfico limitado para los puntos de entrega o se especializan en artículos demasiado grandes para enviarlos por correo. Muchas de las miles de empresas de mensajería se centran en la entrega el mismo día, por ejemplo, mediante mensajeros en bicicleta .
Aunque USPS y FedEx son competidores directos, USPS tiene contratos con FedEx para el transporte aéreo de Priority Mail de 2 a 3 días [157] y Priority Mail Express (normalmente entregado al día siguiente). [158] Amazon controla una quinta parte del mercado de entregas y está en camino de superar a UPS e incluso al Servicio Postal de Estados Unidos (USPS), según datos de la empresa de logística Pitney Bowes. [159] El servicio de entrega con drones de Amazon también se encuentra en territorio de USPS. [160]
El Departamento de Correos poseía y operaba las primeras líneas telegráficas públicas en los Estados Unidos, comenzando en 1844 desde Washington a Baltimore y finalmente extendiéndose a Nueva York, Boston, Buffalo y Filadelfia. En 1847, el sistema de telégrafo fue privatizado, excepto durante un período durante la Primera Guerra Mundial, cuando se utilizó para acelerar la entrega de cartas que llegaban de noche. [161]
Entre 1942 y 1945, el servicio " V-Mail " (por "Victory Mail") estuvo disponible para el correo militar . Las cartas se convirtieron en microfilmes y se reimprimieron cerca del destino, para ahorrar espacio en los vehículos de transporte de carga militar. [162]
En 1970, Western Union, en cooperación con el Servicio Postal, introdujo el " Mailgram ", un tipo especial de telegrama ofrecido por Western Union destinado al envío masivo de correos a múltiples destinatarios. El remitente se comunicaría con WU y les enviaría el mensaje a enviar y una lista de destinatarios a quienes enviar los Mailgrams solicitados. Los datos del mensaje y la dirección se enviaban electrónicamente a través de la red terrestre de Western Union normalmente utilizada para telegramas estándar, y en su lugar se utilizaba el satélite Westar 1 de WU a partir de su lanzamiento en 1974, para la transmisión de Mailgram a los centros de servicio postal participantes, quienes luego imprimían y enviaban por correo el mensaje. Mailgramas a los destinatarios solicitados.
Similar a los Mailgrams de WU fue el correo electrónico originado por computadora, ofrecido por el Servicio Postal de 1982 a 1985. También conocido como E-COM , también se utilizó para envíos masivos de correo. El texto se transmitió electrónicamente a una de las 25 oficinas de correos de todo el país. El Servicio Postal imprimiría el correo y lo colocaría en sobres especiales con el logotipo azul de E-COM. La entrega estaba asegurada en dos días. [163]
Para mejorar la precisión y la eficiencia, el Servicio Postal introdujo el programa Correo Inteligente para complementar el sistema de códigos postales . Este sistema, que estaba destinado a reemplazar el obsoleto sistema POSTNET , permite a los remitentes de correo masivo utilizar códigos de barras preimpresos para ayudar en la entrega y clasificación del correo. Las funciones adicionales, denominadas códigos de barras de correo inteligentes mejorados o de servicio completo, permiten el seguimiento del correo masivo a través del sistema postal hasta la oficina postal de entrega final. [164]
Entre los críticos del requisito del servicio universal y del monopolio postal legal se encuentran varios economistas profesionales que abogan por la privatización del sistema de entrega de correo, o al menos una relajación del modelo de servicio universal que existe actualmente. [165]
Rick Geddes, de la Hoover Institution, argumentó en 2000 que no era necesario un monopolio gubernamental para garantizar el servicio rural, porque los clientes rurales podían pagar más en lugar de ser subsidiados por otros clientes, el servicio rural podía contratarse a empresas privadas y los clientes rurales tenían modos alternativos. de comunicación como Internet. [166]
Además, algunos economistas han argumentado que debido a que las empresas públicas pueden perseguir objetivos diferentes a la maximización de ganancias , podrían tener más incentivos que las empresas que maximizan sus ganancias para comportarse de manera anticompetitiva a través de políticas como precios predatorios, declaraciones erróneas de costos y creación de barreras de entrada. [167] Para resolver esas cuestiones, un economista propone un modelo de asignación de costos que determinaría la asignación óptima de los costos comunes del USPS al encontrar la proporción de costos que maximizaría las ganancias del USPS de sus productos competitivos. [168] Los reguladores postales podrían utilizar ese modelo de costos para garantizar que el Servicio Postal no esté abusando de su monopolio legal al subsidiar recortes de precios en mercados de productos competitivos con ingresos obtenidos del mercado monopolizado. [169]
En el marco del Programa de cobertura de correo, USPS fotografía el anverso y el reverso de cada pieza de correo estadounidense como parte del proceso de clasificación, lo que permite a las autoridades obtener información de la dirección e imágenes del exterior del correo como parte de una investigación sin necesidad de una orden judicial. [170]
El Servicio de Inspección Postal de los Estados Unidos (USPIS) es una de las agencias de aplicación de la ley más antiguas de los EE. UU. Fundada por Benjamin Franklin el 7 de agosto de 1775, su misión es proteger al Servicio Postal, a sus empleados y a sus clientes del crimen y proteger a los sistema de correo de la nación contra el uso indebido delictivo. [171]
Los inspectores postales hacen cumplir más de 200 leyes federales que prevén la protección del correo en investigaciones de delitos que puedan afectar negativamente o utilizar de manera fraudulenta el correo de EE. UU., el sistema postal o los empleados postales.
