El conflicto árabe-israelí es un fenómeno que implica tensiones políticas, conflictos militares y otras disputas entre varios países árabes e Israel , que se intensificó durante el siglo XX. Las raíces del conflicto árabe-israelí se han atribuido al apoyo de los países miembros de la Liga Árabe a los palestinos , un compañero miembro de la Liga, en el actual conflicto israelí-palestino ; esto a su vez se ha atribuido al ascenso simultáneo del sionismo y el nacionalismo árabe hacia fines del siglo XIX, aunque los dos movimientos nacionales no se habían enfrentado hasta la década de 1920.
Parte del conflicto israelí-palestino surgió de las reclamaciones conflictivas de estos movimientos sobre la tierra que formaba el Mandato Británico de Palestina , que era considerada por el pueblo judío como su patria ancestral , mientras que al mismo tiempo era considerada por el movimiento panárabe como histórica y actualmente perteneciente a los árabes palestinos , [24] y en el contexto panislámico , como tierras musulmanas . El conflicto sectario dentro del territorio del Mandato Británico entre judíos palestinos y árabes se intensificó hasta convertirse en una guerra civil palestina a gran escala en 1947. Tomando partido por los árabes palestinos, especialmente después de la Declaración de Independencia de Israel , los países árabes vecinos invadieron el entonces antiguo territorio del Mandato en mayo de 1948, comenzando la Primera Guerra Árabe-Israelí . Las hostilidades a gran escala terminaron en su mayoría con acuerdos de alto el fuego después de la Guerra del Yom Kippur de 1973 . En 1979 se firmaron acuerdos de paz entre Israel y Egipto, que dieron como resultado la retirada israelí de la península del Sinaí y la abolición del sistema de gobierno militar en Cisjordania y la Franja de Gaza , en favor de la Administración Civil israelí y la consiguiente anexión unilateral de los Altos del Golán y Jerusalén Oriental.
La naturaleza del conflicto ha cambiado con los años desde el conflicto árabe-israelí regional a gran escala a un conflicto israelí-palestino más local, que alcanzó su punto máximo durante la Guerra del Líbano de 1982 , cuando Israel intervino en la Guerra Civil Libanesa para expulsar a la Organización de Liberación Palestina del Líbano. Con el declive de la Primera Intifada de 1987-1993 , los Acuerdos provisionales de Oslo llevaron a la creación de la Autoridad Nacional Palestina en 1994, en el contexto del proceso de paz israelí-palestino . El mismo año, Israel y Jordania alcanzaron un acuerdo de paz. En 2002, la Liga Árabe ofreció el reconocimiento de Israel por parte de los países árabes como parte de la resolución del conflicto israelí-palestino en la Iniciativa de Paz Árabe . [25] La iniciativa, que ha sido reconfirmada desde entonces, exige la normalización de las relaciones entre la Liga Árabe e Israel, a cambio de una retirada total de Israel de los territorios ocupados (incluida Jerusalén Oriental ) y una "solución justa" del problema de los refugiados palestinos basada en la Resolución 194 de la ONU . En la década de 1990 y principios de la década de 2000, se había mantenido en gran medida un alto el fuego entre Israel y Siria , mientras que continuaba una guerra limitada en el Líbano contra las milicias iraníes. A pesar de los acuerdos de paz con Egipto y Jordania, los acuerdos de paz provisionales con la Autoridad Palestina y el alto el fuego generalmente existente, hasta mediados de la década de 2010 la Liga Árabe e Israel habían permanecido en desacuerdo entre sí sobre muchas cuestiones. Entre los beligerantes árabes en el conflicto, Irak y Siria son los únicos estados que no han llegado a un acuerdo de paz formal o tratado con Israel, y ambos apoyan a Irán .
La guerra civil siria alteró la situación cerca de la frontera norte de Israel, enfrentando a la República Árabe Siria, Hezbolá y la oposición siria y complicando sus relaciones con Israel, ante la inminente guerra con Irán. El conflicto entre Israel y Gaza, gobernada por Hamás , también se atribuye al conflicto por poderes entre Irán e Israel . En 2017, Israel y varios estados árabes sunitas liderados por Arabia Saudita formaron una coalición semioficial para enfrentar a Irán. Esta medida y la normalización israelí con los estados del Golfo fueron señaladas por algunos como el desvanecimiento del conflicto árabe-israelí. [26]
Las raíces del conflicto árabe-israelí moderno se encuentran en las tensiones entre el sionismo y el nacionalismo palestino ; este último surgió en respuesta al sionismo hacia fines del siglo XIX. El territorio considerado por el pueblo judío como su patria histórica también es considerado por el movimiento panárabe como históricamente y actualmente [ dudoso – discutir ] perteneciente a los árabes palestinos . Palestina había estado bajo el control del Imperio Otomano durante casi 400 años, hasta su partición como consecuencia de la Gran Revuelta Árabe durante la Primera Guerra Mundial . Durante los últimos años de su imperio, los otomanos comenzaron a abrazar su identidad étnica turca, afirmando la primacía de los turcos dentro del imperio, lo que llevó a la discriminación contra los árabes. [27] La promesa de liberación de los otomanos llevó a muchos judíos y árabes a apoyar a las potencias aliadas durante la Primera Guerra Mundial, lo que llevó al surgimiento de un nacionalismo árabe generalizado. Tanto el nacionalismo árabe como el sionismo tuvieron su comienzo formulativo en Europa. El Congreso Sionista se fundó en Basilea en 1897, mientras que el "Club Árabe" se fundó en París en 1906.
