Dominic Rennie Raab ( nacido el 25 de febrero de 1974 ) es un ex político británico que se desempeñó como viceprimer ministro del Reino Unido , secretario de Justicia y Lord Canciller de septiembre de 2021 a septiembre de 2022 y nuevamente de octubre de 2022 a abril de 2023. Anteriormente se desempeñó como primer secretario de Estado y secretario de Relaciones Exteriores de 2019 a 2021. Miembro del Partido Conservador , Raab fue miembro del Parlamento (MP) por Esher y Walton de 2010 a 2024.
Nacido en Buckinghamshire , Raab asistió a la Dr Challoner's Grammar School . Estudió derecho en Lady Margaret Hall, Oxford y luego estudió una maestría en Jesus College, Cambridge . Comenzó su carrera como abogado en Linklaters , antes de trabajar en el Ministerio de Asuntos Exteriores y de la Commonwealth y como asistente político. Fue elegido para Esher y Walton en las elecciones generales de 2010. Como diputado parlamentario , Raab coescribió varios artículos y libros, incluidos After the Coalition (2011) y Britannia Unchained (2012). Se desempeñó como subsecretario parlamentario de Estado para la Justicia en el segundo gobierno de David Cameron de 2015 a 2016. Tras el nombramiento de Theresa May como primer ministro, Raab regresó a los diputados parlamentarios, pero fue designado para el segundo gobierno de May como ministro de Estado para Tribunales y Justicia después de las elecciones generales de 2017 . En la reorganización del gabinete de 2018 , fue trasladado al puesto de Ministro de Estado de Vivienda y Planificación .
En 2018, Raab fue ascendida a Secretaria de Estado para la Salida de la Unión Europea tras la dimisión de David Davis . Dos semanas después, May anunció que asumiría el control de las negociaciones con la Unión Europea, y que Raab la sustituiría y se haría cargo de los preparativos internos para el Brexit . Cuatro meses después, Raab dimitió como Secretaria del Brexit en oposición al proyecto de acuerdo de retirada del Brexit de May .
Tras la dimisión de May en 2019, Raab se presentó para sucederla en las elecciones de 2019 para el liderazgo del Partido Conservador ; fue eliminado en la segunda vuelta de los diputados conservadores. Tras el nombramiento de Boris Johnson como primer ministro, Raab fue nombrado primer secretario de Estado y secretario de Estado de Asuntos Exteriores y de la Commonwealth. En 2020, cuando el Departamento de Desarrollo Internacional se fusionó con el Ministerio de Asuntos Exteriores y de la Commonwealth, el puesto de Raab pasó a denominarse Secretario de Estado de Asuntos Exteriores, de la Commonwealth y de Desarrollo. En la reorganización del gabinete de 2021 , fue trasladado a los puestos de viceprimer ministro, secretario de Estado de Justicia y Lord Canciller. Tras un período en los escaños traseros durante el mandato de Liz Truss , fue reelegido para los puestos del ministerio de Rishi Sunak . Dimitió del gobierno de Sunak en abril de 2023 después de que una investigación confirmara algunas denuncias de que había intimidado a funcionarios públicos. Raab criticó las conclusiones de la investigación y dijo que el umbral para el acoso era demasiado bajo. Un mes después de su dimisión, anunció que se retiraría como diputado en las elecciones generales de 2024 .
Dominic Raab nació el 25 de febrero de 1974 en Buckinghamshire . [1] [2] Es hijo de Jean, un comprador de ropa, y Peter, un gerente de alimentos de Marks & Spencer . [3] Su padre, que era judío , nació en Checoslovaquia y huyó de los nazis con su familia en 1938 a los seis años. [4] [5] La familia llegó a Gran Bretaña en 1940, después de haber pasado algún tiempo en un campo de refugiados en Tánger . [6] Raab fue criado en la Iglesia de Inglaterra , la fe de su madre. [5] Creció en Gerrards Cross , Buckinghamshire. [7] Raab tenía 12 años cuando su padre murió de cáncer. [5]
Raab asistió a la escuela secundaria Dr Challoner's Grammar School , en Amersham, [8] y pasó un breve período como voluntario en un kibutz [9] antes de estudiar derecho en Lady Margaret Hall, Oxford , donde fue capitán del equipo de kárate de la universidad. [3] Luego estudió para obtener una maestría en derecho en Jesus College, Cambridge , donde ganó el premio Clive Parry de derecho internacional. [8] [10]
Después de graduarse en Cambridge, Raab se formó profesionalmente en el bufete de abogados Linklaters de la ciudad de Londres , donde completó su contrato de formación de dos años. Raab se tituló como abogado en el Reino Unido en Linklaters en el año 2000, [11] [12] dejando el bufete poco después de obtener su título, también en 2000. [13] En Linklaters, Raab trabajó en financiación de proyectos, litigios internacionales y derecho de la competencia. [11] [14] Esto incluyó tiempo en comisiones de servicio en Liberty (la ONG de derechos humanos) y en Bruselas asesorando sobre derecho de la UE y la OMC . [15] [16]
Raab trabajó durante seis años profesionalmente como abogado después de obtener su título, tanto en puestos comerciales como de servicio civil para el gobierno en el Ministerio de Asuntos Exteriores , antes de dejar la profesión jurídica para dedicarse a la política en 2006. [11] [12]
Durante su etapa como abogado en la función pública bajo el gobierno laborista hasta 2006, las funciones de Raab incluyeron dirigir un equipo en la embajada británica en La Haya , dedicado a llevar a criminales de guerra ante la justicia en un puesto estrechamente vinculado a Tony Blair . Después de regresar a Londres, asesoró sobre el conflicto árabe-israelí , la Unión Europea y Gibraltar . [17] Defendió a Tony Blair contra una citación del expresidente yugoslavo Slobodan Milošević . [18]
