Las protestas de Anpo , también conocidas como lucha Anpo (安保闘争, Anpo tōsō ) en japonés, fueron una serie de protestas masivas en todo Japón de 1959 a 1960, y nuevamente en 1970, contra el Tratado de Seguridad entre Estados Unidos y Japón , que permite la Estados Unidos mantendrá bases militares en suelo japonés. [1] El nombre de las protestas proviene del término japonés para "Tratado de Seguridad", que es Anzen Hoshō Jōyaku (安全保障条約) , o simplemente Anpo (安保) para abreviar.
Las protestas de 1959 y 1960 se organizaron en oposición a una revisión de 1960 del Tratado de Seguridad original de 1952 y eventualmente crecieron hasta convertirse en las protestas populares más grandes de la era moderna de Japón. [1] En el clímax de las protestas en junio de 1960, cientos de miles de manifestantes rodearon el edificio de la Dieta Nacional de Japón en Tokio casi a diario, y se llevaron a cabo grandes protestas en otras ciudades y pueblos de todo Japón. [2]
El 15 de junio, los manifestantes irrumpieron en el recinto de la Dieta, lo que provocó un violento enfrentamiento con la policía. Durante el enfrentamiento, murió una estudiante de la Universidad de Tokio , Michiko Kanba . [3] A raíz de este incidente, se canceló una visita planificada a Japón del presidente estadounidense Dwight D. Eisenhower , y el primer ministro conservador Nobusuke Kishi se vio obligado a dimitir. [4]
Una segunda ronda de protestas se produjo en 1970, en el momento de la renovación automática del tratado de Anpo de 1960. Aunque de menor duración, estas protestas posteriores también alcanzaron un tamaño significativo.
El Tratado de Seguridad original entre Estados Unidos y Japón había sido impuesto a Japón por Estados Unidos como condición para poner fin a la ocupación militar estadounidense de Japón tras el final de la Segunda Guerra Mundial . [5] Fue firmado el 8 de septiembre de 1951, junto con la firma del Tratado de Paz de San Francisco , poniendo fin formalmente a la Segunda Guerra Mundial en Asia. El Tratado de Seguridad entró en vigor el 28 de abril de 1952, junto con el fin de la ocupación de Japón. [5] El Tratado de Seguridad original no tenía una fecha de finalización especificada ni medios de derogación, permitía que las fuerzas estadounidenses estacionadas en Japón fueran utilizadas para cualquier propósito sin consulta previa con el gobierno japonés, tenía una cláusula que autorizaba específicamente a las tropas estadounidenses a sofocar protestas internas en Japón, y no comprometió a Estados Unidos a defender a Japón si Japón fuera atacado por un tercero. [6]
El gobierno japonés comenzó a presionar para que se revisara el tratado ya en 1952. Sin embargo, la administración Eisenhower se resistió a los pedidos de revisión hasta que un creciente movimiento de bases militares antiestadounidenses en Japón culminó en la Lucha de Sunagawa de 1955-1957, en la que Estados Unidos La base de la Fuerza Aérea se expandió a un pueblo cercano. [7]
La indignación popular en Japón aumentó aún más después del incidente de Girard de 1957, en el que el soldado del ejército estadounidense William S. Girard, para su propia diversión, disparó una granada vacía contra un ama de casa que recuperaba chatarra cerca de la base militar donde estaba destinado. . [8] Esto resultó en su muerte, en que Girard fuera condenado por homicidio involuntario y posteriormente degradado, y en el caso de la Corte Suprema de Estados Unidos Wilson contra Girard . [9] [10] Esto hizo que la animosidad hacia el status quo fuera aún más evidente. [11]
Estados Unidos aceptó una revisión, las negociaciones comenzaron en 1958 y el nuevo tratado fue firmado por Eisenhower y Kishi en una ceremonia en Washington, DC, el 19 de enero de 1960. [12]
Desde una perspectiva japonesa, el nuevo tratado supuso una mejora significativa con respecto al tratado original, comprometiendo a Estados Unidos a defender a Japón en un ataque, requiriendo consultas previas con el gobierno japonés antes de enviar fuerzas estadounidenses con base en Japón al extranjero, eliminando la cláusula que autorizaba previamente la supresión de disturbios internos, y especificando un período inicial de 10 años, después del cual el tratado podría ser derogado por cualquiera de las partes con un aviso de un año. [13]
Como el nuevo tratado era mejor que el antiguo, Kishi esperaba que fuera ratificado en un plazo relativamente corto. [14] En consecuencia, invitó a Eisenhower a visitar Japón a partir del 19 de junio de 1960, en parte para celebrar el tratado recién ratificado. Si la visita de Eisenhower se hubiera desarrollado según lo planeado, se habría convertido en el primer presidente estadounidense en ejercicio en visitar Japón. [15]
