La pandemia de COVID-19 en Filipinas fue parte de la pandemia mundial de la enfermedad por coronavirus 2019 ( COVID-19 ) causada por el coronavirus 2 del síndrome respiratorio agudo severo ( SARS-CoV-2 ). [4] Hasta el 13 de octubre de 2024, se han reportado 4.173.631 [1] casos y 66.864 [1] muertes, la quinta cifra más alta en el sudeste asiático , detrás de Vietnam , Indonesia , Malasia y Tailandia . El primer caso en Filipinas se identificó el 30 de enero de 2020 e involucró a una mujer china de 38 años que estaba internada en el Hospital San Lázaro en Metro Manila . [a] El 1 de febrero de 2020, un resultado póstumo de una prueba de un hombre chino de 44 años resultó positivo para el virus, lo que convirtió a Filipinas en el primer país fuera de China en registrar una muerte confirmada por la enfermedad. [7] [8] [9]
Después de más de un mes sin registrar ningún caso, Filipinas confirmó su primera transmisión local el 7 de marzo de 2020. [10] [11] Desde entonces, el virus se ha propagado a las 81 provincias del país . [12] Los gobiernos nacionales y locales han estado imponiendo cuarentenas comunitarias desde el 15 de marzo de 2020, como medida para limitar la propagación del virus. [13] Estas incluyen la cuarentena comunitaria mejorada (ECQ) en todo Luzón que se implementó en marzo-mayo de 2020. [b] [14] El 24 de marzo, el presidente Rodrigo Duterte firmó la Ley Bayanihan para curarse como uno solo , una ley que le otorgó poderes adicionales para manejar la pandemia. Esta fue derogada por una ley de seguimiento, la Ley Bayanihan para recuperarse como uno solo , que firmó el 11 de septiembre. [15]
Filipinas tuvo una capacidad de prueba ligeramente menor que sus vecinos del sudeste asiático durante los primeros meses de la pandemia en el país. [16] [17] Las pruebas de COVID-19 tuvieron que realizarse en Australia , ya que Filipinas carecía de kits de prueba. [18] [19] A fines de enero de 2020, el Instituto de Investigación de Medicina Tropical (RITM) en Muntinlupa , Metro Manila, comenzó sus operaciones de prueba y se convirtió en el primer laboratorio de pruebas del país. [20] Desde entonces, el DOH ha acreditado 279 laboratorios que son capaces de detectar el virus SARS-CoV-2. [21] Al 10 de septiembre de 2021, 277 de estos han realizado 19,742,325 pruebas a más de 18,551,810 individuos únicos. [2] [3]
Los casos de COVID-19 en todo el país comenzaron a disminuir en febrero de 2022, [22] y para mayo de 2022, el departamento de salud señaló que el país estaba en una "clasificación de caso de riesgo mínimo" con un promedio de solo 159 casos por día registrados del 3 al 9 de mayo. [23] A principios de junio de 2022, 69,4 millones de filipinos habían sido completamente vacunados , mientras que 14,3 millones de personas recibieron sus dosis de refuerzo . [24] En agosto de 2022, las escuelas públicas filipinas reabrieron para el aprendizaje presencial por primera vez en dos años. [25] Al 23 de febrero de 2023, se han administrado un total de 170.545.638 dosis de vacunas. [26]
El 22 de julio de 2023, el presidente Bongbong Marcos levantó el estado de emergencia de salud pública por la pandemia de COVID-19. [27]
El 14 de junio de 2024, una investigación de Reuters reveló que Estados Unidos supuestamente lanzó una campaña clandestina contra China en Filipinas en el apogeo de la pandemia, causando daños económicos y poniendo en riesgo vidas inocentes. Su objetivo era socavar la inoculación de China (vacunas, mascarillas y kits de prueba). Su propósito es contrarrestar la creciente esfera de influencia de China en el país, ya que la administración de Duterte tiene una buena relación con China. [28] El Departamento de Salud de Filipinas quiere investigar el asunto. [29]
Filipinas notificó su primer caso sospechoso de COVID-19 en enero de 2020. Se trataba de un niño de 5 años de Cebú, que llegó al país el 12 de enero con su madre. [30] En ese momento, Filipinas no tenía capacidad para realizar pruebas de COVID-19. [31] [32] El niño dio positivo en la prueba de "ensayo pancoronavirus no específico" en el RITM. También se enviaron muestras del niño al Laboratorio de Referencia de Enfermedades Infecciosas de Victoria en Melbourne , Australia, para determinar la cepa específica del coronavirus. [30] El niño dio negativo en la prueba de COVID-19, pero ya se habían notificado varios casos sospechosos en varias partes del país. [33]
El RITM desarrolló la capacidad de realizar pruebas confirmatorias de COVID-19 en respuesta a la aparición de casos sospechosos de COVID-19. Comenzó a realizar pruebas confirmatorias el 30 de enero. [31] [32]
El primer caso de COVID-19 en Filipinas se confirmó el mismo día. La paciente diagnosticada fue una mujer china de 38 años de Wuhan , que había llegado a Manila desde Hong Kong el 21 de enero. [5] Fue ingresada en el Hospital San Lázaro de Manila [34] el 25 de enero después de buscar una consulta debido a una tos leve. En el momento del anuncio de la confirmación, la mujer china ya estaba asintomática . [6]
El segundo caso se confirmó el 2 de febrero, un hombre chino de 44 años que era compañero del primer caso. Su muerte el 1 de febrero fue la primera registrada fuera de China. Estaba coinfectado con influenza y Streptococcus pneumoniae . [35]
El 5 de febrero, el DOH confirmó un tercer caso en una mujer china de 60 años que voló a la ciudad de Cebú desde Hong Kong el 20 de enero antes de viajar a Bohol , donde consultó a un médico en un hospital privado el 22 de enero, debido a fiebre y rinitis . Las muestras tomadas de la paciente el 24 de enero arrojaron un resultado negativo, pero el DOH fue notificado el 3 de febrero de que las muestras tomadas de la paciente el 23 de enero dieron positivo para el virus. Al recuperarse el 31 de enero, se le permitió a la paciente regresar a su casa en China. [36]
Después de un mes de no informar de nuevos casos, el 6 de marzo, el DOH anunció dos casos consistentes en dos filipinos. Uno era un hombre de 48 años con antecedentes de viajes a Japón que regresó el 25 de febrero y reportó síntomas el 3 de marzo. [37] El otro era un hombre de 60 años con antecedentes de hipertensión y diabetes que experimentó síntomas el 25 de febrero y fue ingresado en un hospital el 1 de marzo cuando experimentó neumonía. Había visitado por última vez una sala de oración musulmana en San Juan . [37] El DOH confirmó que el quinto caso no tenía antecedentes de viajes fuera de Filipinas y es, por lo tanto, el primer caso de transmisión local. Posteriormente se confirmó un sexto caso, el de una mujer de 59 años que es la esposa del quinto caso. [38] Desde entonces, el Departamento de Salud registró un aumento continuo en el número de casos de COVID-19 en el país. [39]
A principios de marzo de 2020 se notificaron casos en el extranjero que involucraban a extranjeros con antecedentes de viajes a Filipinas. Los primeros tres casos registrados, que involucraban a un ciudadano australiano, un japonés y un taiwanés, tenían antecedentes de haber visitado Filipinas en febrero de 2020. Aunque no se confirmó si habían contraído el virus o no mientras estaban en Filipinas, surgieron especulaciones sobre transmisiones locales no detectadas en el país debido a la confirmación previa del primer caso de transmisión local en Filipinas. [40] [41] [42]
Se han realizado estudios retrospectivos para determinar la cepa del virus responsable de causar el brote comunitario de COVID-19 en Filipinas desde marzo de 2020. En mayo de 2020, Edsel Salvaña, director del Instituto de Biología Molecular y Biotecnología y miembro del IATF-EID, dijo que la cepa responsable del brote de COVID-19 en el país que comenzó en marzo de 2020 está estrechamente relacionada con la cepa que afectaba a la India en ese momento. Salvaña dice que el árbol genealógico de la cepa del virus apareció en China y Australia. [43] En un seminario web de julio de 2020 dirigido por Cynthia Saloma, directora ejecutiva del Centro de Genoma de Filipinas de UP, se presentaron dos hipótesis sobre la fuente del brote de marzo de 2020 en Filipinas. El análisis de la secuencia genética de muestras recolectadas de pacientes del Hospital General de Filipinas del 22 al 28 de marzo sugiere que hay al menos dos fuentes de transmisión viral en Filipinas; China, principalmente desde Shanghai y desde Japón específicamente a través de marineros filipinos repatriados del crucero Diamond Princess . [43]
Se impusieron varias medidas para mitigar la propagación de la enfermedad en el país, incluidas prohibiciones de viajes a China continental , Hong Kong , Macao y Corea del Sur . El 7 de marzo de 2020, el Departamento de Salud (DOH) elevó su "Código Rojo Subnivel 1", con una recomendación al Presidente de Filipinas para imponer una "emergencia de salud pública" autorizando al DOH a movilizar recursos para la adquisición de equipo de seguridad y la imposición de medidas de cuarentena preventiva. [6] El 9 de marzo, el Presidente Rodrigo Duterte emitió la Proclamación No. 922, declarando al país en estado de emergencia de salud pública. [44]
El 12 de marzo, el presidente Duterte declaró el "Código Rojo Subnivel 2", emitiendo un cierre parcial en Metro Manila durante 30 días para evitar una propagación a nivel nacional de COVID-19. [45] [46] Los cierres se ampliaron el 16 de marzo, colocando la totalidad de Luzón bajo una " cuarentena comunitaria mejorada " (ECQ). [47] Otros gobiernos locales fuera de Luzón siguieron el ejemplo e implementaron cierres similares . El 17 de marzo, el presidente Duterte emitió la Proclamación No. 929, declarando a Filipinas en estado de calamidad por un período tentativo de seis meses. [48]
Otras instalaciones comenzaron a realizar pruebas de confirmación. El 20 de marzo, cuatro instalaciones, a saber, el Centro Médico del Sur de Filipinas en la ciudad de Davao , el Centro Médico Vicente Sotto Memorial en la ciudad de Cebú , el Hospital General y Centro Médico Baguio en Benguet y el Hospital San Lázaro en Manila (donde se ingresó el primer caso), comenzaron a realizar pruebas, además de ampliar el RITM. [49] Otras instalaciones también comenzaron a funcionar en los días siguientes. [2]