El USPIS tiene el poder de hacer cumplir el monopolio del USPS mediante la realización de redadas de búsqueda e incautación de entidades que sospecha que envían correo no urgente a través de competidores de entrega al día siguiente. Según el American Enterprise Institute , un grupo de expertos conservador privado , el USPIS allanó las oficinas de Equifax en 1993 para determinar si el correo que enviaban a través de FedEx era realmente "extremadamente urgente". Se descubrió que el correo no era así y Equifax recibió una multa de 30.000 dólares. [172] [173]
El PIS supervisa las actividades de la Fuerza de Policía Postal que patrulla y protege las principales instalaciones postales de los Estados Unidos. [174]
La Oficina del Inspector General del Servicio Postal de los Estados Unidos (OIG) fue autorizada por ley en 1996. Antes de la legislación de 1996, el Servicio de Inspección Postal desempeñaba las funciones de la OIG. El inspector general, que es independiente de la gestión postal, es designado por los nueve miembros de la Junta de Gobernadores del Servicio Postal de los Estados Unidos, nombrados por el presidente y confirmados por el Senado , y depende directamente de ellos .
El objetivo principal de la OIG es prevenir, detectar y denunciar fraudes, despilfarros y abusos de programas, y promover la eficiencia en las operaciones del Servicio Postal. La OIG tiene la responsabilidad de "supervisión" de todas las actividades del Servicio de Inspección Postal.
Todos los artículos que se pueden enviar por correo (por ejemplo, cartas, paquetes planos, paquetes mecanizables, paquetes irregulares, etc.) enviados dentro de los Estados Unidos deben cumplir con una serie de estándares publicados en el Manual de correo nacional (DMM) de USPS. [175] Antes de direccionar el envío, primero se deben cumplir con los diversos estándares de capacidad de envío relacionados con los atributos del envío real, tales como: dimensiones mínimas/máximas [176] y peso, contenedores de envío aceptables, sellado/cierre adecuado del envío, utilización de diversos marcas y restricciones relacionadas con diversos materiales peligrosos (p. ej., explosivos, inflamables, etc.) y restringidos (p. ej., cigarrillos, tabaco sin humo, etc.), así como otros articulados en la § 601 del DMM. [177]
El correo que se envía a buques de guerra se conoce como Fleet Post Office (FPO) y a las instalaciones del Ejército o la Fuerza Aérea se utiliza la abreviatura de ciudad APO (Oficina de Correos del Ejército o Oficina de Correos de la Fuerza Aérea).
El correo que no se puede entregar y que no se puede devolver fácilmente, incluido el correo sin dirección de remitente, se trata como correo muerto en un Centro de Recuperación de Correo en Atlanta , Georgia o Saint Paul, Minnesota .
El USPS mantiene una lista de abreviaturas adecuadas. [178]
El formato de una dirección de remitente es similar. Aunque algunos manuales de estilo recomiendan usar una coma entre el nombre de la ciudad y el estado al escribir direcciones en otros contextos, para un reconocimiento automático de caracteres óptimo, la Oficina Postal no recomienda esto al enviar direcciones de correo. La recomendación oficial es utilizar todas las letras mayúsculas con formatos y abreviaturas adecuados, y omitir toda puntuación excepto el guión en el código ZIP+4. Si la dirección tiene un formato inusual o es lo suficientemente ilegible, será necesario procesarla manualmente, lo que retrasará ese elemento en particular. El USPS publica la totalidad de sus estándares de direcciones postales. [179]
USPS y empresas de terceros ofrecen herramientas y servicios de verificación de direcciones postales para ayudar a garantizar que el correo se pueda entregar corrigiendo el formato, agregando información como el código postal y validando que la dirección sea un punto de entrega válido . Los clientes pueden buscar códigos postales y verificar direcciones utilizando las herramientas web de USPS disponibles en el sitio web oficial de USPS y en la página de Facebook, así como en sitios de terceros. [180]
La validación del punto de entrega (DPV) proporciona el nivel más alto de verificación de la precisión de la dirección. En un proceso DPV, la dirección se compara con el archivo de datos AMS para garantizar que existe como un punto de entrega activo. [181] El USPS proporciona DPV en su sitio web como parte de la herramienta de búsqueda de códigos postales; también existen empresas que ofrecen servicios para realizar DPV de forma masiva.
El envío real se puede pagar a través de: [182]
Todos los sellos postales estadounidenses no utilizados emitidos desde 1861 siguen siendo válidos como franqueo al valor indicado. Los sellos sin valor mostrado o denominados con una letra también siguen siendo válidos, aunque el valor depende del sello en particular. Para algunos sellos emitidos sin valor impreso, el valor actual es el valor original. Pero algunos sellos que comienzan en 1988 o antes, incluidos Forever Stamps (emitidos a partir de abril de 2007) y todos los sellos de primera clase y primera onza emitidos a partir del 21 de enero de 2011, el valor es el valor actual de un correo de primera clase de primera. sello de onza. El USPS los llama Forever Stamps, pero el nombre genérico es franqueo no denominado .
