El Servicio de Alguaciles de los Estados Unidos ( USMS ) es una agencia federal de aplicación de la ley en los Estados Unidos . El Servicio de Alguaciles sirve como el brazo de aplicación y seguridad del poder judicial federal de los Estados Unidos , aunque es una agencia del Departamento de Justicia de los Estados Unidos y opera bajo la dirección del Fiscal General de los Estados Unidos . [4] [5] Es la agencia federal de aplicación de la ley más antigua de los Estados Unidos, creada por la Ley Judicial de 1789 durante la presidencia de George Washington como la "Oficina del Alguacil de los Estados Unidos". [6] El USMS tal como está hoy se estableció en 1969 para proporcionar orientación y asistencia a los alguaciles estadounidenses en todos los distritos judiciales federales .
El Servicio de Alguaciles es el principal responsable de localizar y arrestar a sospechosos federales , administrar operaciones de fugitivos , gestionar activos criminales, operar el Programa Federal de Protección de Testigos de los Estados Unidos y el Sistema de Transporte de Prisioneros y Extranjeros de Justicia , proteger juzgados federales y personal judicial, y proteger a altos funcionarios del gobierno a través de la Oficina de Operaciones de Protección. A lo largo de su historia, los Alguaciles también han brindado servicios únicos de seguridad y cumplimiento de la ley, incluida la protección de estudiantes afroamericanos que se inscribieron en el Sur durante el movimiento por los derechos civiles , escoltar la seguridad de los convoyes de misiles LGM-30 Minuteman de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos , hacer cumplir la ley para el Programa Antártico de los Estados Unidos y proteger la Reserva Nacional Estratégica . [7]
El cargo de alguacil de los Estados Unidos fue creado por el Primer Congreso. El presidente George Washington firmó la Ley del Poder Judicial el 24 de septiembre de 1789. [8] La ley disponía que la función principal de un alguacil de los Estados Unidos era ejecutar todas las órdenes judiciales legales que se le expidieran bajo la autoridad de los Estados Unidos. La ley definía a los alguaciles como funcionarios de los tribunales encargados de ayudar a los tribunales federales en sus funciones de aplicación de la ley:
Y se decreta además que se nombrará un alguacil en cada distrito por un período de cuatro años, pero que podrá ser removido de su cargo a voluntad, y cuyo deber será asistir a los tribunales de distrito y de circuito cuando se reúnan en ellos, y también a la Corte Suprema en el distrito en que se reúna ese tribunal. Y ejecutar en todo el distrito todos los preceptos legales que se le dirijan y que se expidan bajo la autoridad de los Estados Unidos, y tendrá el poder de ordenar toda la asistencia necesaria para el cumplimiento de su deber y de nombrar, según sea necesario, uno o más delegados. [9]
Seis días después de firmar la ley, el presidente Washington nombró a los primeros trece alguaciles de Estados Unidos para cada uno de los distritos federales existentes en ese momento. [10] [11] A cada uno de sus designados para alguaciles y fiscales de distrito, el presidente dirigió una carta modelo:
Tengo el placer de informarle que ha sido nombrado (alguacil o fiscal) para el Distrito de _______ y se adjunta su comisión, acompañada de las leyes que se han aprobado en relación con el Departamento Judicial de los Estados Unidos. La gran importancia del sistema judicial en nuestro gobierno nacional hizo que fuera un deber indispensable seleccionar a personajes para ocupar los diversos cargos en él que desempeñaran su respectiva responsabilidad con honor para ellos mismos y beneficio para su país. [10]
La decisión crítica de la Corte Suprema que confirmó la autoridad legal de los alguaciles federales se tomó en In re Neagle , 135 U.S. 1 (1890).
Durante más de 100 años, los alguaciles fueron puestos de patrocinio, normalmente controlados por el juez de distrito. Se les pagaba principalmente mediante honorarios hasta que se estableció un sistema de salarios en 1896. [12] Muchos de los primeros alguaciles estadounidenses ya habían demostrado su valía en el servicio militar durante la Guerra de la Independencia de los Estados Unidos . Entre los primeros alguaciles se encontraban el yerno de John Adams , el congresista William Stephens Smith por el Distrito de Nueva York , otro alguacil de distrito de Nueva York, el congresista Thomas Morris , y Henry Dearborn por el Distrito de Maine .
