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Desigualdad de ingresos en Estados Unidos

Ingresos antes (verde) y después (rosa) de impuestos y pagos de transferencias para diferentes grupos de ingresos comenzando por el quintil más bajo

La desigualdad del ingreso ha fluctuado considerablemente en Estados Unidos desde que comenzaron las mediciones alrededor de 1915, moviéndose en un arco entre picos en las décadas de 1920 y 2000, con un período de 30 años de desigualdad relativamente menor entre 1950 y 1980.

Estados Unidos tiene el nivel más alto de desigualdad de ingresos entre sus pares (post)industrializados. [1] Cuando se mide para todos los hogares, la desigualdad de ingresos de Estados Unidos es comparable a la de otros países desarrollados antes de impuestos y transferencias, pero está entre las más altas después de impuestos y transferencias, lo que significa que Estados Unidos transfiere relativamente menos ingresos de los hogares de ingresos más altos a los hogares de ingresos más bajos. En 2016, el ingreso de mercado promedio fue de $15,600 para el quintil más bajo y $280,300 para el quintil más alto. El grado de desigualdad se aceleró dentro del quintil superior, con el 1% superior en $1.8 millones, aproximadamente 30 veces el ingreso de $59,300 del quintil medio. [2]

Las repercusiones económicas y políticas de la desigualdad pueden incluir un crecimiento más lento del PIB, una menor movilidad de los ingresos , mayores tasas de pobreza, un mayor uso de la deuda de los hogares que conduce a un mayor riesgo de crisis financieras y polarización política . [3] [4] Las causas de la desigualdad pueden incluir el aumento de la remuneración de los ejecutivos en relación con el trabajador promedio, la financiarización , una mayor concentración industrial , menores tasas de sindicalización , menores tasas impositivas efectivas sobre los ingresos más altos y cambios tecnológicos que recompensan los logros educativos más altos. [5]

La medición es objeto de debate, ya que las medidas de desigualdad varían significativamente, por ejemplo, entre conjuntos de datos [6] [7] o si la medición se toma en función de la compensación en efectivo (ingreso de mercado) o después de impuestos y pagos de transferencias . El coeficiente de Gini es una estadística ampliamente aceptada que aplica comparaciones entre jurisdicciones, donde un cero indica una igualdad perfecta y 1 indica una desigualdad máxima. Además, varios conjuntos de datos públicos y privados miden esos ingresos, por ejemplo, de la Oficina de Presupuesto del Congreso (CBO), [2] el Servicio de Impuestos Internos y el Censo. [8] Según la Oficina del Censo, la desigualdad de ingresos alcanzó niveles récord en 2018, con un Gini de 0,485, [9] Desde entonces, la Oficina del Censo ha dado valores de 0,488 en 2020 y 0,494 en 2021, por ingreso monetario antes de impuestos. [10]

Las políticas fiscales y de transferencias de Estados Unidos son progresivas y, por lo tanto, reducen la desigualdad efectiva de ingresos, ya que las tasas impositivas generalmente aumentan a medida que aumenta el ingreso imponible. Como grupo, los trabajadores con ingresos más bajos , especialmente aquellos con dependientes, no pagan impuestos sobre la renta y, de hecho, pueden recibir un pequeño subsidio del gobierno federal (de créditos por hijos y el Crédito Tributario por Ingreso del Trabajo ). [11] El coeficiente de Gini de Estados Unidos de 2016 fue de 0,59 basado en el ingreso de mercado, pero se redujo a 0,42 después de impuestos y transferencias, según cifras de la Oficina de Presupuesto del Congreso (CBO). La participación del 1% superior en el ingreso de mercado aumentó del 9,6% en 1979 a un pico del 20,7% en 2007, antes de caer al 17,5% en 2016. Después de impuestos y transferencias, estas cifras fueron del 7,4%, 16,6% y 12,5%, respectivamente. [2]

Definiciones

Crecimiento del ingreso desde 1970

La distribución del ingreso se puede evaluar utilizando diversas definiciones de ingreso. Se aplican ajustes por diversas razones, en particular para reflejar mejor los recursos económicos reales disponibles para un individuo o un hogar determinado.

La CBO explica el Gini como "Una medida compuesta estándar de la desigualdad de ingresos es el coeficiente de Gini, que resume una distribución completa en un solo número que va de cero a uno. Un valor de cero indica una igualdad completa (por ejemplo, si cada hogar recibió la misma cantidad de ingresos), y un valor de uno indica una desigualdad completa (por ejemplo, si un solo hogar recibió todos los ingresos). Por lo tanto, un coeficiente de Gini que aumenta con el tiempo indica una creciente desigualdad de ingresos".

"El coeficiente de Gini también puede interpretarse como una medida de la mitad de la diferencia promedio de ingresos entre cada par de hogares de la población, dividida por el ingreso promedio de la población total. Por ejemplo, el coeficiente de Gini de 0,513 para 2016 indica que la diferencia promedio de ingresos entre pares de hogares en ese año fue igual al 102,6 por ciento (el doble de 0,513) del ingreso promedio de los hogares en 2016, o aproximadamente 70.700 dólares (ajustados para tener en cuenta las diferencias en el tamaño de los hogares). De manera similar, el coeficiente de Gini de 0,521 proyectado para 2021 indica que la diferencia promedio de ingresos entre pares de hogares sería igual al 104,2 por ciento (el doble de 0,521) del ingreso promedio de los hogares en 2021, o aproximadamente 77.800 dólares (en dólares de 2016)". [14] : 22-24 

Participación del 1% más rico en los ingresos de EE. UU. antes de impuestos (azul y naranja) y después de impuestos (verde) [15] [2]
Cuatro gráficos que describen las tendencias en la desigualdad de ingresos en los Estados Unidos. Arriba a la izquierda: la proporción de ingresos antes de impuestos obtenidos por el 1% más rico (naranja) frente al 50% más pobre (azul). Arriba a la derecha: la proporción de ingresos después de impuestos obtenidos por el 1% más rico (naranja) frente al 50% más pobre (azul). Abajo a la izquierda: la proporción de ingresos obtenidos por el 5% más rico (verde), el siguiente 45% (azul) y el 50% más pobre (amarillo). Abajo a la derecha: el ingreso medio de los grupos de ingresos del 5% más rico (verde), el siguiente 45% (azul) y el 50% más pobre (amarillo).

Historia

La desigualdad de ingresos ha fluctuado considerablemente desde que comenzaron las mediciones alrededor de 1915, disminuyendo entre picos en la década de 1920 y 2007 (datos de la CBO [2] ) o 2012 ( datos de Piketty , Saez y Zucman [15] ). La desigualdad aumentó de manera constante desde aproximadamente 1979 hasta 2007, con una pequeña reducción hasta 2016, [2] [16] [17] seguida de un aumento entre 2016 y 2018. [18]

Antes del siglo XX

A finales del siglo XVIII, “los ingresos estaban distribuidos de manera más equitativa en la América colonial que en cualquier otro lugar que se pueda medir”, según Peter Lindert y Jeffrey Williamson. El 1% de los hogares más ricos poseía solo el 8,5% del ingreso total a finales del siglo XVIII. Algunas de las razones de esto incluyen la facilidad con la que el estadounidense promedio compraba tierras fronterizas , que eran abundantes en ese momento, y una escasez general de mano de obra en áreas sin esclavos, lo que obligaba a los terratenientes a pagar salarios más altos. También había relativamente poca gente pobre en Estados Unidos en ese momento, ya que solo aquellos con al menos algo de dinero podían permitirse venir a Estados Unidos. [19]

En 1860, el 1% más rico se apropiaba de casi un tercio de los ingresos de la propiedad , en comparación con el 13,7% en 1774. Hubo mucha competencia por la tierra en las ciudades y las áreas no fronterizas durante este período, y quienes ya habían adquirido tierras se volvieron más ricos que el resto. El nuevo y floreciente sector financiero también recompensó en gran medida a los ya ricos, ya que eran los únicos financieramente lo suficientemente sólidos como para invertir. [19]

1913–1941

Una de las primeras medidas gubernamentales que redujo ligeramente la desigualdad fue la promulgación del primer impuesto sobre la renta en 1913. El coeficiente de Gini de los hogares en 1918 (excluyendo las ganancias de capital) fue de 40,8. Una breve pero aguda depresión en 1920-1921 redujo los ingresos. La desigualdad de ingresos aumentó desde 1913 hasta alcanzar picos en 1926 (Gini 48,9 en 1928, Gini 45,5 en 1936) y 1941 (Gini 43,1), después de lo cual las medidas de la administración Roosevelt en tiempos de guerra comenzaron a igualar la distribución del ingreso . [20] La seguridad social se promulgó en 1935. En varios puntos de esta era anterior a la Segunda Guerra Mundial , en la que los Rockefeller y los Carnegie dominaban la industria estadounidense, el 1% más rico de los estadounidenses ganó más del 20% de la participación en el ingreso. [8]

La Gran Compresión, 1937-1967

Porcentaje de los ingresos antes de impuestos de EE. UU. obtenidos por el 1 % más rico (azul) y el 0,1 % más rico (rojo) de los hogares entre 1913 y 2016 [8]

Desde aproximadamente 1937 hasta 1947, un período denominado como la " Gran Compresión ", [21] la desigualdad de ingresos cayó drásticamente. El índice GINI cayó a un nivel alto del 30%. [20] La tributación progresiva del New Deal , los sindicatos más fuertes, el fuerte crecimiento económico de posguerra y la regulación por parte de la Junta Nacional del Trabajo de Guerra aumentaron ampliamente los ingresos de mercado y redujeron los ingresos después de impuestos de los que más ganaban. [22] : 47–52  En la década de 1950, las tasas impositivas marginales alcanzaron el 91%, aunque el 1% más rico pagó solo alrededor del 16% en impuestos sobre la renta. [23] Los recortes de impuestos en 1964 redujeron las tasas marginales y cerraron lagunas. Medicare y Medicaid se promulgaron en 1965. El Crédito Fiscal por Ingreso del Trabajo se promulgó en 1975.