Al pasar de la profesión jurídica a la política en 2006, los primeros papeles políticos de Raab como parte del Partido Conservador fueron como asistente del diputado David Davis y luego de Dominic Grieve . [12] Cuando Raab fue nombrado Secretario de Justicia en 2021, la prensa jurídica lo describió como un abogado "ex novato" de un importante bufete de abogados. [11]
Raab fue elegido diputado al Parlamento en las elecciones generales de 2010 como diputado por Esher y Walton con un porcentaje de votos del 58,9% y una mayoría de 18.593. [19] [20]
En julio de 2010, Raab criticó al gobierno por optar por la directiva de la UE sobre la Orden Europea de Investigación , argumentando que pondría a prueba los recursos operativos de la policía y diluiría las salvaguardas que protegen a los ciudadanos británicos del mal uso de sus datos personales y garantizan un juicio justo. [21]
Raab llamó la atención de los medios en agosto de 2010, después de solicitar que el grupo de presión 38 Degrees eliminara su dirección de correo electrónico parlamentario de su sitio web, argumentando que los grupos de presión que envían o coordinan "correos electrónicos clonados" diseñados para inundar las bandejas de entrada de los parlamentarios restaban valor a su capacidad de comunicarse con los electores y ayudar a aquellos que realmente lo necesitan. 38 Degrees dijo que la dirección de correo electrónico se paga con dinero de los contribuyentes y es de dominio público, por lo que tienen todo el derecho de alojarla en su sitio web y usarla para hacer campaña. [22] [23]
En abril de 2011, presentó un proyecto de ley sobre la regla de los diez minutos, que finalmente no prosperó , en el que proponía que los sindicatos de servicios de emergencia y de transporte estuvieran obligados por ley a garantizar que las votaciones a favor de la huelga recibieran el apoyo del 50% de los miembros del sindicato. Raab sostuvo que era necesaria una reforma para impedir que los "jefes sindicales militantes" mantuvieran a la "mayoría trabajadora" como rehén. [24] [25]
En enero de 2012, Raab habló en apoyo de los planes del gobierno de coalición para reducir el déficit presupuestario , ampliar las escuelas academia , derogar la Ley de Tarjetas de Identidad de 2006 y promulgar un Proyecto de Ley de Libertad. [26]
El 7 de marzo de 2012, Raab abrió un debate en la Cámara de los Comunes sobre Sergei Magnitsky y la impunidad por graves violaciones de los derechos humanos, y pidió al gobierno del Reino Unido que presentara propuestas legislativas que le permitieran imponer prohibiciones de visado y congelamiento de activos a los funcionarios estatales responsables de graves violaciones de los derechos humanos contra particulares. La moción fue apoyada por tres ex secretarios de Asuntos Exteriores y dos ex ministros de Asuntos Exteriores y contó con el apoyo de todos los partidos [27] y fue aprobada por unanimidad por los diputados [28] .
El 30 de enero de 2014, Raab propuso una enmienda al proyecto de ley de inmigración para deportar a todos los presos condenados a una pena de un año o más. La propuesta fue rechazada, pero permitió que 99 miembros manifestaran que el cambio era necesario para impedir que los inmigrantes condenados por delitos utilizaran el CEDH como apoyo para permanecer en el Reino Unido. [29]
En las elecciones generales de 2015 , Raab fue reelegido diputado por Esher y Walton con un aumento del 62,9% de los votos y una mayoría aumentada de 28.616. [30] [31] Después de las elecciones, fue nombrado subsecretario de Estado parlamentario en el Ministerio de Justicia bajo el mando de Michael Gove , con responsabilidad en cuestiones de derechos humanos. [32] En septiembre de 2015, en esta capacidad, se dirigió a los representantes de los otros 46 estados miembros del Consejo de Europa sobre la cuestión de la prohibición general del voto de los presos en el Reino Unido. [33]
Desde que fue elegido, Raab ha hecho campaña por una financiación más justa para los servicios locales en Elmbridge , una democracia local más fuerte en la gestión de los hospitales comunitarios en Cobham , Walton y Molesey , una policía más visible y receptiva, y contra la construcción de una estación de servicio M25 en Downside . [34]
En las elecciones generales anticipadas de 2017 , Raab fue reelegido nuevamente, con un porcentaje de votos reducido del 58,6% y una mayoría reducida de 23.298. [35]
En febrero de 2018, Raab publicó un anuncio para un puesto de pasante no remunerado justo antes de que el Departamento de Negocios, Energía y Estrategia Industrial (BEIS) publicara una respuesta al informe de Taylor sobre el trabajo precario. El informe del BEIS criticaba las "pasantías no remuneradas abusivas" y afirmaba que "un empleador no puede evitar pagarle a alguien el salario mínimo simplemente llamándolo 'pasante' o diciendo que está haciendo una pasantía". [36]
En la reorganización del gabinete de 2018, Raab fue nombrado Ministro de Estado de Vivienda y Planificación . [37]
Raab fue reelegido nuevamente en las elecciones generales de 2019 con un porcentaje de votos reducido del 49,4% y una mayoría reducida de 2.743. [38] [39]
En agosto de 2007, mientras Raab trabajaba en la oficina del diputado David Davis, firmó un acuerdo de compromiso con Davis y una empleada que tenía la intención de presentar una demanda ante un tribunal laboral . El acuerdo contenía una cláusula de confidencialidad. [40] En enero de 2011, The Mail on Sunday publicó un artículo sobre el caso y Raab posteriormente demandó al periódico por difamación, argumentando que el artículo insinuaba que había "intimidado y discriminado sexualmente" a la joven, lo que la había "traumatizado, hecho que se sintiera inútil y que dejara un trabajo que de otro modo habría disfrutado", y que las 20.000 libras que le habían pagado como parte del acuerdo de compromiso eran "dinero para callar [su] comportamiento atroz en secreto". [41] [40] Raab se negó a liberar a la mujer de la cláusula de confidencialidad del acuerdo de compromiso, lo que dejó al periódico con dificultades para preparar una defensa, y el tribunal se negó a desestimar la demanda por difamación u ordenar la divulgación de una declaración de testigo hecha por la mujer. [40] [41] El periódico llegó a un acuerdo extrajudicial con Raab, pagándole una suma de cinco cifras e imprimiendo una retractación y una disculpa en marzo de 2012. [42]
