La Asociación Nacional de Carteros ( NALC ) es un sindicato estadounidense que representa a los carteros no rurales empleados por el Servicio Postal de los Estados Unidos . Fue fundada en 1889. La NALC tiene 2.500 sucursales locales que representan a carteros en los 50 estados, el Distrito de Columbia , Puerto Rico , las Islas Vírgenes y Guam .
Los carteros fueron los primeros trabajadores postales en formar su propio sindicato. Habían intentado organizar un sindicato nacional al menos tres veces: en 1870 en Washington, DC, en 1877 en la ciudad de Nueva York y en 1880 nuevamente en la ciudad de Nueva York. [1]
Reconociendo que estos intentos anteriores habían fracasado en parte debido al gasto que suponía convocar regularmente a suficientes transportistas para sostener una organización nacional, en 1889 la Asociación de Carteros de Milwaukee decidió programar su convocatoria para otra reunión nacional de transportistas para que coincidiera con la reunión anual de la Gran Ejército de la República, una organización de veteranos del Ejército de la Unión, para que los carteros veteranos pudieran aprovechar las tarifas de tren reducidas. [2]
El 29 de agosto de 1889, los delegados actuaron rápidamente y adoptaron por unanimidad una resolución para formar una Asociación Nacional de Carteros. Al día siguiente, el 30 de agosto de 1889, eligieron a William Wood de Detroit como primer presidente y designaron una junta ejecutiva para coordinar todos los esfuerzos legislativos. [2]
NALC tenía 52 locales, llamados sucursales, con 4.600 miembros en 1890 y 335 sucursales en 1892.
Al principio, el sindicato se centró en obligar a los administradores de correos a respetar la ley federal que exige una jornada laboral de ocho horas para los empleados federales. En 1893, la NALC ganó una decisión de la Corte Suprema y 3,5 millones de dólares en pago de horas extras atrasadas.
Los administradores de correos locales se opusieron vigorosamente al sindicato, aunque éste no patrocinaba huelgas.
NALC se unió a la Federación Estadounidense del Trabajo (AFL) en 1917. En 1946, la pequeña Federación Nacional de Carteros Rurales se fusionó.
A principios de la década de 1940, Mario Biaggi , futuro policía altamente condecorado y congresista estadounidense, se volvió activo en la Sección 36 de Nueva York .
A mediados de la década de 1960, NALC tenía 175.000 miembros en 6.400 sucursales locales. [5]
La historia de la Asociación Nacional de Carteros está documentada a través de colecciones de archivos en la Biblioteca Walter P. Reuther en Detroit, Michigan.
La moral de los carteros se desplomó a mediados de la década de 1960 cuando la inflación erosionó los salarios de los carteros. Se desarrolló un creciente sentido de militancia a medida que los transportistas y sus familias en las grandes ciudades se acercaban al nivel de pobreza.
En la sucursal 36 de la ciudad de Nueva York, estalló una tormenta de protestas cuando el presidente Richard Nixon proporcionó sólo un aumento salarial del 4,1 por ciento en 1969, una cifra que la NALC consideró inaceptable. Los acontecimientos se intensificaron a medida que se acercaba la fiebre del correo navideño y Nixon llamó al presidente de la NALC, James Rademacher, a la Casa Blanca para forjar un compromiso que vinculara un aumento salarial en 1970 al concepto de una autoridad postal independiente para negociar con los sindicatos postales. [6]
El acuerdo Nixon-Rademacher enfureció a los carteros y cuando en marzo siguiente un comité de la Cámara aprobó un proyecto de ley que reflejaba el compromiso Nixon-Rademacher, se gritaron llamamientos a una huelga en la sucursal 36 de Nueva York y en otras sucursales.
A pesar de que se le prohibió participar en una huelga, el 17 de marzo de 1970 se contaron los votos en la Sección 36 y se aprobó una huelga largamente amenazada, por 1.555 a 1.055. A las 0:01 am del 18 de marzo, se formaron piquetes creados por la Rama 36 en las oficinas de correos de Manhattan y el Bronx en la ciudad de Nueva York cuando los carteros se declararon en huelga. En dos días, más de 200.000 carteros y otros empleados postales de todo el país se habían sumado a la huelga.
