Este artículo trata sobre las actividades de la Agencia Central de Inteligencia (CIA) del gobierno federal de los Estados Unidos que constituyen violaciones de los derechos humanos .
La CIA ha estado involucrada en el apoyo y entrenamiento de unidades militares y paramilitares que defienden contra los enemigos de los gobiernos respaldados por Estados Unidos en América Latina. Florencio Caballero, ex interrogador del ejército hondureño, dijo que había sido entrenado por la Agencia Central de Inteligencia, lo que The New York Times confirmó con funcionarios estadounidenses y hondureños. Gran parte de su relato fue confirmado por tres funcionarios estadounidenses y dos funcionarios hondureños. Quizás sea la información más completa hasta ahora sobre cómo se autorizó a unidades del ejército y la policía a organizar escuadrones de la muerte que capturaron, interrogaron y mataron a presuntos socialistas. Dijo que mientras los entrenadores argentinos y chilenos enseñaron al ejército hondureño técnicas de secuestro y eliminación, la CIA prohibió explícitamente el uso de la tortura física o el asesinato. [1]
Caballero describió el papel de la CIA como ambiguo. "Caballero dijo que sus oficiales superiores le ordenaron a él y a otros miembros de unidades de inteligencia del ejército ocultar su participación en escuadrones de la muerte a los asesores de la CIA. Añadió que fue enviado a Houston durante seis meses en 1979 para ser entrenado por instructores de la CIA en técnicas de interrogatorio. " "Me prepararon en interrogatorios para poner fin al uso de la tortura física en Honduras; me enseñaron métodos psicológicos", dijo Caballero sobre su entrenamiento estadounidense. "Así que cuando teníamos a alguien importante, lo escondíamos de los estadounidenses, lo interrogamos nosotros mismos y luego le dimos enviarlo a un escuadrón de la muerte para matarlo".
John R. Stockwell , un oficial de la CIA que dejó la Agencia y se convirtió en un crítico público, dijo de los oficiales de campo de la CIA: "No se encuentran con los escuadrones de la muerte en las calles, donde en realidad están cortando o tirando a la gente en la calle". y pasar camiones por encima de sus cabezas. La gente de la CIA en San Salvador se reúne con los jefes de policía y la gente que dirige los escuadrones de la muerte, y mantienen contactos con ellos, se reúnen con ellos junto a la piscina de las villas. Y es una experiencia sofisticada, tipo de relación civilizada. Y hablan de sus hijos, que van a la escuela en UCLA o Harvard y otras escuelas, y no hablan de los horrores de lo que se está haciendo. Pretenden que no es cierto". [2]
Human Rights Watch afirmó en un informe de 2019 que la CIA respaldaba a los escuadrones de la muerte en Afganistán. [3] El informe alega que las fuerzas afganas apoyadas por la CIA cometieron " ejecuciones sumarias y otros abusos graves sin rendición de cuentas" en el transcurso de más de una docena de redadas nocturnas que tuvieron lugar entre 2017 y 2019. Los escuadrones de la muerte supuestamente cometieron "ejecuciones extrajudiciales de civiles, desapariciones forzadas de detenidos y ataques a centros de salud que tratan a insurgentes", según el informe de Vice sobre el contenido del informe de Human Rights Watch. [3] Según el mismo artículo, «Las fuerzas son reclutadas, equipadas, entrenadas y desplegadas bajo los auspicios de la CIA para atacar a los insurgentes de los talibanes, Al Qaeda e ISIS». El artículo también afirma que estas fuerzas afganas tienen la capacidad de solicitar ataques aéreos estadounidenses, que han provocado la muerte de civiles, incluidos niños, y han ocurrido en zonas civiles, incluidas bodas, parques y escuelas.
La CIA también está acusada de violaciones de derechos humanos por apoyar el derrocamiento de gobiernos elegidos democráticamente, como en Irán, Chile y Guatemala. Cuando la noticia de la elección democrática del socialista Salvador Allende en Chile en septiembre de 1970 llegó a la Casa Blanca, el Secretario de Estado Henry Kissinger se refirió a ella como el "Otoño de las crisis". [4] La CIA dirigida por Richard Helms recibió instrucciones de "lanzar acciones encubiertas casi sin preparación". [4] Se orquestó un golpe posterior en 1973 por parte de las fuerzas armadas chilenas con Augusto Pinochet a la cabeza y las entrevistas retroactivas con los participantes "indican un vínculo secreto entre la Casa Blanca de Nixon y los golpistas militares". [4]
Después de los ataques del 11 de septiembre , la CIA participó en la tortura de detenidos en sitios negros administrados por la CIA [6] [7] [8] y envió detenidos para que fueran torturados por gobiernos amigos en una forma que contravenía tanto el derecho estadounidense como el derecho internacional. [9] [10] [11] [12]
La existencia de sitios negros fue publicada por primera vez por The Washington Post en noviembre de 2005, tras informes de ONG de derechos humanos . [13] El presidente estadounidense George W. Bush reconoció la existencia de prisiones secretas gestionadas por la CIA durante un discurso pronunciado el 6 de septiembre de 2006. [14] [15] [16]
Funcionarios de la administración, incluido el fiscal general adjunto John Yoo , [17] así como destacados juristas como Alan Dershowitz , [18] defendieron y justificaron públicamente el uso de la tortura contra sospechosos de terrorismo.
En mayo de 2018, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos [19] dictaminó que los países de Rumania y Lituania [20] estaban involucrados en actividades de tortura perpetradas por la Agencia Central de Inteligencia de los Estados Unidos (CIA). Se descubrió que los dos países tenían salas de tortura e instalaciones de detención como "lugares negros" [21] , cometiendo así graves abusos contra los derechos humanos. En Rumania, la instalación secreta estaba ubicada en el norte de Bucarest. En Lituania, el sitio negro era una casa de huéspedes en la ciudad capital de Vilnius que operaba ya en 2002. En diciembre de 2014, el Comité Selecto de Inteligencia del Senado de los Estados Unidos presentó un informe que incluía detalles de la tortura que involucraba a los ciudadanos de Arabia Saudita Abd al-Rahim al- Nashiri [22] sospechoso de planear el bombardeo del destructor de misiles guiados USS Cole de la Armada estadounidense en Yemen y Abu Zubaydah, [23] un presunto terrorista de Al Qaeda. El tribunal europeo dijo que los "dos prisioneros de alto valor" fueron "sometidos a malos tratos y encarcelamiento arbitrario en el sitio negro de la CIA. Por lo tanto, los gobiernos de Lituania y Rumania violaron la prohibición de la tortura de la Convención Oriental de Derechos Humanos. Las autoridades en Lituania también permitieron el transporte de Zubaydah a una prisión secreta en Afganistán para sufrir abusos adicionales. En una decisión separada, el tribunal europeo descubrió que Rumania tenía conocimiento de la tortura de Nashiri por parte de la CIA en su propio país. [24] [25]
Junto con las comisiones independientes que han condenado las acciones de la CIA de utilizar la tortura como política estratégica, evaluaciones más recientes han mostrado las consecuencias no deseadas de tales métodos. El difunto senador John McCain, por ejemplo, preguntó a un alto funcionario detenido de Al Qaeda cómo habían conseguido afianzarse en Irak y él respondió: "El caos tras el éxito de la invasión inicial y la mayor herramienta de reclutamiento: Abu Ghraib". [26] Abu Ghraib, la prisión administrada por Estados Unidos en Irak, se convirtió en una herramienta de propaganda para las organizaciones terroristas. Incluso al-Zarqwi, ex líder de Al-Qaeda en Irak, afirmó que la decapitación del estadounidense Nicholas Berg fue una represalia por los "abusos cometidos en Abu Ghraib". [26] Otro resultado, y quizás incluso más trascendental, del uso de la tortura por parte de la CIA para lograr fines estratégicos es su vínculo demostrado para "hacer más difícil reclutar aliados iraquíes potenciales". [26] Estos métodos no sólo se consideran violaciones de derechos humanos, sino que también han demostrado ser menos que ideales para los objetivos políticos de Estados Unidos.
