La transición presidencial de John F. Kennedy comenzó cuando ganó las elecciones presidenciales de los Estados Unidos de 1960 , convirtiéndose en el presidente electo de los Estados Unidos , y finalizó cuando Kennedy asumió el cargo el 20 de enero de 1961. Kennedy se había convertido en presidente electo una vez que los resultados de las elecciones se hicieron evidentes el 9 de noviembre de 1960, el día después de las elecciones.
Kennedy encargó a Clark Clifford la tarea de transición. El presidente saliente Dwight D. Eisenhower y su administración cooperaron con el presidente electo Kennedy y su equipo en varios aspectos de la transición para facilitar la transferencia pacífica del poder . Antes de las elecciones, Clifford había estado estudiando las transiciones presidenciales tanto de forma independiente en nombre de Kennedy como en el marco de un estudio que estaba realizando la Brookings Institution .
En ese momento, las transiciones presidenciales de los Estados Unidos eran mucho menos elaboradas de lo que se han desarrollado en las décadas posteriores. La transición de Kennedy fue una operación dirigida por voluntarios. Los preparativos para la transición comenzaron antes de la elección, con Clark Clifford trabajando en nombre de Kennedy para estudiar las transiciones presidenciales anteriores y Richard Neustadt haciendo lo mismo en nombre del Comité Nacional Demócrata (DNC). Después de la elección, Clifford dirigió la transición y Neustadt continuó como asesor. Los principales funcionarios de la transición de Kennedy fueron en gran parte personas que también habían sido parte de su campaña presidencial, incluidos Robert F. Kennedy , Larry O'Brien , Kenneth O'Donnell , Pierre Salinger , Sargent Shriver , Stephen Edward Smith , Ted Sorensen y Dick Donahue . La transición fue financiada en gran parte por el DNC.
Aunque Eisenhower y Kennedy tenían una opinión negativa del otro en el momento de la transición, ambos tenían la intención de evitar una transición difícil y llena de tensión similar a la anterior entre el presidente Truman y Eisenhower . Antes de la elección, la campaña de Kennedy y la administración del presidente saliente Eisenhower, cuyo mandato estaba limitado, habían tomado algunas medidas para estudiar las transiciones pasadas y prepararse para la transición presidencial de 1960-61. Poco después de la elección, Kennedy comenzó a recibir extensas sesiones informativas diarias de la Agencia Central de Inteligencia (CIA), así como sesiones informativas del Departamento de Estado . Eisenhower nombró al jefe de gabinete de la Casa Blanca, Wilton Persons , como representante de su administración para la transición. Particularmente durante la última parte de la transición, el jefe de transición de Kennedy, Clifford, y Persons, hablaron por teléfono y se reunieron en persona con frecuencia.
Se programó una transición presidencial para después de las elecciones presidenciales de los Estados Unidos de 1960 , ya que el presidente en ejercicio Dwight D. Eisenhower tenía un mandato limitado . En previsión de esto, poco después de las convenciones de nominación presidencial de 1960 , Eisenhower creó un comité asesor para estudiar las transiciones presidenciales, encabezado por Robert Daniel Murphy . [1]
La planificación de una posible transición presidencial por parte de John F. Kennedy comenzó antes de las elecciones. Clark Clifford y Richard Neustadt fueron los encargados de estos preparativos. [2] [3] Ambos actuaron en gran medida de forma independiente en la investigación de las transiciones presidenciales y en el asesoramiento a Kennedy sobre su posible transición. [3] Clifford trabajó directamente para Kennedy, mientras que Neustadt trabajó para el Comité Nacional Demócrata (DNC). [4]