Desde los primeros días de la nación, a los alguaciles se les permitió reclutar a agentes especiales como empleados locales o como transferencias temporales al Servicio de Alguaciles de otras agencias federales de aplicación de la ley. Los alguaciles también estaban autorizados a juramentar a un grupo de agentes para que ayudaran en las persecuciones y otras tareas, ad hoc. A los alguaciles se les dio una amplia autoridad para apoyar a los tribunales federales dentro de sus distritos judiciales y para llevar a cabo todas las órdenes legales emitidas por los jueces federales, el Congreso o el Presidente. Los alguaciles federales eran, con mucho, los funcionarios gubernamentales más importantes en las jurisdicciones territoriales. A los funcionarios locales de aplicación de la ley a menudo se los llamaba "alguaciles", por lo que a menudo existe una ambigüedad sobre si alguien era un funcionario federal o local.
Los alguaciles federales son más famosos por su trabajo de aplicación de la ley, pero eso era sólo una parte menor de su carga de trabajo. La mayor parte de la actividad era el papeleo: entregar órdenes judiciales (por ejemplo, citaciones , emplazamientos , órdenes de arresto ) y otros procesos emitidos por los tribunales, realizar arrestos y ocuparse de todos los prisioneros federales. También desembolsaban fondos según lo ordenado por los tribunales. Los alguaciles pagaban los honorarios y gastos de los secretarios judiciales , los fiscales federales , los jurados y los testigos. Alquilaban las salas del tribunal y el espacio de la cárcel, y contrataban a los alguaciles , pregoneros y conserjes. Se aseguraban de que los prisioneros estuvieran presentes, los jurados estuvieran disponibles y los testigos llegaran a tiempo. De este modo, los alguaciles proporcionaban representación local para el gobierno federal dentro de sus distritos. Realizaron el censo nacional cada década hasta 1870. Distribuyeron proclamaciones presidenciales , recopilaron una variedad de información estadística sobre el comercio y la manufactura, proporcionaron los nombres de los empleados del gobierno para el registro nacional y realizaron otras tareas rutinarias necesarias para que el gobierno central funcionara eficazmente.
Durante el asentamiento de la frontera estadounidense , los alguaciles sirvieron como la principal fuente de aplicación diaria de la ley en áreas que no tenían un gobierno local propio. [13] Los alguaciles estadounidenses fueron fundamentales para mantener la ley y el orden en la era del " viejo oeste ". Participaron en la detención de desesperados como Bill Doolin , Ned Christie y, en 1893, la infame banda Dalton después de un tiroteo que dejó muertos a los alguaciles adjuntos Ham Hueston y Lafe Shadley, y al miembro de la cuadrilla Dick Speed. Los alguaciles adjuntos individuales han sido vistos como héroes legendarios frente a la anarquía desenfrenada (ver alguaciles notables a continuación) con Wyatt Earp , Bat Masterson , Dallas Stoudenmire y Bass Reeves como ejemplos de alguaciles conocidos. Bill Tilghman , Heck Thomas y Chris Madsen formaron un legendario trío policial conocido como " Tres Guardias " cuando trabajaron juntos en la vigilancia de los vastos y anárquicos territorios de Oklahoma y los territorios indígenas .
Hasta su derogación en 1864, la Ley de Esclavos Fugitivos de 1850 obligaba a los alguaciles a aceptar una declaración jurada en su texto original para recuperar a un esclavo fugitivo.
El 26 de octubre de 1881, el alguacil adjunto de los EE. UU. Virgil Earp , sus hermanos, los alguaciles adjuntos especiales Morgan y Wyatt Earp , y el alguacil adjunto especial John "Doc" H. Holliday mataron a tiros a Frank y Tom McLaury y a Billy Clanton en el legendario tiroteo en el OK Corral en Tombstone, Arizona . En 1894, los alguaciles estadounidenses ayudaron a reprimir la huelga de Pullman .
Durante el siglo XIX, el gobierno de los Estados Unidos designó alguaciles para que se unieran a los tribunales de los consulados estadounidenses en China , el Imperio otomano y Siam . Los deberes de estos alguaciles incluían la resolución de disputas y motines a bordo de buques estadounidenses, la aprehensión de marineros fugitivos y tripulaciones estadounidenses involucradas en el comercio ilegal de esclavos, la liquidación de reclamaciones por daños causados por marineros estadounidenses a nativos y el rescate de nativos secuestrados para la esclavitud por estadounidenses. [14]
Durante la década de 1920, los alguaciles estadounidenses hicieron cumplir la Ley Seca . Los alguaciles registraban a los extranjeros enemigos en tiempos de guerra, cerraban la frontera estadounidense contra expediciones armadas de países extranjeros y, en ocasiones, durante la Guerra Fría , también intercambiaban espías con la Unión Soviética .