Hay pruebas de que la CIA ha financiado investigaciones académicas, en algunos casos sin saberlo, que luego se utilizaron para desarrollar duras técnicas de interrogatorio. [ cita necesaria ]
De 2002 a 2007, como parte de la Guerra contra el Terrorismo , el personal de la CIA empleó las llamadas " técnicas de interrogatorio mejoradas ", un eufemismo para referirse a la tortura. [6] [7] [27] [28] [29] Varios funcionarios de la administración de George W. Bush han argumentado que las técnicas "duras" como el submarino no son tortura, o que los objetivos finales de la Guerra contra el Terrorismo justifican esos medios. . Ha habido considerables protestas nacionales e internacionales contra estas prácticas. El Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la Tortura , Human Rights Watch y juristas estadounidenses han pedido el procesamiento de los funcionarios de la administración Bush que ordenaron la tortura, conspiraron para proporcionar cobertura legal para la tortura, y del personal y los trabajadores contratados de la CIA y el Departamento de Defensa que la llevaron a cabo. . [30]
Las acusaciones de tortura y duras penas de prisión (así como ejemplos documentados) no se limitaron a la reciente Guerra contra el Terrorismo. Yuri Nosenko , un desertor de la KGB soviética , estuvo recluido en duras condiciones de confinamiento solitario en una instalación clandestina de la CIA en los Estados Unidos continentales de 1966 a 1969. [31]
El submarino es un método que le da al sujeto la sensación de ahogarse y puede causar daño permanente a los pulmones y otras partes del cuerpo. Algunas personas sometidas al submarino, que podrían haber tenido enfermedades cardíacas o respiratorias preexistentes, han muerto gracias a este método.
La CIA utilizó el submarino y otras técnicas de interrogatorio contra tres presuntos miembros de Al Qaeda , Khalid Sheikh Mohammed , Abu Zubaydah y Abd al-Rahim al-Nashiri . [32] [33]
Según el libro Dark Side : The Historia interna de cómo la guerra contra el terrorismo se convirtió en una guerra contra los ideales estadounidenses , por Jane Mayer, periodista de The New Yorker . [34]
Según el libro, el informe del Comité Internacional de la Cruz Roja encontró que los métodos utilizados con Abu Zubaydah, la primera figura importante de Al Qaeda capturada por Estados Unidos, fueron "categóricamente" tortura, lo cual es ilegal según las leyes de Estados Unidos. y convenciones internacionales de las que Estados Unidos es parte. Una copia del informe fue entregada a la CIA en 2007. Por ejemplo, el libro afirma que Abu Zubaydah fue confinado en una caja "tan pequeña que dijo que tuvo que doblar sus extremidades en posición fetal" y que era uno de varios prisioneros. ser "golpeados contra las paredes", según el informe de la Cruz Roja. [34] La CIA ha admitido que Abu Zubaydah y otros dos prisioneros fueron sometidos a submarinos, una práctica en la que se vierte agua en la nariz y la boca para crear la sensación de asfixia y ahogamiento, y una técnica de tortura reconocida internacionalmente.
El 24 de enero de 1997, dos manuales de la CIA fueron desclasificados en respuesta a una solicitud conforme a la Ley de Libertad de Información (FOIA) presentada por el Baltimore Sun en 1994. El primer manual, " KUBARK Counterintelligence Interrogation ", fechado en julio de 1963, es la fuente de gran parte de el material del segundo manual. El segundo manual, " Manual de capacitación en explotación de recursos humanos - 1983 ", se utilizó en al menos siete cursos de capacitación estadounidenses realizados en países latinoamericanos, incluido Honduras , entre 1982 y 1987. Ambos manuales tratan exclusivamente de interrogatorios y tienen un capítulo completo dedicado a "técnicas coercitivas". [35] [36] Estos manuales recomiendan arrestar a los sospechosos temprano en la mañana por sorpresa, vendarlos y desnudarlos. Las salas de interrogatorios deben estar sin ventanas, insonorizadas, oscuras y sin baños. Los sospechosos deben permanecer incomunicados y privados de cualquier tipo de rutina normal de comer y dormir. Los manuales describen técnicas coercitivas que se utilizarán "para inducir la regresión psicológica en el sujeto ejerciendo una fuerza externa superior sobre su voluntad de resistir". [37]
Si bien los manuales estadounidenses contenían medidas coercitivas, no alcanzaron el nivel de lo que generalmente se define como tortura. La tortura, sin embargo, ha sido culturalmente parte de los gobiernos autoritarios de América del Sur, especialmente en 1973-1983 ( Guerra Sucia ). [ cita necesaria ]
En 2007, el jefe de interrogatorios argentino, Ernesto Guillermo Barreiro, fue arrestado en Estados Unidos. [38] No está claro si será deportado, detenido o extraditado. Los otros dos detenidos eran los peruanos Telmo Ricardo Hurtado y Juan Manuel Rivera Rondón, acusados de haber participado en la masacre de 69 campesinos en una aldea andina en 1985, cuando el presidente Alan García intentaba reprimir al movimiento guerrillero maoísta Sendero Luminoso . García volvió a ser presidente de Perú de 2006 a 2011.
La participación de la CIA varió desde ningún conocimiento hasta conocimiento pero no participación, conocimiento con la sugerencia de que técnicas menos brutales eran apropiadas, hasta participación u observación. [ cita necesaria ]
La entrega extraordinaria es el proceso de trasladar clandestinamente a un prisionero desde donde fue capturado a un centro de interrogatorio en un país no sujeto a la ley estadounidense sobre métodos extremos de interrogatorio. Algunos informes indican que personal de la CIA operaba la prisión y realizaba los interrogatorios, mientras que otros afirman que mientras la CIA entregaba al prisionero, personal de inteligencia de terceros países realizaba el interrogatorio. La categoría de Wikipedia : sitios negros detalla la lista de sitios negros conocidos o sospechosos donde los prisioneros de la CIA pueden ser detenidos. Los aviones conocidos o sospechosos utilizados para transportar prisioneros se encuentran en los aviones Rendition .
El Washington Post afirmó en noviembre de 2005 que los sitios negros existían y anteriormente ONG de derechos humanos . [13] El presidente estadounidense George W. Bush reconoció la existencia de prisiones secretas gestionadas por la CIA durante un discurso pronunciado el 6 de septiembre de 2006. [14] [15] [16]
Un informe de 50 páginas de Human Rights Watch , "Prisionero fantasma: dos años en detención secreta de la CIA", contiene una descripción detallada de una prisión secreta de la CIA de un ex detenido palestino que fue puesto en libertad el año anterior. Human Rights Watch también envió una carta pública al presidente estadounidense George W. Bush solicitando información sobre la suerte y el paradero de los detenidos desaparecidos. [39]
"El presidente Bush nos dijo que los últimos 14 prisioneros de la CIA fueron enviados a Guantánamo, pero hay muchos otros prisioneros 'desaparecidos' por la CIA cuyo destino aún se desconoce", dijo Joanne Mariner, directora de terrorismo y contraterrorismo de Human Rights Watch. "La pregunta es: ¿qué pasó con esta gente y dónde están ahora?" [40]
A principios de septiembre de 2006, 14 detenidos fueron trasladados de prisiones secretas de la CIA a custodia militar en la Bahía de Guantánamo . En un discurso televisado el 6 de septiembre de 2006, el Presidente Bush anunció que con esos 14 traslados no quedaba ningún prisionero bajo custodia de la CIA. Dentro del Congreso se llevaron a cabo una nueva investigación del Congreso y una serie de audiencias. El entonces candidato Obama también prometió cerrar la Bahía de Guantánamo, pero no cumplió. 41 prisioneros siguen retenidos en Guantánamo sin que se hayan seguido procesos judiciales estadounidenses para sus detenciones.