Muchos en la izquierda japonesa, e incluso algunos conservadores de derecha, estaban unidos en la esperanza de trazar un rumbo más neutral en la Guerra Fría y, por lo tanto, esperaban deshacerse por completo del tratado y de la Alianza entre Estados Unidos y Japón . [16] Por lo tanto, aunque el tratado revisado era manifiestamente superior al tratado original, estos grupos decidieron oponerse a la ratificación del tratado revisado. [17]
Kishi anticipó que podrían surgir tales protestas y, en el otoño de 1958, intentó aprobar un "Proyecto de Ley de Deberes Policiales" que habría otorgado a la policía de Japón nuevos poderes de registro e incautación sin orden judicial para atacar a los manifestantes antes de la ratificación del tratado. [18] Sin embargo, esto resultó ser un error de cálculo, ya que la ley recordó a muchos en Japón el autoritarismo anterior a la Segunda Guerra Mundial y provocó una indignación popular generalizada. Una coalición nacional de organizaciones políticas y cívicas se unió para oponerse al proyecto de ley sobre la policía, y Kishi se vio obligado a retirarlo. [18]
Esta victoria envalentonó a los manifestantes y, en lugar de disolverse, la coalición contra el proyecto de ley policial permaneció activa y reclutó nuevas organizaciones miembros para oponerse al Tratado de Seguridad revisado, que se encontraba en las etapas finales de negociación. [19] Rebautizándose como Consejo Popular para Prevenir la Revisión del Tratado de Seguridad ( Anpo Jōyaku Kaitei Soshi Kokumin Kaigi ) en la primavera de 1959, la coalición coordinó una serie de "acciones unidas" en las que miles de "consejos de lucha conjunta" locales alrededor la nación participaría en actividades de protesta coordinadas en días específicos. [20] [21]
Durante el resto de 1959 y principios de 1960, el movimiento de protesta continuó creciendo gradualmente, especialmente cuando las crecientes tensiones de la Guerra Fría inspiraron el temor de que el nuevo tratado encerraría a Japón en un lado de un peligroso conflicto global. La revolución de abril de 1960 en Corea que expulsó del poder al hombre fuerte respaldado por Estados Unidos, Syngman Rhee , resultó una inspiración para los manifestantes japoneses, ya que demostró que los gobiernos autocráticos podían ser derrotados mediante protestas populares, incluso si contaban con el respaldo de Estados Unidos. [12]
Luego, el 1 de mayo, el incidente del U-2 hizo añicos el amable "espíritu de Camp David" que había prevalecido entre Estados Unidos y la Unión Soviética desde la visita del primer ministro soviético Nikita Khrushchev a Estados Unidos en septiembre anterior. [12] A raíz del incidente, la Unión Soviética retiró la invitación a Eisenhower de su visita prevista a la URSS para el verano siguiente y el breve deshielo de la Guerra Fría llegó a su fin. [22] También salió a la luz que algunos de los aviones espía U-2 que se utilizaron para vigilar a la Unión Soviética estaban basados en bases estadounidenses en Japón, lo que alimentó aún más los temores de que, en caso de una guerra nuclear, Japón podría convertirse en un objetivo. . [23]
Mientras tanto, en la Dieta Nacional el tratado revisado afrontaba un arduo camino hacia su ratificación. Aunque el opositor Partido Socialista Japonés (JSP) controlaba sólo alrededor de un tercio de los escaños de la Dieta y, por tanto, carecía de votos para impedir la ratificación, los socialistas utilizaron una variedad de tácticas parlamentarias para prolongar el debate, con la esperanza de impedir la ratificación antes de la victoria de Eisenhower. llegada prevista para el 19 de junio, y dando más tiempo a las protestas extraparlamentarias para crecer. [12]
A medida que se acercaba la visita de Eisenhower, Kishi estaba cada vez más ansioso por ratificar el tratado a tiempo. [23] Además, la sesión de la Dieta estaba programada para terminar casi un mes antes, el 26 de mayo. [23] A última hora de la tarde del 19 de mayo, Kishi tomó la medida desesperada de pedir repentina e inesperadamente una extensión de 50 días de la sesión. sesión de la dieta, desafiando normas parlamentarias de larga data y a pesar de la oposición de muchos miembros de su propio Partido Liberal Democrático (PLD). [23] Cuando los miembros de la Dieta Socialista organizaron una sentada en los pasillos de la Dieta, Kishi tomó la medida sin precedentes de llamar a 500 agentes de policía a las cámaras de la Dieta y sacar físicamente a los legisladores de la oposición de las instalaciones. [24] A partir de entonces, con sólo miembros de su propio partido presentes, aprobó la extensión de la Sesión de Dieta. La última conmoción se produjo pasada la medianoche, justo después de que se aprobara la prórroga, cuando Kishi pidió la ratificación inmediata del tratado. Con sólo miembros del propio partido de Kishi presentes, el Tratado de Seguridad revisado fue aprobado por la Cámara Baja de la Dieta sin debate y sólo con votación oral . [25] Según la ley japonesa, si la Cámara Alta no votaba sobre el tratado, lo que parecía muy probable dado el caos político, el tratado entraría automáticamente en vigor 30 días después, el 19 de junio, justo a tiempo para la llegada de Eisenhower. [25]
