Japón estuvo ocupado y administrado por los victoriosos Aliados de la Segunda Guerra Mundial desde la rendición del Imperio de Japón el 2 de septiembre de 1945 al final de la Segunda Guerra Mundial hasta que el Tratado de San Francisco entró en vigor el 28 de abril de 1952. La ocupación En la guerra , dirigida por el ejército estadounidense con el apoyo de la Commonwealth británica y bajo la supervisión de la Comisión del Lejano Oriente , participaron en total casi un millón de soldados aliados . [1] La ocupación fue supervisada por el general estadounidense Douglas MacArthur , quien fue nombrado comandante supremo de las potencias aliadas por el presidente estadounidense Harry S. Truman ; MacArthur fue sucedido como comandante supremo por el general Matthew Ridgway en 1951. A diferencia de la ocupación de Alemania y la ocupación de Austria , la Unión Soviética tuvo poca o ninguna influencia sobre la ocupación de Japón, y se negó a participar porque no quería colocar a los soviéticos. tropas bajo el mando directo de MacArthur. [2]
Esta presencia extranjera marca la única vez en la historia de Japón que ha sido ocupada por una potencia extranjera. [3] Sin embargo, a diferencia de Alemania, los aliados nunca asumieron el control directo sobre la administración civil de Japón. Inmediatamente después de la rendición militar de Japón , el gobierno del país continuó operando formalmente bajo las disposiciones de la Constitución Meiji . Además, ante la insistencia del general MacArthur, el emperador Hirohito permaneció en el trono imperial y se le concedió efectivamente inmunidad total frente al procesamiento por crímenes de guerra después de que aceptó reemplazar el gabinete de guerra con un ministerio aceptable para los aliados y se comprometió a implementar los términos de la Declaración de Potsdam. , que entre otras cosas pedía que el país se convirtiera en una democracia parlamentaria . Bajo la dirección de MacArthur, el gobierno japonés introdujo amplias reformas sociales e implementó reformas económicas que recordaban las prioridades del " New Deal " estadounidense de la década de 1930 bajo el presidente Franklin D. Roosevelt . [4] En 1947, se aprobó una amplia enmienda a la Constitución Meiji que efectivamente la derogó en su totalidad y la reemplazó por una nueva constitución escrita en Estados Unidos , y los poderes teóricamente vastos del Emperador, que durante muchos siglos habían estado limitados sólo por Las convenciones que habían evolucionado con el tiempo, quedaron estrictamente limitadas por la ley como una monarquía constitucional .
Si bien el artículo 9 de la constitución prohibía explícitamente a Japón mantener un ejército o emprender la guerra como medio para resolver disputas internacionales, esta política pronto se volvió problemática, especialmente cuando la vecina China cayó bajo el control del Partido Comunista Chino y estalló la Guerra de Corea . Como resultado, en 1950 se fundó la Reserva de la Policía Nacional (NPR). La NPR se reorganizó en las Fuerzas de Autodefensa de Japón (JSDF) en 1954, completando efectivamente la remilitarización de facto de Japón por orden del SCAP.
La ocupación terminó oficialmente con la entrada en vigor del Tratado de San Francisco , firmado el 8 de septiembre de 1951 y vigente a partir del 28 de abril de 1952, después del cual el ejército estadounidense cesó cualquier participación directa en la administración civil del país, restaurando así efectivamente la plena soberanía. a Japón con excepción de las Islas Ryukyu ( Prefectura de Okinawa ). La implementación simultánea del Tratado de Seguridad entre Estados Unidos y Japón (reemplazado por el tratado revisado en 1960 ) permitió que decenas de miles de soldados estadounidenses permanecieran en Japón indefinidamente, aunque por invitación del gobierno japonés y no como fuerza de ocupación. [5]
La ocupación de Japón puede dividirse útilmente en tres fases: el esfuerzo inicial para castigar y reformar a Japón; el llamado " Curso Inverso " en el que la atención se centró en reprimir la disidencia y reactivar la economía japonesa para apoyar a Estados Unidos en la Guerra Fría como país del Bloque Occidental ; y el establecimiento final de un tratado de paz formal con los 48 aliados de la Segunda Guerra Mundial y una alianza militar duradera . [6]
La planificación estadounidense para una ocupación de Japón en la posguerra comenzó ya en febrero de 1942, cuando el presidente Franklin D. Roosevelt estableció un Comité Asesor sobre Política Exterior de Posguerra para asesorarlo sobre la reconstrucción de posguerra de Alemania , Italia y Japón ( potencias del Eje ). En asuntos relacionados con Japón, este comité fue sucedido más tarde por el Comité de Área Interdepartamental para el Lejano Oriente (IDAFE), más pequeño, que se reunió 234 veces entre el otoño de 1942 y el verano de 1945 y mantuvo frecuentes conversaciones con dos presidentes de Estados Unidos. Roosevelt y Harry S. Truman . [7]
Durante la guerra, las potencias aliadas habían planeado dividir Japón entre ellas con fines de ocupación, como se hizo con la Alemania ocupada por los aliados . Sin embargo, según el plan final, al Comandante Supremo de las Potencias Aliadas (SCAP) se le daría el control directo sobre las islas principales de Japón ( Honshu , Hokkaido , Shikoku y Kyushu ) y las islas inmediatamente circundantes, mientras que las posesiones periféricas se dividieron entre las potencias aliadas de la siguiente manera:
A principios de agosto de 1945, cuando parecía probable la rendición de Japón , el Estado Mayor Conjunto de Estados Unidos recomendó al presidente Harry S. Truman que el comandante del Teatro del Pacífico, el general Douglas MacArthur, fuera nombrado Comandante Supremo de las Potencias Aliadas (SCAP) para supervisar la rendición y ocupación de Japón. . [8] Truman estuvo de acuerdo, y MacArthur pidió a su personal en Manila que comenzara a hacer preparativos concretos para la ocupación de Japón. [8]
A medida que los soviéticos avanzaban para ocupar los territorios que les habían asignado, algunas fuerzas japonesas continuaron resistiendo incluso después de la rendición japonesa. Tales operaciones incluyeron batallas finales en las Islas Kuriles y Sajalín del Sur mucho después de finales de agosto de 1945. Al final, a pesar de sus esperanzas iniciales, la Unión Soviética no logró ocupar ninguna parte de las islas japonesas, en gran parte debido a importantes Una oposición estadounidense que estaba respaldada por la influencia obtenida por su entonces recién adquirido estatus como único estado con armas nucleares del mundo.