En la década de 1960, los alguaciles estaban en primera línea del movimiento por los derechos civiles , principalmente brindando protección a los voluntarios. En septiembre de 1962, el presidente John F. Kennedy ordenó que 127 alguaciles acompañaran a James Meredith , un afroamericano que deseaba registrarse en la segregada Universidad de Mississippi . Su presencia en el campus provocó disturbios en la universidad, pero los alguaciles se mantuvieron firmes y Meredith se registró. Los alguaciles brindaron protección continua a Meredith durante su primer año en Ole Miss, y el fiscal general Robert F. Kennedy luego exhibió con orgullo el casco abollado de un alguacil adjunto en su oficina. Los alguaciles estadounidenses también protegieron a los escolares negros que se integraban a las escuelas públicas en el sur. La famosa pintura del artista Norman Rockwell The Problem We All Live With mostraba a una pequeña Ruby Bridges escoltada por cuatro imponentes alguaciles estadounidenses en 1964.
Hasta 1965, cada tribunal de distrito de los Estados Unidos contrataba y administraba a sus propios alguaciles de forma independiente de todos los demás. En 1965, se creó la Oficina Ejecutiva de Alguaciles de los Estados Unidos, como "la primera organización que supervisaba a los alguaciles de los Estados Unidos en todo el país". El Servicio de Alguaciles de los Estados Unidos, una agencia federal, se creó en 1969. [15] [16] Desde junio de 1975, el Servicio de Alguaciles tiene la misión de proporcionar apoyo policial y seguridad de escolta a los sistemas de misiles y LGM-30 Minuteman de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos desde las instalaciones militares. [17]
En 1985, el Servicio de Alguaciles se asoció con agentes de la ley locales de Washington, DC para crear la Operación Flagship , arrestando a fugitivos mediante el uso de entradas gratuitas falsas para un partido de fútbol americano local como señuelo. [18] En 1989, el Servicio de Alguaciles recibió jurisdicción sobre los delitos cometidos relacionados con el personal estadounidense en la Antártida. [19] Durante los disturbios de Los Ángeles de 1992 , 200 alguaciles adjuntos de la unidad táctica Grupo de Operaciones Especiales fueron enviados para ayudar a las autoridades locales y estatales a restablecer la paz y el orden en todo el condado de Los Ángeles, California . [20] En la década de 1990, los alguaciles adjuntos protegieron las clínicas de aborto. [21] [22] [23]
Los alguaciles han protegido a los atletas estadounidenses en los Juegos Olímpicos , [24] al niño refugiado Elián González antes de su regreso a Cuba en 2000, [25] y a las clínicas de abortos [26] [27] como lo exige la ley federal. En 2003, los alguaciles recuperaron la copia de Carolina del Norte de la Declaración de Derechos . [28]
En 2002, los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC) encargaron al Servicio de Alguaciles la tarea de proporcionar capacidades de seguridad y aplicación de la ley para proteger la Reserva Estratégica Nacional (SNS), como almacenes, material y personal del CDC durante el despliegue. Los alguaciles también proporcionan transporte seguro de suministros médicos críticos y recursos de respuesta al bioterrorismo en todo el país. [29] Los inspectores superiores del Programa de Operaciones de Seguridad de la SNS (SNSSO) del Servicio de Alguaciles de EE. UU. se desplegaron en el huracán Katrina en 2005 y respondieron durante la pandemia de gripe H1N1 en 2009. Los inspectores superiores de la SNSSO también han dotado de personal a los Eventos Especiales de Seguridad Nacional (NSSE) con sus socios estatales, locales y federales de forma regular. [30]
En 2006, el 27 de julio se creó la División de Investigaciones de Delincuentes Sexuales (Sex Offenders Investigations Branch, SOIB) con la aprobación de la Ley de Protección y Seguridad Infantil Adam Walsh (AWA). La SOIB lleva a cabo las tres principales responsabilidades del USMS en virtud de la AWA: ayudar a las autoridades estatales, locales, tribales y territoriales en la ubicación y detención de delincuentes sexuales fugitivos o que no cumplen con las normas; investigar las violaciones de la ley para su procesamiento federal y ayudar en la identificación y ubicación de delincuentes sexuales reubicados como resultado de un desastre importante. Para garantizar la seguridad de las comunidades y los niños en todo el país, el USMS ha implementado una estrategia agresiva de cumplimiento de sus responsabilidades en virtud de la AWA. [31] Esta división detiene a delincuentes sexuales, principalmente a aquellos que se aprovechan de menores. Los delincuentes son detenidos por falta de registro, entre otras cosas.
