La inmigración a los Estados Unidos ha sido una fuente importante de crecimiento poblacional y cambio cultural a lo largo de gran parte de su historia . En números absolutos, Estados Unidos tiene, con diferencia, la mayor cantidad de inmigrantes del mundo, con 50.661.149 personas en 2019. [1] [2] Esto representa el 19,1% de los 244 millones de migrantes internacionales en todo el mundo y el 14,4% de la población de los Estados Unidos. En 2018, había casi 90 millones de inmigrantes e hijos de inmigrantes nacidos en Estados Unidos en los Estados Unidos, lo que representa el 28% de la población total de Estados Unidos. [3]
Según el Anuario de Estadísticas de Inmigración de 2016, Estados Unidos admitió un total de 1,18 millones de inmigrantes legales (618.000 recién llegados, 565.000 ajustes de estatus) en 2016. [4] De estos, el 48% eran parientes inmediatos de ciudadanos de los Estados Unidos , el 20% estaban patrocinados por la familia, el 13% eran refugiados o solicitantes de asilo , el 12% tenían preferencias basadas en el empleo, el 4,2% formaban parte del programa de Visas de Diversidad para Inmigrantes , el 1,4% eran víctimas de un delito (U1) o sus familiares lo eran (U2 a U5), [5] y el 1,0% a quienes se les concedió la Visa Especial de Inmigrante (SIV) para iraquíes y afganos empleados por el Gobierno de los Estados Unidos. [4] El 0,4% restante incluía pequeñas cantidades de varias otras categorías, incluido el 0,2% a quienes se les concedió la suspensión de la deportación como pariente inmediato de un ciudadano (Z13); [6] personas admitidas en virtud de la Ley de Ayuda a Nicaragua y Centroamérica ; niños nacidos después de la emisión de la visa de un padre; y ciertas personas en libertad condicional de la ex Unión Soviética, Camboya, Laos y Vietnam a quienes se les negó el estatus de refugiados. [4]
Entre 1921 y 1965, políticas como la fórmula de los orígenes nacionales limitaron las oportunidades de inmigración y naturalización para las personas de áreas fuera del noroeste de Europa . Las leyes de exclusión promulgadas ya en la década de 1880 generalmente prohibían o restringían severamente la inmigración desde Asia, y las leyes de cupos promulgadas en la década de 1920 restringieron la inmigración del sur y este de Europa. El movimiento por los derechos civiles condujo a la sustitución [7] de estas cuotas étnicas por límites por país para visas de preferencia patrocinadas por la familia y basadas en el empleo. [8] Entre 1970 y 2007, el número de inmigrantes de primera generación que vivían en los Estados Unidos se cuadriplicó de 9,6 millones a 38,1 millones de residentes. [9] [10] Las estimaciones del censo muestran 45,3 millones de residentes nacidos en el extranjero en los Estados Unidos en marzo de 2018 y 45,4 millones en septiembre de 2021, el aumento trienal más bajo en décadas. [11]
En 2017, de la población estadounidense nacida en el extranjero, aproximadamente el 45% (20,7 millones) eran ciudadanos naturalizados, el 27% (12,3 millones) eran residentes legales permanentes, el 6% (2,2 millones) eran residentes legales temporales y el 23% (10,5 millones) eran inmigrantes no autorizados. [12] Estados Unidos lideró el mundo en reasentamiento de refugiados durante décadas, admitiendo más refugiados que el resto del mundo en conjunto. [13]
Algunas investigaciones sugieren que la inmigración es beneficiosa para la economía de los Estados Unidos. Con pocas excepciones, la evidencia sugiere que, en promedio, la inmigración tiene efectos económicos positivos sobre la población nativa, pero es mixta en cuanto a si la inmigración poco calificada afecta negativamente a los nativos poco calificados. Los estudios también muestran que los inmigrantes tienen tasas de criminalidad más bajas que los nativos en los Estados Unidos. [14] [15] [16] Los aspectos económicos, sociales y políticos de la inmigración han causado controversia en relación con cuestiones como el mantenimiento de la homogeneidad étnica , los trabajadores para los empleadores frente a los empleos para los no inmigrantes, los patrones de asentamiento, el impacto en la movilidad social ascendente , la delincuencia y el comportamiento electoral.
La historia de la inmigración estadounidense se puede analizar en cuatro épocas: el período colonial, mediados del siglo XIX, principios del siglo XX y después de 1965. Cada período trajo grupos nacionales, razas y etnias distintas a los Estados Unidos.
Periodo colonial
Durante el siglo XVII, aproximadamente 400.000 ingleses emigraron a América bajo la colonización europea . [17] Comprendían el 83,5% de la población blanca en el momento del primer censo en 1790. [18] De 1700 a 1775, entre 350.000 y 500.000 europeos inmigraron: las estimaciones varían según las fuentes. Con respecto a los colonos ingleses del siglo XVIII, una fuente dice que 52.000 ingleses emigraron durante el período de 1701 a 1775, aunque es probable que esta cifra sea demasiado baja. [19] [20] Entre 400.000 y 450.000 de los inmigrantes del siglo XVIII eran escoceses , escoceses-irlandeses del Ulster, alemanes , suizos y hugonotes franceses . [21] Más de la mitad de todos los inmigrantes europeos a la América colonial durante los siglos XVII y XVIII llegaron como sirvientes contratados . [22] Su número ascendía a 350.000. [23] De 1770 a 1775 (el último año fue cuando comenzó la Guerra de la Independencia de los Estados Unidos ), 7.000 ingleses, 15.000 escoceses, 13.200 escoceses-irlandeses, 5.200 alemanes y 3.900 católicos irlandeses emigraron a las Trece Colonias . [24] Según Butler (2000), hasta la mitad de los inmigrantes ingleses en el siglo XVIII pueden haber sido hombres jóvenes y solteros que eran artesanos bien capacitados y calificados, como los hugonotes. [25] Según un análisis académico, los ingleses eran la ascendencia individual más numerosa en todos los estados de EE. UU. en el momento del primer censo en 1790, con un rango que iba desde un máximo del 82 % en Massachusetts hasta un mínimo del 35,3 % en Pensilvania, donde los alemanes representaban el 33,3 %.
Orígenes de la población inmigrante en 1790
La Oficina del Censo publicó estimaciones preliminares de los orígenes de la población colonial estadounidense mediante la clasificación académica de los nombres de todos los jefes de familia blancos registrados en el censo de 1790 en un informe de 1909 titulado Un siglo de crecimiento poblacional . [26] Estas estimaciones iniciales fueron examinadas y rechazadas después de la aprobación de la Ley de Inmigración de 1924 , cuando el gobierno exigió estimaciones oficiales precisas de los orígenes de la población de origen colonial como base para calcular las cuotas de inmigración de la Fórmula de Orígenes Nacionales en la década de 1920. En 1927, las cuotas propuestas basadas en las cifras de CPG fueron rechazadas por el Comité del Presidente presidido por los Secretarios de Estado , Comercio y Trabajo , y el Presidente informó al Congreso que "la información estadística e histórica disponible plantea graves dudas en cuanto al valor total de estos cálculos como base para los fines previstos". [27] Al concluir que el CPG "no había sido aceptado por los académicos como mejor que una primera aproximación a la verdad", se produjo una revisión científica extensa, en colaboración con el Consejo Americano de Sociedades Científicas (ACLS), como base para calcular las cuotas de inmigración legal contemporáneas. [28] Para esta tarea, los académicos estimaron la proporción de nombres de derivación única de cada uno de los principales linajes nacionales presentes en la población a partir del censo de 1790. Los resultados finales, publicados más tarde también en la revista de la Asociación Histórica Americana , se presentan a continuación: [27]
Los historiadores estiman que menos de un millón de inmigrantes se mudaron a los Estados Unidos desde Europa entre 1600 y 1799. [30] En comparación, en el primer censo federal, en 1790, la población de los Estados Unidos fue enumerada como 3.929.214. [31]
Estas estadísticas no incluyen el 17,8% de la población que estaba esclavizada, según el censo de 1790 .