Kennedy comenzó a hablar por primera vez con Clifford sobre su posible transición presidencial poco después de ganar la nominación demócrata en la Convención Nacional Demócrata de 1960. [ 5] La Brookings Institution estableció discretamente un grupo asesor para revisar las transiciones presidenciales pasadas y ayudar a planificar una transición sin problemas a la siguiente presidencia. [2] [6] En esta revisión de las transiciones también participó Laurin L. Henry , que había estado escribiendo un libro sobre el tema de las transiciones presidenciales ( Presidential Transitions ), que se publicaría ese noviembre. [1] La revisión de la Brookings Institution fue financiada con una subvención de la Carnegie Corporation de Nueva York . [7] David W. Kendall , asesor de la Casa Blanca del presidente en ejercicio Dwight D. Eisenhower , fue clave para establecer este proyecto y atraer a los dos candidatos de los principales partidos. [7] Poco después de que Kennedy recibiera la nominación presidencial del Partido Demócrata, se reunió con el ex funcionario de la administración de Frankin Delano Roosevelt, James H. Rowe, con el objetivo de discutir cómo podría abordar prospectivamente los asuntos posteriores a las elecciones. Rowe fue miembro del equipo que llevó a cabo la Revisión de la Brookings Institution de las transiciones presidenciales, y su discusión resultó en que Kennedy designara a Clark Clifford para participar en la revisión, asesorar a Kennedy sobre cómo llevar a cabo una transición posterior a las elecciones y preparar un memorando para Kennedy sobre cómo llevar a cabo una transición. [4] [2] [6] La administración de Eisenhower hizo que el Secretario del Gabinete Brad Patterson sirviera como su enlace para asistir a estas discusiones, mientras que el equipo del oponente de Kennedy, Richard Nixon , envió a Robert E. Cushman Jr. como su enlace. [1] [2] [6] [7]
El presidente del Comité Nacional Demócrata, Henry M. Jackson, le había pedido a Neustadt que escribiera un memorando sobre las transiciones presidenciales, que Jackson recibió el 15 de septiembre. [8] El 18 de septiembre de 1960, [4] días después de que Jackson recibiera el memorando, mantuvo una reunión con Kennedy y Neustadt en la casa de Kennedy en el barrio de Georgetown en Washington, DC , donde Kennedy leyó el memorando y le hizo varias preguntas a Neustadt. [8] Luego, Kennedy le encargó a Neustadt que elaborara su memorando creando un informe que evaluara los problemas posteriores a las elecciones para los presidentes electos, en particular los relacionados con la organización de un personal de la Casa Blanca. [6] [4] [8]
A mediados de 1960, Kennedy también anunció la creación de un comité especial de defensa y política exterior dirigido por Paul Nitze . [9]
Las transiciones presidenciales de los Estados Unidos fueron mucho más pequeñas e informales en el momento en que Kennedy fue elegido de lo que se han vuelto desde entonces. [10] Kennedy basó sus operaciones de transición en gran medida en su residencia personal en el vecindario de Georgetown en Washington, DC. [10] Además, celebró reuniones de planificación de la transición en su casa y otros lugares en Washington, incluida su oficina del Senado de los EE. UU., las oficinas del Comité Nacional Demócrata, su antigua sede de campaña en el edificio Esso, las oficinas legales de Clark Clifford y las salas de conferencias en la Brookings Institution. [11] Las funciones de las oficinas personales de Kennedy durante la campaña fueron su residencia de Georgetown, la residencia de su familia en Palm Beach , Florida , y el penthouse del Hotel Carlyle . [11]
La transición posterior a las elecciones estuvo encabezada por Clark Clifford, quien trabajó con un puñado de colaboradores cercanos de Kennedy. [10] Ninguno de los trabajadores de la transición recibió compensación financiera. [10] La transición dependió de personal voluntario. [12] Los principales funcionarios de la transición fueron personas que habían sido parte de la campaña presidencial de Kennedy . [13] Estas personas resultaron ser en su mayoría relativamente jóvenes, pero también tenían experiencia en la política de Washington, DC. Muchos eran incluso más experimentados que sus contrapartes en transiciones presidenciales anteriores. [14] El 10 de noviembre, durante una reunión en Hyannis Port , Massachusetts , con sus principales asesores, Kennedy les asignó sus roles para la transición. [11] Clifford y Neustadt fueron nombrados asesores formales de la transición, encargados de planificar la transición. [11] Clifford también fue nombrado enlace de la transición con la administración de