El cambio de ingresos fue el producto de los salarios relativamente altos para los trabajadores sindicalizados , la falta de competencia manufacturera extranjera y el apoyo político a las políticas gubernamentales redistributivas. En 1947, más de un tercio de los trabajadores no agrícolas eran miembros de sindicatos. [22] : 49  Los sindicatos aumentaron los salarios promedio de sus miembros e indirectamente, y en menor medida, aumentaron los salarios de los trabajadores no sindicalizados en ocupaciones similares. [22] : 51  El economista Paul Krugman afirmó que el apoyo político para la igualación de las políticas gubernamentales fue proporcionado por la alta participación electoral en las campañas de votación de los sindicatos, el apoyo del Sur al New Deal y el prestigio que la movilización masiva y la victoria de la Segunda Guerra Mundial le habían dado al gobierno. [22] : 52, 64, 66 

Un estudio de 2022 publicado en el Economic Journal cuestionó la idea de que la Segunda Guerra Mundial hubiera sido un factor de nivelación de la desigualdad de ingresos. El estudio señala, en cambio, una disminución gradual de la desigualdad de ingresos durante la Gran Depresión que se prolongó hasta los años de guerra. [24]

Aumento de 1979 a 2007

Este gráfico de la CBO muestra el aumento acumulado de los ingresos reales de los hogares por quintil de ingresos desde 1979 hasta 2016, para los ingresos antes de impuestos y transferencias y los ingresos después de impuestos. Muestra que incluso los quintiles de ingresos más bajos tuvieron ganancias considerables en sus ingresos, aunque no tan grandes como el quintil superior. [2]

Los estadounidenses tienen la mayor desigualdad de ingresos del mundo rico y, en los últimos 20 a 30 años, también han experimentado el mayor aumento de la desigualdad de ingresos entre las naciones ricas. Cuanto más detallados sean los datos que podamos utilizar para observar este cambio, más sesgado parecerá... la mayoría de las grandes ganancias se dan, de hecho, en la parte superior de la distribución. [25]

—Timothy  Smeeding

El retorno a una alta desigualdad comenzó en la década de 1980. [26] El Gini subió por primera vez por encima de 40 en 1983. [20] La desigualdad aumentó casi continuamente, con caídas intrascendentes durante las recesiones económicas de 1990-91 (Gini 42,0), 2001 (Gini 44,6) y 2007. [ 27] [28] La participación más baja del 1% superior en el ingreso antes de impuestos medida entre 1913 y 2016 fue del 10,9%, alcanzada en 1975, 1976 y 1980. Para 1989, esta cifra era del 14,4%, para 1999 era del 17,5% y para 2007 era del 19,6%. [8]

Los principales acontecimientos económicos que afectaron los ingresos incluyeron el regreso a una menor inflación y un mayor crecimiento, recortes y aumentos de impuestos a principios de los años 1980, recortes después de las reformas fiscales de 1986 , aumentos de impuestos en 1990 y 1993 , expansión del Programa de Seguro de Salud Infantil en 1997, [29] reforma de la asistencia social , una recesión en 2000 , seguida de recortes de impuestos en 2001 y 2003 y aumentos en 2010.

La CBO informó que, durante el período 1979-2007, los ingresos después de impuestos (ajustados por inflación) de los hogares en el 1% superior de los asalariados crecieron un 275%, en comparación con el 65% para el siguiente 19%, poco menos del 40% para el siguiente 60% y el 18% para el quinto inferior. La proporción de ingresos después de impuestos recibida por el 1% superior se duplicó con creces, de aproximadamente el 8% en 1979 a más del 17% en 2007. La proporción recibida por el otro 19% de los hogares en el quintil más alto subió ligeramente del 35% al ​​36%. [30] [31] La causa principal fue un aumento en los ingresos de inversión. Las ganancias de capital representaron el 80% del aumento de los ingresos de mercado para los hogares en el 20% superior (2000-2007). Durante el período 1991-2000, las ganancias de capital representaron el 45% de los ingresos de mercado para el 20% más rico.

La CBO informó que las políticas tributarias y de transferencias menos progresivas contribuyeron a un aumento de la desigualdad después de impuestos y transferencias entre 1979 y 2007. [32]

Los mayores ingresos debidos a la educación universitaria fueron una razón clave para que los hogares de ingresos medios ganaran participación en el ingreso en relación con aquellos en la parte inferior de la distribución entre 1973 y 2005. Esto se debió en parte a los cambios tecnológicos. Sin embargo, la educación tuvo menos impacto a partir de entonces. Además, la educación no explicó por qué el 1% superior ganó desproporcionadamente a partir de 1980. [5] Las causas incluyeron las tendencias de remuneración de los ejecutivos y la financiarización de la economía. [5] Por ejemplo, la remuneración de los directores ejecutivos se expandió de alrededor de 30 veces el salario típico de los trabajadores en 1980 a casi 350 veces en 2007. De 1978 a 2018, la remuneración de los directores ejecutivos aumentó un 940% ajustado por inflación, frente al 12% del trabajador típico. [33] Un estudio de 2012 informó que el principal cambio ocupacional para el 1% superior fue hacia las finanzas, mientras que en 2009 "los 25 inversores de fondos de cobertura más ricos ganaron más de 25 mil millones de dólares, aproximadamente seis veces más que todos los directores ejecutivos de las empresas del índice bursátil S&P 500 juntos". [34]

La proporción de ingresos en manos del 1 por ciento más rico fue tan grande en 2005 como en 1928. [35] Ese año, el coeficiente de Gini de los hogares alcanzó el 45. [20]

Reducción 2007-2016

Oficina Central de Estadísticas

El índice de Gini de los ingresos familiares en Estados Unidos fue de 45,6 en 2009 y de 45,4 en 2015, lo que indica una reducción de la desigualdad durante ese período. [20] La CBO informó que la proporción de los ingresos después de impuestos recibidos por el 1% más rico alcanzó su punto máximo en 2007 con un 16,6%. Cayó al 11,3% en 2009 debido en parte al impacto en los ingresos por inversiones de la Gran Recesión , y luego aumentó a partir de entonces, hasta el 14,9% en 2012, cuando la economía se recuperó. Luego cayó un poco, hasta llegar al 12,5% en 2016, lo que refleja las políticas de Obama, incluida la expiración de los recortes de impuestos de Bush para los ingresos más altos, y tanto los aumentos de impuestos sobre los ingresos más altos como la redistribución a los grupos de ingresos más bajos bajo la Ley de Atención Asequible . [2]

La CBO informó que, durante el período 1979-2016, los ingresos netos (ajustados por inflación) de los hogares del 1% superior de los asalariados crecieron un 226%, en comparación con el 65% del percentil 81 al 90, el 47% del percentil 20 al 80 y el 85% del quintil inferior. El crecimiento de los ingresos del 1% superior fue menor que el aumento de 1979-2007, mientras que el del quintil inferior fue mucho mayor, lo que indica una reducción de la desigualdad entre 2007 y 2016. El quintil inferior se benefició de la expansión de Medicaid y de los créditos fiscales reembolsables. [2]

Saez, et al.

Los datos de la CBO indican que los ingresos reales de los hogares (ajustados a la inflación) aumentaron significativamente después de impuestos y transferencias entre 1979 y 2016 en todos los quintiles de ingresos. Sin embargo, los ingresos del 1% más rico cayeron entre 2007 y 2016, debido tanto a la Gran Recesión como a los aumentos de impuestos a los ingresos más altos durante la administración Obama. [2] [36]
Porcentaje de los ingresos estadounidenses obtenidos por los hogares pertenecientes al 1% más rico en 1979 (azul), 2007 (naranja) y 2016 (verde) (datos de la CBO). La primera fecha, 1979, refleja el período más igualitario anterior a 1980; 2007 fue el pico de desigualdad del período posterior a 1980, y la cifra de 2016 refleja los aumentos de impuestos de Obama al 1% más rico junto con los efectos residuales de la Gran Recesión. [2]

El 1% superior obtuvo el 12% de los ingresos de mercado en 1979, el 20% en 2007 y el 19% en 2016. Para el 50% inferior, estas cifras fueron del 20%, el 14% y el 13%, respectivamente. Para el grupo del 40% medio, un representante de la clase media, estas cifras fueron del 45%, el 41% y el 41%, respectivamente. [15] Medida por la participación captada por el 1% superior, en 2012, la desigualdad de ingresos de mercado posterior a la Gran Recesión era tan alta como durante los locos años veinte , con poco más del 20%. [37] [15]

La Gran Recesión tuvo lugar desde diciembre de 2007 hasta junio de 2009. [38] Entre 2007 y 2010, el ingreso total que recibió el 99 por ciento más pobre de los estadounidenses disminuyó un 11,6%, mientras que el 1 por ciento más rico cayó un 36,3%.