Raab fue un activista activo en el referéndum de 2016 sobre la permanencia en la UE , defendiendo que Gran Bretaña debería abandonar la Unión Europea . En una entrevista dijo que sería mejor para la economía británica salir: "Estaremos mejor si nos liberamos para comerciar con más energía con los mercados en crecimiento como América Latina y Asia. Creo que será bueno para la creación de empleo y también reducirá los precios en las tiendas". También argumentó que había demasiado despilfarro y corrupción en la UE. [43] Durante la campaña del Brexit, Raab argumentó repetidamente que no había duda de que el Reino Unido obtendría un acuerdo comercial con la UE. [44]
A finales de octubre de 2017, se distribuyó en Westminster y entre los periodistas un dossier que enumeraba acusaciones de naturaleza principalmente sexual contra varias docenas de parlamentarios conservadores realizadas internamente por investigadores del partido. [45] Raab escribió en su sitio web a principios de noviembre que su entrada contenía una acusación falsa de una "orden judicial por comportamiento inapropiado con una mujer". [46] Comentó: "Nunca me han notificado ninguna orden judicial por nada. Ni nunca he solicitado una". Era "falso y malicioso" hacer "cualquier insinuación de que he participado en algo parecido a acoso sexual, comportamiento sexualmente abusivo o comentarios lascivos". Creía que el propio dossier era una "forma de acoso e intimidación". [46] Raab dijo que estaba recibiendo asesoramiento legal. [45]
En abril de 2018, el Ministro de Estado de Vivienda y Planificación, Raab, dijo en una entrevista que la inmigración había "elevado los precios de las viviendas en algo así como un 20%" en los últimos 25 años. [47] La Autoridad de Estadísticas del Reino Unido le pidió a Raab que publicara las pruebas de su afirmación. Un documento publicado por el Ministerio de Vivienda, Comunidades y Gobierno Local muestra que el hallazgo se basó en un modelo obsoleto que nunca había sido concebido para este tipo de análisis. Raab defendió el modelo y dijo: "De hecho, dije que era necesario tener cuidado con los datos, y tenía razón en que la inmigración hizo subir los precios promedio en un 20%. Necesitamos un enfoque equilibrado". [48]
El 9 de julio de 2018, tras la dimisión de David Davis , Raab fue nombrado Secretario de Estado para la Salida de la Unión Europea . [49] Dos semanas después, May anunció que asumiría el control de las negociaciones con la Unión Europea, mientras que Raab la sustituiría y supervisaría los preparativos internos para el Brexit. [50]
En noviembre de 2018, Raab fue criticado por la ministra de Brexit en la sombra del Partido Laborista, Jenny Chapman , después de que Raab dijera que "no había entendido del todo el alcance" de cuánto depende el comercio del Reino Unido del cruce de Dover-Calais . [51] [52]
El 15 de noviembre de 2018, Raab anunció su dimisión como secretario del Brexit, citando su desaprobación de la posición del Gabinete sobre el borrador del acuerdo de retirada del Brexit . [53] Según un informe de BBC News , Raab estaba preocupado por "dos defectos importantes y fatales" en el borrador del acuerdo, a saber, que los términos propuestos "amenazan la integridad del Reino Unido" y que "conducirían a una situación indefinida, si no permanente, en la que el Reino Unido está atrapado en un régimen sin voz ni voto sobre las reglas que se aplican, sin mecanismo de salida", defectos que resultarían "perjudiciales para la economía pero devastadores para la confianza pública en nuestra democracia". [54] Aunque posteriormente describió el acuerdo de May como peor que permanecer en la UE , [55] votó a favor de él con motivo de la tercera votación sobre el acuerdo de retirada el 29 de marzo de 2019. [56] Describió el backstop irlandés como "antidemocrático y [...] algo que tendrá que eliminarse". [57]
Tras su dimisión, Raab defendió la postura de que el Reino Unido no debería pagar la llamada factura del divorcio del Brexit (que asciende a unos 39.000 millones de libras esterlinas) en caso de un Brexit sin acuerdo . [58] Esta factura refleja los compromisos que el Reino Unido asumió para el Marco Financiero Plurianual de la UE para los años 2014-2020 y, por lo tanto, según algunas interpretaciones, no está vinculada a la salida de Gran Bretaña de la Unión Europea. [59] La Cámara de los Lores, alternativamente, determinó que el Reino Unido no sería responsable de dichos pagos. [60]
En junio de 2019, fuentes anónimas de la UE afirmaron que en Bruselas a Raab le habían apodado "El nabo", un juego de palabras con raap , la palabra holandesa para la verdura, lo que sugiere la insatisfacción de la UE con su estrategia de negociación. [61]
El 25 de mayo de 2019, Raab anunció que se presentaría a las elecciones de liderazgo conservador después de que Theresa May anunciara su renuncia. [62] En la segunda ronda de votación, el 18 de junio, Raab no logró obtener el número mínimo requerido de 33 votos, ganando 30 y terminando en sexto lugar, detrás de Sajid Javid . [63] Después de ser eliminado, respaldó al favorito Boris Johnson , [64] quien posteriormente ganó la contienda.