Antes de 1973, las administraciones estaban principalmente preocupadas por una amenaza comunista de subversión, que debía enfrentarse con las fuerzas de seguridad internas del país anfitrión, como la policía. [41] Los papeles policiales y militares estaban confusos. [42] La asistencia de Estados Unidos a la policía extranjera comenzó en la década de 1950, [43] y aumentó a principios de la década de 1960, cuando la administración Kennedy se preocupó por las crecientes actividades de los insurgentes comunistas y estableció un programa de seguridad pública dentro de la Agencia para el Desarrollo Internacional (AID) para entrenar policía extranjera. [44] En 1968, Estados Unidos gastaba 60 millones de dólares al año para capacitar a la policía en 34 países en áreas tales como investigación criminal, patrullaje, interrogatorio y técnicas de contrainsurgencia, control de disturbios, uso de armas y desactivación de bombas. [45] Estados Unidos también proporcionó armas, telecomunicaciones, transporte y otros equipos. A principios de la década de 1970, el Congreso empezó a preocuparse por la aparente ausencia de directrices políticas claras y el uso de fondos de programas para apoyar regímenes represivos que cometían abusos contra los derechos humanos. Como resultado, "el Congreso determinó que no era aconsejable que Estados Unidos siguiera apoyando a ninguna organización policial extranjera". [45] Tanto la CIA como la inteligencia militar con Operaciones de Fuentes de Protección de la Fuerza de Contrainteligencia [46] pueden tener relaciones de recopilación de inteligencia con la policía local.
Se espera que la Oficina de Seguridad Diplomática , dependiente del Departamento de Estado, los representantes en cualquier embajada estén al tanto de todos los contactos entre el personal estadounidense y las organizaciones policiales locales. La legislación de 1973 limitó significativamente la capacitación policial de todo tipo, en parte como respuesta a preocupaciones de derechos humanos.
La mayor parte de este entrenamiento fue a América Latina, pero algunos fueron a países de otras partes del mundo, según el senador Alan Cranston , [43] especialmente aquellos con problemas de narcóticos o terrorismo. Cranston citó seis razones por las que el Congreso, en 1974, prohibió el entrenamiento policial, después de enterarse de que el entrenamiento y el equipamiento de "la policía en Irán , Vietnam , Brasil y otros países estaban involucrados en la tortura, el asesinato y la supresión de actividades políticas legítimas":
En primer lugar, se proporcionó formación a los llamados regímenes anticomunistas amigos, independientemente de si eran dictaduras o no.
En segundo lugar, los esfuerzos de aplicación de la ley estaban subordinados a los objetivos de contrainsurgencia de Estados Unidos. Como señaló la Oficina de Responsabilidad Gubernamental (GAO), el entrenamiento estadounidense incluyó temas como técnicas de contrainsurgencia, uso de armas e ideología comunista. Esto también significó, en la práctica, reforzar el control de los militares de los países receptores sobre la policía.
En tercer lugar, y esto se confirma claramente en el libro de Langguth , [47] los entrenadores estadounidenses no siempre fueron lo mejor que Estados Unidos tenía para ofrecer.
Cuarto, a las agencias de inteligencia estadounidenses se les dio un papel importante en el desarrollo y ejecución de estos programas.
Quinto, la capacitación policial no se colocó en el contexto más amplio de la administración de justicia, con su énfasis en la reforma judicial y penitenciaria.
Y, finalmente, los derechos humanos rara vez fueron un factor en las consideraciones políticas de la época.
Cranston continuó diciendo:
Esta prohibición permaneció prácticamente inamovible hasta 1985, cuando el Congreso autorizó al Presidente a apoyar "programas para mejorar las capacidades de investigación realizadas bajo control judicial o fiscal" en las democracias en funcionamiento del hemisferio occidental. Como resultado, el Departamento de Justicia, junto con el Departamento de Estado y la Agencia para el Desarrollo Internacional, establecieron el Programa Internacional de Asistencia para la Capacitación en Investigación Criminal ICITAP . La responsabilidad operativa quedó enteramente en manos del IITAP, bajo la supervisión de funcionarios de la Oficina del Fiscal General Adjunto, con orientación política proporcionada por el Departamento de Estado.
En principio, el entrenamiento y la asistencia a la policía, a diferencia de la organización militar, va en contra de la ley estadounidense, pero la ley pertinente permite la exención presidencial de la mayoría de las disposiciones. Un informe de la GAO [45]
... proporciona información sobre (1) la autoridad legislativa para brindar asistencia a las agencias y personal policial extranjero, (2) el alcance y el costo de las actividades estadounidenses y (3) opiniones de expertos sobre la gestión de estos programas.
En 1973 y 1974, el Congreso promulgó leyes que prohibían a las agencias estadounidenses utilizar fondos de asistencia económica o militar extranjera para ayudar a la policía extranjera, pero posteriormente otorgó numerosas exenciones para permitir la asistencia en algunos países y en diversos aspectos del desarrollo de las fuerzas policiales, incluido el material y las armas. apoyo, gestión de fuerzas, control de narcóticos y tácticas antiterroristas . La prohibición de 1974 no se aplicaba al uso de otros fondos por parte de agencias como el Departamento de Justicia de los Estados Unidos (DOJ) o el Departamento de Transporte de los Estados Unidos (DOT) para capacitar o ayudar al personal encargado de hacer cumplir la ley extranjero.
Ninguna agencia gubernamental se encarga de calcular el costo. Sin embargo, la Oficina de Contabilidad General identificó 125 países que recibieron entrenamiento y asistencia estadounidense para sus fuerzas policiales durante el año fiscal 1990 a un costo de al menos 117 millones de dólares. [48]
La prohibición no se aplicaba a la asistencia de la DEA y el FBI para combatir el tráfico internacional de narcóticos.
Durante el año fiscal 1990, a un costo de aproximadamente $117 millones, la GAO estimó que los principales programas fueron: Programas estadounidenses que proporcionaban:
Funcionarios actuales y anteriores del Departamento de Estado y otros funcionarios gubernamentales, así como expertos académicos que han estado involucrados en la asistencia a las fuerzas policiales extranjeras, afirmaron que el gobierno de los EE. UU. carece de: [50] una política u objetivos de programa claros sobre el papel de la asistencia de los EE. UU. a las fuerzas policiales fuerzas en las democracias nuevas y emergentes, un punto focal para la coordinación y la toma de decisiones, y un medio para determinar si los programas y actividades individuales apoyan la política estadounidense o contribuyen a los intereses generales de Estados Unidos.
Señalaron que cada programa se gestiona individualmente y el único lugar donde se está coordinando es en la embajada de Estados Unidos en el país.
La Oficina de Contabilidad General de EE.UU. obtuvo información sobre la capacitación y asistencia de la CIA brindada al personal extranjero encargado de hacer cumplir la ley, revisó la autoridad legislativa para brindar esta capacitación y asistencia e identificó esfuerzos para coordinar estas actividades. No revisaron la implementación del programa en los países receptores. Entrevistaron a funcionarios y obtuvieron registros de la AID y de los Departamentos de Estado, Justicia y Defensa en Washington, DC; revisó la legislación y las opiniones legales de las agencias sobre asistencia policial extranjera; entrevistó a expertos académicos y legales sobre la actual asistencia estadounidense a la policía extranjera; y revisó la literatura publicada sobre la asistencia policial extranjera y el programa de seguridad pública de la AID. [51]
Las exenciones aprobadas por el Congreso generalmente autorizan actividades que benefician un objetivo estadounidense específico, como contrarrestar la amenaza terrorista a los ciudadanos estadounidenses en el extranjero o combatir el tráfico de drogas. [52] [53] Las exenciones también fueron ampliadas por:
También amplió el programa de reforma judicial y la exención de capacitación policial a países de América Latina y el Caribe. En 1988, el Congreso amplió aún más el programa de reforma judicial para permitir que la asistencia policial promueva habilidades forenses y de investigación, desarrolle planes de estudios de capacitación para el cumplimiento de la ley y mejore la administración y gestión de las organizaciones encargadas del cumplimiento de la ley. Esta ley prohibía específicamente al Departamento de Defensa (DOD) y a las fuerzas armadas de EE. UU. brindar capacitación en el marco de este programa. [56]
Los sujetos marítimos quedaron exentos de la prohibición del artículo 660 y de la prohibición para cualquier país que tenga una larga tradición democrática, no tenga fuerzas armadas y no participe en un patrón constante de violaciones graves de los derechos humanos. La ley permitía a dichos países recibir cualquier tipo de asistencia policial.