Los sellos Forever se venden a la tarifa postal de First-Class Mail en el momento de la compra, pero siempre serán válidos para First-Class Mail, hasta 1 onza (28 g), sin importar cómo aumenten las tarifas en el futuro. [184] Gran Bretaña ha tenido un sello similar desde 1989. El costo de enviar por correo una carta de primera clase de 1 oz (28 g) aumentó a 68 centavos el 21 de enero de 2024. [83]
Un medidor de franqueo es un dispositivo mecánico que se utiliza para crear y aplicar evidencia física de franqueo (o franqueo) al material enviado por correo. Los medidores de correo están regulados por la autoridad postal de un país; por ejemplo, en los Estados Unidos, el Servicio Postal de los Estados Unidos especifica las reglas para la creación, soporte y uso de medidores de franqueo. Un medidor de correo imprime una cantidad de franqueo, funcionando como un sello postal, una cancelación y un matasellos con fecha, todo en uno. El sello del metro sirve como comprobante de pago y elimina la necesidad de sellos adhesivos.
Además de utilizar sellos estándar, el franqueo ahora se puede imprimir en forma de sello electrónico, o e-sello, desde una computadora personal utilizando un sistema llamado Information Based Indicia . Este método de envío por PC en línea se basa en que el software de aplicación en la computadora del cliente se comunique con un dispositivo de seguridad postal en la oficina del servicio postal. [185]
El Sistema de Verificación Electrónica (eVS) [186] es la tecnología de gestión de correo integrada del Servicio Postal que centraliza el procesamiento de pagos y los informes de envío electrónicos. Como parte de un conjunto en evolución de servicios de pago electrónico de USPS llamado PostalOne!, [187] eVS permite a los remitentes que envían grandes volúmenes de paquetes a través del Servicio Postal una forma de eludir el uso de manifiestos impresos, declaraciones de envío y formularios de verificación de envío directo. En cambio, los remitentes pueden pagar el envío automáticamente a través de una cuenta centralizada y realizar un seguimiento de los pagos en línea.
A partir de agosto de 2007, el Servicio Postal comenzó a exigir que los remitentes que envían paquetes Parcel Select utilizando una impresión de permiso utilicen eVS para manifestar sus paquetes.
Todos los sellos postales estadounidenses emitidos bajo el antiguo Departamento de Correos de los Estados Unidos y otros artículos postales que se lanzaron antes de 1978 no están sujetos a derechos de autor, pero los diseños de sellos desde 1978 sí están protegidos por derechos de autor. [188] La Oficina de Derecho de Autor de los Estados Unidos, en el artículo 313.6(C)(1) de la tercera edición del Compendio de prácticas de la Oficina de Derecho de Autor de los Estados Unidos, sostiene que "las obras preparadas por funcionarios o empleados del Servicio Postal de los Estados Unidos... no se consideran obras". del Gobierno de los Estados Unidos" [189] y, por lo tanto, son elegibles para el registro. Por lo tanto, el USPS posee los derechos de autor de dichos materiales publicados desde 1978 bajo el Título 17 del Código de los Estados Unidos . Se requiere un permiso por escrito para el uso de imágenes de sellos postales con derechos de autor, aunque según las reglas de USPS, "generalmente" no se requiere permiso para "uso educativo", "reportajes de noticias" o "uso de publicidad filatélica", pero los usuarios deben citar a USPS como fuente de la imagen e incluya lenguaje como "Servicio Postal de los Estados Unidos. Todos los derechos reservados". [190]
En mayo de 2007, el USPS reestructuró los nombres de los servicios internacionales para que se correspondieran con las opciones de envío nacionales. Anteriormente, los servicios internacionales de USPS [191] se clasificaban como correo aéreo (carta postal), paquetería económica (de superficie), paquetería postal aérea, prioridad global, expreso global y correo garantizado expreso global. El antiguo correo aéreo (carta postal) ahora es correo internacional de primera clase, [192] [193] e incluye paquetes pequeños que pesan hasta cuatro libras (1,8 kg). Economy Parcel Post se suspendió para el servicio internacional, mientras que Airmail Parcel Post fue reemplazado por Priority Mail International. Se introdujo el embalaje Flat-Rate de Priority Mail International en varios tamaños, con las mismas condiciones de servicio utilizadas anteriormente para Global Priority. Global Express ahora es Express Mail International, mientras que Global Express Guaranteed no ha cambiado. Las clases de envío internacional con capacidad de seguimiento son Express, Express Guaranteed y Priority (excepto que el seguimiento no está disponible para los sobres Flat Rate de Priority Mail International o las cajas Flat Rate pequeñas de Priority Mail International). [194]
Uno de los cambios más importantes en las nuevas definiciones de nombres y servicios es que los buzones de correo proporcionados por USPS para correo prioritario y exprés ahora están permitidos para uso internacional. Estos servicios se ofrecen para enviar cartas y paquetes a casi todos los países y territorios del mundo. El USPS proporciona gran parte de este servicio contratando un servicio de paquetería privado, FedEx . [195]
El USPS proporciona unaservicio M-bag [196]para envío internacional dematerial impreso;[197]Anteriormente existían las bolsas M de superficie, pero con la eliminación del correo de superficie en 2007, solo quedan las bolsas M de correo aéreo.[198]El término "M-bag" no se amplía en las publicaciones de USPS; Las M-bags se definen simplemente como "sacos directos de material impreso... enviados a un único destinatario extranjero en una única dirección";[197]sin embargo, el término a veces se denomina informalmente "bolsa de medios", ya que la bolsa también puede contener "discos, cintas y casetes", además de libros, para los cuales el término general habitual es "medios"; algunos también se refieren a ellas como "bolsas de correo".