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El 24 de julio de 2019, Boris Johnson nombró a Raab Ministro de Asuntos Exteriores , sucediendo a Jeremy Hunt , y le entregó el título adicional de Primer Secretario de Estado . [65] A su llegada al Ministerio de Asuntos Exteriores , Raab dijo: "Me siento enormemente honrado de asumir este papel en este momento y entusiasmado por las oportunidades que tengo por delante". [66]
En 2019, la Corte Internacional de Justicia de La Haya dictaminó que el Reino Unido debe transferir el archipiélago de Chagos a Mauricio, ya que no se separaron legalmente de este último en 1965. En su declaración de rechazo a la sentencia, el Ministerio de Asuntos Exteriores dijo: "El Reino Unido no tiene ninguna duda sobre su soberanía sobre el archipiélago de Chagos, que ha estado bajo soberanía británica continua desde 1814". [67] La secretaria de Asuntos Exteriores en la sombra, Lisa Nandy , en una carta a Raab dijo que la posición del Reino Unido "es perjudicial para la reputación de Gran Bretaña, socava su credibilidad y autoridad moral". [68]
Raab sustituyó a Johnson en las preguntas al primer ministro el 2 de octubre de 2019, como Primer Secretario de Estado . [69]
El 3 de enero de 2020, el general iraní de alto rango Qasem Soleimani fue asesinado por Estados Unidos , lo que aumentó considerablemente las tensiones existentes entre los dos países. Raab respaldó el ataque y describió la acción estadounidense como una acción de autodefensa. [70] Dijo que su gobierno "siempre había reconocido la amenaza agresiva que representaba la fuerza Quds iraní". [71]
Raab apoyó la decisión de Johnson de permitir que la empresa china Huawei construya parte de la red 5G del Reino Unido a pesar de la oposición de Estados Unidos y Australia. [72] [73]
El 23 de marzo, durante la pandemia de coronavirus , el gobierno confirmó que Raab, como Primer Secretario de Estado, reemplazaría a Johnson si este quedaba "incapacitado" debido al COVID-19 . [74] El 6 de abril, después de que Johnson fuera ingresado en una unidad de cuidados intensivos debido a su enfermedad por COVID-19, se le pidió a Raab que reemplazara a Johnson. [75] [76] En abril de 2020, Raab fue interrogado en las dos primeras sesiones de las Preguntas al Primer Ministro virtuales por el nuevo líder laborista Keir Starmer . [77]
En abril de 2020, Raab advirtió que el Reino Unido no puede volver a “hacer negocios como siempre” con China después del fin de la pandemia de COVID-19 . [78]
El 16 de junio, el Primer Ministro anunció que Raab absorbería las responsabilidades del Secretario de Estado de Desarrollo Internacional en septiembre de 2020 tras la formación de un departamento conjunto llamado Ministerio de Asuntos Exteriores, de la Commonwealth y de Desarrollo. [79] [80] Su mandato cambió a Secretario de Estado de Asuntos Exteriores, de la Commonwealth y de Desarrollo el 2 de septiembre, y dijo que el Reino Unido seguiría gastando el 0,7% de su ingreso nacional en ayuda exterior. [81]
Tras la imposición por parte del régimen de Xi Jinping de la ley de seguridad nacional en Hong Kong el 30 de junio de 2020 , Raab describió al día siguiente en la Cámara de los Comunes lo que consideró un acontecimiento "grave y profundamente perturbador", diseccionó la afrenta a la Declaración Conjunta Sino-Británica en la Cámara de los Comunes y anunció un nuevo capítulo en las relaciones entre Hong Kong y el Reino Unido con cambios sustanciales en la idea de los permisos nacionales británicos (en el extranjero) . [82] [83] Raab no descartó boicotear los Juegos Olímpicos de Invierno de 2022 por el trato dado a los musulmanes uigures por parte del gobierno chino. [84]
Raab dio la bienvenida al acuerdo de paz entre Israel y los Emiratos Árabes Unidos , [85] diciendo que estaba contento por la suspensión de los planes de Israel de anexar partes de los territorios palestinos ocupados en Cisjordania . [86] Raab también dio la bienvenida a la normalización de las relaciones entre Israel y Sudán , diciendo que es "un paso positivo entre dos amigos valiosos". [87]
En marzo de 2020, Raab visitó el mausoleo del líder turco Mustafa Kemal Atatürk y calificó a Turquía de "aliado fiel en la OTAN y uno de sus mayores contribuyentes de personal militar". Raab dijo: "El Reino Unido apoya a Turquía en la lucha contra el terrorismo y reconoce la grave amenaza que plantea" el movimiento separatista kurdo PKK . [88] El 6 de octubre, Raab advirtió que el resultado del conflicto de Nagorno-Karabaj de 2020 entre Armenia y Azerbaiyán puede ser el fortalecimiento de las relaciones entre Rusia y Turquía , diciendo que "una batalla por posturas geopolíticas está en curso. Creo que, aunque el comportamiento de nuestros socios turcos en la OTAN a veces es decepcionante, debemos ser muy cuidadosos con el riesgo de que Turquía caiga en los brazos de Rusia". [89]
El 10 de mayo de 2021, Raab condenó los ataques con cohetes contra Israel y pidió una “desescalada inmediata por parte de todas las partes” y el “fin de los ataques contra la población civil”. [90]