Esta serie de leyes aprobó determinadas actividades de asistencia policial en América Latina y el Caribe con fines de control de estupefacientes. La ley de 1988 amplió el papel del DOD y le permitió proporcionar entrenamiento, armas y municiones en los años fiscales 1989 y 1990 a unidades policiales extranjeras que están organizadas específicamente para la lucha contra los narcóticos en países elegibles de América Latina y el Caribe. Esta ley también permitió que se proporcionaran fondos de apoyo económico a la policía colombiana para la protección de jueces, funcionarios gubernamentales y miembros de la prensa contra ataques narcoterroristas. La Ley de 1989 amplió la autoridad del DOD para entrenar unidades policiales en Bolivia , Colombia y Perú en el año fiscal 1990, si las unidades son sólo para la lucha contra los narcóticos. También permitió al DOD proporcionar, además de armas y municiones, otros artículos de defensa como helicópteros, vehículos, radios y equipo personal. La ley de 1990 autorizó al DOD a continuar entrenando y equipando a las fuerzas policiales en la región andina . [57]
Además de las exenciones comentadas anteriormente, existen otras autoridades que suspenden la prohibición de asistencia a fuerzas policiales de países extranjeros. Por ejemplo, el presidente puede autorizar ayuda extranjera cuando "sea importante para los intereses de seguridad de Estados Unidos". Esto permite al presidente renunciar a cualquier disposición de la Ley de Asistencia Exterior de 1961, incluida la sección 660. [60]
Esto tiene como objetivo mejorar las capacidades antiterroristas de los gobiernos extranjeros para proteger mejor a los ciudadanos e intereses estadounidenses. [49] En 1990, Estados Unidos proporcionó asistencia a 49 países a un costo de casi 10 millones de dólares. El sesenta y dos por ciento de los fondos se gastaron en América Latina, el Caribe y Europa, y menos de 500.000 dólares se utilizaron para comprar equipos. El Departamento de Estado gestiona el programa y contrata a otras agencias gubernamentales de EE. UU., departamentos de policía estatales o locales y empresas privadas para llevar a cabo la capacitación. La Administración Federal de Aviación , [49] el Servicio de Aduanas de EE.UU. , el Servicio de Inmigración y Naturalización , el Centro Federal de Capacitación para el Cumplimiento de la Ley y el Servicio de Alguaciles de EE.UU. son formadores habituales. De conformidad con los requisitos legislativos, la mayor parte de la formación se lleva a cabo en los Estados Unidos.
Uno de los objetivos del programa de capacitación en control internacional de narcóticos de la Oficina de Asuntos Internacionales de Narcóticos (INM) del Departamento de Estado es fortalecer las capacidades de interdicción y aplicación de la ley en el país anfitrión. [ cita necesaria ] Durante el año fiscal 1990, el INM proporcionó un mínimo de $ 45 millones en capacitación y equipo a policías extranjeras, principalmente en México , Jamaica , Colombia , Ecuador , Perú , Bolivia , Brasil , Venezuela , Pakistán , Tailandia y Turquía . Todos estos son países productores y traficantes de narcóticos.
El INM reembolsa a otras agencias gubernamentales de EE. UU., principalmente a la Administración de Control de Drogas (DEA), la Aduana y la Guardia Costera, por llevar a cabo la capacitación real. La DEA brinda capacitación en investigación de narcóticos, la Aduana enseña procedimientos de búsqueda en puertos aéreos, marítimos y terrestres, y la Guardia Costera imparte cursos sobre interdicción marítima. También se puede solicitar a otras agencias que capaciten a título reembolsable en áreas en las que tengan experiencia específica. Por ejemplo, el DOD proporciona entrenamiento con helicópteros a la policía en países narcotraficantes. La capacitación se lleva a cabo tanto en el extranjero como en los Estados Unidos y es revisada y aprobada por el INM. [57]
Además, el DOD utilizó fondos de asistencia militar para capacitar y equipar a la policía antinarcóticos en varios países productores y traficantes de drogas. Los documentos proporcionados por el DOD muestran que en el año fiscal 1990, el DOD proporcionó capacitación y equipo por un valor de al menos 17 millones de dólares a México, 1,3 millones de dólares a Bolivia, 10 millones de dólares a Colombia, 1 millón de dólares a Ecuador y 1 millón de dólares a Perú. Los funcionarios del DOD nos informaron que es posible que también se haya proporcionado capacitación y equipo valorados en cantidades superiores a estas cantidades. Sin embargo, la documentación no estaba disponible en la sede de la agencia en Washington, DC, que especificara los montos para las actividades de aplicación de la ley. El equipo proporcionado consistió en helicópteros UH-1 y repuestos, municiones, armas pequeñas, equipo antidisturbios, radios y equipo personal diverso.
En el año fiscal 1986, la AID transfirió fondos al DOJ para diseñar, desarrollar e implementar proyectos destinados a mejorar y realzar las capacidades de investigación de los organismos encargados de hacer cumplir la ley en la región de América Latina y el Caribe. Esto fue parte del esfuerzo de la AID por reformar los sistemas judiciales. Con estos fondos, el DOJ estableció el Programa Internacional de Asistencia para la Capacitación en Investigaciones Criminales (ICITAP). [61] ICITAP, que opera bajo la supervisión del Departamento de Estado, ha llevado a cabo evaluaciones de las necesidades del sector de justicia penal en la región y ha ampliado su capacitación para incluir la gestión policial básica y el desarrollo de academias de policía. En el año fiscal 1990, ICIAP recibió $7 millones del Departamento de Estado para su programa regional. Capacitó a más de 1.000 estudiantes del Caribe, Centro y Sudamérica y patrocinó 7 conferencias. La capacitación incluye cursos de gestión policial, investigación criminal, búsqueda de la escena del crimen y medicina forense. A excepción de los estudiantes enviados a programas de formación en los Estados Unidos, la formación ICITAP se lleva a cabo en el extranjero.
La Oficina Federal de Investigaciones (FBI) también brinda capacitación limitada a funcionarios encargados de hacer cumplir la ley extranjeros. [61] Cada año, aproximadamente 100 oficiales de policía internacionales asisten al curso de nivel universitario de 11 semanas en la Academia Nacional del FBI que incluye estudios sobre administración y ciencias forenses. El FBI paga la formación y la manutención, pero no paga el transporte de los estudiantes. En los últimos 10 años, más de 1.100 agentes de policía extranjeros de 89 países se han graduado de este curso.
Con sus propios fondos, el FBI creó dos cursos de formación:
El FBI también brinda otro tipo de capacitación y asistencia a la policía extranjera según lo solicite, pero se desconoce el costo. [61] Por ejemplo, el Centro Nacional para el Análisis de Delitos Violentos proporcionó capacitación a la policía canadiense . La División de Investigación Criminal llevó a cabo un seminario de capacitación para agentes de los tres organismos nacionales encargados de hacer cumplir la ley de Italia sobre el uso de técnicas de investigación sensibles, como el uso de fuentes confidenciales, operaciones encubiertas y vigilancia electrónica. El FBI también brinda asistencia en el trabajo a los gobiernos que solicitan ayuda durante investigaciones particularmente difíciles o delicadas.