El correo militar se factura según tarifas nacionales cuando se envía desde los Estados Unidos a un puesto militar y es gratuito cuando lo envía personal militar desplegado. La logística en el extranjero está a cargo de la Agencia del Servicio Postal Militar del Departamento de Defensa. [199] Fuera de las zonas avanzadas y de las operaciones activas, el correo militar de primera clase tarda entre 7 y 10 días, el de prioridad entre 10 y 15 días y el de paquete postal, unos 24 días. [200]
Tres países independientes con un Pacto de Libre Asociación con Estados Unidos ( Palau , las Islas Marshall y los Estados Federados de Micronesia ) tienen una relación especial con el Servicio Postal de Estados Unidos:
En 2007, el Servicio Postal de los Estados Unidos interrumpió su servicio de correo internacional de superficie ("correo marítimo") de salida, [206] principalmente debido al aumento de los costos. Los paquetes de superficie devueltos que no se podían entregar se habían convertido en un problema costoso para el USPS, ya que a menudo tenía que recuperarlos. [207]
El correo de superficie nacional (ahora "Retail Ground" o "Commercial Parcel Select") sigue disponible.
Las alternativas al correo terrestre internacional incluyen:
Los remitentes pueden acceder a los servicios International Surface Air Lift y ePacket a través de mayoristas postales. Algunos ejemplos de tales mayoristas incluyen:
Si un remitente envía un envío ISAL directamente a través de USPS (sin un mayorista como intermediario), el peso mínimo es de 50 libras por envío. [210]
El procesamiento de sobres y tarjetas de tamaño estándar está altamente automatizado, incluida la lectura de direcciones escritas a mano. Los carteros recogen el correo de clientes individuales y buzones públicos de USPS en recipientes de plástico, que se llevan a uno de los aproximadamente 251 centros de procesamiento y distribución ( P&DC ) en todo Estados Unidos. Cada P&DC clasifica el correo para una región determinada (normalmente con un radio de alrededor de 200 millas (320 km)) y se conecta con la red nacional de correo interregional. [211]
Desde finales del siglo XX, el USPS ha estado reduciendo los enlaces punto a punto en favor de un paradigma de distribución de centros radiales , con el trabajo de clasificación estrechamente concentrado en los centros. Durante la década de 2010, el USPS consolidó la clasificación del correo para grandes regiones en los P&DC basándose en que la mayor parte del correo se dirige a destinos lejanos, [212] pero para las ciudades en el borde de la región de un P&DC, esto significa que todo el correo con dirección local ahora debe viajar largas distancias (es decir, hacia y desde el P&DC para la clasificación) para llegar a direcciones cercanas. [213]
En el P&DC, el correo se vacía en cestas que luego se vierten automáticamente en un sistema de selección preliminar de doble paso (DPRCS). A medida que el correo viaja a través del DPRCS, los artículos grandes, como paquetes y paquetes de correo, se eliminan del flujo. A medida que el correo restante ingresa a la primera máquina para procesar correo estándar, el Sistema Avanzado de Cancelación de Caras (AFCS), las piezas que pasaron por el DPRCS pero que no se ajustan a las dimensiones físicas para su procesamiento en el AFCS (por ejemplo, sobres grandes o sobres estándar sobrecargados). ) se desvían automáticamente del flujo. El correo eliminado de DPRCS y AFCS se procesa manualmente o se envía a máquinas clasificadoras de paquetes.
A diferencia del sistema anterior, que simplemente cancelaba y matasellaba la esquina superior derecha del sobre, por lo que se omitían los sellos colocados de manera inapropiada, el AFCS localiza indicios (sello o marca postal medida) independientemente de la orientación del envío cuando ingresa. la máquina, y lo cancela aplicando un matasellos . La detección de indicios permite al AFCS determinar la orientación de cada envío postal y clasificarlo en consecuencia. El AFCS gira y voltea los envíos según sea necesario, de modo que todo el correo se clasifica boca arriba y orientado en la misma dirección en cada bandeja de salida.
La AFCS clasifica el correo en tres categorías: correo ya con un código de barras y dirección (como tarjetas y sobres de respuesta comercial); correo con direcciones impresas (mecanografiadas) a máquina; y correo con direcciones escritas a mano.
El correo con direcciones escritas va a un lector óptico de caracteres multilínea (MLOCR) que lee el código postal y la información de la dirección e imprime el código de barras apropiado en el sobre (anteriormente POSTNET, ahora Intelligent Mail). El correo con direcciones escritas a mano y direcciones mecanografiadas ilegibles se desvía del flujo de correo al Sistema de codificación de barras remoto (RBCS). Las imágenes de dichos envíos postales se transmiten a través de RBCS al Centro de codificación remota , donde los humanos ( empleados de entrada de datos ) leen cada imagen y escriben la dirección más probable. Cada envío postal retenido para el procesamiento de RBCS está rociado con una etiqueta de identificación, un código de barras fluorescente . Cuando los datos de la dirección regresan del Centro de codificación remota, RBCS utiliza el código de barras de la etiqueta de identificación para identificar el envío postal correspondiente e imprime el código de barras apropiado y luego devuelve el envío postal al flujo de correo.
