Salvador Guillermo Allende Gossens [A] (26 de junio de 1908 - 11 de septiembre de 1973) fue un político socialista [4] [5] que sirvió como el 28º presidente de Chile desde 1970 hasta su muerte en 1973 . [6] Como socialista democrático comprometido con la democracia, [7] [8] ha sido descrito como el primer marxista elegido presidente en una democracia liberal en América Latina. [9] [10] [11]
La participación de Allende en la política chilena abarcó un período de casi cuarenta años, durante los cuales ocupó diversos cargos, entre ellos senador , diputado y ministro del gabinete . Como miembro comprometido de toda la vida del Partido Socialista de Chile , en cuya fundación había contribuido activamente, se postuló sin éxito para la presidencia nacional en las elecciones de 1952 , 1958 y 1964 . En 1970 , ganó la presidencia como candidato de la coalición Unidad Popular en una reñida contienda a tres bandas. Fue elegido en una segunda vuelta por el Congreso , ya que ningún candidato había obtenido la mayoría. Durante su mandato, Allende siguió una política que llamó " El camino chileno al socialismo ". El gobierno de coalición estuvo lejos de ser unánime. Allende dijo que estaba comprometido con la democracia y representaba a la facción más moderada del Partido Socialista, mientras que el ala radical buscaba un rumbo más radical. En cambio, el Partido Comunista de Chile favoreció un enfoque gradual y cauteloso que buscaba la cooperación con los demócratas cristianos , [7] lo que resultó influyente para el Partido Comunista Italiano y el Compromiso Histórico . [12]
Como presidente, Allende buscó nacionalizar las principales industrias, ampliar la educación y mejorar los niveles de vida de la clase trabajadora. Chocó con los partidos de derecha que controlaban el Congreso y con el poder judicial. El 11 de septiembre de 1973, los militares actuaron para derrocar a Allende en un golpe de estado apoyado por la CIA , que inicialmente negó las acusaciones. [13] [14] En 2000, la CIA admitió su papel en el secuestro en 1970 del general René Schneider , quien se había negado a utilizar el ejército para detener la toma de posesión de Allende. [15] [16] Documentos desclasificados publicados en 2023 mostraron que el presidente estadounidense Richard Nixon , su asesor de seguridad nacional Henry Kissinger y el gobierno de Estados Unidos, que había calificado a Allende de comunista peligroso, [8] estaban al tanto de los planes militares para derrocar al gobierno democráticamente elegido de Allende en los días previos al golpe de Estado. [17]
Mientras las tropas rodeaban el Palacio de La Moneda , Allende pronunció su último discurso prometiendo no renunciar. [18] Más tarde ese día, Allende se suicidó en su oficina ; [19] [20] [21] las circunstancias exactas de su muerte aún están en disputa. [22] [B] Tras la muerte de Allende, el general Augusto Pinochet se negó a devolver la autoridad a un gobierno civil, y Chile fue posteriormente gobernado por la Junta de Gobierno , poniendo fin a más de cuatro décadas de gobierno democrático ininterrumpido, un período conocido como la República Presidencial . La junta militar que tomó el poder disolvió el Congreso, suspendió la Constitución de 1925 e inició un programa de persecución de presuntos disidentes, en el que al menos 3.095 civiles desaparecieron o fueron asesinados. [24] La dictadura militar de Pinochet sólo terminó después de que el exitoso referéndum constitucional de 1989, respaldado internacionalmente, condujo a la transición pacífica de Chile a la democracia .
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Allende nació el 26 de junio de 1908 [25] en Santiago . [26] [27] Era hijo de Salvador Allende Castro y Laura Gossens Uribe. La familia de Allende pertenecía a la clase media alta chilena y tenía una larga tradición de participación política en causas progresistas y liberales. Su abuelo fue un destacado médico y reformista social que fundó una de las primeras escuelas laicas en Chile. [28] Salvador Allende era de ascendencia vasca [29] y belga . [30] [31] [32] En 1909 se traslada con su familia a la ciudad de Tacna (entonces bajo administración chilena ), habitando allí hasta 1916, ya que en ese año se trasladaría de regreso a su país en la ciudad de Iquique . En 1918 estudió en el Instituto Nacional de Santiago, y de 1919 a 1921 estudió en el Liceo de Valdivia. En 1922 ingresó a los 16 años al colegio Eduardo de la Barra , estudiando allí hasta 1924. [33]
Siendo adolescente, su principal influencia intelectual y política provino del zapatero Juan De Marchi , anarquista de origen italiano , [28] en 1925 cursó el servicio militar en el Regimiento de Coraceros de Tacna . [33] Allende fue un atleta talentoso en su juventud, siendo miembro del club deportivo Everton de Viña del Mar (llamado así por el club de fútbol inglés más famoso del mismo nombre ). [34] En 1926 a la edad de 18 años estudió medicina en la Universidad de Chile en Santiago y en 1927 fue elegido Presidente del Centro de Estudiantes. En 1928 ingresó a la Gran Logia de Chile y en 1929 fue elegido vicepresidente de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Chile , (FECH). En 1930 pasó a ser representante de los estudiantes de la Facultad de Medicina. [33]
Durante su estancia en la facultad de medicina, Allende fue influenciado por el profesor Max Westenhofer , un patólogo alemán que enfatizó los determinantes sociales de las enfermedades y la medicina social . [35] [36] En 1931 fue relegado al Norte y expulsado de la universidad. Sin embargo, ese mismo año retomó su sexto año de medicina y se graduó a los 23 años de edad. En 1932 comenzó a ejercer su profesión como médico y anatomopatólogo en la Morgue del Hospital Van Buren. Llegó a ser dirigente gremial de los médicos de Valparaíso , llegando a ser 1° Secretario Regional en Valparaíso. En 1935, a los 27 años, fue relegado por segunda vez a la ciudad de Caldera, y en 1936 fue encarcelado en el Frente Popular de Valparaíso. En 1937 fue elegido Diputado por Valparaíso y Aconcagua y en 1938 se desempeñó como Subsecretario General del Partido Socialista de Chile . [33]
En 1933 Allende cofundó con Marmaduque Grove y otros una sección del Partido Socialista de Chile en Valparaíso [28] y se convirtió en su presidente. Se casó con Hortensia Bussi con quien tuvo tres hijas. Era masón , miembro de la Logia Progreso N°4 de Valparaíso. [37] En 1933 publicó su tesis doctoral Higiene Mental y Delincuencia en la que criticaba las propuestas de Cesare Lombroso . [38]
En 1938, Allende estuvo a cargo de la campaña electoral del Frente Popular encabezado por Pedro Aguirre Cerda . [28] El lema del Frente Popular era "¡Pan, techo y trabajo!" [28] Después de su victoria electoral, se convirtió en Ministro de Salud en el gobierno del Frente Popular Reformista que estaba dominado por los radicales . [28] Mientras ocupaba ese cargo, Allende fue responsable de la aprobación de una amplia gama de reformas sociales progresistas, incluidas leyes de seguridad que protegían a los trabajadores en las fábricas, pensiones más altas para las viudas, atención de maternidad y programas de almuerzos gratuitos para los escolares. [39]
Al ingresar al gobierno, Allende renunció a su escaño en el Congreso por Valparaíso, que había ganado en 1937. Por esa época escribió La Realidad Médico Social de Chile . Después de la Kristallnacht en la Alemania nazi , Allende fue uno de los 76 miembros del Congreso que enviaron un telegrama a Adolf Hitler denunciando la persecución de los judíos . [40] Tras la muerte del presidente Aguirre Cerda en 1941, fue nuevamente elegido diputado mientras que el Frente Popular pasó a llamarse Alianza Democrática .