A finales del siglo XIX, las comunidades judías europeas y de Oriente Medio comenzaron a emigrar cada vez más a Palestina y a comprar tierras a los terratenientes otomanos locales. La población de finales del siglo XIX en Palestina alcanzó los 600.000 habitantes, en su mayoría árabes musulmanes, pero también minorías significativas de judíos, cristianos, drusos y algunos samaritanos y baháʼís . En ese momento, Jerusalén no se extendía más allá de la zona amurallada y tenía una población de solo unas pocas decenas de miles. Se establecieron granjas colectivas, conocidas como kibutz , al igual que la primera ciudad completamente judía de los tiempos modernos, Tel Aviv .
Durante 1915-16, mientras se desarrollaba la Primera Guerra Mundial, el Alto Comisionado británico en Egipto, Sir Henry McMahon, mantuvo correspondencia secreta con Husayn ibn 'Ali , el patriarca de la familia hachemita y gobernador otomano de La Meca y Medina. McMahon convenció a Husayn de liderar una revuelta árabe contra el Imperio otomano, que estaba alineado con Alemania contra Gran Bretaña y Francia en la guerra. McMahon prometió que si los árabes apoyaban a Gran Bretaña en la guerra, el gobierno británico apoyaría el establecimiento de un estado árabe independiente bajo el gobierno hachemita en las provincias árabes del Imperio otomano, incluida Palestina. La revuelta árabe, liderada por T. E. Lawrence ("Lawrence de Arabia") y el hijo de Husayn, Faysal, logró derrotar a los otomanos, y Gran Bretaña tomó el control de gran parte de esta área.
En 1917, Palestina fue conquistada por las fuerzas británicas (incluida la Legión Judía ). El gobierno británico emitió la Declaración Balfour , que establecía que el gobierno veía favorablemente "el establecimiento en Palestina de un hogar nacional para el pueblo judío", pero "que no se hará nada que pueda perjudicar los derechos civiles y religiosos de las comunidades no judías existentes en Palestina". La Declaración se emitió como resultado de la creencia de miembros clave del gobierno, incluido el primer ministro David Lloyd George , de que el apoyo judío era esencial para ganar la guerra; sin embargo, la declaración causó gran inquietud en el mundo árabe. [28] Después de la guerra, el área quedó bajo el dominio británico como el Mandato Británico de Palestina . El área bajo mandato británico en 1923 incluía lo que hoy es Israel, Cisjordania y la Franja de Gaza . Transjordania finalmente se dividió en un protectorado británico separado: el Emirato de Transjordania, que obtuvo un estatus autónomo en 1928 y logró la independencia completa en 1946 con la aprobación por parte de las Naciones Unidas del fin del Mandato Británico.
En 1920, el fallido establecimiento del Reino Árabe de Siria provocó una importante crisis entre los nacionalistas árabes. Tras el desastroso resultado de la guerra franco-siria , el autoproclamado reino hachemita, con capital en Damasco, fue derrotado y el gobernante hachemita se refugió en el Mandato iraquí. La crisis fue testigo del primer enfrentamiento entre fuerzas nacionalistas árabes y judías, que tuvo lugar en la batalla de Tel Hai en marzo de 1920, pero lo más importante es que el colapso del reino panarabista condujo al establecimiento de la versión palestina local del nacionalismo árabe, con el regreso de Amin al-Husseini de Damasco a Jerusalén a finales de 1920.
En ese momento, la inmigración judía a la Palestina del Mandato continuó, mientras que, según algunas opiniones, también tuvo lugar una inmigración similar, aunque menos documentada, en el sector árabe, que trajo trabajadores de Siria y otras áreas vecinas. Los árabes palestinos vieron esta rápida afluencia de inmigrantes judíos como una amenaza a su patria y a su identidad como pueblo. Además, las políticas judías de compra de tierras y prohibición del empleo de árabes en industrias y granjas de propiedad judía enfurecieron enormemente a las comunidades árabes palestinas. [29] [ verificación requerida ] Ya en 1920 se celebraron manifestaciones en protesta por lo que los árabes consideraban preferencias injustas para los inmigrantes judíos establecidas por el mandato británico que gobernaba Palestina en ese momento. Este resentimiento provocó brotes de violencia más tarde ese año, cuando estallaron disturbios incitados por al-Husseini en Jerusalén. El Libro Blanco de Winston Churchill de 1922 intentó tranquilizar a la población árabe, negando que la creación de un estado judío fuera la intención de la Declaración Balfour.