El 25 de marzo, el Presidente firmó la Ley Bayanihan para Sanar como Uno , que le dio poderes adicionales para manejar el brote. [50] [51]
En abril, la COVID-19 se había propagado a las 17 regiones de Filipinas, [53] con la confirmación de un caso el 6 de abril de un paciente internado en un hospital de la ciudad de Surigao que había estado en la región de Caraga desde el 12 de marzo después de viajar desde Manila. [54] [55]
El 7 de abril, el Presidente Duterte aceptó la recomendación del Grupo de Trabajo Interinstitucional para la Gestión de Enfermedades Infecciosas Emergentes (IATF-EID) de extender el ECQ en Luzón hasta el 30 de abril. [56]
El 17 de abril, se informó que el país había logrado reducir el número de reproducción de la enfermedad viral de 1,5 a 0,65, lo que significa que el número promedio de personas que una persona podría infectar disminuyó de más de una a menos de una. [57] Datos recientes en ese momento sugerían que el país estaba logrando un mejor " aplanamiento de la curva ", [58] pero se le advirtió de un "resurgimiento" y debe intensificar las pruebas masivas para aislar los casos y evitar una mayor transmisión de COVID-19. [57]
A fines de abril, las unidades de gobierno local (UGL) ya no estaban autorizadas a imponer medidas de cuarentena sin el consentimiento del IATF-EID. Antes de ese período, las UGL podían imponer tales medidas en coordinación con el Departamento del Interior y el Gobierno Local . [59]
La cuarentena comunitaria general en Luzón se extendió hasta el 15 de mayo en algunas áreas, entre ellas Metro Manila, Calabarzon , Luzón central (excepto Aurora ), Pangasinan y Benguet. Las medidas de cuarentena comunitaria general también se extendieron en las provincias de Iloilo y Cebú , así como en la ciudad de Davao. [60] [61] [62] [63] Otras áreas fueron degradadas o puestas bajo cuarentena comunitaria general (GCQ). [64]
El 14 de mayo, el tifón Vongfong (nombre local: Ambo) tocó tierra en la isla de Samar . En Filipinas, decenas de miles de personas que habían quedado encerradas debido a los confinamientos se enfrentaron a la doble amenaza de los tifones y los virus, lo que obligó a una evacuación compleja y peligrosa. [65] [66] [67] En cada refugio de la parte central de Filipinas, para evitar la propagación de la infección por coronavirus, solo se aceptó la mitad de la capacidad y se exigió una mascarilla al evacuar. [66] El tifón Vongfong mató a cinco personas en Filipinas. Cuando Vongfong tocó tierra, el número de infecciones confirmadas era de 11.618 y el número de muertes (debido a enfermedades infecciosas) era de 772 en Filipinas. [65] Vongfong también se acercó a Manila, pero debido a las severas restricciones para salir de Manila, la mayoría de las personas, incluidas las personas de bajos ingresos que vivían en casas sencillas, no pudieron ir a los refugios y se vieron obligadas a esperar en casa. [68] [69]
Después del 15 de mayo, el gobierno filipino revisó sus clasificaciones de cuarentena en correspondencia con un anuncio anterior de que "la ciencia y la economía se considerarán para cualquier cambio en las medidas de cierre". [70] Se aplicó una cuarentena comunitaria mejorada modificada (MECQ) a Metro Manila, Laguna y Cebú, mientras que se aumentó una GCQ a 41 provincias y 10 ciudades con riesgo moderado. [71] [72] Mientras tanto, se suponía que 40 provincias y 11 ciudades que se consideraban "áreas de bajo riesgo" quedarían liberadas de las medidas de cuarentena comunitaria, pero finalmente se actualizaron a una "cuarentena comunitaria general modificada" (MGCQ) después de un "error honesto" del gobierno nacional y las solicitudes de las respectivas LGU. [73]
Una vez más, el gobierno filipino revisó sus anuncios y declaró que todo el país estaba bajo la GCQ, mientras que Metro Manila, Laguna y Cebú seguían aplicando una MECQ. Esto fue temporal hasta que se finalizaran las directrices de la MGCQ para las zonas de bajo riesgo. [74] Según se informa, el IATF-EID también consideró la reclasificación de provincias y ciudades en Luzón central como "zonas de alto riesgo" bajo la MECQ. [75]
Tras recibir peticiones de las autoridades locales, el IATF-EID revisó una vez más sus políticas de cuarentena. Cebú y Mandaue quedaron bajo la ECQ, mientras que Metro Manila, Laguna y Luzón Central (excepto Aurora y Tarlac ) quedaron bajo la MECQ. Las demás partes del país quedaron bajo la GCQ. [76]
Las medidas de cuarentena impuestas en todo el país comenzaron a flexibilizarse el 1 de junio, y las áreas que anteriormente estaban bajo cuarentena obligatoria pasaron a una cuarentena menos estricta. Esto provocó un aumento significativo en el número de casos confirmados, ya que más áreas implementaron una cuarentena obligatoria obligatoria. [ cita requerida ]
Se pospuso el inicio oficial de clases en las escuelas primarias y secundarias, que habitualmente comienzan en junio. [77]
La Ley Bayanihan para Sanar como Uno expiró este mes. Según el gobierno nacional, la ley expiró el 25 de junio, debido a su disposición de caducidad , aunque hubo interpretaciones de que la ley expiró ya el 5 de junio. El senador Sonny Angara argumentó que, según la Constitución, "los poderes de emergencia cesan en el siguiente receso del Congreso" y que considera la Ley Bayanihan como una medida de emergencia. El gobierno nacional sostiene que la ley expiraría el 25 de junio. Al expirar la ley, el gobierno nacional ya no está obligado a entregar subsidios en efectivo a las familias afectadas por las medidas de cuarentena comunitaria. [78]
El DOH informó un número abrumadoramente alto de recuperaciones el 30 de julio, cuando el departamento comenzó su "Oplan Recovery" para aclarar sus discrepancias con los recuentos de LGU. Según la conciliación de datos del DOH, a partir del 15 de julio, los casos leves y asintomáticos se registrarán como recuperados después de 14 días desde la recolección de hisopados para la prueba. El primer conjunto de "recuperaciones masivas" se registró el 30 de julio con 37.180 recuperaciones. A partir del 30 de julio, las conciliaciones de recuperaciones se informarán cada 15 días. [79]
El 2 de agosto, Filipinas superó la marca de los 100.000 casos y el país sigue notificando entre 2.000 y 3.000 casos al día. [80] El país finalmente tuvo la mayor cantidad de casos de COVID-19 en el sudeste asiático cuando finalmente superó el número total de casos confirmados de COVID-19 de Indonesia.
Se implementó una cuarentena comunitaria mejorada modificada (MECQ) en Metro Manila, Bulacan, Cavite, Laguna y Rizal del 4 al 18 de agosto como respuesta a la petición de los médicos de primera línea que solicitaban una ECQ en Metro Manila.
A principios de agosto, la Corporación Filipina de Seguros de Salud (PhilHealth) se vio envuelta en un escándalo de corrupción, y sus ejecutivos presuntamente utilizaron la pandemia como encubrimiento para robar miles de millones de pesos. [81]
El Centro de Genoma de Filipinas (PGC) ha detectado una nueva variante del virus SARS-CoV-2 originaria de Filipinas. Se dice que la nueva variante es la variante más dominante a nivel mundial que otras variantes del virus en el momento de la detección y se la ha asociado con el aumento repentino de nuevos casos en julio. [82]
Hasta el 18 de agosto, el DOH había identificado 1.302 grupos de COVID-19 en todo el país, la mayoría de los cuales se encuentran en Metro Manila. [83]
El 11 de septiembre, el Presidente Duterte promulgó la Ley de la República Nº 11494 o Ley Bayanihan para la Recuperación como Unidad . [84] Luego, el Presidente Duterte extendió el período del estado de calamidad hasta septiembre de 2021, mediante su Proclamación Nº 1021 presentada el 18 de septiembre. [85]
El IATF-EID también anunció el 18 de septiembre que todos los cementerios, columbarios y parques conmemorativos del país estarán cerrados del 29 de octubre al 4 de noviembre para evitar las reuniones sociales que tradicionalmente se llevan a cabo como parte de la celebración del Día de Todos los Santos . [86] Esto es similar a la propuesta hecha por los alcaldes de Metro Manila unos días antes. [87]
El COVID-19 se había propagado a todas las provincias de Filipinas [88] hasta el 28 de septiembre [89] , cuando Batanes registró su primer caso. [88]
A mediados de diciembre, se identificó en el Reino Unido una nueva variante del SARS-CoV-2 conocida como Linaje B.1.1.7 y, según se informa, es más contagiosa que las variantes anteriores del virus. [90] Esto ha llevado a varios países a restringir o prohibir los viajes desde el Reino Unido, incluidas Filipinas. [91] Filipinas también prohibió los viajes desde otras 19 naciones que han informado casos de variantes más infecciosas del SARS-CoV-2 . [92]
El DOH anunció en una reunión informativa celebrada en enero de 2021 que la variante del Reino Unido ya estaba en Filipinas en diciembre de 2020. Una de las muestras recogidas por el departamento de salud el 10 de diciembre dio positivo para la variante el 21 de enero de 2021. [93]
En enero de 2021, el DOH ya estaba monitoreando al menos otras dos mutaciones observadas además de la variante del Reino Unido, a saber, la variante 501.V2 que se originó en Sudáfrica y otra variante de Malasia . [94]
El 5 de enero de 2021, Hong Kong informó que había detectado la variante del Reino Unido en una mujer de 30 años que llegó a la ciudad procedente de Filipinas el 22 de diciembre de 2020, lo que suscitó preocupaciones de que la cepa ya pudiera estar en Filipinas. [95] Al día siguiente, un estudio conjunto del DOH y el PGC afirmó que no había detectado la variante del Reino Unido entre 305 muestras recogidas entre noviembre y diciembre en admisiones hospitalarias de viajeros que habían dado positivo en la prueba de COVID-19 al llegar al país.
