La trata de personas es el comercio de seres humanos con fines de trabajo forzado , esclavitud sexual o explotación sexual comercial . [1]
La trata de personas puede ocurrir dentro de un país o a nivel transnacional. Es distinta del tráfico de personas , que se caracteriza por el consentimiento de la persona objeto del tráfico.
La trata de personas está condenada como una violación de los derechos humanos por las convenciones internacionales, pero la protección jurídica varía en todo el mundo. La práctica tiene millones de víctimas en todo el mundo. [2] [3]
El Protocolo de las Naciones Unidas para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños , que cuenta con 117 signatarios y 173 partes, [4] define la trata de personas como:
a) [...] la captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotación. La explotación incluirá, como mínimo, la explotación o la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual , los trabajos o servicios forzados , la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, la servidumbre o la extracción , manipulación o implantación de órganos ;
b) El consentimiento de la víctima de la trata de personas a la explotación prevista en el apartado a) del presente artículo será irrelevante cuando se haya utilizado cualquiera de los medios enunciados en el apartado a);
c) La captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de un niño con fines de explotación se considerará "trata de personas" incluso si no implica ninguno de los medios enunciados en el apartado a) del presente artículo;(d) Por “niño” se entenderá toda persona menor de dieciocho años de edad. [5] [6]
Existen muchas estimaciones diferentes sobre el número de víctimas de la trata de personas.
Según el académico Kevin Bales, autor de Disposable People (2004), se estima que en todo el mundo hay 27 millones de personas en situación de "esclavitud moderna". [7] [8] En 2008, el Departamento de Estado de los Estados Unidos estimó que 2 millones de niños son explotados por el comercio sexual mundial. [9] Ese mismo año, un estudio clasificó a 12,3 millones de personas en todo el mundo como "trabajadores forzados, trabajadores en condiciones de servidumbre o víctimas de tráfico sexual". Aproximadamente 1,39 millones de estas personas trabajaban como esclavos sexuales comerciales, y las mujeres y las niñas representaban el 98% de esos 1,36 millones. [10]
Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT), solo el trabajo forzoso (uno de los componentes de la trata de personas) genera unos 150.000 millones de dólares de beneficios anuales en 2014. [11] En 2012, la OIT estimó que 21 millones de víctimas están atrapadas en la esclavitud moderna. De ellas, 14,2 millones (68%) fueron explotadas laboralmente, 4,5 millones (22%) fueron explotadas sexualmente y 2,2 millones (10%) fueron explotadas en trabajos forzados impuestos por el Estado. [12] A continuación se muestra el desglose de las ganancias por sector: 99.000 millones de dólares de la explotación sexual comercial; 34.000 millones de dólares en construcción, manufactura, minería y servicios públicos; 9.000 millones de dólares en agricultura, incluida la silvicultura y la pesca; 8.000 millones de dólares se ahorran anualmente en hogares privados que emplean a trabajadoras domésticas en condiciones de trabajo forzoso. Aunque solo el 19% de las víctimas son objeto de trata con fines de explotación sexual, esta representa el 66% de las ganancias mundiales de la trata de personas. [13] Se estima que las ganancias anuales promedio generadas por cada mujer en servidumbre sexual forzada (100.000 dólares) son seis veces mayores que las ganancias promedio generadas por cada víctima de trata en todo el mundo (21.800 dólares). [13]
La trata de personas es la tercera industria criminal más grande del mundo, detrás del tráfico de drogas y el tráfico de armas , y es la actividad de más rápido crecimiento de las organizaciones criminales transnacionales. [14] [15] [16]
En enero de 2019, la UNODC publicó la nueva edición del Informe mundial sobre la trata de personas. [17] El Informe mundial sobre la trata de personas 2018 ha revelado que el 30% de todas las víctimas de trata de personas detectadas oficialmente a nivel mundial entre 2016 y 2018 son niños, un 3% más que en el período 2007-2010. El Informe mundial registró víctimas de 137 nacionalidades diferentes detectadas en 142 países entre 2012 y 2016, período durante el cual se identificaron 500 flujos diferentes. Alrededor de la mitad de toda la trata tuvo lugar dentro de la misma región y el 42% ocurrió dentro de las fronteras nacionales. Una excepción es Oriente Medio, donde la mayoría de las víctimas detectadas son de Asia oriental y meridional. Se han detectado víctimas de trata de Asia oriental en más de 64 países, lo que las convierte en el grupo más disperso geográficamente en todo el mundo. Existen diferencias regionales significativas en las formas de explotación detectadas. En general, los países de África y Asia detectan más casos de trata con fines de trabajo forzoso, mientras que la explotación sexual es algo más frecuente en Europa y las Américas. Además, se detectó trata con fines de extracción de órganos en 16 países de todo el mundo. El Informe plantea inquietudes sobre las bajas tasas de condenas: el 16% de los países que presentaron informes no registraron ni una sola condena por trata de personas entre 2007 y 2010. [4] Se han logrado avances significativos en materia de legislación: en 2012, el 83% de los países contaban con una ley que penalizaba la trata de personas de conformidad con el Protocolo. [18]
Según las ediciones de 2018 y 2019 de los Informes anuales sobre la trata de personas publicados por el Departamento de Estado de los EE. UU .: Bielorrusia , Irán , Rusia y Turkmenistán siguen estando entre los peores países en lo que respecta a brindar protección contra la trata de personas y el trabajo forzoso. [20] [21]
En 2015, la línea directa del Centro Nacional de Recursos contra la Trata de Personas recibió informes de más de 5.000 posibles casos de trata de personas en los EE. UU. Los niños representan hasta un tercio de todas las víctimas, mientras que las mujeres representan más de la mitad. [22]
Singapur parece ser un destino popular para la trata de personas, con mujeres y niñas de la India, Tailandia, Filipinas y China. [23] En noviembre de 2019, dos ciudadanos indios fueron condenados por explotar a mujeres migrantes, lo que lo convirtió en la primera condena en el estado. [24]
Los acuerdos de trata a veces se estructuran como un contrato de trabajo, pero sin remuneración o con una remuneración baja, o en condiciones que son altamente explotadoras. También pueden estructurarse como servidumbre por deudas, en la que a la víctima no se le permite o no puede pagar la deuda. Puede incluir la provisión de un cónyuge en el contexto de un matrimonio forzado [25] [26] [27] o la extracción de órganos o tejidos [28] [29] , incluso para la gestación subrogada y la extracción de óvulos [30] .
La trata de niños consiste en el reclutamiento, transporte, traslado, acogida o recepción de niños con fines de explotación. La explotación sexual comercial de niños puede adoptar muchas formas, entre ellas obligar a un niño a prostituirse [31] [32] u otras formas de actividad sexual o pornografía infantil . La explotación infantil también puede implicar trabajo o servicios forzados, esclavitud o prácticas análogas a la esclavitud, servidumbre, extracción de órganos [33] , adopción internacional ilícita , trata con fines de matrimonio precoz, reclutamiento como niños soldados , para ser utilizados en la mendicidad o como atletas (como niños jinetes de camellos [34] o tráfico de jugadores de fútbol ). [35]
El trabajo infantil es una forma de trabajo que puede ser peligrosa para el desarrollo físico, mental, espiritual, moral o social de los niños y puede interferir en su educación. Según la Organización Internacional del Trabajo, el número mundial de niños que trabajan se redujo durante los doce años anteriores a 2012: se redujo en un tercio, de 246 millones en 2000 a 168 millones en 2012. [36] El África subsahariana es la región con la mayor incidencia del trabajo infantil, mientras que el mayor número de niños trabajadores se encuentra en Asia y el Pacífico. [36]
Las estadísticas de la OIM indican que una minoría significativa (35%) de las personas víctimas de trata a las que prestó asistencia en 2011 eran menores de 18 años, lo que coincide aproximadamente con las estimaciones de años anteriores. En 2010 se informó de que Tailandia y Brasil eran considerados los países con peores antecedentes en materia de trata sexual infantil. [37]
Los traficantes de niños pueden aprovecharse de la extrema pobreza de los padres. Los padres pueden vender a sus hijos a los traficantes para saldar deudas o ganar ingresos, o pueden ser engañados respecto de las perspectivas de formación y de una vida mejor para sus hijos. Pueden vender a sus hijos para trabajos forzados, para la trata sexual o para adopciones ilegales, aunque los estudiosos han instado a que se adopte una comprensión y un enfoque matizados de la cuestión, que tengan en cuenta contextos socioeconómicos y políticos más amplios. [38] [39] [40]
El proceso de adopción, legal o ilegal, cuando se abusa puede a veces dar lugar a casos de tráfico de bebés y mujeres embarazadas en todo el mundo. [41] En los artículos de 2005 de David M. Smolin sobre el tráfico infantil y los escándalos de adopción entre la India y los Estados Unidos, [42] [43] presenta las vulnerabilidades sistémicas en el sistema de adopción entre países que hace que los escándalos de adopción sean predecibles.
La Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño, en su artículo 34, establece que «los Estados Partes se comprometen a proteger al niño contra todas las formas de explotación y abuso sexual». [44] En la Unión Europea , la explotación sexual comercial de los niños está sujeta a una directiva: la Directiva 2011/92/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de diciembre de 2011, relativa a la lucha contra los abusos sexuales, la explotación sexual de los niños y la pornografía infantil. [45]
El Convenio de La Haya sobre la Protección de los Niños y la Cooperación en Materia de Adopción Internacional (o Convenio de La Haya sobre Adopción) es un convenio internacional que trata sobre la adopción internacional y que tiene como objetivo prevenir el lavado de dinero , la trata de niños y otros abusos relacionados con la adopción internacional. [46]
El Protocolo Facultativo relativo a la participación de niños en los conflictos armados busca impedir el reclutamiento forzoso (por ejemplo, por parte de fuerzas guerrilleras) de niños para utilizarlos en conflictos armados. [47]
La Organización Internacional del Trabajo afirma que el trabajo forzoso en la industria del sexo afecta a 4,5 millones de personas en todo el mundo. [48] La mayoría de las víctimas se encuentran en situaciones coercitivas o abusivas de las que escapar es difícil y peligroso. [49]
Antes se pensaba que la trata con fines de explotación sexual era el movimiento organizado de personas, generalmente mujeres, entre países y dentro de los mismos para el trabajo sexual mediante el uso de coerción física, engaño y servidumbre por deudas forzadas. Sin embargo, la Ley de Protección de las Víctimas de la Trata de Personas de 2000 (EE.UU.) [50] no exige el movimiento para el delito. La cuestión se vuelve polémica cuando se elimina el elemento de coerción de la definición para incorporar la facilitación de la participación consensual en la prostitución. Por ejemplo, en el Reino Unido, la Ley de Delitos Sexuales de 2003 incorporó la trata con fines de explotación sexual pero no exigió que quienes cometieran el delito utilizaran coerción, engaño o fuerza, de modo que también incluye a cualquier persona que ingrese al Reino Unido para realizar trabajo sexual con consentimiento como "tratada". [51] Además, cualquier menor involucrado en un acto sexual comercial en los EE. UU. mientras tenga menos de 18 años califica como víctima de trata, incluso si no hay uso de fuerza, fraude o coerción involucrados, según la definición de "Formas Graves de Trata de Personas" en la Ley de Protección de Víctimas de Trata de Personas de los EE. UU. de 2000. [50] [52]
A las mujeres y los niños víctimas de trata se les promete a menudo trabajo en el sector doméstico o de servicios, pero en cambio a veces se los lleva a burdeles donde se les exige que realicen trabajo sexual , mientras se les confiscan los pasaportes y otros documentos de identidad. Es posible que los golpeen o los encierren y les prometan su libertad sólo después de que ganen –mediante la prostitución– el precio de su compra, así como los gastos de viaje y visado. [53] [54]
Un matrimonio forzado es un matrimonio en el que uno o ambos participantes se casan sin su consentimiento dado libremente. [55] El matrimonio servil se define como un matrimonio en el que una persona es vendida, transferida o heredada para formar parte de ese matrimonio. [56] Según ECPAT , "la trata de niños con fines de matrimonio forzado es simplemente otra manifestación de la trata y no se limita a nacionalidades o países particulares". [25]
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Los matrimonios forzados han sido descritos como una forma de trata de personas en ciertas situaciones y en ciertos países, como China y sus vecinos del sudeste asiático, desde donde muchas mujeres son trasladadas a China, a veces con promesas de trabajo, y obligadas a casarse con hombres chinos. La investigación etnográfica con mujeres de Myanmar [57] y Camboya [58] concluyó que muchas mujeres acaban acostumbrándose a su vida en China y la prefieren a la que tenían en sus países de origen. Además, los expertos legales han señalado que los redactores del Protocolo de Palermo nunca tuvieron la intención de considerar la intermediación matrimonial transnacional como trata. [59]
La trata laboral es el movimiento de personas con el propósito de realizar trabajos y servicios forzados. [60] Puede involucrar trabajo en servidumbre , servidumbre involuntaria , servidumbre doméstica y trabajo infantil . [60] La trata laboral ocurre con mayor frecuencia en el ámbito del trabajo doméstico , la agricultura , la construcción , la manufactura y el entretenimiento ; y los trabajadores migrantes y los pueblos indígenas corren un riesgo especial de convertirse en víctimas. [48] El tráfico de personas es una práctica relacionada que se caracteriza por el consentimiento de la persona que es objeto de tráfico. [61] Las situaciones de tráfico pueden derivar en trata de personas mediante coerción y explotación. [62] Se sabe que trafican con personas para explotar su trabajo, por ejemplo, como transportistas. [63]
La servidumbre por deudas es probablemente la forma menos conocida de trata de personas en la actualidad, y sin embargo es el método más utilizado para esclavizar a las personas. Las víctimas quedan "en servidumbre" cuando su trabajo, el trabajo que ellas mismas han contratado y los bienes tangibles que han comprado son exigidos como medio de pago de un préstamo o servicio cuyos términos y condiciones no han sido definidos, o cuando el valor de los servicios de las víctimas no se aplica a la liquidación de la deuda. Generalmente, el valor de su trabajo es mayor que la suma original de dinero "prestada". [64]
El trabajo forzoso es una situación en la que se obliga a las personas a trabajar contra su voluntad bajo amenaza de violencia o alguna otra forma de castigo; se restringe su libertad y se ejerce un cierto grado de propiedad. Hombres y mujeres corren el riesgo de ser víctimas de trata para realizar trabajos no cualificados, que generan a nivel mundial 31.000 millones de dólares estadounidenses según la Organización Internacional del Trabajo . [65] Las formas de trabajo forzoso pueden incluir la servidumbre doméstica, el trabajo agrícola, el trabajo en talleres clandestinos , el trabajo de limpieza, de servicios de alimentación y de otras industrias de servicios, y la mendicidad. [64] Algunos de los productos que pueden producirse mediante trabajo forzoso son: ropa, cacao, ladrillos, café, algodón y oro. [66]
El tráfico de órganos es una forma de trata de personas. Puede adoptar distintas formas. En algunos casos, se obliga a la víctima a entregar un órgano. En otros casos, la víctima acepta vender un órgano a cambio de dinero o bienes, pero no recibe un pago (o recibe un pago menor). Por último, la víctima puede pedir que le extraigan el órgano sin su conocimiento (normalmente cuando recibe tratamiento por otro problema médico o enfermedad, real o planificado). Los trabajadores migrantes, las personas sin hogar y las personas analfabetas son especialmente vulnerables a esta forma de explotación. El tráfico de órganos es un delito organizado en el que participan varios delincuentes: [67]
El tráfico de órganos con fines comerciales suele tener como objetivo la obtención de riñones . El tráfico de órganos es un negocio lucrativo porque en muchos países las listas de espera para los pacientes que necesitan trasplantes son muy largas. [68] Se han propuesto algunas soluciones para ayudar a contrarrestarlo.
La mayoría de las fábricas de fraude operan en el sudeste asiático (incluidos Camboya , Myanmar o Laos ) y suelen estar dirigidas por bandas criminales. Los operadores de las fábricas de fraude atraen a ciudadanos extranjeros a centros de estafa, donde se ven obligados a estafar a usuarios de Internet de todo el mundo para que compren criptomonedas o retiren efectivo de manera fraudulenta a través de las redes sociales y aplicaciones de citas en línea. A las víctimas de la trata se les confiscan los pasaportes y se las amenaza con el robo de órganos, la extracción de órganos o la prostitución forzada si no logran el éxito suficiente en la estafa.
Un conjunto complejo de factores alimenta la trata de personas, entre ellos la pobreza , el desempleo, las normas sociales que discriminan a las mujeres, los desafíos institucionales y la globalización .
