La Constitución de Pakistán ( Urdu : آئینِ پاکستان ; ISO : Āīn-ē-Pākistān ), también conocida como Constitución de 1973 , es la ley suprema de Pakistán . El documento guía la ley, la cultura política y el sistema de Pakistán. Establece el esquema del estado, los derechos fundamentales de la población, la ley y los órdenes del estado, y también la estructura y el establecimiento de las instituciones y las fuerzas armadas. [2] Redactada por el gobierno de Zulfikar Ali Bhutto , con la ayuda adicional de los partidos de oposición del país , fue aprobada por unanimidad por el quinto Parlamento el 10 de abril y ratificada el 14 de agosto de 1973. [3] [4] Los primeros tres capítulos establecen las reglas, el mandato y los poderes separados de las tres ramas del gobierno: una legislatura bicameral ; un poder ejecutivo gobernado por el Primer Ministro como jefe ejecutivo; y un poder judicial federal de alto nivel encabezado por la Corte Suprema . [4] La Constitución designa al Presidente de Pakistán como Jefe de Estado ceremonial que debe representar la unidad del estado. [5] Los primeros seis artículos de la constitución describen el sistema político como sistema de república parlamentaria federal ; así como el Islam como su religión estatal . [6] La Constitución también encapsula disposiciones que estipulan el cumplimiento del sistema legal con los mandatos islámicos contenidos en el Corán y la Sunnah. [7]
El Parlamento no puede hacer leyes que sean repugnantes o contrarias a la Constitución; sin embargo, la propia Constitución puede ser enmendada por una mayoría de dos tercios en ambas cámaras del Parlamento bicameral, a diferencia de los documentos legales anteriores de 1956 y 1962. [ 8 ] Se ha enmendado con el tiempo, y los impulsos más recientes para actualizaciones y reformas políticas se han enmendado. Aunque se aplicó en 1973, Pakistán, sin embargo, celebra la adopción de la constitución el 23 de marzo, cuando el primer conjunto se promulgó en 1956 todos los años como el Día de la República . [9] Técnicamente hay 26 enmiendas, pero 23 enmiendas se hicieron en la constitución y tres no fueron aprobadas por el parlamento porque las tres enmiendas fracasaron.
Actualmente, la Constitución promulgada de Pakistán, en su forma enmendada, es la séptima constitución más larga del mundo, con un recuento de palabras de 56.240 palabras. [10]
En una charla radial dirigida al pueblo de Pakistán , transmitida en febrero de 1948, Jinnah expresó sus puntos de vista sobre la futura constitución de Pakistán de la siguiente manera:
La Asamblea Constituyente de Pakistán aún no ha redactado la Constitución de Pakistán. No sé cuál será su forma definitiva, pero estoy seguro de que será de tipo democrático y que incorporará los principios esenciales del Islam, que hoy son tan aplicables en la vida real como lo eran hace 1.300 años. El Islam y su idealismo nos han enseñado la democracia, la igualdad entre los hombres, la justicia y el juego limpio para todos. Somos los herederos de estas gloriosas tradiciones y somos plenamente conscientes de nuestras responsabilidades y obligaciones como redactores de la futura constitución de Pakistán.