En cualquier caso, el líder soviético Joseph Stalin no estaba dispuesto a presionar mucho a los estadounidenses después de la rendición de Japón. No estaba dispuesto a colocar tropas soviéticas bajo el mando directo de MacArthur. Además, tanto en términos de intereses estratégicos como de prestigio, los soviéticos habían logrado la mayoría de sus objetivos bélicos en el Lejano Oriente. Además, mientras que China, Corea y Japón estaban todos a una distancia considerable del corazón europeo de la URSS, Stalin consideraba que establecer un poderoso amortiguador contra nuevas amenazas militares provenientes de Occidente era vital para la existencia futura de la Unión Soviética. Por lo tanto, dio mucha mayor prioridad al establecimiento de la influencia comunista soviética en Europa que en Asia.
Tras el lanzamiento de las bombas atómicas y la entrada de la Unión Soviética en la guerra contra Japón , en la noche del 9 al 10 de agosto de 1945, el emperador Hirohito anunció su decisión de que el gobierno japonés debía aceptar los términos exigidos por los aliados en la Declaración de Potsdam. al Primer Ministro Kantarō Suzuki y su administración . [9] El 15 de agosto de 1945, el emperador Hirohito anunció la rendición de Japón al pueblo japonés en una transmisión de radio a nivel nacional . Dos días después de la primera transmisión de radio del emperador japonés informando la rendición de Japón, el príncipe Naruhiko Higashikuni (miembro de la familia imperial japonesa y suegro de la hija mayor de Hirohito, Shigeko Higashikuni ) se convirtió en el primer primer ministro de la posguerra el 17 de agosto de 1945. .
Los funcionarios japoneses partieron hacia Manila el 19 de agosto para reunirse con MacArthur y discutir las condiciones de la rendición. El 28 de agosto de 1945, una semana antes de la ceremonia oficial de rendición, 150 efectivos estadounidenses volaron a Atsugi , prefectura de Kanagawa . Fueron seguidos por el USS Missouri , [10] cuyos buques acompañantes desembarcaron el 4º Regimiento de la Infantería de Marina en la costa sur de Kanagawa. La 11.ª División Aerotransportada fue trasladada en avión desde Okinawa al aeródromo de Atsugi , a 50 kilómetros (30 millas) de Tokio . Le siguió otro personal aliado.
MacArthur llegó a Tokio el 30 de agosto e inmediatamente decretó varias leyes. Ningún personal aliado debía atacar a los japoneses ni comer la escasa comida japonesa. Enarbolar el Hinomaru (disco solar), la bandera nacional de Japón estuvo inicialmente severamente restringida (aunque los individuos y las oficinas de la prefectura podían solicitar permiso para enarbolarla); esta restricción se levantó parcialmente en 1948 y se levantó por completo al año siguiente. [11]
El 2 de septiembre de 1945, Japón se rindió formalmente con la firma del Instrumento de Rendición Japonés . El 6 de septiembre, el presidente estadounidense Truman aprobó un documento titulado " Política inicial de Estados Unidos para Japón después de la rendición ". [12] El documento establecía dos objetivos principales para la ocupación: eliminar el potencial bélico de Japón y convertir a Japón en una nación democrática con una orientación pro- Naciones Unidas .
A finales de 1945, alrededor de 430.000 soldados estadounidenses estaban estacionados en todo Japón. [13] De las principales islas japonesas, Kyushu estaba ocupada por la 24.ª División de Infantería , con cierta responsabilidad sobre Shikoku . Honshu fue ocupada por la Primera División de Caballería y el Sexto Ejército . Hokkaido fue ocupada por la 11.ª División Aerotransportada. A principios de 1946, tropas de reemplazo comenzaron a llegar al país en grandes cantidades y fueron asignadas al Octavo Ejército de MacArthur, con sede en el edificio Dai-Ichi de Tokio . En total, incluyendo las rotaciones de tropas de reemplazo a lo largo de los siete años, casi un millón de soldados estadounidenses servirían en la Ocupación, además de miles de contratistas civiles y decenas de miles de dependientes. [1]
Las fuerzas estadounidenses se complementaron con alrededor de 40.000 soldados de la Commonwealth británica . [2] La Fuerza de Ocupación oficial de la Commonwealth británica (BCOF), compuesta por personal australiano , británico , indio y neozelandés , no comenzó su despliegue en Japón hasta el 21 de febrero de 1946. Si bien las fuerzas estadounidenses fueron responsables de la ocupación general, la BCOF fue responsable para supervisar la desmilitarización y la eliminación de las industrias bélicas de Japón. [14] BCOF también fue responsable de la ocupación de varias prefecturas occidentales y tenía su sede en Kure . En su apogeo, la fuerza contaba con unos 40.000 efectivos. Durante 1947, BCOF comenzó a disminuir sus actividades en Japón y se disolvió oficialmente en 1951.