La Ley de Naturalización de 1790 limitó la naturalización a las "personas blancas libres"; se amplió para incluir a las personas de raza negra en la década de 1860 y a las personas de origen asiático en la década de 1950. [32] Esto convirtió a Estados Unidos en un caso atípico, ya que las leyes que hacían distinciones raciales eran poco comunes en el mundo en el siglo XVIII. [33]
El Tratado Jay de 1794 otorgó libertad de movimiento a los estadounidenses, súbditos británicos y nativos americanos en jurisdicciones británicas y estadounidenses, con excepción de las tierras de la Compañía de la Bahía de Hudson . El tratado sigue vigente en la medida en que permite a los nativos americanos nacidos en Canadá (sujeto a una prueba de cuantificación de sangre ) ingresar libremente a los Estados Unidos. [34] [35] [36]
En los primeros años de los Estados Unidos, la inmigración (sin contar a los esclavos , que eran tratados como mercancías en lugar de personas) era de menos de 8.000 personas al año, [37] incluidos los refugiados franceses de la revuelta de esclavos en Haití . La importación legal de esclavos africanos fue prohibida después de 1808, aunque muchos fueron introducidos de contrabando para vender. Después de 1820, la inmigración aumentó gradualmente. De 1836 a 1914, más de 30 millones de europeos emigraron a los Estados Unidos. [38]
El año pico de inmigración europea fue 1907, cuando 1.285.349 personas ingresaron al país. [40] En 1910, 13,5 millones de inmigrantes vivían en los Estados Unidos. [41]
Si bien la Ley de Exclusión China de 1882 ya había excluido a los inmigrantes de China, la inmigración de personas de países asiáticos además de China fue prohibida por la Ley de Inmigración de 1917 , también conocida como la Ley de Zonas Asiáticas Prohibidas, que también prohibía a los homosexuales , las personas con discapacidad intelectual y las personas con una cosmovisión anarquista . [42] La Ley de Cuotas de Emergencia se promulgó en 1921, limitando la inmigración desde el hemisferio oriental mediante cuotas nacionales equivalentes al 3 por ciento del número de nacidos en el extranjero de cada nación en el censo de 1910. La Ley tenía como objetivo restringir aún más a los inmigrantes del sur y el este de Europa, en particular los italianos, eslavos y judíos, que habían comenzado a ingresar al país en grandes cantidades a partir de la década de 1890. [43] El sistema de cuotas temporales fue reemplazado por la Fórmula de Orígenes Nacionales de la Ley de Inmigración de 1924 , que calculaba las cuotas nacionales como una fracción de 150.000 en proporción a los orígenes nacionales de toda la población blanca estadounidense a partir del censo de 1920 , excepto aquellos que tenían orígenes en los países sin cuotas del hemisferio occidental (que permanecieron sin restricciones). [44] [45]
Orígenes de la población inmigrante en 1920
La Fórmula de Orígenes Nacionales fue un cálculo único que intentó medir las contribuciones totales de "sangre" de cada origen nacional como proporción del stock total de estadounidenses blancos en 1920, contando inmigrantes, hijos de inmigrantes y nietos de inmigrantes (y generaciones posteriores), además de estimar el stock colonial descendiente de la población que había inmigrado en el período colonial y que fue enumerada en el censo de 1790. Los estadounidenses europeos siguieron siendo predominantes, aunque hubo cambios hacia el sur , el centro y el este de Europa a partir de la inmigración en el período de 1790 a 1920. La fórmula determinó que la ascendencia derivada de Gran Bretaña representaba más del 40% del acervo genético estadounidense, seguida de la ascendencia alemana con un 16%, luego la ascendencia irlandesa con un 11%. El restrictivo sistema de cuotas de inmigración establecido por la Ley de Inmigración de 1924 , revisado y reafirmado por la Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1952 , buscó preservar esta composición demográfica de los Estados Unidos asignando cuotas en proporción a la cantidad de sangre que cada origen nacional había aportado al stock total de la población en 1920, como se presenta a continuación: [28]
Inmigrantes polacos trabajando en una granja en 1909; el sistema de bienestar social era prácticamente inexistente antes de la década de 1930 y las presiones económicas sobre los pobres estaban dando lugar al trabajo infantil.
Los patrones de inmigración de la década de 1930 se vieron afectados por la Gran Depresión . En el último año próspero, 1929, se registraron 279.678 inmigrantes, [47] pero en 1933, solo 23.068 se mudaron a los EE. UU . [30] A principios de la década de 1930, más personas emigraron de los Estados Unidos que hacia él. [48] El gobierno de los EE. UU. patrocinó un programa de repatriación mexicana que tenía la intención de alentar a las personas a mudarse voluntariamente a México, pero miles fueron deportados contra su voluntad. [49] En total, aproximadamente 400.000 mexicanos fueron repatriados; la mitad de ellos eran ciudadanos estadounidenses. [50] A la mayoría de los refugiados judíos que huyeron de los nazis y la Segunda Guerra Mundial se les prohibió venir a los Estados Unidos. [51] En la era de la posguerra, el Departamento de Justicia lanzó la Operación Wetback , bajo la cual 1.075.168 mexicanos fueron deportados en 1954. [52]
Desde 1965
Baúles de inmigrantes de Suecia a finales del siglo XIX (a la izquierda) y de un campo de refugiados en Tailandia en 1993 (a la derecha)El barrio chino de Boston en 2008En las últimas décadas, la inmigración a casi todos los países occidentales ha aumentado considerablemente: en Estados Unidos, el 9% (1990) y el 15% (2020) de la población nació en el extranjero. [53] Las pendientes de las partes superiores de las columnas de diferentes colores muestran la tasa de aumento porcentual de las personas nacidas en el extranjero que viven en los respectivos países.
La Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1965 , también conocida como Ley Hart-Celler, abolió el sistema de cuotas de origen nacional. Al igualar las políticas de inmigración, la ley dio lugar a una nueva inmigración de naciones no europeas, lo que cambió la demografía étnica de los Estados Unidos . [54] En 1970, el 60% de los inmigrantes eran de Europa; esta cifra se redujo al 15% en 2000. [55]
La Ley de Inmigración y Naturalización de los Estados Unidos de 1965 abolió el antiguo sistema de cuotas y dio preferencia a las personas con habilidades consideradas "especialmente ventajosas" para los Estados Unidos, lo que resultó en un aumento de la inmigración desde Asia. [56] En la década de 1980, esto se aceleró a medida que el gobierno federal de los Estados Unidos alentó la inmigración de ingenieros, matemáticos y científicos de Asia, particularmente India y China , para ayudar a apoyar los esfuerzos relacionados con STEM en el país. [57] La inmigración calificada de estos países se fortaleció a través de la Ley de Inmigración de 1990. [ 58] La Academia Nacional de Ciencias ha apoyado a los responsables políticos estadounidenses para diseñar una legislación que atraiga a matemáticos, ingenieros y científicos extranjeros para emigrar a los Estados Unidos. [59]
En 1986, el presidente Ronald Reagan firmó una reforma migratoria que dio amnistía a tres millones de inmigrantes indocumentados en el país. [60]
En 1990, George HW Bush firmó la Ley de Inmigración de 1990 , [61] que aumentó la inmigración legal a los Estados Unidos en un 40%. [62] En 1991, Bush firmó la Ley de Ajuste de Inmigración de las Fuerzas Armadas de 1991 , permitiendo a los miembros del servicio extranjero que habían servido 12 o más años en las Fuerzas Armadas de los EE. UU. calificar para la residencia permanente y, en algunos casos, la ciudadanía.