El sistema de seguimiento y control de aislamiento de correo (MICT) toma imágenes del correo procesado para permitir un seguimiento más sencillo de las sustancias peligrosas. Las imágenes se toman en más de 200 centros de procesamiento de correo y se destruyen después de conservarse durante 30 días. [214]
Si un cliente ha presentado una tarjeta de cambio de dirección y se detecta su correo en el flujo de correo con la dirección anterior, el envío se envía a una máquina que se conecta automáticamente a una base de datos del Sistema de reenvío computarizado para determinar la nueva dirección. Si se encuentra esta dirección, la máquina pegará una etiqueta sobre la dirección anterior con la dirección actual y el código de barras apropiado. El correo se devuelve al flujo de correo para ser reenviado a la nueva ubicación del destinatario.
El correo con direcciones que no pueden leerse ni codificarse con barras mediante ninguno de los sistemas automatizados anteriores se separa para la intervención humana. Los trabajadores postales locales pueden leer la dirección y codificar y clasificar manualmente el correo según el código postal del artículo. Si aún no se puede leer la dirección, el correo se devuelve al remitente (correo de primera clase con una dirección de remitente válida) o se envía al Centro de recuperación de correo en Atlanta, Georgia (anteriormente conocido como la oficina de mensajes fallidos ). En esta oficina se abre el correo para intentar encontrar una dirección a la que reenviarlo. Si se encuentra una dirección, el contenido se vuelve a sellar y se entrega. En caso contrario, los artículos se retendrán durante 90 días en caso de consulta por parte del cliente; si no se reclaman, se destruyen o se subastan en la subasta mensual de paquetes no reclamados del Servicio Postal para recaudar dinero para el servicio.
Una vez que el correo tiene el código de barras, se clasifica automáticamente mediante un clasificador de códigos de barras de entrega (DBCS) que lee el código de barras, identifica el destino del envío y lo envía a una bandeja apropiada que corresponde al siguiente segmento de su viaje.
Por cada envío postal nacional existen necesariamente dos P&DC que corresponden a las regiones en las que se encuentran el remitente y el destinatario. El USPS los llama, respectivamente, P&DC de origen y destino. [215] El correo para el cual son iguales (porque los remitentes están ubicados en la misma región que los destinatarios) se transporta en camión a la oficina de correos local correspondiente o se guarda en el edificio para las rutas de transporte atendidas directamente desde el propio P&DC. El correo fuera de la región se transporta en camiones al aeropuerto más cercano y luego se transporta en avión, generalmente como equipaje en aerolíneas comerciales, al aeropuerto más cercano a la estación de destino. En el P&DC de destino, el correo vuelve a ser leído por un DBCS que clasifica los artículos en las oficinas de correos locales; esto incluye agrupar los envíos postales por ruta individual del cartero.
A nivel de ruta del transportista, el 95% de las cartas llegan preclasificadas; [211] el correo restante debe clasificarse a mano. En 2009, Correos estaba trabajando para aumentar el porcentaje de correo clasificado automáticamente, incluido un programa piloto para clasificar "planos". [216]
FedEx brinda servicio de transporte aéreo a USPS para correo prioritario y exprés. Priority Mail y Express Mail se transportan desde los centros de procesamiento de Priority Mail al aeropuerto más cercano con servicio de FedEx, donde se entregan a FedEx. Luego, FedEx los lleva en avión al aeropuerto de destino y los devuelve a USPS para su transporte a la oficina de correos local y su entrega.