La pobreza y la falta de oportunidades educativas y económicas en la ciudad de origen pueden llevar a las mujeres a migrar voluntariamente y luego ser traficadas involuntariamente para el trabajo sexual. [69] [70] A medida que la globalización abrió las fronteras nacionales a un mayor intercambio de bienes y capital, la migración laboral también aumentó. Los países menos ricos tienen menos opciones para obtener salarios dignos. El impacto económico de la globalización empuja a las personas a tomar decisiones conscientes de migrar y ser vulnerables a la trata. Las desigualdades de género que impiden a las mujeres participar en el sector formal también las empujan a los sectores informales. [71]
Las largas listas de espera para obtener órganos en los Estados Unidos y Europa crearon un floreciente mercado negro internacional. Los traficantes extraen órganos, en particular riñones, para venderlos a cambio de grandes beneficios y, a menudo, sin atender adecuadamente a las víctimas ni indemnizarlas. Las víctimas suelen proceder de comunidades rurales pobres y no ven más opción que vender los órganos ilegalmente. [72] La incapacidad de los países ricos para satisfacer la demanda de órganos dentro de sus propias fronteras perpetúa el tráfico. Al reformar su sistema interno de donaciones, Irán logró un excedente de donantes legales y ofrece un modelo instructivo para eliminar tanto el tráfico como la escasez de órganos. [73]
La globalización y el auge de la tecnología de Internet también han facilitado la trata de personas. Los sitios de anuncios clasificados en línea y las redes sociales como Craigslist han sido objeto de un intenso escrutinio por ser utilizados por clientes y traficantes para facilitar la trata sexual y el trabajo sexual en general. Los traficantes utilizan sitios explícitos (por ejemplo, Craigslist, Backpage, MySpace) para comercializar, reclutar, vender y explotar a las mujeres. Se sospecha que Facebook, Twitter y otros sitios de redes sociales tienen usos similares. Según el Centro Nacional para Niños Desaparecidos y Explotados , los anuncios clasificados en línea reducen los riesgos de encontrar posibles clientes. [74] Los estudios han identificado a Internet como el mayor facilitador del comercio sexual comercial, aunque es difícil determinar qué mujeres anunciadas son víctimas de trata sexual. [75] Los traficantes y proxenetas utilizan Internet para reclutar menores, ya que el uso de Internet y los sitios de redes sociales ha aumentado significativamente, especialmente entre los niños. [76] Al mismo tiempo, los académicos críticos han cuestionado el alcance del papel de Internet en la trata de personas y han advertido contra generalizaciones radicales e instado a más investigación. [77]
Si bien la globalización fomentó nuevas tecnologías que pueden exacerbar la trata de personas, la tecnología también puede utilizarse para ayudar a la aplicación de la ley y a los esfuerzos contra la trata. Se realizó un estudio sobre los anuncios clasificados en línea relacionados con el Super Bowl . Varios informes han notado un aumento en el tráfico sexual durante los años anteriores al Super Bowl. [78] Para el Super Bowl XLV de 2011 celebrado en Dallas, Texas, Backpage para el área de Dallas experimentó un aumento del 136% en el número de publicaciones en la sección para adultos el domingo del Super Bowl; en contraste, los domingos suelen tener el menor número de publicaciones. Los investigadores analizaron los términos más destacados en estos anuncios en línea, que sugirieron que muchas acompañantes viajaban a través de las fronteras estatales a Dallas específicamente para el Super Bowl, y descubrieron que las edades autodeclaradas eran más altas de lo habitual. Twitter fue otra plataforma de redes sociales estudiada para detectar el tráfico sexual. Las herramientas digitales se pueden utilizar para reducir el grupo de casos de tráfico sexual, aunque de manera imperfecta e incierta. [79]
Sin embargo, no se ha encontrado ninguna evidencia que vincule realmente el Super Bowl –o cualquier otro evento deportivo– con el aumento del tráfico o la prostitución. [80] [81] [82]
Los agentes de policía corruptos y con una formación inadecuada pueden ser cómplices de la trata de personas y/o cometer actos de violencia contra los trabajadores sexuales, incluidas las víctimas de la trata. [83] Los traficantes de personas a menudo incorporan el abuso del sistema jurídico en sus tácticas de control al hacer amenazas de deportación [84] o al entregar a las víctimas a las autoridades, lo que puede dar lugar al encarcelamiento de las víctimas. [85]
Las agendas de lucha contra la trata de personas de diferentes grupos también pueden entrar en conflicto. En el movimiento por los derechos de las trabajadoras sexuales , las trabajadoras sexuales crean sindicatos y organizaciones que buscan eliminar la trata. Sin embargo, las fuerzas del orden también buscan eliminar la trata y perseguirla, y su trabajo puede vulnerar los derechos y la capacidad de acción de las trabajadoras sexuales. Por ejemplo, el sindicato de trabajadoras sexuales DMSC (Durbar Mahila Samanwaya Committee) en Calcuta, India, tiene "juntas de autorregulación" (SRB) que patrullan los distritos de luz roja y ayudan a las niñas menores de edad o víctimas de trata. El sindicato se opone a la intervención policial e interfiere en los esfuerzos de la policía para sacar a las niñas menores de los burdeles, con el argumento de que la acción policial podría tener un impacto adverso en las trabajadoras sexuales que no son víctimas de trata, especialmente porque los agentes de policía en muchos lugares son corruptos y violentos en sus operaciones. [83] Una investigación reciente de siete países realizada por la Alianza Global contra la Trata de Mujeres concluyó que las organizaciones de trabajadoras sexuales de todo el mundo ayudan a las mujeres de la industria que son víctimas de trata y deberían ser consideradas aliadas en el trabajo contra la trata. [86]
La criminalización del trabajo sexual también puede fomentar el mercado clandestino de trabajo sexual y permitir la trata de personas con fines sexuales. [69]
Las situaciones políticas difíciles, como las guerras civiles y los conflictos sociales, son factores que impulsan la migración y la trata de personas. Un estudio reveló que los países más grandes, los países más ricos y los más pobres, y los países con una libertad de prensa restringida tienen más probabilidades de tener niveles más altos de trata de personas. En concreto, el hecho de estar en una economía en transición hace que un país tenga diecinueve veces más probabilidades de figurar en la categoría más alta de trata de personas, y las desigualdades de género en el mercado laboral de un país también guardan correlación con tasas más altas de trata de personas. [87]
El Informe anual sobre la trata de personas del Departamento de Estado de los Estados Unidos correspondiente a 2013 citó a Rusia y China entre los peores infractores en la lucha contra el trabajo forzoso y la trata sexual, lo que plantea la posibilidad de que los Estados Unidos apliquen sanciones contra estos países. [88 ] Sólo en 1997, unas 175.000 mujeres jóvenes de Rusia, la ex Unión Soviética y Europa oriental y central fueron vendidas como mercancías en los mercados sexuales de los países desarrollados de Europa y las Américas. [89]
Los abolicionistas que buscan poner fin a la trata sexual explican la naturaleza de esta como un modelo económico de oferta y demanda. En este modelo, la demanda masculina de prostitutas conduce a un mercado de trabajo sexual, que, a su vez, fomenta la trata sexual, el comercio ilegal y la coerción de personas para el trabajo sexual, y los proxenetas y traficantes se convierten en "distribuidores" que suministran personas para ser explotadas sexualmente. La demanda de trata sexual también puede verse facilitada por el deseo de algunos proxenetas y traficantes de tener mujeres a las que puedan explotar como trabajadoras porque no necesitan salarios, condiciones de trabajo seguras ni capacidad de decisión para elegir clientes. [69] El vínculo entre la demanda de sexo pagado y la incidencia de la trata de personas, así como el discurso de la "demanda de trata" en términos más generales, nunca se han demostrado empíricamente y han sido seriamente cuestionados por varios académicos y organizaciones. [90] [91] [92] [93] Hasta el día de hoy, la idea de que la trata es alimentada por la demanda sigue estando mal conceptualizada y basada en suposiciones en lugar de evidencia.
