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Corporación RAND

La Corporación RAND es un centro de estudios sobre políticas globales sin fines de lucro , [1] instituto de investigación y empresa de consultoría del sector público estadounidense . La Corporación RAND se dedica a la investigación y el desarrollo (I+D) en varios campos e industrias. Desde la década de 1950, la investigación de RAND ha ayudado a fundamentar las decisiones políticas de los Estados Unidos sobre una amplia variedad de temas, incluida la carrera espacial, la guerra de Vietnam, la confrontación de armas nucleares entre Estados Unidos y la Unión Soviética, la creación de los programas de bienestar social de la Gran Sociedad y la atención sanitaria nacional.

La Corporación RAND se originó como "Proyecto RAND" (de la frase "investigación y desarrollo") en el período de posguerra inmediatamente posterior a la Segunda Guerra Mundial . [8] [9] Las Fuerzas Aéreas del Ejército de los Estados Unidos establecieron el Proyecto RAND con el objetivo de investigar la planificación a largo plazo de armas futuras. [10] La Douglas Aircraft Company recibió un contrato para investigar la guerra intercontinental. [10] El Proyecto RAND luego evolucionó a la Corporación RAND y expandió su investigación a campos civiles como la educación y los asuntos internacionales. [11] Fue el primer grupo de expertos al que se le hizo referencia regularmente como "think tank". [1]

RAND recibe financiación pública y privada. Sus fuentes de financiación incluyen el gobierno de los EE. UU. , donaciones privadas , [12] corporaciones, [13] universidades , [13] fundaciones benéficas , gobiernos estatales y locales de los EE. UU., organizaciones internacionales y, en pequeña medida, gobiernos extranjeros. [13] [14]

Descripción general

RAND tiene aproximadamente 1.850 empleados. Sus sedes en Estados Unidos incluyen: Santa Mónica, California (sede central); Arlington, Virginia ; Pittsburgh , Pensilvania ; y Boston , Massachusetts . [15] El RAND Gulf States Policy Institute tiene una oficina en Nueva Orleans , Luisiana . RAND Europa está ubicada en Cambridge , Reino Unido ; Bruselas , Bélgica ; y Róterdam , Países Bajos . [16] RAND Australia está ubicada en Canberra , Australia . [17]

RAND es la sede de la Escuela de Posgrado Frederick S. Pardee RAND , uno de los ocho programas originales de posgrado en políticas públicas y el primero en ofrecer un doctorado . El programa tiene como objetivo proporcionar experiencia práctica a los estudiantes, que trabajan con analistas de RAND para abordar problemas del mundo real. El campus está en las instalaciones de investigación de RAND en Santa Mónica. La Escuela Pardee RAND es el programa de doctorado en análisis de políticas más grande del mundo. [18]

A diferencia de muchos otros programas, todos los estudiantes de la Escuela de Posgrado RAND de Pardee reciben becas para cubrir sus costos de educación. Esto les permite dedicar su tiempo a participar en proyectos de investigación y les proporciona capacitación en el trabajo. [18] RAND también ofrece una serie de programas de pasantías y becas que permiten a los estudiantes y otras personas ayudar en la realización de investigaciones para proyectos RAND. La mayoría de estos son proyectos independientes de corto plazo supervisados ​​por un miembro del personal de RAND. [19]

RAND publica el RAND Journal of Economics , una revista de economía revisada por pares . [20]

Treinta y dos ganadores del Premio Nobel , principalmente en los campos de la economía y la física, han estado asociados con RAND en algún momento de su carrera. [21] [22]

Historia

Proyecto RAND

RAND fue creada después de que individuos en el Departamento de Guerra , la Oficina de Investigación y Desarrollo Científico y la industria comenzaron a discutir la necesidad de una organización privada para conectar la investigación operativa con las decisiones de investigación y desarrollo . [19] El impulso inmediato para la creación de RAND fue una conversación en septiembre de 1945 entre el general Henry H. "Hap" Arnold y el ejecutivo de Douglas Franklin R. Collbohm . [23] Ambos hombres estaban profundamente preocupados de que la desmovilización en curso significara que el gobierno federal estaba a punto de perder el control directo de la gran cantidad de capacidad intelectual científica estadounidense reunida para luchar en la Segunda Guerra Mundial. [23]

En cuanto Arnold se dio cuenta de que Collbohm había estado pensando en algo similar, dijo: "Sé exactamente lo que me vas a decir. Es lo más importante que podemos hacer". [24] Con la bendición de Arnold, Collbohm rápidamente trajo a más gente de Douglas para ayudar y, junto con Donald Douglas , se reunieron con Arnold dos días después en el aeródromo militar de Hamilton para esbozar un esquema general para el proyecto propuesto por Collbohm. [24]