En 2014, Saez y Gabriel Zucman informaron que más de la mitad de quienes se encontraban en el 1% más rico no habían experimentado ganancias relativas de riqueza entre 1960 y 2012. De hecho, quienes se encontraban entre el 1% más rico y el 0,5% más rico habían perdido riqueza relativa. Sólo quienes se encontraban en el 0,1% más rico y por encima de él habían logrado ganancias relativas de riqueza durante ese tiempo. [39] Saez informó en 2013 que, de 2009 a 2012, los ingresos del 1% más rico crecieron un 31,4%, mientras que los ingresos del 99% más pobre crecieron un 0,4%. [40]

En mayo de 2017, informaron que la participación en el ingreso de aquellos en la mitad inferior se estancó y disminuyó entre 1980 y 2014. Su participación disminuyó del 20% en 1980 al 12% en 2014, mientras que la participación del 1% superior aumentó del 12% en 1980 al 20%. El 1% superior ganó en promedio 81 veces más que el 50% inferior, mientras que en 1981 ganó 27 veces más. Atribuyeron el crecimiento de la desigualdad durante la década de 1970 a la de 1990 al crecimiento salarial entre los que más ganan, y que la brecha cada vez mayor se había debido a los ingresos de las inversiones. [41] [42]

Eventos

La Gran Recesión duró de 2008 a 2009, multiplicó el desempleo y desplomó el mercado de valores. Las políticas de la administración Obama abordaron la desigualdad de tres maneras principales, contribuyendo a una reducción en la proporción de ingresos que va al 1% más rico medido entre 2007 y 2016, tanto antes como después de impuestos:

Aumento posterior a 2016

El ingreso promedio , que tiene un peso importante en las familias con ingresos extremadamente altos, supera considerablemente el ingreso medio (familias en el percentil 50). [45] Además, el ingreso promedio superó al ingreso medio entre 2019 y 2022. [45]

En 2017, la Ley de Reducción de Impuestos y Empleos de 2017 redujo las tasas de impuestos sobre la renta personal y corporativa, lo que según los críticos aumentaría la desigualdad de ingresos . [46]

También en 2017, Forbes descubrió que solo tres personas ( Jeff Bezos , Warren Buffett y Bill Gates ) tenían más riqueza que la mitad inferior de la población. [47]

En 2018, y por primera vez en la historia de Estados Unidos, los multimillonarios estadounidenses pagaron una tasa impositiva efectiva más baja que la clase trabajadora. Un estudio determinó que la tasa impositiva efectiva promedio pagada por las 400 familias más ricas del país fue del 23%, un punto porcentual más baja que la tasa del 24,2% pagada por la mitad inferior de los hogares estadounidenses. [48] [49]

En septiembre de 2019, la Oficina del Censo informó que la desigualdad de ingresos en los Estados Unidos había alcanzado su nivel más alto en 50 años, y el índice GINI aumentó de 48,2 en 2017 a 48,5 en 2018. [50]

Si Estados Unidos tuviera la misma distribución del ingreso que tenía en 1979, el 80 por ciento más pobre de la población tendría un billón de dólares –o 11.000 dólares por familia– más. El 1 por ciento más rico tendría un billón de dólares –o 750.000 dólares– menos.

Larry Summers en 2015 [51]

En diciembre de 2019, la CBO pronosticó que la desigualdad aumentaría entre 2016 y 2021. Su informe tenía varias conclusiones: (Ajustado a la inflación)

Según un análisis de diciembre de 2020 de los datos de ingresos del W-2 del Instituto de Política Económica, la desigualdad de ingresos en Estados Unidos está empeorando, ya que los ingresos del 1% más rico casi se duplicaron del 7,3% en 1979 al 13,2% en 2019, mientras que durante el mismo período de tiempo los salarios anuales promedio para el 90% más pobre se han mantenido dentro del rango de los $30.000, aumentando de $30.880 a $38.923, lo que representa el 69,8% de los ingresos totales en 1979 y el 60,9% en 2019 respectivamente. Los ingresos del 0,1% más rico aumentaron de $648.725 en 1979 a casi $2,9 millones en 2019, un aumento del 345%. [52] [53]

Causas

La desigualdad de ingresos y la participación sindical han tenido una relación claramente inversa, y la disparidad ha aumentado desde los años 1980. [54]
Ilustra la brecha de productividad (es decir, la tasa de crecimiento anual de la productividad menos la tasa de crecimiento anual de la compensación) por industria desde 1985 hasta 2015. Cada punto es una industria; los puntos por encima de la línea tienen una brecha de productividad (es decir, el crecimiento de la productividad ha excedido el crecimiento de la compensación), los que están debajo de la línea no.
La conexión social con personas de niveles de ingresos más altos es un fuerte predictor de la movilidad ascendente en el ingreso. [55] Sin embargo, los datos muestran una segregación social sustancial que se correlaciona con los grupos de ingresos económicos. [55]

Según la CBO (y otros), las razones precisas del [reciente] rápido crecimiento de los ingresos en la cima no se entienden bien", [27] : xi  [56] pero involucran múltiples factores, posiblemente conflictivos. [57] [27] : xi  [58]

Las causas incluyen:

No hemos logrado el Estado minimalista que propugnan los libertarios. Lo que hemos logrado es un Estado demasiado limitado para proporcionar los bienes públicos –inversiones en infraestructura, tecnología y educación– que harían posible una economía vibrante y demasiado débil para emprender la redistribución necesaria para crear una sociedad justa. Pero tenemos un Estado que todavía es lo suficientemente grande y lo suficientemente distorsionado como para proporcionar una gran cantidad de regalos a los ricos.

—Joseph Stiglitz [75]

Los hogares con mayores ingresos tienen una probabilidad desproporcionada de prosperar cuando la economía es buena y de sufrir pérdidas durante las recesiones. Una mayor parte de sus ingresos proviene de ingresos de capital relativamente volátiles. Por ejemplo, en 2011, el 1% superior de los asalariados obtuvo el 37% de sus ingresos del trabajo, frente al 62% del quintil medio. El 1% superior obtuvo el 58% de sus ingresos del capital, frente al 4% del quintil medio. Las transferencias gubernamentales representaron sólo el 1% de los ingresos del 1% superior, pero el 25% para el quintil medio; los montos en dólares de estas transferencias tienden a aumentar en las recesiones. [16]

Según un informe de 2018 de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), Estados Unidos tiene una mayor desigualdad de ingresos y un mayor porcentaje de trabajadores de bajos ingresos que casi cualquier otra nación avanzada porque los trabajadores desempleados y en riesgo reciben menos apoyo del gobierno y un sistema de negociación colectiva débil . [94]

Efectos

Económico

La desigualdad de ingresos puede contribuir a un crecimiento económico más lento, una menor movilidad del ingreso , mayores niveles de deuda de los hogares y un mayor riesgo de crisis financieras y deflación. [95] [96]

El PIB real por hogar ha aumentado desde el año 2000, mientras que el ingreso medio real por hogar se mantuvo por debajo de los niveles de 1999 hasta 2016, lo que indica una tendencia a una mayor desigualdad de ingresos (es decir, el promedio está más influenciado por los valores atípicos de ingresos altos que la mediana). El ingreso considerado en las dos líneas también es diferente; la cifra del PIB incluye todos los ingresos (derivados del trabajo y el capital), mientras que la cifra del ingreso medio incluye solo un subconjunto de los ingresos (sueldos/salarios pero no beneficios). [97]
La participación del trabajo en el PIB disminuyó 4,5 puntos porcentuales entre 1970 y 2016, medida en función de la remuneración total. La disminución medida para los salarios y sueldos fue de 7,9 puntos. Estas tendencias implican que los ingresos debidos al capital (es decir, la propiedad de activos, como alquileres, dividendos y ganancias empresariales) están aumentando como porcentaje del PIB. [98]
Aunque los ingresos de las familias de clase media se han estancado a medida que los ingresos se desplazan hacia la parte superior, los costos de bienes y servicios importantes siguen aumentando, lo que resulta en una " represión de la clase media ". [99]

Crecimiento económico

En 2012, Krueger escribió: "El aumento de la desigualdad en Estados Unidos durante las últimas tres décadas ha llegado al punto de que la desigualdad en los ingresos está causando una división malsana de las oportunidades y es una amenaza para nuestro crecimiento económico. Restablecer un mayor grado de equidad en el mercado laboral estadounidense sería bueno para las empresas, bueno para la economía y bueno para el país". Dado que los ricos tienden a ahorrar casi el 50% de sus ingresos marginales, mientras que el resto de la población ahorra aproximadamente el 10%, en igualdad de condiciones esto reduciría el consumo anual (el mayor componente del PIB) hasta en un 5%, pero aumentaría la inversión, al menos una parte de la cual probablemente se realizaría en Estados Unidos. Krueger escribió que el endeudamiento probablemente ayudó a muchos hogares a compensar este cambio. [3]

La desigualdad en la propiedad de la tierra y de los ingresos está correlacionada negativamente con el crecimiento económico posterior. [100] El aumento de la desigualdad perjudica el crecimiento en países con altos niveles de urbanización. [101]

Las altas tasas de desempleo tienen un efecto negativo significativo [ aclaración necesaria ] cuando interactúan con aumentos en la desigualdad. El alto desempleo también tiene un efecto negativo en el crecimiento económico de largo plazo. El desempleo puede perjudicar seriamente el crecimiento porque los recursos permanecen inactivos, porque genera presiones y distorsiones redistributivas, porque deja inactivo el capital humano y desalienta su acumulación, porque empuja a la gente a la pobreza, porque resulta en restricciones de liquidez que limitan la movilidad laboral y porque erosiona la autoestima individual y promueve la dislocación social, el malestar y el conflicto. Las políticas para controlar el desempleo y reducir sus efectos asociados a la desigualdad pueden fortalecer el crecimiento de largo plazo. [102]

Economistas como David Moss, Krugman y Raghuram Rajan creen que la "Gran Divergencia" puede estar relacionada con la crisis financiera de 2008. [103] [104]

Incluso los conservadores deben reconocer que el rendimiento de la inversión de capital, y de las acciones y bonos líquidos que lo imitan, depende en última instancia de los rendimientos del trabajo en forma de empleos y aumentos reales de los salarios. Si la gente común está desempleada y mal remunerada, el capital sólo puede avanzar hasta cierto punto por el camino de la prosperidad... Inversores y responsables políticos del mundo, despierten: están matando a la gallina de los huevos de oro del proletariado.

—  William H. Gross , ex director general de PIMCO [105] [106]
Un estudio de 2011 realizado por Ostry y Berg [107] sobre los factores que afectan la duración del crecimiento económico en los países desarrollados y en desarrollo concluyó que la igualdad de ingresos tiene un impacto más beneficioso en el crecimiento constante que la apertura comercial, las instituciones políticas sólidas o la inversión extranjera.

Una encuesta de Associated Press de diciembre de 2013 a tres docenas de economistas, [108] un informe de 2014 de Standard and Poor's [109] y los economistas Gar Alperovitz , Robert Reich , Joseph Stiglitz , Branko Milanovic y Robert Gordon coinciden en cuanto a los daños de la desigualdad.