En febrero de 2017, los alguaciles comenzaron a brindar seguridad protectora a la Secretaria de Educación de los Estados Unidos, Betsy DeVos , la primera vez desde 2009 que los alguaciles brindaron seguridad a un funcionario de nivel de gabinete de los Estados Unidos . [32] Los alguaciles fueron desplegados para mantener el orden en Washington, DC durante las protestas de George Floyd el 31 de mayo de 2020, [33] así como durante el ataque al Capitolio de los Estados Unidos del 6 de enero . [34]
El 29 de abril de 2024, en Charlotte, Carolina del Norte , un alguacil, dos oficiales del Departamento de Correcciones para Adultos y un oficial de policía local de un grupo de trabajo murieron mientras un delincuente convicto ejercía una orden de arresto contra un hombre por posesión de un arma de fuego. Cuatro oficiales del Departamento de Policía de Charlotte-Mecklenburg resultaron heridos. [35]
El Servicio de Alguaciles es responsable de detener a fugitivos buscados, brindar protección al poder judicial federal, transportar prisioneros federales , proteger a testigos federales en peligro y administrar activos incautados a empresas criminales. [36] El Servicio de Alguaciles es responsable del 55,2% de los arrestos de fugitivos federales . Entre 1981 y 1985, el Servicio de Alguaciles llevó a cabo operaciones del Equipo de Ataque de Investigación de Fugitivos para impulsar la captura de fugitivos en distritos específicos. En 2012, los alguaciles estadounidenses capturaron a más de 36.000 fugitivos federales y resolvieron más de 39.000 órdenes de captura de fugitivos. [37]
El Servicio de Alguaciles también ejecuta todos los mandatos, procesos y órdenes legales emitidos bajo la autoridad de los Estados Unidos, y puede solicitar toda la asistencia necesaria para ejecutar sus funciones.
Históricamente, bajo la Sección 27 de la Ley Judicial de 1789, los Alguaciles de los Estados Unidos tenían el poder basado en el derecho consuetudinario de alistar a cualquier civil dispuesto como diputado para la asistencia necesaria en la ejecución de sus deberes. [38] En el Viejo Oeste, esto se conocía como formar una posse , aunque bajo la Ley Posse Comitatus , no podían usar tropas militares en uniforme que representaran a su unidad o al servicio militar para tareas de aplicación de la ley. Sin embargo, si un miembro del servicio estaba fuera de servicio, vestía ropa civil y estaba dispuesto a ayudar a un oficial de la ley en su propio nombre, era aceptable. [ cita requerida ] En la época contemporánea, la delegación de un civil sería extraordinariamente inusual. Sin embargo, el Director del Servicio de Alguaciles de los Estados Unidos actualmente tiene la autoridad legal para delegar (por un año) a oficiales seleccionados del Departamento de Justicia de los Estados Unidos ; oficiales de la ley federales, estatales o locales; empleados de empresas de seguridad privada para brindar seguridad en la sala del tribunal para el poder judicial federal; u otras personas designadas por el Fiscal General Asociado de los Estados Unidos . [39]
El Título 28 del Código de los Estados Unidos, Capítulo 37 § 564 autoriza a los alguaciles de los Estados Unidos, a los alguaciles adjuntos y a cualquier otro funcionario del Servicio que pueda designar el Director, al ejecutar las leyes de los Estados Unidos dentro de un Estado, a ejercer los mismos poderes que un alguacil del Estado puede ejercer al ejecutar las leyes del mismo. [40]
A excepción de las demandas presentadas por personas encarceladas, litigantes no prisioneros que proceden in forma pauperis o (en algunas circunstancias) por marineros, los alguaciles de los EE. UU. ya no notifican citaciones judiciales ni citaciones en acciones civiles privadas presentadas en los tribunales de distrito de los EE. UU. Según las Reglas Federales de Procedimiento Civil , cualquier ciudadano estadounidense mayor de 18 años que no sea parte involucrada en el caso puede notificar la citación judicial. Los alguaciles aún imponen ejecuciones y notifican órdenes de embargo .
Una de las principales responsabilidades de los alguaciles es el Programa Federal de Protección de Testigos de los Estados Unidos .
La Ley de Justicia para las Víctimas de la Trata de Personas de 2015 modifica el código judicial federal para autorizar al Servicio de Alguaciles de los Estados Unidos a ayudar a las agencias de aplicación de la ley estatales, locales, tribales y federales, previa solicitud, a localizar y recuperar a los niños desaparecidos. La Ley de Justicia para las Víctimas de la Trata de Personas también estableció la Unidad de Niños Desaparecidos del Servicio de Alguaciles. [41]
El Servicio de Alguaciles publica los nombres de las personas buscadas que incluye en la lista de los 15 fugitivos más buscados de los Alguaciles de EE. UU. , [42] que es similar y a veces se superpone a la lista de los diez fugitivos más buscados del FBI o la lista de los más buscados de la Oficina de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos , según la jurisdicción. [43]
El Programa de los 15 Fugitivos Más Buscados se estableció en 1983 en un esfuerzo por priorizar la investigación y la aprehensión de delincuentes de alto perfil que se consideran algunos de los fugitivos más peligrosos del país. Estos delincuentes tienden a ser delincuentes profesionales con antecedentes de violencia o cuyos delitos actuales representan una amenaza significativa para la seguridad pública. Los fugitivos actuales y pasados en este programa incluyen asesinos, delincuentes sexuales , importantes capos de la droga , figuras del crimen organizado y personas buscadas por delitos financieros de alto perfil.