En 1929 , tras una manifestación del grupo político Betar de Vladimir Jabotinsky en el Muro Occidental , estallaron disturbios en Jerusalén que se expandieron por toda la Palestina del Mandato Británico; los árabes asesinaron a 67 judíos en la ciudad de Hebrón , en lo que se conoció como la masacre de Hebrón . Durante la semana de los disturbios de 1929, al menos 116 árabes y 133 judíos [30] fueron asesinados y 339 resultaron heridos. [31] [ se necesita una fuente no primaria ]
En 1931, el 17 por ciento de la población de la Palestina Mandataria eran judíos, un aumento del seis por ciento desde 1922. [32] La inmigración judía alcanzó su punto máximo poco después de que los nazis llegaran al poder en Alemania, lo que provocó que la población judía en la Palestina británica se duplicara. [33]
A mediados de la década de 1930, Izz ad-Din al-Qassam llegó de Siria y estableció la Mano Negra , una organización militante antisionista y antibritánica. Reclutó y organizó el entrenamiento militar de los campesinos, y en 1935 había alistado entre 200 y 800 hombres. Las células estaban equipadas con bombas y armas de fuego, que utilizaron para matar a los colonos judíos de la zona, además de participar en una campaña de vandalismo en las plantaciones de colonos judíos. [34] En 1936, la escalada de tensiones condujo a la revuelta árabe de 1936-1939 en Palestina . [35]
En respuesta a la presión árabe, [36] las autoridades del Mandato británico redujeron en gran medida el número de inmigrantes judíos a Palestina (véase el Libro Blanco de 1939 y el SS Exodus ). Estas restricciones se mantuvieron hasta el final del mandato, un período que coincidió con el Holocausto nazi y la huida de los refugiados judíos de Europa. Como consecuencia, la mayoría de los judíos que ingresaban al Mandato de Palestina fueron considerados ilegales (véase Aliyah Bet ), lo que provocó más tensiones en la región. Después de varios intentos fallidos de resolver el problema diplomáticamente, los británicos pidieron ayuda a las recién formadas Naciones Unidas. El 15 de mayo de 1947, la Asamblea General nombró un comité, la UNSCOP , compuesto por representantes de once estados. [37] Para que el comité fuera más neutral, ninguna de las grandes potencias estuvo representada. [38] Después de cinco semanas de estudio en el país, el Comité informó a la Asamblea General el 3 de septiembre de 1947. [39] El informe contenía un plan mayoritario y uno minoritario. La mayoría propuso un Plan de Partición con Unión Económica . La minoría propuso el Estado independiente de Palestina . Con sólo ligeras modificaciones, el Plan de Partición con Unión Económica fue el que se recomendó adoptar y aplicar en la resolución 181(II) del 29 de noviembre de 1947. [40] La resolución fue adoptada por 33 votos a favor, 13 en contra y 10 abstenciones. Los seis Estados árabes que eran miembros de la ONU votaron en contra. Sobre el terreno, los palestinos árabes y judíos luchaban abiertamente por controlar posiciones estratégicas en la región. Ambos bandos cometieron varias atrocidades importantes. [41]
En las semanas previas al final del mandato la Haganá lanzó una serie de ofensivas en las que consiguió el control de todo el territorio asignado por la ONU al Estado judío, creando un gran número de refugiados y capturando las ciudades de Tiberíades , Haifa , Safad , Beisan y, en efecto, Jaffa .
A principios de 1948, el Reino Unido anunció su firme intención de poner fin a su mandato en Palestina el 14 de mayo. [42] En respuesta, el presidente de los Estados Unidos, Harry S. Truman, hizo una declaración el 25 de marzo en la que proponía la tutela de la ONU en lugar de la partición, afirmando que
Lamentablemente, ha quedado claro que el plan de partición no puede llevarse a cabo en este momento por medios pacíficos... a menos que se adopten medidas de emergencia, no habrá en Palestina ninguna autoridad pública capaz de preservar la ley y el orden en esa fecha. La violencia y el derramamiento de sangre descenderán sobre la Tierra Santa. El resultado inevitable serán combates en gran escala entre los habitantes de ese país. [43]
El 14 de mayo de 1948, día en que expiró el Mandato británico sobre Palestina, el Consejo del Pueblo Judío se reunió en el Museo de Tel Aviv y aprobó una proclamación que declaraba el establecimiento de un estado judío en Eretz Israel , que se conocería como el Estado de Israel . La declaración fue hecha por David Ben-Gurion , el jefe ejecutivo de la Organización Sionista Mundial . [44]
No se mencionaban las fronteras del nuevo Estado, salvo que se encontraba en Eretz Israel. En un cablegrama oficial del Secretario General de la Liga de los Estados Árabes al Secretario General de las Naciones Unidas, de 15 de mayo de 1948, se afirmaba públicamente que los gobiernos árabes se veían "obligados a intervenir con el único fin de restablecer la paz y la seguridad y establecer la ley y el orden en Palestina" (cláusula 10(e)). Además, en la cláusula 10(e) se dice:
Los Gobiernos de los Estados árabes confirman por la presente en esta etapa la opinión que habían declarado reiteradamente en ocasiones anteriores, como la Conferencia de Londres y ante las Naciones Unidas principalmente, de que la única solución justa y equitativa al problema de Palestina es la creación de un Estado Unido de Palestina basado en los principios democráticos...
Ese día, los ejércitos de Egipto , Líbano, Siria , Jordania e Irak invadieron lo que acababa de dejar de ser el Mandato Británico, marcando el comienzo de la Guerra Árabe-Israelí de 1948. La naciente Fuerza de Defensa Israelí rechazó a las naciones árabes de parte de los territorios ocupados, extendiendo así sus fronteras más allá de la partición original de la UNSCOP. [45] Para diciembre de 1948, Israel controlaba la mayor parte de la porción del Mandato Palestino al oeste del río Jordán . El resto del Mandato consistía en Jordania, el área que llegó a llamarse Cisjordania ( controlada por Jordania) y la Franja de Gaza (controlada por Egipto). Antes y durante este conflicto, 713.000 [46] árabes palestinos huyeron de sus tierras originales para convertirse en refugiados palestinos , en parte debido a una promesa de los líderes árabes de que podrían regresar cuando se hubiera ganado la guerra, y también en parte debido a los ataques a aldeas y pueblos palestinos por parte de las fuerzas israelíes y grupos militantes judíos. [47] Durante la guerra, documentos oficiales israelíes posteriormente descubiertos por Benny Morris y Benjamin Kedar han revelado que Israel llevó a cabo una campaña de guerra biológica con el nombre en código "Echa tu pan" para envenenar de forma encubierta los pozos palestinos e impedir que los aldeanos regresaran. [48] [49] [50] Muchos palestinos huyeron de las zonas que ahora son Israel como respuesta a las masacres de ciudades árabes por parte de organizaciones judías militantes como el Irgun y el grupo Lehi (véase la masacre de Deir Yassin ). La guerra llegó a su fin con la firma de los Acuerdos de Armisticio de 1949 entre Israel y cada uno de sus vecinos árabes.