Las acciones "antidemocráticas" de Kishi durante este incidente del 19 de mayo (五・一九事件, Go-ichi-kyū jiken ) sorprendieron a la nación e incluso a gran parte de su propio partido. [2] Kishi recibió críticas de todo el espectro político, e incluso periódicos conservadores pidieron su renuncia. [26] A finales de mayo y principios de junio, las protestas contra el Tratado aumentaron considerablemente en tamaño, ya que muchos ciudadanos comunes y corrientes salieron a las calles para expresar su indignación, y los objetivos de las protestas se ampliaron desde protestar contra el Tratado de Seguridad hasta derrocar a Kishi y " proteger la democracia." [27]
Casi a diario se produjeron grandes protestas en torno a la Dieta Nacional, la Embajada de los Estados Unidos y la Residencia Oficial del Primer Ministro en Tokio, y se llevaron a cabo protestas a gran escala en los centros de las ciudades de todo Japón. [28] En junio, la federación laboral Sōhyō llevó a cabo una serie de huelgas generales a nivel nacional. La huelga del 15 de junio involucró a 6,4 millones de trabajadores en todo el país, lo que la convierte en la huelga más grande en la historia de Japón. [29]
El 10 de junio, el secretario de prensa de Eisenhower, James Hagerty, llegó al aeropuerto Haneda de Tokio para hacer preparativos anticipados para la inminente llegada de Eisenhower. Hagerty fue recogido en un coche negro por el embajador de Estados Unidos en Japón, Douglas MacArthur II (sobrino del famoso general ), [28] quien deliberadamente provocó un incidente internacional al ordenar que el coche atropellara a una gran multitud de manifestantes. [29] Los manifestantes rodearon el automóvil, rompieron las ventanas, rompieron las luces traseras y lo balancearon hacia adelante y hacia atrás durante más de una hora mientras permanecían en el techo, coreando consignas antiamericanas y cantando canciones de protesta. [30] Al final, MacArthur y Hagerty tuvieron que ser rescatados por un helicóptero militar de los Marines de EE. UU ., [29] creando imágenes indelebles del llamado Incidente Hagerty (ハガチー事件, Hagachii jiken ) que fue transmitido por agencias de noticias de todo el mundo.
MacArthur esperaba que la imagen del coche rodeado de manifestantes incentivara al gobierno japonés a reprimir con más fuerza las protestas. Sin embargo, sus acciones resultaron contraproducentes al sugerir, en cambio, que la seguridad de Eisenhower estaría en riesgo si continuaba con sus planes de visitar Japón.
El 15 de junio, como parte de la 24ª acción unida de la coalición anti-Tratado, cientos de miles de manifestantes marcharon hacia la Dieta Nacional en Tokio. A última hora de la tarde, los manifestantes fueron atacados por contramanifestantes ultranacionalistas de derecha, que los embistieron con camiones y los atacaron con palos de madera con clavos, causando decenas de lesiones de moderadas a graves, incluidas varias hospitalizaciones. [31]
Apenas unos minutos más tarde, activistas radicales de izquierda de la federación nacional de estudiantes Zengakuren irrumpieron en el recinto de la Dieta, precipitando una larga batalla con la policía, [1] que golpeó a los estudiantes desarmados con sus porras hasta dejarlos sangrientos frente a los medios de comunicación. Reporteros y cámaras de televisión. [32] La policía finalmente logró despejar el recinto de la Dieta después de la 1 am, pero en la lucha, una joven estudiante de la Universidad de Tokio y miembro de Zengakuren llamada Michiko Kanba fue asesinada. [32]
Después de este violento incidente del 15 de junio (六・一五事件, Roku-ichi-go jiken ) , aumentó la presión sobre Kishi para cancelar la visita de Eisenhower. Kishi esperaba asegurar las calles para la visita de Eisenhower llamando a las Fuerzas de Autodefensa de Japón [33] y a decenas de miles de matones de derecha que serían proporcionados por su amigo, el "reparador" de derecha afiliado a la yakuza Yoshio Kodama . [34] Sin embargo, su gabinete lo disuadió de estas medidas extremas y, a partir de entonces, no tuvo más remedio que cancelar la visita de Eisenhower y asumir la responsabilidad del caos al anunciar su propia renuncia el 16 de junio. [33]