El Informe anual sobre la trata de personas del Departamento de Estado de los Estados Unidos correspondiente a 2016 afirma que "los refugiados y los migrantes; las personas lesbianas, gais, bisexuales, transgénero e intersexuales (LGBTI) ; las minorías religiosas; las personas con discapacidades; y las personas apátridas" son los que corren mayor riesgo de ser víctimas de trata de personas. [94] Además, en su Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños , las Naciones Unidas señalan que las mujeres y los niños corren un riesgo especial de ser víctimas de trata de personas y de ser revictimizados . El Protocolo exige a los Estados Partes no solo que promulguen medidas que prevengan la trata de personas, sino que también aborden los factores que exacerban la vulnerabilidad de las mujeres y los niños, entre ellos "la pobreza, el subdesarrollo y la falta de igualdad de oportunidades". [95]
Las víctimas de trata de personas se enfrentan a amenazas de violencia de muchas fuentes, incluidos clientes, proxenetas, dueños de burdeles, madames, traficantes y funcionarios policiales locales corruptos e incluso de familiares que no quieren tener ningún vínculo con ellos. [96] Debido a su estatus legal potencialmente complicado y sus posibles barreras lingüísticas, el arresto o el miedo al arresto crea estrés y otros traumas emocionales para las víctimas de trata. [97] [98] Los desafíos que enfrentan las víctimas a menudo continúan después de ser apartadas de la explotación coercitiva. [99] Además de hacer frente a sus experiencias traumáticas pasadas, las ex víctimas de trata a menudo experimentan alienación social en los países de acogida y de origen. La estigmatización , la exclusión social y la intolerancia a menudo dificultan que las ex víctimas se integren en su comunidad de acogida o se reintegren en su antigua comunidad. En consecuencia, uno de los objetivos centrales de la asistencia de protección es la promoción de la reintegración. [100] [101] Sin embargo, con demasiada frecuencia, los gobiernos y los grandes donantes institucionales ofrecen poca financiación para apoyar la prestación de asistencia y servicios sociales a las ex víctimas de trata. [102] Como las víctimas también se ven empujadas al tráfico de drogas , muchas de ellas también enfrentan sanciones penales. [103]
El uso de la coerción por parte de los perpetradores y los traficantes implica el uso de un control extremo. Los perpetradores exponen a la víctima a altos niveles de estrés psicológico inducido por amenazas, miedo y violencia física y emocional. Se dice que las tácticas de coerción se utilizan en tres fases de la trata: reclutamiento, iniciación y adoctrinamiento. [104] Durante la fase de iniciación, los traficantes utilizan técnicas de persuasión para introducir a sus víctimas en diversas industrias de la trata. Esta manipulación crea un entorno en el que la víctima se vuelve completamente dependiente de la autoridad del traficante. [104] Los traficantes se aprovechan de la disfunción familiar, la falta de vivienda y el historial de abuso infantil para manipular psicológicamente a las mujeres y los niños para que se involucren en la industria de la trata. [105]
Una forma de coerción psicológica particularmente común en casos de trata sexual y prostitución forzada es el síndrome de Estocolmo . Muchas mujeres que entran en la industria de la trata sexual son menores de edad que ya han sufrido abusos sexuales previos. [106] Los traficantes se aprovechan de las niñas atrayéndolas al negocio mediante la fuerza y la coerción, pero más a menudo mediante falsas promesas de amor, seguridad y protección. Esta forma de coerción funciona para reclutar e iniciar a la víctima en la vida de trabajadora sexual, al mismo tiempo que refuerza un " vínculo traumático ", también conocido como síndrome de Estocolmo. El síndrome de Estocolmo es una respuesta psicológica en la que la víctima se apega a su agresor. [106] [107]
El objetivo de un traficante es convertir a un ser humano en un esclavo. Para ello, los perpetradores emplean tácticas que pueden llevar a la consecuencia psicológica de la indefensión aprendida para las víctimas, donde sienten que ya no tienen autonomía ni control sobre sus vidas. [105] Los traficantes pueden mantener cautivas a sus víctimas, exponerlas a grandes cantidades de alcohol o consumir drogas, mantenerlas aisladas o negarles comida o sueño. [105] Durante este tiempo, la víctima a menudo comienza a sentir el inicio de la depresión, la culpa y la autoinculpación , la ira y la rabia , y los trastornos del sueño, el trastorno de estrés postraumático , el entumecimiento y el estrés extremo. Bajo estas presiones, la víctima puede caer en el estado mental desesperado de la indefensión aprendida. [104] [108] [109]
En el caso de las víctimas de trata específicamente con fines de prostitución forzada y esclavitud sexual, la iniciación en el comercio casi siempre se caracteriza por la violencia. [105] Los traficantes emplean prácticas de abuso sexual, tortura, lavado de cerebro , violación reiterada y agresión física hasta que la víctima se somete a su destino de esclava sexual. Las víctimas sufren amenazas verbales, aislamiento social e intimidación antes de aceptar su papel de prostituta. [110]
En el caso de quienes han sido esclavizados en situaciones de trabajo forzado, la indefensión aprendida también puede manifestarse a través del trauma de vivir como esclavos. Los informes indican que el cautiverio para la persona y el beneficio económico de sus dueños añade un trauma psicológico adicional. Las víctimas suelen quedar aisladas de toda forma de conexión social, ya que el aislamiento permite al perpetrador destruir el sentido de identidad de la víctima y aumentar su dependencia del perpetrador. [104]
Las víctimas de trata de personas pueden experimentar un trauma complejo como resultado de casos repetidos de trauma en relaciones íntimas durante largos períodos de tiempo, incluidos, entre otros, abuso sexual , violencia doméstica , prostitución forzada o violación en grupo. El trauma complejo implica condiciones multifacéticas de depresión, ansiedad, odio a uno mismo, disociación, abuso de sustancias, conductas autodestructivas, preocupaciones médicas y somáticas, desesperación y revictimización . Los investigadores en psicología informan que, aunque es similar al trastorno de estrés postraumático (TEPT), el trauma complejo es más expansivo en el diagnóstico debido a los efectos del trauma prolongado. [111]
Las víctimas de la trata con fines sexuales suelen ser "marcadas" [112] por sus traficantes o proxenetas. Estos tatuajes suelen consistir en códigos de barras o el nombre o las normas del traficante. Incluso si la víctima escapa del control del traficante o es rescatada, estos tatuajes son dolorosos recordatorios de su pasado y provocan angustia emocional. Eliminar o cubrir estos tatuajes puede costar a las sobrevivientes grandes sumas de dinero. [113] [114]
Estudios psicológicos han demostrado que el estrés crónico que experimentan muchas víctimas de trata de personas puede comprometer el sistema inmunológico. [105] Varios estudios encontraron que los factores estresantes crónicos (como el trauma o la pérdida) suprimen la inmunidad celular y humoral. [108] Las víctimas pueden desarrollar infecciones de transmisión sexual y VIH/SIDA. [115] Los perpetradores frecuentemente usan el abuso de sustancias como un medio para controlar a sus víctimas, lo que conduce a una salud comprometida, comportamiento autodestructivo y daño físico a largo plazo. [116] Además, las víctimas han informado de un trato similar a la tortura, donde sus cuerpos son rotos y golpeados hasta la sumisión. [116] [117]
Los niños son especialmente vulnerables a estas consecuencias psicológicas y de desarrollo de la trata debido a su edad. Para obtener el control completo del niño, los traficantes a menudo destruyen la salud física y mental de los niños mediante el abuso físico y emocional persistente. [118] Las víctimas experimentan traumas severos a diario que devastan el desarrollo saludable del autoconcepto , la autoestima , la integridad biológica y el funcionamiento cognitivo. [119] Los niños que crecen en entornos de explotación constante con frecuencia muestran comportamiento antisocial, comportamiento hipersexualizado, autolesión, agresión, desconfianza de los adultos, trastornos disociativos, abuso de sustancias, trauma complejo y trastornos de déficit de atención. [107] [118] [119] [120] El síndrome de Estocolmo también es un problema común para las niñas traficadas, que puede impedirles tanto intentar escapar como avanzar en programas de recuperación psicológica. [117]
Aunque el 98% del comercio sexual está compuesto por mujeres y niñas, [117] existe un esfuerzo por reunir evidencia empírica sobre el impacto psicológico del abuso común en el tráfico sexual sobre los niños pequeños. [119] [121] Los niños a menudo experimentarán formas de trastorno de estrés postraumático, pero también factores estresantes adicionales del estigma social de la homosexualidad asociada con el abuso sexual para los niños, y la externalización de la culpa, mayor ira y deseo de venganza.