La situación de los ciudadanos judíos en los estados árabes empeoró durante la guerra árabe-israelí de 1948. En diciembre de 1947 estallaron disturbios antijudíos en todo el mundo árabe, y las comunidades judías se vieron particularmente afectadas en Alepo y Adén , controlada por los británicos , con cientos de muertos y heridos. En Libia , los judíos fueron privados de la ciudadanía, y en Irak, sus propiedades fueron confiscadas. [ necesita contexto ] [51] Egipto expulsó a la mayoría de su comunidad extranjera, incluidos los judíos, después de la Guerra de Suez de 1956, [52] mientras que Argelia negó a sus ciudadanos franceses, incluidos los judíos, la ciudadanía tras su independencia en 1962. [53] En el transcurso de veinte años, unos 850.000 judíos de países árabes emigraron a Israel y otros países. [54]
Como resultado de la victoria de Israel en la guerra árabe-israelí de 1948 , todos los árabes atrapados en el lado equivocado de la línea de alto el fuego no pudieron regresar a sus hogares en lo que se convirtió en Israel. Del mismo modo, todos los judíos en Cisjordania o en Gaza fueron exiliados de sus propiedades y hogares a Israel. Los refugiados palestinos de hoy son los descendientes de los que se fueron, y la responsabilidad de su éxodo es un tema de disputa entre el lado israelí y el palestino. [55] [56] : 114 El historiador Benny Morris ha afirmado que la "causa decisiva" para el abandono de sus asentamientos por parte de los árabes palestinos estuvo predominantemente relacionada con, o causada por, las acciones de las fuerzas judías (citando expulsiones físicas reales, ataques militares a los asentamientos, miedo a verse atrapados en combates, la caída de asentamientos cercanos y propaganda que incitaba a la huida), mientras que el abandono debido a órdenes de los líderes árabes fue decisivo solo en seis de los 392 asentamientos árabes despoblados analizados por él. [56] : xiv–xviii Más de 700.000 judíos emigraron a Israel entre 1948 y 1952, de los cuales aproximadamente 285.000 procedían de países árabes. [57] [58]
En 1956, Egipto cerró el estrecho de Tirán a la navegación israelí y bloqueó el golfo de Aqaba , en contravención de la Convención de Constantinopla de 1888. Muchos argumentaron que esto también era una violación de los Acuerdos de Armisticio de 1949. [ 59] [60] [ verificación fallida ] El 26 de julio de 1956, Egipto nacionalizó la Compañía del Canal de Suez y cerró el canal a la navegación israelí. [61] Israel respondió el 29 de octubre de 1956, invadiendo la península del Sinaí con apoyo militar británico y francés. Durante la Crisis de Suez , Israel capturó la Franja de Gaza y la península del Sinaí. Estados Unidos y las Naciones Unidas pronto lo presionaron para que firmara un alto el fuego. [61] [62] Israel aceptó retirarse del territorio egipcio. Egipto aceptó la libertad de navegación en la región y la desmilitarización del Sinaí. La Fuerza de Emergencia de las Naciones Unidas (UNEF) fue creada y desplegada para supervisar la desmilitarización. [63] La UNEF sólo se desplegó en el lado egipcio de la frontera, ya que Israel se negó a permitirles entrar en su territorio. [64]
En 1964, Israel completó las obras de construcción de un canal nacional de agua , un enorme proyecto de ingeniería diseñado para transferir la parte israelí de las aguas del río Jordán hacia el sur del país, haciendo realidad el sueño de Ben-Gurion de un asentamiento masivo de judíos en el desierto del Néguev . Los árabes respondieron intentando desviar las cabeceras del Jordán, lo que condujo a un creciente conflicto entre Israel y Siria. [65]
La OLP (Organización para la Liberación de Palestina) se creó por primera vez en 1964, bajo una carta que incluía el compromiso de "la liberación de Palestina [que] destruirá la presencia sionista e imperialista..." (Carta de la OLP, artículo 22, 1968).
El 19 de mayo de 1967, Egipto expulsó a los observadores de la FENU, [64] y desplegó 100.000 soldados en la península del Sinaí. [66] Cerró nuevamente el estrecho de Tirán a la navegación israelí, [67] [65] devolviendo la región al estado en que se encontraba en 1956, cuando Israel fue bloqueada.
El 30 de mayo de 1967, Jordania firmó un pacto de defensa mutua con Egipto. Egipto movilizó unidades del Sinaí, cruzando las líneas de la ONU (después de haber expulsado a los observadores fronterizos de la ONU) y se movilizó y concentró en la frontera sur de Israel. El 5 de junio, Israel lanzó un ataque contra Egipto. La Fuerza Aérea Israelí (IAF) destruyó la mayor parte de la Fuerza Aérea Egipcia en un ataque sorpresa, luego giró hacia el este para destruir las fuerzas aéreas jordanas, sirias e iraquíes. [68] Este ataque fue el elemento crucial en la victoria de Israel en la Guerra de los Seis Días . [66] [65] Al final de la guerra, Israel había ganado el control de la península del Sinaí, la Franja de Gaza, Cisjordania (incluida Jerusalén Oriental ), las granjas de Shebaa y los Altos del Golán. Los resultados de la guerra afectan la geopolítica de la región hasta el día de hoy.
A finales de agosto de 1967, los dirigentes árabes se reunieron en Jartum en respuesta a la guerra para analizar la postura árabe respecto de Israel. Llegaron a un consenso en el sentido de que no debía haber reconocimiento, paz ni negociaciones con el Estado de Israel, los llamados “tres noes” [69] , que según Abd al Azim Ramadan, dejaban sólo una opción: una guerra con Israel [70] .