Después de consolidar el trabajo de clasificación en los P&DC, el USPS inició en agosto de 2022 un programa piloto para consolidar el trabajo de entrega en los Centros de Clasificación y Entrega (S&DC) . En 2022, el USPS todavía operaba "unidades de entrega" en la mayoría de sus oficinas de correos, lo que significa que la mayoría de las rutas de los transportistas se basaban en oficinas de correos y había docenas de unidades de entrega en cada área metropolitana . El USPS planeaba fusionar muchas unidades de entrega en cada área metropolitana en S&DC, lo que implicaba que muchos carteros tendrían que soportar viajes más largos a los S&DC y recorrer rutas de entrega más largas, mientras que muchas oficinas postales se reducirían a tiendas minoristas sin back-end. Capacidad de procesamiento de correo en el sitio. Sin embargo, el USPS esperaba ahorrar dinero en la flota de camiones que transportaba el correo entre sus instalaciones. [217] Una auditoría de 2023 realizada por el inspector general del USPS encontró que las instalaciones seleccionadas para servir como S&DC iniciales estaban funcionando sin problemas y funcionando como se esperaba, pero criticó al USPS por consolidar inmediatamente a los trabajadores en los S&DC antes de que hubieran sido mejorados con servicios adecuados como baños, salas de descanso y vestuarios del tamaño adecuado para un número tan grande de empleados. [218]
Aunque sus instalaciones postales minoristas se denominan oficinas de correos en el lenguaje habitual, el USPS reconoce varios tipos de instalaciones postales, incluidas las siguientes:
Si bien el uso común se refiere a todos los tipos de instalaciones postales como "subestaciones", el Glosario de términos postales de USPS no define ni enumera esa palabra. [220] Las oficinas de correos a menudo comparten instalaciones con otras organizaciones gubernamentales ubicadas dentro del distrito comercial central de una ciudad. En esos lugares, a menudo juzgados y edificios federales, el edificio es propiedad de la Administración de Servicios Generales, mientras que los Servicios Postales de EE. UU. operan como inquilino . [226] El sistema minorista de USPS tiene aproximadamente 36.000 oficinas de correos, estaciones y sucursales. [227]
En 2004, el USPS comenzó a implementar centros postales automatizados ( APC ). [228] Los APC son quioscos desatendidos que son capaces de pesar, franquear y almacenar paquetes para su posterior recogida, así como vender sellos postales nacionales e internacionales. Desde su introducción, las APC no aceptan pagos en efectivo; solo aceptan tarjetas de crédito o débito. De manera similar, en muchas oficinas de correos hay máquinas expendedoras tradicionales para comprar sellos, aunque se están eliminando gradualmente en muchas áreas. [229] Debido al uso cada vez mayor de los servicios de Internet, desde junio de 2009, ninguna ventanilla de las oficinas de correos minoristas está abierta las 24 horas; Los servicios nocturnos se limitan a los proporcionados por un centro postal automatizado. [230]
En febrero de 2006, el USPS anunció que planea reemplazar los nueve tipos de instalaciones existentes con cinco tipos de instalaciones de procesamiento: [231]
Durante un período de años, se espera que estas instalaciones reemplacen los centros de procesamiento y distribución, las instalaciones de servicio al cliente, los centros de correo masivo, los centros de logística y distribución, los anexos, el programa Hub and Spoke, los centros de correo aéreo y los centros de servicios internacionales.
Los cambios son el resultado de la disminución del volumen de correo de primera clase en una sola pieza, los cambios de población, el aumento de los envíos directos mediante sobres publicitarios en las instalaciones postales de destino, los avances en equipos y tecnología, las redundancias en la red existente y la necesidad de flexibilidad operativa.
El programa finalizó a principios de 2007 después de que un análisis revelara que la importante cantidad de inversión de capital necesaria para implementar el concepto de red END no generaría los beneficios previstos originalmente. [232]
El Servicio Postal de los Estados Unidos no posee ni opera directamente ningún avión o tren, aunque ambos sí eran operados anteriormente. El correo y los paquetes se transportan en aerolíneas con las que el Servicio Postal tiene un acuerdo contractual. Los contratos cambian periódicamente. Las aerolíneas contratadas han incluido: UPS , FedEx Express , American Airlines , United Airlines .
La última ruta de entrega aérea en los Estados Unidos continentales, a los residentes en Frank Church–River of No Return Wilderness , estaba programada para finalizar en junio de 2009. La ruta semanal en avión , subcontratada a una compañía de taxis aéreos , tenía en su final año un costo anual de $46,000, o $2400/año por residencia, más de diez veces el costo promedio de entregar correo a una residencia en los Estados Unidos. [233] Esta decisión ha sido revocada por el Director General de Correos de Estados Unidos. [234]
Las empresas privadas de reenvío de paquetes de EE. UU. o de reenvío de correo de EE. UU. que se centran en servicios de compradores personales, reubicación, expatriados y buzones de correo a menudo interactúan con el Servicio Postal de los Estados Unidos para el transporte de correo y paquetes para sus clientes. [235]
A partir de 1810, el correo se entregó los siete días de la semana. En 1828, los líderes religiosos locales notaron una disminución en la asistencia a la iglesia los domingos por la mañana debido a que las oficinas de correos locales se duplicaron como lugares de reunión. Estos líderes pidieron al gobierno que intervenga y cierre las oficinas de correos los domingos. El gobierno, sin embargo, se negó y el correo se entregó los siete días de la semana hasta 1912. [236] [237]
Hoy en día, el correo de EE. UU. (con excepción del correo urgente) [238] no se entrega los domingos.
La entrega de los sábados se suspendió temporalmente en abril de 1957 debido a la falta de fondos, pero se restableció rápidamente. [239] [240]
Los problemas presupuestarios llevaron a considerar la posibilidad de eliminar la entrega los sábados a partir de 2009. Esto culminó en un anuncio en 2013 de que los servicios de correo regular se reducirían a cinco días a la semana, lo que fue revocado por el Congreso antes de que pudiera entrar en vigor. (Consulte la sección Disminución de ingresos y recortes planificados).
Originalmente, el correo no se entregaba a hogares y empresas, sino a las oficinas de correos. En 1863, la "entrega urbana" comenzó en áreas urbanas con suficientes clientes para que fuera económica. Esto requirió que se nombraran las calles, que se numeraran las casas, que se proporcionaran aceras e iluminación, y que se agregaran estas direcciones de calles a los sobres. [241] El número de rutas servidas se amplió con el tiempo. En 1891, se iniciaron los primeros experimentos de entrega gratuita rural en zonas menos densamente pobladas.