El 15 de agosto de 2021, cuando el grupo militante talibán volvió a controlar la gran mayoría del territorio afgano, los talibanes comenzaron a capturar la capital, Kabul . Raab estaba de vacaciones en el extranjero cuando Kabul cayó en manos de los talibanes. Regresó al Reino Unido el 16 de agosto y dijo que el gobierno del Reino Unido estaba sorprendido por la "escala y el ritmo" de la toma de posesión de Afganistán por parte de los talibanes. El secretario de Defensa, Ben Wallace, admitió que todos los ciudadanos del Reino Unido y los aliados afganos restantes podrían no escapar y dijo que "Algunas personas no regresarán". [91] Fuentes anónimas dijeron a The Guardian que Raab se negó a hablar con algunos miembros del personal del Ministerio de Relaciones Exteriores y esto supuestamente causó problemas durante la evacuación de Afganistán. Raab niega las afirmaciones. El Comité Selecto de Asuntos Exteriores dijo que el gobierno estaba "desaparecido en acción" después de examinar el episodio. Personas con información privilegiada anónimas dijeron a The Guardian en noviembre de 2022 que Raab limitó el número de personal superior con el que trataba. Fuentes anónimas dijeron que "las decisiones que deberían haber llevado horas llevaron días o simplemente no se llevaron a cabo". Raab supuestamente evitaba comunicarse con "aquellos que consideraba que tenían voces desafiantes". [92]
El 20 de agosto de 2021, el diputado laborista Kevin Brennan acusó a Rabb de hipocresía al negarse a ser contactado y permanecer de vacaciones en Creta mientras Kabul caía en manos de los talibanes, a pesar de haber sido coautor del libro Britannia Unchained [93], en el que criticaba a los trabajadores británicos llamándolos los "peores holgazanes del mundo". [94]
En una reorganización del gabinete el 15 de septiembre de 2021 , Raab fue nombrado Secretario de Estado de Justicia y Lord Canciller . También se le otorgó el título de Viceprimer Ministro , un puesto que no se utilizaba desde la coalición Cameron-Clegg . [95]
Raab se negó a presentarse a las elecciones de liderazgo del Partido Conservador de julio-septiembre de 2022. [96] Respaldó la candidatura de Sunak al liderazgo. [ 97]
En agosto de 2022, Raab pidió bloquear la liberación de los padres de Tony Hudgell, que ahora tiene siete años y que había sufrido abusos por parte de ellos y tuvo que tener sus piernas amputadas. [98]
En diciembre de 2022, The Guardian informó que Raab impidió que se volviera a nombrar a la comisionada de víctimas para Inglaterra y Gales y que no se espera que la reemplace durante meses. Según los grupos de víctimas, se estaba tramitando una legislación crítica en el parlamento sin un revisor independiente. Fuentes anónimas afirmaron que Raab intervino para impedir que Vera Baird siguiera siendo comisionada de víctimas. [99]
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El 25 de octubre de 2022, Sunak volvió a nombrar a Raab viceprimer ministro, secretario de Justicia y Lord Canciller. [100] En noviembre de 2022, Raab dijo que los delincuentes terroristas se enfrentarían a sentencias más largas si cometían delitos, como vandalizar celdas, mientras estaban en prisión. [101]
Raab dimitió como viceprimer ministro y secretario de Justicia el 21 de abril de 2023, después de que una investigación independiente descubriera que su comportamiento hacia funcionarios públicos del Ministerio de Justicia y del Ministerio de Asuntos Exteriores, de la Commonwealth y de Desarrollo había constituido acoso en dos casos. [102] El informe de la investigación se publicó el mismo día. [103]
El 15 de noviembre de 2022, funcionarios públicos presentaron dos denuncias formales de acoso sobre el comportamiento de Raab cuando era secretario de Justicia y secretario de Asuntos Exteriores en el gobierno de Boris Johnson. [104] Las acusaciones contra Raab incluían afirmaciones de que perdía los estribos en el trabajo y dejaba al personal asustado de entrar en su oficina y que su comportamiento era "abrasivo y controlador". [105] Después de que se le notificara a Raab sobre las dos denuncias formales, pidió a Sunak que encargara una investigación independiente, diciendo que "refutaría y refutaría exhaustivamente" las acusaciones en su contra, que "nunca había tolerado el acoso" y que estaba seguro de que se había "comportado profesionalmente en todo momento". [104] Adam Tolley KC fue designado para llevar a cabo la investigación, mientras que la responsabilidad de decidir si Raab había infringido el código de conducta ministerial seguiría recayendo en Sunak. [106] Durante una entrevista en Sky News en febrero de 2023, Raab dijo que dimitiría si la investigación descubría que había intimidado a funcionarios públicos. [107]
La historia de las acusaciones de acoso contra Raab, que finalmente llevaron a la investigación y su renuncia, había estallado el 11 de noviembre de 2022 cuando el periódico The Guardian informó que a los altos funcionarios del Ministerio de Justicia se les ofreció "un respiro o una salida" del departamento después de que Raab fuera reelegido, ya que se habían visto afectados por su comportamiento, descrito como "intimidatorio y poco profesional", durante su mandato anterior. [108] La Secretaria Permanente del Ministerio de Justicia, Antonia Romeo , tuvo que pedirle a Raab que tratara al personal de manera profesional y con respeto a su regreso. [108] Los días siguientes trajeron más cobertura mediática de las acusaciones de acoso: The Sun sugirió que Raab había arrojado tomates de una ensalada al otro lado de una habitación en un ataque de ira, una afirmación que el portavoz de Raab desestimó como una tontería, mientras que The Mirror informó que "quema" al personal. [109]