En noviembre de 1994, los votantes de California aprobaron la Proposición 187 , que modificaba la constitución estatal y negaba la ayuda financiera estatal a los inmigrantes ilegales. Los tribunales federales anularon este cambio, al considerar que violaba la constitución federal. [63]
Designada por el presidente Bill Clinton , [64] la Comisión de Reforma de la Inmigración de los Estados Unidos recomendó reducir la inmigración legal de unas 800.000 personas al año a aproximadamente 550.000. [65] Si bien la afluencia de nuevos residentes de diferentes culturas presenta algunos desafíos, "Estados Unidos siempre se ha visto energizado por sus poblaciones inmigrantes", dijo el presidente Bill Clinton en 1998. "Estados Unidos ha sacado constantemente fuerza y espíritu de ola tras ola de inmigrantes ... Han demostrado ser las personas más inquietas, las más aventureras, las más innovadoras, las más trabajadoras". [66]
En 2001, el presidente George W. Bush discutió un acuerdo con el presidente mexicano Vicente Fox . Debido a los ataques del 11 de septiembre , el posible acuerdo no se produjo. De 2005 a 2013, el Congreso de Estados Unidos discutió varias formas de controlar la inmigración. El Senado y la Cámara de Representantes no pudieron llegar a un acuerdo. [63]
Casi 8 millones de personas inmigraron a los Estados Unidos entre 2000 y 2005; 3,7 millones de ellas entraron sin papeles. [67] [68] Los inmigrantes hispanos sufrieron pérdidas de empleos durante la recesión de finales de la década de 2000, [69] pero desde el final de la recesión en junio de 2009, los inmigrantes registraron una ganancia neta de 656.000 empleos. [70]
Casi 14 millones de inmigrantes entraron a los Estados Unidos entre 2000 y 2010, [71] y más de un millón de personas se naturalizaron como ciudadanos estadounidenses en 2008. El límite por país [8] aplica el mismo máximo en el número de visas a todos los países independientemente de su población y, por lo tanto, ha tenido el efecto de restringir significativamente la inmigración de personas nacidas en naciones populosas como México, China, India y Filipinas, los principales países de origen de inmigrantes admitidos legalmente en los Estados Unidos en 2013; [72] sin embargo, China, India y México fueron los principales países de origen de inmigrantes en general a los Estados Unidos en 2013, independientemente del estatus legal, según un estudio de la Oficina del Censo de los Estados Unidos . [73]
En 2011 se concedió la residencia legal a más de un millón de inmigrantes. [74]
Para quienes ingresan ilegalmente a los Estados Unidos a través de la frontera entre México y los Estados Unidos y otros lugares, la migración es difícil, costosa y peligrosa. [75] Prácticamente todos los inmigrantes indocumentados no tienen vías para ingresar legalmente a los Estados Unidos debido a los límites legales restrictivos de las tarjetas verdes y la falta de visas de inmigrante para trabajadores poco calificados. [76] Los participantes en los debates sobre inmigración a principios del siglo XXI pidieron aumentar la aplicación de las leyes existentes que rigen la inmigración ilegal a los Estados Unidos , construir una barrera a lo largo de parte o la totalidad de las 2000 millas (3200 km) de frontera entre México y los Estados Unidos, o crear un nuevo programa de trabajadores invitados . Durante gran parte de 2006, el país y el Congreso participaron en un debate sobre estas propuestas. En abril de 2010, [update]pocas de estas propuestas se habían convertido en ley, aunque se había aprobado y posteriormente cancelado una valla fronteriza parcial. [77]
Intentos de reforma modernos
A partir de Ronald Reagan en la década de 1980, los presidentes de ambos partidos políticos han aumentado de manera constante el número de agentes de patrulla fronteriza e instituido medidas punitivas más severas para las violaciones de la inmigración. Algunos ejemplos de estas políticas incluyen la Ley de Reforma y Control de la Inmigración de Ronald Reagan de 1986 y la estrategia de Prevención a través de la Disuasión de la era Clinton . El sociólogo Douglas Massey ha sostenido que estas políticas han tenido éxito en generar una percepción de control fronterizo, pero han fracasado en gran medida en prevenir la emigración desde América Latina. Cabe destacar que, en lugar de reducir la inmigración ilegal, el aumento de los agentes de patrulla fronteriza redujo la migración circular a través de la frontera entre Estados Unidos y México, aumentando así la población de hispanos en Estados Unidos [78].
Los presidentes de ambos partidos han empleado una retórica antiinmigrante para atraer a su base política o para obtener apoyo bipartidista para sus políticas. Mientras que republicanos como Reagan y Donald Trump han sido los primeros en calificar a los inmigrantes hispanos de criminales, Douglas Massey señala que "el momento actual de racismo y xenofobia abiertos no podría haber ocurrido sin la aquiescencia demócrata". [79] Por ejemplo, mientras presionaba para su proyecto de ley de inmigración de 1986, Reagan enmarcó la inmigración no autorizada como un problema de "seguridad nacional" y advirtió que "los terroristas y subversivos están a sólo dos días de viaje" de la frontera. [79] Presidentes posteriores, incluidos los demócratas Bill Clinton y Barack Obama, utilizaron una retórica de "seguridad" similar en sus esfuerzos por cortejar el apoyo republicano para una reforma migratoria integral. En su discurso sobre el Estado de la Unión de 2013, Obama dijo que "una verdadera reforma significa una fuerte seguridad fronteriza, y podemos aprovechar el progreso que mi administración ya ha logrado: poner más tropas en la frontera sur que en cualquier otro momento de nuestra historia". [80]
Políticas de la administración Trump
El ICE informa que expulsó a 240.255 inmigrantes en el año fiscal 2016, así como a 226.119 en el año fiscal 2017 y a 256.085 en el año fiscal 2018. Los ciudadanos de países centroamericanos (incluido México) representaron más del 90% de las expulsiones en el año fiscal 2017 y más del 80% en el año fiscal 2018. [81]
En enero de 2017, el presidente estadounidense Donald Trump firmó una orden ejecutiva que suspendía temporalmente la entrada a Estados Unidos de ciudadanos de siete países de mayoría musulmana . Fue reemplazada por otra orden ejecutiva en marzo de 2017 y por una proclamación presidencial en septiembre de 2017, con varios cambios en la lista de países y exenciones. [82] Las órdenes fueron suspendidas temporalmente por los tribunales federales, pero luego la Corte Suprema permitió que procedieran, a la espera de una decisión definitiva sobre su legalidad. [83] Otra orden ejecutiva exigía la construcción inmediata de un muro en la frontera entre Estados Unidos y México , la contratación de 5000 nuevos agentes de patrulla fronteriza y 10 000 nuevos oficiales de inmigración, y sanciones de financiación federal para las ciudades santuario . [84]
La política de “tolerancia cero” se puso en marcha en 2018, lo que permite legalmente separar a los niños de los adultos que ingresan ilegalmente a los Estados Unidos. Esto se justifica etiquetando a todos los adultos que ingresan ilegalmente como delincuentes, lo que los somete a un proceso penal. [85] La administración Trump también argumentó que su política tenía precedentes durante la administración Obama, que había abierto centros de detención familiar en respuesta a que los migrantes usaban cada vez más a los niños como una forma de hacer que los adultos ingresaran al país. Sin embargo, la administración Obama detuvo a las familias juntas en detención administrativa, en lugar de penal. [86] [87]
Otras políticas se centraron en lo que significa para un solicitante de asilo alegar temor creíble. [88] Para reducir aún más la cantidad de solicitantes de asilo en los Estados Unidos, el Fiscal General Jeff Sessions emitió una decisión que restringe a quienes huyen de la violencia de pandillas y el abuso doméstico como "delitos privados", por lo que sus solicitudes no son elegibles para el asilo. [89] Estas nuevas políticas que se habían puesto en marcha fueron controvertidas por poner en riesgo las vidas de los solicitantes de asilo, hasta el punto de que la ACLU demandó a Jeff Sessions junto con otros miembros de la Administración Trump. La ACLU afirmó que las políticas puestas en marcha por la Administración Trump socavaban los derechos humanos fundamentales de quienes inmigraban a los Estados Unidos, específicamente las mujeres. También afirmaron que estas políticas violaban décadas de leyes de asilo establecidas. [90]
En enero de 2023, en relación con la crisis fronteriza entre México y Estados Unidos , Joe Biden anunció una nueva política migratoria que permitiría el ingreso de 30.000 migrantes al mes de Cuba, Haití, Nicaragua y Venezuela [93], pero también expulsaría a los migrantes de aquellos países que violen las leyes migratorias estadounidenses. [94] La política ha enfrentado críticas de "defensores de la reforma migratoria y abogados que denuncian cualquier expansión del Título 42". [93]
El 31 de octubre de 2023, el secretario de Seguridad Nacional, Alejandro Mayorkas, testificó ante el Comité de Seguridad Nacional del Senado que más de 600.000 personas ingresaron ilegalmente a los Estados Unidos sin ser detenidas por agentes fronterizos durante el año fiscal 2023. [95] [96]
En el año fiscal 2022, más de un millón de inmigrantes (la mayoría de los cuales ingresaron a través de la reunificación familiar ) obtuvieron la residencia legal , [97] frente a los 707.000 en 2020. [98]
Reforma de la seguridad fronteriza y el asilo en la Ley de Asignaciones Suplementarias para la Seguridad Nacional de Emergencia de 2024
La Ley de Asignaciones Suplementarias de Seguridad Nacional de Emergencia de 2024 representa un cambio en el sistema de inmigración , con el foco puesto en fortalecer la seguridad fronteriza y mejorar los procesos de asilo. Este proyecto de ley, respaldado por ambos senadores republicanos y respaldado por el presidente Biden, busca abordar el aumento de cruces fronterizos en la frontera entre Estados Unidos y México revolucionando la forma en que las autoridades fronterizas procesan a los migrantes y solicitantes de asilo . Más específicamente, los funcionarios de asilo considerarán ciertas prohibiciones al asilo durante las entrevistas de selección, que anteriormente solo eran consideradas por los jueces de inmigración. La legislación tiene como objetivo agilizar las disposiciones para una gestión eficaz.