En 1968, el senador estadounidense Robert F. Kennedy fue asesinado tras un discurso en el Hotel Ambassador de Los Ángeles , California. El asesino, Sirhan Sirhan , era un cristiano árabe palestino-jordano [71] [72] que citó el apoyo de Kennedy a Israel durante la Guerra de los Seis Días como su motivo para el asesinato; [73] Sirhan fue condenado a cadena perpetua. Algunos académicos describieron el asesinato de Kennedy como la primera extensión del conflicto árabe-israelí (y en particular del conflicto israelí-palestino) a suelo estadounidense. [74]
En 1969, Egipto inició la Guerra de Desgaste , con el objetivo de agotar a Israel para que entregara la península del Sinaí. [75] La guerra terminó tras la muerte de Gamal Abdel Nasser en 1970. Una vez que Sadat tomó el poder, trató de forjar relaciones positivas con los EE. UU., con la esperanza de que presionaran a Israel para que devolviera la tierra, expulsando a 15.000 asesores rusos de Egipto. [76]
El 6 de octubre de 1973, Siria y Egipto lanzaron un ataque sorpresa contra Israel en Yom Kippur , el día más sagrado del calendario judío. El ejército israelí fue tomado por sorpresa y sin preparación, y tardó unos tres días en movilizarse por completo. [77] [78] Esto llevó a otros estados árabes a enviar tropas para reforzar a los egipcios y sirios. Además, estos países árabes acordaron imponer un embargo de petróleo a las naciones industriales, incluidos los EE. UU., Japón y los países de Europa occidental. Estos países de la OPEP cuadruplicaron el precio del petróleo y lo utilizaron como arma política para ganar apoyo contra Israel. [79] La Guerra de Yom Kippur dio cabida a una confrontación indirecta entre los EE. UU. y la Unión Soviética. Cuando Israel cambió el rumbo de la guerra, la URSS amenazó con una intervención militar. Estados Unidos, receloso de una guerra nuclear , aseguró un alto el fuego el 25 de octubre. [77] [78]
Tras los Acuerdos de Camp David de finales de la década de 1970, Israel y Egipto firmaron un tratado de paz en marzo de 1979. Según sus términos, la península del Sinaí volvía a manos egipcias y la Franja de Gaza permanecía bajo control israelí, para ser incluida en un futuro Estado palestino . El acuerdo también preveía el libre paso de barcos israelíes por el Canal de Suez y el reconocimiento del Estrecho de Tirán y el Golfo de Aqaba como vías navegables internacionales.
En octubre de 1994, Israel y Jordania firmaron un acuerdo de paz que estipulaba la cooperación mutua, el fin de las hostilidades, la fijación de la frontera entre Israel y Jordania y la resolución de otras cuestiones. El conflicto entre ambos países había costado aproximadamente 18.300 millones de dólares. Su firma también está estrechamente vinculada a los esfuerzos por lograr la paz entre Israel y la Organización para la Liberación de Palestina (OLP), que representa a la Autoridad Nacional Palestina (ANP). Se firmó en el cruce fronterizo meridional de Arabá el 26 de octubre de 1994 y convirtió a Jordania en el segundo país árabe (después de Egipto) en firmar un acuerdo de paz con Israel.
Israel e Irak han sido enemigos implacables desde 1948. Irak envió sus tropas a participar en la Guerra Árabe-Israelí de 1948 , y posteriormente apoyó a Egipto y Siria en la Guerra de los Seis Días de 1967 y en la Guerra del Yom Kippur de 1973.
En junio de 1981, Israel atacó y destruyó instalaciones nucleares iraquíes recién construidas en la Operación Ópera .
Durante la Guerra del Golfo de 1991, Irak disparó 39 misiles Scud contra Israel con la esperanza de unir al mundo árabe contra la coalición que pretendía liberar a Kuwait . A instancias de Estados Unidos, Israel no respondió a este ataque para evitar un estallido bélico mayor.
En 1970, tras una prolongada guerra civil , el rey Hussein expulsó a la Organización para la Liberación de Palestina de Jordania. Septiembre de 1970 es conocido como el Septiembre Negro en la historia árabe y a veces se lo menciona como la "era de los acontecimientos lamentables". Fue un mes en el que el rey hachemita Hussein de Jordania actuó para acabar con la autonomía de las organizaciones palestinas y restaurar el gobierno de su monarquía sobre el país. [80] La violencia resultó en la muerte de decenas de miles de personas, la gran mayoría palestinos. [81] El conflicto armado duró hasta julio de 1971 con la expulsión de la OLP y miles de combatientes palestinos al Líbano.
La OLP se reasentó en el Líbano, donde comenzó a extender un gobierno autónomo de facto y desde donde realizó incursiones en Israel. La OLP fue uno de los principales factores de la desestabilización sectaria del Líbano y el estallido de la Guerra Civil Libanesa en 1975. En 1978, Israel lanzó la Operación Litani , en la que, junto con el Ejército del Líbano Libre, obligó a la OLP a retirarse al norte del río Litani. En 1981 estalló otro conflicto entre Israel y la OLP, que terminó con un acuerdo de alto el fuego que no resolvió el núcleo del conflicto. En junio de 1982, Israel invadió el Líbano en alianza con facciones cristianas del gobierno libanés. En dos meses, la OLP acordó retirarse de allí.
En marzo de 1983, Israel y Líbano firmaron un acuerdo de normalización . Sin embargo, Siria presionó al presidente Amine Gemayel para que anulara la tregua en marzo de 1984. En 1985, las fuerzas israelíes se retiraron a una franja de 15 km de ancho en el sur del Líbano, tras lo cual el conflicto continuó a menor escala, con relativamente pocas bajas en ambos lados. En 1993 y 1996, Israel lanzó importantes operaciones contra la milicia chií de Hezbolá , que se había convertido en una amenaza emergente. En mayo de 2000, el gobierno recién elegido de Ehud Barak autorizó una retirada del sur del Líbano, cumpliendo una promesa electoral de hacerlo mucho antes de una fecha límite declarada. La retirada apresurada condujo al colapso inmediato del Ejército del Sur del Líbano , y muchos miembros fueron arrestados o huyeron a Israel.