El 17 de junio, periódicos de todo el país, que anteriormente habían apoyado a los manifestantes en su lucha para derrocar a Kishi, publicaron un editorial conjunto condenando la violencia en ambos lados y pidiendo el fin del movimiento de protesta. [35] Sin embargo, el día de protestas más grande de todo el movimiento tuvo lugar el 18 de junio, el día antes de que el tratado entrara automáticamente en vigor. [36] Cientos de miles de manifestantes rodearon la Dieta Nacional, con la esperanza de detener de alguna manera el tratado en el último momento. Los manifestantes permanecieron en el lugar hasta pasada la medianoche, cuando el tratado entró automáticamente en vigor. [36]
Con el tratado en vigor y la renuncia de Kishi oficializada el 15 de julio, el movimiento de protesta perdió impulso. [36] Aunque la coalición anti-Tratado llevó a cabo algunas "acciones unidas" más, la participación fue baja y el movimiento se extinguió. [36]
Las protestas de Anpo de 1960 finalmente no lograron impedir que el Tratado de Seguridad revisado entre Estados Unidos y Japón entrara en vigor, pero forzaron la dimisión del gabinete de Kishi y la cancelación de la visita prevista de Eisenhower. Kishi fue sucedido como Primer Ministro por Hayato Ikeda , quien adoptó una postura mucho más conciliadora hacia la oposición política, archivó indefinidamente los planes de Kishi de revisar la Constitución japonesa y anunció el Plan de Duplicación de Ingresos para redirigir las energías de la nación lejos de las luchas políticas polémicas y hacia un impulso a nivel nacional para un rápido crecimiento económico. [37]
El aspecto antiestadounidense de las protestas y la humillante cancelación de la visita de Eisenhower llevaron las relaciones entre Estados Unidos y Japón a su punto más bajo desde el final de la Segunda Guerra Mundial. Sin embargo, la administración entrante del presidente John F. Kennedy respondió adoptando un enfoque más amable en las relaciones entre Estados Unidos y Japón. Kennedy nombró embajador en Japón al comprensivo experto en Japón y profesor de la Universidad de Harvard , Edwin O. Reischauer , en lugar de un diplomático de carrera. [38] También invitó a Ikeda a ser el primer líder extranjero en visitar los Estados Unidos durante su mandato, [39] y en su cumbre de 1961, le prometió a Ikeda que en adelante trataría a Japón más como un aliado cercano como Gran Bretaña. [40]
En Japón, las protestas provocaron una nueva ola de activismo y violencia de derecha, incluido el asesinato del presidente del Partido Socialista, Inejirō Asanuma, durante un debate electoral televisado en el otoño de 1960. [41] El asesinato de Asanuma debilitó al JSP, [42] que se vio aún más dividida por conflictos sobre la conducción de las protestas contra el Tratado, lo que llevó a la escisión del separatista Partido Socialista Democrático . [43]
Las protestas de Anpo también influyeron en una serie de transformaciones en el arte y la literatura japoneses, ya que la desilusión por el fracaso de las protestas en detener el tratado llevó a más artistas y escritores a experimentar con nuevos tipos de formas artísticas y literarias. [44]
Los estudiantes japoneses que estaban en la universidad o en la escuela de posgrado entre 1960 y 1970 y protestaron contra el Tratado de Seguridad a menudo son recordados como la "Generación Anpo" (安保世代, Anpo sedai ), lo que sugiere el papel decisivo que tuvieron las protestas contra el Tratado en sus vidas. [45] Sin embargo, las protestas tuvieron un efecto fragmentador en el movimiento estudiantil, ya que los acalorados desacuerdos sobre quién era el culpable de no detener el tratado llevaron a luchas internas. [46] Inmediatamente después de las protestas, la federación de estudiantes Zengakuren , previamente unificada a nivel nacional , se desintegró en numerosas facciones en guerra, allanando el camino para el surgimiento de las sectas radicales de la Nueva Izquierda que jugarían un papel destacado en las protestas universitarias japonesas de 1968-69. . [47]
A lo largo de la década de 1960, los activistas de izquierda esperaban que el final del período inicial de diez años del tratado revisado en 1970 fuera una oportunidad para tratar de persuadir al gobierno japonés para que lo derogara. [48] En 1970, a raíz de las protestas universitarias japonesas de 1968-69 en Japón, varios grupos de estudiantes, grupos cívicos y la organización contra la guerra de Vietnam Beheiren realizaron una serie de marchas de protesta contra el Tratado de Seguridad. [48] Sin embargo, el primer ministro Eisaku Satō (que era el hermano menor de Kishi) optó por ignorar las protestas por completo y permitir que el tratado se renovara automáticamente. [48]