También se establecieron la Comisión del Lejano Oriente y el Consejo Aliado para Japón para supervisar la ocupación de Japón. [15] El establecimiento de un consejo aliado multilateral para Japón fue propuesto por el gobierno soviético ya en septiembre de 1945, y fue apoyado parcialmente por los gobiernos británico, francés y chino. [dieciséis]
La fase inicial de la ocupación se centró en castigar a Japón por haber hecho la guerra a los aliados y emprendió una reforma profunda de la sociedad japonesa para garantizar que Japón nunca más volviera a ser una amenaza para la paz mundial. [17] Las reformas se dirigieron a todos los sectores principales de la sociedad, el gobierno y la economía japoneses. Los historiadores han enfatizado las similitudes con los programas del New Deal estadounidense de la década de 1930. [18] Moore y Robinson señalan que "el liberalismo del New Deal parecía natural, incluso para republicanos conservadores como MacArthur y Whitney ". [19]
Antes de que se pudieran emprender reformas, la primera prioridad de MacArthur fue establecer una red de distribución de alimentos. Tras el colapso del gobierno gobernante y la destrucción total de la mayoría de las ciudades importantes, prácticamente toda la población japonesa estaba pasando hambre. Los ataques aéreos contra los centros urbanos de Japón dejaron a millones de desplazados, y la escasez de alimentos (creada por las malas cosechas y las exigencias de la guerra) empeoró cuando cesó la incautación de alimentos de Corea, Taiwán y China. [20] La repatriación de japoneses que viven en otras partes de Asia y de cientos de miles de prisioneros de guerra desmovilizados no hizo más que agravar el problema del hambre en Japón, ya que estas personas ejercen más presión sobre recursos ya escasos. Alrededor de 5,1 millones de japoneses regresaron a Japón en los quince meses siguientes al 1 de octubre de 1945, y otro millón regresó en 1947. [21] Como lo expresó Kazuo Kawai, "No se puede enseñar la democracia a un pueblo hambriento". [22] Inicialmente, el gobierno de Estados Unidos proporcionó ayuda alimentaria de emergencia a través de fondos de Ayuda y Socorro Gubernamentales en Áreas Ocupadas ( GARIOA ). En el año fiscal de 1946, esta ayuda ascendió a 92 millones de dólares en préstamos. A partir de abril de 1946, bajo la apariencia de agencias autorizadas para la ayuda en Asia, también se permitió que organizaciones de ayuda privadas proporcionaran ayuda. Incluso con estas medidas, millones de personas siguieron al borde de la hambruna durante varios años después de la rendición. [23]
Una vez que la red alimentaria estuvo establecida, MacArthur se propuso ganarse el apoyo de Hirohito. Los dos hombres se encontraron por primera vez el 27 de septiembre de 1945; La fotografía de los dos juntos es una de las más famosas de la historia de Japón. [24] Algunos se sorprendieron de que MacArthur usara su uniforme de servicio estándar sin corbata, en lugar de su uniforme de gala, cuando se reunió con el emperador Hirohito . La diferencia de altura entre el imponente MacArthur y el diminuto Hirohito también impresionó a los ciudadanos japoneses que ahora estaban a cargo. [25] Con la cooperación del monarca reinante de Japón, MacArthur tenía la munición política que necesitaba para comenzar el verdadero trabajo de la ocupación. Mientras otros líderes políticos y militares aliados presionaron para que Hirohito fuera juzgado como criminal de guerra , MacArthur se resistió a tales llamados, argumentando que cualquier procesamiento de ese tipo sería abrumadoramente impopular entre el pueblo japonés. También rechazó los llamamientos a la abdicación , promovidos por algunos miembros de la familia imperial como Takahito, el príncipe Mikasa (hermano menor de Hirohito) y el ex primer ministro, el príncipe Naruhiko Higashikuni (hija mayor de Hirohito, suegro de la princesa Shigeko ) y Demandas de intelectuales como Tatsuji Miyoshi . [26]
Los soldados japoneses fueron rápidamente desarmados y desmovilizados en masa. El 15 de septiembre de 1945 se disolvió el Cuartel General Imperial Japonés. [27] En diciembre, todas las fuerzas militares japonesas en las islas japonesas estaban completamente disueltas. [27] Las fuerzas de ocupación también explotaron o arrojaron al mar más de 2 millones de toneladas de municiones no utilizadas y otro material de guerra. [28]
La emisión de la directiva de Eliminación de Restricciones a las Libertades Políticas, Civiles y Religiosas por parte del SCAP el 4 de octubre de 1945 condujo a la abolición de la Ley de Preservación de la Paz y la liberación de todos los presos políticos. [29] [30] Los comunistas japoneses fueron liberados de la cárcel y el Partido Comunista de Japón obtuvo estatus legal. [31]
El 15 de diciembre de 1945 se emitió la Directiva sintoísta , que abolió el sintoísmo como religión estatal y prohibió algunas de sus enseñanzas y ritos que se consideraban militaristas o ultranacionalistas.
El 22 de diciembre de 1945, bajo la dirección del SCAP, la Dieta aprobó la primera ley sindical de Japón que protege los derechos de los trabajadores a formar o afiliarse a un sindicato, a organizarse y a emprender acciones industriales. Hubo intentos de hacerlo antes de la guerra, pero ninguno que se aprobara con éxito hasta la ocupación aliada. [32] El 1 de junio de 1949 se aprobó una nueva Ley de Sindicatos , que sigue vigente hasta el día de hoy. Según el artículo 1 de la ley, el objetivo de la ley es "elevar la condición de los trabajadores promoviendo su igualdad con el empleador". [33]
En enero de 1946, SCAP emitió directivas pidiendo la purga de los cargos públicos de los funcionarios en tiempos de guerra. Las personas objetivo de la purga incluyeron criminales de guerra acusados, oficiales militares, líderes de sociedades ultranacionalistas, líderes de la Asociación de Asistencia al Gobierno Imperial , líderes empresariales involucrados en la expansión económica japonesa en el extranjero, gobernadores de antiguas colonias japonesas y líderes nacionales involucrados en las decisiones que llevaron a Japón. a la guerra. [34] Al final, SCAP examinó un total de 717.415 posibles purgas y terminó excluyendo a 201.815 de ellos de ocupar cargos públicos. [35] Sin embargo, como parte del " Curso Inverso " en la política de Ocupación, la mayoría de los purgados serían depurados y se les permitiría regresar a la vida pública en 1951.