El tráfico sexual aumenta el riesgo de contraer el VIH/SIDA . [123] La pandemia del VIH/SIDA puede ser tanto una causa como una consecuencia del tráfico sexual. Por un lado, los clientes buscan niños porque perciben que tienen menos probabilidades de ser VIH positivos, y esta demanda conduce al tráfico sexual de niños. Por otro lado, el tráfico conduce a la proliferación del VIH, porque las víctimas a menudo no pueden protegerse adecuadamente y se infectan. [124]
Los grupos delictivos organizados invierten en una amplia gama de negocios legítimos para ocultar y blanquear los beneficios obtenidos de la trata de personas. La competencia leal puede verse socavada cuando las víctimas de la trata de personas son explotadas como mano de obra barata, lo que reduce los costos de producción y, por lo tanto, causa indirectamente un desequilibrio económico negativo. [125] Esto también puede reducir los salarios de los trabajadores legales. [126] Según las Naciones Unidas, la trata de personas puede estar estrechamente integrada en los negocios legales, incluida la industria del turismo, la agricultura, las operaciones hoteleras y aéreas y los negocios de ocio y entretenimiento. [127] [128] Los delitos relacionados con la trata de personas incluyen, según se informa, el fraude, la extorsión, el crimen organizado, el blanqueo de dinero, el soborno, el tráfico de drogas, el tráfico de armas, el robo de automóviles, el tráfico de migrantes, el secuestro, la falsificación de documentos y los juegos de azar. [129] [128]
Otros costos económicos asociados con la trata de personas incluyen la pérdida de productividad laboral, recursos humanos, ingresos imponibles y remesas de los migrantes, así como la riqueza redistribuida ilegalmente y mayores costos de aplicación de la ley y de salud pública. [128]
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En 2009, la Organización Internacional para las Migraciones lanzó la campaña de sensibilización Buy Responsibly contra la trata de personas. [131] La Organización de las Naciones Unidas también participa activamente en la lucha contra la trata de personas, en particular a través del Objetivo de Desarrollo Sostenible 5. [ 132] A principios de 2016, la Misión Permanente de la República de Kazajstán ante las Naciones Unidas celebró un debate interactivo titulado "Respuesta a los desafíos actuales en materia de trata de seres humanos". [133]
Las campañas de sensibilización y recaudación de fondos contra la trata constituyen una parte importante de las iniciativas contra la trata. [134] La Carrera de 24 Horas es una de esas iniciativas que se centra en aumentar la concienciación entre los estudiantes de secundaria en Asia. [135] La Campaña Azul es otra iniciativa contra la trata que trabaja con el Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos para combatir la trata de personas y llevar la libertad a las víctimas explotadas. [136] Sin embargo, los comentaristas críticos han señalado que iniciativas como estas destinadas a "crear conciencia" hacen poco, si es que hacen algo, para reducir realmente los casos de trata. [137] [138] [139]
El Índice de Políticas Anti-Trata 3P midió la eficacia de las políticas gubernamentales para combatir la trata de personas basándose en una evaluación de los requisitos de política prescritos por el Protocolo de las Naciones Unidas para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, Especialmente Mujeres y Niños (2000). [140]
En 2014, por primera vez en la historia, importantes líderes de muchas religiones (budistas, anglicanas, católicas, cristianas ortodoxas, hindúes, judías y musulmanas) se reunieron para firmar un compromiso compartido contra la esclavitud moderna; la declaración que firmaron pide la eliminación de la esclavitud y la trata de personas para 2020. [141] Los firmantes fueron: el Papa Francisco , Mātā Amṛtānandamayī (también conocido como Amma), Bhikkhuni Thich Nu Chân Không (en representación del Maestro Zen Thích Nhất Hạnh ), Datuk K Sri Dhammaratana, Sumo Sacerdote Principal de Malasia, el rabino Abraham Skorka , el rabino David Rose n, Abbas Abdalla Abbas Soliman, subsecretario de Estado de Al Azhar Alsharif (en representación de Mohamed Ahmed El-Tayeb, gran imán de Al-Azhar), gran ayatolá Mohammad Taqi al-Modarresi, jeque Naziyah Razzaq Jaafar, asesor especial del gran ayatolá (en representación del gran ayatolá jeque Basheer Hussain al Najafi), jeque Omar Abboud, Justin Welby, arzobispo de Canterbury, y el metropolitano Emmanuel de Francia (en representación del patriarca ecuménico Bartolomé). [141]
La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD) ha ayudado a muchas organizaciones no gubernamentales en su lucha contra la trata de personas. El conflicto armado de 2006 en el Líbano , que dejó a 300.000 trabajadores domésticos de Sri Lanka , Etiopía y Filipinas sin trabajo y se convirtieron en blanco de los traficantes, dio lugar a una campaña de información de emergencia con la ONG Cáritas Migrant para crear conciencia sobre la trata de personas. Además, un informe de abril de 2006, Trafficking in Persons: Global Patterns, ayudó a identificar 127 países de origen, 98 países de tránsito y 137 países de destino de la trata de personas. Hasta la fecha, es el segundo informe de la ONUDD más descargado. En 2007, la ONUDD apoyó iniciativas como el proyecto de Vigilancia Comunitaria a lo largo de la frontera entre la India y Nepal , así como proporcionó subsidios para campañas de prevención de la trata de ONG en Bosnia y Herzegovina y Croacia . [142]
La ONUDD, en su esfuerzo por motivar la acción, lanzó el 6 de marzo de 2009 la Campaña Corazón Azul contra la Trata de Personas , [143] de la que México lanzó su propia versión nacional en abril de 2010. [144] [145] La campaña alienta a las personas a mostrar solidaridad con las víctimas de la trata de personas usando el corazón azul, de manera similar a cómo el uso del lazo rojo promueve la concienciación transnacional sobre el VIH / SIDA . [146] El 4 de noviembre de 2010, el Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, lanzó el Fondo Fiduciario de Contribuciones Voluntarias de las Naciones Unidas para las Víctimas de la Trata de Personas, con el fin de brindar asistencia humanitaria , jurídica y financiera a las víctimas de la trata de personas, con el objetivo de aumentar el número de personas rescatadas y apoyadas, y ampliar el alcance de la asistencia que reciben. [147]
En 2013, las Naciones Unidas designaron el 30 de julio como el Día Mundial contra la Trata de Personas. [148]
Existen varios tratados internacionales relativos a la trata de personas:
Como contramedida, las víctimas comenzaron a utilizar el lenguaje de señas como señal de ayuda.
La promulgación de la Ley de Protección de las Víctimas de la Trata y la Violencia (TVPA, por sus siglas en inglés) en 2000 por el Congreso de los Estados Unidos y sus posteriores reautorizaciones establecieron la Oficina del Departamento de Estado para el Monitoreo y la Lucha contra la Trata de Personas , que colabora con los gobiernos extranjeros para luchar contra la trata de personas y publica anualmente un Informe sobre la Trata de Personas . El Informe sobre la Trata de Personas evalúa el progreso de cada país en la lucha contra la trata y coloca a cada país en uno de tres niveles en función de los esfuerzos de sus gobiernos por cumplir con los estándares mínimos para la eliminación de la trata según lo prescrito por la TVPA. [149] Sin embargo, los académicos críticos contra la trata han planteado preguntas sobre la base de este sistema de niveles, su gran enfoque en el cumplimiento de los protocolos del Departamento de Estado, su excesiva dependencia de los procesamientos y las condenas como éxito en la lucha contra la trata, [59] su uso para servir a los intereses políticos y económicos de los EE. UU. y la falta de análisis sistémico, [150] y su incapacidad para considerar el "riesgo" y la probable prevalencia de la trata al calificar los esfuerzos de diversos países. [151]
En 2002, Derek Ellerman y Katherine Chon fundaron una organización no gubernamental llamada Proyecto Polaris para combatir la trata de personas. En 2007, Polaris instituyó el Centro Nacional de Recursos para la Trata de Personas (NHTRC, por sus siglas en inglés), donde [153] las personas que llaman pueden dar pistas y recibir información sobre la trata de personas. [154] [155]
En 2007, el Senado de los Estados Unidos designó el 11 de enero como Día Nacional de Concientización sobre la Trata de Personas en un esfuerzo por crear conciencia sobre este problema global, nacional y local. [156] En 2010, 2011, 2012 y 2013, el Presidente Barack Obama proclamó enero como Mes Nacional de Prevención de la Esclavitud y la Trata de Personas. [157]
En 2014, DARPA financió el programa Memex con el objetivo explícito de combatir la trata de personas mediante búsquedas específicas de dominio. [158] La capacidad de búsqueda avanzada, incluida su capacidad de llegar a la red oscura, permite el procesamiento de casos de trata de personas, que pueden ser difíciles de procesar debido a las tácticas fraudulentas de los traficantes de personas. [159]
El 3 de mayo de 2005, el Comité de Ministros adoptó el Convenio del Consejo de Europa sobre la lucha contra la trata de seres humanos (CETS Nº 197). [160] El Convenio se abrió a la firma en Varsovia el 16 de mayo de 2005 con ocasión de la Tercera Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del Consejo de Europa. El 24 de octubre de 2007, el Convenio recibió su décima ratificación, con lo que se desencadenó el proceso por el que entró en vigor el 1 de febrero de 2008. A junio de 2017, el Convenio ha sido ratificado por 47 Estados (incluido Bielorrusia, un Estado no miembro del Consejo de Europa), siendo Rusia el único Estado que no lo ha ratificado (ni firmado). [161] El Convenio no se limita a los Estados miembros del Consejo de Europa; los Estados no miembros y la Unión Europea también tienen la posibilidad de convertirse en Parte del Convenio. En 2013, Bielorrusia se convirtió en el primer Estado no miembro del Consejo de Europa en adherirse al Convenio. [162] [163]
La protección complementaria contra la trata de niños con fines sexuales está garantizada por el Convenio del Consejo de Europa para la protección de los niños contra la explotación y el abuso sexual (firmado en Lanzarote el 25 de octubre de 2007). El Convenio entró en vigor el 1 de julio de 2010. [164] A fecha de noviembre de 2020, el Convenio ha sido ratificado por 47 Estados, y Irlanda lo ha firmado pero aún no lo ha ratificado. [165]
Además, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos del Consejo de Europa en Estrasburgo ha dictado sentencias relativas a la trata de seres humanos que violaban las obligaciones derivadas del Convenio Europeo de Derechos Humanos : Siliadin c. Francia , [166] sentencia de 26 de julio de 2005, y Rantsev c. Chipre y Rusia , [167] sentencia de 7 de enero de 2010.