La mayoría de los encuestados por Associated Press coincidieron en que la creciente disparidad de ingresos estaba perjudicando a la economía estadounidense. Sostienen que los estadounidenses ricos están recibiendo salarios más altos, pero gastan menos por cada dólar ganado que los consumidores de clase media, cuyos ingresos se han estancado en gran medida. [108]

El informe de S&P concluyó que la desigualdad de ingresos divergente había desacelerado la recuperación y podría contribuir a futuros ciclos de auge y caída, dados los crecientes niveles de deuda personal. Los niveles más altos de desigualdad de ingresos aumentan las presiones políticas, desalentando el comercio, la inversión, la contratación y la movilidad social. [109]

Alperovitz y Reich argumentaron que la concentración de la riqueza no deja suficiente poder adquisitivo para que la economía funcione eficazmente. [110] [ verificación fallida ] [111]

Stiglitz argumentó que la concentración de la riqueza y el ingreso lleva a la élite económica a protegerse de las políticas redistributivas debilitando al Estado, lo que disminuye las inversiones públicas (caminos, tecnología, educación, etc.) que son esenciales para el crecimiento económico. [112] [60] : 85  [113]

Milanovic afirmó que, si bien tradicionalmente los economistas pensaban que la desigualdad era buena para el crecimiento, "cuando el capital físico era lo más importante, el ahorro y la inversión eran fundamentales. Entonces era importante contar con un gran contingente de personas ricas que pudieran ahorrar una mayor proporción de sus ingresos que los pobres e invertirlos en capital físico. Pero ahora que el capital humano es más escaso que las máquinas, la educación generalizada se ha convertido en el secreto del crecimiento" y que, si bien es difícil lograr una "educación ampliamente accesible" en condiciones de desigualdad, la educación tiende a reducir las brechas de ingresos. [114]

Gordon escribió que cuestiones como "la creciente desigualdad; la igualación de precios de los factores derivada de la interacción entre la globalización e Internet; los problemas educativos gemelos de la inflación de costos en la educación superior y el bajo rendimiento de los estudiantes secundarios; las consecuencias de las regulaciones ambientales y los impuestos..." hacen que el crecimiento económico sea más difícil de lograr. [115]

En respuesta al movimiento Occupy , el jurista Richard Epstein defendió la desigualdad en una sociedad de libre mercado, sosteniendo que "gravar aún más al uno por ciento más rico significa menos riqueza y menos empleos para el resto de nosotros". Según Epstein, "las desigualdades en la riqueza... se pagan por sí mismas con los enormes aumentos de la riqueza", mientras que "las transferencias forzadas de riqueza a través de los impuestos... destruirán los depósitos de riqueza que se necesitan para generar nuevas empresas". [116]

Según un estudio de 2020 de la Corporación RAND , el trabajador típico, definido en el estudio como un "trabajador de tiempo completo, año completo y edad madura", [117] gana $42.000 menos de lo que hubiera ganado si la desigualdad de ingresos no hubiera aumentado en las últimas cuatro décadas. El estudio también muestra que los hombres blancos de clase trabajadora y los trabajadores rurales que trabajan a tiempo completo han sido los más afectados, mientras que los que tienen mayores ingresos capturaron la gran mayoría del crecimiento económico durante el mismo período de tiempo. [118] La diferencia de riqueza total habría superado los $50 billones a principios de 2020, una cantidad que habría llevado a una economía más próspera y a una población más saludable y económicamente segura. El informe concluye que la desigualdad radical de la economía estadounidense está obstaculizando el crecimiento económico, ya que los beneficios los disfrutan principalmente los que están en la cima, mientras que la mayoría, responsable de la mayor parte del gasto de consumo que constituye el 67% del PIB, se queda atrás. [117]

Crisis financieras

En 1933, el juez de la Corte Suprema Louis D. Brandeis citó la desigualdad de ingresos como una de las causas de la Gran Depresión. En su opinión discrepante en el caso Louis K. Liggett Co. v. Lee (288 US 517), escribió: "Otros autores han demostrado que, coincidiendo con el crecimiento de estas corporaciones gigantes, se ha producido una marcada concentración de la riqueza individual; y que la disparidad de ingresos resultante es una de las principales causas de la depresión actual". [119]

Rajan sostuvo que "las desigualdades económicas sistemáticas, dentro de los Estados Unidos y alrededor del mundo, han creado profundas 'fracturas' financieras que han hecho que las crisis [financieras] sean más probables que en el pasado". [120] [121]

Monopolio, trabajo, consolidación y competencia

Una mayor desigualdad de ingresos puede llevar a la monopolización , lo que resulta en que menos empleadores requieran menos trabajadores. [122] [123] Los empleadores restantes pueden consolidarse y aprovechar la relativa falta de competencia. [102] [123]

Demanda agregada

Se afirma que la desigualdad de ingresos reduce la demanda agregada , lo que lleva a que grandes segmentos de consumidores que antes eran de clase media no puedan permitirse tantos bienes y servicios. [122] Esto empuja hacia abajo la producción y el empleo general. [102]

Movilidad de ingresos

La capacidad de pasar de un grupo de ingresos a otro ( movilidad de ingresos ) es una medida de oportunidad económica. En teoría, una mayor probabilidad de movilidad ascendente de ingresos ayudaría a mitigar una mayor desigualdad de ingresos, ya que cada generación tiene más posibilidades de alcanzar mayores ingresos.

Varios estudios indican que una mayor desigualdad de ingresos está asociada con una menor movilidad de ingresos. En otras palabras, los tramos de ingresos tienden a ser cada vez más "rígidos" a medida que aumenta la desigualdad de ingresos. Esto se describe mediante la curva del Gran Gatsby . [3] [124] Noah lo resumió así: "no se puede experimentar una desigualdad de ingresos cada vez mayor sin experimentar una disminución de la movilidad ascendente al estilo de Horatio Alger porque (para utilizar una metáfora empleada con frecuencia) es más difícil subir una escalera cuando los peldaños están más separados". [125]

A lo largo de la vida

Un estudio de 2013 de la Brookings Institution afirmó que la desigualdad de ingresos estaba aumentando y se estaba volviendo permanente, lo que reducía drásticamente la movilidad social . [126] Un estudio de 2007 concluyó que la población más rica de los Estados Unidos era "muy estable" y que la movilidad de los ingresos no había "mitigado el dramático aumento de la concentración de los ingresos anuales desde los años 1970". [124]

Krugman sostuvo que, si bien en un año determinado algunas personas con bajos ingresos serán “trabajadores en paro temporal, pequeños empresarios que se acogen a amortizaciones, agricultores afectados por el mal tiempo”, el aumento de sus ingresos en los años siguientes no es la misma “movilidad” que la de los pobres que ascienden a la clase media o la de los ingresos medios que ascienden a los ingresos altos. Es la movilidad del “tipo que trabaja en la librería de la universidad y tiene un trabajo de verdad a principios de los treinta”. [127]

Estudios del Urban Institute y del Tesoro de Estados Unidos han descubierto que aproximadamente la mitad de las familias que comienzan en el quintil superior o inferior de la distribución del ingreso siguen allí después de una década, y que sólo entre el 3 y el 6% ascienden de abajo a arriba o descienden de arriba a abajo. [127]

Sobre la cuestión de si la mayoría de los estadounidenses permanecen en el mismo nivel de ingresos a lo largo del tiempo, el estudio sobre la distribución del ingreso de la CBO de 2011 informó:

Los ingresos de los hogares medidos a lo largo de un período de varios años están distribuidos de manera más equitativa que los ingresos medidos a lo largo de un año, aunque sólo de manera modesta. Dado el movimiento bastante sustancial de los hogares a través de los grupos de ingresos a lo largo del tiempo, podría parecer que los ingresos medidos a lo largo de varios años deberían estar distribuidos significativamente más equitativamente que los ingresos medidos a lo largo de un año. Sin embargo, gran parte del movimiento de los hogares implica cambios en los ingresos que son lo suficientemente grandes como para empujar a los hogares a diferentes grupos de ingresos, pero no lo suficientemente grandes como para afectar en gran medida la distribución general del ingreso. Las mediciones de ingresos a lo largo de varios años también muestran el mismo patrón de creciente desigualdad a lo largo del tiempo que se observa en las mediciones anuales. [128]

En otras palabras,

Muchas personas que tienen ingresos superiores a un millón de dólares un año quedan fuera de esa categoría el año siguiente, pero eso suele deberse a que sus ingresos cayeron, digamos, de 1,05 millones a 0,95 millones, no a que hayan vuelto a ser de clase media.

Los desacuerdos sobre el procedimiento correcto para medir la desigualdad de ingresos siguen siendo un tema de debate entre los economistas, incluido un panel de discusión en la reunión anual de la Asociación Económica Americana de 2019.

Entre generaciones

La curva del Gran Gatsby que muestra la inmovilidad económica intergeneracional en el eje vertical y la creciente desigualdad en el eje horizontal para varios países diferentes

Varios estudios han demostrado que la capacidad de los niños de familias pobres o de clase media para ascender a una situación de ingresos más altos (lo que se conoce como "movilidad intergeneracional relativa ascendente") es menor en los Estados Unidos que en otros países desarrollados. [129] Krueger y Corak descubrieron que una menor movilidad estaba vinculada a la desigualdad de ingresos. [130] [3]

En su Curva del Gran Gatsby [130] , el economista laboral Miles Corak encontró una correlación negativa entre la desigualdad y la movilidad social. La curva trazó la movilidad intergeneracional del ingreso, la probabilidad de que alguien iguale el nivel relativo de ingresos de sus padres, y la desigualdad en varios países. [3]

La conexión entre la desigualdad de ingresos y la baja movilidad puede explicarse por la falta de acceso y preparación para las escuelas, lo cual es crucial para conseguir empleos bien remunerados; la falta de atención sanitaria puede conducir a la obesidad y la diabetes y limitar la educación y el empleo. [129]

Krueger estimó que "la persistencia de las ventajas y desventajas de los ingresos transmitidos de padres a hijos" aumentará "en aproximadamente una cuarta parte para la próxima generación como resultado del aumento de la desigualdad que Estados Unidos ha visto en los últimos 25 años". [3]