Para compensar el gran volumen de correo y la lentitud del transporte de larga distancia, en el que el correo llegaba a las oficinas de correos durante todo el día, las entregas se realizaban varias veces al día. Esto osciló entre el doble para las zonas residenciales y hasta siete veces para el distrito comercial central de Brooklyn , Nueva York. [242] A finales del siglo XIX, se fomentaron los buzones de correo, lo que ahorraba a los transportistas el tiempo que llevaba realizar la entrega directamente al destinatario en persona; en las décadas de 1910 y 1920, se incorporaron gradualmente como requisito para el servicio. [241] En la década de 1940, las entregas múltiples diarias comenzaron a reducirse, especialmente los sábados. En 1990, se eliminaron las últimas entregas dos veces al día en la ciudad de Nueva York.
Hoy en día, el correo se entrega una vez al día in situ a la mayoría de los hogares y empresas privadas. El USPS todavía distingue entre entrega en la ciudad (donde los transportistas generalmente caminan y entregan en buzones colgados en paredes exteriores o porches, o en áreas de recepción comercial) y entrega rural (donde los transportistas generalmente conducen). [243] Con la "entrega en la acera", los buzones de correo están al final de los caminos de entrada, en la carretera conveniente más cercana. La "entrega en punto central" se utiliza en algunos lugares, donde varias residencias cercanas comparten un "grupo" de buzones individuales en una sola vivienda.
Algunos clientes optan por utilizar apartados postales por una tarifa adicional, por privacidad o conveniencia. Esto proporciona un buzón cerrado con llave en la oficina de correos al que se dirige y entrega el correo (generalmente más temprano en el día que la entrega a domicilio). Los clientes de áreas menos densamente pobladas donde no hay entrega en la ciudad y que no califican para la entrega rural pueden recibir correo solo a través de apartados postales. Los clientes comerciales de gran volumen también pueden concertar una recogida especial. [244] [245]
Otra opción es la entrega general a la antigua usanza , para personas que no tienen apartados postales ni direcciones postales. El correo se retiene en la oficina de correos hasta que presenten una identificación y lo recojan.
Algunos clientes reciben apartados postales gratuitos si USPS se niega a realizar entregas puerta a puerta en su ubicación o en un apartado cercano. [246] Las personas con problemas médicos pueden solicitar la entrega puerta a puerta. [247] Las personas sin hogar también pueden utilizar apartados postales a discreción del administrador de correos local, o pueden utilizar la entrega general. [248]
De 1885 a 1997 estuvo disponible un servicio llamado entrega especial , que provocaba una entrega separada al lugar final más temprano en el día que las rondas diarias habituales.
En diciembre de 2012, el USPS inició una prueba limitada de un año de entregas en el mismo día directamente desde minoristas o centros de distribución a direcciones residenciales en la misma área local, un servicio que denominó "Metro Post". [249] [250] La prueba se limitó inicialmente a San Francisco y el único minorista que participó en las primeras semanas fue 1-800-FLOWERS . [251]
En marzo de 2013, el USPS se enfrentó a una nueva competencia de Google Shopping Express para las entregas de comercio electrónico el mismo día .
En noviembre de 2013, el Servicio Postal comenzó la entrega regular de paquetes los domingos para los clientes de Amazon en Nueva York y Los Ángeles, [252] que amplió a 15 ciudades en mayo de 2014. [253] La entrega dominical de Amazon ahora se ha ampliado a la mayoría de los mercados principales. a septiembre de 2015.
Otra competencia en esta área incluye tiendas de comestibles en línea como AmazonFresh , Webvan y servicios de entrega operados por tiendas de comestibles como Peapod y Safeway .
Los clientes residenciales pueden completar un formulario para reenviar correo a una nueva dirección y también pueden enviar formularios preimpresos a cualquiera de sus corresponsales frecuentes. También pueden poner su correo en "espera", por ejemplo, mientras están de vacaciones. La Oficina Postal almacenará el correo durante la retención, en lugar de dejar que se desborde en el buzón. Estos servicios no están disponibles para grandes edificios y clientes de una agencia receptora de correo comercial , [254] donde el correo es subclasificado por empleados que no pertenecen a la oficina de correos en buzones individuales.
En abril de 2022, el USPS anunció que retrasaría las entregas de casi un tercio de los paquetes de primera clase, ya que buscaba depender menos del transporte aéreo y ahorrar costos. [255] [256] [257] [258]
Los giros postales brindan una alternativa segura al envío de efectivo por correo y están disponibles en cualquier monto hasta $1,000. Al igual que un cheque bancario , los giros postales solo los puede cobrar el destinatario. A diferencia de un cheque bancario personal, son prepagos y, por lo tanto, no pueden devolverse por falta de fondos. [259] Los giros postales son un negocio en declive para el USPS, ya que empresas como PayPal , Venmo y otras ofrecen reemplazos electrónicos.
