El rumbo inverso (逆コース, gyaku kōsu ) es el nombre comúnmente dado a un cambio en las políticas del gobierno estadounidense y de la ocupación aliada de Japón liderada por Estados Unidos mientras buscaban reformar y reconstruir Japón después de la Segunda Guerra Mundial . [1] El curso inverso comenzó en 1947, en un momento de crecientes tensiones en la Guerra Fría . [1] Como resultado del rumbo inverso, el énfasis de la política de ocupación pasó de la desmilitarización y democratización de Japón a la reconstrucción económica y la remilitarización de Japón en apoyo de los objetivos de la Guerra Fría de Estados Unidos en Asia. [1] Esto implicó relajar y en algunos casos incluso deshacer parcialmente reformas anteriores que la Ocupación había promulgado en 1945 y 1946. [1] Como lo expresa un historiador oficial del Departamento de Estado de EE.UU., "este 'Curso Inverso'... se centró en fortalecer, no castigar, lo que se convertiría en un aliado clave de la Guerra Fría". [2]
Japón se rindió a las potencias aliadas el 15 de agosto de 1945 e intercambió oficialmente instrumentos de rendición en la bahía de Tokio el 2 de septiembre, momento en el que miles de fuerzas de ocupación aliadas ya habían comenzado a desembarcar en suelo japonés. La ocupación estuvo al mando del general estadounidense Douglas MacArthur , cuya oficina fue designada Comando Supremo de las Potencias Aliadas (SCAP). [3] En la fase inicial de la ocupación, de 1945 a 1946, el SCAP había llevado a cabo un ambicioso programa de reforma social y política, diseñado para garantizar que Japón nunca más volviera a ser una amenaza para la paz mundial. [3] Entre otras reformas, SCAP trabajó con líderes japoneses para disolver el ejército japonés, purgar a líderes en tiempos de guerra de puestos gubernamentales y desmantelar los poderosos conglomerados industriales zaibatsu que habían apoyado la campaña imperial de Japón en Asia. [3] Además, SCAP instituyó una amplia reforma agraria que convirtió a los agricultores arrendatarios en los nuevos propietarios de las tierras que habían alquilado anteriormente, en un golpe contra una clase terrateniente anteriormente poderosa que había apoyado el régimen de tiempos de guerra y buscaba deshacer el régimen japonés de tiempos de guerra. Estado policial dividiendo la fuerza policial nacional en pequeñas fuerzas policiales al estilo estadounidense controladas a nivel local. [3] SCAP también buscó empoderar a grupos previamente marginados que creía que tendrían un efecto moderador sobre el militarismo futuro, legalizando los partidos comunista y socialista , alentando la formación de sindicatos y extendiendo el derecho al voto a las mujeres. El mayor logro de la primera fase de la ocupación fue la promulgación, a instancias del SCAP en 1947, de una nueva Constitución de Japón . [1] El más famoso artículo 9 de la Constitución japonesa rechaza explícitamente la guerra como instrumento de política estatal y promete que Japón nunca mantendrá un ejército. [1]
Al mismo tiempo, sin embargo, las tensiones de la Guerra Fría ya estaban aumentando en Europa, donde la ocupación soviética de los países de Europa del Este llevó a Winston Churchill a pronunciar su discurso sobre el " Telón de Acero " de 1946, así como en Asia, donde la marea estaba cambiando. favor de los comunistas en la Guerra Civil China . [1] Estos cambios en el entorno geopolítico llevaron a un cambio profundo en el pensamiento del gobierno estadounidense y de la ocupación aliada sobre Japón, y en lugar de centrarse en castigar y debilitar a Japón por sus transgresiones en tiempos de guerra, el enfoque se centró en reconstruir y fortalecer a Japón como país. aliado potencial en la emergente Guerra Fría global . Mientras tanto, en el frente interno japonés, la inflación desenfrenada, el hambre y la pobreza continuas y la rápida expansión de los partidos y sindicatos de izquierda llevaron a las autoridades de ocupación a temer que Japón estaba maduro para la explotación comunista o incluso una revolución comunista y a creer que los conservadores y anti-estadounidenses Era necesario fortalecer las fuerzas comunistas en Japón.