Pobreza

Una mayor desigualdad de ingresos puede aumentar la tasa de pobreza de ingresos de mercado, ya que los ingresos se desplazan de los tramos inferiores a los superiores. Jared Bernstein escribió: "Si una menor proporción del crecimiento económico generado por el mercado (es decir, antes de que entren en juego los impuestos y las transferencias) termina en los tramos inferiores de la escala de ingresos, habrá más pobreza para cualquier nivel dado de crecimiento del PIB, o habrá que hacer muchas más transferencias para compensar el impacto de la desigualdad en la inducción de la pobreza". El Instituto de Política Económica (EPI) estimó que una mayor desigualdad de ingresos añadió un 5,5% a la tasa de pobreza entre 1979 y 2007, manteniendo los demás factores iguales. La desigualdad de ingresos fue el principal impulsor del cambio en la tasa de pobreza, junto con el crecimiento económico, la estructura familiar, la educación y la raza, otros factores importantes. [131] [132] Se estima que el 11,8% de los estadounidenses vivían en la pobreza en 2018, [133] frente al 16% en 2012 y el 26% en 1967. [134] El umbral de pobreza en los Estados Unidos era de 12.880 dólares para un hogar unipersonal y de 26.246 dólares para una familia de cuatro en 2021. [135] [136] En 2023, el 2,75% de la población estadounidense gana menos de 10 dólares al día. [137] El 0,25% de la población estadounidense vivía por debajo de la línea internacional de pobreza de 2,15 dólares al día en 2020. [138] [139]

El aumento de las disparidades de ingresos debilita el desarrollo de habilidades entre las personas con un nivel educativo pobre en términos de la cantidad y calidad de la educación obtenida. [140]

Deuda

La desigualdad de ingresos puede ser el factor impulsor del aumento de la deuda de los hogares, [141] [142] ya que los que más ganan hacen subir el precio de los bienes raíces y los que tienen ingresos medios se endeudan más tratando de mantener un estilo de vida de clase media. [143] Entre 1983 y 2007, el 5 por ciento superior vio su deuda caer de 80 centavos por cada dólar de ingreso a 65 centavos, mientras que el 95 por ciento inferior vio su deuda aumentar de 60 centavos por cada dólar de ingreso a $1,40. [141] Krugman encontró una fuerte correlación entre la desigualdad y la deuda de los hogares durante el siglo XX y principios del XXI. [104]

Los costos de la educación universitaria en el siglo XXI han aumentado mucho más rápido que los ingresos, lo que resultó en un aumento de la deuda por préstamos estudiantiles de $260 mil millones en 2004 a $1,6 billones en el segundo trimestre de 2019. [144] De 1995 a 2013, la deuda educativa pendiente creció del 26% del ingreso anual promedio al 58%, para los hogares con un patrimonio neto por debajo del percentil 50. [145]

Democracia y sociedad

Caricatura política de la Era Progresista , cuando la concentración de la riqueza era similar a la actual, muestra cómo la concentración de la riqueza en pocas manos conduce a la extinción del individualismo , la iniciativa, la ambición, el éxito puro y la independencia .

Bernstein y Krugman evaluaron la concentración del ingreso como "insostenible" [146] e "incompatible" [147] con la democracia. Los politólogos Jacob S. Hacker y Paul Pierson citaron una advertencia del historiador grecorromano Plutarco : "Un desequilibrio entre ricos y pobres es la enfermedad más antigua y fatal de todas las repúblicas". [148] Algunos investigadores académicos afirmaron que el sistema político estadounidense corre el riesgo de derivar hacia la oligarquía , a través de la influencia de las corporaciones, los ricos y otros grupos de intereses especiales. [149] [150]

Polarización política

La creciente desigualdad de ingresos se ha vinculado a la polarización política . [4] [151] Krugman escribió en 2014: "La historia básica de la polarización política en las últimas décadas es que, a medida que una minoría rica se ha alejado económicamente del resto del país, ha arrastrado a un partido importante junto con ella ... Cualquier política que beneficie a los estadounidenses de ingresos bajos y medios a expensas de la élite, como la reforma de salud, que garantiza seguro para todos y paga esa garantía en parte con impuestos sobre los ingresos más altos, enfrentará una amarga oposición republicana". [152] Usó la protección del medio ambiente como otro ejemplo, que se convirtió en un tema partidista solo después de la década de 1990. [152] [153] La evidencia sugiere el impacto de la desigualdad del ingreso nacional en la divergencia económica regional como una razón potencial para el vínculo entre la desigualdad y la polarización política. [154]

A medida que aumentaba la desigualdad de ingresos, aumentaba el grado de polarización de la Cámara de Representantes , medido por el historial de votación. La desigualdad aumentó la influencia de los ricos en los procesos regulatorios, legislativos y electorales. [155] McCarty, Pool y Rosenthal escribieron en 2007 que los republicanos se habían alejado de las políticas redistributivas que reducirían la desigualdad de ingresos, mientras que antes habían apoyado políticas redistributivas como el EITC. La polarización completó así un ciclo de retroalimentación, aumentando la desigualdad. [156]

El FMI advirtió en 2017 que la creciente desigualdad de ingresos dentro de las naciones occidentales, en particular Estados Unidos, podría resultar en una mayor polarización política. [157]

Desigualdad política

Bartels estudió los patrones de votación del Senado de Estados Unidos y los correlacionó con la respuesta a las opiniones de diferentes cantidades de ingresos en los Estados Unidos . [158]

Varios economistas y politólogos han sostenido que la desigualdad de ingresos se traduce en desigualdad política, como cuando los políticos tienen incentivos financieros para complacer a grupos de intereses especiales. Investigadores como Larry Bartels descubrieron que los políticos son significativamente más receptivos a las opiniones políticas de los ricos, incluso cuando se controlan una serie de variables, entre ellas el nivel educativo y el conocimiento político. [159] [160]

Sistema de clases

Un sistema de clases es una sociedad organizada en torno a la división de la población en grupos que tienen un estatus permanente que determina su relación con otros grupos. [161] Dichos grupos pueden definirse por sus ingresos, religión y/u otras características. La lucha de clases es, por lo tanto, un conflicto entre dichas clases.

En 2006, el inversor Warren Buffett dijo: «Hay una lucha de clases, sí, pero es mi clase, la clase rica, la que está haciendo la guerra, y estamos ganando». Abogó por impuestos mucho más altos para los estadounidenses más ricos. [162]

George Packer escribió: “La desigualdad endurece la sociedad y la convierte en un sistema de clases … La desigualdad nos divide a unos de otros en las escuelas, en los barrios, en el trabajo, en los aviones, en los hospitales, en lo que comemos, en la condición de nuestros cuerpos, en lo que pensamos, en el futuro de nuestros hijos, en cómo morimos. La desigualdad hace más difícil imaginar la vida de los demás”. [163]

En la historia reciente de Estados Unidos, el conflicto de clases ha adoptado la forma de la cuestión del “1% contra el 99%”, particularmente reflejada en el movimiento Occupy y las luchas por la política fiscal y la redistribución. El movimiento se extendió a 600 comunidades en 2011. Su principal lema político –“ Somos el 99% ”– hacía referencia a su insatisfacción con la desigualdad de ingresos de la época. [164]

Cambio político

Según el periodista Hedrick Smith , la creciente desigualdad es a la vez causa y efecto del cambio político . El resultado fue un panorama político dominado en los años 1990 y 2000 por grupos empresariales, específicamente "personas con información privilegiada" (ex miembros del Congreso y funcionarios del gobierno con información privilegiada) que trabajaban para "los bancos de Wall Street, las industrias petrolera, de defensa y farmacéutica; y asociaciones comerciales empresariales". En la década anterior a la Gran Divergencia, los esfuerzos reformistas de base dominados por la clase media (como el movimiento por los derechos civiles , el movimiento ambientalista , el movimiento de consumidores y el movimiento obrero) tuvieron un impacto político considerable. [165]

El comercio mundial se expandió significativamente en la década de 1990 y después, con la creación de la Organización Mundial del Comercio y la negociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte . Estos acuerdos y políticas relacionadas con ellos recibieron un amplio apoyo de grupos empresariales y economistas como Krugman. [166] y Stiglitz [167] Uno de los resultados fue una gran expansión de la subcontratación extranjera, que se ha sostenido que ha vaciado a la clase media. [168]

Stiglitz argumentó más tarde que la desigualdad puede explicar cuestiones políticas, como por qué la infraestructura de Estados Unidos (y otras inversiones públicas) se están deteriorando [60] : 92  , o la relativa falta de renuencia reciente del país a involucrarse en conflictos militares como la guerra de Irak de 2003. Las familias con mayores ingresos tienen el dinero para comprar su propia educación, atención médica, seguridad personal y parques. Mostraron poco interés en ayudar a pagar esas cosas para el resto de la sociedad, y tienen la influencia política para asegurarse de que no tengan que hacerlo. Los relativamente pocos hijos de los ricos que se unieron al ejército pueden haber reducido su preocupación por ir a la guerra. [169]

Milanovic argumentó que la globalización y la inmigración provocaron un estancamiento de los salarios de la clase media estadounidense, lo que impulsó el ascenso de candidatos políticos populistas . [170] Piketty atribuyó la victoria de Donald Trump en las elecciones presidenciales de 2016 a "la explosión de la desigualdad económica y geográfica en los Estados Unidos durante varias décadas y la incapacidad de los sucesivos gobiernos para lidiar con esto". [171]

Salud

Tras un siglo de aumento, la expectativa de vida promedio en Estados Unidos está ahora en descenso. Y para quienes se encuentran en el 90% inferior de la distribución del ingreso, los salarios reales (ajustados a la inflación) se han estancado: el ingreso de un trabajador varón típico hoy está más o menos en el mismo nivel que hace 40 años.