El epidemiólogo John Wong, que forma parte del grupo de trabajo de asesoramiento técnico del DOH, dijo en una conferencia de prensa el 6 de enero que si el linaje B.1.1.7 se establece en Filipinas, el número total de casos podría aumentar unas quince veces. Wong proporcionó dos escenarios que asumían que había 20.000 casos a principios de mes. En el primer escenario, COVID-19 tiene una tasa r de 1,1 y la variante del Reino Unido no llega a Filipinas, lo que proyecta un aumento de casos a 32.000 para finales de mes. En el segundo escenario, donde el linaje B.1.1.7 efectivamente se establece en el país, el aumento proyectado de casos podría llegar a 300.000 en el mismo período de tiempo. [96]
El 13 de enero, el DOH anunció que se había detectado la variante del Reino Unido en el país cuando un hombre de 29 años de Ciudad Quezón, que llegó al país procedente de los Emiratos Árabes Unidos el 7 de enero, dio positivo en la prueba de COVID-19. [97] Trece personas que estuvieron en contacto con el hombre también dieron positivo en la prueba de COVID-19 días después. [98] El 22 de enero, se confirmaron 16 nuevos casos asociados con la variante del Reino Unido en varios lugares del país, entre ellos Benguet, Laguna y la provincia de Mountain. Un caso en Benguet y otro en Laguna no tenían contacto conocido con un caso confirmado ni antecedentes de viajes fuera del país. [99]
La Administración de Alimentos y Medicamentos (FDA) emitió autorizaciones de uso de emergencia (EUA) para las vacunas contra la COVID-19 de Pfizer-BioNTech y Oxford-AstraZeneca el 14 y el 28 de enero, respectivamente. [100]
El 18 de febrero, el Departamento de Salud de Visayas Centrales anunció que se habían descubierto dos mutaciones del SARS-CoV-2 en Cebú. Las mutaciones se clasificaron como "mutaciones en investigación" y se etiquetaron como E484K y N501Y. [101]
El DOH anunció la detección de la variante sudafricana del SARS-CoV-2 en Pasay el 2 de marzo. [102] El 12 de marzo, se detectó en el país la variante P.1, comúnmente conocida como variante brasileña , junto con una variante "única" originaria de Filipinas que se designó como variante P.3, que a su vez se relacionaba con la variante antes mencionada. [103] Japón también detectó la variante P.3 en un hombre que viajó desde Filipinas. [104] [105]
Como respuesta al reciente aumento de casos, el Área Metropolitana de Manila , que el gobierno llamó "NCR Plus", fue puesta bajo cuarentena comunitaria general (GCQ) el 22 de marzo y originalmente estaba previsto que expirara el 4 de abril. [106] Se intensificó aún más a la cuarentena comunitaria mejorada (ECQ) más estricta del 29 de marzo al 11 de abril, cuando la tasa de positividad del área se mantuvo alta. [107] [108]
El 17 de marzo, la Autoridad de Estadísticas de Filipinas (PSA) informó que, hasta finales de 2020, se habían producido al menos 27.967 muertes causadas por o asociadas con la COVID-19. De ellas, 19.758 fueron etiquetadas como "virus de la COVID-19 no identificado", mientras que 8.209 fueron etiquetadas como "virus de la COVID-19 identificado". La discrepancia entre los recuentos del DOH y la PSA se debe a la inclusión de casos probables y sospechosos en el recuento de la PSA. [109] El 26 de abril, el país superó el millón de casos. [110]
El 11 de mayo, el país detectó sus dos primeros casos de la variante Delta procedente de la India. La variante había sido confirmada en dos marineros filipinos que regresaron en abril. [111] Si bien las infecciones en Metro Manila están disminuyendo, las infecciones por COVID-19 están aumentando en otras regiones. Mindanao representó una cuarta parte de los nuevos casos, más que Metro Manila, lo que demuestra que la pandemia se ha trasladado a las regiones más alejadas de las áreas metropolitanas. Un ex alcalde y su hermano de una ciudad cercana también fueron ingresados en un hospital gubernamental de la misma ciudad, mientras que decenas de personas estaban siendo tratadas por coronavirus al aire libre en tiendas de campaña improvisadas, o conectadas a tanques de oxígeno mientras estaban sentadas en sus vehículos, debido a la falta de camas de hospital. [112]
Ante el aumento de casos de COVID-19 en Indonesia , Filipinas ha prohibido los viajes desde Indonesia debido a la amenaza de la variante Delta. Roque dijo que a los viajeros de Indonesia se les prohibirá ingresar al país del 16 al 31 de julio. [113]
El 16 de julio, el país detectó 16 nuevos casos de la variante Delta de COVID-19 altamente transmisible, que se ha convertido en la variante dominante en varios países. De estos, 11 son casos locales. En una conferencia de prensa, la subsecretaria de Salud, María Rosario Vergeire, dijo que 15 de los nuevos casos detectados se habían recuperado, mientras que otro murió. De estos, 10 son mujeres de entre 14 y 79 años. [114] Debido al aumento de casos y la transmisión local de la variante Delta, Metro Manila , Ilocos Norte , Ilocos Sur , Davao de Oro y Davao del Norte fueron puestas bajo cuarentena comunitaria general con restricciones intensificadas a partir del 23 de julio. [115] [116]
El 29 de julio, el Departamento de Salud (DOH) detectó 97 nuevos casos de la variante Delta, lo que elevó el número total de casos de la variante Delta a 216. De los nuevos casos notificados, 88 fueron casos locales, seis son filipinos que regresaron al extranjero y otros tres casos aún están bajo verificación. [117]
El 30 de julio, el gobierno puso a Metro Manila bajo cuarentena comunitaria reforzada (ECQ) a partir del 6 de agosto hasta el 20 de agosto debido al aumento de casos de la variante Delta. [118]
El 5 de agosto, el DOH detectó 116 nuevos casos de la variante Delta, lo que elevó el número total de casos a 331. De los casos adicionales de la variante Delta, 95 fueron casos locales, uno es un filipino que regresa al extranjero (ROF), mientras que los 20 casos restantes se están verificando para determinar si son casos locales o ROF. El DOH dijo que entre los 216 casos de la variante Delta informados el 29 de julio pasado, se verificó que un caso había sido analizado en dos laboratorios diferentes, por lo que el DOH modificó el total anterior de casos de la variante Delta de 216 a 215. [119]
El mismo día, el presidente Rodrigo Duterte aprobó la recomendación del IATF de poner algunas provincias bajo ECQ y MECQ. Laguna , Cagayan de Oro e Iloilo City estarán bajo ECQ del 6 al 15 de agosto, mientras que Lucena y las provincias de Cavite , Rizal e Iloilo estarán bajo cuarentena comunitaria mejorada modificada (MECQ). Batangas y Quezón , por otro lado, estarán bajo cuarentena comunitaria general (GCQ) con restricciones intensificadas del 6 al 15 de agosto. [120]
El 15 de agosto, el DOH detectó el primer caso del país de la variante Lambda . La paciente es una mujer de 35 años y actualmente se está validando si es un caso local o de un filipino que regresó al extranjero. El DOH dijo que la paciente era asintomática y se etiquetó como recuperada después de pasar el período de aislamiento de 10 días. Mientras tanto, el DOH también detectó 182 nuevos casos de la variante Delta, así como 41 nuevos casos de la variante Alpha, 66 nuevos casos de la variante Beta y 40 nuevos casos de la variante Theta. De los nuevos casos notificados de la variante Delta, 112 casos son locales, 36 son filipinos que regresaron al extranjero y 34 aún están en proceso de verificación. Entre los 41 nuevos casos Alpha, 38 son locales, uno es un ROF y dos aún están en proceso de verificación. De los 66 casos Beta adicionales, 56 son locales y 10 casos aún están en proceso de verificación. Entre los 40 nuevos casos de la variante Theta, 37 son casos locales y tres casos aún se están verificando. [121]
El 19 de agosto, el IATF-EID aprobó colocar a Metro Manila y la provincia de Laguna bajo el MECQ del 21 al 31 de agosto. [122]
El 28 de agosto, la Organización Mundial de la Salud publicó una declaración en la que afirmaba que la variante Delta ya es la variante dominante del SARS-CoV-2 en Filipinas. [123]
El 1 de septiembre, los casos de COVID-19 en el país superaron los 2 millones. [124]
El 3 de septiembre, la Administración de Alimentos y Medicamentos de Filipinas (FDA) aprobó el uso de emergencia de la vacuna COVID-19 de Moderna para menores de 12 a 17 años. [125]
El gobierno introdujo el sistema de nivel de alerta (ALS) con una implementación piloto del sistema en Metro Manila a partir del 16 de septiembre de 2021. El IATF tiene la intención de eliminar gradualmente el antiguo sistema de cuarentena, que todavía sigue en uso fuera de Metro Manila en espera de la adopción a nivel nacional del ALS. [126] La cobertura del ALS se amplió para incluir las LGU en las regiones de Calabarzon , Visayas centrales y Davao el 20 de octubre de 2021. [127]
El 25 de octubre, el DOH confirmó la presencia de la variante B.1.1.318 en el país con un caso notificado. Junto con la detección de la variante B.1.1.318, el DOH también detectó 380 casos más de la variante Delta, así como 104 casos de la variante Alfa y 166 casos de la variante Beta. [128]
La vacunación de menores en el marco del programa nacional de vacunación de Filipinas también comenzó ese mismo mes. [129]
El 8 de noviembre, el país detectó su primer caso de la variante B.1.617.1 , anteriormente llamada variante Kappa. El paciente es un hombre de 32 años de Floridablanca, Pampanga, que experimentó un caso leve y desde entonces se ha recuperado. [130] La adopción a nivel nacional del sistema de nivel de alerta se concretó por completo el 22 de noviembre . [131] [132]
La variante Ómicron se detectó por primera vez en Filipinas el 15 de diciembre. Los casos involucraron a dos viajeros de Nigeria y Japón que llegaron a Filipinas el 30 de noviembre y el 1 de diciembre respectivamente. [133] Para el 28 de diciembre, hay cuatro Ómicron, todos viajeros internacionales. [134]
El 15 de enero, el DOH confirmó que ya hay una transmisión comunitaria de la variante Ómicron en Metro Manila , que fue la causa de un aumento en los casos que comenzó a fines de diciembre de 2021 y continuó durante la primera mitad de enero de 2022. [135] Se informó de una escasez de paracetamol , otros analgésicos y otros medicamentos para síntomas similares a los de la gripe. [136] [137] El DOH y el DTI sostuvieron que no hay escasez, pero este último admitió que hay algunas áreas en el país que se quedaron temporalmente sin existencias debido a problemas logísticos. [138]
Los primeros casos confirmados de la subvariante Omicron XBB y la variante XBC se detectaron en Filipinas el 17 de octubre. [139] [140] [141]