La ley propuesta introduce un procedimiento de asilo en la frontera de los EE. UU ., donde los funcionarios de asilo del Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los EE. UU. (USCIS) pueden revisar las solicitudes de asilo a un ritmo más rápido. Este nuevo proceso, llamado procedimientos de deportación, se detalla en una nueva sección de la Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA), específicamente la Sección 235B. [99] El proyecto de ley establece un estándar para pasar una evaluación de asilo al requerir un estándar de "posibilidad razonable" en lugar del estándar anterior de "miedo creíble". Exigiendo más evidencia en las etapas de evaluación preliminar al mismo nivel necesario para una audiencia completa. Notablemente excluyó a las personas detenidas entre los puertos de entrada de la elegibilidad para el asilo, excepto bajo excepciones estrechas. [100] Este ajuste hace que sea más difícil para los solicitantes de asilo calificar para una audiencia frente a un juez de inmigración y ha planteado preguntas con respecto a posibles violaciones contra el derecho a buscar asilo y el debido proceso .
Además, la legislación establece una autoridad de expulsión de emergencia que faculta al Departamento para expulsar a migrantes y solicitantes de asilo en épocas de "circunstancias migratorias extraordinarias". Cuando el promedio de siete días de encuentros entre puertos de entrada supera los 2.500, las restricciones entran en vigor. [101] Las restricciones continúan hasta que el promedio cae por debajo de los 1.500 durante 14 días consecutivos. Si esto ocurre, el Secretario del DHS puede enviar rápidamente a los migrantes de regreso a su país de origen a menos que puedan demostrar que enfrentan un riesgo de persecución o tortura.
La legislación propuesta implica alrededor de $18.3 mil millones en fondos para el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) para implementar las políticas fronterizas y los cambios en el proceso de asilo. Además, designa $2.3 mil millones para apoyar a los refugiados que llegan a través del programa "Asistencia para refugiados y entrantes". [99] El programa en sí está diseñado para financiar una amplia gama de servicios sociales para los refugiados recién llegados, tanto a través de los estados como de subvenciones de servicios directos. El proyecto de ley describe disposiciones para otorgar estatus a los aliados que salvaguardan a la mayoría de los "Dreamers documentados" y emiten 250.000 visas de inmigrante adicionales. [102] Introduce un programa de repatriación que permite a los solicitantes de asilo ir a sus países de origen en cualquier momento durante los procedimientos. La legislación propuesta también contiene cláusulas que no afectan las iniciativas de libertad condicional humanitaria de la administración Biden, para personas de Venezuela , Cuba , Haití y Nicaragua . [103] A estas personas se les concede aprobación para viajar y un período temporal de libertad condicional en los Estados Unidos.
Orígenes de la población inmigrante de Estados Unidos, 1960-2016
Nota: “Otras América Latina” incluye América Central, América del Sur y el Caribe.
Según el Departamento de Estado, en el año fiscal 2016, 84.988 refugiados fueron aceptados en Estados Unidos desde todo el mundo. En el año fiscal 2017, 53.691 refugiados fueron aceptados en Estados Unidos. Hubo una disminución significativa después de que Trump asumiera el cargo; continuó en el año fiscal 2018, cuando solo 22.405 refugiados fueron aceptados en Estados Unidos. Esto muestra una caída masiva en la aceptación de refugiados desde que la Administración Trump está en el poder. [110] [ ¿ Investigación original? ]
El 26 de septiembre de 2019, la administración Trump anunció que planeaba permitir que solo 18.000 refugiados se reasentaran en los Estados Unidos en el año fiscal 2020, su nivel más bajo desde que comenzó el programa moderno en 1980. [111] [112] [113] [114]
En 2020, la administración Trump anunció que planeaba reducir las admisiones de refugiados en Estados Unidos para 2021 a un mínimo histórico de 15.000 refugiados, frente al límite de 18.000 para 2020, lo que convierte a 2021 en el cuarto año consecutivo de disminución de las admisiones de refugiados bajo el mandato de Trump. [115] [116] [117]
La administración Biden se comprometió a acoger a 125.000 refugiados en 2024. [118]
Inmigración contemporánea
La inmigración legal a los Estados Unidos a lo largo del tiempoUna ceremonia de naturalización en Salem, Massachusetts en 2007
A partir de 2018 [update], aproximadamente la mitad de los inmigrantes que viven en los Estados Unidos son de México y otros países latinoamericanos. [121] Muchos centroamericanos huyen debido a las desesperadas circunstancias sociales y económicas en sus países. Algunos creen que la gran cantidad de refugiados centroamericanos que llegan a los Estados Unidos puede explicarse como un "retroceso" a políticas como las intervenciones militares de los Estados Unidos y las operaciones encubiertas que instalaron o mantuvieron en el poder a líderes autoritarios aliados con ricos terratenientes y corporaciones multinacionales que detienen la agricultura familiar y los esfuerzos democráticos, que han causado una desigualdad social drásticamente aguda, una pobreza a gran escala y un crimen desenfrenado. [122] La austeridad económica dictada por las políticas neoliberales impuestas por el Fondo Monetario Internacional y su aliado, los EE. UU., También se ha citado como un impulsor de las terribles condiciones sociales y económicas, al igual que la " Guerra contra las Drogas " de los Estados Unidos , que se ha entendido como un factor que alimenta la violencia de pandillas asesinas en la región. [123] Otro factor importante de la migración desde América Central (Guatemala, Honduras y El Salvador) son las pérdidas de cosechas, que son (en parte) causadas por el cambio climático . [124] [125] [126] [127] "El debate actual ... es casi totalmente sobre qué hacer con los inmigrantes cuando llegan aquí. Pero el gorila de 800 libras que falta en la mesa es lo que hemos estado haciendo allí que los trae aquí, que los impulsa aquí", según Jeff Faux , un economista que es un miembro distinguido del Instituto de Política Económica .