El DOD proporciona una cantidad limitada de entrenamiento y asistencia militar a los agentes de policía. Durante los años fiscales 1986 y 1987, el DOD entrenó y equipó a la policía salvadoreña y hondureña para contrarrestar las actividades terroristas urbanas. [61] [62]
Esta asistencia fue autorizada en respuesta al asesinato de marines estadounidenses a manos de terroristas en El Salvador y fue administrada y entregada por la Policía Militar del Ejército de Estados Unidos. La asistencia consistió en capacitación en técnicas antiterroristas y el suministro de vehículos policiales, comunicaciones, armas y otros equipos. Este esfuerzo costó $19,8 millones, de los cuales $17 millones se proporcionaron a El Salvador.
En el año fiscal 1990, el DOD gastó 6,4 millones de dólares en fondos de asistencia militar previamente autorizados pero no utilizados para comprar el equipo y las armas necesarios para la recién formada fuerza policial nacional de Panamá. Los artículos adquiridos incluyeron vehículos policiales, equipos de comunicaciones, armas pequeñas y equipo personal. Esta asistencia fue un programa de emergencia único.
El DOD tiene un programa de asistencia militar en curso para apoyar a la policía costarricense. En el año fiscal 1990, el DOD suministró 431.000 dólares en equipo militar y 232.000 dólares en entrenamiento militar a la Guardia Civil de Costa Rica para ayudarles a cumplir con su responsabilidad de proteger las regiones fronterizas del país. El DOD proporcionó equipos como vehículos, equipo personal y radios, y entrenamiento militar en áreas como operaciones costeras. Además, el DOD llevó a cabo cursos de capacitación técnica en mantenimiento de equipos y habilidades médicas, entre otros. [62]
El DOD, junto con el Reino Unido, apoya el Sistema de Seguridad Regional del Caribe Oriental [63] [ verificación fallida ] que se formó después de la intervención estadounidense en Granada . El Sistema de Seguridad está compuesto por unos pocos oficiales militares asignados permanentemente, pero depende en gran medida de los oficiales de policía de la nación insular que pueden ser llamados al servicio militar en caso de emergencia. Estados Unidos equipa y entrena a este personal para prepararlos para tal eventualidad. En el año fiscal 1990, el DOD proporcionó 4,2 millones de dólares en fondos de asistencia militar que se utilizaron para comprar equipos como jeeps, armas pequeñas, uniformes y equipos de comunicaciones. El DOD también proporcionó 300.000 dólares para capacitación en operaciones especiales, patrullaje rural, supervivencia en el campo, vigilancia y cursos técnicos en comunicaciones, navegación, mantenimiento y medicina.
Dado que algunas agencias financian la asistencia con sus propios presupuestos, sin tener necesariamente una partida para asistencia policial, la GAO "no pudo determinar con precisión el alcance o el costo de la asistencia a la policía extranjera". En las estimaciones de la GAO, "algunos conteos dobles de estudiantes pueden estar ocurriendo y las agencias pueden no estar diferenciando entre la asistencia brindada a la policía y la asistencia brindada a los militares". Esto podría suceder cuando "la agencia que proporciona la capacitación y la agencia que la paga pueden incluir a los alumnos en sus sistemas de informes, como cuando ICITAP paga por los estudiantes que asisten a la academia del FBI".
Si bien se pidió al Departamento de Justicia que calculara información sobre su trabajo con la policía extranjera, no podía asignar un valor en dólares a elementos que incluían "gastos de viaje, salarios y artículos fungibles como materiales de cursos". H. [64] "Además, la GAO no siempre podía determinar si un estudiante era un oficial de policía o un miembro militar porque algunas agencias no recopilan esos datos, los funcionarios del DOD nos informaron que una vez que reciben permiso para capacitar a la policía en una actividad específica, "No proporcionen un desglose contable adicional. Por ejemplo, la capacitación brindada al Sistema de Seguridad Regional del Caribe Oriental fue para personal encargado de hacer cumplir la ley, aunque algunos alumnos pueden haber pertenecido a organizaciones militares".
Proyecto MKULTRA , o MK-ULTRA, era el nombre en clave de un programa de investigación de control mental de la CIA que comenzó en 1950, involucrado principalmente con la experimentación de drogas y otros estímulos "químicos, biológicos y radiológicos" en sujetos tanto dispuestos como desinformados. [sesenta y cinco]
El lavado de cerebro como término descriptivo entró en el léxico de la CIA en enero de 1950. [66] Aunque se utiliza ampliamente en novelas de ciencia ficción, representaciones distópicas de gobiernos opresivos y otros medios de cultura popular, el lavado de cerebro en su relación con la CIA fue difundido por la CIA. para "alimentar la ansiedad pública sobre los métodos comunistas". [66] MK-Ultra, como se ha verificado con documentos públicos no sellados, era un programa de la CIA destinado a lavar el cerebro. Investigadores independientes han verificado que la explicación histórica del lavado de cerebro en MK-Ultra sólo pudo haberse logrado mediante la tortura . [66] Por lo tanto, la tortura a civiles y participantes involuntarios, en sí misma una violación de los derechos humanos, entra en escena.
En diciembre de 1974, The New York Times informó que la CIA había llevado a cabo actividades internas ilegales, incluidos experimentos con ciudadanos estadounidenses, durante la década de 1960. El informe provocó investigaciones tanto por parte del Congreso de los Estados Unidos (en la forma del Comité Church ) como de una comisión presidencial (conocida como la Comisión Rockefeller ). Las investigaciones del Congreso y el informe de la Comisión Rockefeller revelaron que la CIA y el Departamento de Defensa habían llevado a cabo, de hecho, experimentos para influir y controlar el comportamiento humano mediante el uso de drogas psicoactivas como el LSD y la mescalina y otros medios químicos, biológicos y psicológicos. Los experimentos a menudo se realizaban sin el conocimiento o consentimiento de los sujetos.
MK-ULTRA se inició por orden del director de la CIA, Allen Dulles , en gran parte en respuesta al presunto uso soviético, chino y norcoreano de técnicas de control mental sobre prisioneros de guerra estadounidenses en Corea. [ cita necesaria ] El objetivo de los experimentos era estudiar el control mental para desarrollar métodos de interrogatorio y modificación y manipulación del comportamiento, así como desarrollar una posible droga de la verdad .
La investigación MK-ULTRA finalmente resultó inútil para la CIA y abandonaron el programa. Debido a que la mayoría de los registros de MK-ULTRA fueron destruidos deliberadamente en 1973 por orden del entonces director de la CIA, Richard Helms , es difícil, si no imposible, tener una comprensión completa de los más de 150 subproyectos de investigación financiados individualmente y patrocinados por MK-ULTRA y la CIA relacionada. programas.
Siguiendo las recomendaciones del Comité Church , el presidente Gerald Ford emitió en 1976 la primera Orden ejecutiva sobre actividades de inteligencia que, entre otras cosas, prohibía "la experimentación con drogas en sujetos humanos, excepto con el consentimiento informado, por escrito y atestiguado por una parte desinteresada". , de cada uno de dichos sujetos humanos" y de conformidad con los lineamientos emitidos por la Comisión Nacional. Órdenes posteriores de los presidentes Carter y Reagan ampliaron la directiva para aplicarla a cualquier experimentación humana.
Al menos desde la Segunda Guerra Mundial, se ha establecido una distinción entre el asesinato de líderes civiles y los asesinatos selectivos de líderes de organizaciones combatientes, incluida la Operación Antropoide británico-checa (el asesinato del oficial de las SS Reinhard Heydrich , Reichsprotektor interino del Protectorado de Bohemia). y Moravia ), un fallido intento británico de matar al mariscal de campo Erwin Rommel , y la Operación Venganza , el derribo de Isoroku Yamamoto por parte de la Fuerza Aérea de Estados Unidos .