Después de la rendición de Japón, las líderes femeninas en Japón comenzaron a pedir el derecho al voto de las mujeres. En agosto de 1945, Ichikawa Fusae (líder del movimiento por el sufragio femenino de antes de la guerra) organizó el Comité de Mujeres para hacer frente a las condiciones de la posguerra, un grupo de 70 mujeres japonesas cuyas principales prioridades incluían la emancipación de la mujer. [36] Influido por los impulsos de las líderes femeninas, el ministro del Interior, Horiuchi Zenjiro, abogó por conceder el derecho al voto a las mujeres en una reunión de los líderes masculinos japoneses del gabinete Shidehara el 9 de octubre de 1945. Convencido, el gabinete votó unánimemente a favor de conceder a las mujeres el derecho a votar. [37] Dos días después, antes de que se tomara ninguna medida para promulgar la decisión del gabinete, el general MacArthur emitió su directiva de reforma de cinco puntos, uno de los cuales era una orden para liberar a las mujeres japonesas mediante la concesión del derecho al voto. [38] Después de que MacArthur emitiera su directiva, el gobierno japonés redujo oficialmente la edad para votar y amplió el derecho de voto a las mujeres en futuras elecciones. [39] El 10 de abril de 1946, se celebraron las primeras elecciones generales japonesas de la posguerra con una participación electoral del 78,52% entre los hombres y el 66,97% entre las mujeres, [40] dando a Japón su primer primer ministro parcialmente elegido por hombres y mujeres, Shigeru Yoshida lo sucedió. Kijūrō Shidehara como primer ministro, asumió el cargo el 22 de mayo de 1946.
Ante la insistencia del SCAP, como parte de un mensaje de Año Nuevo, el emperador Hirohito renunció públicamente a su propia divinidad y declaró:
Los vínculos entre Nosotros y Nuestro pueblo siempre se han basado en la confianza y el afecto mutuos. No dependen de meras leyendas y mitos. No se basan en la falsa concepción de que el Emperador es divino y que el pueblo japonés es superior a otras razas y está destinado a gobernar el mundo.
En 1947, la Dieta ratificó una nueva Constitución de Japón mediante una enmienda de la Constitución Meiji que seguía de cerca una "copia modelo" redactada por funcionarios civiles estadounidenses dentro del SCAP, [41] y fue promulgada para reemplazar la antigua Constitución Meiji de estilo prusiano que había otorgado el Emperador tenía poderes teóricamente ilimitados. [42] La nueva constitución se inspiró en la Declaración de Derechos de los Estados Unidos , la legislación social del New Deal , las constituciones liberales de varios estados europeos e incluso la Unión Soviética, y transfirió la soberanía del Emperador al pueblo en un intento de despolitizar el Trono y reducirlo al estatus de símbolo estatal. [43] Incluido en la carta revisada estaba el famoso Artículo Nueve , por el cual Japón renunció para siempre a la guerra como instrumento de política estatal y se le prohibió mantener un ejército permanente. [43] La Constitución de 1947 también otorgó oficialmente el derecho al voto a las mujeres, garantizó los derechos humanos fundamentales, fortaleció los poderes del Parlamento y el Gabinete y descentralizó la policía y el gobierno local. [43]
Para eliminar aún más a Japón como una posible amenaza futura para Estados Unidos, la Comisión del Lejano Oriente decidió que Japón debía ser parcialmente desindustrializado. Al final, SCAP adoptó un programa de desindustrialización y desconcentración en Japón que se implementó en menor grado que el programa similar de "desarme industrial" estadounidense en Alemania . [44] Con este fin, los conglomerados industriales zaibatsu de antes de la guerra fueron presionados para que se disolvieran "voluntariamente" en empresas independientes más pequeñas. Aunque en un principio SCAP había previsto desmantelar 325 empresas japonesas, debido a los cambios de prioridades en relación con el " curso inverso ", al final sólo se disolvieron las 11 empresas más grandes. [45]
La Ley de Normas Laborales fue promulgada el 7 de abril de 1947 para regular las condiciones laborales en Japón. Según el artículo 1 de la ley, su objetivo era garantizar que "las condiciones de trabajo serán aquellas que satisfagan las necesidades de los trabajadores que vivan una vida digna de los seres humanos". [46] El apoyo derivado de la ocupación aliada ha introducido mejores condiciones de trabajo y salarios para numerosos empleados en las empresas japonesas. [47] Esto permitió entornos de trabajo más sanitarios e higiénicos junto con asistencia social y gubernamental para seguros médicos, planes de pensiones y trabajo con otros especialistas capacitados. [47] Si bien fue creada mientras Japón estaba bajo ocupación, los orígenes de la Ley no tienen nada que ver con las fuerzas de ocupación. Parece haber sido una creación de Kosaku Teramoto, un ex miembro de la Policía del Pensamiento , que se había convertido en el jefe de la sección de Normas Laborales del Ministerio de Bienestar Social. [48]
Antes y durante la guerra, la educación japonesa se basaba en el sistema alemán, con " Gymnasien " (escuelas primarias selectivas) y universidades para formar a los estudiantes después de la escuela primaria. Durante la ocupación, el sistema de educación secundaria de Japón se modificó para incorporar escuelas secundarias de tres años y escuelas secundarias superiores similares a las de los Estados Unidos: la escuela secundaria se volvió obligatoria, pero la escuela secundaria superior siguió siendo opcional. Se derogó el Rescripto Imperial sobre Educación y se reorganizó el sistema de la Universidad Imperial. Durante este tiempo también se resolvió la cuestión de larga data de la reforma de la escritura japonesa , que había sido planeada durante décadas pero que continuamente se oponían elementos más conservadores. El sistema de escritura japonés se reorganizó drásticamente con la lista de kanji Tōyō en 1946, predecesora de los kanji Jōyō actuales , y la ortografía se modificó en gran medida para reflejar el uso hablado.