La década de 1970 estuvo marcada por un gran número de importantes ataques terroristas internacionales, entre ellos la masacre del aeropuerto de Lod y la masacre de los Juegos Olímpicos de Múnich en 1972, y la toma de rehenes de Entebbe en 1976, cuando más de 100 rehenes judíos de distintas nacionalidades fueron secuestrados y retenidos en Uganda.
En diciembre de 1987 comenzó la Primera Intifada, un levantamiento palestino masivo contra el gobierno israelí en los territorios palestinos . [82] La rebelión comenzó en el campo de refugiados de Jabalia y se extendió rápidamente por Gaza y Cisjordania. Las acciones palestinas abarcaron desde la desobediencia civil hasta la violencia. Además de las huelgas generales, los boicots a los productos israelíes, los grafitis y las barricadas, las manifestaciones palestinas que incluyeron el lanzamiento de piedras por parte de los jóvenes contra las Fuerzas de Defensa de Israel atrajeron la atención internacional. La respuesta de mano dura del ejército israelí a las manifestaciones, con munición real, palizas y arrestos masivos, provocó la condena internacional. La OLP, que hasta entonces nunca había sido reconocida como líder del pueblo palestino por Israel, fue invitada a las negociaciones de paz al año siguiente, después de que reconoció a Israel y renunció al terrorismo.
A mediados de 1993, representantes israelíes y palestinos entablaron conversaciones de paz en Oslo, Noruega. Como resultado, en septiembre de 1993, Israel y la OLP firmaron los Acuerdos de Oslo , conocidos como la Declaración de Principios u Oslo I. En cartas paralelas , Israel reconoció a la OLP como representante legítimo del pueblo palestino, mientras que la OLP reconoció el derecho del Estado de Israel a existir y renunció al terrorismo, la violencia y su deseo de destrucción de Israel .
El acuerdo de Oslo II se firmó en 1995 y detallaba la división de Cisjordania en las zonas A, B y C. La zona A era territorio bajo pleno control civil palestino, y los palestinos también eran responsables de la seguridad interna. Los acuerdos de Oslo siguen siendo documentos importantes en las relaciones entre israelíes y palestinos. [83]
La Intifada de Al-Aqsa obligó a Israel a replantearse su relación y sus políticas hacia los palestinos. Tras una serie de atentados suicidas y ataques, el ejército israelí lanzó la Operación Escudo Defensivo en marzo de 2002. Fue la mayor operación militar llevada a cabo por Israel desde la Guerra de los Seis Días. [84]
A medida que se intensificaba la violencia entre el ejército israelí y los militantes palestinos, Israel amplió su aparato de seguridad en Cisjordania retomando muchas partes de tierra en la Zona A. Israel estableció un complicado sistema de bloqueos de carreteras y puestos de control en las principales zonas palestinas para disuadir la violencia y proteger los asentamientos israelíes. Sin embargo, desde 2008, las FDI han ido transfiriendo lentamente la autoridad a las fuerzas de seguridad palestinas. [85] [86] [87]
El entonces primer ministro israelí, Ariel Sharon, inició una política de retirada de la Franja de Gaza en 2003, que se aplicó plenamente en agosto de 2005. [88] El anuncio de Sharon de retirarse de Gaza supuso una tremenda conmoción para sus críticos, tanto de izquierda como de derecha. Un año antes, había comentado que el destino de los asentamientos más alejados de Gaza, Netzararem y Kfar Darom, se consideraba de la misma manera que el de Tel Aviv. [89] Los anuncios formales de evacuar diecisiete asentamientos de Gaza y otros cuatro en Cisjordania en febrero de 2004 representaron el primer revés para el movimiento de colonos desde 1968, y dividió al partido de Sharon. Recibió el firme apoyo del ministro de Comercio e Industria, Ehud Olmert , y de Tzipi Livni , ministra de Inmigración y Absorción, pero el ministro de Asuntos Exteriores, Silvan Shalom , y el ministro de Finanzas, Benjamin Netanyahu, lo condenaron enérgicamente. En ese momento tampoco estaba claro si esto era simplemente el comienzo de una mayor evacuación. [90]
En junio de 2006, militantes de Hamás se infiltraron en un puesto del ejército cerca del lado israelí de la Franja de Gaza y secuestraron al soldado israelí Gilad Shalit . Dos soldados de las Fuerzas de Defensa de Israel murieron en el ataque, mientras que Shalit resultó herido después de que su tanque fuera alcanzado por un RPG . Tres días después, Israel lanzó la Operación Lluvias de Verano para asegurar la liberación de Shalit. [91] Fue tomado como rehén por Hamás, que prohibió a la Cruz Roja Internacional verlo, hasta el 18 de octubre de 2011, cuando fue intercambiado por 1.027 prisioneros palestinos. [92] [93]
En julio de 2006, combatientes de Hezbolá cruzaron la frontera del Líbano hacia Israel, atacaron y mataron a ocho soldados israelíes y secuestraron a otros dos como rehenes, lo que desencadenó la Guerra del Líbano de 2006 , que causó mucha destrucción en el Líbano. [94] Un alto el fuego patrocinado por la ONU entró en vigor el 14 de agosto de 2006, poniendo fin oficialmente al conflicto. [95] El conflicto mató a más de mil libaneses y más de 150 israelíes, [96] [97] [98] [99] [100] [101] dañó gravemente la infraestructura civil libanesa y desplazó a aproximadamente un millón de libaneses [102] y entre 300.000 y 500.000 israelíes, aunque la mayoría pudieron regresar a sus hogares. [103] [104] [105] Después del alto el fuego, algunas partes del sur del Líbano permanecieron inhabitables debido a las bombas de racimo israelíes sin explotar . [106]
En la batalla de Gaza , en junio de 2007, Hamas tomó el control de la Franja de Gaza en una violenta guerra civil con su rival Fatah. A raíz de ello, Israel impuso restricciones en su frontera con Gaza y puso fin a la cooperación económica con los dirigentes palestinos radicados allí. Israel y Egipto han impuesto un bloqueo de la Franja de Gaza desde 2007. Israel sostiene que el bloqueo es necesario para limitar los ataques con cohetes palestinos desde Gaza y para impedir que Hamas introduzca de contrabando cohetes y armas avanzados capaces de alcanzar sus ciudades. [107]
El 6 de septiembre de 2007, en la Operación Huerto , Israel bombardeó un complejo en el este de Siria que supuestamente era un reactor nuclear que se estaba construyendo con ayuda de Corea del Norte . [108] Israel también había bombardeado Siria en 2003.
