Concepto fundamental para establecer gobiernos democráticos
Una transición pacífica o transferencia de poder es un concepto importante para los gobiernos democráticos en el que el liderazgo de un gobierno cede pacíficamente el control del gobierno a un liderazgo recién elegido. Esto puede ocurrir después de las elecciones o durante la transición desde un tipo diferente de régimen político, como el período poscomunista después de la caída de la Unión Soviética . [1]
En los estudios que examinan la democratización y las democracias emergentes, el estudio de las transiciones de poder exitosas se utiliza para comprender la transición a la democracia constitucional y la relativa estabilidad de ese gobierno. [2] [3] [4] [5] Un estudio de 2014 concluyó que 68 países nunca habían tenido una transición pacífica de poder debido a una elección desde 1788. [6] [1]
Estudios de democratización
El presidente electo Ronald Reagan toma juramento como presidente de los Estados Unidos en una transferencia de poder pacífica y simbólica en 1981.
En los estudios que examinan la democratización y las democracias emergentes, el estudio de las transiciones de poder exitosas se utiliza para comprender la transición a la democracia constitucional y la relativa estabilidad de ese gobierno ( consolidación democrática ). [2] [3] [4] [5]
Un estudio de 2014 realizado por Adam Przeworski sobre 3.000 elecciones entre 1788 y 2008, publicado en la revista Comparative Political Studies, concluyó que 68 países (incluidos Rusia y China) nunca habían tenido una transición pacífica de poder entre partidos después de una elección, lo que la convierte en un "poco común". y una práctica reciente." [6] [1] El mismo estudio encontró que una vez que un país tiene una transferencia pacífica inicial de poder (una "alternancia"), es muy probable que continúe haciéndolo, haciendo de la transición pacífica de poder una actividad que crea hábito. [6] [1] En una democracia institucionalizada estable, una transición pacífica es el resultado esperado de una elección. [6] [1]
Las transiciones pacíficas requieren que existan una serie de instituciones y normas democráticas sólidas , como la voluntad de los partidos de oposición de servir como una oposición leal . Las transiciones por elección colocan a quienes detentan el poder en posiciones vulnerables, ya que no sólo corren el riesgo de posibles cambios en las políticas y las prácticas y, por ende, en sus medios de poder, sino que también corren el riesgo de sufrir represalias o represalias políticas. [7]
Por región
La primera transición pacífica del poder en un país a menudo se considera una etapa importante en una transición gubernamental hacia la democracia, como se vio en las elecciones en la República Democrática del Congo . [8] Las transiciones exitosas durante momentos políticos tensos, como la Revolución de Terciopelo en Armenia en 2018, se interpretan como signos de una mejor gobernanza dentro del país, un hito importante en la democratización y el funcionamiento de la sociedad civil. [9] Alternativamente, la falta de transferencias pacíficas de poder, como en las elecciones en Georgia de 1995 a 2008 en las que la única transición entre presidentes fue a través de la Revolución Rosa de 2003 , puede dañar la reputación internacional del país como "democracia". . [10]
La primera transición pacífica de poder entre civiles en Nigeria tuvo lugar en 2007, aunque los presidentes saliente y entrante pertenecían al mismo partido y las elecciones anteriores se caracterizaron por irregularidades generalizadas. [12] En 2018, Liberia tuvo su primera transferencia de poder electoral desde 1944. [13] La primera transición pacífica de poder en la República Democrática del Congo tuvo lugar en 2019, cuando el presidente saliente Joseph Kabila cedió el poder al líder de la oposición Felix Tshisekedi. . [14] La primera transición de poder de un líder elegido democráticamente a otro en Níger tuvo lugar en 2021, superando brevemente la historia de golpes de estado de la nación [15] antes de que ocurriera otro golpe militar en 2023. [16]
Asia
Indonesia
Simbolismo
El símbolo de la transición pacífica del poder es cuando el presidente y/o vicepresidente saliente, después de que sus respectivos sucesores reciten el juramento del cargo , cambian de silla, de modo que el presidente en ejercicio esté en el extremo izquierdo del altar de la Asamblea Consultiva del Pueblo. sala de la sesión principal, y el vicepresidente en funciones está inmediatamente en el lado derecho del escritorio del orador y del orador adjunto. A partir de 2022 [update], a partir de 1978, los vicepresidentes siempre hacían este traslado simbólico cuando no había ninguna vacante en el cargo excepto en 2004, cuando Hamzah Haz no asistió a la ceremonia, y en 2009, cuando Jusuf Kalla ya estaba sentado en el último lugar. lado derecho por lo que no se necesitaba ningún interruptor. Para los presidentes, a partir de 2022 [update], este símbolo de transición pacífica ocurrió solo dos veces, en 1999 durante la toma de posesión de Abdurrahman Wahid , y en 2014 durante la primera toma de posesión de Joko Widodo .