Nixon llamó a 25.000 soldados para trasladar el correo en la ciudad de Nueva York. [7] La huelga terminó después de ocho días cuando los líderes locales del NALC aseguraron a los huelguistas que se había llegado a un acuerdo, a pesar de que su palabra era prematura. Comenzaron negociaciones ininterrumpidas y el 2 de abril se llegó a un acuerdo satisfactorio, que fue rápidamente aprobado por el Congreso.
Oficina del Presidente de la NALC: James H. Rademacher Los registros contienen material de archivo relacionado con la huelga.
La militancia que surgió de la Sección 36 de Nueva York durante la huelga cambió para siempre la naturaleza de la NALC.
En 1971, se formó un movimiento de base a nivel nacional liderado por Vincent Sombrotto de la Sección 36 con el objetivo de dar a los miembros el derecho a votar directamente por los dirigentes sindicales nacionales y poner fin a un sistema de poder que había impedido a los no titulares irrumpir en el sindicato. estructura de poder.
Sombrotto fue elegido presidente nacional en 1978, derrocando al presidente en ejercicio J. Joseph Vacca. Actuó rápidamente para mejorar el poder de lobby del sindicato ante el Congreso y el Poder Ejecutivo, así como la importancia de la NALC dentro del movimiento sindical.
Como la mayoría de los demás sindicatos en los Estados Unidos, la NALC, y la mayoría de sus bases, está involucrada políticamente y ha apoyado en gran medida al Partido Demócrata , aunque en ocasiones ha criticado a los demócratas, como el presidente Lyndon B. Johnson cuando vetó un aumento salarial postal a mediados de la década de 1960. El sindicato también ha apoyado a varios candidatos republicanos individuales .
Antes de la Ley de Reorganización Postal de 1970 , el Servicio Postal de los Estados Unidos era un departamento ejecutivo federal con el nombre de Departamento de Correos, y el Director General de Correos era miembro del Gabinete . La tasa de pago postal fue fijada por el Congreso mediante ley federal , lo que significa que el Servicio Postal y sus empleados se vieron profundamente afectados por el Congreso. La NALC apoyó firmemente la Ley de Reorganización Postal.
La experiencia de NALC se ha centrado tradicionalmente en el cabildeo más que en las relaciones laborales y la negociación colectiva tradicionales . Como todas las agencias federales bajo la Ley Taft-Hartley , el Servicio Postal es una " tienda abierta " y nadie puede ser obligado a unirse a la NALC o a cualquier otro sindicato como condición para obtener o continuar un empleo en el gobierno. Otras leyes federales prohíben a los carteros, al igual que a otros empleados públicos, hacer huelga . No obstante, más del 93 por ciento de todos los carteros que trabajan son miembros de la NALC y el sindicato ahora es reconocido como el agente de negociación colectiva para todos los carteros de la ciudad. [8]
La NALC se distingue de otros sindicatos en varios aspectos. Por ejemplo, la membresía es completamente voluntaria; NALC afirma que entre sus miembros hay 277.000 miembros activos y jubilados, incluidos aproximadamente 180.000 carteros de reparto urbano activos empleados por el Servicio Postal de EE. UU., ya sea como carteros de tiempo completo o transportistas de tiempo parcial conocidos como "asistentes de transportistas urbanos". [9] NALC también se refiere a sus capítulos como "sucursales" en lugar de " locales ".
NALC desarrolló su propia comunidad de jubilados para sus miembros en Nalcrest, Florida . [10] También opera una asociación de beneficios mutuos que vende seguros de vida a sus miembros y tiene su propio plan de beneficios de salud , el Plan de Beneficios de Salud NALC, que es anterior al Plan de Beneficios de Salud para Empleados Federales , en el que también participan los carteros (como empleados federales). .
A lo largo de los años, la NALC ha trabajado para negociar los salarios y las condiciones laborales de los carteros de la ciudad. Algunas de las cuestiones negociadas son el peso máximo de un artículo que se le puede exigir a un empleado que levante, el peso máximo que se le puede exigir a un empleado que lleve en su cartera, métodos de entrega seguros y el uniforme del cartero.