El Programa de Fugitivos de Casos Graves se creó en 1985 con el objetivo de complementar el exitoso Programa de los 15 Fugitivos Más Buscados. Al igual que el Programa de los 15 Fugitivos Más Buscados, el Programa de Fugitivos de Casos Graves prioriza la investigación y la detención de delincuentes de alto perfil que se consideran algunos de los individuos más peligrosos del país. Todas las fugas de la custodia se elevan automáticamente a la categoría de Caso Grave. [44]
El 14 de noviembre de 2014, el Wall Street Journal informó que el Grupo de Operaciones Técnicas del Servicio de Alguaciles utiliza una denominada " dirtbox" para rastrear a los fugitivos. [45]
El Grupo de Operaciones Especiales (SOG) fue creado en 1971, [46] y es la unidad táctica del Servicio de Alguaciles . Es un equipo de respuesta autosuficiente capaz de responder a emergencias en cualquier lugar de los EE. UU. o sus territorios. [47]
La mayoría de los alguaciles adjuntos que se han ofrecido como voluntarios para ser miembros del SOG sirven como alguaciles a tiempo completo en las oficinas del Servicio de Alguaciles en todo el país, y permanecen de guardia las 24 horas del día. [ cita requerida ] El SOG también mantiene un pequeño grupo operativo a tiempo completo estacionado en el Centro de Operaciones Tácticas del Servicio de Alguaciles en el Centro de Entrenamiento de la Guardia Nacional de Luisiana en Pineville , Luisiana, donde todos los alguaciles reciben un entrenamiento extenso y especializado en tácticas y armamento. [48]
Los agentes deben cumplir con rigurosos estándares físicos y mentales. [ cita requerida ] Las misiones del grupo incluyen: detener a fugitivos, proteger a dignatarios, brindar seguridad en los tribunales, transportar prisioneros de alto perfil y peligrosos, brindar seguridad a los testigos y confiscar activos. [46]
La Oficina de Operaciones de Protección (OPO) es el principal experto del Servicio de Alguaciles de los Estados Unidos en materia de protección física. La OPO proporciona conocimientos especializados , orientación y apoyo de acción directa a las oficinas de distrito en procedimientos de alto perfil y amenazas y operaciones de protección basadas en riesgos y amenazas. La presencia de esta institución es nacional y cubre los doce circuitos judiciales federales del país [49] , con la capacidad de proyectarse a nivel mundial.
En la actualidad, la OPO es responsable de dos destacamentos permanentes de protección basados en riesgos para el Fiscal General Adjunto (DAG) y el Secretario de Educación (SecEd), respectivamente. [50] [51]
Estos inspectores superiores se despliegan rutinariamente en todo Estados Unidos y en todo el mundo para proteger al DAG [51] y al Secretario de Educación. Dirigen la seguridad de los nominados a la Corte Suprema de Estados Unidos durante la tramitación de la nominación, que a menudo está plagada de amenazas de violencia y protestas. [52] También proporcionan seguridad a los jueces en funciones de la Corte Suprema de Estados Unidos, cuando estos jueces están a más de 50 millas de Washington, DC, donde la Policía de la Corte Suprema de Estados Unidos tiene autoridad de protección legal. [53] [54] [55] Como resultado, desarrollan una profunda experiencia en operaciones de protección y se asocian ampliamente con el Servicio Secreto de Estados Unidos , el Servicio de Seguridad Diplomática , junto con agencias de seguridad y aplicación de la ley locales, estatales, federales y extranjeras.