En abril de 2008, el presidente sirio Bashar al-Assad declaró a un periódico qatarí que Siria e Israel llevaban un año negociando un tratado de paz, con Turquía como intermediario. Esto fue confirmado en mayo de 2008 por un portavoz del primer ministro Ehud Olmert . Además de un tratado de paz, se discutió el futuro de los Altos del Golán . El presidente Assad dijo que "no habrá negociaciones directas con Israel hasta que un nuevo presidente estadounidense asuma el cargo". [109]
El 26 de agosto de 2008, en una intervención en Jerusalén, la entonces Secretaria de Estado de los Estados Unidos, Condoleezza Rice, criticó el aumento de la construcción de asentamientos por parte de Israel en Cisjordania, calificándolo de perjudicial para el proceso de paz. Los comentarios de Rice se produjeron en medio de informes de que la construcción israelí en el territorio en disputa había aumentado en un factor de 1,8 con respecto a los niveles de 2007. [110]
El 19 de diciembre de 2008 expiró una frágil tregua de seis meses entre Hamás e Israel ; [111] los intentos de prolongarla fracasaron en medio de acusaciones de incumplimiento por ambas partes. [112] [113] [114] [115] Tras la expiración, Israel lanzó una incursión en un túnel sospechoso de ser utilizado para secuestrar a soldados israelíes, en el que murieron varios combatientes de Hamás. [116] Después de esto, Hamás reanudó los ataques con cohetes y morteros contra ciudades israelíes, en particular el 24 de diciembre, con el lanzamiento de más de 60 cohetes. El 27 de diciembre de 2008, Israel lanzó la Operación Plomo Fundido contra Hamás. Numerosas organizaciones de derechos humanos acusaron a Israel y Hamás de cometer crímenes de guerra . [117]
En 2009, Israel congeló durante diez meses la construcción de asentamientos en Cisjordania. La entonces Secretaria de Estado de los Estados Unidos, Hillary Clinton, elogió la congelación como un gesto "sin precedentes" que podría "ayudar a reactivar las conversaciones en Oriente Medio". [118] [119]
En mayo de 2010, las fuerzas navales israelíes llevaron a cabo una incursión en seis barcos de la Flotilla de la Libertad de Gaza [120] después de que los barcos se negaran a atracar en el puerto de Ashdod . En el MV Mavi Marmara , los activistas se enfrentaron con el grupo de abordaje israelí. Durante los combates, nueve activistas fueron asesinados por las fuerzas especiales israelíes. La incursión se produjo tras una condena y una reacción generalizadas a nivel internacional, las relaciones entre Israel y Turquía se tensaron e Israel posteriormente alivió su bloqueo de la Franja de Gaza. [121] [122] [123] [124] Varias docenas de otros pasajeros y siete soldados israelíes resultaron heridos, [122] y algunos de los comandos sufrieron heridas de bala. [125] [126]
Tras la ronda de conversaciones de paz de 2010-2011 entre Israel y la Autoridad Palestina , 13 movimientos militantes palestinos liderados por Hamás iniciaron una campaña terrorista diseñada para descarrilar y perturbar las negociaciones. [127] Los ataques contra israelíes aumentaron después de agosto de 2010, cuando militantes de Hamás mataron a 4 civiles israelíes . Los militantes palestinos también aumentaron la frecuencia de los ataques con cohetes dirigidos a israelíes . El 2 de agosto de 2010, militantes de Hamás lanzaron siete cohetes Katyusha contra Eilat y Aqaba , matando a un civil jordano e hiriendo a otros 4. [128]
Desde entonces han continuado los combates intermitentes, incluidos 680 ataques con cohetes contra Israel en 2011. [129] El 14 de noviembre de 2012, Israel mató a Ahmed Jabari , un líder del ala militar de Hamás, lanzando la Operación Pilar de Nubes . [130] Hamás e Israel acordaron un alto el fuego mediado por Egipto el 21 de noviembre. [131]
El Centro Palestino de Derechos Humanos afirmó que 158 palestinos murieron durante la operación, de los cuales: 102 eran civiles, 55 eran militantes y uno era policía; 30 eran niños y 13 eran mujeres. [132] [133] B'Tselem afirmó que según sus conclusiones iniciales, que abarcaban sólo el período comprendido entre el 14 y el 19 de noviembre, 102 palestinos murieron en la Franja de Gaza, 40 de ellos civiles. Según cifras israelíes, 120 combatientes y 57 civiles murieron. [134] Se produjo una protesta internacional, y muchos criticaron a Israel por lo que gran parte de la comunidad internacional percibió como una respuesta desproporcionadamente violenta. [135] Sin embargo, los gobiernos de los Estados Unidos, el Reino Unido, el Canadá, Alemania, Francia, Australia, Bélgica, Bulgaria, la República Checa y los Países Bajos expresaron su apoyo al derecho de Israel a defenderse y/o condenaron los ataques con cohetes de Hamás contra Israel. [136] [137] [138] [139] [140] [141] [142] [143] [144] [145] [146]
Tras una escalada de ataques con cohetes por parte de Hamás, Israel inició una operación en la Franja de Gaza el 8 de julio de 2014. [147] En mayo de 2021, tuvo lugar otra ronda de combates en Gaza, que duró once días. [148]
El papel militar de Israel en la guerra civil siria se ha limitado a ataques con misiles, [149] [150] que hasta 2017 no fueron reconocidos oficialmente. Si bien la posición oficial israelí es la neutralidad en el conflicto, Israel se opone a la presencia de Irán en Siria. Israel ha brindado ayuda humanitaria a las víctimas de la guerra siria, un esfuerzo que se intensificó drásticamente desde junio de 2016, cuando el ejército israelí lanzó la Operación Buena Vecindad . Hay muchos intereses nacionales diferentes que juegan un papel en la guerra. Uno de ellos es Irán, que a Israel le preocupa que pueda ganar demasiada influencia regional. Se sospecha que los representantes iraníes como Hezbolá llevan a cabo ataques contra posiciones israelíes en las fronteras con Siria y Líbano , y se sospecha que Israel lleva a cabo ataques aéreos contra convoyes que transportan armas a esas organizaciones.