También se llevó a cabo una amplia reforma agraria , encabezada por Wolf Ladejinsky del SCAP. Sin embargo, Ladejinsky afirmaría que el verdadero arquitecto de la reforma fue Hiroo Wada , ex ministro japonés de Agricultura y Silvicultura . [49] Entre 1947 y 1949, aproximadamente 5.800.000 acres (23.000 km 2 ) de tierra (aproximadamente el 38% de la tierra cultivada de Japón) fueron compradas a los terratenientes bajo el programa de reforma del gobierno y revendidas a precios extremadamente bajos (después de la inflación) a los agricultores. quién los trabajó. La redistribución de la reforma agraria de MacArthur dio como resultado que sólo el 10% de la tierra fuera trabajada por no propietarios. [47] En 1950, tres millones de campesinos habían adquirido tierras, desmantelando una estructura de poder que los terratenientes habían dominado durante mucho tiempo. [50]
Mientras se llevaban a cabo estas otras reformas, varios tribunales militares, en particular el Tribunal Militar Internacional para el Lejano Oriente en Ichigaya , juzgaban a los criminales de guerra japoneses y condenaban a muchos a muerte y prisión. Sin embargo, muchos sospechosos como Masanobu Tsuji , Nobusuke Kishi , Yoshio Kodama y Ryōichi Sasakawa nunca fueron juzgados, mientras que el emperador Hirohito , todos miembros de la familia imperial implicados en la guerra como Yasuhito, el príncipe Chichibu (hermano menor de Hirohito), el príncipe Yasuhiko Asaka , el príncipe Fushimi Hiroyasu , el ex primer ministro, el príncipe Naruhiko Higashikuni ( princesa Shigeko , suegro de la hija mayor de Hirohito) y el príncipe Tsuneyoshi Takeda , y todos los miembros de la Unidad 731 , incluido su director, el Dr. Shirō Ishii , recibieron inmunidad contra procesamiento penal por parte del general MacArthur.
Antes de que se iniciaran los juicios por crímenes de guerra, el SCAP, su Sección de Procesamiento Internacional (IPS) y funcionarios de Shōwa trabajaron entre bastidores no sólo para evitar que se acusara a la familia imperial, sino también para sesgar el testimonio de los acusados para garantizar que nadie implicó al Emperador. Altos funcionarios de los círculos judiciales y del gobierno de Shōwa colaboraron con el Cuartel General Aliado en la compilación de listas de posibles criminales de guerra, mientras que los individuos arrestados como sospechosos de Clase A y encarcelados en la prisión de Sugamo prometieron solemnemente proteger a su soberano contra cualquier posible mancha de responsabilidad de guerra. [51] Así, meses antes de que comenzara el tribunal de Tokio , los subordinados más altos de MacArthur estaban trabajando para atribuir la responsabilidad final por el ataque a Pearl Harbor al ex primer ministro Hideki Tojo [52] permitiendo que "los principales sospechosos criminales coordinaran sus historias para que el Emperador se salvaría de la acusación." [53] Según el historiador John W. Dower , "Con el pleno apoyo del cuartel general de MacArthur, la fiscalía funcionó, en efecto, como un equipo de defensa del emperador". [54]
En opinión de Dower,
Incluso los activistas por la paz japoneses que respaldan los ideales de las Cartas de Nuremberg y Tokio, y que han trabajado para documentar y dar publicidad a las atrocidades japonesas, no pueden defender la decisión estadounidense de exonerar al emperador de la responsabilidad de la guerra y luego, en el frío de la Guerra Fría , liberarlo y poco después abrazaron abiertamente a criminales de guerra de derecha acusados, como el posterior primer ministro Kishi Nobusuke . [55]
El rumbo inverso (逆コース, gyaku kōsu ) es el nombre que comúnmente se le da a un cambio importante en las políticas de ocupación que comenzó en 1947 en respuesta a la emergente Guerra Fría global . [31] En particular, las prioridades de Estados Unidos pasaron de castigar y reformar a Japón a garantizar la estabilidad política interna, reconstruir la economía destrozada y remilitarizar a Japón en la medida de lo posible según el Artículo 9 , en apoyo de los objetivos de la Guerra Fría de Estados Unidos en Asia Oriental . [31] Esto implicó relajar y en algunos casos incluso deshacer parcialmente reformas anteriores que la Ocupación había promulgado en 1945 y 1946. [31] Como lo expresa un oficial de historia del Departamento de Estado de EE.UU. , "este 'Curso Inverso'... se centró en fortalecer , no castigar, a lo que se convertiría en un aliado clave de la Guerra Fría". [56]
Una señal temprana del cambio en el pensamiento del SCAP se produjo en enero de 1947, cuando MacArthur anunció que no permitiría una huelga general masiva a nivel nacional que los sindicatos habían programado para el 1 de febrero. [31] A partir de entonces, el cambio más amplio en las políticas de ocupación se hizo cada vez más más aparente. [31] Miles de líderes conservadores y nacionalistas de tiempos de guerra fueron depurados y se les permitió volver a ingresar a la política y a los ministerios gubernamentales. [31] En el sector industrial, se descartaron los planes para nuevas acciones antimonopolio contra los restos de los antiguos conglomerados industriales zaibatsu , y algunas políticas antimonopolio anteriores se deshicieron parcialmente. [31] La supresión incompleta de los zaibatsu les permitió reformarse parcialmente como "asociaciones informales" conocidas como keiretsu . [57] SCAP también intentó debilitar a los sindicatos a los que habían empoderado recientemente, en particular emitiendo un edicto que despojaba a los trabajadores del sector público de su derecho a ir a la huelga. [31]
Para estabilizar la economía japonesa lo antes posible, se contrató al banquero estadounidense Joseph Dodge como consultor económico. Dodge implementó la " Línea Dodge " en 1949, un conjunto de políticas fiscales y monetarias contractivas draconianas que causaron muchas dificultades a la población japonesa pero lograron controlar la inflación galopante . Dodge también fijó el tipo de cambio en 360 yenes por dólar, un tipo favorable que ayudaría a impulsar las exportaciones japonesas en los años venideros e impulsaría el milagro económico japonés .
Como parte del curso inverso, Estados Unidos también comenzó a presionar a Japón para que se remilitarizara. [31] En 1950, SCAP estableció la Reserva de la Policía Nacional (NPR), que más tarde se convertiría en la base de las actuales Fuerzas de Autodefensa de Japón (JSDF), fundadas en 1954.