El nombre de Proyecto RAND, que significa "investigación y desarrollo", fue ideado por el ingeniero de Douglas Arthur Emmons Raymond [8] . Collbohm sugirió que él mismo debería ser el primer director del proyecto, lo que pensó que sería un puesto temporal mientras buscaba un reemplazo permanente para él. [8] Más tarde se convirtió en el primer presidente de RAND y ocupó ese cargo hasta su jubilación en 1967. [25]

El 1 de octubre de 1945, se creó el Proyecto RAND bajo un contrato especial con la Douglas Aircraft Company y comenzó a operar en diciembre de 1945. [19] [26] En mayo de 1946, se publicó el diseño preliminar de una nave espacial experimental que orbitara el mundo .

Corporación RAND

A finales de 1947, los ejecutivos de Douglas Aircraft habían expresado su preocupación por el hecho de que su estrecha relación con RAND pudiera crear problemas de conflicto de intereses en futuros contratos de hardware. En febrero de 1948, el jefe de personal de la recién creada Fuerza Aérea de los Estados Unidos aprobó la evolución del Proyecto RAND hacia una corporación sin fines de lucro , independiente de Douglas. [19]

El 14 de mayo de 1948, RAND se constituyó como una corporación sin fines de lucro bajo las leyes del Estado de California y el 1 de noviembre de 1948, el contrato del Proyecto RAND se transfirió formalmente de Douglas Aircraft Company a RAND Corporation. [19] El capital inicial para la escisión fue proporcionado por la Fundación Ford .

Desde la década de 1950, la investigación de RAND ha ayudado a informar las decisiones políticas de los Estados Unidos sobre una amplia variedad de temas, incluida la carrera espacial, la guerra de Vietnam , la confrontación de armas nucleares entre Estados Unidos y la Unión Soviética, la creación de los programas de bienestar social de la Gran Sociedad , la revolución digital y la atención médica nacional. [27] En la década de 1970, la Corporación Rand ajustó los modelos informáticos que estaba utilizando para recomendar el cierre de las estaciones de bomberos en la ciudad de Nueva York, de modo que las estaciones de bomberos se cerraran en las áreas más propensas a incendios, hogar de residentes negros y puertorriqueños, en lugar de en los vecindarios más ricos y afluentes. [28]

RAND contribuyó a la doctrina de la disuasión nuclear por destrucción mutua asegurada (MAD), desarrollada bajo la guía del entonces Secretario de Defensa Robert McNamara y basada en su trabajo con la teoría de juegos . [29] El estratega jefe Herman Kahn también postuló la idea de un intercambio nuclear "ganable" en su libro de 1960 Sobre la guerra termonuclear . Esto llevó a que Kahn fuera uno de los modelos para el personaje principal de la película Dr. Strangelove , en la que RAND es parodiada como la "Corporación BLAND". [30] [31]

Incluso a finales de la década de 1940 y principios de la de 1950, mucho antes del Sputnik, el proyecto RAND recomendaba en secreto al gobierno de Estados Unidos un gran esfuerzo para diseñar un satélite hecho por el hombre que tomara fotografías desde el espacio y los cohetes para ponerlo en órbita. [32]

RAND no fue el primer think tank, pero durante la década de 1960 fue el primero al que se le llamó regularmente "think tank". [1] En consecuencia, RAND sirvió como "prototipo" para la definición moderna de ese término. [1]

A principios de los años 1990, RAND estableció una sucursal europea para atender a clientes de los sectores público, privado y terciario, incluidos gobiernos, organizaciones benéficas y corporaciones. RAND Europe es la rama europea de la Corporación RAND y, al igual que su sucursal principal, es una organización de investigación de políticas sin fines de lucro dedicada a mejorar la toma de decisiones a través de la investigación y el análisis basados ​​en evidencia. La misión declarada de RAND Europe es mejorar la política y la toma de decisiones a través de una investigación rigurosa e independiente. RAND Europe está constituida y tiene oficinas en Cambridge, Róterdam y Bruselas. [33] [34]

Investigación

Corporación RAND, Pittsburgh, Pensilvania

La investigación de RAND se deriva de su desarrollo del análisis de sistemas . Se le atribuyen importantes contribuciones en los sistemas espaciales y el programa espacial de los Estados Unidos , [35] en la informática y en la inteligencia artificial . Los investigadores de RAND desarrollaron muchos de los principios que se utilizaron para construir Internet . [36] RAND también contribuyó al desarrollo y uso de los juegos de guerra . [37] [38]