Eisenhower. [11] Durante la transición, Kennedy hizo que Neustadt recopilara y le enviara más documentos que proporcionaran un análisis específico en profundidad de puestos y trabajos específicos en una administración presidencial. [4] Pierre Salinger fue asignado para ser el jefe del equipo de prensa de la transición (el secretario de prensa ). [11] [13] Kenneth O'Donnell fue puesto a cargo de la administración y los nombramientos. [11] [13] Sargent Shriver (cuñado de Kennedy) fue puesto a cargo del proceso de selección de los designados de alto nivel y Larry O'Brien fue puesto a cargo de los nombramientos de patrocinio . [11] Dick Donahue también fue encargado de ayudar en el proceso de selección de los designados presidenciales planificados, así como de gestionar las comunicaciones entre el equipo de transición y el vicepresidente electo Lyndon B. Johnson . [15] Ted Sorensen fue puesto a cargo de crear la agenda política y la redacción de declaraciones y discursos. [11] Robert F. Kennedy (hermano de Kennedy) fue asesor general de la transición. [11] Stephen Edward Smith (cuñado de Kennedy) estaba a cargo de las finanzas de la transición. [11] Además, quienes asesoraron sobre la transición en ciertos asuntos fueron el hermano de Kennedy, Ted Kennedy, y su padre, Joseph P. Kennedy . [11]
Como parte de la transición, Paul Samuelson encabezó un grupo de trabajo económico. [16] Harris Wofford fue el encargado de liderar la transición en el diseño de políticas relacionadas con los derechos civiles , así como de seleccionar personal relacionado con los derechos civiles. [17] Otros que desempeñaron un papel en la transición incluyeron a James E. Webb . [18] Había habido tensiones durante la campaña entre individuos alineados con Sorensen e individuos alineados con O'Donnell. Para disipar cualquier tensión similar si surgía, Fred Dutton fue incluido en la transición en un papel inicialmente poco claro para actuar como una especie de figura neutral. [19]
El esfuerzo de transición de Kennedy tuvo que solicitar financiación al Comité Nacional Demócrata para poder pagar sus gastos. [10] En última instancia, el DNC proporcionó la mayor parte de la financiación para la transición. [12]
Kennedy, posiblemente, no se convirtió en presidente electo de los Estados Unidos hasta el 9 de noviembre de 1960, el día después de la elección. Mientras que The New York Times (uno de los primeros medios en proyectar a Kennedy como el vencedor) había proyectado la victoria de Kennedy poco antes de la medianoche EST en la noche de la elección, [20] muchos otros medios de comunicación importantes, como NBC , esperaron hasta la mañana del 9 de noviembre para proyectar a Kennedy como el vencedor. [21]
Después de que Nixon admitiera la derrota el 9 de noviembre, el presidente Eisenhower envió dos telegramas al presidente electo Kennedy . Uno de los telegramas fue enviado para felicitar brevemente al presidente electo, y en el segundo Eisenhower prometió cooperar en una transferencia ordenada del poder y dar propuestas sobre cómo proceder con ella. [22] En el segundo telegrama de Eisenhower, ofreció reunirse con Kennedy, "para considerar los problemas de continuidad del gobierno y la transferencia ordenada de la responsabilidad ejecutiva el 20 de enero de mi administración a la suya". [23] También nombró a su jefe de gabinete de la Casa Blanca , Wilton Persons , como representante de su administración para la transición. [23] Afirmó que Persons estaría dispuesto a hacer arreglos para que los representantes designados por Kennedy pudieran reunirse con los jefes de los departamentos del poder ejecutivo. También sugirió que los representantes de Kennedy se reunieran con la oficina de presupuesto de la Casa Blanca para discutir asuntos de administración y presupuesto del gobierno y que los representantes de Kennedy también se reunieran con el secretario de estado para recibir actualizaciones de política exterior. [23]
Kennedy celebró su primera conferencia de prensa posterior a las elecciones el 9 de noviembre, donde habló sobre la transición y anunció, por primera vez, los nombres de varias personas que había seleccionado para su administración. [24] Ese mismo día, Kennedy recibió el memorando que Clark Clifford había creado para él. [4] Al día siguiente, Kennedy y su equipo celebraron una reunión de personal en la que repasaron los tres memorandos separados creados por Clifford, Neustadt y la Brookings Institution. [25]