Hasta la década de 1930, la mayoría de los inmigrantes legales eran hombres. En la década de 1990, las mujeres representaban poco más de la mitad de todos los inmigrantes legales. [128] Los inmigrantes contemporáneos tienden a ser más jóvenes que la población nativa de los Estados Unidos, y las personas de entre 15 y 34 años están sustancialmente sobrerrepresentadas. [129] Los inmigrantes también tienen más probabilidades de estar casados y menos probabilidades de estar divorciados que los estadounidenses nativos de la misma edad. [130]
Los inmigrantes tienden a mudarse y vivir en áreas pobladas por personas con antecedentes similares. Este fenómeno se ha mantenido a lo largo de la historia de la inmigración a los Estados Unidos. [131] Siete de cada diez inmigrantes encuestados por Public Agenda en 2009 dijeron que tenían la intención de hacer de los EE. UU. su hogar permanente, y el 71% dijo que si pudieran hacerlo de nuevo, volverían a los EE. UU. En el mismo estudio, el 76% de los inmigrantes dicen que el gobierno se ha vuelto más estricto en la aplicación de las leyes de inmigración desde los ataques del 11 de septiembre ("9/11"), y el 24% informa que personalmente han experimentado algún grado o mucha discriminación. [132]
Las actitudes públicas sobre la inmigración en los Estados Unidos se vieron fuertemente influenciadas por los ataques del 11 de septiembre. Después de los ataques, el 52% de los estadounidenses creía que la inmigración era algo bueno en general para los Estados Unidos, en comparación con el 62% del año anterior, según una encuesta de Gallup de 2009. [133] Una encuesta de la Agenda Pública de 2008 encontró que la mitad de los estadounidenses dijo que un control más estricto de la inmigración haría "mucho" por mejorar la seguridad nacional de los Estados Unidos. [134] El politólogo e historiador de Harvard Samuel P. Huntington sostuvo en su libro de 2004 Who Are We? The Challenges to America's National Identity que una posible consecuencia futura de la continua inmigración masiva desde América Latina, especialmente México, podría llevar a la bifurcación de los Estados Unidos. [135] [136]
La población estimada de inmigrantes mexicanos ilegales en los EE.UU. disminuyó de aproximadamente 7 millones en 2007 a 6,1 millones en 2011 [137] Los comentaristas vinculan la reversión de la tendencia de la inmigración a la crisis económica que comenzó en 2008 y que significó menos empleos disponibles, y a la introducción de duras leyes de inmigración en muchos estados. [138] [139] [140] [141] Según el Pew Hispanic Center , la inmigración neta de personas nacidas en México se había estancado en 2010, y tendía a entrar en cifras negativas. [142]
Estados Unidos admitió a más inmigrantes legales entre 1991 y 2000, entre diez y once millones, que en cualquier década anterior. En la década más reciente, [ ¿cuándo? ] los 10 millones de inmigrantes legales que se establecieron en Estados Unidos representan aproximadamente un tercio del crecimiento anual, ya que la población estadounidense aumentó en 32 millones (de 249 millones a 281 millones). En comparación, la década anterior con mayor número de inmigrantes fue la de 1900, cuando llegaron 8,8 millones de personas, lo que aumentó la población total de Estados Unidos en un uno por ciento cada año. En concreto, "casi el 15% de los estadounidenses habían nacido en el extranjero en 1910, mientras que en 1999, sólo alrededor del 10% habían nacido en el extranjero". [158]
En 1970, los inmigrantes representaban el 4,7 por ciento de la población de Estados Unidos y aumentaron al 6,2 por ciento en 1980, con un estimado del 12,5 por ciento en 2009. [159] En 2010 [update], el 25% de los residentes de Estados Unidos menores de 18 años eran inmigrantes de primera o segunda generación. [160] El ocho por ciento de todos los bebés nacidos en Estados Unidos en 2008 pertenecían a padres inmigrantes ilegales, según un análisis reciente [ ¿cuándo? ] de los datos de la Oficina del Censo de Estados Unidos realizado por el Pew Hispanic Center. [161]
La inmigración legal a los Estados Unidos aumentó de 250.000 en la década de 1930, a 2,5 millones en la década de 1950, a 4,5 millones en la década de 1970 y a 7,3 millones en la década de 1980, antes de estabilizarse en alrededor de 10 millones en la década de 1990. [162] Desde 2000, los inmigrantes legales a los Estados Unidos suman aproximadamente 1.000.000 por año, de los cuales alrededor de 600.000 son Cambio de Estatus que ya están en los Estados Unidos. Los inmigrantes legales a los Estados Unidos ahora [ ¿cuándo? ] están en su nivel más alto de la historia, con poco más de 37.000.000 de inmigrantes legales. En los informes de 2005-2006, las estimaciones de la inmigración ilegal oscilaron entre 700.000 y 1.500.000 por año. [163] [164] La inmigración provocó un aumento del 57,4% en la población nacida en el extranjero entre 1990 y 2000. [165]
La inmigración de personas nacidas en el extranjero ha provocado que la población de Estados Unidos continúe su rápido aumento: la población nacida en el extranjero se duplicó de casi 20 millones en 1990 a más de 47 millones en 2015. [166] En 2018, había casi 90 millones de inmigrantes e hijos de inmigrantes nacidos en Estados Unidos ( estadounidenses de segunda generación ) en los Estados Unidos, lo que representa el 28% de la población total de Estados Unidos. [167]
Aunque la inmigración ha aumentado drásticamente durante el siglo XX, la proporción de inmigrantes nacidos en el extranjero es, con un 13,4%, sólo ligeramente inferior a la que era en su punto máximo en 1910, con un 14,7%. Se pueden atribuir varios factores a la disminución de la representación de residentes nacidos en el extranjero en los Estados Unidos. El más significativo ha sido el cambio en la composición de los inmigrantes: antes de 1890, el 82% de los inmigrantes provenían de Europa del Norte y del Oeste. De 1891 a 1920, esa cifra se redujo al 25%, con un aumento de los inmigrantes de Europa del Este, Central y del Sur, que sumaron un 64%. La animosidad hacia estos inmigrantes étnicamente diferentes aumentó en los Estados Unidos, lo que dio lugar a una gran cantidad de leyes para limitar la inmigración en el siglo XX. [168]
Origen
Población de Estados Unidos nacida en el extranjero en 2017 por país de nacimientoInmigrantes a Estados Unidos entre 2012 y 2016 por cada mil habitantes de cada país de origen
Población nacida en el extranjero en los Estados Unidos en 2019 por país de nacimiento [156] [176]
^ abcdefghijklmnopqrstu vwxyz aa ab ac ad ae af ag ah ai aj ak al am an ao ap aq ar as at au av aw ax ay az ba bb bc bd be bf bg bh bi bj bk bl bm bn bo bp bq br bs bt bu bv bw bx por bz ca cb cc cd ce cf cg ch ci cj ck cl cm cn co cp cq cr cs ct cu cv cw cx cy cz da db dc dd de df dg dh di dj dk dl dm dn do dp dq dr ds dt du dv dw dx dy dz ea eb ec ed ee ef eg eh ei ej ek el em en eo ep eq er es et eu ev ew ex ey ez fa fb fc fd fe ff fg fh fi fj fk fl fm fn fo fp fq fr fs ft fu fv fw fx fy fz ga gb gc gd ge gf gg gh gi No se cuentan por separado; se agregan en la categoría "Otros"
^ abcdefghijklmnopqrstu v Los datos proceden del documento de la Oficina del Censo de los EE. UU. de 2006 que se cita. Los números de este país no figuran en el documento de la Oficina del Censo de 1965.
^ abcdefghijklmnopqrstu vwxyz aa ab ac ad ae af ag ah ai aj ak al am an ao ap aq ar as at au av aw ax ay az ba bb bc bd be bf bg bh bi bj bk bl bm bn La información proviene del documento del censo de EE. UU. de 2006 .
^ abcdefghijklmnopqrstu vwxyz aa ab ac ad ae af ag ah ai aj ak al Los datos provienen del documento de la Oficina del Censo de los Estados Unidos de 2006.
^ La información proviene del documento del censo de EE. UU. de 2006. Belice no era un país independiente en ese momento y se conocía como Honduras Británica.
^ Excluyendo Hong Kong y también Taiwán (República de China).