[11]
Pakistán fue fundado en 1947 como un Dominio (un reino o territorio independiente) dentro de la Mancomunidad Británica. Lo mismo ocurrió en la India independiente. Durante sus primeros años de existencia, el monarca británico también era el jefe de Estado de Pakistán, como sigue siendo el caso en Canadá, Australia, etc. Antes de redactar una constitución, una Asamblea Constituyente aprobó la Resolución de Objetivos , por insistencia de los ulemas y la Jamaat-e-Islami , en marzo de 1949 para definir los principios rectores básicos del nuevo Estado y declarar el reconocimiento estatal de la soberanía de Alá sobre el universo. La Resolución de Objetivos afirmó el papel de la democracia y contenía disposiciones religiosas para permitir que la sociedad se adhiriera a las enseñanzas del Corán y la Sunnah. A partir de entonces, la Resolución de Objetivos se ha insertado como preámbulo en cada una de las constituciones posteriores de Pakistán. [12]
El país se convirtió en una república cuando se aprobó su primera constitución en 1956, pero esta fue derogada en 1958 después de un golpe de estado militar . [13] La segunda constitución de Pakistán fue aprobada en 1962. Otorgó poder ejecutivo al presidente y abolió el cargo de primer ministro. También institucionalizó la intervención de los militares en la política al disponer que durante veinte años, el presidente o el ministro de defensa debía ser una persona que hubiera tenido un rango no inferior al de teniente general en el ejército. [14] La constitución de 1962 fue suspendida en 1969 y derogada en 1972. [13]
La Constitución de 1973 fue la primera que se redactó en Pakistán por representantes electos. A diferencia de la Constitución de 1962, le dio al país una democracia parlamentaria en la que el poder ejecutivo se concentraba en el cargo del primer ministro y el jefe de Estado formal, el presidente, se limitaba a actuar siguiendo el consejo del primer ministro. [14]
La Constitución establece que todas las leyes deben ajustarse a los preceptos del Islam establecidos en el Corán y la Sunnah . [7] La Constitución de 1973 también creó ciertas instituciones como el Tribunal Sharia y el Consejo de Ideología Islámica para canalizar la interpretación y aplicación del Islam. [15]
Después de otro golpe de Estado en 1977, la constitución quedó en suspenso hasta que fue "restaurada" en 1985, pero con una enmienda (la Octava) que transfirió el poder del parlamento y el primer ministro al presidente. Otra enmienda (la Decimoséptima) en 2004 continuó este cambio, pero en 2010, la Decimoctava enmienda redujo los poderes presidenciales, devolviendo el gobierno a una república parlamentaria . [ cita requerida ]
El exitoso movimiento de independencia condujo al establecimiento de Pakistán , independiente del Raj británico en 1947. El Imperio británico dividió el Raj en dos partes, India y Pakistán . [ cita requerida ]
Las disposiciones de la Ley de Gobierno de la India de 1935 influyeron enormemente en el estado y sirvieron como documento legal básico hasta 1956. En 1950, el Primer Ministro Liaquat Ali Khan redactó el primer anexo que allanaría el camino hacia la redacción de la Constitución. La primera Asamblea Constituyente , elegida en 1947, redactó y adoptó su primera constitución en 1956. [ cita requerida ]
Tras la adopción de una constitución en la India en 1950, los legisladores de Pakistán se vieron incentivados a trabajar en su constitución. El primer ministro Chaudhry Muhammad Ali y sus funcionarios gubernamentales trabajaron con los partidos de oposición del país para formular una constitución para Pakistán. [16]
Finalmente, el trabajo conjunto condujo a la promulgación del primer conjunto de la constitución el 23 de marzo de 1956, día en que Pakistán celebra su Día de la República tras la adopción de la constitución. La constitución preveía una forma parlamentaria de gobierno con una legislatura unicameral . [16] Adoptó oficialmente a Pakistán como " República Islámica " y se introdujo el principio de paridad. Sus características eran:
Según la Constitución, Iskander Mirza asumió la presidencia , pero su constante implicación personal en los asuntos nacionales , contraria a la Constitución, dio lugar a la destitución de cuatro primeros ministros electos en dos años. El 7 de octubre de 1958, Mirza dio un golpe de Estado , impuso la ley marcial , derogó la Constitución y nombró al jefe del ejército, el general Ayub Khan, como administrador jefe de la ley marcial. Poco después, el 27 de octubre de 1958, el general Ayub Khan depuso a Mirza y se declaró presidente. [17]