El 14 de noviembre, Clifford se reunió con Wilton Persons en la Casa Blanca para su primera reunión cara a cara para discutir la transición. Durante la reunión, Persons aceptó la solicitud de Clifford de que el equipo de Kennedy enviara un gerente de oficina para examinar la estructura organizativa de la Casa Blanca de Eisenhower. También fue en esta reunión que los dos programaron la reunión del 6 de diciembre entre el presidente electo y el presidente saliente. [26] Después de su reunión, proporcionaron un resumen general de la reunión de dos horas a la subsecretaria de prensa de la Casa Blanca, Anne Williams Wheaton , quien luego proporcionó una sesión informativa sobre ella a la prensa. [26] Después de esta reunión, las actividades de transición adicionales de Clifford y Persons se realizarían a puertas cerradas, y los dos se alejarían de la vista del público durante el resto de la transición. [27] Para el 1 de diciembre, los dos habían mantenido cinco reuniones en persona. [28] A medida que avanzaba la transición, Clifford y Person se reunirían dos o tres veces por semana con Persons. Clifford solía estar acompañado en estas reuniones por Ted Sorenson, y Persons solía estar acompañado por personas como el abogado de la Casa Blanca Dave Kendall y el secretario ejecutivo de la Casa Blanca William J. Hopkins . [29] También mantenían conversaciones telefónicas diarias. [27] Por instrucciones emitidas por Eisenhower varios días después de la reunión de los dos hombres el 14 de noviembre, Persons mantuvo un registro escrito detallado de sus actividades en la transición. [27]
En la reunión del 14 de noviembre entre Clifford y Persons, se hicieron arreglos para que Kennedy recibiera información. [26] Kennedy recibió luego extensas reuniones informativas diarias de la Agencia Central de Inteligencia (CIA), incluyendo algunas entregadas directamente por Richard M. Bissell Jr. y Allen Dulles ( Director de la CIA ). [9] [26] Kennedy también recibió información del Departamento de Estado . [26] Entre los temas que la CIA informó a Kennedy estaban los planes encubiertos contra Fidel Castro de Cuba , ya que la CIA estaba planeando lo que finalmente se convertiría en la Invasión de Bahía de Cochinos . [9] [30] En respuesta a las tensiones con Cuba, en marzo de 1960, la administración de Eisenhower aprobó el entrenamiento de un grupo de exiliados cubanos para liderar un derrocamiento del gobierno de Castro. Estos exiliados luego emprenderían sin éxito la Invasión de Bahía de Cochinos. [30] En 1987, el historiador Carl M. Brauer atribuiría el fiasco de la invasión de Bahía de Cochinos al hecho de que Kennedy y su equipo habían confiado demasiado en los expertos burocráticos del gobierno durante la transición. [25]
Kennedy recibió advertencias previas sobre ciertas acciones de la administración de Eisenhower durante la transición. Por ejemplo, cuando Eisenhower decidió el 5 de diciembre poner una pausa en las negociaciones sobre armas nucleares que se estaban llevando a cabo con la Unión Soviética en Ginebra , el Secretario de Estado Christian Herter decidió informar a Kennedy antes de informar al Reino Unido y a la Unión Soviética. [31]
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La transición presidencial marcó un cambio generacional en la presidencia, ya que la persona más joven en ganar una elección presidencial de los Estados Unidos sucedió a Eisenhower, quien en ese momento era el hombre de mayor edad que había servido como presidente de los Estados Unidos. [32] [33] Al entrar en la transición, Kennedy y Eisenhower tenían una mala opinión el uno del otro, en gran parte debido a las concepciones mutuas que fueron moldeadas por esta brecha generacional. [32] [33] [34] Sin embargo, Eisenhower, que no había logrado dirigir una transición fluida cuando fue presidente electo, comprendió los costos de una transición mal gestionada y, en general, buscó ayudar a que la transición de Kennedy se desarrollara sin problemas. [33] Además, Kennedy también deseaba evitar el tipo de antagonismo abierto que se había mostrado entre Eisenhower y Truman durante la transición presidencial de Eisenhower. Kennedy comprendió que, a pesar de sus propios juicios severos sobre él, Eisenhower seguía siendo una figura popular en la opinión del público estadounidense. [34] Eisenhower envió a Kennedy un mensaje de felicitación después del nacimiento del hijo del presidente electo, John F. Kennedy Jr. (nacido el 25 de noviembre de 1960), lo que ayudó a romper el hielo entre ambos. [35] [36]