Una señal temprana del cambio en el pensamiento del SCAP se produjo en enero de 1947, cuando MacArthur anunció que no permitiría una huelga general masiva a nivel nacional que los sindicatos habían programado para el 1 de febrero. [1] A partir de entonces, el cambio más amplio en las políticas de ocupación se hizo cada vez más más aparente. [1]
Como parte del curso inverso, miles de líderes conservadores y nacionalistas de tiempos de guerra fueron depurados y se les permitió volver a ingresar a la política y a los ministerios gubernamentales. [1] En el sector industrial, se descartaron los planes para nuevas acciones antimonopolio contra los restos del antiguo zaibatsu, y algunas políticas antimonopolio anteriores se deshicieron parcialmente. [1] MacArthur había planeado inicialmente dividir 325 empresas japonesas, pero al final sólo se disolvieron 11 empresas. [4] En el ámbito de la autodefensa, Estados Unidos comenzó a presionar a Japón para que eliminara el Artículo 9 y se remilitarizara. [1] Con este fin, SCAP estableció la Reserva de la Policía Nacional (NPR) en 1950 y la Fuerza de Seguridad Costera (CSF) en 1952. Posteriormente se convirtieron en las ramas terrestre y marítima de las Fuerzas de Autodefensa de Japón (JSDF) en 1954, respectivamente. . [5] SCAP también intentó debilitar a los sindicatos que habían empoderado recientemente, en particular emitiendo un edicto que despojaba a los trabajadores del sector público de su derecho a ir a la huelga. [1]
El clímax del curso inverso llegó con la llamada " Purga Roja " ( reddo pāji ) de 1950. La victoria de los comunistas en China en 1949 y el estallido de la Guerra de Corea en 1950 habían aumentado los temores conservadores de que el comunismo estaba en camino. marcha en Asia. En este contexto, el gobierno y los líderes empresariales japoneses, con el apoyo del SCAP, purgaron a decenas de miles de comunistas, presuntos comunistas y otros izquierdistas de puestos gubernamentales, empleos en el sector privado y puestos docentes en escuelas y universidades. [6]
En muchos sentidos, el rumbo inverso se parecía al Plan Marshall en Europa, especialmente en que priorizó la reconstrucción económica al tiempo que intentaba limitar la influencia del comunismo. [ cita necesaria ]
La ocupación de Japón llegó oficialmente a su fin con la promulgación del Tratado de Paz de San Francisco el 28 de abril de 1952. [7] Esto significó que la ocupación liderada por Estados Unidos ya no podía dictar directamente la política a los líderes japoneses. Sin embargo, como condición previa para poner fin a la ocupación, Estados Unidos exigió que el gobierno japonés aceptara el Tratado de Seguridad entre Estados Unidos y Japón , que permitía a Estados Unidos continuar manteniendo fuerzas militares en suelo japonés. [7] Esto encerró a Japón en una recién forjada Alianza entre Estados Unidos y Japón , y aseguró que Estados Unidos continuaría ejerciendo una enorme influencia en las políticas del gobierno japonés, tanto internas como externas. [7]
El historiador Nick Kapur ha sostenido que el curso inverso continuó incluso después de 1952 con el apoyo encubierto y abierto de Estados Unidos, trabajando en conjunto con gobiernos conservadores comprensivos en Japón. [6] En 1954, la Reserva de la Policía Nacional fue reformulada en las Fuerzas de Autodefensa de Japón , un ejército formal en todo menos en el nombre. [6] Ese mismo año, con el apoyo de Estados Unidos, se aprobó una Ley de Policía que recentralizó las fuerzas policiales bajo la Agencia Nacional de Policía . [6] Finalmente, en 1955, los políticos conservadores depurados, a instancias de Estados Unidos y con el respaldo encubierto de la CIA, se unieron para formar el poderoso Partido Liberal Demócrata , que ha gobernado Japón casi continuamente desde entonces. [6] [8]
El rumbo inverso tuvo consecuencias de gran alcance. En términos de seguridad global, allanó el camino para la remilitarización de facto de Japón en la forma de las Fuerzas de Autodefensa de Japón y sentó las bases de la alianza entre Estados Unidos y Japón , asegurando que Japón permanecería firmemente en el campo estadounidense durante todo el siglo. Guerra Fría. De hecho, un Japón remilitarizado y fortalecido lo convirtió en la piedra angular de la política de seguridad estadounidense en el este de Asia. [9] En el ámbito económico, la supresión incompleta de los conglomerados industriales zaibatsu les permitió reformarse parcialmente como "asociaciones informales" conocidas como keiretsu . [10] En la política interna japonesa, el curso inverso debilitó significativamente a las fuerzas de izquierda y fortaleció a los conservadores, sentando las bases para décadas de gobierno conservador. [7] Al mismo tiempo, no destruyó completamente las fuerzas izquierdistas que habían sido desatadas deliberadamente en las primeras etapas de la Ocupación, preparando el escenario para luchas políticas y conflictos laborales extremadamente polémicos en la década de 1950, que culminaron en las protestas masivas de Anpo y Miike Coal. Mine Strike , ambos en 1960. [11]