El clímax del curso inverso se produjo en la llamada " Purga Roja " ( reddo pāji ) de 1950. [58] La " caída " de China ante los comunistas en 1949 y el estallido de la Guerra de Corea en 1950 habían intensificado los temores conservadores . que el comunismo estaba en marcha en el este de Asia . En este contexto, el gobierno japonés y los líderes empresariales, con la connivencia y el estímulo del SCAP, purgaron a decenas de miles de comunistas, presuntos comunistas y otros izquierdistas de puestos gubernamentales, empleos en el sector privado y puestos docentes en escuelas y universidades. [59]
El rumbo inverso debilitó significativamente a las fuerzas de izquierda y fortaleció a los conservadores, sentando las bases para décadas de gobierno conservador. [5] Al mismo tiempo, no destruyó por completo las fuerzas izquierdistas que habían sido desatadas deliberadamente en las primeras etapas de la Ocupación, preparando el escenario para luchas políticas y conflictos laborales extremadamente polémicos en la década de 1950, que culminaron en las protestas masivas de Anpo y Miike Coal. Mine Strike , ambos en 1960. [60]
En 1949, MacArthur realizó un cambio radical en la estructura de poder del SCAP que aumentó considerablemente el poder de los gobernantes nativos de Japón, y la ocupación comenzó a llegar a su fin. El Tratado de San Francisco , que iba a poner fin a la ocupación, se firmó el 8 de septiembre de 1951. Entró en vigor el 28 de abril de 1952, poniendo fin formalmente a todos los poderes de ocupación de las fuerzas aliadas y restaurando la plena soberanía a Japón, excepto la cadenas de islas de Iwo Jima y Okinawa , que Estados Unidos seguía manteniendo. Iwo Jima fue devuelta a Japón en 1968 y la mayor parte de Okinawa fue devuelta en 1972 .
Como condición para asegurar el fin de la ocupación y la restauración de la soberanía japonesa, Estados Unidos obligó a Japón a aceptar el Tratado de Seguridad entre Estados Unidos y Japón , que ha permitido que las tropas estadounidenses permanezcan en suelo japonés por tiempo indefinido. [5] Incluso después de que la Ocupación terminara oficialmente en 1952, un total de 260.000 soldados estadounidenses permanecieron basados en el Japón continental (excluyendo Okinawa, controlada por Estados Unidos, que albergaba a decenas de miles más). [61] Incluso hoy en día, unos 31.000 militares estadounidenses siguen estacionados en Japón, incluidas bases importantes cerca de Tokio , Hiroshima , Nagasaki , Aomori , Sapporo e Ishikari .
La ira popular por la presencia continua de estas bases militares estadounidenses en Japón, incluso después del fin oficial de la ocupación, siguió creciendo a lo largo de la década de 1950, lo que llevó a un movimiento nacional contra las bases y a una serie de protestas espectaculares, incluido el Día del Mayo Sangriento. en 1952, la Lucha de Sunagawa de 1955 a 1957, y las protestas del Incidente de Girard en 1957. [62] En parte como respuesta a estas protestas, el Tratado de Seguridad original de 1951 fue revisado en un pacto algo menos unilateral en 1960, lo que resultó en la actual Tratado de Seguridad entre Estados Unidos y Japón , que ha tenido el efecto de establecer una alianza militar entre Estados Unidos y Japón . [63] Sin embargo, incluso muchos en Japón se opusieron al tratado revisado, lo que llevó a las protestas masivas de Anpo en 1960 , que fueron las protestas más grandes en la historia moderna de Japón. [64]
Desde el fin de la ocupación, Estados Unidos ha presionado continuamente a Japón para que revise su constitución impuesta por Estados Unidos para eliminar el Artículo 9 y remilitarizarse por completo. Como resultado, en 1954 la Reserva de la Policía Nacional se reorganizó en las Fuerzas de Autodefensa de Japón , una fuerza militar de facto , con ayuda de Estados Unidos. Sin embargo, hasta ahora Japón ha resistido las presiones estadounidenses para rearmarse y remilitarizarse por completo. Bajo la Doctrina Yoshida , Japón siguió priorizando el crecimiento económico sobre el gasto en defensa, confiando en la protección militar estadounidense para asegurarse de poder centrarse principalmente en la recuperación económica. A través del "capitalismo guiado", Japón pudo utilizar sus recursos para recuperarse económicamente de la guerra y reactivar la industria, [65] lo que eventualmente desató un largo período de crecimiento económico sin precedentes, recordado como el milagro económico japonés ocurrido desde los años 1960 hasta las Décadas Perdidas de la Guerra Civil. la década de 1990.