La inmigración a los Estados Unidos aumenta significativamente la población. La Oficina del Censo estima que la población de los Estados Unidos aumentará de 317 millones en 2014 a 417 millones en 2060 con la inmigración, cuando casi el 20% será nacido en el extranjero. [177] En particular, la población de hispanoamericanos y asiáticos aumenta significativamente por la inmigración, y se espera que ambas poblaciones experimenten un crecimiento importante. [178] [179] En general, el Informe Pew predice que la población de los Estados Unidos aumentará de 296 millones en 2005 a 441 millones en 2065, pero solo a 338 millones sin inmigración. [178] La prevalencia de la segregación de inmigrantes ha puesto en tela de juicio la precisión de describir a los Estados Unidos como un crisol de culturas . [180] [181] La inmigración a los Estados Unidos también ha aumentado la diversidad religiosa, con el Islam , el hinduismo , el budismo y el sijismo creciendo en los Estados Unidos debido a la inmigración. [182] Los cambios demográficos como resultado de la inmigración han afectado las afiliaciones políticas. Los inmigrantes tienen más probabilidades que los nativos de apoyar al Partido Demócrata . [54] [183] [184] Los grupos de interés que presionan a favor y en contra de la inmigración desempeñan un papel en la política de inmigración, siendo los grupos religiosos, étnicos y empresariales los que más probablemente presionan en cuestiones de inmigración. [185] [186]
No se ha encontrado que los inmigrantes aumenten la delincuencia en los Estados Unidos, y los inmigrantes en general están asociados con tasas de delincuencia más bajas que los nativos. [14] [15] [16] [187] Algunas investigaciones incluso sugieren que los aumentos en la inmigración pueden explicar en parte la reducción en la tasa de delincuencia en los EE. UU. [188] [189] Según un estudio, las ciudades santuario , que adoptan políticas diseñadas para no procesar a las personas solo por ser inmigrantes ilegales, no tienen un efecto estadísticamente significativo en el crimen. [190] La investigación sugiere que las prácticas policiales, como la elaboración de perfiles raciales , la vigilancia excesiva en áreas pobladas por minorías y el sesgo dentro del grupo pueden resultar en números desproporcionadamente altos de inmigrantes entre los sospechosos de delitos. [191] [192] [193] [194] La investigación también sugiere que puede haber una posible discriminación por parte del sistema judicial, lo que contribuye a un mayor número de condenas para los inmigrantes. [195] [196] [197] [198] [199] La crimmigración ha surgido como un campo en el que los estudiosos críticos de la inmigración conceptualizan el actual sistema de aplicación de las leyes de inmigración. [200]
El aumento de la inmigración a los Estados Unidos ha causado históricamente discriminación y malestar racial. [ cita requerida ] Las áreas con mayores poblaciones minoritarias pueden estar sujetas a un mayor control policial [191] [192] [201] [194] y sentencias más severas. [195] [196] [197] [198] [199] Se ha descubierto que el personal docente de las instalaciones educativas es más receptivo hacia los estudiantes blancos, [202] aunque las políticas de acción afirmativa pueden hacer que las universidades favorezcan a los solicitantes de minorías. [203] La evidencia también muestra la existencia de discriminación racial en el mercado inmobiliario [204] [205] [206] y el mercado laboral. [204] [207] [208] La discriminación también existe entre diferentes grupos de inmigrantes. [209] [210] Según un estudio de 2018 sobre los ingresos longitudinales, la mayoría de los inmigrantes se asimilan económicamente a los Estados Unidos en un lapso de 20 años, coincidiendo con las situaciones económicas de los no inmigrantes de raza y etnia similares. [211]
Se ha descubierto que la inmigración tiene poco impacto en la salud de los nativos. [212] Los investigadores también han encontrado lo que se conoce como el "efecto del inmigrante saludable", en el que los inmigrantes en general tienden a ser más saludables que las personas nacidas en los EE. UU. [213] [214] Sin embargo, se cree que algunas enfermedades se han introducido en los Estados Unidos o han aumentado debido a la inmigración. [215] Los inmigrantes tienen más probabilidades que los estadounidenses nativos de tener una visita médica etiquetada como atención no compensada . [216]
Una proporción significativa de los científicos e ingenieros estadounidenses son inmigrantes. Los estudiantes de posgrado tienen más probabilidades de ser inmigrantes que los estudiantes de grado, ya que los inmigrantes suelen completar la formación universitaria en su país de origen antes de inmigrar. [ 217] En 2004, el 33% de todos los doctorados estadounidenses en ciencia e ingeniería se otorgaron a estudiantes de posgrado nacidos en el extranjero. [218]
Se ha descubierto que tanto la inmigración de trabajadores altamente cualificados como la de trabajadores poco cualificados mejoran las condiciones económicas para el inmigrante medio [219] y el estadounidense medio [ 220] [221] . El impacto general de la inmigración en la economía tiende a ser mínimo [222] [223] Las investigaciones sugieren que la diversidad tiene un efecto positivo neto en la productividad [224] [225] y la prosperidad económica [226] [227] [228] Se ha descubierto que las contribuciones de los inmigrantes a través de los impuestos y la economía superan el coste de los servicios que utilizan [229] [230] [231] La inmigración en general no ha tenido mucho efecto en la desigualdad salarial de los nativos [232] [233], pero la inmigración de trabajadores poco cualificados se ha relacionado con una mayor desigualdad de ingresos en la población nativa [234] . Los sindicatos se han opuesto históricamente a la inmigración por motivos económicos [235] .
También se ha descubierto que los inmigrantes aumentan la productividad económica, ya que es más probable que acepten trabajos que los nativos no están dispuestos a hacer. [236] Las investigaciones indican que los inmigrantes tienen más probabilidades de trabajar en empleos riesgosos que los trabajadores nacidos en Estados Unidos, en parte debido a las diferencias en las características promedio, como la menor capacidad de los inmigrantes para hablar inglés y el nivel educativo alcanzado. [237] Se ha descubierto que los refugiados se integran más lentamente en el mercado laboral que otros inmigrantes, pero también se ha descubierto que aumentan los ingresos del gobierno en general. [238] [239] [240] La inmigración también se ha correlacionado con una mayor innovación y espíritu emprendedor, y los inmigrantes tienen más probabilidades de iniciar negocios que los nativos americanos. [241] [242] [243]
También se ha descubierto que los inmigrantes indocumentados tienen un efecto positivo en las condiciones económicas de los Estados Unidos. [231] [244] [245] Según NPR en 2005, alrededor del 3% de los inmigrantes ilegales trabajaban en la agricultura , [246] y la visa H-2A permite a los empleadores estadounidenses traer ciudadanos extranjeros a los Estados Unidos para cubrir puestos de trabajo agrícolas temporales . [247] Se descubrió que los estados que impusieron leyes de inmigración más severas sufrieron pérdidas económicas significativas. [248] [249]
En mayo de 2024, una investigación realizada en el Banco de la Reserva Federal de Kansas City sugirió que la inmigración a los Estados Unidos aumentó durante 2022-2023 y que la afluencia de migrantes al país ejerció una presión a la baja sobre el crecimiento salarial y las tasas de vacantes de empleo en Estados Unidos. El estudio mostró que, entre diciembre de 2021 y diciembre de 2023, existía una correlación negativa entre el crecimiento del empleo migrante de una industria y el crecimiento salarial: un aumento del crecimiento del empleo migrante de 1 punto porcentual conducía a una reducción de 0,7 puntos porcentuales en el crecimiento salarial. Se encontró que un aumento del crecimiento del empleo, derivado de los trabajadores migrantes, de 1 punto porcentual conducía a una reducción de 0,5 puntos porcentuales en las tasas de vacantes de empleo. [250]
Opinión pública
Historial de acciones de cumplimiento de la ley de inmigración, según lo informado por el Departamento de Seguridad Nacional [251]Detenciones entre puertos de entrada, anualmente por año fiscal federal desde 2020 [252]