Durante la transición, el presidente saliente Eisenhower se reunió dos veces con Kennedy; una el 6 de diciembre y otra el 19 de enero. [9] La reunión del 6 de diciembre fue la primera vez que ambos hombres se reunieron cara a cara. Fuera de las grandes reuniones a las que habían asistido Kennedy y Eisenhower durante la presidencia de Eisenhower, su única reunión previa había sido una breve interacción que Kennedy tuvo con el entonces comandante general Eisenhower cuando acompañó al secretario de la Marina James Forrestal al frente de guerra en 1945. [37] Durante sus reuniones posteriores a las elecciones discutieron, entre otras cosas, códigos nucleares y temas de política exterior como Berlín (tensiones entre Alemania Oriental y Alemania Occidental ), Guatemala , el Lejano Oriente , el conflicto en Asia , Cuba, la reforma del Pentágono y las operaciones del Consejo de Seguridad Nacional . [9] [32] [38] Eisenhower también compartió información sobre líderes extranjeros como Charles de Gaulle , Harold Macmillan y Konrad Adenauer . [38] En su primera reunión, el 6 de diciembre, los dos hombres se reunieron solos durante dos horas en la Oficina Oval de la Casa Blanca , antes de unirse a varios miembros del Gabinete saliente ( el Secretario del Tesoro Robert B. Anderson , el Secretario de Defensa Thomas S. Gates Jr. , el Secretario de Estado Christian Herter) para una segunda reunión en la Sala Roosevelt . [38] Clark Clifford y Wilton Persons también asistieron a la reunión del grupo en la Sala Roosevelt, y el Secretario de Prensa de la Casa Blanca James Hagerty y el asesor de Kennedy Pierre Salinger se unieron para ayudar a escribir una declaración conjunta que sería publicada por el presidente y el presidente electo después de la reunión. [38] Su segunda reunión había sido solicitada por Kennedy, ya que esperaba particularmente discutir más a fondo la Guerra Civil de Laos . [39]
Eisenhower pensó que la administración Kennedy lo culparía por sus fracasos y se atribuiría el mérito de los éxitos de Eisenhower. Le preocupaba que cualquier remanente de su administración fuera utilizado como contraste por la nueva administración. Eisenhower desalentó a los miembros de alto rango de su propia administración a aceptar trabajos en la de Kennedy. [40] Por ejemplo, cuando descubrió que C. Douglas Dillon , subsecretario de Estado en la administración de Eisenhower, estaba siendo considerado para ser el secretario del Tesoro de Kennedy , Eisenhower instó a Dillon a no aceptar el puesto, advirtiéndole que se convertiría en un chivo expiatorio para los "radicales" en la administración de Kennedy. Eisenhower se enojó cuando Dillon ignoró su consejo y aceptó el puesto. [40] Otros republicanos estaban preocupados de que Dillon en ese papel limitaría su capacidad para atacar a Kennedy en la economía. [41]
El secretario ejecutivo de la Casa Blanca de Eisenhower, William J. Hopkins, proporcionó al equipo de transición de Kennedy libros informativos detallados sobre el personal titular de la Casa Blanca, así como mapas que ilustraban la disposición del Ala Oeste de la Casa Blanca y el Antiguo Edificio de Oficinas Ejecutivas . [37] Durante la transición, la administración de Eisenhower también preparó sus documentos para transferirlos a la futura Biblioteca Presidencial Dwight D. Eisenhower . [37]