Con la aceptación de las autoridades de ocupación aliadas, los japoneses organizaron un sistema de burdeles (el eufemísticamente llamado " Asociación de Recreación y Diversión " o RAA) en beneficio de los más de 300.000 soldados de ocupación. [66] Muchos civiles japoneses y funcionarios gubernamentales temían que las tropas de ocupación aliadas probablemente violaran a mujeres japonesas. "La estrategia fue, a través del trabajo especial de mujeres experimentadas, crear un rompeolas para proteger a las mujeres y niñas comunes y corrientes". [66] Un gran contribuyente a la implementación apresurada de este sistema fue la experiencia del sistema anterior de mujeres de solaz . [67]
En diciembre de 1945, un alto funcionario de la División de Salud Pública y Bienestar del Cuartel General de la ocupación escribió sobre la prostituta típica: "La niña se deja llevar por las desesperadas dificultades financieras de sus padres y sus insistencias, complementadas ocasionalmente por su voluntad de hacer tal sacrificio para ayudar a su familia", escribió. "Sin embargo, nuestros informantes creen que en los distritos urbanos la práctica de esclavizar a las niñas, aunque mucho menos frecuente que en el pasado, todavía existe. Las peores víctimas... fueron las mujeres que, sin experiencia previa, respondieron los anuncios que pedían 'Mujeres del Nuevo Japón'". [66]
MacArthur emitió una orden, SCAPIN 642 (Instrucción SCAP), el 21 de enero que puso fin a los burdeles autorizados por "contravenir los ideales de la democracia". Aunque SCAPIN 642 puso fin a las operaciones de la RAA, no afectó la "prostitución voluntaria" por parte de particulares. En última instancia, SCAP respondió prohibiendo el acceso al personal aliado a todos los burdeles y otras instalaciones que ofrecían prostitución al personal aliado el 25 de marzo de 1946. [68] En noviembre, el gobierno japonés había introducido el nuevo sistema akasen (赤線, "línea roja" ) en el que la prostitución sólo estaba permitida en determinadas zonas designadas. [69]
Según Toshiyuki Tanaka, durante los primeros cinco años de la ocupación estadounidense de Okinawa se denunciaron 76 casos de violación o violación-asesinato . Sin embargo, afirma que probablemente esta no sea la cifra real, ya que la mayoría de los casos no fueron denunciados. [70] Algunos historiadores han estimado que las tropas estadounidenses cometieron miles de violaciones entre la población de las Islas Ryukyu durante la Campaña de Okinawa y el comienzo de la ocupación estadounidense en 1945. Un historiador de Okinawa estimó que unas 10.000 mujeres de Okinawa podrían haber sido violadas en total. [71] [72]
Como se describió anteriormente, las autoridades japonesas habían establecido un gran sistema de instalaciones de prostitución para proteger a la población de las agresiones sexuales. Según John W. Dower , precisamente como esperaba el gobierno japonés cuando creó las instalaciones de prostitución, mientras existió la RAA "la incidencia de violaciones permaneció relativamente baja dado el enorme tamaño de la fuerza de ocupación". [73] Sin embargo, hubo un gran aumento de enfermedades venéreas entre los soldados, lo que llevó a MacArthur a cerrar la prostitución a principios de 1946. [73] La incidencia de violaciones aumentó después del cierre de los burdeles, posiblemente ocho veces; Dower afirma que "según un cálculo, el número de violaciones y agresiones a mujeres japonesas ascendió a unas 40 diarias mientras la RAA estaba en funcionamiento, y luego aumentó a un promedio de 330 un día después de su finalización a principios de 1946". [74] Brian Walsh cuestiona las cifras de Dower y afirma que las violaciones fueron poco comunes durante la Ocupación, siendo el número de violaciones diarias mucho menor. Según Walsh, el aumento de las violaciones durante la terminación de la RAA fue de breve duración y las cifras disminuyeron rápidamente a partir de entonces. [75] Michael S. Molasky afirma que, si bien las violaciones y otros delitos violentos fueron generalizados en puertos navales como Yokosuka y Yokohama durante las primeras semanas de ocupación, según informes de la policía japonesa y estudios periodísticos, el número de incidentes disminuyó poco después y no fueron comunes en el Japón continental durante el resto de la ocupación. [76]
Después de la rendición de Japón en 1945, SCAP abolió todas las formas de censura japonesa y controles a la libertad de expresión , que luego serían consagrados en el artículo 21 de la Constitución de Japón de 1947 . Sin embargo, dos semanas después de la ocupación, SCAP comenzó a censurar todos los medios; El 10 de septiembre de 1945, SCAP "emitió códigos de prensa y precensura que prohibían la publicación de todos los informes y estadísticas 'contrarios a los objetivos de la ocupación'". [77] Esto incluía cualquier mención de violación u otras cuestiones sociales delicadas. [78] [79]
Según David M. Rosenfeld:
La censura de la ocupación no sólo prohibía criticar a Estados Unidos u otras naciones aliadas, sino que también estaba prohibida la mención de la censura misma. Esto significa, como observa Donald Keene , que para algunos productores de textos "la censura de la ocupación era incluso más exasperante que la censura militar japonesa porque insistía en que se ocultaran todos los rastros de censura. Esto significaba que los artículos tenían que ser reescritos en su totalidad, en lugar de simplemente presentar XX para las frases ofensivas".
— Donald Keene, citado en Dawn to the West [80]
Se ha argumentado que la concesión de derechos a las mujeres jugó un papel importante en el cambio radical que experimentó Japón de una nación en guerra a un país democratizado y desmilitarizado . [81] En las primeras elecciones generales de posguerra de 1946 , en las que las mujeres japonesas tuvieron sufragio por primera vez, más de un tercio de los votos fueron emitidos por mujeres. Esta participación electoral inesperadamente alta llevó a la elección de 39 candidatas, y los estadounidenses percibieron la creciente presencia de mujeres en la política como prueba de una mejora de la condición de las mujeres japonesas. [82]
Las feministas estadounidenses veían a las mujeres japonesas como víctimas de tradiciones feudales y chauvinistas que la ocupación debía romper. Las mujeres estadounidenses asumieron un papel central en las reformas que afectaron la vida de las mujeres japonesas: educaron a los japoneses sobre los ideales occidentales de democracia, y fue una mujer estadounidense, Beate Sirota , quien escribió los artículos que garantizaban la igualdad entre hombres y mujeres para la nueva constitución . . [83] El general Douglas MacArthur no pretendía que las mujeres japonesas renunciaran a su papel central en el hogar como esposas y madres, sino que ahora podían asumir otros roles simultáneamente, como el de trabajadora. [82] [84]
En 1953, el periodista Ichirō Narumigi comentó que Japón había recibido la "liberación del sexo" junto con los "cuatro regalos" que le había concedido la ocupación (respeto a los derechos humanos , igualdad de género , libertad de expresión y emancipación de las mujeres). [84] De hecho, la ocupación también tuvo un gran impacto en las relaciones entre hombres y mujeres en Japón. El fenómeno de las " chicas modernas " de los años 1920 y principios de los 1930 se había caracterizado por una mayor libertad sexual, pero, a pesar de ello, el sexo generalmente no se percibía como una fuente de placer (para las mujeres) en Japón. Como resultado, se pensaba que los occidentales eran promiscuos y sexualmente desviados. [85] La liberación sexual de las mujeres europeas y norteamericanas durante la Segunda Guerra Mundial era impensable en Japón, especialmente durante tiempos de guerra, donde se fomentaba el rechazo de las formas de vida occidentales. [86]
El público japonés quedó asombrado al ver a unas 45.000 llamadas "niñas pan pan" ( prostitutas ) confraternizando con soldados estadounidenses durante la ocupación. [84] En 1946, las 200 esposas de oficiales estadounidenses que aterrizaron en Japón para visitar a sus maridos también tuvieron un impacto similar cuando muchas de estas parejas reunidas fueron vistas caminando de la mano y besándose en público. [87] Tanto la prostitución como las muestras de afecto habían permanecido ocultas al público hasta entonces, y esta "democratización del erotismo" fue motivo de sorpresa, curiosidad e incluso envidia. La ocupación estableció nuevos modelos para las relaciones entre hombres y mujeres japoneses: la práctica occidental de " citas " se extendió, y actividades como el baile, el cine y el café ya no se limitaban a las "chicas pan pan" y a las tropas estadounidenses, y se hicieron populares entre los jóvenes. Parejas japonesas. [88]
A diferencia de la Alemania ocupada por los aliados , el gobierno de Japón continuó existiendo durante la ocupación. Aunque la historia oficial de la ocupación de MacArthur se refería al " Sistema de Gobierno Militar del Octavo Ejército ", explicaba que mientras "en Alemania, con el colapso del régimen nazi , todas las agencias gubernamentales se desintegraron o tuvieron que ser purgadas", los japoneses conservaron un "gobierno integrado, responsable y continuó funcionando casi intacto": [89]
En efecto, no existía en Japón un "gobierno militar" en el sentido literal de la palabra. Era simplemente una superestructura del SCAP sobre la maquinaria gubernamental ya existente, diseñada para observar y ayudar a los japoneses a lo largo de los nuevos canales democráticos de administración.