—Joseph Stiglitz [172]

Utilizando estadísticas de 23 países desarrollados y los 50 estados de los EE. UU., los investigadores británicos Richard G. Wilkinson y Kate Pickett encontraron una correlación que se mantiene después de tener en cuenta la etnia, [173] la cultura nacional [174] y las clases ocupacionales o niveles educativos. [175] Sus hallazgos colocan a los Estados Unidos como el más desigual y ocupa un lugar bajo en problemas sociales y de salud entre los países desarrollados. [176] Los autores sostienen que la desigualdad crea estrés psicosocial y ansiedad por el estatus que conducen a males sociales. [177]

Un estudio de 2009 atribuyó una de cada tres muertes en los Estados Unidos a altos niveles de desigualdad. [178] Según The Earth Institute , la satisfacción con la vida en los EE. UU. ha estado disminuyendo durante varias décadas, lo que atribuyeron a la creciente desigualdad, la falta de confianza social y la pérdida de fe en el gobierno. [179]

Un estudio de 2015 realizado por Angus Deaton y Anne Case encontró que la desigualdad de ingresos podría ser un factor impulsor de un marcado aumento de muertes entre los hombres blancos de entre 45 y 54 años en el período de 1999 a 2013. [180] [181] Las llamadas " muertes por desesperación ", incluidos el suicidio y las muertes relacionadas con las drogas y el alcohol, que han estado reduciendo la esperanza de vida desde 2014, alcanzaron niveles récord en 2017. Algunos investigadores afirman que la desigualdad de ingresos, la disminución de la clase media, el debilitamiento de la influencia de los sindicatos y los salarios estancados han sido factores importantes en este desarrollo. [182] En su libro de 2020 Muertes por desesperación y el futuro del capitalismo , Case y Deaton plantean el argumento de que en los Estados Unidos, la globalización y el avance tecnológico desplazaron drásticamente el poder político del trabajo y lo acercaron al capital al empoderar a las corporaciones y debilitar a los sindicatos mucho más que en países similares como los de Europa occidental. De este modo, otros países ricos, si bien enfrentaron sus propios desafíos asociados con la globalización y el cambio tecnológico, no experimentaron un “estancamiento a largo plazo de los salarios, ni una epidemia de muertes por desesperación”. [183]

Según el Proyecto de Desigualdad en la Salud, los hombres estadounidenses más ricos viven 15 años más que los más pobres. Para las mujeres estadounidenses, la diferencia en la expectativa de vida es de 10 años. [184]

Extremismo político y violencia

Un artículo de 2020 publicado en Science Advances postula que existe una correlación entre la desigualdad económica, las malas condiciones económicas y el aumento de las tasas de violencia política y extremismo de derecha . [4] Un estudio de 2019 sobre tiroteos masivos publicado en BMC Public Health encontró que las comunidades con niveles crecientes de desigualdad de ingresos tienen un mayor riesgo de tiroteos masivos . [185]

Financiamiento de programas sociales

Krugman sostiene que los problemas de financiación a largo plazo de la Seguridad Social y Medicare pueden atribuirse en parte al aumento de la desigualdad, así como a cambios como la mayor esperanza de vida. La fuente de financiación de estos programas son los impuestos sobre la nómina , que tradicionalmente se recaudan como porcentaje del salario hasta un límite. Los impuestos sobre la nómina no capturan los ingresos del capital o los ingresos por encima del límite. Por lo tanto, una mayor desigualdad reduce el fondo imponible. [186]

Si la desigualdad se hubiera mantenido estable, el aumento de los pagos habría cubierto alrededor del 43% del déficit proyectado de la Seguridad Social durante los próximos 75 años. [187]

Justicia

Los economistas liberales clásicos, como Friedrich Hayek, sostenían que, como los individuos son diversos y diferentes, la intervención del Estado para redistribuir el ingreso es inevitablemente arbitraria e incompatible con el Estado de derecho, y que "lo que se llama justicia 'social' o 'distributiva' carece de sentido en un orden espontáneo". Quienes utilizan el Estado para redistribuir, "dan por sentada la libertad e ignoran las condiciones previas necesarias para su supervivencia". [188] [189]

Actitudes públicas

Los estadounidenses en general no son conscientes del alcance de la desigualdad ni de las tendencias recientes. [190] En 1998, una encuesta de Gallup encontró que el 52% de los estadounidenses estaba de acuerdo en que la brecha entre ricos y pobres era un problema que necesitaba ser solucionado, mientras que el 45% lo consideraba como "una parte aceptable del sistema económico".

Una encuesta Gallup de diciembre de 2011 reveló una disminución en la cantidad de estadounidenses que consideraban que reducir la brecha de ingresos y riqueza entre ricos y pobres era extremadamente o muy importante (el 21 por ciento de los republicanos, el 43 por ciento de los independientes y el 72 por ciento de los demócratas). [191] Solo el 45 por ciento considera que es necesario solucionar la brecha, mientras que el 52 por ciento no lo cree. Sin embargo, hubo una gran diferencia entre demócratas y republicanos: el 71 por ciento de los demócratas pidió que se solucionara. [191]

En 2012, las encuestas determinaron que el tema ocupaba un lugar inferior al de cuestiones como el crecimiento y la igualdad de oportunidades, y ocupaba un lugar relativamente bajo en lo que respecta a afectar a los votantes "personalmente". [192]

Una encuesta de enero de 2014 encontró que el 61% de los republicanos, el 68% de los demócratas y el 67% de los independientes aceptan que la desigualdad de ingresos en los EE. UU. ha crecido durante la última década. [193] La encuesta indicó que el 69% de los estadounidenses apoyaba que el gobierno hiciera "mucho" o "algo" para abordar la desigualdad de ingresos y que el 73% de los estadounidenses apoyaba aumentar el salario mínimo de $7,25 a $10,10 por hora. [194]

Las encuestas encontraron que los estadounidenses estaban a la par de los ciudadanos de otras naciones en cuanto a qué nivel de igualdad era aceptable, pero eran más receptivos a lo que ellos creían que era. [195] Dan Ariely y Michael Norton encontraron en un estudio de 2011 que los ciudadanos estadounidenses subestimaron significativamente la desigualdad de la riqueza. [196]

Estados y ciudades

Este mapa del índice de Gini muestra la variación a nivel regional y de condado en el índice de Gini de desigualdad de ingresos antes de impuestos. El rango de valores del índice de Gini de 2010 va desde 20,7 para el condado de Loving ( Texas ) hasta 64,5 para la parroquia de East Carroll ( Luisiana ). [197]

El coeficiente de Gini de los ingresos familiares en Estados Unidos, de 46,8 en 2009 [198], varió significativamente entre estados : la desigualdad de ingresos después de impuestos en 2009 fue mayor en Texas y menor en Maine [199] . La desigualdad de ingresos aumentó entre 2005 y 2012 en más de 2 de cada 3 áreas metropolitanas [200] .

Los estados de Utah , Alaska y Wyoming tienen un coeficiente de Gini de ingresos de mercado que es un 10% inferior al promedio, mientras que Washington DC y Puerto Rico son un 10% más altos.

Después de impuestos, la Reserva Federal estimó que 34 estados de los EE. UU. tienen un índice de Gini entre 30 y 35, siendo Maine el más bajo. [199]

A nivel de condado y municipio, el índice de Gini de ingresos de mercado en 2010 osciló entre 21 y 65, según estimaciones de la Oficina del Censo. [197]

Comparaciones internacionales

Mapa del coeficiente de Gini de ingresos según el Banco Mundial (2018). [201] Un índice de Gini de ingresos más alto para una nación en este mapa implica una mayor desigualdad de ingresos entre sus habitantes.

Según un estudio de 2018 del Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la extrema pobreza y los derechos humanos, Estados Unidos tiene el nivel más alto de desigualdad de ingresos del mundo occidental . En Estados Unidos hay cuarenta millones de personas que viven en la pobreza, y más de la mitad de ellas viven en la pobreza "extrema" o "absoluta". La desigualdad de ingresos ha aumentado en las últimas décadas, y se prevé que los grandes recortes de impuestos que favorecen desproporcionadamente a los muy ricos aumenten aún más la desigualdad de ingresos en Estados Unidos. [1]

La desigualdad de ingresos real y las opiniones públicas sobre la necesidad de abordar el problema están directamente relacionadas en la mayoría de los países desarrollados, pero no en los Estados Unidos, donde la desigualdad de ingresos es mayor pero la preocupación es menor. [202] Excluyendo a los jubilados, la desigualdad de ingresos de mercado en los Estados Unidos es comparativamente alta (en lugar de moderada) y el nivel de redistribución es moderado (no bajo). Estas comparaciones indican que los estadounidenses pasan de depender de los ingresos de mercado a depender de las transferencias de ingresos más tarde en la vida, aunque menos plenamente que en otros países desarrollados. [17] [203]

Las comparaciones internacionales varían. En 2019, la CIA clasificó a Estados Unidos en el puesto 39 entre 157 países medidos por el índice de Gini. [204] Si bien la desigualdad aumentó después de 1981 en dos tercios de los países de la OCDE, [205] la mayoría se encuentra en el extremo más igualitario del espectro. La Unión Europea midió 30,8. [204]

El índice de Gini de Estados Unidos (después de impuestos y transferencias [206] ) lo sitúa entre los países menos desarrollados. Estados Unidos es más desigual o está a la par con países como Mozambique, Perú, Camerún, Guyana y Tailandia. [204]

En toda Europa, la relación entre los ingresos netos de impuestos del 10% más rico y el del 50% más pobre varió apenas ligeramente entre mediados de los años 1990 y 2019. [29]

Se pueden obtener datos comparativos de bases de datos como el Estudio de Ingresos de Luxemburgo (LIS) o la base de datos de Distribución de Ingresos de la OCDE (OECD IDD), o, cuando se incluyen países en desarrollo, de la base de datos Povcalnet del Banco Mundial, o la Base de Datos Mundial de Desigualdad de Ingresos (WIID), [207] mantenida por el Instituto Mundial de Investigación sobre Economía del Desarrollo de la Universidad de las Naciones Unidas (UNU-WIDER), o la Base de Datos Mundial de Desigualdad (WID). [208]

Razones del desempeño relativo

Participación del 1% más rico en el ingreso de determinados países desarrollados, 1975 a 2015

Un estudio de 2013 indicó que la desigualdad de ingresos en el mercado estadounidense era comparable a la de otros países desarrollados, pero era la más alta entre 22 países desarrollados después de impuestos y transferencias. Esto implica que las disparidades en la desigualdad de ingresos en Estados Unidos en relación con otras naciones desarrolladas son impulsadas por decisiones de política pública, más que por factores de mercado. [209] [210]

La desigualdad puede ser mayor de lo que indican las estadísticas oficiales en algunos países debido a los ingresos no declarados. Los europeos poseen mayores cantidades de riqueza en el extranjero que los estadounidenses. [211] [212] [213]

En 2014, Leonhardt y Quealy describieron tres razones clave para que otros países industrializados mejoraran su ingreso medio real en relación con los EE. UU. durante el período 2000-2010. En los EE. UU.: [214]

En 2012, Estados Unidos tenía la red de seguridad social más débil entre los países desarrollados. [215] [216]

2014

En 2014, los ingresos de la clase media canadiense superaron a los de Estados Unidos y en algunas naciones europeas los ciudadanos recibieron aumentos salariales mayores que sus contrapartes estadounidenses. [214] Hasta ese año, solo los ricos habían visto aumentos salariales desde la Gran Recesión, mientras que los trabajadores estadounidenses promedio no. [217]

Respuestas políticas

El debate sobre si una respuesta de política pública es adecuada a la desigualdad de ingresos continúa. Por ejemplo, el economista de la Reserva Federal Thomas Garrett escribió en 2010: "Es importante entender que la desigualdad de ingresos es un subproducto de una economía capitalista que funciona bien. Los ingresos de los individuos están directamente relacionados con su productividad... Se debe prestar atención a las políticas que apuntan a reducir la distribución del ingreso redistribuyéndolo de los más productivos a los menos productivos simplemente por el bien de la 'justicia'". [218] Por otra parte, las mayorías políticas bipartidistas han apoyado políticas redistributivas como el EITC.