En 1945, Allende asumió como senador por las provincias de Valdivia , Llanquihue , Chiloé , Aisén y Magallanes ; luego para Tarapacá y Antofagasta en 1953; para Aconcagua y Valparaíso en 1961; y una vez más para Chiloé, Aisén y Magallanes en 1969. Llegó a ser presidente del Senado de Chile en 1966. Durante los años 50 Allende introdujo una legislación que estableció el servicio nacional de salud chileno, el primer programa en las Américas para garantizar la atención universal de salud. [41]
Sus tres candidaturas fallidas a la presidencia (en las elecciones de 1952 , 1958 y 1964 ) llevaron a Allende a bromear diciendo que su epitafio sería "Aquí yace el próximo presidente de Chile". En 1952, como candidato por el Frente de Acción Popular (FRAP), obtuvo sólo el 5,4% de los votos, en parte debido a una división dentro de las filas socialistas por el apoyo a Carlos Ibáñez . En 1958, nuevamente como candidato del FRAP, Allende obtuvo el 28,5% de los votos. Esta vez, su derrota se atribuyó a los votos perdidos ante el populista Antonio Zamorano. [42] Esta explicación ha sido cuestionada por investigaciones modernas que sugieren que los votos de Zamorano provinieron de todo el espectro político. [42]
Documentos desclasificados muestran que desde 1962 hasta 1964, la CIA gastó un total de 2,6 millones de dólares para financiar la campaña de Eduardo Frei y 3 millones de dólares en propaganda anti-Allende "para ahuyentar a los votantes de la coalición FRAP de Allende". La CIA consideró un gran éxito su papel en la victoria de Frei. [43] [44]
Argumentaron que "la asistencia financiera y organizativa brindada a Frei, el esfuerzo por mantener a Durán en la carrera, la campaña de propaganda para denigrar a Allende—eran 'ingredientes indispensables del éxito de Frei'", y pensaban que sus posibilidades de ganar y las buenas El progreso de su campaña habría sido dudoso sin el apoyo encubierto del Gobierno de los Estados Unidos . [45] Así, en 1964 Allende perdió una vez más como candidato del FRAP, obteniendo el 38,6% de los votos contra el 55,6% del demócrata cristiano Eduardo Frei . Cuando quedó claro que las elecciones serían una carrera entre Allende y Frei, la derecha política –que inicialmente había respaldado al radical Julio Durán– se conformó con Frei como "el mal menor".
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Allende era considerado parte del ala moderada de los socialistas, con el apoyo de los comunistas que favorecían tomar el poder mediante la democracia parlamentaria; por el contrario, el ala izquierda de los socialistas (liderados por Carlos Altamirano ) y varios otros partidos de extrema izquierda pidieron una insurrección violenta. Algunos sostienen, sin embargo, que esto se revirtió al final de su mandato. [46] [C]
Allende ganó las elecciones presidenciales chilenas de 1970 como líder de la coalición Unidad Popular . El 4 de septiembre de 1970, obtuvo una estrecha pluralidad de 36,61% a 35,27% sobre Jorge Alessandri , ex presidente, con un 27,8% para un tercer candidato ( Radomiro Tomic ) del Partido Demócrata Cristiano (PDC). Según la Constitución chilena de la época, si ningún candidato presidencial obtuviera la mayoría del voto popular, el Congreso elegiría como ganador a uno de los dos candidatos con mayor número de votos. La tradición era que el Congreso votara por el candidato con el mayor voto popular, independientemente del margen. El ex presidente Jorge Alessandri había sido elegido en 1958 con una pluralidad del 31,56% frente al 28,85% de Allende. [48]
Un mes después de las elecciones, el 20 de octubre, mientras el Senado aún no había tomado una decisión y las negociaciones entre los demócratas cristianos y la Unidad Popular estaban en curso, el general René Schneider , comandante en jefe del ejército chileno, fue fusilado al resistirse a una Intento de secuestro por parte de un grupo liderado por el general Roberto Viaux . Hospitalizado, murió a causa de las heridas tres días después, el 23 de octubre. [49] Schneider fue un defensor de la doctrina "constitucionalista" de que el papel del ejército es exclusivamente profesional, siendo su misión proteger la soberanía del país y no interferir en la política. [50]
La muerte del general Schneider fue ampliamente desaprobada y, por el momento, puso fin a la oposición militar a Allende, [51] a quien el Congreso finalmente eligió el 24 de octubre. El 26 de octubre, el presidente Eduardo Frei nombró al general Carlos Prats comandante en jefe del ejército en sustitución de René Schneider. [52] Allende asumió la Presidencia el 3 de noviembre de 1970 después de firmar un Estatuto de Garantías Constitucionales propuesto por los demócratas cristianos a cambio de su apoyo en el Congreso. En una extensa entrevista con Régis Debray en 1972, Allende explicó sus razones para aceptar las garantías. [53] Algunos críticos [ ¿quién? ] han interpretado las respuestas de Allende como una admisión de que firmar el Estatuto fue sólo un movimiento táctico. [54]
En su discurso ante la legislatura chilena después de su elección, Allende dejó clara su intención de hacer que Chile pase de una sociedad capitalista a una socialista:
Avanzamos hacia el socialismo, no por amor académico a un sistema doctrinario, sino alentados por la fuerza de nuestro pueblo, que sabe que es una exigencia ineludible si queremos superar el atraso y que siente que un régimen socialista es el único camino. disponible para las naciones modernas que quieren construir racionalmente en libertad, independencia y dignidad. Avanzamos hacia el socialismo porque el pueblo, a través de su voto, ha rechazado libremente el capitalismo como un sistema que ha resultado en una sociedad crudamente desigual, una sociedad deformada por la injusticia social y degradada por el deterioro de los fundamentos mismos de la solidaridad humana. [55]
Al asumir la presidencia, Allende comenzó a llevar a cabo su plataforma de implementar un programa socialista llamado La vía chilena al socialismo. Esto incluyó la nacionalización de industrias a gran escala (en particular, la minería del cobre y la banca) y la administración gubernamental del sistema de salud, el sistema educativo (con la ayuda de una educadora estadounidense, Jane A. Hobson-Gonzalez de Kokomo, Indiana ), un programa de leche gratuita para los niños en las escuelas y en los barrios marginales de Chile, y una expansión de la toma y redistribución de tierras ya iniciada bajo su predecesor Eduardo Frei Montalva , [56] que había nacionalizado entre una quinta y una cuarta parte de todas las propiedades listadas para adquisición. [57] Allende también pretendía mejorar el bienestar socioeconómico de los ciudadanos más pobres de Chile; [58] un elemento clave era proporcionar empleo, ya sea en las nuevas empresas nacionalizadas o en proyectos de obras públicas. [58]
En noviembre de 1970, se otorgaron 3.000 becas a niños mapuches en un esfuerzo por integrar a la minoría indígena en el sistema educativo, se reanudó el pago de pensiones y becas, se lanzó un plan de emergencia que preveía la construcción de 120.000 edificios residenciales, todos a tiempo parcial. a los trabajadores se les concedió derecho a la seguridad social, se retiró una propuesta de aumento del precio de la electricidad, se restablecieron las relaciones diplomáticas con Cuba y se concedió una amnistía a los prisioneros políticos. En diciembre de 1970 se fijaron los precios del pan, se enviaron 55.000 voluntarios al sur del país para enseñar a leer y escribir y proporcionar atención médica a un sector de la población que hasta entonces había sido ignorado, se creó una comisión central para supervisar una plan de pago tripartito en el que se daba igual lugar al gobierno, empleados y empleadores, y se firmó un acuerdo protocolo con el Centro Unitario de Trabajadores que otorgaba derechos de representación a los trabajadores en la junta de financiamiento del Ministerio de Planificación Social. [59]
Se estableció un salario mínimo obligatorio para los trabajadores de todas las edades (incluidos los aprendices), [60] se introdujo leche gratuita para las mujeres embarazadas y las madres lactantes y para los niños de entre 7 y 14 años, [61] se establecieron comidas escolares gratuitas, [ 62] se llevaron a cabo reducciones de alquileres y se reprogramó la construcción del metro de Santiago para atender primero a los barrios de clase trabajadora. Los trabajadores se beneficiaron de aumentos en los pagos de la seguridad social, un programa ampliado de obras públicas y una modificación del mecanismo de ajuste de sueldos y salarios (que se había introducido originalmente en la década de 1940 para hacer frente a la inflación crónica del país), mientras que los chilenos de clase media se benefició de la eliminación de los impuestos sobre los ingresos modestos y la propiedad. [63] Además, los programas patrocinados por el estado distribuyeron alimentos gratuitos a los ciudadanos más necesitados del país, [64] y en el campo, se establecieron consejos campesinos para movilizar a los trabajadores agrarios y a los pequeños propietarios. En el primer presupuesto del gobierno (presentado al Congreso chileno en noviembre de 1970), se elevó el nivel mínimo de ingreso imponible, eliminando del fondo común el 35% de quienes habían pagado impuestos sobre las ganancias el año anterior. Además, la exención de impuestos generales se elevó a un nivel equivalente al doble del salario mínimo. También se ampliaron las exenciones de los impuestos sobre el capital, lo que benefició a 330.000 pequeños propietarios. Los aumentos extras que Frei había prometido a las fuerzas armadas también fueron pagados en su totalidad. Según una estimación, el poder adquisitivo aumentó un 28% entre octubre de 1970 y julio de 1971. [65]