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El DOH ha emitido un recordatorio de que los hospitales de nivel 2 y 3 no pueden negar la admisión a personas sospechosas o confirmadas de tener una infección por COVID-19 y que la negativa de admisión es una "violación del Compromiso de Desempeño firmado y PhilHealth deberá abordarlo en consecuencia". El departamento dijo que los hospitales de nivel 2 y 3 pueden alojar a personas con síntomas leves de COVID-19, mientras que las personas en estado grave o crítico pueden ser transferidas a uno de los tres principales hospitales de referencia del DOH, [142] que se incrementaron con el tiempo a 75 hospitales designados al 13 de abril con una capacidad combinada de camas de 3194. [143]
El 16 de marzo de 2020, el DOH anunció una revisión de su protocolo de admisión hospitalaria para pacientes positivos a COVID-19. Una semana antes, el DOH comenzó a enviar a los pacientes asintomáticos y a las personas con síntomas leves de regreso a sus hogares para cuarentena y monitoreo continuo de salud hasta que se los considere recuperados. Se dio prioridad a los pacientes de alto riesgo o aquellos con síntomas graves para la admisión hospitalaria. [145] [146]
A mediados de 2021, la ciudad de Makati inició un programa cuyo objetivo es tratar los casos leves en el hogar, para reducir la presión sobre los hospitales. [147] [148]
Filipinas, junto con al menos otros 45 países, se unió al ensayo Solidaridad de la Organización Mundial de la Salud (OMS) para estudiar la efectividad de ciertos medicamentos en el tratamiento de pacientes con COVID-19. La Dra. Marissa Alejandria, de la Sociedad Filipina de Microbiología y Enfermedades Infecciosas, es la representante de Filipinas en el estudio, y la Subsecretaria de Salud, Maria Rosario Vergeire, es el enlace oficial del DOH en el estudio multinacional. [149] [150]
El Departamento de Ciencia y Tecnología (DOST) anunció que está buscando colaboración bilateral con otros países como China, Rusia, Corea del Sur, Taiwán y el Reino Unido en iniciativas relacionadas con el desarrollo de una vacuna contra el COVID-19. [151] [152] El presidente Rodrigo Duterte declaró una recompensa para quien pudiera producir una vacuna contra el COVID-19, una cantidad que luego aumentó a ₱50 millones (alrededor de $1 millón). [153]
El Consejo Filipino de Investigación y Desarrollo de la Salud del DOST planea distribuir un "alimento funcional" no revelado, mientras que el portavoz presidencial Harry Roque también reveló que el DOST, el Hospital General de Filipinas y la Universidad Ateneo de Manila están colaborando con la Facultad de Medicina Duke-NUS en Singapur para evaluar la viabilidad del ácido láurico del aceite de coco virgen , Vitex negundo (conocido localmente como Lagundi ) y Euphorbia hirta (conocida localmente como Tawa-tawa ) como un "suplemento del régimen dietético" para ayudar a los pacientes de COVID-19 a combatir la enfermedad. Un "alimento funcional" o "suplemento del régimen dietético" se describe como similar a cómo el tawa-tawa también se usa como remedio contra el dengue incorporándolo a la dieta de los pacientes diagnosticados. [154] [155] [156]
El gobierno filipino ha estado negociando con varios fabricantes de vacunas extranjeros para asegurar el suministro de vacunas contra la COVID-19 al país. Estos fabricantes incluyen Sinovac Biotech (China), Gamaleya Research Institute (Rusia), Moderna (Estados Unidos) y Pfizer (Estados Unidos). [157] El sector privado, con la sanción del gobierno, ha conseguido al menos 2,6 millones de dosis de vacunas del fabricante británico-sueco AstraZeneca . [158] También están en curso las negociaciones con la empresa estadounidense Novavax , que suministraría al menos 10 millones de dosis del Serum Institute of India . Se proyecta que el país recibirá al menos 164 millones de dosis de varios fabricantes en 2021. [159]
Los esfuerzos de adquisición del gobierno nacional han sido objeto de varias controversias. Se alega que el secretario de Salud , Francisco Duque , "falló" en un acuerdo con Pfizer para la vacuna que podría haber asegurado 10 millones de dosis ya en enero de 2021. [157] Los planes para asegurar 26 millones de dosis de Sinovac de China también han sido sometidos a escrutinio en el Congreso debido a su tasa de eficacia reportada. Los ensayos de última etapa de la vacuna de Sinovac en Brasil informaron una tasa de eficacia de solo el 50 por ciento. Hubo preocupaciones dentro del Senado de que la tasa de eficacia reportada del 50 por ciento de la vacuna de Sinovac no generaría la confianza pública y sería un desperdicio de fondos gubernamentales. El Departamento de Salud dijo que la vacuna de Sinovac satisface los estándares de la Organización Mundial de la Salud de al menos una tasa de eficacia del 50 por ciento, mientras que la FDA señaló que Sinovac aún no ha publicado un informe científico oficial y publicado sobre la tasa de eficacia de sus vacunas y que el ensayo clínico de la vacuna se lleva a cabo en diferentes países y la tasa de eficacia por país variará; tan bajo como el 50 por ciento en Brasil y tan alto como más del 90 por ciento en Turquía. [158] [160] [161]
El 2 de diciembre de 2020, el presidente Rodrigo Duterte firmó una orden ejecutiva que permite a la Administración de Alimentos y Medicamentos otorgar una autorización de uso de emergencia (EUA) a las vacunas y tratamientos contra la COVID-19. Bajo ciertas condiciones, las vacunas y los medicamentos podrían aprobarse en el plazo de un mes en lugar de someterse al proceso de revisión habitual de seis meses. [162] Entre las condiciones está que un fabricante de vacunas obtenga una EUA previa en su país de origen o en otros países con un regulador "maduro". La FDA anunció que tres fabricantes de vacunas, a saber, Pfizer , AstraZeneca y Sinovac, han preguntado sobre el proceso de obtención de una EUA en Filipinas. [163] El 23 de diciembre, Pfizer solicitó una EUA para su vacuna . [164]
Duterte también dijo en diciembre de 2020 que algunos miembros del ejército ya habían recibido la vacuna COVID-19 del fabricante chino Sinopharm a pesar de que la vacuna aún no había sido aprobada oficialmente por las autoridades sanitarias del país. [165] Unos días después, se informó que algunos miembros del Grupo de Seguridad Presidencial también habían recibido la vacuna de un fabricante desconocido. [166] [167]
Las primeras pruebas de detección de COVID-19 en Filipinas se limitaron a las personas con antecedentes de viajes a países con casos de transmisión local y a aquellas que habían estado expuestas a personas con COVID-19 confirmado. Los protocolos de prueba se revisaron a mediados de marzo de 2020 para dar prioridad a la realización de pruebas a cualquier persona con síntomas graves, así como a los ancianos, las mujeres embarazadas y las personas inmunodeprimidas con síntomas al menos leves. [168] [169] El 30 de marzo, los trabajadores sanitarios sintomáticos también fueron considerados prioritarios para las pruebas. [170]
Durante su conferencia de prensa del 19 de mayo, el portavoz presidencial Harry Roque dijo que las "pruebas dirigidas ampliadas" del gobierno se dirigirían a lo siguiente: "(1) todos los casos sintomáticos, (2) todos los que vienen del extranjero, (3) todos los contactos cercanos de casos confirmados que se encontraron a través del rastreo de contactos , y (4) todos los que dieron positivo en las pruebas rápidas de anticuerpos ". El gobierno también está optando por realizar pruebas a través de puntos de referencia, al realizar pruebas al 1-2% de toda la población de Filipinas y al 10-12% de la región más afectada del país, que es Metro Manila . [171] [172]
A fines de marzo de 2020, se informó que algunos políticos y sus familiares fueron sometidos a pruebas de detección de la enfermedad a pesar de no mostrar ningún síntoma, lo que provocó una reacción negativa del público en medio de una escasez de kits de prueba, ya que iba en contra de las pautas del DOH realizar pruebas a personas asintomáticas. [173] El DOH respondió a las críticas públicas aclarando que, si bien no existe "ninguna política de trato VIP" con respecto a las pruebas de COVID-19 y que "todas las muestras se procesan por orden de llegada", "extiende cortesía" a los funcionarios gubernamentales de primera línea, específicamente a aquellos involucrados en la seguridad nacional y la salud pública. [174] Algunos senadores que se sometieron a la prueba afirman que utilizaron pruebas rápidas de anticuerpos que no estaban acreditadas por el DOH en ese momento. [175]
El 24 de enero de 2021, tras recibir la señal de aprobación del gobierno nacional, la Cruz Roja de Filipinas anunció que comenzaría a realizar pruebas de COVID-19 utilizando muestras de saliva el 25 de enero. [176]
En julio de 2020, había 85 laboratorios de pruebas en todo el país y se realizaban 25.000 pruebas diarias. [177] El país ha realizado más de 3 millones de pruebas hasta septiembre de 2020. [178]
El 9 de marzo de 2020, se han realizado un total de 2.000 pruebas a un ritmo de 200 a 250 personas acomodadas por pruebas por día. [179] La capacidad de prueba del gobierno filipino se ha ampliado a finales de marzo de 2020. Al 23 de marzo, solo el Instituto de Investigación de Medicina Tropical (RITM) en Muntinlupa puede realizar pruebas a 600 personas por día, otros laboratorios, excepto las instalaciones del Hospital San Lázaro, Manila , pueden hacer 100 pruebas, mientras que dicho hospital puede hacer 50 pruebas por día. [180] Para el 27 de marzo, la publicación de los resultados de las pruebas realizadas en el RITM demora entre cinco y siete días debido al atraso, pero el instituto se ha comprometido a reducir el tiempo de respuesta a dos o tres días. [181] El DOH anunció que el país realizará pruebas masivas específicas el 14 de abril, que se administrarán estrictamente a pacientes susceptibles, probables y de alto riesgo, como trabajadores de la salud, mujeres embarazadas y pacientes con otras afecciones médicas. [182] [183] Las pruebas del país aumentaron continuamente, excepto cuando RITM redujo temporalmente sus operaciones del 20 al 24 de abril después de que 43 de sus empleados dieron positivo al virus. [184]
Filipinas tiene la capacidad de realizar pruebas masivas, ya sea a través de la reacción en cadena de la polimerasa con transcripción inversa (RT-PCR) o pruebas rápidas de anticuerpos, dado el aumento en el número y la mejora de la capacidad de los laboratorios acreditados del país y la adquisición de más kits de prueba. [182] [183] [185] Las primeras pruebas masivas dirigidas localmente comenzaron en Valenzuela , Metro Manila, el 11 de abril. [186] Otras unidades del gobierno local siguieron el ejemplo poco después de que el Grupo de Trabajo Interinstitucional para la Gestión de Enfermedades Infecciosas Emergentes (IATF-EID) adoptara una resolución que inicia "una respuesta habilitada por el gobierno nacional, dirigida por unidades de gobierno locales y centrada en las personas" al COVID-19. [187]
La Administración de Alimentos y Medicamentos ha aprobado el uso de 75 kits de prueba de PCR (incluido un kit desarrollado localmente), [188] 79 kits de prueba rápida de anticuerpos, [189] 53 kits de prueba de inmunoensayo , [190] y otros 7 kits de prueba [191] a partir del 30 de julio.