El sentimiento ambivalente de los estadounidenses hacia los inmigrantes se refleja en una actitud positiva hacia los grupos que han sido visibles durante un siglo o más, y una actitud mucho más negativa hacia los recién llegados. Por ejemplo, una encuesta nacional de 1982 realizada por el Centro Roper de la Universidad de Connecticut mostró a los encuestados una tarjeta con una lista de varios grupos y les preguntó: "Piensa en lo que han aportado a este país y lo que han obtenido de él, para cada uno de ellos dime si crees que, en general, han sido algo bueno o malo para este país", lo que produjo los resultados que se muestran en la tabla. "Por amplios márgenes, los estadounidenses están diciendo a los encuestadores que fue algo muy bueno que polacos, italianos y judíos inmigraran a Estados Unidos. Una vez más, son los recién llegados los que son vistos con sospecha. Esta vez, son los mexicanos, los filipinos y los caribeños los que ponen nerviosos a los estadounidenses". [253] [254]
En un estudio de 2002, que tuvo lugar poco después de los ataques del 11 de septiembre, el 55% de los estadounidenses estaba a favor de reducir la inmigración legal, el 27% estaba a favor de mantenerla en el mismo nivel y el 15% estaba a favor de aumentarla. [255]
Uno de los factores más importantes en relación con la opinión pública sobre la inmigración es el nivel de desempleo ; el sentimiento antiinmigrante es donde el desempleo es más alto, y viceversa. [258]
Las encuestas indican que el público estadounidense hace sistemáticamente una distinción clara entre inmigrantes legales e ilegales y generalmente ve con más simpatía a aquellos que se percibe como "que cumplen las reglas" que a los inmigrantes que han entrado al país ilegalmente. [259]
Según una encuesta de Gallup de julio de 2015, la inmigración es el cuarto problema más importante al que se enfrenta Estados Unidos y el siete por ciento de los estadounidenses dijo que era el problema más importante al que se enfrenta Estados Unidos hoy en día. [260] En marzo de 2015, otra encuesta de Gallup proporcionó información sobre la opinión pública estadounidense sobre la inmigración; la encuesta reveló que el 39% de las personas estaban "muy preocupadas" por la inmigración. [261] Una encuesta de enero mostró que solo el 33% de los estadounidenses estaban satisfechos con el estado actual de la inmigración en Estados Unidos. [262]
Antes de 2012, la mayoría de los estadounidenses apoyaba la seguridad de las fronteras de Estados Unidos en lugar de ocuparse de los inmigrantes ilegales en el país. En 2013, esa tendencia se ha revertido y el 55% de las personas encuestadas por Gallup reveló que elegiría "desarrollar un plan para ocuparse de los inmigrantes que se encuentran actualmente en Estados Unidos de manera ilegal". Los cambios en materia de control fronterizo son consistentes en todos los partidos, y el porcentaje de republicanos que dice que "asegurar las fronteras de Estados Unidos para detener el flujo de inmigrantes ilegales" es extremadamente importante disminuyó del 68% en 2011 al 56% en 2014. Mientras tanto, los demócratas que eligieron extremadamente importante pasaron del 42% en 2011 al 31% en 2014. [263] En julio de 2013, el 87% de los estadounidenses dijo que votaría a favor de una ley que "permitiría a los inmigrantes que ya están en el país convertirse en ciudadanos estadounidenses si cumplen ciertos requisitos, como pagar impuestos, tener antecedentes penales y aprender inglés". Sin embargo, en la misma encuesta, el 83% también dijo que apoyaría el endurecimiento de la seguridad fronteriza con Estados Unidos . [264]
La campaña presidencial de Donald Trump se centró en una retórica de reducción de la inmigración ilegal y endurecimiento de la seguridad fronteriza. En julio de 2015, el 48% de los estadounidenses pensaba que Donald Trump haría un mal trabajo en la gestión de los problemas de inmigración. En noviembre de 2016, el 55% de los votantes de Trump pensaba que haría lo correcto en relación con la inmigración ilegal. En general, los partidarios de Trump no están de acuerdo sobre cómo manejar la inmigración. En diciembre de 2016, se realizó una encuesta entre los votantes de Trump y el 60% dijo que "a los inmigrantes indocumentados en los EE. UU. que cumplan ciertos requisitos se les debería permitir quedarse legalmente". [265]
La opinión estadounidense sobre cómo los inmigrantes afectan al país y cómo el gobierno debería responder a la inmigración ilegal ha cambiado con el tiempo. En 2006, de todos los adultos estadounidenses encuestados, el 28% declaró que creía que el creciente número de inmigrantes ayudaba a los trabajadores estadounidenses y el 55% creía que los perjudicaba. En 2016, esas opiniones habían cambiado: el 42% creía que ayudaba y el 45% creía que los perjudicaba. [266] El Atlas de Valores Estadounidenses PRRI 2015 mostró que entre el 46% y el 53% de los estadounidenses creía que "el creciente número de recién llegados de otros países... fortalece la sociedad estadounidense". En el mismo año, entre el 57% y el 66% de los estadounidenses eligieron que Estados Unidos debería "permitir [a los inmigrantes que viven en Estados Unidos ilegalmente] una forma de convertirse en ciudadanos siempre que cumplan ciertos requisitos". [267]
En febrero de 2017, el American Enterprise Institute publicó un informe sobre encuestas recientes sobre cuestiones de inmigración. En julio de 2016, el 63% de los estadounidenses estaba a favor de prohibir temporalmente la entrada de inmigrantes procedentes de zonas con altos niveles de terrorismo y el 53% dijo que Estados Unidos debería permitir que menos refugiados entraran al país. En noviembre de 2016, el 55% de los estadounidenses se oponía a la construcción de un muro fronterizo con México. Desde 1994, el Pew Research Center ha registrado un cambio desde el 63% de los estadounidenses que decían que los inmigrantes eran una carga para el país hasta el 27%. [268]
La política de tolerancia cero de la administración Trump generó reacciones negativas entre el público. Una de las principales preocupaciones era el trato que recibían los hijos de inmigrantes ilegales detenidos. Debido a las pésimas condiciones en las que se encontraban, se inició una campaña denominada “Cerrar los campos”. [269] Los centros de detención fueron comparados con campos de concentración e internamiento. [270] [271]
Después de la evacuación de Afganistán en agosto de 2021, una encuesta de NPR/Ipsos (±4,6%) encontró que el 69% de los estadounidenses apoyaba el reasentamiento en Estados Unidos de afganos que habían trabajado con Estados Unidos, con un 65% de apoyo para los afganos que "temen la represión o persecución de los talibanes". [272] Hubo un apoyo menor para otros refugiados: 59% para aquellos "que huyen de los conflictos civiles y la violencia en África", 56% para aquellos "que huyen de la violencia en Siria y Libia", y 56% para los "centroamericanos que huyen de la violencia y la pobreza". El 57% apoyó la política de Permanecer en México de la era Trump , y el 55% apoyó la legalización del estatus de aquellos que fueron traídos ilegalmente a Estados Unidos cuando eran niños (como se propone en la Ley DREAM ).
Respuestas religiosas
Las figuras religiosas en los Estados Unidos han expresado sus puntos de vista sobre el tema de la inmigración basándose en sus tradiciones religiosas.
Catolicismo – En 2018, los líderes católicos declararon que las leyes que limitan el asilo propuestas por la administración Trump eran inmorales. Algunos obispos consideraron imponer sanciones (conocidas como “penas canónicas”) a los miembros de la Iglesia que hayan participado en la aplicación de esas políticas. [273]
Judaísmo – Los rabinos judíos estadounidenses de varias denominaciones han declarado que su interpretación del judaísmo es que los inmigrantes y refugiados deben ser bien recibidos e incluso asistidos. La excepción sería si el país o la comunidad de acogida afronta dificultades económicas o problemas de seguridad importantes, en cuyo caso la inmigración puede ser limitada, desalentada o incluso prohibida por completo. [274] Algunas denominaciones liberales ponen más énfasis en la acogida de los inmigrantes, mientras que los rabinos conservadores, ortodoxos e independientes también tienen en cuenta las preocupaciones económicas y de seguridad. [275] Algunos ofrecen argumentos morales tanto a favor del derecho del país a hacer cumplir las normas de inmigración como a favor de proporcionar algún tipo de amnistía a los inmigrantes ilegales. [276]
Cuestiones jurídicas
Una tarjeta verde de EE. UU. , un documento que confirma el estado de residente permanente para inmigrantes elegibles, incluidos refugiados, solicitantes de asilo político, inmigrantes patrocinados por la familia, trabajadores basados en el empleo e inmigrantes de diversidad.
