El Tratado de Seguridad entre Estados Unidos y Japón (日本国とアメリカ合衆国との間の安全保障条約, Nippon-koku to Amerika Gasshūkoku to no aida no anzen hoshō jōyaku ) fue un tratado firmado el 8 de septiembre de 1951 en San Francisco. , California por representantes de Estados Unidos y Japón , en conjunto con el Tratado de San Francisco que puso fin a la Segunda Guerra Mundial en Asia. Estados Unidos impuso el tratado a Japón como condición para poner fin a la ocupación de Japón y restaurar la soberanía de Japón como nación. [1] Tuvo el efecto de establecer una alianza militar duradera entre Estados Unidos y Japón .
El acuerdo contenía cinco artículos, que dictaban que Japón permitiría a Estados Unidos seguir manteniendo bases militares en suelo japonés incluso después del fin de la ocupación. El acuerdo prohibía a Japón proporcionar a potencias extranjeras bases o derechos relacionados con el ejército sin el consentimiento de Estados Unidos. Además, el acuerdo permitía a Estados Unidos utilizar fuerzas militares estacionadas en Japón sin consultar previamente con el gobierno japonés y no mencionaba ningún requisito para que las fuerzas estadounidenses defendieran Japón en caso de que Japón fuera atacado. [1] De manera preocupante para muchos japoneses, el tratado no tenía una fecha de vencimiento establecida, ni especificaba ningún mecanismo preciso de derogación.
El acuerdo fue ratificado por el Senado de los Estados Unidos el 20 de marzo de 1952 y el presidente Harry Truman lo convirtió en ley estadounidense el 15 de abril de 1952. El tratado entró en vigor el 28 de abril de 1952, junto con la entrada en vigor del Tratado de San Francisco que puso fin a la ocupación. [1] En ese momento, Estados Unidos mantenía 260.000 tropas en suelo japonés, haciendo uso de 2.824 instalaciones en toda la nación (sin contar soldados y bases adicionales en Okinawa , que permanecían bajo control directo estadounidense en ese momento). [2]
Además del tratado en sí, se negoció en secreto entre los gobiernos de Japón y Estados Unidos un "Acuerdo Administrativo" de 29 artículos que detallaban los detalles exactos del acuerdo de base y se hizo público sin votación por parte de las legislaturas de ninguno de los gobiernos el 28 de febrero de 1952. [3]
El tratado fue muy controvertido entre el público japonés, lo que provocó protestas generalizadas en todo el país . Como resultado, siguieron negociaciones entre los líderes Nobusuke Kishi y Dwight D. Eisenhower , y el tratado finalmente fue reemplazado por el Tratado revisado de Cooperación y Seguridad Mutuas entre Estados Unidos y Japón el 19 de junio de 1960.
La percibida naturaleza desigual del tratado provocó una vigorosa oposición en Japón, en particular, el incidente del " Día de Mayo Sangriento " del 1 de mayo de 1952. [2] Surgieron llamamientos tanto de la izquierda como de la derecha en Japón para revisar el humillante tratado. [4] Aunque Estados Unidos inicialmente resistió las presiones para revisar el tratado, en el transcurso de la década de 1950, surgió un movimiento masivo contra las bases en Japón, incluidos incidentes importantes como la Lucha de Sunagawa de 1955 a 1957 y el incidente de Girard en 1957. [5] Como resultado , el gobierno de Estados Unidos se vio obligado a reconocer que las bases estadounidenses en Japón podrían quedar inutilizables debido a la oposición popular, y finalmente acordó negociar un tratado revisado en 1957. [6]
Las negociaciones de alto nivel sobre una versión revisada del tratado comenzaron en 1957 y concluyeron a finales de 1959. El nuevo Tratado de Cooperación y Seguridad Mutuas entre Estados Unidos y Japón fue firmado en Washington DC por el presidente estadounidense Dwight D. Eisenhower y el primer ministro japonés. Nobusuke Kishi el 19 de enero de 1960. [7] Desde una perspectiva japonesa, el nuevo tratado fue una mejora significativa con respecto al tratado original, comprometiendo a Estados Unidos a defender a Japón en un ataque, requiriendo consultas previas con el gobierno japonés antes de enviar fuerzas estadounidenses. con sede en Japón en el extranjero, y especificando un período inicial de 10 años, después del cual el tratado podría ser derogado por cualquiera de las partes con un aviso de un año. [8] Sin embargo, muchos japoneses esperaban trazar un rumbo más neutral en la Guerra Fría y, por lo tanto, esperaban deshacerse por completo del tratado y de la Alianza entre Estados Unidos y Japón . [9] Esta oposición resultó en las protestas masivas de Anpo en 1960 , que intentaron bloquear la ratificación del nuevo tratado y se convirtieron en las protestas más grandes en la historia de Japón. [10] Sin embargo, el nuevo tratado fue aprobado por la Dieta el 19 de mayo de 1960 y entró automáticamente en vigor el 19 de junio de 1960, reemplazando al tratado de 1951.