El 9 de diciembre de 2017, el presidente estadounidense Donald Trump anunció el reconocimiento de Jerusalén como capital de Israel por parte de Estados Unidos , lo que provocó la condena de otros líderes mundiales y las protestas en la frontera de Gaza de 2018. La nueva embajada de Estados Unidos en Jerusalén se inauguró el 14 de mayo de 2018.
La alianza árabe-israelí contra Irán surgió en noviembre de 2017, [151] tras el calentamiento de los lazos entre Israel y los Estados del Golfo y recibió una amplia atención de los medios a la luz de la Conferencia de Varsovia de febrero de 2019. La coordinación se llevó a cabo a la luz de los intereses mutuos de seguridad regional de Israel y los Estados árabes sunitas liderados por Arabia Saudita , [152] y su enfrentamiento contra los intereses iraníes en todo el Medio Oriente: el conflicto por poderes entre Irán e Israel y el conflicto por poderes entre Irán y Arabia Saudita . Los estados árabes que participan en el grupo de coordinación son el núcleo del Consejo de Cooperación del Golfo . Entre ellos se incluyen Arabia Saudita , los Emiratos Árabes Unidos y Omán . [153] En 2018, el primer ministro israelí , Benjamin Netanyahu, encabezó una delegación a Omán y se reunió con el sultán Qaboos y otros altos funcionarios omaníes. [154]
En febrero de 2020, el primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu , y el presidente del Consejo de Soberanía de Sudán, Abdel Fattah al-Burhan , se reunieron en Uganda, donde ambos acordaron normalizar los lazos entre los dos países. [155] Más tarde ese mes, se permitió a los aviones israelíes sobrevolar Sudán . [156] A esto le siguieron los Acuerdos de Abraham [157] que fueron acordados por Israel y los Emiratos Árabes Unidos (EAU) el 13 de agosto de 2020, y Bahréin poco después. El tratado tenía por objeto resolver las relaciones entre los dos países . Al mismo tiempo, Israel acordó suspender los planes para la anexión del Valle del Jordán . [158]
Durante la guerra de 2023 entre Hamas e Israel, los países de la Liga Árabe se abstuvieron de interferir oficialmente en el conflicto iniciado por el representante iraní Hamas. Según Foreign Affairs, la guerra de Hamas ha fracturado el mundo árabe, [159] y Hamas no logró obtener apoyo en todo Oriente Medio, [160] excepto entre las organizaciones y regímenes afiliados a Irán. Si bien los líderes árabes en la cumbre de El Cairo del 21 de octubre de 2023 condenaron el bombardeo israelí de Gaza, [161] Egipto dijo que esperaba que los participantes pidieran la paz y reanudaran los esfuerzos para resolver la búsqueda de un Estado palestino que lleva décadas y no hubo una declaración conjunta en la cumbre. [162] Khalid bin Bandar Al Saud , el embajador saudí en el Reino Unido, dijo en una entrevista con la BBC el 9 de enero de 2024 que Arabia Saudita estaba interesada en la paz y en la normalización de las relaciones con Israel después de la guerra, con la condición de que se creara un Estado palestino. [163]
Un informe del Strategic Foresight Group estimó en 12 billones de dólares el costo de oportunidad de los conflictos en Oriente Medio entre 1991 y 2010. El costo de oportunidad del informe calcula el PIB de paz de los países de Oriente Medio comparando el PIB actual con el PIB potencial en tiempos de paz. La parte correspondiente a Israel es de casi 1 billón de dólares, mientras que Irak y Arabia Saudita tienen aproximadamente 2,2 y 4,5 billones de dólares, respectivamente. Por ejemplo, si hubiera habido paz y cooperación entre Israel y las naciones de la Liga Árabe desde 1991, el ciudadano israelí medio estaría ganando más de 44.000 dólares en lugar de 23.000 en 2010. [177]
En términos de costo humano, se estima que el conflicto ha costado 92.000 vidas (74.000 militares y 18.000 civiles entre 1945 y 1995). [178] [ página necesaria ]
{{cite book}}: CS1 maint: location (link)Israel y Siria están manteniendo conversaciones de paz indirectas, con Turquía actuando como mediador...
Las relaciones entre Israel, los Emiratos Árabes Unidos (EAU) y Arabia Saudita continúan en la sombra, con informes de altos funcionarios israelíes que visitan regularmente
los Estados del Golfo
. Los ministros del gabinete israelí han visitado abiertamente los EAU y Omán, y se prevé que se realicen más en el futuro.
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