Los economistas han propuesto diversos enfoques para reducir la desigualdad de ingresos. Por ejemplo, la entonces presidenta de la Reserva Federal, Janet Yellen, describió cuatro "pilares" en un discurso pronunciado en 2014, entre ellos la ampliación de los recursos disponibles para los niños, una educación superior asequible, la propiedad de empresas y la herencia. [145] Ese año, el Center for American Progress recomendó la reforma fiscal, la ampliación de los subsidios a la atención sanitaria y la educación superior y el fortalecimiento de los sindicatos como respuestas adecuadas. [99]

Una mejor infraestructura podría abordar tanto las causas como los efectos de la desigualdad. Por ejemplo, los trabajadores con movilidad limitada podrían utilizar un mejor transporte público para llegar a empleos mejor remunerados que estén más lejos de casa y acceder a servicios beneficiosos a un menor costo. [219]

Las respuestas de política pública para abordar los efectos de la desigualdad de ingresos incluyen: ajustes en la incidencia fiscal y fortalecimiento de las disposiciones de la red de seguridad social , como la asistencia social , los cupones de alimentos , la seguridad social , Medicare y Medicaid .

Las propuestas que abordan las causas de la desigualdad incluyen la reforma educativa y la limitación/imposición de impuestos a la búsqueda de rentas . [219] Otras reformas incluyen el aumento del salario mínimo, la reforma fiscal, [220] y el aumento de la propiedad de acciones en los niveles de ingresos más bajos a través de un programa de inversión diferida. [221]

Educación

Los niños de familias con mayores ingresos suelen asistir a escuelas privadas de mayor calidad o reciben educación en el hogar . Los mejores maestros aumentan el nivel educativo y los ingresos futuros de los estudiantes, pero estos tienden a preferir distritos escolares que educan a niños de mayores ingresos. [145]

Asistencia para padres

El economista Richard V. Reeves y otros investigadores señalan la "brecha en la crianza de los hijos" entre las familias de altos ingresos y las de bajos ingresos. Las familias de altos ingresos tienden a tener recursos para pagar asistencia como guarderías y tutores, y al haber tenido antepasados ​​económicamente exitosos han heredado culturalmente las habilidades necesarias para criar hijos económicamente exitosos. Basándose en estudios de resultados económicos, Reeves recomienda, y muchos gobiernos financian, programas de visitas domiciliarias que ayudan a los padres a criar hijos sanos que tengan éxito en la escuela y más tarde puedan obtener empleos mejor remunerados. [222]

Cuidado de la salud

El impacto distributivo de la Ley de Atención Médica Asequible (ACA u Obamacare) durante 2014. La ACA aumentó los impuestos principalmente al 1% más rico para financiar aproximadamente $600 en beneficios en promedio para el 40% más pobre de las familias.

Aumentar la financiación pública de servicios como la atención sanitaria puede reducir la desigualdad después de impuestos. La Ley de Atención Sanitaria Asequible redujo la desigualdad de ingresos en el año calendario 2014: [43]

Gasto público en bienestar e infraestructura

La OCDE afirmó que el gasto público es vital para reducir la brecha de riqueza . [223] Lane Kenworthy aboga por reformas incrementales en la dirección del modelo socialdemócrata nórdico , afirmando que esto aumentaría la seguridad económica y las oportunidades. [224]

La eliminación de las redes de seguridad social puede desalentar a los empresarios al exacerbar las consecuencias del fracaso empresarial, desde un revés temporal hasta la ruina financiera. [225] [226]

Impuestos

Las tasas impositivas efectivas totales (incluyen todos los impuestos: impuestos federales y estatales sobre la renta, impuestos a las ventas, impuestos a la propiedad, etc.) para los estadounidenses más ricos disminuyeron en 2018 a un nivel inferior al del 50% inferior de los asalariados, [227] lo que contribuyó a la desigualdad del ingreso neto. Análisis de los economistas Emmanuel Saez y Gabriel Zucman.
Según estimaciones de la CBO [228] , según la ley tributaria de 2013, el 1% más rico pagará una tasa impositiva efectiva más alta, mientras que los demás grupos de ingresos permanecerán esencialmente sin cambios. [229]
Gráfico de la CBO que ilustra la reducción porcentual de la desigualdad de ingresos debido a los impuestos federales y las transferencias de ingresos entre 1979 y 2011 [16]
Tasas de pago del plan fiscal propuesto por grupo de ingresos como porcentaje de los ingresos, incluido el seguro médico obligatorio, de cuatro candidatos a las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 2020

Los impuestos sobre la renta constituyen un mecanismo para abordar la desigualdad después de impuestos. Aumentar la progresividad efectiva de los impuestos sobre la renta reduce la brecha entre los ingresos más altos y los más bajos. Sin embargo, los impuestos pagados pueden no reflejar las tasas legales porque las estrategias de evasión fiscal (legal) pueden compensar las tasas más altas.

Para abordar la situación, Piketty pidió un impuesto sobre el patrimonio del 90%. [29]

Gastos fiscales

Gráficos de la CBO que describen el monto y la distribución de los 10 principales gastos fiscales (es decir, exenciones, deducciones y tasas preferenciales)

Los gastos fiscales (es decir, exclusiones, deducciones, tasas impositivas preferenciales y créditos fiscales) afectan la distribución del ingreso después de impuestos. Los beneficios de los gastos fiscales, como las exclusiones de ingresos para las primas de seguro médico a cargo del empleador y las deducciones para los intereses hipotecarios, se distribuyen de manera desigual en todo el espectro de ingresos.

En 2019, el Departamento del Tesoro de Estados Unidos enumeró 165 gastos de impuestos federales sobre la renta. Los más importantes son las deducciones de seguros de salud de los empleadores, seguidas de los ingresos netos imputados por alquileres, las ganancias de capital (excepto agricultura, madera, mineral de hierro y carbón) y los planes de pensiones de los empleadores con contribuciones definidas. [230]

Comprender cómo se distribuye cada gasto fiscal a lo largo del espectro de ingresos puede orientar las decisiones políticas. [231]

Un estudio de 2019 realizado por los economistas Saez y Zucman concluyó que la tasa impositiva total efectiva (incluidos los impuestos estatales y locales y las tasas gubernamentales) para el 50% más pobre de los hogares estadounidenses fue del 24,2% en 2018, mientras que para los 400 hogares más ricos fue del 23%. [232]

Impuestos corporativos

El economista Dean Baker sostuvo que las políticas de impuestos a las ganancias corporativas tienen múltiples efectos. El aumento de las ganancias corporativas aumenta la desigualdad al distribuir dividendos (principalmente a las personas con mayores ingresos). Gravar las ganancias reduce este efecto, pero también puede reducir la inversión, lo que reduce el empleo. También alienta a los contribuyentes a presionar (a menudo con éxito) para aumentar los gastos fiscales, lo que compensa la reducción de la desigualdad y también empuja a las corporaciones a ajustar su comportamiento para explotarlos. Los lobbystas profesionales y las firmas de contabilidad que generalmente pagan bien obtienen más negocios, a expensas de otros trabajadores. [233] [234] [235]

Salarios mínimos

The Economist afirma que, a medida que aumenta la desigualdad, aumenta la voluntad política para ayudar a los trabajadores con salarios bajos, y los salarios mínimos pueden no ser tan malos como algunos creen. [236]

En una publicación de blog en el sitio del Instituto de Política Económica , dicen que aumentar el salario mínimo federal a 15 dólares por hora disminuiría la desigualdad de ingresos. [237]

Renta básica

Una renta básica pública proporciona a cada individuo una suma fija del gobierno, sin tener en cuenta factores como la edad, el empleo, la riqueza, la educación, etc. Entre quienes apoyan la renta básica como una forma de reducir la desigualdad de ingresos se encuentra el Partido Verde . [238]

Democracia económica

La democracia económica es una filosofía socioeconómica que propone trasladar el poder de toma de decisiones de las corporaciones a un grupo más amplio de partes interesadas públicas que incluye a trabajadores, clientes, proveedores, vecinos y el público en general.