Los refugiados pueden obtener estatus legal en los Estados Unidos a través del asilo , y un número específico de refugiados definidos legalmente , que solicitan asilo en el extranjero o después de llegar a los EE. UU., son admitidos anualmente. [ cuantificar ] [ cita requerida ] En 2014, el número de solicitantes de asilo aceptados en los EE. UU. fue de aproximadamente 120.000. En comparación, alrededor de 31.000 fueron aceptados en el Reino Unido y 13.500 en Canadá. [279] Las oficinas de asilo en los Estados Unidos reciben más solicitudes de asilo de las que pueden procesar cada mes y cada año, y estas solicitudes continuas causan un retraso significativo. [280]
En 2015, se estima que había entre 11 y 12 millones de inmigrantes no autorizados en los Estados Unidos, lo que representa aproximadamente el 5% de la fuerza laboral civil. [288] [289] Bajo el programa de Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA), a los inmigrantes no autorizados que llegaron cuando eran niños se les otorgaron exenciones a la ley de inmigración. [290]
En 2021, el presidente Biden envió al Congreso de Estados Unidos un nuevo sistema establecido por la Ley de Ciudadanía de Estados Unidos para gestionar y proteger de manera responsable las fronteras de Estados Unidos, para la seguridad de las familias y las comunidades, y para gestionar mejor la migración en todo el hemisferio. [292]
En el caso Departamento de Estado contra Muñoz , la Corte Suprema de Estados Unidos decidió que los ciudadanos estadounidenses no tienen la libertad fundamental de admitir a sus cónyuges extranjeros. [293]
La inmigración en la cultura popular
Esta caricatura de 1888 en la revista Puck criticaba a los empresarios por acoger a grandes cantidades de inmigrantes mal pagados, dejando a los hombres estadounidenses desempleados. [294]
Desde la década de 1880 hasta la de 1910, el vodevil dominó la imagen popular de los inmigrantes, con representaciones caricaturescas de grupos étnicos muy populares. Las características específicas de estas caricaturas llegaron a ser ampliamente aceptadas como representaciones precisas. [296]
En The Melting Pot (1908), el dramaturgo Israel Zangwill (1864-1926) exploró cuestiones que dominaron los debates de la Era Progresista sobre las políticas de inmigración. El tema de Zangwill sobre los beneficios positivos del crisol de culturas estadounidense resonó ampliamente en la cultura popular y en los círculos literarios y académicos del siglo XX; su simbolismo cultural –en el que situaba las cuestiones de inmigración– también influyó en la imaginación cultural estadounidense sobre los inmigrantes durante décadas, como lo ejemplifican las películas de Hollywood. [297] [298]
La imagen que la cultura popular tiene de las celebridades étnicas a menudo incluye estereotipos sobre los grupos inmigrantes. Por ejemplo, la imagen pública de Frank Sinatra como superestrella contenía elementos importantes del sueño americano , al tiempo que incorporaba estereotipos sobre los italoamericanos basados en respuestas nativistas y progresistas a la inmigración. [299]
El proceso de asimilación ha sido un tema común en la cultura popular. Por ejemplo, el término "irlandés de cortina de encaje" se refiere a los estadounidenses irlandeses de clase media que desean asimilarse a la sociedad dominante en contraposición a los "irlandeses de chabolas" más antiguos y más libertinos. Los ocasionales errores y errores sociales de estos jóvenes en ascenso fueron satirizados en vodeviles, canciones populares y tiras cómicas de la época, como Bringing Up Father , protagonizada por Maggie y Jiggs, que se publicó en los diarios durante 87 años (1913 a 2000). [300] [301] En The Departed (2006), el sargento Dignam señala regularmente la dicotomía entre el estilo de vida irlandés de cortina de encaje que Billy Costigan disfrutaba con su madre y el estilo de vida irlandés de chabolas del padre de Costigan. Desde finales del siglo XX, la cultura popular ha prestado especial atención a la inmigración mexicana; [302] La película Spanglish (2004) cuenta la amistad de una criada mexicana (interpretada por Paz Vega ) y su jefe (interpretado por Adam Sandler ).
Los novelistas y escritores han capturado gran parte del colorido y el desafío de sus vidas como inmigrantes a través de sus escritos. [303]
Respecto de las mujeres irlandesas en el siglo XIX, hubo numerosas novelas y cuentos de Harvey O'Higgins, Peter McCorry, Bernard O'Reilly y Sarah Orne Jewett que enfatizan la emancipación de los controles del Viejo Mundo, las nuevas oportunidades y la expansión de la experiencia inmigrante. [304]
Los temores a una disminución de la población han alimentado en ocasiones el sentimiento antiemigratorio en países extranjeros. Hladnik estudia tres novelas populares de finales del siglo XIX que advertían a los eslovenos de no emigrar al nuevo y peligroso mundo de los Estados Unidos. [305] En la India, algunos políticos se oponen a la emigración a los Estados Unidos debido a una supuesta fuga de cerebros de ciudadanos indios altamente cualificados y educados. [306]
La escritora judía estadounidense Anzia Yezierska escribió su novela Bread Givers (1925) para explorar temas como la inmigración ruso-judía a principios del siglo XX, la tensión entre la cultura yiddish del Viejo y el Nuevo Mundo y la experiencia de la inmigración de las mujeres. Yezierska, una autora bien establecida, se centró en la lucha judía por escapar del gueto y entrar en la clase media y alta de Estados Unidos. En la novela, la heroína, Sara Smolinsky, escapa del "gueto del centro" de la ciudad de Nueva York rompiendo la tradición. Deja su trabajo en la tienda familiar y pronto se compromete con un rico magnate inmobiliario. Se gradúa en la universidad y acepta un trabajo de gran prestigio como profesora de una escuela pública. Finalmente, Sara restablece sus vínculos rotos con la familia y la religión. [307]
El autor sueco Vilhelm Moberg , a mediados del siglo XX, escribió una serie de cuatro novelas que describen la migración de una familia sueca de Småland a Minnesota a finales del siglo XIX, un destino compartido por casi un millón de personas. El autor enfatiza la autenticidad de las experiencias tal como se describen (aunque cambió los nombres). [308] Estas novelas han sido traducidas al inglés ( The Emigrants , 1951, Unto a Good Land , 1954, The Settlers , 1961, The Last Letter Home , 1961). El musical Kristina från Duvemåla de los ex miembros de ABBA Björn Ulvaeus y Benny Andersson está basado en esta historia. [309] [310]
Un vídeo de 1970 sobre la historia de la inmigración a los Estados Unidos.
En su documental How Democracy Works Now: Twelve Stories , los cineastas Shari Robertson y Michael Camerini examinan el sistema político estadounidense a través de la lente de la reforma migratoria de 2001 a 2007. Desde el debut de las primeras cinco películas, la serie se ha convertido en un recurso importante para defensores, formuladores de políticas y educadores. [312]
Esa serie de películas se estrenó casi una década después del emblemático documental de los cineastas Well-Founded Fear , que ofrecía una mirada tras bambalinas al proceso de solicitud de asilo en los Estados Unidos . Esa película sigue siendo la única ocasión en la que un equipo de filmación estuvo al tanto de los procedimientos privados en el Servicio de Inmigración y Naturalización de los Estados Unidos (INS), donde los funcionarios de asilo reflexionan sobre el destino, a menudo de vida o muerte, de los inmigrantes que buscan asilo.
El documental Trafficked with Mariana van Zeller sostuvo que el contrabando de armas desde Estados Unidos contribuía a la inseguridad en América Latina , desencadenando a su vez una mayor migración hacia Estados Unidos. [313]
El profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad de Carolina del Norte, Hiroshi Motomura, ha identificado tres enfoques que Estados Unidos ha adoptado respecto del estatus legal de los inmigrantes en su libro Americans in Waiting: The Lost Story of Immigration and Citizenship in the United States (Los estadounidenses en espera: la historia perdida de la inmigración y la ciudadanía en Estados Unidos) . El primero, dominante en el siglo XIX, trataba a los inmigrantes como personas en transición; en otras palabras, como ciudadanos potenciales. Tan pronto como las personas declaraban su intención de convertirse en ciudadanos, recibían múltiples beneficios de bajo costo, incluida la elegibilidad para propiedades residenciales gratuitas en la Ley de Propiedades Residenciales de 1862 [ 314] y, en muchos estados, el derecho a votar. El objetivo era hacer que el país fuera más atractivo, de modo que un gran número de agricultores y artesanos calificados se asentaran en nuevas tierras.
En la década de 1880, se impuso un segundo enfoque, que trataba a los recién llegados como "inmigrantes por contrato". Existía un acuerdo implícito según el cual se permitía el ingreso de inmigrantes alfabetizados y capaces de ganarse la vida en cantidades limitadas. Una vez en Estados Unidos, tendrían derechos legales limitados, pero no se les permitiría votar hasta que se convirtieran en ciudadanos y no serían elegibles para los beneficios gubernamentales del New Deal disponibles en la década de 1930.
La tercera política es la de “inmigración por afiliación”, que se originó en la segunda mitad del siglo XX y que, según Motomura, depende del grado de arraigo de las personas en el país. Un inmigrante que solicita la ciudadanía tan pronto como se le permite, tiene una larga historia de trabajo en los Estados Unidos y tiene vínculos familiares importantes, está más profundamente afiliado y puede esperar un mejor trato. [315]
El sueño americano es la creencia de que a través del trabajo duro y la determinación, cualquier inmigrante de los Estados Unidos puede lograr una vida mejor, generalmente en términos de prosperidad financiera y una mayor libertad personal de elección. [316] Según los historiadores, la rápida expansión económica e industrial de los EE. UU. no es simplemente una función de ser un país rico en recursos, trabajador e inventivo, sino la creencia de que cualquiera podría obtener una parte de la riqueza del país si estaba dispuesto a trabajar duro. [317] Este sueño ha sido un factor importante para atraer inmigrantes a los Estados Unidos. [318]
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