Según el relato posterior de algunos funcionarios involucrados, en los últimos días de su presidencia, Eisenhower invitó a Kennedy a participar en la toma de decisiones sobre cuestiones importantes, pero Kennedy rechazó la oferta. El asesor de Kennedy, Ted Sorensen, escribiría más tarde que Kennedy "consideraba que era inapropiado, imprudente, hasta que tuviera plena responsabilidad e información para participar, comprometerse o incluso comentar o ser consultado sobre estas acciones que estaba tomando la administración saliente entre las elecciones y la toma de posesión, incluida una misión a Europa occidental para mejorar la balanza de pagos y el fin de todas las relaciones diplomáticas con Cuba". [42] Por cierto, durante la transición presidencial de Eisenhower del presidente Truman hubo informes de que Truman había extendido una oferta similar que Eisenhower también había rechazado. [43]
El 3 de enero, cuando quedaban poco más de dos semanas para que terminara su presidencia, Eisenhower tomó una importante decisión de relaciones internacionales y puso fin a las relaciones diplomáticas con Cuba y cerró la embajada de los Estados Unidos en Cuba . [44] [45] El 17 de enero, Eisenhower pronunció su discurso de despedida . [46] Este fue considerado un discurso significativo de la presidencia de Eisenhower, siendo considerado como el "sujetalibros" de cierre de su mandato como presidente. [47]
El 22 de diciembre, Kennedy renunció formalmente a su escaño en el Senado de los Estados Unidos . [48] El 3 de enero, inmediatamente después de prestar juramento para el nuevo mandato en el Senado para el que había sido elegido en las elecciones al Senado de noviembre de 1960 (que coincidieron con las elecciones presidenciales), el vicepresidente electo Johnson renunció a su escaño en el Senado. [49] Ese día, a instancias del presidente electo Kennedy, Mike Mansfield se postuló con éxito para ser líder de la mayoría del Senado en la reunión del bloque demócrata del Senado celebrada en el edificio de oficinas del Senado Dirksen . [50] Después de que Mansfield fuera elegido para el cargo, Johnson le pidió a Mansfield que le permitiera tener la oficina S-211 (que Johnson había estado usando como su oficina mientras era líder de la mayoría del Senado) y varias otras habitaciones como su oficina de vicepresidente en el Capitolio. También quería que los demócratas del Senado mantuvieran a Bobby Baker como secretario del partido. Estas dos solicitudes fueron concedidas. [49] [50] Johnson, como tercera petición, pidió que, como presidente del Senado de los Estados Unidos (un papel que el vicepresidente ostenta formalmente), se le hiciera presidente permanente del bloque demócrata del Senado, haciendo la (falsa) afirmación de que Alben Barkley había hecho lo mismo cuando era vicepresidente. [50] El bloque demócrata se sorprendió cuando Johnson les presentó esta propuesta. Después de presentarla, el senador Albert Gore Sr. se levantó y expresó una larga letanía de preocupaciones al respecto. [50] Mansfield amenazó con dimitir como líder de la mayoría si el bloque no la aprobaba. Aunque la aprobaron, los 63 senadores demócratas votaron sólo 46 a 17 para aprobarla, lo que fue visto como un total humillante para Johnson. [50] Después de esto, Johnson abandonó la idea de servir como el "superlíder" del Senado, renunciando así a su posición de dominio en el Senado. [50]
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Al principio de la transición, Kennedy se tomó unas largas vacaciones en una casa propiedad de su padre, Joseph P. Kennedy, en Palm Beach, Florida . Su esposa, Jacqueline , que debía dar a luz en tres semanas (a su hijo John F. Kennedy Jr.), no lo acompañó, ya que sus médicos le habían aconsejado que no viajara a Florida. [51]
El 11 de noviembre, Kennedy habló por teléfono con el expresidente Herbert Hoover . [52] El 14 de noviembre, Kennedy viajó desde Palm Beach a Key Biscayne , Florida, para reunirse con Richard Nixon , quien era a la vez su oponente en las elecciones presidenciales y el vicepresidente saliente . Esta reunión había sido organizada con la ayuda del padre de Kennedy, Joseph P. Kennedy, y el expresidente Hoover. [53] El 16 de noviembre, Kennedy voló a Texas para reunirse con el vicepresidente electo Johnson en el rancho LBJ . Esta fue la primera vez que los dos se reunían desde la elección. [54]
El 11 de diciembre, Kennedy evitó un intento de asesinato. Ese día, Richard Paul Pavlick retrasó su intento de asesinato planeado y fue detenido por las autoridades cuatro días después, antes de que pudiera llevarlo a cabo. [55] [56] [57]