Los Institutos Nacionales de Salud de la Universidad de Filipinas en Manila han desarrollado un kit de prueba de PCR local . [192] Se informa que es seis veces más barato que sus homólogos extranjeros. [193] [194] Fue aprobado por primera vez para uso comercial en abril de 2020 por la Administración de Alimentos y Medicamentos (FDA) [195] pero algunos kits fueron retirados del mercado en mayo por su fabricante, después de que se descubriera que las pruebas con los kits arrojan resultados indeterminados en el 30 por ciento en ese momento. [196] Un mes después, el kit de prueba fue aprobado nuevamente después de que se corrigieran sus defectos. [195]
Antes del 30 de enero, no había instalaciones médicas en el país que pudieran confirmar casos del virus. [31] [32] Antes de esa fecha, el RITM realizó pruebas preliminares en casos sospechosos para determinar si estaban infectados con un coronavirus, pero no pudo detectar la nueva cepa en los pacientes. [197] Las muestras de casos sospechosos con infección confirmada por coronavirus tuvieron que enviarse al extranjero al Laboratorio de Referencia de Enfermedades Infecciosas de Victoria en Melbourne , Australia, para realizar pruebas confirmatorias específicamente para SARS-CoV-2. [198]
El Grupo de Trabajo Nacional para el COVID-19 creó el Grupo de Trabajo T3 (Test, Trace, and Treat) para establecer alianzas público-privadas que realizarían pruebas masivas. [199] El grupo de trabajo citó a la Corporación San Miguel como pionera en la iniciativa de abrir su laboratorio de pruebas de COVID-19 para realizar pruebas iniciales a todos sus 70.000 empleados. Al 24 de agosto, el país cuenta con 110 laboratorios subnacionales capaces de detectar el SARS-CoV-2. [3]
Del 29 de mayo al 17 de junio de 2020, el DOH había incluido los retrasos en las pruebas en su boletín diario de casos. Estos retrasos se denominaron "casos tardíos" y fueron validados por la Oficina de Epidemiología del DOH después de más de cuatro días de la publicación de los resultados de las pruebas. Los casos tardíos se informaron junto con los casos nuevos o "casos frescos", que correspondían a los casos que se validaron tres días después de la publicación de los resultados de las pruebas. Este cambio fue implementado por el departamento de salud para aclarar el aumento repentino de casos en el país. [200] [201] El aumento más grande en un solo día en el número de casos confirmados en el país se atribuyó al retraso de fines de junio de 2020, cuando se anunciaron 2434 casos nuevos. 1147 de estos casos fueron casos nuevos y los 1287 restantes fueron casos tardíos. [202] Se superó el atraso a fines de mayo de 2020, cuando se informó que 1000 de 1046 casos eran casos tardíos. [203]
El gobierno nacional declaró el estado de calamidad en todo el territorio de Filipinas el 16 de marzo de 2020, en virtud de la Proclamación n.° 929 firmada por el presidente Rodrigo Duterte. La declaración pone en vigor durante seis meses lo siguiente: [204] [205]
Tras el marcado aumento de casos confirmados, el presidente Duterte pidió al Congreso que celebrara sesiones especiales el 23 de marzo para promulgar la Ley Bayanihan para Sanar como Uno a petición suya, que autorizaría a Duterte a "reasignar, realinear y reprogramar" un presupuesto de casi ₱275 mil millones (5.370 millones de dólares) del presupuesto nacional estimado de ₱438 mil millones (8.550 millones de dólares) aprobado para 2020, en respuesta a la pandemia. [207] [208]
En la Cámara de Representantes, el proyecto de ley se presentó como Proyecto de Ley de la Cámara Nº 6616 con el Presidente de la Cámara Alan Peter Cayetano de Pateros–Taguig como su principal patrocinador y fue defendido en el pleno por el Vicepresidente Luis Raymund Villafuerte del segundo distrito de Camarines Sur . En el Senado de Filipinas , el proyecto de ley se presentó como Proyecto de Ley del Senado Nº 1418 con el Presidente del Senado Tito Sotto y la Senadora Pia Cayetano como sus principales patrocinadores. [209]
La versión de la Cámara de Representantes del proyecto de ley fue aprobada por la Cámara de Representantes con una votación de 284 a 9 sin abstenciones, [210] mientras que su versión del Senado fue aprobada por unanimidad en el Senado. [211] El Presidente Duterte convirtió el proyecto de ley en ley el 25 de marzo . [212] La ley estuvo en vigor durante tres meses hasta el 25 de junio, debido a su disposición de caducidad. [78]
Se propuso una ley para reemplazar la Ley Bayanihan, conocida como la Ley Bayanihan para Recuperarse como Una Sola o Bayanihan 2. El 20 de agosto, el comité bicameral aprobó una versión conciliada del proyecto de ley. [213] Duterte lo convirtió en ley el 11 de septiembre. [214]
El gobierno ha implementado distintos niveles de confinamiento y/o órdenes de quedarse en casa en todas las unidades de gobierno local (UGL) del país, caracterizadas como "cuarentenas comunitarias". La más estricta de estas medidas se denomina cuarentena comunitaria reforzada (ECQ). Se impusieron restricciones en varios aspectos de la sociedad, como el transporte público masivo, las reuniones masivas y el funcionamiento de los negocios. [ cita requerida ]
En septiembre de 2021, el gobierno introdujo el sistema de nivel de alerta (ALS) y la implementación piloto del sistema en Metro Manila comenzó el 16 de septiembre de 2021. El ALS tiene como objetivo reemplazar el antiguo sistema de cuarentena, que todavía se usa fuera de Metro Manila a la espera de la adopción a nivel nacional del ALS. Las medidas en un área determinada dependerán del nivel de alerta prevaleciente. El ALS tiene cinco niveles, siendo el nivel de alerta 1 el más indulgente y el nivel de alerta 5 el más estricto. [126] La cobertura del ALS se amplió para incluir las LGU en las regiones de Calabarzon , Visayas centrales y Davao el 20 de octubre de 2021. [127] Para el 22 de noviembre, el ALS ya se había adoptado para todas las LGU. [131]
Desde marzo de 2020, los extranjeros no pueden viajar a Filipinas, salvo contadas excepciones. El 19 de marzo se suspendió la expedición de visados a todos los extranjeros y se anularon todos los visados ya emitidos, salvo los emitidos a familiares de ciudadanos filipinos, que siguen siendo válidos. [215] Tres días después, se impuso la prohibición de viajar a todos los extranjeros, excepto a los cónyuges de ciudadanos filipinos (y sus hijos) y a los trabajadores de organizaciones internacionales y organizaciones no gubernamentales acreditadas en el país. [216]
Los gobiernos de China y Estados Unidos prometieron apoyo a la respuesta del gobierno filipino contra el COVID-19. China anunció que donaría suministros médicos, incluidos 100.000 kits de prueba, 100.000 mascarillas quirúrgicas, 10.000 mascarillas N95 y 10.000 equipos de protección personal. [217] La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional también prometió una ayuda por valor de 2,7 millones de dólares para ayudar a Filipinas a desarrollar capacidades de prueba adecuadas y garantizar la disponibilidad de suministros médicos a través de los "socios sobre el terreno" de la agencia. [218] La ayuda de China se recibió el 21 de marzo de 2020. [219]
El 22 de marzo de 2020, el DFA dijo que Filipinas recibiría una donación de Singapur consistente en 3.000 kits de prueba y una máquina de reacción en cadena de la polimerasa . [220] [221] A principios de abril de 2020, el DFA anunció que recibió 20 unidades de kits de prueba, capaces de realizar 1.000 pruebas, de Brunei . [222] Los Emiratos Árabes Unidos también donaron suministros médicos en mayo de 2020. [223]
El 28 de marzo de 2020, se reveló que algunos de los kits de prueba fabricados en China tenían solo un 40% de precisión para detectar signos de COVID-19 en un individuo sospechoso de estar infectado con la enfermedad. [224] Los kits de prueba fueron donados por una fundación privada. [225] [226]
El 20 de julio de 2021, se informó que Estados Unidos entregó un total de 3.240.850 vacunas de una sola dosis de Johnson & Johnson a Filipinas como parte de su esfuerzo mundial para ayudar a poner fin a la COVID-19. Esta es la primera vez que Filipinas recibe la vacuna de Johnson & Johnson, una inyección segura, confiable y fácil de almacenar que se usa ampliamente en Estados Unidos. Antes de la entrega de las vacunas de Johnson & Johnson por parte de Estados Unidos, Filipinas había recibido más de siete millones de dosis de vacunas a través del Compromiso Anticipado de Mercado de COVAX, una iniciativa global dirigida por Gavi, la Alianza para las Vacunas, para apoyar el acceso equitativo a las vacunas contra la COVID-19. Hasta la fecha, la asistencia total del gobierno estadounidense para la COVID-19 a Filipinas asciende a más de ₱1.380 millones (27,5 millones de dólares). [227]
En febrero de 2022, el Departamento de Salud de Filipinas comenzó a pasar a la fase endémica de COVID-19, a pesar de la advertencia de la OMS de que podría ser demasiado pronto para declararlo. Durante una conferencia de prensa, la subsecretaria de Salud, Maria Rosario Vergeire, dijo que "la transición a un estado endémico de COVID-19 no significa que el gobierno detenga sus intervenciones o incluso elimine los protocolos sanitarios mínimos, como el uso de mascarillas, el distanciamiento físico y la desinfección de manos". El representante interino de Filipinas ante la OMS, Rajendra Yadav, dijo que si bien la continua caída en el número de nuevos casos es "alentadora", el país debe tener cuidado al pasar de la "fase aguda" de la pandemia. [228]
Filipinas levantó su mandato de uso de mascarillas al aire libre en septiembre de 2022, y su mandato de uso de mascarillas en interiores el mes siguiente, dejándolo vigente solo en los centros de atención de salud y en el transporte público y el transporte médico. [229] [230]
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La Autoridad Nacional de Desarrollo Económico (NEDA) revisó su perspectiva de crecimiento económico para Filipinas en 2020 de un crecimiento del producto interno bruto (PIB) del 6,5% al 7,5% registrado a fines de 2019 a un crecimiento del PIB del 5,5% al 6,5%, luego de la pandemia. La NEDA citó la disminución de las exportaciones de servicios, especialmente el turismo. Moody's Analytics también redujo su perspectiva de crecimiento del PIB para el país, del 5,9% en 2019 al 4,9% después de la pandemia. [231] Mientras tanto, Nomura dio una predicción amarga del 1,6%, [232] mientras que el Fondo Monetario Internacional (FMI) dio un crecimiento casi plano del 0,6% para este año antes de rebotar al 7,6% en 2021. [233]
El gobernador de Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP), Benjamin Diokno , y el entonces director general de NEDA, Ernesto Pernia, pronosticaron que la economía filipina probablemente entraría en recesión en 2020 debido al efecto de la pandemia. Diokno afirmó que, si bien es probable que el primer trimestre crezca un 3%, ya que la cuarentena comunitaria reforzada en todo Luzón recién entró en vigencia cerca del final del trimestre, es probable que el segundo y el tercer trimestre experimenten contracciones en el crecimiento económico. [234]