La tasa de inflación cayó del 36,1% en 1970 al 22,1% en 1971, mientras que los salarios reales promedio aumentaron un 22,3% durante 1971. [D] [66] Los salarios reales mínimos para los trabajadores manuales aumentaron un 56% durante el primer trimestre . de 1971, mientras que en el mismo período los salarios mínimos reales para los trabajadores administrativos se incrementaron en un 23%, un hecho que redujo la relación diferencial entre el salario mínimo de los trabajadores administrativos y administrativos del 49% (1970) al 35% ( 1971). Los gastos del gobierno central aumentaron un 36% en términos reales, elevando la participación del gasto fiscal en el PIB del 21% (1970) al 27% (1971), y como parte de esta expansión, el sector público se embarcó en un enorme programa de vivienda, comenzando a construir 76.000 casas en 1971, en comparación con 24.000 en 1970. [66] Durante un programa de emergencia de 1971, se construyeron más de 89.000 casas, y durante los tres años de Allende como presidente se construyó un promedio de 52.000 casas anualmente. [67] Aunque la aceleración de la inflación en 1972 y 1973 erosionó parte del aumento inicial de los salarios, estos todavía aumentaron (en promedio) en términos reales durante el período 1971-73. [68] Además, el gobierno de Allende había reducido la inflación al 14% en los primeros nueve meses de 1971. [69]
El primer paso de Allende a principios de 1971 fue aumentar los salarios mínimos (en términos reales) para los trabajadores manuales entre un 37% y un 41% y entre un 8% y un 10% para los trabajadores administrativos. La asistencia a la educación, la alimentación y la vivienda se expandió significativamente: la construcción de viviendas públicas se multiplicó por doce y el derecho a recibir leche gratuita se extendió desde los 6 hasta los 15 años. Un año más tarde, los salarios de los trabajadores aumentaron un 27% en términos reales y los salarios de los trabajadores los salarios quedaron totalmente indexados. [70] También se establecieron controles de precios, mientras que el gobierno de Allende introdujo un sistema de redes de distribución a través de varias agencias (incluidos comités locales de suministro y precios) para garantizar que los comerciantes cumplieran las nuevas reglas. [71]
El nuevo Ministro de Agricultura, Jacques Chonchol , prometió expropiar todas las propiedades que superasen las ochenta hectáreas "básicas" (unas 200 acres). Esa promesa se cumplió y ninguna granja en Chile excedió ese límite a fines de 1972. [72] En dieciocho meses los Latifundios (propiedades agrícolas extensivas) habían sido abolidos. La reforma agraria había implicado la expropiación de 3.479 propiedades que, sumadas a las 1.408 propiedades incorporadas bajo el gobierno de Frei, constituían alrededor del 40% de la superficie total de tierras agrícolas del país. [sesenta y cinco]
Particularmente en las zonas rurales, el gobierno de Allende lanzó una campaña contra el analfabetismo, mientras se ampliaban los programas de educación de adultos, junto con las oportunidades educativas para los trabajadores. De 1971 a 1973, aumentaron todas las inscripciones en jardines de infancia, escuelas primarias, secundarias y postsecundarias. El gobierno de Allende alentó a más médicos a comenzar a ejercer en áreas rurales y urbanas de bajos ingresos, y construyó hospitales adicionales, clínicas de maternidad y, especialmente, centros de salud vecinales que permanecieron abiertos durante más horas para atender a los pobres. La mejora de las instalaciones sanitarias y de vivienda para los barrios de bajos ingresos también igualó los beneficios de la atención de salud, mientras que se establecieron consejos hospitalarios y consejos de salud locales en los centros de salud de los barrios como medio para democratizar la administración de las políticas de salud. Los consejos otorgaron a los funcionarios del gobierno central, a los funcionarios de los gobiernos locales, a los empleados de los servicios de salud y a los trabajadores comunitarios el derecho a revisar las decisiones presupuestarias. [73]
El gobierno de Allende buscó acercar las artes a la masa de la población chilena financiando una serie de iniciativas culturales. Con el derecho al voto a los jóvenes de dieciocho años y a los analfabetos, el gobierno de Allende alentó la participación masiva en la toma de decisiones, y las estructuras jerárquicas tradicionales ahora fueron desafiadas por el igualitarismo socialista. El gobierno de Allende pudo aprovechar el idealismo de sus partidarios, con equipos de "allendistas" que viajaron al campo y a los barrios marginales para realizar trabajo voluntario. [72] El gobierno de Allende también trabajó para transformar la cultura popular chilena a través de cambios formales en el plan de estudios escolar y a través de iniciativas de educación cultural más amplias, como festivales de música patrocinados por el estado y giras de folcloristas chilenos y músicos de la nueva canción . [74] En 1971, la compra de una editorial privada por parte del Estado dio origen a Editorial Quimantu , que se convirtió en el centro de las actividades culturales del Gobierno de Allende. En dos años se publicaron 12 millones de ejemplares de libros, revistas y documentos (8 millones de los cuales eran libros) especializados en análisis social. Semanalmente se producían ediciones económicas de grandes obras literarias y, en la mayoría de los casos, se agotaban en un día. La cultura estuvo por primera vez al alcance de las masas, que respondieron con entusiasmo. "Editorial Quimantú" impulsó la creación de bibliotecas en organizaciones comunitarias y sindicatos. Mediante el suministro de libros de texto baratos, permitió a la izquierda progresar gracias al contenido ideológico de la literatura puesta a disposición de los trabajadores. [sesenta y cinco]
Para mejorar las condiciones sociales y económicas de las mujeres, en 1971 se creó la Secretaría de la Mujer, que se ocupaba de cuestiones tales como lavanderías públicas, programas públicos de alimentación, guarderías y atención de la salud de la mujer (especialmente atención prenatal). [75] La duración de la licencia de maternidad se amplió de 6 a 12 semanas, [76] mientras que el Gobierno de Allende dirigía el sistema educativo hacia los chilenos más pobres ampliando la matrícula a través de subsidios gubernamentales. [77] Se llevó a cabo una "democratización" de la educación universitaria, haciendo que el sistema fuera gratuito, lo que llevó a un aumento del 89% en la matrícula universitaria entre 1970 y 1973. El gobierno de Allende también aumentó la matrícula en la educación secundaria del 38% en 1970. al 51% en 1974. [78] La matriculación en la educación alcanzó niveles récord, incluidos 3,6 millones de jóvenes, y se distribuyeron 8 millones de libros de texto escolares entre 2,6 millones de alumnos de educación primaria. Las universidades matricularon una cantidad sin precedentes de 130.000 estudiantes, que se volvieron accesibles a campesinos y trabajadores. La tasa de analfabetismo se redujo del 12% en 1970 al 10,8% en 1972, mientras que el crecimiento de la matrícula en la escuela primaria aumentó de un promedio anual del 3,4% en el período 1966-70 al 6,5% en 1971-1972. La educación secundaria creció a una tasa del 18,2% en 1971-1972, y la matrícula escolar promedio de niños entre 6 y 14 años aumentó del 91% (1966-1970) al 99%. [sesenta y cinco]