El general Ayub Khan designó una Comisión Constitucional para redactar otra parte de la constitución bajo la presidencia del juez Muhammad Shahabuddin . [18] Presentó sus consideraciones el 6 de mayo de 1961, Ayub Khan alteró toda la versión de la constitución que era completamente diferente de la recomendada por el juez Muhammad Shahabuddin . [18] Fue promulgada el 8 de junio de 1962. La característica principal de este conjunto fue la introducción del sistema presidencial y poderes más consolidados para el presidente . No se llevaron a cabo más cambios para oponerse al documento de 1956. [18] Sus características incluyen:
El presidente Ayub Khan invitó al jefe del Estado Mayor del Ejército, general Yahya Khan, a hacer cumplir la ley marcial en el país. Al asumir la presidencia, el general Yahya Khan accedió a las demandas populares aboliendo el sistema de unidad en Pakistán Occidental y ordenó elecciones generales basadas en el principio de un hombre, un voto . [19] [20]
El gobierno militar y el propio presidente Yahya no hicieron ningún esfuerzo por redactar una constitución, aparte de emitir la orden extrajudicial en 1970. [20] En todo el país, las expectativas eran que se crearía una Asamblea Nacional mediante la celebración de una elección libre y justa . Para celebrar las elecciones propuestas, el presidente Yahya promulgó una Orden sobre el Marco Jurídico el 30 de marzo de 1970 que también detallaba los principios fundamentales de la constitución propuesta y la estructura y composición de las asambleas nacional y provincial. [20]
En diciembre de 1970 se celebraron simultáneamente elecciones generales a nivel nacional para las asambleas nacional y provincial. La Liga Awami (AL), de tendencia nacionalista, obtuvo el mandato de Pakistán Oriental, pero no logró obtenerlo en ninguna de las cuatro provincias de Pakistán. [20] El Partido Popular de Pakistán (PPP), de tendencia socialista, bajo el liderazgo de Zulfikar Ali Bhutto, obtuvo un mandato en Punjab y Sindh, pero fracasó en Pakistán Oriental , la Frontera Noroeste y Baluchistán .
La crisis constitucional se agravó aún más cuando la AL se negó a hacer concesiones sobre sus seis puntos para redactar la constitución y en cambio sostuvo que la AL era capaz de redactar una constitución y formar un gobierno central por sí sola. [20]
El PPP no estaba dispuesto a diluir la autoridad del gobierno federal a pesar de asegurar la autonomía provincial completa para todas las provincias de Pakistán . [20] Las negociaciones para enmarcar el trabajo sobre la constitución se llevaron a cabo entre enero y marzo de 1971 entre los líderes del PPP, la AL y el gobierno militar de Yahya Khan , que resultaron ser un fracaso. [20] Bajo la LFO , el Presidente debía decidir cuándo se reuniría la Asamblea Nacional . [20] El 13 de febrero de 1971, el Presidente Yahya anunció que la Asamblea Nacional se reuniría en Dacca el 3 de marzo de 1971. Para entonces, las diferencias entre las principales partes del conflicto ya se habían cristalizado . [20] Sobre la cuestión de los seis puntos, el PPP estaba convencido de que una federación basada en los seis puntos conduciría a una confederación débil solo de nombre y era parte de un plan indio más amplio para dividir y destruir Pakistán. [20] Evidentemente, estos temores eran compartidos por los líderes militares de Occidente, incluido el presidente Yahya Khan, que había descrito públicamente al jeque Mujibur Rehman como el "futuro Primer Ministro de Pakistán" el 14 de enero de 1971. Bhutto anunció el 15 de febrero que su partido no asistiría a la Asamblea Nacional a menos que hubiera "cierto grado de reciprocidad" por parte de la Liga Awami. El jeque Mujib respondió en una conferencia de prensa el 21 de febrero, afirmando que "nuestra postura es absolutamente clara. La constitución se redactará sobre la base de los seis puntos". [20]
Tal anuncio llevó al PPP a exigir la eliminación de la sesión de la Asamblea Nacional, o que se pospusiera la sesión inaugural. [20] El PPP amenazó con organizar una huelga general a gran escala en todo el país. Bajo la presión del PPP, el presidente Yahya pospuso la sesión de la Asamblea Nacional el 25 de marzo, lo que supuso una desilusión devastadora para la LA y sus partidarios en todo Pakistán Oriental. [20] Se consideró una traición y una prueba de las autoridades de Pakistán negarles los frutos de su victoria electoral. [20] Esto dio lugar al estallido de violencia en Pakistán Oriental. La Liga Awami lanzó un movimiento de no cooperación, ya que prácticamente controlaban toda la provincia. [20] Debido a los disturbios en Pakistán Oriental , no se convocó ninguna sesión de la Asamblea Nacional y los militares se trasladaron a Pakistán Oriental y ejecutaron la Operación Searchlight . [20] El movimiento de desobediencia civil se convirtió en un movimiento de liberación armada respaldado por la India .
Con la exitosa intervención de la India en el conflicto, el ejército de Pakistán se rindió al ejército indio y casi 93.000 militares fueron tomados como prisioneros de guerra el 16 de diciembre de 1971. [20] Desmoralizado, ganando notoriedad en el país y encontrándose incapaz de controlar la situación, el Presidente Yahya finalmente entregó el poder nacional al PPP, del cual Zulfikar Ali Bhutto fue juramentado el 20 de diciembre de 1971 como Presidente y como el (primer civil) Administrador Jefe de la Ley Marcial . [20]
Después de la formación de Bangladesh en 1971, el PPP formó el gobierno y promulgó parcialmente la constitución de 1962. [ 21 ] El presidente Zulfikar Ali Bhutto convocó a una convención constitucional e invitó a los líderes de todos los partidos políticos a reunirse con él el 17 de abril de 1972. [21] Los líderes y expertos constitucionales de los partidos políticos islámicos , partidos conservadores , socialistas y comunistas fueron delegados para asistir a la convención constitucional en 1972. [22]
Los expertos en derecho, los analistas constitucionales y los clérigos de renombre del país trabajaron en la formulación de una constitución que esperaban que representara la voluntad y el deseo del pueblo. [23] A diferencia de los intentos anteriores, la convención no estaba destinada a nuevas leyes o modificaciones parciales, sino al "único y expreso propósito de revisar los artículos de 1956 ". [23] Además, la convención no se limitó a la religión, las exigencias del gobierno y la preservación del Estado; más bien, estaba destinada a mantener la delicadeza en el comercio, las finanzas , la emisión de préstamos a la federación y la separación de poderes . [23] Varias ideas clave de la filosofía de John Locke y las disposiciones islámicas sobre los derechos civiles se intercambiaron en la Constitución. [24] [25]
La Constitución estableció finalmente un Parlamento bicameral , con la Asamblea Nacional como cámara baja y el Senado como cámara alta . [23] También estableció la forma parlamentaria de gobierno con el Primer Ministro como su jefe de gobierno ; la Asamblea Nacional elegida representa genuinamente la voluntad del pueblo. [23] La Constitución mantuvo verdaderamente un delicado equilibrio entre tradicionalistas y modernistas y reflejó fuertes compromisos sobre los derechos religiosos fundamentales en el país. [23] Los derechos fundamentales , las libertades de expresión , religión , prensa , movimiento , asociación , pensamiento e intelectual , vida, libertad y propiedad y el derecho a portar armas se introdujeron en la nueva Constitución. [22] El Islam fue declarado como la religión del Estado de Pakistán. [22] La geografía y el estatuto fronterizo del país fueron redefinidos y "Pakistán iba a ser una Federación de Cuatro Provincias". [22] La Constitución fue escrita con el objetivo de representar al Islam conservador , así como reflejar un fuerte compromiso sobre los derechos religiosos y las ideas humanistas , defendidas por el PPP . [23]
El 20 de octubre de 1972, el proyecto fue revivido por todos los líderes de los partidos políticos y firmaron la declaración de adopción de la Constitución en la Asamblea Nacional el 2 de febrero de 1973. [26] Ratificada por unanimidad el 19 de abril de 1973, la Constitución entró en pleno vigor el 14 de agosto de 1973. [26] El mismo día, el exitoso movimiento de voto de confianza en el Parlamento respaldó a Zulfikar Bhutto como Primer Ministro electo después de que este último renunciara a la presidencia tras nombrar a Fazal-i-Ilahi para ese cargo. [26]
A diferencia de la Constitución de 1956 y la Constitución de 1962 , varias ideas de la Constitución eran nuevas y garantizaban la seguridad de cada ciudadano de Pakistán. La primera parte de la Constitución introdujo la definición de Estado , la idea de vida, libertad y propiedad, la igualdad individual , la prohibición de la esclavitud , la preservación de las lenguas , el derecho a un juicio justo y proporcionó salvaguardas en cuanto al arresto y la detención, así como también protecciones contra la discriminación en los servicios. [27] [28]
La cláusula del debido proceso de la Constitución se basó en parte en el derecho consuetudinario británico , ya que muchos padres fundadores y expertos legales del país habían seguido la tradición legal británica. [29] Los derechos fundamentales son supremos en la Constitución y cualquier ley que ultra vires los derechos fundamentales puede ser anulada por los Tribunales Supremos en su jurisdicción constitucional conferida a ellos en virtud del Artículo 199 de la Constitución. [30]
A diferencia de las constituciones de la India y Bangladesh , la Constitución reflejó un fuerte compromiso sobre varias cuestiones para mantener un delicado equilibrio de poder entre las instituciones del país. La Constitución definió el papel del Islam ; [31] Pakistán debía ser una Federación de Cuatro Provincias y sería conocido como la República Islámica de Pakistán; [32] introdujo controles y contrapesos , separación de poderes y proporcionó el sistema federal bajo el cual el gobierno debería gobernar.
La Constitución estableció un " Parlamento Bicameral " como autoridad legislativa que consiste en el Senado como cámara alta (que proporciona una representación provincial igualitaria) y la Asamblea Nacional como cámara baja (que proporciona la voluntad y la representación del pueblo). [33] [34] La Constitución estipuló que la elegibilidad para convertirse en Presidente y Primer Ministro sólo podía ser " musulmán " de no menos de cuarenta y cinco años de edad [35] y que estuviera calificado para convertirse en Primer Ministro . [36] No se promulgará ninguna ley que repugne al Islam y las leyes actuales también serán islamizadas . [37] La Constitución también introdujo una nueva institución conocida como el "Consejo de Intereses Comunes" que consiste en el Ministro Principal de cada cuatro provincias y un número igual de ministros del Gabinete del Gobierno nominados por el Primer Ministro. [38] El Consejo podría formular y regular la política en la Parte II de la Lista Legislativa. En caso de queja de interferencia en el suministro de agua por parte de cualquier provincia, el Consejo examinaría la queja. [ cita requerida ]
Otra importante innovación introducida en la Constitución es la creación de la Comisión Nacional de Finanzas (CNF), integrada por los Ministros Provinciales y de Finanzas y otros miembros, para asesorar sobre la distribución de los ingresos entre la federación y las provincias. [39] Las primeras partes de la Constitución introducen el modo de vida islámico, la promoción del gobierno local, la plena participación de las mujeres en la vida nacional, la protección de las minorías, la promoción del bienestar social y económico del pueblo, y el fortalecimiento de los vínculos con el mundo musulmán y el trabajo por la paz internacional. [ cita requerida ]
Según la Constitución, los derechos fundamentales incluyen la seguridad personal , las garantías en materia de arresto y detención, la prohibición de la esclavitud y el trabajo forzoso , la libertad de movimiento , la libertad de asociación , la libertad de expresión, la libertad de profesar la religión y las garantías para las instituciones religiosas, la no discriminación en el acceso a los lugares públicos y en el servicio, la preservación de las lenguas , la escritura y la cultura. El poder judicial goza de plena supremacía sobre los demás órganos del Estado. En cuanto a los idiomas nacionales, el urdu fue declarado idioma nacional y el inglés idioma oficial; todos los demás idiomas fueron preservados por la Constitución. [40]
Muchas ideas clave sobre el papel del Islam en el Estado que se mencionaron en los artículos de 1956 se convirtieron en parte de la Constitución:
Los artículos individuales de la Constitución se agrupan en las siguientes Partes:
Los anexos son listas en la Constitución que categorizan y tabulan la actividad burocrática y la política del Gobierno.
A diferencia de los documentos anteriores, la Constitución no puede ser cambiada, en su lugar se aprueban enmiendas constitucionales que alteran su efecto. [8] Las enmiendas a la Constitución se realizan a través del Parlamento , donde se requiere una mayoría de dos tercios y la votación en ambas cámaras para que una enmienda constitucional surta efecto, de acuerdo con la Constitución. [60] Además de esto, ciertas enmiendas que pertenecen a la naturaleza federal de la Constitución deben ser ratificadas por una mayoría de legislaturas provinciales. [61]
Hasta 2019 [update], se han realizado 25 enmiendas a la Constitución. Entre las más importantes se encuentran la Octava (1985) y la Decimoséptima Enmiendas (2004), que cambiaron el gobierno de un sistema parlamentario a un sistema semipresidencial . Con mucho, el cambio más grande a la Constitución fue la Decimoctava Enmienda realizada en 2010 que revirtió estas expansiones de los poderes presidenciales, devolviendo el gobierno a una república parlamentaria , y también definió cualquier intento de subvertir, derogar o suspender la constitución como un acto de alta traición. [62] Otra enmienda importante fue la segunda enmienda que declaró que los ahmadíes no eran musulmanes. Fue aprobada por unanimidad por el parlamento en 1974. [63]
En estas enmiendas, la Vigésima Quinta Enmienda incorporó las antiguas Áreas Tribales Administradas Federalmente a la provincia de Khyber Pakhtunkhwa .
El 21 de octubre de 2024 se promulgó la Vigésima Sexta Ley de Enmienda Constitucional, que introdujo reformas históricas en el sistema judicial de Pakistán, centrándose en la Corte Suprema y los Tribunales Superiores.
Considerando que la soberanía sobre todo el Universo pertenece únicamente a Dios Todopoderoso, y que la autoridad que debe ejercer el pueblo de Pakistán dentro de los límites prescritos por Él es un deber sagrado;
Y considerando que es voluntad del pueblo de Pakistán establecer un orden:
En el cual el Estado ejercerá sus poderes y autoridad a través de los representantes elegidos por el pueblo;
En el que se observarán plenamente los principios de democracia, libertad, igualdad, tolerancia y justicia social, tal como los enuncia el Islam;
Donde los musulmanes podrán ordenar sus vidas en las esferas individual y colectiva de acuerdo con las enseñanzas y requisitos del Islam establecidos en el Sagrado Corán y la Sunnah;
Donde se adoptarán disposiciones adecuadas para que las minorías puedan profesar y practicar libremente sus religiones y desarrollar sus culturas;
Donde los territorios ahora incluidos o en proceso de adhesión a Pakistán y cualesquiera otros territorios que en el futuro puedan incluirse o adherirse a Pakistán formarán una Federación en la que las unidades serán autónomas con los límites y limitaciones a sus poderes y autoridad que puedan prescribirse;
En ella se garantizarán los derechos fundamentales, incluida la igualdad de condición, de oportunidades y ante la ley, la justicia social, económica y política y la libertad de pensamiento , de expresión, de creencia, de fe, de culto y de asociación, con sujeción a la ley y a la moral pública;
Donde se tomarán disposiciones adecuadas para salvaguardar los intereses legítimos de las minorías y de las clases atrasadas y oprimidas;
En el que se garantizará plenamente la independencia del poder judicial;
En la que se salvaguardarán la integridad de los territorios de la Federación, su independencia y todos sus derechos, incluidos sus derechos soberanos en tierra, mar y aire;