El ex secretario permanente del Ministerio de Asuntos Exteriores, Lord McDonald, fue entrevistado en la radio LBC y dijo que había hablado con Raab en varias ocasiones sobre la forma en que trataba al personal. [110] Un informe de The Times decía que los funcionarios del Ministerio de Justicia habían sido "despedidos del trabajo durante largos períodos de tiempo" cuando Raab era secretario de Justicia y que se había presentado una queja sobre él en marzo de 2022, con referencia a una "cultura de trabajo disfuncional" que había comenzado a obstaculizar el trabajo efectivo en el departamento. [111] Raab negó las acusaciones y un portavoz dijo que "siempre se mantiene en los más altos estándares de profesionalismo y nunca ha recibido ni se le ha informado de ninguna queja formal en su contra". [109]
Inicialmente, los términos de referencia de la investigación por acoso incluían solo las dos quejas formales presentadas el 15 de noviembre, pero se ampliaron a medida que se presentaron más quejas entre el 23 de noviembre y el 13 de diciembre y finalmente incluyeron ocho quejas formales, seis que databan de la época de Raab en el Ministerio de Justicia, una de su época como Ministro de Asuntos Exteriores y una de su época como Secretario del Brexit. [112] [103] : 2-3 Las ocho quejas involucraban a 24 funcionarios públicos. [112] Tolly realizó 66 entrevistas, incluidas cuatro con Raab, quien también hizo presentaciones por escrito a la investigación. [103] : 16-17,22
El informe, que fue entregado a Sunak el 20 de abril de 2023, concluyó que, en ocasiones, tanto en el Ministerio de Justicia como en el Ministerio de Asuntos Exteriores, la conducta de Raab hacia los funcionarios públicos había cruzado el umbral entre lo abrasivo y lo intimidatorio. [112] El estilo de Raab era, en sus propias palabras, "inquisitorial, directo, impaciente y fastidioso", pero el informe concluyó que no gritaba ni insultaba a la gente, y no se refería a ellos como "copos de nieve". [112] Tanto la Secretaria Permanente del Ministerio de Justicia, Antonia Romeo, como el Subsecretario Permanente del Ministerio de Asuntos Exteriores , Sir Philip Barton , habían hablado previamente con él sobre su comportamiento, aunque no utilizaron el término "intimidación", pero sus consejos no habían tenido ningún impacto. [103] : 29-30 Fue solo después de que se anunció la investigación que Raab modificó su estilo abrasivo. [103] : 43
El informe concluyó que Raab había sido agresivo en una reunión en el Ministerio de Asuntos Exteriores y que su conducta había implicado un abuso de poder para socavar y humillar. [103] : 35 No se hizo ninguna constatación sobre la denuncia original del grupo del Ministerio de Justicia, ya que había sido firmada por varias personas, no todas las cuales habían tenido contacto directo con Raab. [103] : 39 En cuanto a las denuncias adicionales del Ministerio de Justicia, el informe concluyó que en ocasiones, durante las reuniones con funcionarios de políticas, el comportamiento de Raab había sido intimidante e insultante. [112] [103] : 40 En lo que respecta a la denuncia de la Oficina del Brexit, el informe concluyó que el comportamiento de Raab era intimidante pero no ofensivo, malicioso o insultante y, por lo tanto, no cumplía el umbral de intimidación. [103] : 34 Tolley concluyó que todos los denunciantes actuaron de buena fe y no tenían ninguna agenda ulterior. [103] : 32,39
El Primer Ministro debía decidir si la conducta de Raab violaba o no el código ministerial, que establece que: "El acoso, la intimidación u otro comportamiento inapropiado o discriminatorio dondequiera que ocurra no es consistente con el Código Ministerial y no será tolerado" [103] : 5 Sin embargo, Raab había dicho previamente que dimitiría si la investigación determinaba que había intimidado a funcionarios públicos, por lo que no esperó la decisión de Sunak, sino que presentó su dimisión como Ministro de Justicia y Viceprimer Ministro el 21 de abril de 2023, el día después de que se le entregara el informe a Sunak. [113] En su carta de dimisión, Raab criticó la investigación, diciendo que los hallazgos adversos eran defectuosos y que el umbral para el acoso se había fijado demasiado bajo. También se quejó de que se habían filtrado a los medios de comunicación "afirmaciones sesgadas y fabricadas" durante la investigación. [113] The Telegraph informó de una filtración en marzo de 2023, en la que se afirmaba que el ex primer ministro Johnson había advertido en privado a Raab sobre su conducta y había aportado pruebas a la investigación. [114] La advertencia de Johnson no se mencionó en el informe, que decía que había habido "una serie de informes mediáticos inexactos y engañosos sobre la investigación". [103] : 5
Un mes después de dimitir como ministro, Raab anunció que dejaría su cargo de diputado en las elecciones generales de 2024. [ 115]
En 2009, antes de convertirse en diputado, Raab dijo que no apoyaba la Ley de Derechos Humanos , afirmando que "la propia promulgación de la Ley de Derechos Humanos ha servido como detonante para la formulación de demandas por parte de abogados y el razonamiento judicial por parte de los tribunales, utilizando argumentos de derechos humanos que nunca antes se habrían atrevido a utilizar. La difusión de los derechos se ha vuelto contagiosa y, desde la Ley de Derechos Humanos, ha abierto la puerta a nuevas y vastas categorías de demandas, que pueden hacerse cumplir judicialmente contra el gobierno a través de los tribunales". [116] [117]