El gasto social aumentó dramáticamente, particularmente en vivienda, educación y salud, y se hizo un esfuerzo importante para redistribuir la riqueza entre los chilenos más pobres. Como resultado de nuevas iniciativas en nutrición y salud, junto con salarios más altos, muchos chilenos más pobres pudieron alimentarse y vestirse mejor que nunca. Se incrementó el acceso público al sistema de seguridad social y se aumentaron significativamente las prestaciones estatales, como las asignaciones familiares. [72] La redistribución del ingreso permitió a los asalariados aumentar su participación en el ingreso nacional del 51,6% (el promedio anual entre 1965 y 1970) al 65%, mientras que el consumo familiar aumentó un 12,9% en el primer año del Gobierno de Allende. Además, si bien el aumento promedio anual del gasto personal había sido del 4,8% en el período 1965-70, alcanzó el 11,9% en 1971. [65] Durante los dos primeros años de la presidencia de Allende, el gasto estatal en salud aumentó de alrededor del 2% a casi el 3,5% del PIB. Según Jennifer E. Pribble , el nuevo gasto "se reflejó no sólo en campañas de salud pública, sino también en la construcción de infraestructura sanitaria". [79] También se experimentó con pequeños programas dirigidos a las mujeres, como lavanderías cooperativas y preparación comunitaria de alimentos, junto con una ampliación de las instalaciones de cuidado infantil. [80]
El Programa Nacional de Alimentación Suplementaria se amplió a todos los alumnos de la escuela primaria y a todas las mujeres embarazadas, independientemente de su situación laboral o de ingresos. Se aplicaron planes nutricionales complementarios a los niños desnutridos y se hizo hincapié en la atención prenatal. [81] Bajo Allende, la proporción de niños menores de 6 años con algún tipo de desnutrición se redujo en un 17%. [61] Aparte de los consejos de Suministros y Precios existentes (organismos comunitarios que controlaban la distribución de grupos esenciales en distritos de clase trabajadora, y eran una iniciativa popular, no gubernamental), [82] los centros de distribución y tiendas comunitarios Se desarrollaron viviendas que se vendían directamente en los barrios populares. El gobierno de Allende se sintió obligado a aumentar su intervención en las actividades de marketing y la participación del Estado en la distribución de comestibles alcanzó el 33%. [65] La CUT (Confederación Central de Trabajadores) obtuvo reconocimiento legal, [83] y su membresía creció de 700.000 a casi 1 millón. En las empresas del Área de Propiedad Social, una asamblea de trabajadores eligió a la mitad de los miembros del consejo de administración de cada empresa. Estos órganos sustituyeron a la antigua junta directiva. [sesenta y cinco]
Las pensiones mínimas se incrementaron en cantidades equivalentes a dos o tres veces la tasa de inflación, y entre 1970 y 1972, dichas pensiones aumentaron en un total del 550%. El gobierno aumentó los ingresos de 300.000 jubilados desde un tercio del salario mínimo hasta el monto total. La cobertura del seguro laboral se amplió a 200.000 comerciantes del mercado, 130.000 pequeños propietarios de tiendas, 30.000 pequeños industriales, pequeños propietarios, trabajadores del transporte, clérigos, deportistas profesionales y artesanos. Se mejoró el servicio de salud pública, con el establecimiento de un sistema de clínicas en los barrios obreros de las periferias de las principales ciudades, proporcionando un centro de salud por cada 40.000 habitantes. Las estadísticas de construcción en general, y de vivienda en particular, alcanzaron algunos de los niveles más altos en la historia de Chile. En 1971-72 se completaron cuatro millones de metros cuadrados, en comparación con un promedio anual de 2+1 ⁄ millón entre 1965 y 1970. Los trabajadores pudieron adquirir bienes que antes estaban fuera de su alcance, como calentadores, refrigeradores y televisores. Como señaló además Ricardo Israel Zipper, "a estas alturas la carne ya no era un lujo y los hijos de los trabajadores recibían calzado y ropa adecuados. Los niveles de vida populares mejoraron en términos de situación laboral, servicios sociales y niveles de consumo. y distribución del ingreso." [sesenta y cinco]
A los presidentes chilenos se les permitió un mandato máximo de seis años, lo que puede explicar la prisa de Allende por reestructurar la economía. No sólo se organizó un importante programa de reestructuración (el plan Vuskovic ), sino que también tuvo que convertirlo en un éxito si se quería elegir un sucesor de izquierda de Allende. En el primer año del mandato de Allende, los resultados económicos a corto plazo de la política monetaria expansiva del ministro de Economía, Pedro Vuskovic , fueron muy favorables: un crecimiento industrial del 12% y un aumento del PIB del 8,6%, acompañados de importantes caídas de la inflación (por debajo de 34,9% a 22,1%) y el desempleo (hasta 3,8%). En 1972, el escudo chileno tenía una tasa de inflación del 140%. El PIB real promedio se contrajo entre 1971 y 1973 a una tasa anual de crecimiento negativo del 5,6%, y el déficit fiscal del gobierno se disparó mientras las reservas extranjeras disminuían. [85] Las tasas de desempleo habían caído del 6,3% en 1970 al 3,5% en 1972 antes de caer nuevamente en 1973 al nivel más bajo jamás registrado. [86]
La combinación de inflación y control de precios, junto con la desaparición de productos básicos de los estantes de los supermercados, llevó al aumento de los mercados negros de arroz, frijoles, azúcar y harina. [87] La situación económica chilena también se vio algo exacerbada debido a una campaña respaldada por Estados Unidos para financiar huelgas de trabajadores en ciertos sectores de la economía. [88] El gobierno de Allende anunció que no pagaría las deudas contraídas con acreedores internacionales y gobiernos extranjeros. Allende también congeló todos los precios y aumentó los salarios. Su implementación de las políticas encontró una fuerte oposición de terratenientes, empleadores, asociaciones de empresarios y transportistas, y algunos funcionarios y sindicatos profesionales. La oposición derechista estaba encabezada por el Partido Nacional , la Iglesia Católica Romana (que en 1973 estaba descontenta con la dirección de la política educativa) [89] y, finalmente, los demócratas cristianos . Hubo tensiones crecientes con las corporaciones multinacionales extranjeras y el gobierno de los Estados Unidos.
Allende emprendió el pionero Proyecto Cybersyn , un sistema distribuido de apoyo a la toma de decisiones para la planificación económica descentralizada , desarrollado por el experto británico en cibernética Stafford Beer . Basado en el modelo experimental de sistema viable y el enfoque de redes neuronales para el diseño organizacional, el proyecto constaba de cuatro módulos: una red de máquinas télex ( Cybernet ) en todas las empresas estatales que transmitirían y recibirían información con el gobierno en Santiago . La información del campo se introduciría en un software de modelado estadístico ( Cyberstride ) que monitorearía los indicadores de producción, como el suministro de materias primas o las altas tasas de ausentismo de los trabajadores, en "casi" tiempo real, alertando a los trabajadores en el primer caso y, en casos anormales. situaciones, si esos parámetros caían fuera de los rangos aceptables en gran medida, también el gobierno central. La información también se ingresaría en un software de simulación económica ( CHECO , por simulador económico chileno ) que presentaba un filtrado bayesiano y una configuración de control que el gobierno podría utilizar para pronosticar el posible resultado de las decisiones económicas. Finalmente, una sofisticada sala de operaciones ( Opsroom ) proporcionaría un espacio donde los gerentes podrían ver datos económicos relevantes, formular respuestas viables a emergencias y transmitir consejos y directivas a empresas y fábricas en situaciones de alarma mediante el uso de la red de télex. [90] Junto con el sistema, el equipo de desarrollo de Cybersyn también planeó el sistema de dispositivo Cyberfolk, un circuito cerrado de televisión conectado a un aparato interactivo que permitiría a la ciudadanía participar activamente en la toma de decisiones económicas y políticas. [ cita necesaria ]
Allende aumentó los salarios en varias ocasiones a lo largo de 1970 y 1971, pero los aumentos salariales fueron anulados por la inflación constante de la moneda fiduciaria de Chile . Aunque los aumentos de precios habían sido elevados incluso durante el gobierno de Frei (27% anual entre 1967 y 1970), la canasta básica de bienes de consumo aumentó un 120%, de 190 a 421 escudos, en un solo mes, agosto de 1972. De 1970 a 1972, mientras Allende Mientras estaba en el gobierno, las exportaciones cayeron un 24% y las importaciones aumentaron un 26%, y las importaciones de alimentos aumentaron aproximadamente un 149%. [91] [ cita breve incompleta ] Los ingresos por exportaciones cayeron debido a una industria del cobre muy afectada; el precio del cobre en los mercados internacionales cayó casi un tercio y la producción de cobre posterior a la nacionalización también cayó. El cobre es la exportación más importante de Chile, ya que más de la mitad de los ingresos por exportaciones de Chile provinieron de ese único producto básico. [92] [ cita breve incompleta ] El precio del cobre cayó desde un máximo de 66 dólares por tonelada en 1970 a sólo 48-49 dólares en 1971 y 1972. [93] [ cita breve incompleta ] Chile ya dependía de las importaciones de alimentos, y el La disminución de los ingresos por exportaciones coincidió con la disminución de la producción interna de alimentos tras las reformas agrarias de Allende. [94]