En 2019, la administración Trump investigó la viabilidad de trasladar la responsabilidad de protección de muchos funcionarios gubernamentales a los alguaciles estadounidenses. [56] [57]
El proceso de contratación del Servicio de Alguaciles es competitivo y comparable al proceso de selección para puestos de Agente Especial en agencias con deberes similares. Por lo general, menos del cinco por ciento de los solicitantes calificados son contratados [ cita requerida ] y deben poseer como mínimo una licenciatura de cuatro años o experiencia laboral competitiva (que generalmente es de tres o más años en un departamento de policía local o estatal). Si bien el proceso de contratación del USMS no es completamente público, los solicitantes deben aprobar una prueba escrita, una entrevista oral con la junta, una extensa investigación de antecedentes, un examen médico y una prueba de drogas, y múltiples exámenes de Aptitud Física Total (FIT) para ser seleccionados para la capacitación. [58] Los alguaciles adjuntos de EE. UU. completan un programa de capacitación de 18 semanas en el Centro de capacitación de aplicación de la ley federal del Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU. en Glynco , Georgia. [59]
La pistola principal de los alguaciles suele ser una Glock 22. Los alguaciles adjuntos también pueden llevar una pistola de repuesto, pero debe cumplir ciertos requisitos. [60] Los alguaciles adjuntos también están equipados con chalecos antibalas y bastones plegables para el uso diario, y escudos balísticos, cascos y gafas protectoras para cumplir órdenes judiciales de alto riesgo. [ cita requerida ]
Los miembros de los equipos SOG de los alguaciles estadounidenses están armados con pistolas Staccato modelo P 2011 en calibre 9 mm Parabellum. Tienen una versión de tamaño completo con mira de punto rojo y una versión más pequeña y más ocultable para operaciones encubiertas. En 2019, el SOG adoptó la STI 2011, una plataforma de pistola 1911 que está modificada para las necesidades del SOG de los alguaciles estadounidenses. [61]
Todos los alguaciles tienen una variedad de rifles AR, escopetas y opciones menos letales disponibles para su uso. Recientemente, el servicio ha introducido un programa de cámaras corporales (BWC). Los alguaciles reciben varios chalecos antibalas, incluidos un chaleco ocultable, un chaleco táctico que acepta sus paneles de armadura blanda y placas de rifle, así como un portador de placas de rifle únicamente según sus necesidades. También hay cascos y escudos balísticos disponibles.
El Servicio de Alguaciles de Estados Unidos tiene aviones registrados bajo una empresa fachada llamada Early Detection Alarm Systems, que tiene como dirección un buzón de correo de UPS Store en Spring, Texas . Esta operación ha estado en funcionamiento desde al menos 2007, y en 2014 tenía su base en cinco aeropuertos en todo el país. [62] [63] [64] [65]
Los aviones tienden a volar en círculos cerrados; se documentan instalaciones de GPS/radio, cámaras, grabadoras de vídeo y transmisores de vídeo. También se presume que incluye un receptor IMSI como el rastreador de teléfonos Stingray o el Boeing DRTbox (Dirtbox) , que son utilizados por el Grupo de Operaciones Técnicas de los Alguaciles. [62] [63] [64] [66]
El Servicio de Alguaciles tiene su sede en el condado de Arlington, Virginia , y, bajo la autoridad del Fiscal General , está encabezado por un director, que es asistido por un subdirector. El Director es supervisado por el Fiscal General Adjunto. La sede del Servicio de Alguaciles proporciona comando, control y cooperación para los distintos elementos del servicio.
El sistema judicial de los Estados Unidos está dividido en 94 distritos judiciales federales , cada uno con un tribunal de distrito (excepto el territorio de Guam y la Mancomunidad de las Islas Marianas del Norte, que comparten un alguacil de los Estados Unidos). Para cada distrito hay un alguacil de los Estados Unidos designado por el presidente y confirmado por el Senado , un alguacil jefe adjunto de los Estados Unidos ( GS-14 o 15 ) (y un alguacil jefe adjunto adjunto de los Estados Unidos en ciertos distritos más grandes), alguaciles adjuntos supervisores de los Estados Unidos (GS-13), [68] y tantos alguaciles adjuntos de los Estados Unidos ( GS-7 y superiores) [68] y alguaciles adjuntos especiales de los Estados Unidos como sea necesario. En el presupuesto federal de los Estados Unidos para 2005, se proporcionaron fondos para 3.067 alguaciles adjuntos e investigadores criminales. El alguacil de los Estados Unidos para cada tribunal de apelaciones de los Estados Unidos (los 13 tribunales de circuito) es el alguacil de los Estados Unidos en cuyo distrito se encuentra físicamente ese tribunal.
El director y cada alguacil de los Estados Unidos son designados por el presidente de los Estados Unidos y están sujetos a la confirmación del Senado de los Estados Unidos . El alguacil de distrito de los Estados Unidos se designa tradicionalmente a partir de una lista de personal policial calificado para ese distrito o estado. Cada estado tiene al menos un distrito, mientras que varios estados más grandes tienen tres o más.