La CIA ha admitido su participación en intentos de asesinato contra líderes extranjeros. Recientemente, se han producido asesinatos selectivos de presuntos terroristas, normalmente con misiles disparados desde vehículos aéreos no tripulados (UAV) o drones.
El gobierno paquistaní, que puede "haber elegido algunos objetivos de ataques con aviones no tripulados" [68] ha criticado a Estados Unidos por los aviones no tripulados que sobrevuelan su territorio como una infracción de la soberanía paquistaní. Las crecientes críticas al programa de aviones no tripulados de la CIA se produjeron principalmente durante las últimas etapas de la guerra en Afganistán. Una de las principales críticas al programa de drones es que "el uso quirúrgico de la fuerza militar en defensa propia crea en sí mismo un estado de conflicto armado internacional". [68] Se han hecho argumentos y críticas al programa de aviones no tripulados de la CIA, pero como todavía es relativamente nuevo, aún no se han dictado sentencias legales.
De los casos citados, parece que ningún personal de la CIA, ni siquiera agentes extranjeros directamente controlados, mató personalmente a ningún líder, pero ciertamente hubo casos en los que la CIA conocía o apoyaba complots para derrocar a líderes extranjeros. En los casos de Lumumba en 1960/61 y Castro en los años 50 y 60, la CIA participó en los preparativos para matar al individuo. En otros casos, como el de Diem, la Agencia sabía de un complot pero no le advirtió, y las comunicaciones a nivel de la Casa Blanca indicaron que la Agencia, con su aprobación, había dicho a los conspiradores que Estados Unidos no se oponía a su plan. Sin embargo, ni el arma ni el veneno estaban en manos de ningún oficial de la CIA. [ cita necesaria ]
Personal de la CIA estuvo involucrado en intentos de asesinato de líderes de gobiernos extranjeros como Fidel Castro . Brindaron apoyo a quienes mataron a Patrice Lumumba . En otra categoría más estaba la no interferencia en el golpe de Estado de la República de Vietnam (Vietnam del Sur) en el que fue asesinado el presidente Ngo Dinh Diem .
Se ha establecido una distinción entre asesinatos políticos y "asesinatos selectivos" de líderes de beligerantes no estatales . [ cita necesaria ]
Quizás el relato mejor documentado de los planes de asesinato patrocinados por la CIA fue contra el presidente Fidel Castro de Cuba .
Según el columnista Jack Anderson, el primer intento fue parte de la operación Invasión de Bahía de Cochinos , pero se enviaron cinco equipos más, el último detenido en una azotea dentro del alcance de los rifles de Castro, a finales de febrero o principios de marzo de 1963. [ 70]
Maheu fue identificado como el líder del equipo, que reclutó a John Roselli , un jugador con contactos en la mafia italoamericana y los bajos fondos cubanos. La CIA asignó a dos oficiales de operaciones, William King Harvey y James O'Connell, para acompañar a Roselli a Miami para reclutar a los equipos reales.
La historia de Anderson parece estar confirmada por dos documentos de la CIA; el primero se refiere a un informe del Inspector General sobre la investigación de las acusaciones de que la Agencia conspiró para asesinar a Fidel Castro. La historia apareció por primera vez en la columna de Drew Pearson y desde entonces apareció en la columna de Jack Anderson. "Si bien las columnas contenían muchos errores fácticos, las acusaciones son básicamente ciertas. [71] En segundo lugar, un memorando desclasificado de Howard Osborne, director de la Oficina de Seguridad de la CIA, fechado el 15 de febrero de 1972, en la serie "CIA Family Jewels ", de al Director Ejecutivo, habla de John Roselli, que entonces cumplía condena en una penitenciaría federal en Seattle, Washington, y cuya deportación estaba prevista al final de su sentencia. [72] Si bien la CIA era consciente de que "Roselli tenía la intención de exponer su participación en el complot ¿No deberíamos intervenir en su favor? El DCI de la época, John McCone , decidió correr un riesgo calculado y aceptar las consecuencias de una posible divulgación. Dos artículos de Jack Anderson analizan la trama, así como la revista dominical del Washington Post , Parade.
Las personas que estaban al tanto de este proyecto fueron: Director de la Central de Inteligencia Allen Dulles , Richard M. Bissell Jr. (Subdirector de Planes (DDP)) Coronel JC King (Jefe, División del Hemisferio Occidental, DDP), Coronel Sheffield Edwards, William Harvey y James P. O'Connell. También se incluyeron Robert A. Maheu (ex agente del FBI, agente de relaciones públicas que trabajó para la CIA y más tarde asistente de Howard Hughes ) y sus abogados Edward P. Morgan y Edward Bennett Williams .
El 26 de febrero de 1971, Osborne acordó con el Comisionado del Servicio de Inmigración y Naturalización de Estados Unidos señalar cualquier deportación. El INS confirmó que hicieron esto nuevamente en 1972.
El exjefe de contrainteligencia de Cuba, Fabián Escalante, revisó más de seiscientos complots de la CIA para asesinar a Fidel Castro, un proyecto cuyo nombre clave es Acción Ejecutiva , en su libro Acción Ejecutiva: 634 maneras de matar a Fidel Castro . [73] Las diversas conspiraciones, algunas de las cuales fueron abandonadas, incluían el uso de cigarros (envenenados o explosivos), pastillas venenosas escondidas en un frasco de crema fría, el uso de moluscos caribeños que contenían explosivos y un traje de buceo hecho a medida infectado. con un hongo que causaría una enfermedad debilitante de la piel. Los intentos de asesinato comenzaron bajo la presidencia de Dwight D. Eisenhower y continuaron bajo la presidencia de John F. Kennedy y Lyndon B. Johnson . La mayoría de los intentos se realizaron durante la presidencia de Richard Nixon . Cuando Castro viajó al extranjero, la CIA cooperó con los exiliados cubanos en algunos de los intentos de asesinato más graves. En 2000, cuando Castro debía visitar Panamá, se tramó un complot para colocar explosivos debajo del podio donde debía hablar. El equipo de seguridad personal de Castro descubrió los explosivos antes de que él llegara. [74] [75]
Además, la invasión de Bahía de Cochinos lanzada en abril de 1961 fue instigada por el director de la CIA Allen Dulles, Richard Bissell Jr, el subdirector de la CIA y el general Lyman Lemnitzer . [76] Kennedy se mostró inicialmente "cauteloso y reservado" cuando se enteró del plan, pero luego sucumbió. [76] Un error evidente en la invasión fue el rechazo de "pruebas claras de la fuerza política y militar de Castro", incluso cuando otros gobiernos intentaron concienciar a Estados Unidos. [76] Por lo tanto, otro golpe planeado por la CIA contra el régimen de Castro fracasó y resultó contraproducente, lo que llevó a una visión aún más aislacionista de Castro del futuro de Cuba.
En resumen, la CIA, la embajada y otro personal estadounidense, hasta el nivel de la Casa Blanca, estaban al tanto de que se estaba planeando otro golpe de estado contra el presidente Ngo Dinh Diem de Vietnam del Sur . Si bien Estados Unidos no tuvo participación directa en el golpe, a los conspiradores se les dijo, de manera negable, que Estados Unidos no se oponía al mismo. No ha surgido ninguna prueba documental de que Estados Unidos supiera que Diem y su hermano iban a ser asesinados, y no está claro si todos los conspiradores vietnamitas lo sabían o estaban de acuerdo con ello. El presidente John F. Kennedy estaba al tanto de los planes golpistas, pero aparentemente no había considerado el peligro para Diem.