El general Horace Robertson de Australia, jefe del BCOF, escribió: [90]
MacArthur en ningún momento estableció en Japón lo que podría describirse correctamente como gobierno militar. Continuó utilizando al gobierno japonés para controlar el país, pero equipos de personal militar, luego reemplazados en gran medida por civiles, fueron colocados en todas las prefecturas japonesas para comprobar hasta qué punto las prefecturas cumplían las directivas emitidas. por el cuartel general de MacArthur o por órdenes del gobierno central.
La tarea realmente importante de los llamados equipos gubernamentales militares era, sin embargo, la supervisión del problema en todo Japón de las grandes cantidades de alimentos y suministros médicos que llegaban al país desde fuentes estadounidenses. Los equipos también incluían a los llamados expertos en salud, educación, saneamiento, agricultura y similares, para ayudar a los japoneses a adoptar métodos más actualizados patrocinados por la sede del SCAP. Los deberes normales de una organización gubernamental militar, los más importantes de los cuales son la ley y el orden y un sistema legal, nunca fueron necesarios en Japón ya que el sistema legal normal del gobierno japonés todavía funcionaba con respecto a todos los nacionales japoneses... Los llamados Por lo tanto, el gobierno militar en Japón no era ni militar ni gubernamental.
Sin embargo , la autoridad de facto del gobierno japonés estuvo estrictamente limitada al principio, y figuras importantes del gobierno, como el Primer Ministro, sirvieron efectivamente a discreción de las autoridades de ocupación antes de que se celebraran las primeras elecciones de posguerra. Los partidos políticos habían comenzado a revivir casi inmediatamente después de que comenzara la ocupación. Organizaciones de izquierda, como el Partido Socialista de Japón y el Partido Comunista de Japón , se restablecieron rápidamente, al igual que varios partidos conservadores. Los antiguos Seiyukai y Rikken Minseito regresaron como, respectivamente, el Partido Liberal (Nihon Jiyuto) y el Partido Progresista de Japón (Nihon Shimpoto). Las primeras elecciones de posguerra se celebraron en 1946 (las mujeres obtuvieron el sufragio por primera vez) y el vicepresidente del Partido Liberal, Shigeru Yoshida (1878-1967), se convirtió en primer ministro . Para las elecciones de 1947, las fuerzas anti-Yoshida abandonaron el Partido Liberal y unieron fuerzas con el Partido Progresista para establecer el nuevo Partido Demócrata de Japón (Minshuto). Esta división en las filas conservadoras dio pluralidad al Partido Socialista Japonés, al que se le permitió formar un gabinete , que duró menos de un año. A partir de entonces, el partido socialista decayó constantemente en sus éxitos electorales. Después de un breve período de administración del Partido Demócrata, Yoshida regresó a finales de 1948 y continuó sirviendo como primer ministro hasta 1954.
Japón aceptó los términos de la Declaración de Potsdam el 15 de agosto y se rindió oficialmente el 2 de septiembre de 1945 . Más de 5.000 estadounidenses de origen japonés sirvieron en la ocupación de Japón. [91] Docenas de estadounidenses de origen japonés sirvieron como traductores, intérpretes e investigadores en el Tribunal Militar Internacional para el Lejano Oriente . Thomas Sakamoto sirvió como acompañante de prensa durante la ocupación de Japón. Escoltó a corresponsales estadounidenses a Hiroshima y al USS Missouri en la Bahía de Tokio . Sakamoto fue uno de los tres japoneses estadounidenses que estaban a bordo del USS Missouri cuando los japoneses se rindieron formalmente. Arthur S. Komori sirvió como intérprete personal para Brig. General Elliot R. Thorpe. Kay Kitagawa sirvió como intérprete personal del almirante de flota William Halsey Jr. [92] Kan Tagami sirvió como intérprete-ayudante personal del general Douglas MacArthur. [93] El periodista Don Caswell estuvo acompañado por un intérprete japonés-estadounidense a la prisión de Fuchū , donde el gobierno japonés encarceló a los comunistas Tokuda Kyuichi , Yoshio Shiga y Shiro Mitamura. [94]
El día que terminó la ocupación de Japón, el Asahi Shimbun publicó un ensayo muy crítico sobre la ocupación, calificándola de "casi similar al colonialismo " y afirmando que volvía a la población japonesa "irresponsable, servil y apática... incapaz de percibir los problemas". de manera directa, lo que llevó a perspectivas distorsionadas". [95]