Ejecutivos de agencias
Mariscales
Los alguaciles adjuntos de EE. UU. comienzan sus carreras en el grado de pago GS -7. [68] Después del primer año en el grado, son promovidos a GS -9, luego a GS -11 después de un segundo año, y luego a GS -12 después de un tercer año. Una vez que los alguaciles alcanzan el grado de pago GS-11 , son reclasificados como investigadores criminales 1811. [69] Los investigadores criminales trabajan horas adicionales y reciben un pago adicional del 25% por disponibilidad para las fuerzas del orden además de su salario base.
Las tareas que desempeñan incluyen investigaciones criminales, ejecución de órdenes judiciales y otras operaciones de investigación. También protegen a funcionarios gubernamentales, procesan activos incautados de redes criminales para agencias de investigación y reubican y organizan nuevas identidades para testigos federales en el Programa Federal de Protección de Testigos de los Estados Unidos , que está dirigido por el USMS. [ cita requerida ] Después de que el Congreso aprobara la Ley Adam Walsh , el Servicio de Alguaciles de los Estados Unidos fue elegido para dirigir el nuevo equipo federal de seguimiento y procesamiento de delincuentes sexuales. [ cita requerida ]
El Director del Servicio de Alguaciles de los Estados Unidos está autorizado a delegar a las siguientes personas para que desempeñen las funciones de Alguacil Adjunto de los Estados Unidos en cualquier distrito designado por el Director:
Los oficiales comisionados de la Guardia Costera de los Estados Unidos pueden ser designados como alguaciles adjuntos de los Estados Unidos en Alaska. [70]
Los agentes de seguridad de los tribunales (CSO, por sus siglas en inglés) son ex agentes de las fuerzas del orden contratados que reciben asignaciones limitadas como alguaciles especiales armados y desempeñan un papel en la seguridad de los juzgados. [71] Mediante el uso de sistemas de control de seguridad, los agentes de seguridad de los tribunales intentan detectar e interceptar armas y otros artículos prohibidos que las personas intentan llevar a los juzgados federales. Hay más de 5000 agentes de seguridad de los tribunales con experiencia certificada en las fuerzas del orden desplegados en más de 400 instalaciones de tribunales federales en los Estados Unidos y sus territorios.
El Servicio de Alguaciles tiene los puestos de Inspector, [72] Inspector Superior [73] [74] e Inspector Jefe, [75] dependiendo de los deberes y la posición a la que se haya asignado un Alguacil Adjunto. Este título fue creado para promociones dentro del servicio, generalmente para personal superior no supervisor. Los Alguaciles Adjuntos Superiores asignados a grupos de trabajo regionales de fugitivos o que trabajan en asignaciones especiales que requieren investigadores criminales altamente capacitados a menudo reciben el título de Inspector. [ cita requerida ] Los empleados operativos no supervisores asignados al Programa de Protección de Testigos reciben el título de Inspector Superior. [ cita requerida ] Los Alguaciles Adjuntos asignados al departamento del Grupo de Trabajo de Control de Drogas contra el Crimen Organizado (OCDETF) dentro del USMS también tienen el título de Inspector Superior. [ cita requerida ] Los Inspectores Superiores reciben un nivel de pago GS-13 . [ cita requerida ]
Más de 200 alguaciles estadounidenses, alguaciles adjuntos y alguaciles adjuntos especiales han muerto en el cumplimiento de su deber desde que el alguacil Robert Forsyth fue asesinado a tiros por un destinatario de documentos judiciales en Augusta , Georgia, el 11 de enero de 1794. [76] Fue el primer agente de la ley federal de EE. UU. en morir en el cumplimiento de su deber. [77] Los muertos son recordados en un Cuadro de Honor que se exhibe permanentemente en la Sede.
Una auditoría de la Oficina del Inspector General (OIG) (noviembre de 2010) del Departamento de Justicia encontró "debilidades en los esfuerzos del USMS para proteger las instalaciones de los tribunales federales en las seis oficinas de distrito del USMS que visitamos". [80] El informe encontró, entre otras cosas, que la División de Seguridad Judicial del Servicio de Alguaciles había contratado empresas de seguridad privadas para proporcionar agentes de seguridad en los tribunales sin haber completado las verificaciones de antecedentes. Otro incidente implicó que el Servicio de Alguaciles otorgara un contrato de 300 millones de dólares a una empresa de guardias de seguridad llamada USProtect Corporation, que tenía un historial conocido de numerosas actividades delictivas que llevaron a condenas por fraude postal y bancario y reclamaciones de seguros falsas , además de una sentencia civil contra su director financiero. Los problemas técnicos incluyeron que los agentes de seguridad de los tribunales no estaban debidamente capacitados en el uso de equipos de control de seguridad, lo que también significaba que no se utilizaban. La OIG señaló que en febrero de 2009, varios juzgados no detectaron explosivos simulados enviados por la Sede del Servicio de Alguaciles para probar los procedimientos de seguridad. También encontraron que el 18% de los agentes de seguridad de los tribunales tenían calificaciones obsoletas en el uso de armas de fuego.