Según los Papeles del Pentágono , la pérdida final de confianza de Estados Unidos en Diem comenzó cuando su gobierno reprimió violentamente una protesta el día del cumpleaños de Buda, el 8 de mayo de 1963. Hasta ese momento, la mayoría budista no había sido muy activa políticamente, a pesar de que Diem había dado preferencia a la minoría católica. Sin embargo, rápidamente los budistas pusieron en acción una "organización [política] cohesiva y disciplinada". En junio, la situación pasó de la disidencia de un grupo religioso a una "grave crisis de confianza pública". [77]
El entonces embajador Frederick Nolting había intentado persuadir a Diem para que moderara la acción del gobierno contra los budistas, pero sin éxito. Mientras Nolting estaba de licencia, el presidente John F. Kennedy nombró a Henry Cabot Lodge Jr. como nuevo embajador. En junio de 1963, los altos dirigentes comenzaron, por primera vez, a discutir el efecto de un golpe para derrocar a Diem. Nolting y el ejército estadounidense en Vietnam, sin embargo, argumentaron que Diem estaba manteniendo a raya el caos. Nolting se fue definitivamente a mediados de agosto, pero las garantías de Diem murieron con múltiples redadas nocturnas del 21 de agosto en templos budistas en muchas partes de Vietnam. Dos días después, unos generales se acercaron a un representante estadounidense para considerar un golpe de estado. El 23 de agosto, el primer contacto con un representante estadounidense lo realizaron generales que habían comenzado a planear un golpe contra Diem. Se les dijo que Estados Unidos había determinado que el hermano de Diem, que había dirigido las incursiones contra los budistas, no podía permanecer en ningún tipo de poder, y que "entonces, debemos afrontar la posibilidad de que el propio Diem no pueda ser preservado".
Una cinta de la Casa Blanca del presidente Kennedy y sus asesores, publicada esta semana en una nueva colección de libros y CD y extraída en la Web, confirma que altos funcionarios estadounidenses buscaron el golpe de estado del 1 de noviembre de 1963 contra el entonces líder de Vietnam del Sur, Ngo Dinh Diem, sin aparentemente considerando personalmente las consecuencias físicas para Diem (fue asesinado al día siguiente). La reunión grabada y los documentos relacionados muestran que los funcionarios estadounidenses, incluido JFK, sobrestimaron enormemente su capacidad para controlar a los generales de Vietnam del Sur que dieron el golpe hace 40 años esta semana [noviembre de 2003]. La cinta de Kennedy del 29 de octubre de 1963 capta la reunión de más alto nivel en la Casa Blanca inmediatamente antes del golpe, en la que el hermano del presidente expresa dudas sobre la política de apoyo a un golpe: "Quiero decir, es diferente de un golpe en Irak o en el Sur". país americano; estamos tan íntimamente involucrados en esto... [78]
Un memorando del 8 de mayo de 1973 [71] establece que "Un informe del Inspector General sobre la investigación de las acusaciones de que la Agencia jugó un papel decisivo en provocar el asesinato del presidente Ngo Dinh Diem de Vietnam del Sur. Se determinó que las acusaciones carecían de fundamento".
Sin embargo, los Papeles del Pentágono observaron:
Por el golpe de Estado militar contra Ngo Dinh Diem, Estados Unidos debe aceptar toda su parte de responsabilidad. A partir de agosto de 1963 autorizamos, sancionamos y alentamos de diversas formas los esfuerzos golpistas de los generales vietnamitas y ofrecimos pleno apoyo al gobierno sucesor. En octubre cortamos la ayuda a Diem en un rechazo directo, dando luz verde a los generales. Mantuvimos contacto clandestino con ellos durante la planificación y ejecución del golpe y tratamos de revisar sus planes operativos y el nuevo gobierno propuesto. Así, cuando el gobierno de nueve años de Diem llegó a un final sangriento, nuestra complicidad en su derrocamiento aumentó nuestras responsabilidades y nuestro compromiso en un Vietnam esencialmente sin líderes. [77]
El Comité Church concluyó que tenía "pruebas sólidas de un complot para asesinar a Patrice Lumumba (el primer Primer Ministro electo de la República Democrática del Congo ). La fuerte hostilidad hacia Lumumba, expresada en los niveles más altos del gobierno, podría haber tenido como objetivo iniciar una operación de asesinato; al menos engendró tal operación. Las pruebas indican que es probable que la expresión de gran preocupación del Presidente Eisenhower por Lumumba en una reunión del Consejo de Seguridad Nacional el 18 de agosto de 1960 fuera tomada por ( Director de la Oficina Central Inteligencia ) Allen Dulles como autoridad para asesinar a Lumumba. Sin embargo, hay testimonios de funcionarios de la administración Eisenhower y ambigüedad y falta de claridad en las actas de reuniones políticas de alto nivel, lo que tiende a contradecir la evidencia de que el presidente tenía intención de asesinar a Lumumba. contra Lumumba. En una nota a pie de página, el Comité citó a un funcionario anónimo que dijo que había oído a Eisenhower ordenar el asesinato."
Lumumba fue asesinado en 1961 por fuerzas bajo el control del presidente Moïse Tshombe de Katanga , provincia que había declarado su independencia de la República del Congo. Lumumba fue capturado por soldados de Katanga comandados por belgas y, finalmente, fusilado por un pelotón de fusilamiento de Katanga bajo liderazgo belga. Se mantuvo informada a la inteligencia estadounidense.
Según el informe del Comité de la Iglesia :
En febrero de 1960, la División de Oriente Próximo de la CIA buscó el respaldo de lo que el jefe de la división [ James H. Critchfield ] llamó el "Comité de Alteración de la Salud" para su propuesta de una "operación especial" para "incapacitar" a un coronel iraquí que se creía estaba "promoviendo Intereses políticos del bloque soviético en Irak." La División buscó el asesoramiento del Comité sobre una técnica, "que si bien no es probable que resulte en una incapacidad total, sí impediría que el objetivo prosiguiera con sus actividades habituales durante un mínimo de tres meses", añadiendo: "No buscamos conscientemente la suspensión permanente del sujeto". retirada del lugar de los hechos; tampoco nos oponemos a que se produzca esta complicación." ... En abril [1962], el Comité [de Alteración de la Salud] recomendó unánimemente al DDP [Director Adjunto de Planes, Richard M. Bissell Jr. ] que se llevara a cabo una "operación de desactivación", señalando que el Jefe de Operaciones aconsejó que Sería "muy deseable". La diputada de Bissell, Tracy Barnes , aprobó en nombre de Bissell. ... La operación aprobada consistió en enviar por correo al coronel desde un país asiático un pañuelo con un monograma que contenía un agente incapacitante. [James] Scheider [asesor científico de Bissell] declaró que, si bien ahora no recordaba el nombre del destinatario, sí recordaba haber enviado por correo desde el país asiático, durante el período en cuestión, un pañuelo "tratado con algún tipo de material para con el fin de acosar a la persona que lo recibió." ... Durante el curso de la investigación de este Comité, la CIA declaró que el pañuelo "en realidad nunca fue recibido (si es que fue enviado)". Añadió que el coronel: "Sufrió una enfermedad terminal ante un pelotón de fusilamiento en Bagdad (un evento en el que no tuvimos nada que ver) poco después de que se considerara nuestra propuesta del pañuelo". [79]
Irak no fue un foco central del Comité Church, y el Comité no siguió examinando el caso. Los detalles y la documentación sobre la operación siguen siendo escasos. [80] "James Scheider", alias de Sidney Gottlieb , agente de campo de la CIA especializado en asesinatos por envenenamiento y jefe del programa MKUltra , testificaría que envió por correo el pañuelo envenenado "con el propósito de acosar" a su destinatario, pero que "Ahora no recordaba el nombre del destinatario". [76] [80] Aunque algunas fuentes afirman que el líder de Irak, el brigadier Abd al-Karim Qasim , era el destinatario previsto del pañuelo envenenado, [81] evidencia circunstancial indica que el coronel Fahdil Abbas al-Mahdawi, primo de Qasim que encabezaba el ejército iraquí El Alto Tribunal Militar Especial (conocido coloquialmente como "Tribunal Popular") era el objetivo más probable. [80] [82] [83] [84] Qasim no promovió abiertamente los intereses soviéticos en Irak; por otro lado, al-Mahdawi, aunque no era comunista, simpatizaba con el Partido Comunista Iraquí , lo que llevó a los funcionarios estadounidenses a ver la situación de al-Mahdawi. actividades como "penetración soviética en la sociedad iraquí" y "usó su prominencia en un momento dado como barómetro de la influencia comunista en Qasim". [82] [85] Además, Qasim, a diferencia de al-Mahdawi, no era coronel sino general de brigada. [82] Qasim se negó deliberadamente a otorgar licencia al PCI como partido legal en enero de 1960, pero al-Mahdawi siguió siendo un conducto crucial entre el gobierno de Qasim y varios grupos del frente comunista, incluidos los "Partidarios de la Paz", a los que se les permitió operar en público. a pesar de haber sido formalmente ilegalizado en mayo de 1961, y era conocido por sus abiertos elogios a Fidel Castro, así como por sus viajes por la Unión Soviética, el Bloque del Este y China . [83] [86] En 1991, el ex diplomático estadounidense de alto rango Hermann Eilts le dijo a la periodista Elaine Sciolino que al-Mahdawi había sido el objetivo. [87]
Al-Mahdawi y algunos de sus familiares sufrieron un caso grave de lo que al-Mahdawi denominó "influenza" en 1962, pero se desconoce si esta dolencia estaba relacionada con el plan de la CIA para envenenarlo; Nathan J. Citino observa que "el momento de la enfermedad no corresponde exactamente al de la operación 'incapacitante' descrita en el testimonio citado". Qasim y al-Mahdawi fueron finalmente ejecutados por el Partido Baaz iraquí tras un exitoso golpe de estado en febrero de 1963, que Estados Unidos apoyó pero "no inició", según Citino. [88]
Un informe del Inspector General sobre la investigación de las acusaciones de que la Agencia jugó un papel decisivo en el asesinato de Rafael Trujillo , dictador de la República Dominicana . Trujillo era jefe de gobierno efectivo en el momento de su asesinato en 1961.