El PIB real de Filipinas se contrajo un 0,2% en el primer trimestre de 2020, la primera contracción desde el cuarto trimestre de 1998, un año después de la crisis financiera asiática . [235] Filipinas entró en una recesión técnica, después de que el PIB del país se contrajera un 16,5 por ciento en el segundo trimestre. [236] El PIB del país continuó contrayéndose en los siguientes trimestres. [237]
El PIB de Filipinas registró su peor contracción desde la Segunda Guerra Mundial, con un crecimiento del -9,5% en 2020, según los registros de la Autoridad de Estadísticas de Filipinas de 1947. La última contracción de un año completo se produjo en 1998, en medio de la crisis financiera asiática, cuando el PIB creció un -0,5%. La contracción de 2020 también fue peor que la contracción del 7% de 1984. [238]
La economía filipina salió de la recesión en el segundo trimestre de 2021, registrando un crecimiento del PIB del 11,8 %. [237]
En términos de la cantidad de pérdida económica que se proyecta que sufrirá Filipinas, NEDA dio un valor de hasta ₱ 2,0 billones , o equivalente a aproximadamente el 9,4% del PIB nominal de 2020, [239] mientras que el Instituto Filipino de Estudios de Desarrollo estima un máximo de ₱ 2,5 billones . [240] Las organizaciones internacionales también dieron sus predicciones, con la Fundación Friedrich Naumann previendo una pérdida de ₱ 273 mil millones y Europa Solidaria Sin Fronteras previendo una pérdida combinada de más de ₱ 1 billón solo en el mes de abril. [241] [242]
La pandemia también afectó el objetivo de Filipinas de estar entre los países con estatus de país de ingresos medios altos por INB nominal per cápita . Antes de su renuncia, Pernia dijo que el país aún lograría este objetivo para 2020, [243] mientras que su reemplazo, el Director General en funciones de NEDA Karl Kendrick Chua, dijo en mayo de 2020 que este objetivo se lograría en 2022. [244] Daniel Ross de Bloomberg también afirmó que Filipinas, que es "una estrella económica preparada para superar a los ganadores regionales de larga data como China, Indonesia e India", enfrentará obstáculos en medio de la pandemia de COVID-19. [245]
Por otra parte, el BSP registró una tasa de inflación del 2,2% en abril y del 2,5% en marzo de 2020, frente al 2,6% en febrero y el 2,9% en enero. La tasa media del 2,6% para el periodo de enero a abril de 2020 también es un 1% inferior a la tasa de inflación del mismo periodo del año anterior. El acontecimiento se debió principalmente y en gran medida a la caída de los precios del petróleo y de los costes de transporte, aunque los precios de los alimentos y de las bebidas alcohólicas y del tabaco aumentaron ligeramente. [246] [247] [248]
El 9 de marzo de 2020, el índice de la Bolsa de Valores de Filipinas (PSE) perdió 457,77 puntos o 6,76%, su caída más pronunciada desde la crisis financiera de 2007-08 . [249] Al día siguiente, las acciones se desplomaron un 6,23% a ₱5.957,35 (US$117,54), estableciéndose por debajo del nivel de referencia de 6.000 y entrando en territorio de mercado bajista . Las industrias minera y petrolera fueron las más afectadas con una caída del 9,05%, seguidas por las sociedades holding con una caída del 6,93%. El mecanismo de disyuntor de la PSE se invocó por segunda vez desde la introducción de la medida en 2008, deteniendo el comercio durante 15 minutos. [250]
El economista Bernardo Villegas señaló que la pandemia ha creado una situación en la que el gobierno filipino "se está endeudando demasiado" y que Filipinas necesita más inversiones extranjeras directas para financiar industrias intensivas en capital, incluidas las telecomunicaciones y los medios de comunicación. [251]
En términos de tasa de desempleo, la Autoridad de Estadísticas de Filipinas (PSA) registra una tasa de desempleo estimada del 5,3% en enero de 2020, que es la misma que en enero de 2019. [252] [253] Moody's Analytics sitúa su estimación en el 5,3% para el primer trimestre de 2020, mientras que Nomura espera un 7,5% para el primer trimestre y un máximo de 13 años del 8% en el segundo trimestre de este año. [254] [255] Mientras tanto, el FMI afirmó que la tasa de desempleo en el país sería del 6,2% en 2020 en comparación con el 5,1% en 2019. [233] S&P Global Ratings también predijo una tasa más alta del 6,8% para 2020. [256]
El Congreso de Sindicatos de Filipinas estimó que alrededor de 7.000 personas podrían perder sus empleos durante la primera mitad de 2020 debido a la pandemia. [257] Los economistas de la Universidad Ateneo de Manila estimaron que el 57% de la fuerza laboral del país podría quedar desplazada a fines del primer trimestre de 2020. Esto incluye a alrededor de 15 millones de trabajadores en Luzón que fueron despedidos debido a la cuarentena comunitaria reforzada, alrededor de cuatro millones de los cuales tienen su base en Metro Manila, así como aproximadamente 4,3 millones de trabajadores en Visayas y otros 4,3 millones en Mindanao que fueron despedidos debido a las restricciones de cuarentena. [258]
En marzo de 2020, el Departamento de Trabajo y Empleo (DOLE) declaró que 1,05 millones de trabajadores fueron desplazados debido a la pandemia, [259] incluso después de haber publicado directrices para los empleadores sobre cómo manejar el impacto del COVID-19. [260]
Los servicios de aviación filipinos se vieron gravemente afectados después de que se restringieran los viajes, tanto locales como internacionales, para contener la propagación del virus. [261] [262]
Se informó que algunas empresas alemanas reducirán sus inversiones en Filipinas, pero seguirán manteniendo a sus empleados. [263]
A principios de 2021, hubo informes de que algunos empleadores estaban exigiendo a sus trabajadores que se vacunaran antes de permitirles presentarse físicamente a trabajar, y algunos trabajadores fueron amenazados con ser colocados en estado flotante si no podían cumplir. El DOLE publicó una declaración en la que afirmaba que esa práctica es ilegal y que los trabajadores solo deberían vacunarse de forma voluntaria. [264]
El inicio de la pandemia de COVID-19 afectó desproporcionadamente el empleo femenino, pero los esfuerzos anteriores de Filipinas para reducir las desigualdades de género mitigaron el impacto negativo en el empleo femenino y las oportunidades educativas. [265]
El número de personas sin hogar aumentó durante la pandemia, en parte debido a la pobreza resultante del aumento del desempleo. [266] [267] En 2021, la Cámara de Representantes declaró una emergencia de vivienda en el país. [268]
Siguiendo las directivas del gobierno filipino, varias cadenas de comida rápida y restaurantes suspendieron los servicios de comida en el lugar y restringieron sus operaciones a la comida para llevar y a domicilio . Los servicios de pedidos de comida en línea como GrabFood y Foodpanda se suspendieron temporalmente durante la cuarentena comunitaria reforzada, pero finalmente reanudaron sus operaciones en Luzón durante el período de cuarentena. [269]
Varios restaurantes y cafeterías de todo el país ofrecieron comida y bebidas gratuitas a los profesionales de primera línea involucrados en la pandemia, especialmente a los trabajadores de la salud. [270] [271]
La producción y distribución de alimentos se desaceleró durante la pandemia, especialmente en Luzón, debido principalmente a la falta de asistencia financiera y la inaccesibilidad del transporte como resultado de las medidas de cuarentena comunitaria que se están implementando en numerosos gobiernos locales. La entrega de verduras frescas de la provincia de Benguet , que abastece al país con más del 80 por ciento de las necesidades de verduras de las tierras altas del país, se detuvo debido a la implementación de una cuarentena comunitaria "extremadamente reforzada" en La Trinidad . [272] Los funcionarios del gobierno local aconsejaron a los productores de arroz locales que les vendieran sus cosechas, asegurándoles que ayudarían a distribuirlas a sus respectivas comunidades en medio de las restricciones fronterizas. [273]
El 27 de marzo, Vietnam anunció que reduciría su producción y exportación de arroz debido a la seguridad alimentaria en medio de la pandemia. Filipinas, el mayor importador de arroz del mundo, importa el 25% de su arroz de Vietnam. El secretario de Agricultura, William Dar, aseguró que "no habrá escasez de este alimento básico durante la duración de la cuarentena comunitaria reforzada y más allá", ya que "la cosecha [está] llegando". Dar también declaró los planes del Departamento de Agricultura de iniciar la siembra temprana en el Valle de Cagayán y Luzón Central , dos de los mayores productores de arroz del país , antes del tercer trimestre de 2020. [274]
La producción de pescado enlatado en el país se vio afectada negativamente cuando la ciudad de Zamboanga , que representa el 85% de la industria de pescado enlatado del país, anunció que reduciría la producción de pescado enlatado en Filipinas entre un 50% y un 60% debido a las dificultades encontradas tras la implementación de un cierre en toda la ciudad. [275]
El 15 de marzo, la Corporación Filipina de Juegos y Entretenimiento (PAGCOR) ordenó la suspensión de todas las operaciones de juego en el país, incluidos los casinos terrestres en Entertainment City y Newport City . El regulador de juegos también anunció que estaban limitando las operaciones de las operaciones de juego offshore filipinas en la región. [276]
Las actividades de juego ilegal realizadas en línea, incluidas las peleas de gallos en línea o e-sabong , a través de las redes sociales han proliferado en medio de la pandemia. PAGCOR se ha propuesto regular las peleas de gallos en línea, como parte de los esfuerzos por ampliar la fuente de fondos para el gobierno. [277]
En varias partes del país se informó de una escasez de mascarillas médicas debido a las preocupaciones por la pandemia. [278] [279] La directora de RITM, Celia Carlos, instó al público a no acaparar mascarillas para garantizar un amplio suministro para los trabajadores médicos que tratan directamente con pacientes sospechosos o confirmados de tener la infección por COVID-19. [280] El Departamento de Comercio e Industria (DTI), en cooperación con la Policía Nacional de Filipinas , está actuando contra los informes de comerciantes que acaparan mascarillas y venden dicho artículo a un precio excesivo. [281] El DTI también ha ordenado a su Philippine International Trading Corp. que importe 5 millones de mascarillas del extranjero. Medtecs International Corp. Ltd., el único fabricante de mascarillas médicas en el país, se ha comprometido a abastecer al gobierno a través del DTI. [282] Sin embargo, debido a la ley de adquisiciones de Filipinas , los fabricantes locales están teniendo dificultades para competir con proveedores extranjeros que tienen un costo menor pero pueden tener una calidad deficiente. [283]