El 26 de marzo de 2009, el cuerpo del alguacil adjunto de EE. UU. Vincent Bustamante fue descubierto en Juárez , México , según el Servicio de Alguaciles. Bustamante, quien fue acusado de robar y empeñar propiedad del gobierno, era un fugitivo de la ley en el momento de su muerte. La policía del estado de Chihuahua dijo que el cuerpo tenía múltiples heridas en la cabeza, aparentemente consistentes con un tiroteo estilo ejecución. [81]
En enero de 2007, el alguacil adjunto de EE. UU. John Thomas Ambrose fue acusado de robo de propiedad del Departamento de Justicia, divulgación de información confidencial y mentir a agentes federales durante una investigación. El alguacil adjunto Ambrose había estado a cargo de proteger al mafioso convertido en informante Nicholas Calabrese , quien fue fundamental para enviar a tres jefes de la mafia a prisión de por vida. [82] Un jurado federal condenó a Ambrose el 27 de abril de 2009 por filtrar información secreta del gobierno sobre Calabrese a William Guide, un amigo de la familia y ex oficial de policía de Chicago que también había cumplido condena por corrupción. Ambrose también fue condenado por robo de propiedad del gobierno, pero absuelto de mentir a agentes federales. [83] El 27 de octubre de 2009, Ambrose fue sentenciado a cumplir cuatro años de prisión. [84]
En 1998, el jefe adjunto retirado de los alguaciles de EE. UU. Matthew Fogg ganó una demanda histórica por discriminación racial y represalias en virtud del Título VII y la EEO contra el Departamento de Justicia, por la que recibió 4 millones de dólares. El jurado consideró que todo el Servicio de Alguaciles era un " entorno racialmente hostil " que discriminaba a los empleados negros en sus prácticas de ascenso. El juez de distrito de EE. UU. Thomas Penfield Jackson resumió la decisión de los jurados al afirmar que sentían que había una "atmósfera de discordia racial y desconfianza dentro del Servicio de Alguaciles de los Estados Unidos". [85] [86] A partir de 2011, Fogg es presidente de "Bigots with Badges", [86] y director ejecutivo de CARCLE (Congreso contra el Racismo y la Corrupción en la Aplicación de la Ley), y también está asociado con Law Enforcement Against Prohibition (LEAP), una organización de reforma de la ley de drogas de agentes de la ley. [87]
En septiembre de 2023, el Servicio de Alguaciles de EE. UU. resolvió una demanda colectiva de casi 30 años de antigüedad y 15 millones de dólares presentada por Matthew Fogg en enero de 1994, en la que se alegaba discriminación contra los solicitantes, empleados y oficiales de detención afroamericanos para puestos de alguaciles adjuntos de EE. UU. en lo que respecta a la contratación, los ascensos, el reclutamiento y las asignaciones en la sede. [88]
El Departamento de Justicia, bajo la dirección de Janet Reno, reconoció que se habían cometido errores en las decisiones de los alguaciles estadounidenses en torno a un tiroteo en Ruby Ridge en 1992, donde un alguacil adjunto disparó por la espalda a Samuel Weaver, de 14 años. Después, los alguaciles adjuntos de los Estados Unidos se vieron involucrados en un tiroteo con el padre de Weaver, que era buscado por una orden federal por no haberse presentado, y otra persona. Los alguaciles adjuntos de los Estados Unidos cuestionan esta afirmación. El alguacil adjunto Billy Deegan fue asesinado durante una operación de vigilancia después de identificarse como agente federal. Esto dio lugar a un tiroteo prolongado en el que ambos bandos dispararon varias veces. Samuel Weaver recibió un disparo y murió. Su cuerpo fue llevado a un pequeño edificio durante más de una semana y una autopsia no pudo determinar las heridas de entrada y salida (consulte las transcripciones del Tribunal Federal de Idaho para obtener una aclaración de este incidente). Newsweek describió el incidente como "uno de los episodios más vergonzosos en la historia de la aplicación de la ley estadounidense". [89]
El presidente George Washington nombró a los primeros 13 alguaciles de Estados Unidos tras la aprobación de la primera Ley Judicial.
En una medida poco común, los alguaciles estadounidenses y los agentes de la DEA fueron activados para ayudar a la policía.