En julio de 2010, consiguió que se revisaran las normas de discriminación positiva que se aplicaban a los programas de experiencia laboral del Ministerio de Asuntos Exteriores y de la Commonwealth , tras haber sido contactado por un ciudadano que había sido rechazado en el programa por no cumplir "los criterios sociales". Los dos programas de la organización prohibían la participación a los varones blancos, salvo a los de bajos ingresos; Raab sostuvo que reintroducían la discriminación "por la puerta de atrás". [118] El diputado acogió con satisfacción la revisión, culpando de la situación al anterior gobierno laborista . Afirmó que "la discriminación positiva es errónea de la misma manera que la discriminación negativa. Significa que la gente piensa en términos de criterios sociales y es antimeritocrático". [119]
El 10 de febrero de 2011, Raab pronunció el discurso de clausura del debate sobre si se debía conceder el derecho al voto a los presos, argumentando que la libertad implica responsabilidad y que los legisladores electos en la Cámara de los Comunes, y no los jueces "irresponsables" de Estrasburgo, deberían decidir el asunto. [120] [121]
El 22 de junio de 2011, el Comité Conjunto de Derechos Humanos (JCHR) publicó un informe sobre las implicaciones de la extradición británica para los derechos humanos. [122] Como miembro del JCHR, Raab propuso que el comité examinara la cuestión de la extradición por vía rápida de ciudadanos británicos tras varios casos de errores judiciales. En un artículo para The Times , [123] Raab sostuvo que era necesario hacer más para proteger a los ciudadanos británicos sujetos a órdenes de detención europeas . El JCHR ha pedido salvaguardas para garantizar que no se expidan órdenes de detención por delitos menores y cuando haya pruebas mínimas, y controles para evitar la extradición para investigación en lugar de procesamiento. El 24 de noviembre de 2011, Raab dirigió un debate en la Cámara de los Comunes pidiendo una reforma de la extradición. [124] Su moción tuvo apoyo de todos los partidos y fue respaldada por la madre de Gary McKinnon , Janis Sharpe. [125] [126]
En septiembre de 2011, Raab escribió que “la paz debe preceder a la creación de un Estado palestino” y criticó los asentamientos israelíes por socavar “las perspectivas de un Estado palestino continuo”. [127]
En agosto de 2020, en su calidad de Ministro de Asuntos Exteriores, Raab visitó Israel y Cisjordania para “presionar por un diálogo renovado” entre ambas partes. [128]
El 3 de noviembre de 2016, y en respuesta a la decisión del Tribunal Superior en el caso R (Miller) v Secretary of State for Exiting the European Union sobre si el gobierno tenía derecho a notificar una intención de abandonar la Unión Europea en virtud del artículo 50 del Tratado de la Unión Europea sin una votación en el Parlamento, Raab afirmó que en el referéndum de 2016 sobre la pertenencia a la UE "el pueblo británico dio un mandato claro al gobierno del Reino Unido para que abandonara la UE y recuperara el control de nuestras fronteras, leyes, dinero y comercio. Es decepcionante que hoy el tribunal haya optado por ignorar su decisión". Continuó afirmando que la decisión fue "un claro intento de bloquear el Brexit por parte de personas que no tienen contacto con el país y se niegan a aceptar el resultado. Sin embargo, la votación para abandonar la UE fue clara y no deberían tratar de obstruirla". [129]
En octubre de 2018, Raab dijo en el programa The Andrew Marr Show de BBC One que el asesinato de Jamal Khashoggi era un "caso terrible", pero que el gobierno del Reino Unido "no se estaba rindiendo y terminando la relación con Arabia Saudita , no solo por la enorme cantidad de empleos británicos que dependen de ello, sino también porque si ejerces influencia sobre tus socios necesitas poder hablar con ellos... El problema con la posición del Partido Laborista es que costaría miles de empleos británicos". [130] [131]
En 2009, Raab publicó su primer libro, The Assault on Liberty – What Went Wrong with Rights . [132] En octubre de 2010, publicó Fight Terror, Defend Freedom , un panfleto sobre la revisión del Ministerio del Interior sobre la lucha contra el terrorismo . [133]
En enero de 2011, Raab escribió un artículo sobre el uso de órdenes de control en casos de lucha contra el terrorismo en el que sostenía que eran ineficaces y que deberían eliminarse y centrarse más en los procesos judiciales. [134]
En abril de 2011, Raab publicó un panfleto con el think tank Civitas titulado Estrasburgo en el banquillo de los acusados . [135] El panfleto siguió al reciente rechazo del Parlamento a una sentencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos ( el caso Hirst ) que establecía que al menos algunos presos deberían tener derecho a voto. Raab argumentó que los jueces se habían excedido en relación con el caso porque no habían sido elegidos. Los jueces de Estrasburgo son elegidos por los 324 miembros de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa ; los miembros proceden de los parlamentos nacionales de los estados miembros del Consejo de Europa. Raab sostuvo que muchos de los jueces carecían de experiencia y, como resultado, "están socavando la credibilidad y el valor del Tribunal". [135] Raab hizo una serie de propuestas para fortalecer la autoridad del Tribunal Supremo de Gran Bretaña , dar a los legisladores electos la última palabra sobre la creación de nuevos derechos y reformar el Tribunal de Estrasburgo.