En 2003, la OSCE estableció un mecanismo contra la trata de personas destinado a aumentar la conciencia pública sobre el problema y generar voluntad política dentro de los Estados participantes para abordarlo eficazmente.
Las acciones de la OSCE contra la trata de personas están coordinadas por la Oficina del Representante Especial para la Lucha contra la Trata de Seres Humanos . [168] En enero de 2010, Maria Grazia Giammarinaro se convirtió en la Representante Especial de la OSCE y Coordinadora para la Lucha contra la Trata de Seres Humanos.
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En la India, la trata de personas con fines de explotación sexual comercial, trabajo forzado, matrimonios forzados y servidumbre doméstica se considera un delito organizado. El Gobierno de la India aplica la Ley de modificación del Código Penal de 2013, en vigor desde el 3 de febrero de 2013, así como los artículos 370 y 370A del Código Penal de la India, que definen la trata de personas y "establecen un castigo severo para la trata de personas; la trata de niños con fines de explotación en cualquier forma, incluida la explotación física; o cualquier forma de explotación sexual, esclavitud, servidumbre o extracción forzada de órganos". Además, un grupo de trabajo regional aplica la Convención de la SAARC sobre la prevención de la trata de mujeres y niños. [169]
El 20 de febrero de 2014, el Ministro de Estado para Asuntos Internos de la India, Sr. RPN Singh, inauguró un portal web gubernamental, el Portal contra la Trata de Personas. La declaración oficial explicó que el objetivo de este recurso en línea es "compartir información entre todas las partes interesadas, Estados/ Territorios de la Unión [UT ] y organizaciones de la sociedad civil para la implementación efectiva de medidas contra la trata de personas". [169] Los objetivos principales del portal son:
El 20 de febrero, el Gobierno de la India anunció la aplicación de un plan integral que incluye la creación de unidades integradas de lucha contra la trata de personas en 335 distritos policiales vulnerables de toda la India, así como la creación de capacidades que incluye la formación de la policía, los fiscales y el poder judicial. En el momento del anuncio, se habían puesto en funcionamiento 225 unidades integradas de lucha contra la trata de personas y se había propuesto la creación de otras 100 para el próximo ejercicio económico. [169]
En 2016, Singapur se adhirió al Protocolo de las Naciones Unidas contra la Trata de Personas y el 28 de septiembre de 2015 afirmó su compromiso de combatir la trata de personas, especialmente mujeres y niños. [170]
Según el Informe sobre la trata de personas de 2018 del Departamento de Estado de los Estados Unidos , Singapur está haciendo esfuerzos importantes para eliminar la trata de personas, ya que impone sentencias severas contra los traficantes condenados, mejora la libertad de movimiento de las víctimas adultas y aumenta la conciencia de los trabajadores migrantes sobre sus derechos. Sin embargo, todavía no cumple con los estándares mínimos, ya que las condiciones laborales de numerosos trabajadores migrantes indican que se trata de personas, pero no se ha logrado una condena. [171]
Tanto el debate público sobre la trata de personas como las acciones emprendidas por quienes luchan contra ella han sido criticados por numerosos académicos y expertos, incluido Zbigniew Dumienski, ex analista de investigación de la Escuela de Estudios Internacionales S. Rajaratnam. [172] Las críticas se refieren a las estadísticas y los datos sobre la trata de personas, al concepto en sí y a las medidas contra la trata.
Según un ex columnista del Wall Street Journal , las cifras utilizadas en las estimaciones sobre la trata de personas rara vez tienen fuentes identificables o metodologías transparentes que las respalden y, en la mayoría de los casos (si no en todos), son meras conjeturas. [173] [174] [175] Dumienski y Laura Agustín sostienen que esto se debe a que es imposible producir estadísticas fiables sobre un fenómeno que ocurre en la economía sumergida. [172] [176] Según un investigador de la UNESCO en Bangkok, las estadísticas sobre la trata de personas pueden ser poco fiables debido a la sobrerrepresentación de la trata sexual. Como ejemplo, cita fallas en las estadísticas tailandesas, que descartan a los hombres de sus cifras oficiales porque por ley no pueden ser considerados víctimas de la trata debido a su género. [177]
Un artículo de 2012 en la Gaceta Internacional de Comunicación examinó el efecto de dos teorías de la comunicación (la creación de una agenda y la fijación de una agenda) en la cobertura mediática de la trata de personas en los Estados Unidos y Gran Bretaña. El artículo analizó cuatro periódicos, incluidos el Guardian y el Washington Post , y clasificó el contenido en varias categorías. En general, el artículo concluyó que la trata sexual era la forma de trata de personas más denunciada por los periódicos analizados (p. 154). Muchas de las otras historias sobre la trata no eran específicas. [178]
Según Zbigniew Dumienski, el concepto mismo de trata de personas es turbio y engañoso. [172] Se ha sostenido que, si bien la trata de personas suele considerarse un delito monolítico, en realidad puede ser un acto de migración ilegal que implica diversas acciones diferentes: algunas de ellas pueden ser delictivas o abusivas, pero otras suelen implicar consentimiento y son legales. [172] Laura Agustín sostiene que no todo lo que pueda parecer abusivo o coercitivo es considerado como tal por el migrante. Por ejemplo, afirma que: "los posibles viajeros suelen buscar ayuda de intermediarios que venden información, servicios y documentos. Cuando los viajeros no pueden permitirse comprarlos directamente, se endeudan". [176] Dumienski dice que, si bien estas deudas pueden estar en condiciones muy duras, normalmente se contraen de forma voluntaria. [172] La académica británica Julia O'Connell Davidson ha presentado el mismo argumento. [179] Además, los actores que luchan contra la trata a menudo confunden los movimientos migratorios clandestinos o el trabajo sexual voluntario con formas de explotación contempladas en las definiciones de trata de personas, ignorando el hecho de que un movimiento migratorio no es un requisito para la victimización por trata de personas.