En 1971, Chile restableció relaciones diplomáticas con Cuba, uniéndose a México y Canadá para rechazar una convención previamente establecida por la Organización de Estados Americanos que prohibía a los gobiernos del hemisferio occidental establecer relaciones diplomáticas con Cuba. Poco después, el presidente cubano Fidel Castro realizó una visita de un mes a Chile . Originalmente, la visita iba a durar una semana; sin embargo, Castro disfrutó de Chile y una semana llevó a la otra. A pesar de su actitud de solidaridad socialista, Castro supuestamente criticó las políticas de Allende. Se citó a Castro diciendo que "el marxismo es una revolución de producción", mientras que "la de Allende fue una revolución de consumo". [95]
En octubre de 1972, la primera de lo que iba a ser una ola de huelgas fue encabezada primero por camioneros y luego por pequeños empresarios, algunos sindicatos (en su mayoría profesionales) y algunos grupos de estudiantes. Aparte del daño inevitable a la economía, el principal efecto de la huelga de 24 días fue inducir a Allende a incorporar al gobierno al jefe del ejército, el general Carlos Prats , como ministro del Interior. [87] Allende también ordenó al gobierno que se apoderara de camiones para evitar que la nación se detuviera. Los partidarios del gobierno también ayudaron a movilizar camiones y autobuses, pero la violencia sirvió como elemento disuasorio para la movilización total, incluso con protección policial para los esquiroles. Las acciones de Allende finalmente fueron declaradas ilegales por el tribunal de apelaciones chileno y se ordenó al gobierno que devolviera los camiones a sus propietarios. [96] A lo largo de su presidencia, aumentaron las tensiones raciales entre los descendientes pobres de los pueblos indígenas, que apoyaban las reformas de Allende, y la élite blanca. [97]
A lo largo de su presidencia, Allende permaneció en desacuerdo con el Congreso chileno, dominado por el Partido Demócrata Cristiano. En 1964, Eduardo Frei había prometido una "Revolución en Libertad", una revolución de la clase media que sería financiada por la Alianza para el Progreso del gobierno de Estados Unidos . [98] Frei llevó a cabo una serie de reformas progresistas, incluida la reforma agraria , un tema que no se había tocado desde la independencia de Chile a principios del siglo XIX. Según la historiadora Marian Schlotterbeck, ésta era "la visión de [John F.] Kennedy: evitar la amenaza de la revolución comunista mejorando los niveles de vida en todo el continente". [99] Los demócratas cristianos habían hecho campaña con una plataforma socialista en las elecciones de 1970, pero se alejaron de esas posiciones durante la presidencia de Allende, y acusaron a Allende de llevar a Chile hacia una dictadura al estilo cubano y buscaron revocar muchas de sus políticas más radicales. Finalmente formaron una coalición con el Partido Nacional . [100]
Allende y sus oponentes en el Congreso se acusaron repetidamente de socavar la Constitución chilena y actuar de manera antidemocrática. Las políticas socialistas cada vez más audaces de Allende (en parte en respuesta a la presión de algunos de los miembros más radicales dentro de su coalición), combinadas con sus estrechos contactos con Cuba, aumentaron los temores en Washington. La administración Nixon continuó ejerciendo presión económica sobre Chile a través de organizaciones multilaterales y continuó respaldando a los oponentes de Allende en el Congreso chileno. Casi inmediatamente después de su elección, Nixon ordenó a la CIA y a los funcionarios del Departamento de Estado de Estados Unidos que "presionaran" al gobierno de Allende. [101] Sus políticas económicas fueron utilizadas por los economistas Rudi Dornbusch y Sebastián Edwards para acuñar el término populismo macroeconómico . [102] En 1972, la inflación de Chile era del 150%. [103]
Salvador Allende asumió el cargo en un contexto internacional difícil. Chile se alineó con Estados Unidos en 1970. En otras partes de América Latina, Brasil , Argentina y Bolivia estuvieron gobernados por dictaduras militares conservadoras (a las que pronto se unió Uruguay ). Colombia y Venezuela también tuvieron gobiernos conservadores, pero elegidos democráticamente. Sólo Cuba , Perú y México vieron con simpatía el experimento socialista chileno. Bajo la presidencia de Allende, Chile se unió al Movimiento de Países No Alineados , una posición que entonces era casi única en América Latina. [104]
Chile, que hasta entonces había sido quisquilloso con las fronteras ideológicas, diversificó sus relaciones diplomáticas y comerciales, independientemente del régimen político interno de cada país. El gobierno estableció relaciones diplomáticas con dos países latinoamericanos (Cuba y Guyana ), siete países africanos ( Congo , Guinea Ecuatorial , Libia , Madagascar , Nigeria , Tanzania y Zaire ), tres países europeos (Albania, Alemania Oriental y Hungría) y siete Países asiáticos (Afganistán, Bangladesh, Camboya, Corea del Norte, China, Mongolia, Vietnam del Sur y Vietnam del Norte). [104]
Intentó promover la integración latinoamericana. En el Consejo Económico y Social Latinoamericano de 1971, el representante chileno Gonzalo Martner García formuló cuatro grandes propuestas, resumidas por el historiador Jorge Magasich: "1) pedir a Estados Unidos una moratoria de la deuda externa durante una década para destinar estos sumas a las políticas de desarrollo; 2) crear un banco central latinoamericano para "invertir las reservas de América Latina, el 70% de las cuales están en Estados Unidos", recibir "los depósitos y activos de la región" y coordinar las operaciones de los bancos centrales. para proteger a la región de las turbulencias financieras; 3) Promover la creación de un fondo tecnológico global para el desarrollo, alimentado por aportes obligatorios de licencias, procesos industriales y otros fondos para la investigación, a fin de limitar los abusos asociados a la propiedad tecnológica; 4 ) Crear una organización latinoamericana para el desarrollo de la ciencia y la tecnología apropiadas a la región." [104]
Inició negociaciones con Bolivia sobre la histórica disputa entre ambos países (Bolivia había perdido el acceso al mar desde la Guerra del Pacífico entre 1879 y 1884) y acogió con satisfacción la solicitud marítima de Bolivia. Sin embargo, las relaciones volvieron a tensarse tras un golpe de Estado del general boliviano Hugo Banzer en agosto de 1971. Al mismo tiempo, Chile concedió asilo a miles de exiliados políticos de países latinoamericanos. [104]
Salvador Allende rechazó abiertamente la influencia de la Organización de Estados Americanos (OEA), organismo cercano al gobierno de Estados Unidos, y del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), que favorecía los intereses de los países más desarrollados. Por otro lado, fue un ferviente defensor de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), que consideraba más representativa ya que permitía negociar cuestiones económicas y comerciales en igualdad de condiciones jurídicas. En un discurso ante la UNCTAD, también alertó de la política de Estados Unidos, Japón y la Comunidad Económica Europea de eliminar progresivamente los obstáculos al libre comercio . Dijo que "la liberación del comercio... borra de un plumazo los beneficios que el Sistema Generalizado de Preferencias aporta a los países en desarrollo". [104]
El gobierno de Unidad Popular de Allende intentó mantener relaciones normales con Estados Unidos. Cuando Chile nacionalizó su industria del cobre , el gobierno de Estados Unidos cortó el apoyo y aumentó el apoyo a la oposición. Obligado a buscar fuentes alternativas de comercio y financiación, Chile obtuvo el compromiso de la Unión Soviética de invertir unos 400 millones de dólares en Chile en los próximos seis años. El Departamento de Estado de los Estados Unidos lo estimó en 115 millones de dólares provenientes de Europa del Este y 65 millones de dólares provenientes de China, mientras que fuentes soviéticas y de la Unidad Popular chilena lo cifraron en un total de 620 millones de dólares provenientes de países socialistas. Gran parte del crédito nunca se utilizó y los soviéticos no estaban dispuestos a subsidiar a Chile de la misma manera que lo hicieron con Cuba. [105]
El gobierno de Allende quedó decepcionado porque recibió mucha menos ayuda económica de los soviéticos de la que esperaba. El comercio entre los dos países no aumentó significativamente y los créditos estaban vinculados principalmente a la compra de equipos soviéticos. Además, los créditos de la Unión Soviética fueron mucho menores que los otorgados a la República Popular China y a los países del Bloque del Este . Cuando Allende visitó la Unión Soviética a finales de 1972 en busca de más ayuda y líneas de crédito adicionales después de tres años, fue rechazado. [106]