En julio de 2011, Raab pidió una reforma de la Ley de Fronteras del Reino Unido de 2007 , que permite a los delincuentes extranjeros evitar la deportación alegando un "derecho a la vida familiar" en virtud del artículo 8 del Convenio Europeo de Derechos Humanos . Propuso que se eliminara la referencia a la Ley de Derechos Humanos. Sostuvo que esto podría hacerse de una manera que garantizara que los delincuentes extranjeros pudieran evitar la deportación solo si existe un "riesgo grave" de que sean torturados a su regreso. [136]
El 30 de enero de 2011, escribió un artículo de opinión para The Sunday Times sobre la aplicación de la Ley de Igualdad de 2010. Raab defendió un enfoque meritocrático contra la discriminación positiva y destacó el menor nivel de protección de los derechos humanos en los casos de extradición en comparación con los casos de deportación . [137]
En un artículo publicado en enero de 2011 en el sitio web Politics Home , Raab se manifestó a favor de la licencia de paternidad transferible y en contra de "la tendencia a favor de la igualdad... que enfrenta a hombres y mujeres entre sí". Se manifestó a favor de un enfoque coherente del sexismo contra hombres y mujeres, comentando que algunas feministas estaban "entre los intolerantes más odiosos" y que era sexista culpar a los hombres por la recesión. [138]
Raab destacó la amplia gama de discriminación sexual que, según él, enfrentan los hombres, incluida la "discriminación contra los hombres en materia de derechos de licencia por maternidad y paternidad", la "desventaja educativa de los niños en comparación con las niñas" y la forma en que "los tribunales ignoran sistemáticamente a los padres divorciados o separados". Raab afirmó que "desde la cuna hasta la tumba, los hombres reciben un trato injusto. Los hombres trabajan más horas, mueren antes, pero se jubilan más tarde que las mujeres", y señaló que las desigualdades en materia de pensiones no se iban a corregir hasta dentro de siete años. [139] [140]
Posteriormente fue entrevistado sobre el tema por el London Evening Standard , [141] así como por BBC Radio 4. [ 142] Theresa May , quien era Ministra de Mujeres e Igualdad en ese momento, criticó el comentario de Raab sobre los "intolerantes odiosos", pero estuvo de acuerdo con sus sugerencias sobre la licencia por paternidad y el fin de la guerra de género. [143] [144] Sus comentarios tuvieron lugar durante un debate sobre la legislación laboral en la Cámara de los Comunes. [145]
Los comentarios de Raab fueron criticados por algunos parlamentarios laboristas, entre ellos Harriet Harman y Nia Griffith , que dijeron que Raab debería "dejar de ser tan autocompasivo. La realidad es que las mujeres con muy buenas calificaciones una y otra vez no consiguen los mejores trabajos y oportunidades". [146] Raab se mantuvo firme en sus comentarios en un artículo de opinión para The Daily Telegraph , destacando las diversas declaraciones que Harman había hecho sobre los hombres, contrastándolas con comentarios similares sobre las mujeres por parte de personas como Andy Gray . [147] Raab también afirmó que había recibido una reacción "abrumadoramente positiva" a sus comentarios "tanto de hombres como de mujeres". [148]
En julio de 2012, Raab publicó un folleto en colaboración con el Centro de Estudios Políticos titulado Unleashing the British Underdog: 10 Bets on the Little Guy (Liberando al desvalido británico: 10 apuestas sobre el ciudadano común). En el informe, Raab describe 10 políticas para mejorar la movilidad social y brindar oportunidades de éxito a quienes provienen de entornos no tradicionales. [149]
En octubre de 2011, Dominic Raab y otros cuatro parlamentarios de la generación de 2010 publicaron After the Coalition , un argumento en el que se afirmaba que los principios conservadores adaptados al mundo moderno serían esenciales para el futuro éxito nacional del partido. El libro se publicó por entregas en The Daily Telegraph . Raab escribió su artículo para el periódico sobre la política exterior británica, argumentando que debería reflejar el interés nacional: Gran Bretaña no debería extenderse demasiado en conflictos extranjeros, la ayuda debería centrarse en los países más pobres y Gran Bretaña debería defender el libre comercio en el extranjero. [150]
En noviembre de 2011, Raab escribió un folleto publicado por el Centro de Estudios Políticos, Escaping the Strait Jacket – Ten Regulatory Reforms to Create Jobs (Cómo escapar de la camisa de fuerza: diez reformas regulatorias para crear empleos). El documento defiende la reforma de la burocracia para impulsar la creación de empleos, con el argumento de la competitividad económica y la justicia social. [151]
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En septiembre de 2012, Raab fue coautor del libro Britannia Unchained . [93] El libro abordó cuestiones de la deuda nacional, la educación estatal, la innovación y la ética laboral , [152] y afirmó que, en opinión de sus autores, los trabajadores británicos eran "los peores holgazanes del mundo" debido a su baja productividad y una aversión percibida al trabajo duro. [94]
Raab pidió medidas para reducir la regulación de las empresas de nueva creación, ampliar la formación profesional, reducir los costes del cuidado infantil y disminuir las tasas marginales de impuestos (centradas en los ingresos) para "redescubrir y recompensar la virtud perdida del trabajo duro: una ruta probada y comprobada hacia el éxito individual, una economía más próspera y una sociedad más justa". [153]
Al escribir sobre la ética laboral en The Daily Telegraph , Raab dijo que los períodos más largos de educación, la jubilación temprana, la dependencia de la asistencia social y las altas tasas marginales de impuestos habían llevado a una situación en la que "tenemos una proporción menor de la fuerza laboral que pedalea más fuerte para sostener al resto, lo que es económicamente debilitante y socialmente divisivo". [153]
Raab está casado con Erika Rey, una ejecutiva de marketing brasileña que hasta 2020 trabajó para Google. [154] Viven en Thames Ditton , Surrey, [155] y tienen dos hijos. [8]
Raab tiene cinturón negro, tercer dan en karate. [5]
En octubre de 2021, tras el asesinato de Sir David Amess , Raab dijo a ITV News que había recibido tres amenazas de muerte en los dos años anteriores. [156]
Raab ganó el premio al recién llegado del año 2011 en los Premios Parlamentarios de la revista The Spectator . [157]
En 2019, Iain Dale de LBC y un panel colocaron a Raab en cuarto lugar en una lista de los "100 conservadores más influyentes" de ese año. [158]
"Los británicos están entre los peores holgazanes del mundo. Trabajamos las horas más bajas, nos jubilamos temprano y nuestra productividad es baja. Mientras que los niños indios aspiran a ser médicos o empresarios, los británicos están más interesados en el fútbol y la música pop".