Los críticos de los enfoques actuales sobre la trata de personas dicen que gran parte de la violencia y la explotación que enfrentan los migrantes irregulares se deriva precisamente del hecho de que su migración y su trabajo son ilegales y no principalmente debido a la trata de personas. [180]
La organización internacional Save the Children también afirmó: “Sin embargo, la cuestión se ve envuelta en controversia y confusión cuando también se considera a la prostitución como una violación de los derechos humanos básicos tanto de las mujeres adultas como de los menores, y se la equipara a la explotación sexual per se… la trata y la prostitución se confunden entre sí… Debido a la confusión histórica entre la trata y la prostitución, tanto legalmente como en la comprensión popular, una abrumadora cantidad de esfuerzos e intervenciones de los grupos contra la trata se concentran en la trata con fines de prostitución”. [181]
Claudia Aradau, de la Open University, afirma que las ONG que se dedican a la lucha contra la trata de personas con fines de explotación sexual suelen emplear una "política de la compasión", que promueve que todas las víctimas de trata son completamente inocentes, totalmente obligadas a ejercer el trabajo sexual y experimentan los mismos grados de sufrimiento físico. Una crítica identifica dos estrategias que generan compasión: la denuncia (atribuir toda la violencia y el sufrimiento al perpetrador) y el sentimentalismo (describir exclusivamente el sufrimiento de las mujeres). El uso que hacen las ONG de imágenes de mujeres no identificables que sufren físicamente ayuda a presentar los escenarios de trata de personas con fines de explotación sexual como si fueran todos iguales. Señala que no todas las víctimas de trata han sido secuestradas, maltratadas físicamente y violadas repetidamente, a diferencia de las representaciones populares. [182] Un estudio de las relaciones entre personas que se definen como víctimas de trata de personas con fines de explotación sexual en virtud de tener un proxeneta (especialmente menores de edad) concluyó que las suposiciones sobre la victimización y la trata de personas no hacen justicia a las relaciones complejas y a menudo mutuas que existen entre las trabajadoras sexuales y sus terceros. [183]
Otra crítica común es que el concepto de trata de personas se centra únicamente en las formas más extremas de explotación y desvía la atención y los recursos de las formas más "cotidianas" pero posiblemente mucho más extendidas de explotación y abuso que ocurren como parte del funcionamiento normal de la economía. Como escriben Quirk, Robinson y Thibos, "no siempre es posible separar claramente la trata de personas de los abusos cotidianos, y surgen problemas cuando se señala a la primera mientras que los segundos se dejan al margen". [184] O'Connell Davidson también sostiene que las líneas divisorias entre los delitos de trata de personas/ esclavitud moderna y la explotación de los migrantes sancionada legalmente (como salarios más bajos o restricciones a la libertad de movimiento y empleo) son borrosas. [179]
Grupos como Amnistía Internacional han criticado la insuficiencia o ineficacia de las medidas gubernamentales para combatir la trata de personas. Entre las críticas se encuentran la falta de comprensión de las cuestiones relacionadas con la trata de personas, la escasa identificación de las víctimas y la falta de recursos para los pilares fundamentales de la lucha contra la trata: identificación, protección, enjuiciamiento y prevención. Por ejemplo, Amnistía Internacional ha calificado las nuevas medidas del gobierno del Reino Unido contra la trata de personas de "inadecuadas a su propósito". [185]
Los grupos de derechos humanos han llamado la atención sobre el impacto negativo que la aplicación de medidas contra la trata tiene sobre los derechos humanos de diversos grupos, especialmente los migrantes, los trabajadores sexuales y las propias víctimas de trata. La Alianza Global contra la Trata de Mujeres llamó la atención sobre este "daño colateral" en 2007. [186] Estos impactos negativos incluyen diversas restricciones al derecho de las mujeres a migrar y realizar ciertos trabajos, [187] [188] sospechas y acoso en las fronteras internacionales de mujeres que viajan solas, [189] redadas en lugares de trabajo sexual y detención, multas y acoso de los trabajadores sexuales (véase más adelante la sección sobre el uso de redadas), asistencia a las personas víctimas de trata condicionada a su cooperación con las fuerzas del orden y confinamiento forzado de las personas víctimas de trata en refugios, y muchos más. [186]
En el Reino Unido, los casos de trata de personas son procesados por los mismos funcionarios para determinar simultáneamente la condición de refugiado y víctima de trata de una persona. Sin embargo, los criterios para calificar como refugiado y víctima de trata difieren y tienen diferentes necesidades para permanecer en un país. Una persona puede necesitar asistencia como víctima de trata, pero sus circunstancias pueden no cumplir necesariamente el umbral para el asilo. En este caso, no obtener la condición de refugiado afecta su condición de víctima de trata y, por lo tanto, su capacidad para recibir ayuda. Las revisiones de las estadísticas del Mecanismo Nacional de Derivación (NRM), una herramienta creada por el Convenio del Consejo de Europa sobre la Acción contra la Trata de Seres Humanos (Convenio CoE) para ayudar a los estados a identificar y atender eficazmente a las víctimas de trata, encontraron que las decisiones positivas para los ciudadanos no pertenecientes a la Unión Europea fueron mucho menores que para los ciudadanos de la UE y el Reino Unido. Según los datos sobre las decisiones del NRM de abril de 2009 a abril de 2011, un promedio del 82,8% de los ciudadanos del Reino Unido y la UE fueron aceptados de manera concluyente como víctimas, mientras que un promedio de solo el 45,9% de los ciudadanos no pertenecientes a la UE obtuvieron el mismo estatus. [190] Las altas tasas de rechazo de personas no pertenecientes a la UE indican posibles estereotipos y prejuicios sobre las regiones y los países de origen que pueden obstaculizar los esfuerzos contra la trata, ya que el sistema de asilo está vinculado al sistema de protección de las víctimas de la trata.
Laura Agustín ha sugerido que, en algunos casos, los "anti-traficantes" atribuyen el estatus de víctima a los inmigrantes que han tomado decisiones conscientes y racionales de cruzar las fronteras sabiendo que venderán sexo y que no se consideran víctimas. [191] Ha habido casos en los que las presuntas víctimas de trata de hecho se han negado a ser rescatadas [192] o han huido de los refugios anti-trata. [193] [194]
En una demanda de 2013, [195] el Tribunal de Apelación dio orientación a las autoridades judiciales sobre el procesamiento de las víctimas de la trata de personas y sostuvo que las condenas de tres niños vietnamitas y una mujer ugandesa debían ser anuladas porque los procedimientos equivalían a un abuso del proceso judicial. [196] El caso fue reportado por la BBC [197] y una de las víctimas fue entrevistada por el Canal 4. [198]
En 2021, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos ordenó al gobierno británico que indemnizara a dos víctimas de trata de niños por su posterior arresto y condena por delitos de drogas. [199]
En los Estados Unidos, los servicios y la protección para las víctimas de trata están relacionados con la cooperación con las fuerzas del orden. Los procedimientos legales que implican el procesamiento y, en concreto, las redadas, son, por tanto, las medidas más habituales contra la trata. Las redadas las llevan a cabo las fuerzas del orden, así como actores privados y muchas organizaciones (a veces en cooperación con las fuerzas del orden). Las fuerzas del orden perciben algunos beneficios de las redadas, incluida la capacidad de localizar e identificar a testigos para los procesos legales, desmantelar "redes criminales" y rescatar a las víctimas de los abusos. [97]
Los problemas que plantean las redadas contra la trata de personas están relacionados con el problema del concepto mismo de trata, ya que el objetivo de las redadas de luchar contra la trata de personas con fines sexuales puede confundirse con el de luchar contra la prostitución. La Ley de Reautorización de la Protección de las Víctimas de la Trata de Personas de 2005 (TVPRA, por sus siglas en inglés) otorga a las fuerzas del orden estatales y locales fondos para procesar a los clientes de sexo comercial, por lo que algunas agencias de aplicación de la ley no hacen distinción entre prostitución y trata de personas con fines sexuales. En un estudio se entrevistó a mujeres que habían experimentado operaciones de aplicación de la ley como trabajadoras sexuales y se descubrió que durante estas redadas destinadas a combatir la trata de personas, ninguna de las mujeres fue identificada como víctima de la trata, y sólo a una mujer se le preguntó si había sido coaccionada para ejercer el trabajo sexual. Por lo tanto, la confusión entre la trata de personas y la prostitución no sirve para identificar adecuadamente la trata y ayudar a las víctimas. Las redadas también son problemáticas porque las mujeres involucradas probablemente no tenían claro quién estaba llevando a cabo la redada, cuál era el propósito de la redada y cuáles serían los resultados de la misma. [97] [200] Otro estudio concluyó que la mayoría de las mujeres "rescatadas" en redadas contra la trata, tanto trabajadoras sexuales voluntarias como obligadas, finalmente regresaron al trabajo sexual pero habían acumulado enormes cantidades de deuda por honorarios legales y otros costos mientras estaban detenidas después de la redada y estaban, en general, en una situación peor que antes de la redada. [201]