La oposición de Estados Unidos a Allende comenzó varios años antes de que fuera elegido Presidente de Chile. Documentos desclasificados muestran que de 1962 a 1964, la CIA gastó 3 millones de dólares en propaganda anti-Allende "para ahuyentar a los votantes de la coalición FRAP de Allende" y gastó un total de 2,6 millones de dólares para financiar la campaña presidencial de Eduardo Frei . [43] [44]
La posibilidad de que Allende ganara las elecciones de 1970 en Chile fue considerada un desastre por la administración Nixon , que quería proteger los intereses geopolíticos estadounidenses impidiendo la expansión del comunismo durante la Guerra Fría . [107] En septiembre de 1970, el entonces presidente de los Estados Unidos, Richard Nixon, informó a la CIA que un gobierno de Allende en Chile no sería aceptable y autorizó 10 millones de dólares para impedir que Allende llegara al poder o lo derrocara. [108] Un documento de la CIA declaraba: "Es una política firme y continua que Allende sea derrocado mediante un golpe de estado". [109] El Comité 40 de Henry Kissinger y la CIA planearon impedir la investidura de Allende como Presidente de Chile con esfuerzos encubiertos conocidos como "Track I" y "Track II"; La Vía I buscó impedir que Allende asumiera el poder mediante el llamado "engaño parlamentario", mientras que bajo la iniciativa Vía II, la CIA intentó convencer a oficiales militares chilenos clave para que llevaran a cabo un golpe de estado. [108]
Algunos apuntan a la participación de agentes de la Agencia de Inteligencia de la Defensa que supuestamente aseguraron los misiles utilizados para bombardear el Palacio de La Moneda . [110] De hecho, la ayuda militar abierta de Estados Unidos a Chile continuó durante la administración de Allende, y el gobierno nacional era muy consciente de ello, aunque no hay constancia de que el propio Allende creyera que dicha ayuda no fuera beneficiosa para Chile. Durante la presidencia de Richard Nixon , los funcionarios estadounidenses intentaron impedir la elección de Allende financiando partidos políticos alineados con el candidato de la oposición Jorge Alessandri y apoyando huelgas en los sectores de la minería y el transporte. [111] Después de las elecciones de 1970, la operación Track I intentó incitar al presidente saliente de Chile, Eduardo Frei Montalva , a persuadir a su partido ( PDC ) para que votara en el Congreso por Alessandri. [112]
Según el plan, Alessandri dimitiría de su cargo inmediatamente después de asumirlo y convocaría nuevas elecciones. Eduardo Frei entonces podría constitucionalmente volver a postularse (ya que la Constitución chilena no permitía que un presidente ocupara dos mandatos consecutivos, pero sí múltiples no consecutivos), y presumiblemente derrotaría fácilmente a Allende. En cambio, el Congreso chileno eligió a Allende como presidente, con la condición de que firmara un "Estatuto de Garantías Constitucionales" afirmando que respetaría y obedecería la Constitución chilena y que sus reformas no socavarían ninguno de sus elementos. La vía II fue abortada, ya que iniciativas paralelas que ya estaban en marcha dentro del ejército chileno la hicieron discutible. [113] Durante el segundo mandato del presidente demócrata Bill Clinton , la CIA reconoció haber desempeñado un papel en la política chilena antes del golpe, pero su grado de participación es objeto de debate. La CIA fue notificada por sus contactos chilenos del inminente golpe con dos días de anticipación, pero sostiene que "no jugó ningún papel directo" en el golpe. [114]
Gran parte de la oposición interna a las políticas de Allende provino del sector empresarial, y documentos del gobierno de Estados Unidos publicados recientemente confirman que Estados Unidos financió indirectamente [88] la huelga de camioneros, [115] que exacerbó la ya caótica situación económica antes del golpe. . Las corporaciones estadounidenses más prominentes en Chile antes de la presidencia de Allende fueron las compañías de cobre Anaconda y Kennecott y la ITT Corporation , International Telephone and Telegraph. Ambas corporaciones cupríferas tenían como objetivo expandir la producción de cobre privatizada en la ciudad de Sewell en los Andes chilenos , donde se encontraba la mina de cobre subterránea más grande del mundo, "El Teniente". [116]
A fines de 1968, según datos del Departamento de Comercio de los Estados Unidos , las tenencias de empresas estadounidenses en Chile ascendían a 964 millones de dólares. Anaconda y Kennecott representaban el 28% de las participaciones estadounidenses, pero ITT tenía, con mucho, la mayor participación de cualquier corporación, con una inversión de 200 millones de dólares en Chile. [116] En 1970, antes de que Allende fuera elegido, ITT poseía el 70% de Chitelco, la Compañía Telefónica de Chile y financió El Mercurio , un periódico chileno de derecha. Documentos publicados en 2000 por la CIA confirmaron que antes de las elecciones de 1970, ITT dio 700.000 dólares al oponente conservador de Allende, Jorge Alessandri, con ayuda de la CIA sobre cómo canalizar el dinero de forma segura. El presidente de ITT, Harold Geneen , también ofreció 1 millón de dólares a la CIA para ayudar a derrotar a Allende en las elecciones. [117]
Después de que el general Augusto Pinochet asumió el poder, el Secretario de Estado de los Estados Unidos, Henry Kissinger, le dijo al Presidente Nixon que Estados Unidos "no lo hizo" (refiriéndose al golpe) pero "les ayudamos... creamos las mejores condiciones posibles". . [118] Documentos recientes desclasificados bajo el Proyecto de Desclasificación de Chile de la administración Clinton muestran que el gobierno de Estados Unidos y la CIA intentaron derrocar a Allende en 1970, inmediatamente antes de que asumiera el cargo (" Proyecto FUBELT "). Muchos documentos sobre la intervención de Estados Unidos en Chile permanecen clasificados. Los que han sido desclasificados demostraron que Nixon, Kissinger y el gobierno de Estados Unidos estaban al tanto del golpe y de los planes para derrocar al gobierno democráticamente elegido de Allende. [119] [120]
El apoyo político y moral provino principalmente del Partido Comunista y los sindicatos de la Unión Soviética. Por ejemplo, Allende recibió el Premio Lenin de la Paz de la Unión Soviética en 1972. Al mismo tiempo, había algunas diferencias fundamentales entre Allende y los analistas políticos soviéticos, quienes creían que algunas violencias o medidas que esos analistas "teóricamente consideraban justas" , debería haberse utilizado. [121] Las declaraciones del general de la KGB Nikolai Leonov , ex subjefe de la Primera Dirección General de la KGB, confirmaron que la Unión Soviética apoyaba al gobierno de Allende económica, política y militarmente. [121] Leonov afirmó en una entrevista en el Centro de Estudios Públicos de Chile (CEP) que el apoyo económico soviético incluía más de 100 millones de dólares en crédito, tres barcos pesqueros (que distribuyeron 17.000 toneladas de pescado congelado a la población), fábricas (como ayuda tras el terremoto de 1971), 3.100 tractores, 74.000 toneladas de trigo y más de un millón de latas de leche condensada. [121] A mediados de 1973, los soviéticos aprobaron la entrega de armas (artillería y tanques) al Ejército de Chile. Cuando la noticia de un intento del ejército de derrocar a Allende mediante un golpe de Estado llegó a los funcionarios soviéticos, el envío fue redirigido a otro país. [121]
Allende es mencionado en un libro escrito por el historiador oficial del Servicio de Inteligencia Británico MI5 , Christopher Andrew . [122] Según SIS y Andrew, el libro se basa en las notas escritas a mano del archivero desertor de la KGB Vasili Mitrokhin . [123] Andrew alegó que la KGB dijo que a Allende "se le hizo comprender la necesidad de reorganizar el ejército y los servicios de inteligencia de Chile, y de establecer una relación entre los servicios de inteligencia de Chile y la URSS". [124] Los soviéticos observaron de cerca si la forma alternativa de socialismo podía funcionar y no interfirieron con las decisiones de los chilenos. Nikolai Leonov afirmó que cada vez que intentaba dar consejos a los líderes latinoamericanos, generalmente eran rechazados por ellos y le decían que tenían sus propios conocimientos sobre cómo llevar a cabo asuntos políticos en sus países. Leonov añadió que las relaciones de los agentes de la KGB con los líderes latinoamericanos no involucraban inteligencia porque su objetivo de inteligencia era Estados Unidos. Dado que muchos norteamericanos vivían en la región, los soviéticos se centraban en reclutar agentes de Estados Unidos. América Latina también era una mejor región para que los agentes de la KGB se pusieran en contacto con sus informantes de la CIA u otros contactos de Estados Unidos que dentro de ese país. [121]