En un informe al Fiscal General Adjunto de los Estados Unidos , los funcionarios de la CIA describieron que la agencia "no tenía parte activa" en el asesinato y sólo tenía una "débil conexión" con los grupos que planearon el asesinato. [89] Sin embargo, la investigación interna realizada por el Inspector General de la CIA "reveló una participación bastante amplia de la Agencia con los conspiradores". [71] [90]
Según una parte de 86 páginas de la Comisión Rockefeller que investiga las actividades internas de la CIA, que fue eliminada a instancias de la administración Ford y no se hizo pública hasta 2016:
[Richard] Bissell [Director Adjunto de Planes de la CIA] también testificó que hubo discusión dentro de la Agencia sobre la posibilidad de un atentado contra la vida del Presidente Achmed Sukarno de Indonesia que "avanzó hasta la identificación de un activo que "Se consideró que podría ser reclutado para este propósito. El plan nunca se cumplió, nunca se perfeccionó hasta el punto en que parecía factible". Dijo que la Agencia no tuvo "absolutamente nada" que ver con la muerte de Sukarno. ... Afirmó que no se habrían llevado a cabo planes de asesinato sin autorización fuera de la Agencia, y que no se había autorizado tal autorización para planes contra Lumumba o Sukarno. ... Dado que no se encontraron pruebas que permitieran incluir los asuntos de Sukarno y Lumumba dentro del alcance de la autoridad investigadora de la Comisión, no se emprendió ninguna investigación adicional en estas dos áreas. [91] [92]
En 1984 se hizo público un manual de la CIA para entrenar a los Contras nicaragüenses en operaciones psicológicas y guerra no convencional, titulado " Operaciones psicológicas en la guerra de guerrillas ". [93] El manual recomendaba "el uso selectivo de la violencia con efectos propagandísticos" y "neutralizar" (es decir, matar) a funcionarios del gobierno. A los contras nicaragüenses se les enseñó a liderar:
... a los manifestantes a enfrentamientos con las autoridades, para provocar disturbios o tiroteos, que conduzcan al asesinato de una o más personas, que serán vistas como mártires; Esta situación debería aprovecharse inmediatamente contra el Gobierno para crear conflictos aún mayores.
El manual también recomendó:
... uso selectivo de la fuerza armada para lograr el efecto PSYOP [operaciones psicológicas]. ... Los objetivos planificados y cuidadosamente seleccionados (jueces, funcionarios de policía, recaudadores de impuestos, etc.) pueden eliminarse para lograr efectos de OPSIC en una UWOA [área de operaciones de guerra no convencional], pero se deben tomar precauciones exhaustivas para asegurar que la gente "concurra" en tal actuar mediante un exhaustivo sondeo explicativo entre la población afectada antes y después de la realización de la misión. [94]
La CIA afirmó que el propósito del manual era "moderar" las actividades que ya estaban realizando los Contras. [95]
Este artículo incorpora material de dominio público del Estudio del Comité del Programa de Detención e Interrogatorios de la Agencia Central de Inteligencia (PDF) . Comité Selecto de Inteligencia del Senado de los Estados Unidos . Archivado desde el original (PDF) el 9 de diciembre de 2014 . Consultado el 9 de diciembre de 2014 .[E]l informe... atraviesa el océano de eufemismo, los EIT, técnicas de interrogatorio mejoradas y todo eso. Se llega al lenguaje directo. Tortura: obviamente es tortura. ... la metáfora y el eufemismo están diseñados para embotar la sensibilidad moral.
Una de las primeras acciones [de Critchfield], en febrero de 1960, según una investigación posterior del Congreso, fue un intento de asesinar al presidente [ sic ] de Irak, el general Abd al-Karim Qasim.cf. Wilford, Hugh (2013). El gran juego de Estados Unidos: los arabistas secretos de la CIA y la creación del Oriente Medio moderno. Libros básicos . pag. 290.ISBN 9780465019656.
Sin embargo, sí consideraron varias sugerencias de acciones encubiertas contra el nuevo líder iraquí, Abd al-Karim Qasim, entre ellas un plan propuesto por el Comité de Alteración de la Salud de la CIA que implicaba un pañuelo envenenado.cf. Weiner, Tim (2008). Legacy of Ashes: La historia de la CIA . Doble día . pag. 163.ISBN 9780307455628.
Otro complot fallido de asesinato, utilizando un pañuelo envenenado... fue respaldado en toda la cadena de mando de la CIA.cf. Blum, William (2003). Matar la esperanza: intervenciones del ejército estadounidense y de la CIA desde la Segunda Guerra Mundial . Libros Zed . pag. 98.ISBN 9781842773697.cf. Poderes, Thomas (1979). El hombre que guardó los secretos: Richard Helms y la CIA . Knopf . págs. 160-164. ISBN 9780394507774.
Aunque Occidente consideraba a Qasim un adversario, después de haber nacionalizado la Iraq Petroleum Company, que era propiedad conjunta angloamericana, no se habían hecho planes para deponerlo, principalmente debido a la ausencia de un sucesor plausible. Sin embargo, la CIA persiguió otros planes para evitar que Irak cayera bajo la influencia soviética, y uno de esos objetivos fue un coronel no identificado, que se cree que era primo de Qasim, el notorio Fadhil Abbas al-Mahdawi, quien fue designado fiscal militar para juzgar a miembros de la anterior Monarquía hachemita.
El objetivo era el coronel Fadhil Abbas al-Mahdawi, el brutal jefe prosoviético del Tribunal Popular que había estado atacando a iraquíes proestadounidenses, según Hermann F. Eilts , ex embajador en Arabia Saudita y Egipto, que pasó la mayor parte de su carrera en el mundo árabe.