Europa
Bielorrusia
Durante las protestas bielorrusas de 2020 que siguieron a los controvertidos resultados de las elecciones presidenciales bielorrusas de agosto de 2020, los bielorrusos crearon un Consejo de Coordinación y un gobierno en la sombra, la Gestión Nacional Anticrisis (NAM), con el objetivo de una transferencia pacífica del poder a una nación libre y presidente elegido de manera justa. [17] [18] [19] El MNOAL propuso una opción "constitucional" para la transferencia de poder, en la que la presunta ganadora de las elecciones presidenciales, Sviatlana Tsikhanouskaya , se convertiría en Primera Ministra y los poderes del presidente de facto Alexander Lukashenko serían transferidos legalmente a el cargo de Primer Ministro, seguido de elecciones para un nuevo presidente organizadas por una comisión electoral recién creada; y una opción de "soberanía legal", en la que Tsikhanouskaya se convertiría en presidenta y organizaría elecciones presidenciales en un plazo de 40 a 70 días. [20]
Georgia
La transferencia de poder resultante de las elecciones parlamentarias de Georgia de 2012 se consideró un caso importante de transferencia pacífica de poder en el desarrollo político postsoviético de Georgia, que, desde el período soviético, había pasado por cambios como la Revolución Rosa en 2003. [ 10]
América del norte
Estados Unidos
Una transición pacífica del poder ha sido históricamente la norma en las transiciones presidenciales de Estados Unidos . La transición de John Adams a Thomas Jefferson en 1801 se consideró un hito importante para la incipiente democracia de los Estados Unidos. Desde entonces hasta 2020, el partido perdedor en cada elección presidencial cedió el poder "voluntaria y pacíficamente" a la oposición. [21] [22] La transición se institucionaliza a través de actos simbólicos como las tomas de posesión presidenciales . [23] [24] Los presidentes estadounidenses salientes tradicionalmente asisten a las tomas de posesión de sus sucesores, un símbolo del paso pacífico del poder de una administración a la siguiente. [25]
Durante las elecciones presidenciales de 2020, los expertos describieron un riesgo de retroceso democrático en Estados Unidos, [26] [27] ya que el presidente Donald Trump se negó públicamente a comprometerse con una transferencia pacífica del poder si perdía su candidatura electoral. [28] En septiembre de 2020, después de las declaraciones de Trump, el Senado de los Estados Unidos aprobó por unanimidad una resolución comprometiéndose a una transición pacífica del poder y oponiéndose a cualquier intento "por parte del presidente o de cualquier persona en el poder de anular la voluntad del pueblo de los Estados Unidos". ; Muchos senadores citaron la transición pacífica de la centralidad del poder a la democracia estadounidense. [29] Los líderes empresariales también hicieron declaraciones pidiendo un traslado pacífico. [30]
Trump fue derrotado en las elecciones de 2020 por Joe Biden tanto en el voto popular como en el electoral , pero se negó a aceptar la derrota. Trump afirmó falsamente fraude electoral, inició un plan de siete partes para anular las elecciones y emprendió una campaña agresiva y sin precedentes [31] para permanecer en el poder . [32] [33] Los compañeros republicanos de Trump tuvieron reacciones variadas ante las falsas afirmaciones de fraude electoral de Trump. [34] [35] [36] [37] Trump declaró el 15 de octubre de 2020 que aceptaría una transferencia pacífica (después de un largo período de respuestas ambiguas a la pregunta) mientras seguía alegando falsamente fraude y librando una batalla legal para intentar anular los resultados electorales. [38]
El 6 de enero de 2021, una turba pro-Trump, inflamada por afirmaciones falsas, atacó el Capitolio en Washington, DC, en un intento fallido de mantener a Trump en el poder. La turba interrumpió durante varias horas el recuento de los votos electorales de una sesión conjunta del Congreso . [39] [40] [41] Cinco personas murieron poco antes, durante o después del ataque. [42] El líder de la mayoría del Senado, Mitch McConnell, señaló que "si esta elección fuera anulada por meras acusaciones del lado perdedor, nuestra democracia entraría en una espiral de muerte". [43] El 7 de enero de 2021, Trump condenó los disturbios y se comprometió con la transición pacífica del poder, [44] aunque desde que dejó el cargo ha seguido repitiendo habitualmente mentiras electorales y defendiendo los disturbios. [45]
Sudamerica
En Venezuela , el Pacto de Puntofijo permitió un acuerdo político para respetar los resultados electorales, [46] permitiendo una transición pacífica del poder después del derrocamiento del dictador Marcos Pérez Jiménez y durante el período democrático del país. [47]
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