Evento con riesgo significativo de terrorismo o actividad criminal
Un Evento Nacional de Seguridad Especial ( NSSE , por sus siglas en inglés) es un evento de importancia nacional o internacional que el Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos (DHS, por sus siglas en inglés) considera un objetivo potencial de terrorismo u otra actividad delictiva. Estos eventos incluyen cumbres de líderes mundiales, reuniones de organizaciones internacionales, convenciones de nominación presidencial e inauguraciones presidenciales. La designación NSSE requiere que las agencias federales brinden plena cooperación y apoyo para garantizar la seguridad de quienes participan o asisten al evento, y de la comunidad en la que se lleva a cabo el evento, y generalmente se limita a sitios específicos del evento durante un período de tiempo específico.
En el caso de una NSSE, el Servicio Secreto de los Estados Unidos es la agencia principal a cargo de la planificación, coordinación e implementación de las operaciones de seguridad para el evento; la Oficina Federal de Investigaciones se encarga de la inteligencia, el contraterrorismo y la investigación de las principales actividades delictivas asociadas con el evento; y la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias se encarga de la gestión de la recuperación tras el terrorismo, las principales actividades delictivas, los desastres naturales u otros incidentes catastróficos posteriores al evento. Al igual que el FBI y la FEMA, el Servicio Secreto incorpora a expertos locales de las fuerzas del orden, la seguridad pública y el ejército para que ayuden a desarrollar el plan y les brinden la orientación y la capacitación especiales necesarias para operar dentro del plan de seguridad. [1] La designación de NSSE no es un mecanismo de financiación y, en la actualidad, no existe un "fondo de dinero" federal específico que se distribuya a los gobiernos estatales y locales dentro de cuya jurisdicción se llevan a cabo las NSSE.
Autoridad
Los procedimientos de la NSSE fueron establecidos por el presidente Bill Clinton en una parte de la Directiva de Decisión Presidencial 62 en mayo de 1998, que establecía las funciones de seguridad de las agencias federales en eventos importantes. [2] La Ley de Protección contra Amenazas Presidenciales de 2000 ( Pub. L. 106–544 (texto) (PDF), promulgada el 19 de diciembre de 2000) agregó los eventos especiales explícitamente a los poderes del Servicio Secreto de los Estados Unidos en 18 USC § 3056.
Asistencia prevista de dignatarios . Los eventos a los que asisten funcionarios del gobierno de los Estados Unidos o dignatarios extranjeros pueden generar un interés federal independiente para garantizar que el evento se lleve a cabo sin incidentes y que se disponga de recursos suficientes en caso de que se produzca un incidente.
Tamaño del evento . Un gran número de asistentes y participantes generalmente aumenta los requisitos de seguridad. Además, los eventos de mayor tamaño tienen más probabilidades de atraer la atención de terroristas u otros delincuentes, en particular de aquellos interesados en emplear armas de destrucción masiva.
Importancia del acontecimiento . Algunos acontecimientos tienen importancia histórica, política, cultural o simbólica que puede aumentar la preocupación por posibles actos terroristas u otras actividades delictivas.
Duración del evento . Las agencias de seguridad pública y de cumplimiento de la ley estatales y locales pueden contar con la mano de obra y otros recursos para brindar la seguridad adecuada para un evento importante dentro de su jurisdicción (por ejemplo, la Serie Mundial, una carrera de NASCAR, el Super Bowl, una entrega de premios televisada), pero no pueden hacerlo para eventos que duren varios días o semanas y al mismo tiempo continuar cumpliendo con las obligaciones rutinarias en la comunidad en general.
Disponibilidad de recursos estatales y locales . Cuando las jurisdicciones estatales y locales carecen de la experiencia, los conocimientos técnicos, la mano de obra u otros activos necesarios para garantizar la protección integral de estos grandes acontecimientos de importancia nacional o internacional.
Multiplicidad de jurisdicciones . Amplia coordinación de agencias de seguridad pública y de cumplimiento de la ley de múltiples jurisdicciones.
Evaluación de amenazas . Anticipación de terrorismo, desobediencia civil ilegal generalizada u otra actividad delictiva.
Las medidas de seguridad típicas de NSSE incluyen:
Coordinación interinstitucional e interoperabilidad
Fuerte presencia policial (se pueden cancelar días libres y permisos) y, a menudo, de la Guardia Nacional [3]
El Servicio Secreto señala que desde que la "Ley de Protección Presidencial de 2000 se convirtió en ley pública... el Servicio Secreto está autorizado a participar en la planificación, coordinación e implementación de operaciones de seguridad en eventos especiales de importancia nacional... [y que] cuando un evento es designado por el Secretario de Seguridad Nacional como un Evento Nacional de Seguridad Especial (NSSE), el Servicio Secreto asume su papel obligatorio como agencia líder para el diseño e implementación del plan de seguridad operacional... El objetivo de las agencias cooperantes es proporcionar un entorno seguro para los protegidos del Servicio Secreto, otros dignatarios, los participantes del evento y el público en general. Hay una enorme cantidad de planificación y coordinación previas en la preparación de estos eventos". [4]
Eventos
El artículo 18 USC § 3056 párrafo (e)(2) requiere que, al final de cada año fiscal federal , el poder ejecutivo informe al Congreso qué eventos fueron designados como NSSE y qué criterios se utilizaron para hacer las designaciones.
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^ "Seguridad Nacional designa el próximo 6 de enero como un 'Evento Nacional de Seguridad Especial'". ABC News . Consultado el 12 de septiembre de 2024 .
Enlaces externos
Servicio Secreto de los Estados Unidos: Evento especial de seguridad nacional - Wayback Machine (Archivo)
Hoja informativa del DHS: Eventos especiales de seguridad nacional - Wayback Machine (Archivo) en enero de 2007
Hoja informativa del DHS: Eventos especiales de seguridad nacional - Wayback Machine (Archivo) en marzo de 2012
Informe del CRS sobre las NSSE
Centro de preparación nacional - Soporte NSSE NLE - FEMA
Eventos especiales de seguridad nacional: Hoja informativa - CRS
Anatomía de un evento especial de seguridad nacional
Sección 7.0. Hoja informativa de descripción general de NSSE - Departamento de Transporte