El 29 de junio de 1973, el coronel Roberto Souper rodeó el palacio presidencial, La Moneda , con su regimiento de tanques pero no logró derrocar al gobierno. [125] Ese fallido golpe de Estado – conocido como el Tanquetazo (“golpe de tanques”) – organizado por el grupo paramilitar nacionalista Patria y Libertad , fue seguido por una huelga general a finales de julio que incluyó a los mineros del cobre de El Teniente. . [ cita necesaria ]
En agosto de 1973 se produjo una crisis constitucional y la Corte Suprema de Chile se quejó públicamente de la incapacidad del gobierno de Allende para hacer cumplir la ley del país. El 22 de agosto, la Cámara de Diputados (con los Demócratas Cristianos unidos al Partido Nacional) acusó al gobierno de actos inconstitucionales por la negativa de Allende a promulgar enmiendas constitucionales, ya aprobadas por la Cámara, que habrían impedido a su gobierno continuar con su nacionalización masiva. plan [126] y pidió a los militares que hicieran cumplir el orden constitucional. [127]
Durante meses, Allende había temido recurrir a los Carabineros ("Carabineros", la policía nacional), sospechando que eran desleales a su gobierno. El 9 de agosto, el presidente Allende nombró al general Carlos Prats como Ministro de Defensa . El 24 de agosto de 1973, el general Prats se vio obligado a dimitir como ministro de Defensa y como comandante en jefe del ejército , avergonzado tanto por el incidente de Alejandrina Cox como por una protesta pública frente a su casa por parte de las esposas de sus generales. El general Augusto Pinochet lo reemplazó como comandante en jefe del ejército ese mismo día. [127]
El 22 de agosto de 1973, los miembros de la Democracia Cristiana y del Partido Nacional en la Cámara de Diputados se unieron para votar, por 81 votos contra 47, a favor de una resolución que acusaba al gobierno de ignorar la separación de poderes y de atribuir prerrogativas legislativas y judiciales al gobierno. poder ejecutivo del gobierno, entre otras supuestas violaciones constitucionales. [128] La resolución pedía a las autoridades "poner fin inmediato" a las "violaciones a la Constitución... con el objetivo de redirigir la actividad gubernamental hacia la vía del derecho y asegurar el orden constitucional de nuestra Nación, y el pilares esenciales de la convivencia democrática entre los chilenos". [129] La resolución declaraba que el gobierno de Allende buscaba "conquistar el poder absoluto con el propósito obvio de someter a todos los ciudadanos al más estricto control político y económico por parte del Estado... [con] el objetivo de establecer... un sistema totalitario". y afirmó que el gobierno había convertido "las violaciones de la Constitución... en un sistema de conducta permanente". [129]
Específicamente, el gobierno de Allende fue acusado de gobernar por decreto y frustrar el sistema legislativo normal, negándose a hacer cumplir decisiones judiciales contra sus partidarios; no ejecutar sentencias y resoluciones judiciales que contravengan sus objetivos, desconocer los decretos de la independiente Contraloría General, diversos delitos mediáticos y usurpar el control de la Red Nacional de Televisión y ejercer presión económica contra aquellos medios de comunicación que no sean partidarios incondicionales del gobierno, permitir que sus partidarios se reunieran con las armas e impedir lo mismo de sus oponentes de derecha, apoyar más de 1.500 tomas ilegales de fincas, reprimir ilegalmente la huelga de los mineros de El Teniente y limitar ilegalmente la emigración. [129] Finalmente, la resolución condenaba la creación y el desarrollo de grupos armados socialistas protegidos por el gobierno, que se decía que estaban "dirigidos hacia una confrontación con las fuerzas armadas". Los esfuerzos del presidente Allende por reorganizar las fuerzas militares y policiales se caracterizaron como "intentos notorios de utilizar las fuerzas armadas y policiales con fines partidistas, destruir su jerarquía institucional e infiltrarse políticamente en sus filas". [129]
Pinochet utilizó más tarde la resolución para justificar el golpe de Estado, que se produjo dos semanas después. [130] El 24 de agosto de 1973, dos días después de la resolución, Allende respondió. Acusó a la oposición de intentar incitar a un golpe militar alentando a las fuerzas armadas a desobedecer a las autoridades civiles. [131] Calificó la declaración del Congreso como "destinada a dañar el prestigio del país en el exterior y crear confusión interna", y vaticinó: "Facilitará la intención sediciosa de ciertos sectores". Observó que la declaración (aprobada por 81 a 47 en la Cámara de Diputados) no había obtenido la mayoría de dos tercios del Senado "constitucionalmente requerida" para condenar al presidente por abuso de poder , por lo que el Congreso estaba "invocando la intervención de las fuerzas armadas". y de Orden contra un gobierno democráticamente elegido" y "subordinar la representación política de la soberanía nacional a las instituciones armadas, que no pueden ni deben asumir funciones políticas ni la representación de la voluntad popular". [132]
Allende argumentó que había obedecido los medios constitucionales al incluir militares en el gabinete al servicio de la paz cívica y la seguridad nacional, defendiendo las instituciones republicanas contra la insurrección y el terrorismo. En cambio, dijo que el Congreso estaba promoviendo un golpe de Estado o una guerra civil con una declaración llena de afirmaciones que ya habían sido refutadas de antemano y que en fondo y proceso (entregándola directamente a los ministros en lugar de entregársela directamente a los presidente) violó una docena de artículos de la constitución entonces vigente. Sostuvo además que la legislatura estaba usurpando la función ejecutiva del gobierno. [132]
Allende escribió: "La democracia chilena es una conquista de todo el pueblo. No es obra ni don de las clases explotadoras, y será defendida por quienes, con sacrificios acumulados durante generaciones, la han impuesto... Con con la conciencia tranquila... Sostengo que nunca antes Chile ha tenido un gobierno más democrático que el que tengo el honor de presidir... Reitero solemnemente mi decisión de desarrollar la democracia y el Estado de derecho hasta sus últimas consecuencias. "El Congreso se ha convertido en un bastión contra las transformaciones... y ha hecho todo lo posible para perturbar el funcionamiento de las finanzas y de las instituciones, esterilizando todas las iniciativas creativas." Agregando que se necesitarían medios económicos y políticos para aliviar la actual crisis del país, y que el Congreso estaba obstruyendo dichos medios; Habiendo paralizado ya el Estado, intentaron destruirlo. Concluyó llamando a los trabajadores y a todos los demócratas y patriotas a unirse a él en la defensa de la constitución chilena y el proceso revolucionario. [132]
A principios de septiembre de 1973, Allende planteó la idea de resolver la crisis constitucional con un plebiscito . [E] Su discurso en el que describía dicha solución estaba previsto para el 11 de septiembre, pero nunca pudo pronunciarlo. Ese mismo día, el ejército chileno bajo el mando de Pinochet, ayudado por Estados Unidos y su CIA , dio un golpe de estado contra Allende, [134] quien estaba a la cabeza del primer gobierno marxista elegido democráticamente en América Latina. [135] El historiador Peter Winn describió el golpe de 1973 como uno de los acontecimientos más violentos de la historia de Chile. [136] Condujo a una serie de abusos contra los derechos humanos en Chile bajo el gobierno de Pinochet , quien inició una brutal y duradera campaña de represión política mediante tortura, asesinato y exilio, que debilitó significativamente la oposición izquierdista a la dictadura militar de Chile , que gobernó el país hasta 1990. [137] [138] Debido a que el golpe ocurrió en la misma fecha que los ataques del 11 de septiembre en los Estados Unidos, a veces se lo ha denominado "el otro 11 de septiembre". [139] [140] [141]
Poco antes de la toma de La Moneda (el Palacio Presidencial), con disparos y explosiones claramente audibles de fondo, Allende pronunció su discurso de despedida a los chilenos por radio en vivo, hablando de sí mismo en tiempo pasado, de su amor por Chile y de su una fe profunda en su futuro. Afirmó que su compromiso con Chile no le permitía tomar una salida fácil y que no sería utilizado como herramienta de propaganda por quienes llamó "traidores" (rechazó una oferta de salvoconducto). [142] Juan Seoane, jefe de la escolta del presidente Allende al momento de los hechos –y quien estuvo con Allende hasta momentos antes de su muerte– declaró en una entrevista reportada por la Universidad de Chile : [143]