Japón ha firmado este día un Tratado de Paz con las Potencias Aliadas. Cuando ese Tratado entre en vigor, Japón no tendrá los medios efectivos para ejercer su derecho inherente a la legítima defensa porque ha sido desarmado.
Esta situación supone un peligro para Japón porque el militarismo irresponsable aún no ha sido expulsado del mundo. Por lo tanto, Japón desea que un Tratado de Seguridad con los Estados Unidos de América entre en vigor simultáneamente con el Tratado de Paz entre los Estados Unidos de América y Japón.
El Tratado de Paz reconoce que Japón, como nación soberana, tiene derecho a celebrar acuerdos de seguridad colectiva y, además, la Carta de las Naciones Unidas reconoce que todas las naciones poseen un derecho inherente de autodefensa individual y colectiva.
En ejercicio de estos derechos, Japón desea, como arreglo provisional para su defensa, que los Estados Unidos de América mantengan fuerzas armadas propias dentro y alrededor de Japón para disuadir un ataque armado contra Japón.
Los Estados Unidos de América, en interés de la paz y la seguridad, están actualmente dispuestos a mantener algunas de sus fuerzas armadas dentro y alrededor del Japón, con la expectativa, sin embargo, de que el propio Japón asuma cada vez más la responsabilidad de su propia defensa contra ataques directos e indirectos. agresión, evitando siempre cualquier armamento que pueda constituir una amenaza ofensiva o servir para otra cosa que promover la paz y la seguridad de conformidad con los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas.
En consecuencia, los dos países han acordado lo siguiente:
Japón otorga, y los Estados Unidos de América aceptan, el derecho, al entrar en vigor el Tratado de Paz y este Tratado, de disponer de fuerzas terrestres, aéreas y marítimas de los Estados Unidos dentro y alrededor de Japón. Esas fuerzas pueden utilizarse para contribuir al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales en el Lejano Oriente y a la seguridad del Japón contra ataques armados externos, incluida la asistencia prestada a petición expresa del Gobierno japonés para sofocar disturbios y disturbios internos a gran escala. en Japón, causado por instigación o intervención de una potencia o potencias externas.
Durante el ejercicio del derecho mencionado en el Artículo I, Japón no otorgará, sin el consentimiento previo de los Estados Unidos de América, ninguna base o ningún derecho, poder o autoridad de ningún tipo, en o en relación con las bases o el derecho de guarnición o de maniobra, o tránsito de fuerzas terrestres, aéreas o navales a cualquier tercera potencia.
Las condiciones que regirán la disposición de las fuerzas armadas de los Estados Unidos de América en Japón y sus alrededores serán determinadas por acuerdos administrativos entre los dos Gobiernos.
Este Tratado expirará cuando, a juicio de los Gobiernos de los Estados Unidos de América y del Japón, hayan entrado en vigor acuerdos de las Naciones Unidas o disposiciones de seguridad individuales o colectivas alternativas que prevean satisfactoriamente el mantenimiento por parte de las Naciones Unidas o de otro modo. de la paz y la seguridad internacionales en el Área Japón.
Este Tratado será ratificado por los Estados Unidos de América y el Japón y entrará en vigor cuando hayan canjeado en Washington los instrumentos de ratificación del mismo.
EN FE DE LO CUAL los Plenipotenciarios abajo firmantes han firmado el presente Tratado.
HECHO en duplicado en la ciudad de San Francisco, en los idiomas inglés y japonés, el ocho de septiembre de 1951.
POR LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA:
Dean Acheson
John Foster Dulles
Alexander Wiley
Styles Puentes
PARA JAPÓN: