Cuando tenía cuatro o cinco años la familia se trasladó a Zaragoza al ser nombrado su padre sobrestante del Canal Imperial de Aragón.
[1] Pudo realizar estudios primarios en el Seminario y en las Escuelas Pías gracias a la protección del canónigo Ramón Pignatelli.
Todo este proceso se realizó suplantando a las Cortes de Navarra y a la Diputación del Reino, únicas instituciones legítimas en ese momento, lo que suponía de facto la supresión del Reino de Navarra y sus instituciones.
Esta Diputación Provincial se pone de inmediato a negociar con el Gobierno de Madrid la adaptación del régimen foral a la "unidad constitucional".
Escritor muy prolífico, publicó muy notables obras y, sin ser jurista, llegó a ser un excelente conocedor de los fueros y textos legales, tanto históricos como de su época.