Los médicos en Filipinas han deplorado la escasez de equipos de protección personal en medio de la pandemia, e incluso se ha citado como causa de la alta tasa de infección y de mortalidad de los trabajadores de la salud en el país. [284] [285] [286] Para abordar este problema, el gobierno filipino continúa adquiriendo y almacenando dichos equipos, ya que se espera que la pandemia dure hasta 2021. [287] [288] [289]
Según la subsecretaria de Salud, María Rosario Vergeire, el país también emitió solicitudes de ventiladores y respiradores que serán utilizados para pacientes graves o críticos de COVID-19, ya que se reporta escasez de estos equipos. [146] [290]
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Según la Asociación de Minoristas de Filipinas, el "entorno minorista total" experimentó una disminución del 30 al 50%. SM Investments , el minorista más grande del país, vio una disminución del 10 al 20% en las ventas nacionales. [291] A pesar de la disminución, la mayoría de las tiendas minoristas que brindan servicios esenciales, incluidos supermercados, tiendas de conveniencia, ferreterías y farmacias, permanecieron abiertas en todo el país para sostener a los consumidores, mientras que otros establecimientos en los centros comerciales cerraron. [292] Sin embargo, dichas tiendas minoristas impusieron estrictas medidas de distanciamiento social y algunos supermercados solo permitían el ingreso de 50 clientes a la vez y colocaban pegatinas en el piso para indicar que los clientes debían permanecer a un metro de distancia entre sí. Las tiendas también se desinfectaban regularmente y se exigía a los clientes que se sometieran a un control de temperatura antes de ingresar. [293] En el Área Metropolitana de Manila , varias tiendas de comestibles en línea continuaron operando, pero con franjas horarias de entrega limitadas. [294] Después de que la mayoría de las industrias del país estuvieron cerradas durante dos meses, muchas tiendas del sector minorista ya pueden abrir bajo pautas revisadas de cuarentenas comunitarias flexibilizadas. [295]
Las compras de pánico y el acaparamiento se volvieron desenfrenadas en todo el país, especialmente con bienes esenciales como alimentos y productos sanitarios. [296] La Asociación Filipina de Supermercados Amalgamados informó que las compras de mascarillas, alcohol y otros productos de higiene personal en los supermercados de todo el país ya habían aumentado, instando al público a no realizar compras de pánico. [297]
Fitch Solutions, un centro de estudios económicos, prevé que el sector de consumo y venta minorista, especialmente los negocios no esenciales, será uno de los sectores más afectados en Filipinas, ya que perderá ingresos por ventas durante un mes entero debido a la cuarentena comunitaria reforzada en Luzón (Luzón representa el 73% del PIB del país). Fitch Solutions prevé que el gasto de consumo final de los hogares en el país en 2020 se expandirá un 6,7% interanual, lo que se ajustó a partir de una "proyección previa al coronavirus" para 2020 de un crecimiento interanual del 7%. [298]
Los operadores de centros comerciales de todo el país, como Ayala , Megaworld , SM , Robinsons y Vista , inicialmente acortaron el horario de funcionamiento de sus centros comerciales para cumplir con las medidas de cuarentena del gobierno. [299] Al hacerlo, se les pidió a los centros comerciales que implementaran medidas de distanciamiento social; por ejemplo, varios centros comerciales implementaron una política de "espacio de un solo asiento" en los cines, en la que los espectadores debían sentarse a un asiento de distancia entre sí. [300] Sin embargo, la mayoría de los centros comerciales del país han limitado desde entonces sus operaciones a establecimientos que brindan servicios esenciales, en particular supermercados, bancos y ferreterías. [301]
Las aerolíneas locales AirAsia , Philippine Airlines y Cebu Pacific suspendieron sus vuelos en respuesta a la imposición de prohibiciones de viaje por parte del gobierno filipino y algunos gobiernos extranjeros. Las aerolíneas suspendieron sus vuelos desde el 2 de febrero de 2020, cubriendo rutas que involucraban destinos en China, Hong Kong y Macao. [302] Al menos Philippine Airlines suspendió todos sus vuelos en marzo de 2020, [303] [304] aunque la aerolínea anunció planes para reanudar vuelos seleccionados para el 1 de junio de 2020. [305]
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El censo de población y vivienda de Filipinas de 2020 se programó originalmente para mayo, pero se pospuso indefinidamente debido al creciente número de casos en el país. [306] A medida que las medidas de cuarentena comenzaron a suavizarse, la Autoridad de Estadísticas de Filipinas (PSA) comenzó a realizar el censo en septiembre, a pesar del riesgo de propagación del virus. [307]
La suspensión de clases comenzó en marzo de 2020 en respuesta a la pandemia de COVID-19. [308] [309] El 16 de marzo, el Departamento de Educación (DepEd) emitió directrices que prohibían a las escuelas públicas en áreas con clases suspendidas administrar los exámenes finales de los estudiantes y, en su lugar, calcular las calificaciones finales de los estudiantes para el año académico 2019-20 en función de "su nivel académico actual". y ordenó a las escuelas en otras áreas que administraran los exámenes finales dentro de esa semana de forma "escalonada" y que los maestros y los estudiantes observaran las medidas de distanciamiento social. [310]
Algunas universidades recurrieron a la implementación de alternativas de aprendizaje en línea . [311] [312] La Comisión de Educación Superior (CHED) también recomendó a las instituciones de educación superior que implementaran métodos de aprendizaje a distancia para sus clases, como el uso de tecnología educativa , para maximizar el período académico a pesar de las suspensiones; [313] Sin embargo, tras el anuncio de la cuarentena comunitaria reforzada en Luzón y otras áreas, los colegios y universidades suspendieron las clases obligatorias en línea en consideración al bienestar de sus estudiantes, profesores y personal. Las oficinas de administración académica continuaron operando con un equipo mínimo , mientras que otras oficinas en colegios y universidades operaron mediante acuerdos de trabajo remoto . [314] Sin embargo, algunas escuelas continuaron realizando clases en línea, [315] y en respuesta, varios grupos de estudiantes apelaron a la CHED para que suspendiera las clases obligatorias en línea en consideración a las limitaciones logísticas y el bienestar de la mayoría de los estudiantes. [316]
Las clases presenciales en todos los niveles en todo el país finalmente se suspendieron debido a la pandemia. [317] Los ritos de graduación en las escuelas filipinas también fueron cancelados, pospuestos o celebrados virtualmente. [318] [319]
El procedimiento de suspensión automática de clases en relación con las señales de advertencia de tifón emitidas por PAGASA siguió vigente incluso cuando las clases se realizaban en modalidad de aprendizaje a distancia. [320] [321]
El inicio oficial de las clases para el año escolar 2020-21 solo podía fijarse legalmente hasta el último día de agosto. Sin embargo, la Ley de la República N° 11480 se convirtió en ley para permitir que el inicio de las clases se fijara más allá de agosto. El Departamento de Educación ha trasladado la apertura de las clases al 5 de octubre de 2020. [77] A principios de junio, los funcionarios informaron que las escuelas no abrirían hasta que hubiera una vacuna disponible, aunque el aprendizaje a distancia debería reanudarse a fines de agosto. [322] Un grupo de expertos de UP ha propuesto que el inicio de las clases se retrase hasta diciembre para limitar la propagación de la enfermedad. [323]
El CHED dejó la decisión de iniciar los semestres a los administradores de la universidad, aunque los instó a cambiar al nuevo calendario semestral y comenzar "clases flexibles" en agosto y clases presenciales también en septiembre. [324] [325] Se han propuesto ciertas medidas para implementar durante la apertura de clases, como la transmisión de conferencias por televisión y radio, una "política obligatoria de mascarilla", mantener el distanciamiento físico y limitar el tamaño de las clases. [326] [327]
Según UNICEF, Filipinas se encuentra entre los últimos países en volver a permitir la realización de clases presenciales; el otro único país que aún permite las clases en vivo es Venezuela desde septiembre de 2021. [328] El 5 de noviembre de 2021, CHED permitió que las universidades realizaran clases presenciales al 50 por ciento de su capacidad en los campus de las localidades bajo el nivel de alerta 2 bajo ciertas condiciones, como una alta tasa de vacunación entre los estudiantes y el personal docente y aulas modernizadas. [329] [330] El DepEd también llevará a cabo una serie piloto de clases presenciales en 100 escuelas públicas a partir del 15 de noviembre de 2021. [331] Además, el DepEd llevará a cabo una serie piloto de clases presenciales en 20 escuelas privadas a partir del 22 de noviembre de 2021. [332] Después de dos años de cierre de las escuelas, las escuelas reabrieron las clases en persona con el aprendizaje combinado el 22 de agosto de 2022. [333] [334] Las clases en persona se reanudaron a toda máquina el 2 de noviembre de 2022. [335]
Los estudiantes en Filipinas experimentaron pérdida de aprendizaje y una mayor incidencia de problemas de salud mental durante la pandemia, según la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura . [336]
La NEDA informó que la pandemia de coronavirus generaría una pérdida mensual de ₱22.7 mil millones ($448 millones) de ingresos por turismo para Filipinas y el impacto de la pandemia podría durar alrededor de cinco a seis meses según experiencias pasadas de los brotes de SARS , H1N1 y MERS . Más de 5.200 vuelos que cubrían dos meses, que iban a ser atendidos por aerolíneas miembros de la Asociación de Transportistas Aéreos de Filipinas, fueron cancelados. [337] Mientras tanto, el Banco Asiático de Desarrollo predice una pérdida de ₱111 mil millones ($2.2 mil millones) en el sector turístico, [338] mientras que el Congreso de Turismo de Filipinas estima las cifras en alrededor de ₱20 mil millones ($395 millones), considerando que el 12,7% del PIB de Filipinas se genera a través del turismo. [339] Europa Solidaria Sin Fronteras también informó de posibles daños en el turismo filipino. [242]
El Museo Nacional de Filipinas cerró temporalmente su complejo en Manila y todos sus museos filiales en todo el país. [340]
El Festival de Compras de Filipinas, un evento nacional de ventas en centros comerciales respaldado por el Departamento de Turismo originalmente programado del 1 al 31 de marzo de 2020, se pospuso debido a la pandemia de COVID-19. [341] Varios festivales locales en todo el país también fueron cancelados o pospuestos debido a la pandemia de COVID-19 en curso. [342]