Las áreas de especialización actuales incluyen: política infantil, derecho , justicia civil y penal , educación , salud ( salud pública y atención médica ), política internacional/ política exterior , mercados laborales , seguridad nacional , política de defensa , infraestructura , energía , medio ambiente , negocios y gobernanza corporativa , desarrollo económico , política de inteligencia , planificación a largo plazo, gestión de crisis y preparación para desastres , estudios de población , estudios regionales , estudios comparativos , ciencia y tecnología , política social , bienestar , terrorismo y contraterrorismo , política cultural, política de las artes y transporte. [39] [14] [11]

Defensa y Seguridad Nacional

Durante la Guerra Fría , los investigadores de RAND contribuyeron al desarrollo de conceptos de estrategia nuclear como la teoría de la disuasión y la destrucción mutua asegurada . [40] En los últimos años, RAND ha analizado la preparación militar, la modernización de las fuerzas y las estrategias antiterroristas . Por ejemplo, un estudio examinó la eficacia de las operaciones de contrainsurgencia en Irak y Afganistán . [41]

Asistencia sanitaria y salud pública

RAND diseñó y llevó a cabo uno de los estudios más grandes e importantes sobre seguros de salud entre 1974 y 1982. El Experimento de Seguros de Salud de RAND , financiado por el entonces Departamento de Salud, Educación y Bienestar de los Estados Unidos , estableció una corporación de seguros para comparar la demanda de servicios de salud con su costo para el paciente. [42] [43]

En 2018, RAND inició su iniciativa Gun Policy in America [44], que dio como resultado revisiones exhaustivas de la evidencia de los efectos de las políticas de armas en los Estados Unidos. La segunda revisión ampliada en 2020 [45] analizó casi 13.000 estudios relevantes sobre armas y violencia armada desde 1995 y seleccionó 123 por tener suficiente rigor metodológico para su inclusión. Estos estudios se utilizaron para evaluar el respaldo científico de dieciocho clases de políticas de armas. La revisión encontró evidencia de apoyo de que las leyes de prevención del acceso de niños reducen las autolesiones con armas de fuego (incluidos los suicidios), los homicidios con armas de fuego o las lesiones por asalto, y las lesiones y muertes no intencionales con armas de fuego entre los jóvenes. Por el contrario, identificó que las leyes de defensa propia aumentan los homicidios con armas de fuego y las leyes de portación oculta de armas aumentan los homicidios totales y con armas de fuego. RAND también enfatizó que la ausencia de evidencia no es evidencia de ausencia. [46] Tanto los defensores como los oponentes de varias medidas de control de armas han citado la iniciativa RAND. [47] [48] [49] [50]

Además, RAND ha investigado la epidemia de opioides y el alcoholismo . [51]

Educación y política social

El análisis de RAND de las Asociaciones Intensivas para una Enseñanza Efectiva, una iniciativa de 575 millones de dólares de la Fundación Bill y Melinda Gates para aumentar la eficacia de los docentes, encontró que las intervenciones no tuvieron ningún efecto sobre el rendimiento de los estudiantes. [52]

Tecnologías emergentes e innovación

RAND ha examinado las implicaciones de tecnologías emergentes como la inteligencia artificial, las amenazas a la ciberseguridad y los sistemas autónomos. Se le acusó de trabajar demasiado de cerca con Open Philanthropy en su trabajo sobre IA, con el riesgo de perder su independencia. [53] [54] [55] Los empleados de RAND han expresado sus preocupaciones a Politico sobre la objetividad de la organización después de que se revelara que RAND ayudó a redactar la Orden Ejecutiva sobre IA, luego de más de $15 millones en financiación de una Open Philanthropy respaldada por el fundador de Facebook. [56] En diciembre de 2023, el Comité de Ciencias de la Cámara de Representantes envió una carta bipartidista al Instituto Nacional de Estándares y Tecnología planteando preocupaciones sobre la "investigación de RAND que no ha pasado por procesos de revisión sólidos, como la revisión por pares académicos". [57] [58] El 13 de septiembre de 2024, el miembro de mayor rango del Comité de Comercio, Ciencia y Transporte del Senado de los EE. UU . envió una carta a la Corporación RAND para comprender mejor su "participación en la Orden Ejecutiva de IA y otras acciones de la administración relacionadas con la libertad de expresión en línea". [59]

Otro

Participantes notables

John von Neumann , consultor de la Corporación RAND [77]

Véase también

Referencias

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