El 19 de enero, después de su reunión con Eisenhower, Kennedy y su designado secretario de trabajo, Arthur Goldberg, se reunieron en la casa del amigo de Kennedy, William Walton . Kennedy y Goldberg luego mantuvieron una reunión con el Consejo Ejecutivo de la AFL-CIO , así como con otros líderes sindicales , en el Hotel Carlton . [58] Además, Kennedy mantuvo una reunión en el Hotel Sheraton-Park con los gobernadores de 38 estados. [58]
El 9 de diciembre, la esposa de Kennedy, Jacqueline, recibió una visita guiada a la Casa Blanca de la mano de la esposa de Eisenhower, Mamie . [59] Esto estuvo marcado por un momento poco amistoso en la transición. Mamie Eisenhower aparentemente no estaba contenta con que su esposo fuera sucedido por un demócrata, y ella misma fuera sucedida por una mujer a la que tenía en baja estima. [60] A pesar de que la Sra. Kennedy había dado a luz a su hijo por cesárea solo dos semanas antes, la Sra. Eisenhower no le informó a Kennedy que había una silla de ruedas disponible para que la usara en la visita. [60] [61] Sintiendo el descontento de la Sra. Eisenhower durante la visita, la Sra. Kennedy mantuvo la compostura mientras estaba en presencia de la Sra. Eisenhower, y finalmente se derrumbó en privado una vez que regresó a casa. Cuando más tarde se le preguntó a Mamie Eisenhower por qué no le informó a la Sra. Kennedy sobre la silla de ruedas disponible para su uso, simplemente dijo: "Porque nunca preguntó". [61] [62]
Kennedy pasó las ocho semanas siguientes a su elección eligiendo a su gabinete y a otros altos funcionarios. [63] La principal prioridad de Kennedy después de convertirse en presidente electo fue crear su equipo de seguridad nacional . [64] Kennedy creía que las figuras del establishment del ejército de los Estados Unidos estaban en gran medida demasiado obsesionadas con las armas nucleares y demasiado dispuestas a utilizarlas. [65] Kennedy, en última instancia, crearía una administración en la que las decisiones militares se pondrían en manos de un mayor número de figuras civiles de lo que había sido el caso en la administración de Eisenhower. [66] El 9 de noviembre, al anunciar sus primeras opciones para su administración, Kennedy también anunció que había pedido a J. Edgar Hoover que permaneciera como director del Buró Federal de Investigaciones (FBI) y a Allen Dulles que permaneciera como director de la Agencia Central de Inteligencia (CIA) y que ambos habían aceptado sus solicitudes de permanecer. [24]
Algunas personas rechazaron puestos en la administración de Kennedy. Kennedy le ofreció a Robert A. Lovett un puesto en su gabinete, pero Lovett lo rechazó. [67] Además, Kennedy había ofrecido originalmente el puesto de director general de correos al congresista William L. Dawson , quien también lo rechazó. Si hubiera aceptado esta oferta y hubiera sido confirmado en el puesto, Dawson habría sido el primer secretario de gabinete negro en la historia de los Estados Unidos. [41] Para evitar crear un conflicto de intereses con respecto a sus roles en la transición, tanto Clifford como Neustadt intentaron retirarse de la consideración para puestos en la administración de Kennedy. [25] Sin embargo, antes del final de la transición, Neustadt finalmente sería designado para servir como consultor de la Casa Blanca de Kennedy en organización gubernamental. [68]
Antes de las elecciones, se envió mucha correspondencia a Kennedy y al Comité Nacional Demócrata solicitando nombramientos para puestos gubernamentales. Larry O'Brien fue el encargado de gestionar dicha correspondencia. Además, el vicepresidente electo Johnson y su personal enviaron sus propias solicitudes de personas que querían ver designadas. Las solicitudes procedentes de Johnson y su oficina fueron remitidas a Dick Donahue. [69]
El 17 de diciembre, Kennedy anunció al último de sus diez designados para el gabinete, J. Edward Day para director general de correos . [70] John D. Morris del Servicio de Noticias del New York Times señaló sobre el gabinete de Kennedy:
Es el primero en incluir a dos judíos y el primero en incluir a un hermano del Presidente y el primero en el que un miembro enumera su ocupación como "ejecutivo de la fundación". Su edad promedio es de 47 años, lo que lo convierte en el más joven del siglo XX pero seis años mayor que el primer gabinete del primer presidente, George Washington . [71]
La edad de muchos miembros del gabinete designado era joven. [71] El designado más joven fue Robert F. Kennedy, a la edad de 35 años. Robert F. Kennedy iba a ser el segundo fiscal general de los Estados Unidos más joven, solo después de Richard Rush , que tenía 33 años cuando asumió el cargo. [71] A pesar de las preocupaciones sobre el nepotismo , el padre de Kennedy exigió con éxito que Robert F. Kennedy fuera elegido para este puesto. [72] Dos de los designados de Kennedy para su gabinete serían los titulares más jóvenes de sus puestos designados en el gabinete: el secretario de Agricultura designado Orville Freeman (de 42 años) y el secretario de Defensa designado Robert McNamara (de 44 años). [71] Morris señaló que el gabinete inicial de Eisenhower tenía en promedio una década más de edad que el gabinete designado de Kennedy. [71]
Kennedy, un demócrata , designó a algunos republicanos para puestos en su administración, incluyendo a McGeorge Bundy , Douglas Dillon y Robert McNamara. [41] [73] Dillon, un republicano orientado a los negocios que había servido como subsecretario de estado de Eisenhower , iba a ser el secretario del Tesoro de Kennedy . Kennedy equilibró este nombramiento de una figura conservadora eligiendo a demócratas liberales para otros dos puestos importantes de asesoría económica, eligiendo a David E. Bell para el director de la Oficina de Presupuesto y a Walter Heller como presidente del Consejo de Asesores Económicos . [74] Robert McNamara, quien fue seleccionado para secretario de defensa, era bien conocido como uno de los " niños prodigio " de la Ford Motor Company . [74]
Kennedy rechazó la presión liberal para elegir a Adlai Stevenson II como secretario de Estado , y en su lugar eligió a Dean Rusk , un ex funcionario de la administración Truman de carácter comedido . Stevenson aceptó el cargo no político de embajador de los Estados Unidos ante las Naciones Unidas . [74]
En su equipo de la Casa Blanca, Kennedy no eligió un jefe de gabinete formal, sino que prefirió la idea de actuar efectivamente como su propio jefe de gabinete. [75]
Durante su presidencia, Eisenhower había creado la primera Oficina de Relaciones con el Congreso de la Casa Blanca para supervisar la relación entre la Casa Blanca y la legislatura. El memorando de Clark Clifford había aconsejado a Kennedy que no trasladara esta función a su Casa Blanca, ya que creía que el vicepresidente serviría como un enlace suficientemente eficaz entre el presidente y el Congreso. También creía que el presidente del Comité Nacional Demócrata y el personal del Comité Nacional Demócrata serían capaces de resolver suficientemente las demandas relacionadas con el patrocinio procedentes de los demócratas del Congreso, lo que haría que dicha relación fuera innecesaria para esa preocupación. [4] En una reunión de noviembre entre Kennedy y Richard Neustadt, se había discutido la cuestión de la relación con el Congreso. En un documento de seguimiento del 7 de diciembre de 1960 que Neustadt había escrito recordaba su discusión sobre este tema. Este documento deja en evidencia que Kennedy había rechazado el consejo de Clifford de que el Comité Nacional Demócrata se ocupara de las cuestiones de clientelismo, y en su lugar optó por que un asistente de alto nivel lo hiciera en función de enlace con el Congreso, haciendo de esta una de las preocupaciones que Larry O'Brien sería asignado para tratar en su puesto. [4]
A medida que transcurría la transición, la administración presidencial de Kennedy solía consultar con frecuencia los documentos informativos de la Brookings Institution. [98] En 1987, el historiador Carl M. Brauer achacaría la autorización de Kennedy a la fallida invasión de Bahía de Cochinos a que Kennedy y su equipo habían confiado demasiado en los expertos burocráticos del gobierno durante su transición presidencial. [25]
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