Se prevé que el impacto de la COVID-19 en las cárceles de Filipinas sea "peligroso", ya que sus cárceles tienen la tasa de ocupación más alta del mundo, con un 534%. [343] La Oficina de Gestión Penitenciaria y Penología suspendió temporalmente la aceptación de visitantes en las cárceles que administra a partir de marzo de 2020, alentando a los posibles visitantes a utilizar el servicio e-dalaw que permitiría a los reclusos comunicarse con sus familiares en línea. [344]
Algunos grupos de derechos humanos expresaron su preocupación por esta cuestión. Human Rights Watch señaló los casos de reclusos moribundos en celdas de prisión y pidió la libertad de los delincuentes menores, los ancianos y los enfermos. [345] [346] Karapatan y KAPATID pidieron la liberación de los presos políticos que pertenecen al sector vulnerable como una forma de descongestionar las cárceles filipinas en medio de la pandemia de COVID-19. [347] [348]
Un grupo de 22 prisioneros de alto riesgo (ya sea de edad avanzada, inmunodeprimidos o embarazadas) también pidió la libertad temporal por "razones humanitarias" ya que "las condiciones penitenciarias infernales en Filipinas hacen que los detenidos sean vulnerables al COVID-19". Los 22 prisioneros, cinco de los cuales son consultores del Nuevo Ejército del Pueblo (NPA), piden que se les permita pagar la fianza o ser liberados bajo reconocimiento personal . Están representados por el Public Interest Law Center (PILC) y la Unión Nacional de Abogados del Pueblo (NUPL). [349] De manera similar, uno de los sospechosos de la muerte de Horacio "Atio" Castillo III pidió la libertad bajo el disfraz de la amenaza del COVID-19. [350]
A mediados de abril, la Corte Suprema de Justicia reiteró su circular de 2014, que permite la libertad temporal de "personas privadas de libertad" que pudieron cumplir su pena mínima durante un juicio en curso o aquellas cuyo juicio se encuentra en pausa debido a la falta de testigos. [351] El presidente de la Corte Suprema de Justicia, Diosdado Peralta, y el secretario de Justicia, Menardo Guevarra, también firmaron resoluciones que flexibilizan los precios de las fianzas para los reclusos indigentes y los requisitos para acogerse a la libertad condicional y la clemencia ejecutiva . El 2 de mayo, el magistrado asociado Mario Victor Leonen anunció que hubo 9.731 detenidos liberados temporalmente por la Corte Suprema del 17 de marzo al 29 de abril como una forma de aliviar el hacinamiento en las cárceles del país. [352]
El DOH emitió un aviso para la cancelación de grandes eventos públicos y reuniones masivas, como conciertos, hasta nuevo aviso para minimizar el riesgo de propagación de la enfermedad. [353] Esto llevó a varios artistas locales e internacionales a cancelar o posponer sus conciertos y reuniones de fans programados. [354] [355] [356]
Las cadenas de televisión locales dejaron de admitir audiencias en vivo temporalmente para sus programas de televisión, incluidos los programas de variedades Eat Bulaga! y All-Out Sundays en GMA Network , así como It's Showtime y ASAP en ABS-CBN . [357] El 13 de marzo, tanto ABS-CBN como GMA anunciaron que suspenderían las producciones de sus programas de entretenimiento antes del 15 de marzo, reemplazando los programas afectados con repeticiones de series anteriores o noticieros extendidos. [358] [359]
Las empresas de radiodifusión también están limitando sus operaciones durante el período de cuarentena, ya sea acortando sus horas de transmisión y/o suspendiendo la programación regular a favor de "transmisiones especiales". [360]
Los organismos de control de los medios de comunicación señalaron que, durante la pandemia de COVID-19 en Filipinas, la libertad de expresión y la libertad de prensa estuvieron sujetas a mayores restricciones legales y administrativas. [361] [362] En 2021, durante la conmemoración del Día Mundial de la Libertad de Prensa , el Comité para la Protección de los Periodistas afirmó que el acoso, las detenciones y los asesinatos de periodistas por parte de agentes del Estado continuaron durante la pandemia. [363]
La Iglesia Católica Romana en Filipinas emitió directrices preventivas contra la pandemia a través de la Conferencia de Obispos Católicos de Filipinas (CBCP). En enero de 2020, la CBCP emitió una directriz litúrgica que insta a los asistentes a la misa a "practicar ordinariamente" la recepción de la comunión en la mano y evitar tomarse de la mano mientras se reza el Padrenuestro durante la misa. Como medida espiritual contra la propagación de la enfermedad, la CBCP también compuso una oratio imperata (oración obligatoria) que debe recitarse durante la misa. En febrero de 2020, la CBCP emitió una segunda directriz litúrgica en previsión de la temporada de Cuaresma . Los obispos sugirieron que durante el Miércoles de Ceniza , se rociarían cenizas sobre la cabeza de los fieles en lugar de la marcación habitual de la frente con una cruz para minimizar el contacto corporal. La CBCP también instó a las personas a abstenerse de besar o tocar la cruz para venerarla durante el Viernes Santo , en particular la celebración de la Pasión de Jesús . Sugirieron la genuflexión o la inclinación como alternativa a la práctica. [364] Las diócesis de todo el país han suspendido la celebración pública de misas. [365] El 8 de abril, Miércoles Santo , la CBCP organizó un servicio de oración interreligioso contra la propagación del coronavirus, que fue televisado a nivel nacional. [366]
Otras denominaciones y organizaciones cristianas, como la Iglesia de Cristo [367] [368] y los Testigos de Jehová , [369] han suspendido los servicios religiosos en vivo y han recurrido a la organización de servicios religiosos a través de plataformas en línea. El Consejo Filipino de Iglesias Evangélicas , una organización compuesta por organizaciones miembros de iglesias evangélicas y protestantes en el país , también adoptó medidas similares. [370]
La Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Últimos Días ordenó a los misioneros asignados en Filipinas que no fueran oriundos del país que se mudaran temporalmente a otro país y se les ordenó que se pusieran en cuarentena voluntaria en sus nuevos hogares durante catorce días. [371]
La comunidad islámica de Filipinas también ha adoptado medidas contra la COVID-19. El Darul Ifta' Regional de Bangsamoro suspendió todas las oraciones congregacionales en la región de Bangsamoro del 19 de marzo al 10 de abril [372].
Varias temporadas en curso o programadas de ligas deportivas en Filipinas, como la Liga de Baloncesto de la ASEAN , la Liga de Baloncesto Maharlika Pilipinas , la Asociación de Baloncesto de Filipinas , [373] la Liga Nacional de Baloncesto , la Liga de Fútbol de Filipinas , [374] y la Super Liga de Filipinas , fueron suspendidas. [375] Las próximas competiciones deportivas organizadas por el país, específicamente los Campeonatos de Bádminton de Asia (inicialmente programados para celebrarse en Wuhan, pero se trasladaron a Manila) [376] y el Campeonato Femenino de la AFF , fueron pospuestos. [377] Los juegos de clasificación regional que involucraban a los equipos nacionales de Filipinas también fueron pospuestos. [378] [379]
El 29 de abril de 2020, la Comisión de Deportes de Filipinas anunció que cancelaría todos sus eventos deportivos hasta diciembre de 2020 para cumplir con las directivas gubernamentales que prohíben los eventos de reunión masiva. Esto significó que el Palarong Pambansa en Marikina , los Juegos Nacionales de Filipinas [380] y los Juegos Paralímpicos de la ASEAN [381] fueron cancelados.
La Comisión Electoral suspendió el registro de votantes a nivel nacional el 10 de marzo hasta fin de mes debido a la pandemia de COVID-19. El período de registro comenzó el 20 de enero de 2020 y está previsto que se prolongue hasta el 30 de septiembre de 2021. [382] La suspensión se extendió posteriormente hasta fines de abril. La emisión de certificados de electores también está suspendida hasta nuevo aviso. Las próximas elecciones nacionales programadas en Filipinas están programadas para mayo de 2022. [ 383] El plebiscito para ratificar la legislación que propone la partición de Palawan en tres provincias más pequeñas programado para mayo de 2020 también se retrasó debido a la pandemia. [384]
Después del brote inicial de la pandemia de COVID-19 en Filipinas, surgieron en línea teorías conspirativas , información errónea y desinformación sobre el origen, la escala, la prevención, el tratamiento y varios otros aspectos de la enfermedad. [ cita requerida ]
El DOH ha desaconsejado la difusión de información errónea y afirmaciones no verificadas sobre la pandemia. [385] La Policía Nacional de Filipinas , por su parte, ha tomado medidas contra la difusión de información errónea relacionada con la pandemia y ha advertido al público de que los proveedores de información errónea podrían ser acusados de violar el Decreto Presidencial n.º 90 por "declarar rumores locales, difundir y difundir información falsa". En el caso de la información errónea que circula en línea, los infractores podrían ser acusados de violar la Ley de Prevención del Delito Cibernético, que tiene una pena máxima de prisión de 12 años. [386] La Ley Bayanihan para Sanar como Uno también castiga a los vendedores de noticias falsas con dos meses de cárcel o una multa de hasta ₱1 millón . [387]
Según un informe de Reuters , Estados Unidos llevó a cabo una campaña de propaganda para difundir desinformación sobre la vacuna china Sinovac contra la COVID-19 , incluido el uso de cuentas falsas en las redes sociales para difundir la desinformación de que la vacuna Sinovac contenía ingredientes derivados del cerdo y, por lo tanto, era haram según la ley islámica . [388] La campaña se dirigió principalmente a personas en Filipinas y utilizó un hashtag en las redes sociales para "China es el virus" en tagalo . [388] La campaña se desarrolló desde la primavera de 2020 hasta mediados de 2021. [388]
El DOH publica cifras oficiales a través de sus boletines diarios de casos a las 4:00 p. m. ( hora estándar del Pacífico ). [389]
En la siguiente tabla, la letalidad general de COVID-19 en Filipinas se estima actualmente en torno al 1,6%, lo que implica alrededor de 2 muertes y 98 supervivientes potenciales por cada 100 casos. [2] Para comparar las tres enfermedades coronavirus bien conocidas , la tasa de letalidad del brote del síndrome respiratorio agudo severo (SARS) de 2002 fue más alta, un 11%, [390] mientras que la del brote del síndrome respiratorio de Oriente Medio (MERS) de 2012 fue mucho más alta, un 36%. [391]
"Since we (RITM) already had the capability for testing Thursday last week, we decided to test the sample of the other PUIs sent to us," RITM director Dr. Celia Carlos said in a separate press briefing in Malacañang.
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