La NALC se opone a la privatización postal y a cualquier terminación del monopolio postal de USPS sobre el correo de primera clase , así como al servicio de entrega por contrato (CDS), la subcontratación del trabajo postal a empleados contratistas independientes que no pertenecen a USPS (ver Rutas estrella ), que tienen salarios más bajos (y menos beneficios o ninguno) que los empleados de USPS. [11]
El sindicato tiene una estrecha relación con la Asociación de Distrofia Muscular . La NALC fue el primer patrocinador nacional de la MDA y los carteros se encuentran entre los principales recaudadores de fondos de la organización benéfica. [12]
Cada año, el segundo sábado de mayo, mientras entregan el correo, los carteros recolectan donaciones de alimentos no perecederos que dejan los buzones en su ruta de los clientes postales que participan en la campaña Stamp Out Hunger Food Drive de NALC . Se considera el mayor esfuerzo de recolección de alimentos en un día en los Estados Unidos. La participación es estrictamente voluntaria.
El esfuerzo nacional coordinado de la NALC surgió de discusiones en 1991 entre varios líderes de la época, incluido el presidente de la NALC, Vincent Sombrotto , el director de servicios comunitarios de la AFL-CIO, Joseph Velasquez, y el director general de correos del USPS, Anthony Frank. En octubre de 1991 se llevó a cabo una campaña piloto en 10 ciudades y resultó tan exitosa que inmediatamente se empezó a trabajar para convertirla en una iniciativa a nivel nacional.
Los aportes de los bancos de alimentos y las despensas sugirieron que finales de la primavera sería el mejor momento, ya que para entonces la mayoría de los bancos de alimentos del país comienzan a quedarse sin donaciones recibidas durante los períodos de Acción de Gracias y Navidad. [13]
En 2014, la campaña reunió 72,5 millones de libras de alimentos, el undécimo año consecutivo en que la campaña superó los 70 millones de libras. Los resultados de ese año elevaron el total a más de 1.300 millones de libras desde que comenzó la campaña nacional en 1992. [14]
La campaña de recaudación de alimentos Stamp Out Hunger también recibió dos certificados presidenciales de logros.
Cada otoño, la NALC celebra una [15] ceremonia de premios, destacando los actos realizados por los carteros y sucursales de la NALC más allá de sus deberes de llevar el correo.
La ceremonia de entrega de premios a los Héroes Nacionales del Año 2014 [16] reconoció a varios carteros: un Héroe Nacional; Humanitario del Año; héroes de las regiones este, centro y oeste de los Estados Unidos, así como de una sucursal y una oficina de correos, como héroes nacionales del año.
Trabajar para elegir miembros del Congreso que apoyen las prioridades de la NALC es un objetivo principal de la operación de asuntos políticos del sindicato. [17] El fondo de acción política (o PAC) de la NALC se llama Comité de Educación Política de Carteros [18] (abreviado como COLCPE).
El objetivo declarado de COLCPE [17] es ayudar a que "candidatos pro-laborales y pro-carteros sean elegidos para que puedan ir a Washington a apoyar y proteger los empleos de los carteros". Contribuir al PAC es estrictamente voluntario, ya que la ley federal prohíbe a los sindicatos utilizar el dinero de las cuotas para fines políticos. [19]
En 2016, COLCPE pasó a llamarse Fondo Político Cartero. [20]
Hasta 1993, a los carteros activos se les prohibía desempeñar cualquier papel voluntario significativo en cualquier campaña política. [17] El sentimiento principal detrás de la ley era proteger a los empleados federales de ser intimidados y obligados a ayudar a sus jefes a postularse para la reelección.
En 1993, el Congreso enmendó la Ley Hatch de 1939 para permitir que los empleados federales participaran activamente en campañas políticas para cargos federales. Si bien todavía existen algunas restricciones sobre lo que pueden hacer los empleados federales (incluidos los carteros activos), hay más libertad para la participación política de los carteros en las campañas para presidente, el Senado y la Cámara de Representantes, así como para los funcionarios electos estatales y locales.
Los carteros jubilados, así como sus cónyuges y familiares de carteros, no están sujetos a la Ley Hatch.