Para que el pueblo de Pakistán pueda prosperar y alcanzar su lugar legítimo y honroso entre las naciones del mundo y hacer su plena contribución a la paz internacional, el progreso y la felicidad de la humanidad:
Ahora, pues, nosotros, el pueblo de Pakistán,
Conscientes de nuestra responsabilidad ante Dios Todopoderoso y los hombres;
Consciente de los sacrificios realizados por el pueblo en la causa de Pakistán;
Fiel a la declaración hecha por el Fundador de Pakistán, Quaid-i-Azam Mohammad Ali Jinnah, de que Pakistán sería un Estado democrático basado en los principios islámicos de justicia social ;
Dedicado a la preservación de la democracia lograda mediante la lucha incansable del pueblo contra la opresión y la tiranía;
Inspirados por la determinación de proteger nuestra unidad y solidaridad nacional y política mediante la creación de una sociedad igualitaria a través de un nuevo orden;
Por la presente, a través de nuestros representantes en la Asamblea Nacional, adoptamos, promulgamos y nos damos a nosotros mismos esta Constitución.
Todos los diputados [64] de Pakistán Occidental elegidos en las elecciones generales de 1970 firmaron la Constitución excepto Mian Mahmud Ali Kasuri (diputado del PPP por el distrito electoral de Lahore-III) , Abdul Hayee Baloch ( diputado del NAP(W) por el distrito electoral de Kalat-I), Abdul Khaliq Khan (diputado del PPP por el distrito electoral de Mardan), Haji Ali Ahmed Khan (diputado del PPP por el distrito electoral de Hyderabad-IV) y Nizamuddin Haider ( diputado del CML por el distrito electoral de Bahawalpur-I). [65] Sahibzada Muhammad Nazeer Sultan ( diputado del MJUP por el distrito electoral de Jhang-III) fue el último miembro en funciones de la Asamblea Nacional que también fue elegido miembro de la Asamblea Nacional en las elecciones de 1970 y fue uno de los últimos firmantes de la Constitución de 1973 de la República Islámica de Pakistán. [66]
A diferencia de la Constitución de 1956 (en cuya creación participaron 14 hindúes, 12 de Bengala Oriental y 2 de Punjab Occidental, y 3 mujeres, Begum Shaista Suhrawardy Ikramullah de Bengala Oriental, Mumtaz Daultana y Shah Nawaz Begum Jahan Ara de Punjab Occidental), la Constitución de 1973 no tuvo representación de las minorías ni de las mujeres.
La Constitución proclama... que todas las leyes existentes se ajustarán a los preceptos del Islam establecidos en el Corán y la Sunnah, y no se promulgará ninguna ley que contradiga dichos preceptos.
El primer resultado importante de los esfuerzos combinados de la Jamāʿat-i Islamī y los ʿulamāʿ fue la aprobación de la Resolución de Objetivos en marzo de 1949, cuya formulación reflejaba un compromiso entre tradicionalistas y modernistas. La resolución incorporaba "los principios fundamentales en los que se basará la constitución de Pakistán". Declaraba que "la soberanía sobre todo el universo pertenece únicamente a Dios Todopoderoso y la autoridad que Él ha delegado al Estado de Pakistán a través de su pueblo para que se ejerza dentro de los límites prescritos por Él es un deber sagrado", que "los principios de democracia, libertad, igualdad, tolerancia y justicia social, tal como los enuncia el Islam, se observarán plenamente" y que "los musulmanes podrán ordenar sus vidas en las esferas individual y colectiva de acuerdo con las enseñanzas y los requisitos del Islam establecidos en el Sagrado Corán y la Sunna". La Resolución de Objetivos ha sido reproducida como preámbulo de las constituciones de 1956, 1962 y 1973.
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