Los agentes de las fuerzas del orden coinciden en que las redadas pueden intimidar a las víctimas de trata y hacer que las acciones posteriores de las fuerzas del orden resulten infructuosas. Los trabajadores sociales y los abogados que participan en la lucha contra la trata con fines de explotación sexual tienen opiniones negativas sobre las redadas. Los proveedores de servicios denuncian la falta de un procedimiento uniforme para identificar a las víctimas de trata después de las redadas. Los 26 proveedores de servicios entrevistados afirmaron que la policía local nunca les remitió a las personas víctimas de trata después de las redadas. Las fuerzas del orden también suelen utilizar métodos de interrogatorio que intimidan en lugar de ayudar a las posibles víctimas de trata. Además, las trabajadoras sexuales a veces se enfrentan a la violencia de la policía durante las redadas y las detenciones y en los centros de rehabilitación. [97]
Las redadas en burdeles que albergan a trabajadoras sexuales y a víctimas de trata de personas afectan a las trabajadoras sexuales en general. Como los clientes evitan las zonas de burdeles que son objeto de redadas pero no dejan de pagar por sexo, las trabajadoras sexuales voluntarias tendrán que interactuar con los clientes de forma clandestina. Las interacciones clandestinas implican que las trabajadoras sexuales corren mayores riesgos, cuando de lo contrario estarían cooperando con otras trabajadoras sexuales y con organizaciones de trabajadoras sexuales para denunciar la violencia y protegerse mutuamente. Un ejemplo de esto es la prevención del VIH. Los colectivos de trabajadoras sexuales vigilan el uso del preservativo, promueven la realización de pruebas de VIH y cuidan y vigilan la salud de las trabajadoras sexuales VIH positivas. Las redadas interrumpen los esfuerzos comunitarios de atención y prevención del VIH, y si las trabajadoras sexuales VIH positivas son rescatadas y expulsadas de su comunidad, sus tratamientos se interrumpen, lo que fomenta la propagación del SIDA. [202]
Las académicas Aziza Ahmed y Meena Seshu sugieren reformas en los procedimientos de aplicación de la ley para que las redadas sean un último recurso, no violentas, y sean transparentes en sus propósitos y procesos. Además, sugieren que, dado que las víctimas de trata probablemente estarán en contacto primero con otras trabajadoras sexuales, trabajar con trabajadoras sexuales puede ser una alternativa al modelo de redadas y rescate. [203]
Los críticos sostienen que los programas End Demand son ineficaces porque no reducen la prostitución, las " escuelas de prostitutos " tienen poco efecto disuasorio y presentan a las prostitutas de forma negativa, y surgen conflictos de intereses entre las fuerzas del orden y las ONG que prestan servicios. Un estudio concluyó que el experimento legal de Suecia (criminalizar a los clientes de la prostitución y prestar servicios a las prostitutas que quieren abandonar la industria para combatir la trata) no redujo el número de prostitutas, sino que aumentó la explotación de las trabajadoras sexuales debido a la naturaleza más riesgosa de su trabajo. [ cita requerida ] El mismo estudio informó que la inclinación de los prostitutos a comprar sexo no cambió como resultado de las escuelas de prostitutos, y los programas se dirigieron a los prostitutos que son inmigrantes pobres y de color. Algunas escuelas de prostitutos también intimidan a los prostitutos para que no vuelvan a comprar sexo al representar a las prostitutas como drogadictas, VIH positivas, violentas y peligrosas, lo que margina aún más a las trabajadoras sexuales. Las escuelas de prostitutos exigen cuotas para los programas, y la participación de la policía en las ONG que ofrecen estos programas crea conflictos de intereses, especialmente cuando hay dinero de por medio. [204] [205]
Sin embargo, según un estudio de 2008, el enfoque sueco de criminalizar la demanda ha "conducido a un enfoque centrado en la igualdad que ha generado numerosas críticas positivas en todo el mundo". [206]
Existen diferentes perspectivas feministas sobre el tráfico sexual. La perspectiva feminista de tercera ola sobre el tráfico sexual busca armonizar las visiones feministas dominantes y liberales sobre el tráfico sexual. La visión feminista dominante se centra en la "dominación sexualizada", que incluye cuestiones de pornografía, trabajo sexual femenino en un mundo patriarcal, violación y acoso sexual. El feminismo dominante enfatiza el tráfico sexual como prostitución forzada y considera el acto como una explotación. El feminismo liberal ve a todos los agentes como capaces de razonar y elegir. Las feministas liberales apoyan los derechos de las trabajadoras sexuales y sostienen que las mujeres que eligen voluntariamente el trabajo sexual son autónomas. La perspectiva feminista liberal considera que el tráfico sexual es problemático cuando anula el consentimiento de las personas. [207] [208] [209]
El feminismo de tercera ola armoniza la idea de que, si bien las personas tienen derechos, las desigualdades generales obstaculizan las capacidades de las mujeres. El feminismo de tercera ola también considera que las mujeres que son víctimas de trata y enfrentan opresión no enfrentan todas los mismos tipos de opresión. Por ejemplo, la defensora del feminismo de tercera ola Shelley Cavalieri identifica la opresión y el privilegio en las intersecciones de raza, clase y género. Las mujeres de clase socioeconómica baja, generalmente del Sur Global , enfrentan desigualdades que difieren de las de otras víctimas de trata sexual. Por lo tanto, aboga por atender a las víctimas de trata individuales porque la trata sexual no es monolítica y, por lo tanto, no existe una intervención única para todos. Esto también significa permitir que las víctimas individuales cuenten sus experiencias únicas en lugar de esencializar todas las experiencias de trata. Por último, el feminismo de tercera ola promueve el aumento de la capacidad de acción de las mujeres tanto en general como individualmente, para que tengan la oportunidad de actuar en su propio nombre. [207] [208] [209]
La perspectiva feminista de tercera ola sobre la trata de personas con fines de explotación sexual está vagamente relacionada con las visiones de Amartya Sen y Martha Nussbaum sobre el enfoque de las capacidades humanas para el desarrollo. Aboga por la creación de alternativas viables para las víctimas de la trata de personas con fines de explotación sexual. Nussbaum articuló cuatro conceptos para aumentar las capacidades de las víctimas de la trata: educación para las víctimas y sus hijos, microcrédito y mayores opciones de empleo, sindicatos para las mujeres de bajos ingresos en general y grupos sociales que conecten a las mujeres entre sí. [208]
El choque entre las diferentes perspectivas feministas sobre la trata y el trabajo sexual fue especialmente evidente en las negociaciones del Protocolo de Palermo . Un grupo feminista, encabezado por la Alianza Global contra la Trata de Mujeres , consideraba que la trata era el resultado de la globalización y de políticas restrictivas de migración laboral, con la fuerza, el fraude y la coerción como sus características definitorias. El otro grupo feminista, encabezado por la Coalición contra la Trata de Mujeres, consideraba que la trata era el resultado de la demanda de sexo remunerado por parte de los hombres. Ambos grupos intentaron influir en la definición de trata y otras disposiciones del Protocolo. Al final, ambos tuvieron un éxito parcial; [210] [211] sin embargo, los académicos han señalado que esta división entre las organizaciones feministas condujo a las disposiciones extremadamente débiles y voluntarias de protección de las víctimas del Protocolo. [212]
Según las feministas modernas, las mujeres y las niñas son más propensas a la trata también debido a las normas sociales que marginan su valor y estatus en la sociedad. Desde esta perspectiva, las mujeres enfrentan una considerable discriminación de género tanto en el hogar como en la escuela. Los estereotipos de que las mujeres pertenecen al hogar, a la esfera privada, y de que las mujeres son menos valiosas porque no contribuyen ni se les permite contribuir al empleo formal y a las ganancias monetarias de la misma manera que los hombres marginan aún más la condición de las mujeres en relación con los hombres. Algunas creencias religiosas también llevan a la gente a creer que el nacimiento de niñas es el resultado de un mal karma, [213] [214] lo que consolida aún más la creencia de que las niñas no son tan valiosas como los niños. En general, las feministas consideran que diversas normas sociales contribuyen a la posición inferior de las mujeres y a su falta de capacidad de acción y conocimiento, lo que las hace vulnerables a la explotación, como el tráfico sexual. [215]
{{cite journal}}: CS1 maint: others (link){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link) CS1 maint: multiple names: authors list (link) CS1 maint: numeric names: authors list (link){{cite book}}: CS1 maint: others (link){{cite book}}: CS1 maint: others (link){{cite journal}}: CS1 maint: DOI inactive as of March 2024 (link)son que las mujeres nacen mujeres debido a su mal karma (Brown, 2000).