“Allende empezó a despedirse de nosotros uno a uno, nos dio un abrazo y nos dijo ' Gracias por todo, camarada, gracias por todo '”, y luego dijo que se iba a ir último. Caminó hasta "Al final de la línea con su AK, se dio vuelta detrás de una pared, y luego gritó: '¡ Allende no se rinde ...!'. El disparo se escuchó a quince metros de donde estábamos". (Reportajes de El Tiempo y otros medios latinoamericanos confirmaron las últimas palabras de Allende). [144]
Poco después, los golpistas anunciaron que Allende se había suicidado. Un comunicado oficial declaró que el arma que había utilizado era un rifle automático. Antes de su muerte había sido fotografiado varias veces empuñando un AK-47 , regalo de Fidel Castro . [145] Fue encontrado muerto con esa arma, según declaraciones contemporáneas hechas por funcionarios del régimen de Pinochet. En una entrevista con David Frost , la prima hermana de Allende, Isabel Allende , dijo que, en un almuerzo familiar nueve días antes de su muerte, Allende había dicho que o se quedaría hasta el final de este período presidencial o lo sacarían de sus pies. primero. [146] Las dudas persistentes sobre la forma en que murió Allende persistieron durante todo el período del régimen de Pinochet . Muchos chilenos y observadores independientes se negaron a aceptar fidedignamente la versión del gobierno de los hechos en medio de especulaciones de que Allende había sido asesinado por agentes del gobierno. Pinochet había dejado el poder hacía mucho tiempo y murió cuando en 2011 un tribunal chileno abrió una investigación penal sobre las circunstancias de la muerte de Allende. [147] [148]
La investigación criminal en curso condujo a una orden judicial en mayo de 2011 para que un equipo internacional de expertos exhumara y realizara una autopsia los restos de Allende. [149] Los resultados de la autopsia se publicaron oficialmente a mediados de julio de 2011. El equipo de expertos concluyó que el ex presidente se había disparado con un rifle de asalto AK-47. [150] En diciembre de 2011, el juez a cargo de la investigación confirmó las conclusiones de los peritos y dictaminó que la muerte de Allende fue un suicidio. [151] El 11 de septiembre de 2012, el 39º aniversario de la muerte de Allende, un tribunal de apelaciones chileno confirmó por unanimidad el fallo del tribunal de primera instancia, cerrando oficialmente el caso. [152] The Guardian informó que una autopsia científica de los restos había confirmado que "Salvador Allende se suicidó durante el golpe de 1973 que derrocó a su gobierno socialista". [149] Continuó diciendo:
El experto en balística británico David Prayer dijo que Allende murió de dos disparos realizados con un rifle de asalto que estaba sostenido entre sus piernas y debajo de su barbilla y que se disparaba automáticamente. Las balas le volaron la parte superior de la cabeza y lo mataron instantáneamente. La conclusión del equipo forense fue unánime. El experto español Francisco Etxeberria dijo: "No tenemos ninguna duda" de que Allende se suicidó. [149]
Isabel Allende Bussi , hija de Allende y miembro del Senado de Chile, dijo a la BBC que: "Las conclusiones del informe son consistentes con lo que ya creíamos. Ante circunstancias extremas, tomó la decisión de quitarse la vida, en lugar de de ser humillado". [153] Los resultados definitivos y unánimes producidos por la investigación judicial chilena de 2011 parecen haber puesto fin a décadas de persistentes sospechas de que Allende podría haber sido asesinado por las Fuerzas Armadas de Chile. La aceptación pública de la teoría del suicidio ya había ido creciendo durante gran parte de la década anterior. En un Chile post-junta donde las restricciones a la libertad de expresión se estaban erosionando constantemente, testigos independientes y aparentemente confiables comenzaron a contar sus historias a los medios de comunicación y a los investigadores de derechos humanos. El peso acumulativo de los hechos relatados por esos testigos proporcionó suficiente apoyo para muchos detalles no confirmados previamente relacionados con la muerte de Allende. [154]
Entre los familiares conocidos de Salvador Allende se encuentran su hija Isabel Allende Bussi (política) y su prima Isabel Allende Llona (escritora).
En el 30º aniversario de su muerte, se inauguró un Museo Allende en Chile y desde entonces una fundación Allende ha administrado su patrimonio. [155]
Los monumentos a Allende incluyen una estatua frente al Palacio de la Moneda . La ubicación de la estatua fue controvertida; se colocó frente al borde oriental de la Plaza de la Ciudadanía , una plaza que contiene monumentos a varios estadistas chilenos . Sin embargo, la estatua no está ubicada en la plaza, sino en una acera circundante frente a la entrada a la plaza. Su tumba es una importante atracción turística. Allende está enterrado en el cementerio general de Santiago . [156]
Existe una plaza en São Paulo , Brasil , que lleva el nombre de Allende. En Nicaragua , el puerto turístico de Managua lleva su nombre. El Puerto Salvador Allende está ubicado cerca del centro de Managua. Los vasos rotos de Allende fueron entregados al Museo Nacional de Historia de Chile en 1996 por una mujer que los había encontrado en La Moneda en 1973. [157]
En 1984, se erigió una lápida dedicada a él en el barrio Gajnice de Zagreb . [158] Hay un busto de bronce de él acompañado de una piedra conmemorativa en el Donaupark de Viena . [159] [160] En Estambul, se puede encontrar una estatua de Allende al lado de Mustafa Kemal Atatürk en Ataşehir . [161]
Los monumentos europeos que llevan el nombre de Allende incluyen una de las calles principales del barrio Karaburma de Belgrado , una avenida que une las parroquias de Caxias y Paço de Arcos en Oeiras, Portugal , un parque en La Spezia, Italia, y una calle en el distrito de Sokol , Moscú. , que lleva el nombre de Allende poco después de su muerte. Allí también hay instalada una placa conmemorativa. Otros homenajes incluyen la Plaza Salvador Allende en el distrito 7 de París , cerca de la embajada de Chile, la Plaza de Salvador Allende en Viladecans , cerca de Barcelona , y la avenida Salvador-Allende-Straße y un puente cercano en Berlín , [162] Las calles de varias otras ciudades alemanas, especialmente en la antigua Alemania Oriental pero también en la Occidental, llevan el nombre de Allende, al igual que una calle en Szekszárd , Hungría, y el Parque Allende en Budapest . [163] La Avenida Allende (5ta Avenida) en Harlow, Essex , pasó a llamarse Avenida Zelenskyy en mayo de 2023 en reconocimiento al presidente de Ucrania, Volodymyr Zelenskyy , durante la invasión rusa de Ucrania en 2022 . [164] [165]
En 2009, se instaló en el Parc Jean-Drapeau el Monumento a Salvador Allende, Montreal . Una calle residencial de Toronto también lleva su nombre. [166]
Hay una calle que lleva el nombre de Allende en la ciudad capital de Maputo , Mozambique. [167]
Allende es visto como una figura histórica importante en Chile. El ex presidente socialdemócrata Ricardo Lagos honró a Allende como humanista y estadista. [155]
En Chile, donde durante décadas existió un gran movimiento socialista, un socialista, Salvadore Allende, encabezó una coalición electoral de frente popular, que incluía a comunistas, hasta la victoria en 1970.
... en el socialismo de Allende.
Salvador Allende de Chile fue asesinado en un golpe de estado respaldado por Estados Unidos el 11 de septiembre de 1973; tres años antes se había convertido en el primer presidente marxista elegido democráticamente en América Latina.
La caída de Allende tuvo implicaciones que llegaron mucho más allá de las fronteras de Chile.
El suyo había sido el primer gobierno marxista elegido democráticamente en América Latina.
El general Augusto Pinochet, que derrocó al gobierno comunista democráticamente elegido de Chile mediante un golpe de estado en 1973 y gobernó durante 17 años, murió el domingo sin haber sido condenado por los abusos contra los derechos humanos cometidos durante su gobierno.
{{cite web}}: Mantenimiento CS1: bot: estado de la URL original desconocido ( enlace ), originalmente en RebelYouth.ca. Sin firmar, pero con citas. Archivado en Internet Archive el 13 de octubre de 2004.En vísperas del vigésimo aniversario de los ataques terroristas del 11 de septiembre en Estados Unidos este mes, una importante universidad chilena, la Universidad de Concepción, celebró una serie de paneles de discusión sobre su legado.
El programa se refirió a los hechos como "el otro 11 de septiembre".
'Otro' porque, en Chile, el 11 de septiembre es mejor conocido como la fecha de la tragedia nacional del país: el golpe de estado de 1973, respaldado por Estados Unidos, contra el presidente izquierdista Salvador Allende, que marcó el comienzo de más de 16 años de gobierno militar.