De 1911 a 1967, el Servicio Postal también operó el Sistema de Ahorro Postal de los Estados Unidos , similar a una asociación de ahorro y préstamo con el monto del depósito limitado. [260]
Un informe de enero de 2014 del inspector general del USPS sugirió que la agencia podría ganar 8.900 millones de dólares al año en ingresos proporcionando servicios financieros, especialmente en áreas donde no hay bancos locales pero sí una oficina de correos local, y a clientes que actualmente no tengo cuentas bancarias. [261]
El Servicio Postal es el segundo empleador civil más grande del país. [262] En 2022 [actualizar], empleaba a 516.750 empleados de carrera y 118.600 personal no de carrera, divididos entre oficinas, centros de procesamiento y oficinas de correos reales. [263] El Servicio Postal de los Estados Unidos ocuparía el puesto 44 en la lista Fortune 500 de 2019 , si se considerara una empresa privada [264] y ocupa el puesto 136 en la lista Global Fortune 500. [265]
Los sindicatos que representan a los empleados de USPS incluyen: El Sindicato Estadounidense de Trabajadores Postales (APWU), que representa a los empleados postales y de mantenimiento, vehículos de motor, tiendas de equipos de correo, centros de distribución de materiales y servicios operativos y empleados de servicios de instalaciones, enfermeras postales y TI y contabilidad; [266] la Asociación Nacional de Carteros (NALC), que representa a los carteros de la ciudad; la Asociación Nacional de Carteros Rurales (NRLCA), que representa a los carteros rurales; y el Sindicato Nacional de Manejadores de Correo Postal (NPMHU).
Los empleados de USPS se dividen en oficios principales según el trabajo que realizan:
Otros puestos no gerenciales en el USPS incluyen:
Aunque el USPS emplea a muchas personas, a medida que más estadounidenses envían información por correo electrónico, se necesitan menos trabajadores postales para trabajar con cantidades cada vez menores de correo. Las oficinas de correos y las instalaciones de correo se están reduciendo constantemente, reemplazando puestos de trabajo con nuevas máquinas y consolidando rutas de correo a través del acuerdo MIARAP (Proceso de ajuste de ruta alternativa provisional modificado). El 20 de marzo de 2009 se anunció una importante ronda de recortes de empleo, jubilaciones anticipadas y una congelación de la construcción .
A principios de la década de 1990, los tiroteos en el lugar de trabajo ampliamente publicitados por parte de empleados descontentos en las instalaciones de USPS llevaron a un esfuerzo de Recursos Humanos para brindar atención a los trabajadores estresados y recursos para los conflictos entre compañeros de trabajo. [269] Debido a la cobertura de los medios, los empleados postales se ganaron la reputación entre el público en general de tener más probabilidades de padecer enfermedades mentales . La Comisión del USPS para un Lugar de Trabajo Seguro concluyó que "los trabajadores postales tienen sólo un tercio más de probabilidades que los de la fuerza laboral nacional de ser víctimas de homicidio en el trabajo". [270] En el documental Murder by Proxy: How America Went Postal , se argumentó que este número no tenía en cuenta a los trabajadores asesinados por sujetos externos en lugar de por compañeros de trabajo.
Esta serie de acontecimientos, a su vez, ha influido en la cultura estadounidense, como se ve en el término del argot " going postal " [271] [272] y el juego de ordenador Postal . Además, en la secuencia inicial de Naked Gun 33 + 1 ⁄ 3 : The Final Insult , se escucha un grito de "Trabajadores postales descontentos", seguido de la llegada de trabajadores postales con ametralladoras. En un episodio de Seinfeld , el personaje del cartero, Newman , explicó en un monólogo dramático que los trabajadores postales "se vuelven locos y matan a todos" porque el correo nunca para. En el episodio de Los Simpson " Sunday, Cruddy Sunday ", Nelson Muntz le pregunta al director de correos Bill si "alguna vez se ha lanzado a una matanza"; Bill responde: "El día en que el cartero descontento y armado disparó en el lugar se fue con la Macarena ". [273]
La serie de masacres llevó al USPS a emitir una norma que prohíbe la posesión de cualquier tipo de armas de fuego (excepto las entregadas a los inspectores postales) en todas las instalaciones designadas por el USPS. [274]
Hay conceptos erróneos en torno a la actual estructura organizativa del Servicio Postal de los Estados Unidos (USPS)... El USPS, aunque claramente es una entidad de propiedad federal, no es una empresa de propiedad estatal (SOE) en el sentido en que normalmente se entiende este término en los Estados Unidos y en otras economías avanzadas. Más bien, es una organización gubernamental independiente (OIG) dentro del gobierno federal y, por lo tanto, carece de los atributos estándar de una empresa estatal.
El Servicio Postal de EE. UU. establece códigos postales y direcciones postales[...]
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: Mantenimiento CS1: bot: estado de la URL original desconocido ( enlace ){{cite web}}
: Mantenimiento CS1: copia archivada como título ( enlace )Los boletines internos detallan una enorme pérdida para el USPS por la entrega fallida de paquetes enviados desde EE. UU. por superficie. Dado que el USPS no puede dictar cómo muchos países diferentes manejan el correo de superficie, y dado que sus acuerdos exigían que el USPS devolviera los paquetes que no se podían entregar, las pérdidas iban en aumento.
La razón, probablemente, por la que ningún otro distribuidor lo ofrece: ... es muy difícil y lleva mucho tiempo hacerlo. Además, no hay seguimiento, no hay seguro y hay muchas quejas, ya que esos paquetes pueden tardar fácilmente 60 días en llegar.
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