Los economistas Richard D. Wolff y Gar Alperovitz afirman que tales políticas mejorarían la igualdad. [239] [240] [241]

Política monetaria

La política monetaria es responsable de equilibrar la inflación y el desempleo . Puede utilizarse para estimular la economía (por ejemplo, bajando las tasas de interés, lo que fomenta el endeudamiento y el gasto, la creación de más empleo y la presión inflacionaria); o endurecerla, con los efectos opuestos. El ex presidente de la Reserva Federal, Ben Bernanke, escribió en 2015 que la política monetaria afecta la desigualdad de ingresos y riqueza de múltiples maneras, pero que la responsabilidad recae principalmente en otras áreas: [242]

Medición

Distribución del ingreso neto y del patrimonio neto antes de impuestos de las familias estadounidenses en 2013 y 2016, según la Encuesta de Finanzas del Consumidor de la Reserva Federal [243]

Diversos métodos miden la desigualdad de ingresos. Diferentes fuentes prefieren los coeficientes de Gini o la relación de percentiles , etc. Los estudios de la Oficina del Censo sobre los ingresos de los hogares [244] y de los individuos [245] muestran niveles más bajos [246] que algunas otras fuentes, [247] pero no desglosan los hogares con ingresos más altos (99%+) donde se ha producido la mayor parte del cambio. [127] [27] : 6–7  [248] [249]

En una revisión se describen seis técnicas posibles para estimar el crecimiento real del ingreso medio estadounidense. Las estimaciones para el período 1979-2014 oscilaron entre una disminución del 8% (Piketty y Saez 2003) y un aumento del 51% (CBO). [29]

Dos estimaciones que se citan con frecuencia son las de la CBO y Emmanuel Saez . Estas difieren en sus fuentes y métodos. Utilizando datos del IRS para 2011, Saez afirmó que la proporción de "ingresos de mercado menos transferencias" recibida por el 1% más rico fue de alrededor del 19,5%. [40] La CBO utiliza tanto datos del IRS como datos del censo en sus cálculos y reportó una cifra "antes de impuestos" más baja para el 1% más rico: 14,6%. [16]

Datos de la Oficina del Censo

Ingreso familiar medio en Estados Unidos de 2001 a 2016 (en dólares de 2016), con estadísticas comparativas de la Encuesta de Finanzas del Consumidor de la Reserva Federal. El decil superior y el quintil inferior tuvieron aumentos reales en los ingresos en comparación con 2001 y 2016, mientras que los percentiles 20 a 80 tuvieron disminuciones. Para todas las familias, la mediana fue de $54,100 en 2001 y $52,700 en 2016, una leve disminución. Nótese que esto difiere del ingreso familiar medio real, que alcanzó un nivel récord en 2016. [250]

La Oficina del Censo clasifica todos los hogares según sus ingresos familiares basándose en sus encuestas y luego los divide en quintiles. El hogar mejor clasificado en cada quintil proporciona el límite superior de ingresos para ese quintil. [251] Los datos del censo reflejan los ingresos de mercado sin ajustes y no son susceptibles de ajustes por impuestos y transferencias. Debido a que los datos del censo no miden los cambios en los hogares individuales, no son adecuados para estudiar la movilidad de los ingresos. [252]

Una de las principales lagunas en la medición de la desigualdad de ingresos es la exclusión de las ganancias de capital , es decir, las ganancias obtenidas por el aumento del valor de las inversiones. Las ganancias de capital se excluyen por razones puramente prácticas. El Censo no pregunta por ellas, por lo que no pueden incluirse en las estadísticas de desigualdad. Obviamente, los ricos ganan mucho más con las inversiones que los pobres. Como resultado, los niveles reales de desigualdad de ingresos en Estados Unidos son mucho más altos que lo que sugieren las cifras oficiales de la Oficina del Censo.

—  Salvatore Babones [253]

Gary Burtless señaló que por esta razón los datos del censo exageraron las pérdidas de ingresos que sufrieron las familias de ingresos medios durante la Gran Recesión. [254]

Datos del Servicio de Impuestos Internos

Saez y Piketty fueron pioneros en el uso de datos del IRS para el análisis de la distribución del ingreso en 1998.

Distribución del PIB

Las ganancias de los trabajadores del sector privado en comparación con el PIB
Los trabajadores del sector privado ganaron aproximadamente 2 billones de dólares o alrededor del 29,6 % de todo el dinero ganado en el tercer trimestre de 2023 (antes de impuestos)
 PIB  trimestral no anualizado
  Ingresos totales de los trabajadores del sector privado

Otro enfoque intenta asignar el PIB a los individuos, para compensar el 40% del PIB que no aparece en las declaraciones de impuestos. Una fuente de desacuerdo es el crecimiento de las cuentas de jubilación libres de impuestos, como los fondos de pensiones , las cuentas de jubilación individuales y los planes de jubilación 401K . Otra fuente es la evasión fiscal, cuya distribución también es objeto de controversia. [29]

Medidas de ingresos: antes y después de impuestos

La desigualdad se puede medir antes y después de los efectos de los impuestos y los pagos de transferencias como la seguridad social y el seguro de desempleo. [255] [256]

La medición de la desigualdad después de tener en cuenta los impuestos y las transferencias reduce la desigualdad observada, porque tanto el sistema de impuestos sobre la renta como los sistemas de transferencias están diseñados para hacerlo. Los impactos de esas políticas varían a medida que cambia el régimen de políticas. La CBO informó en 2011 que: "El efecto igualador de las transferencias disminuyó durante el período 1979-2007 principalmente porque la distribución de las transferencias se volvió menos progresiva. El efecto igualador de los impuestos federales también disminuyó durante el período, en parte porque la cantidad de impuestos federales se redujo como proporción del ingreso de mercado y en parte debido a cambios en la progresividad del sistema impositivo federal". [32]

Las estadísticas de ingresos de la CBO muestran la creciente importancia de estos rubros. En 1980, los beneficios en especie y el gasto de los empleadores y el gobierno en seguros de salud representaban apenas el 6% de los ingresos netos de impuestos de los hogares en el quinto medio de la distribución. En 2010, estas fuentes de ingresos en especie representaban el 17% de los ingresos netos de impuestos de los hogares de clase media. Los rubros de ingresos netos de impuestos están aumentando más rápido que los de antes de impuestos. Como resultado de estos programas, los ingresos disponibles de las familias pobres y de clase media han estado mejor aislados contra las pérdidas provocadas por la recesión que los ingresos de los estadounidenses en el 1% superior de la distribución. Los ingresos en el medio y en la parte inferior de la distribución han tenido un mejor desempeño desde 2000 que los ingresos en la parte superior. [254]

Los continuos aumentos de las transferencias, por ejemplo, los resultantes de la Ley de Atención Médica Asequible, redujeron la desigualdad, mientras que los cambios impositivos en la Ley de Reducción de Impuestos y Empleos de 2017 tuvieron el efecto opuesto.

CBO, incorpora ganancias de capital. [257]

Cuestiones demográficas

Las comparaciones de los ingresos de los hogares a lo largo del tiempo deben controlar los cambios en la edad promedio, el tamaño de la familia, el número de sustentadores de familia y otras características. La medición de los ingresos personales ignora a los hijos dependientes, pero los ingresos de los hogares también tienen problemas: un hogar de diez personas tiene un nivel de vida más bajo que uno de dos personas, aunque sus ingresos pueden ser los mismos. [258] Los ingresos de las personas tienden a aumentar a lo largo de sus vidas laborales, por lo que las estimaciones puntuales pueden ser engañosas. (Un mundo en el que cada persona recibiera un ingreso de por vida al cumplir 21 años y no recibiera ningún ingreso a partir de entonces tendría un Gini extremadamente alto, incluso si todos recibieran exactamente la misma cantidad. Los ingresos del mundo real también tienden a ser irregulares, aunque no hasta ese extremo.) [259] Alrededor del 11% de los hogares eventualmente aparecen en el 1% en algún momento. [29] La desigualdad entre un recién graduado universitario y una persona de 55 años en la cima de su carrera no es un problema si el graduado tiene la misma trayectoria profesional.

Los investigadores y organizaciones conservadores se han centrado en las fallas del ingreso familiar como medida del nivel de vida para refutar las afirmaciones de que la desigualdad del ingreso está creciendo, es excesiva o plantea un problema. [260]

Según un análisis de los datos sobre quintiles de ingresos realizado en 2004 por The Heritage Foundation , la desigualdad es menor después de ajustar el tamaño del hogar. La proporción agregada de ingresos correspondiente al quintil superior (el 20 por ciento que más gana) disminuye un 20,3% cuando las cifras se ajustan para reflejar el tamaño del hogar. [261]

Sin embargo, el Pew Research Center encontró que los ingresos de los hogares disminuyeron menos que los ingresos individuales en el siglo XXI, porque aquellos que ya no podían permitirse una vivienda separada se mudaron a casa de familiares, creando hogares más grandes con más personas que ganaban dinero. [262] Un estudio de la CBO de 2011 ajustó el tamaño de los hogares para que sus quintiles contuvieran un número igual de personas, no un número igual de hogares. [27] : 2  La CBO encontró que la distribución de los ingresos durante un período de varios años era "modestamente" más igual que el ingreso anual, [27] : 4  confirmando estudios anteriores. [263]

Según Noah, el ajuste de factores demográficos como el aumento de la edad y los hogares más pequeños indica que la desigualdad de ingresos es menos extrema pero crece más rápido que sin el ajuste. [141]

Índice de Gini

El coeficiente de Gini fue desarrollado por el estadístico y sociólogo italiano Corrado Gini y publicado en su artículo de 1912 Variabilidad y mutabilidad ( en italiano : Variabilità e mutabilità ). [264]

Los índices de Gini se pueden utilizar para comparar la desigualdad (por raza, género, empleo) dentro y entre jurisdicciones, utilizando una variedad de medidas de ingresos y fuentes de datos, con diferentes resultados. [265] [266] [267] [268] Por ejemplo, el índice de Gini de mercado oficial de la Oficina del Censo para los EE. UU. fue de 47,6 en 2013, frente a 45,4 en 1993. [269] En contraste, el índice de Gini de compensación ajustado de la OCDE para los EE. UU. fue de 37 en 2012. [253]

Otros indicadores de desigualdad

El ingreso, como quiera que se lo mida, es sólo un indicador de la igualdad. Otros indicadores son la igualdad de oportunidades, el consumo y la riqueza.

Oportunidad

El economista Thomas Sowell y el ex congresista y presidente de la Cámara de Representantes Paul Ryan [270] sostuvieron que más importante que la igualdad de resultados es la igualdad de oportunidades . Esta mide el grado en que los individuos tienen la posibilidad de tener éxito, a pesar de sus circunstancias originales.

Consumo

Otros investigadores argumentaron que el ingreso es menos importante que el consumo. Dos individuos (u otras unidades) que consumen la misma cantidad tienen resultados similares a pesar de las diferencias en sus ingresos. La desigualdad del consumo también es menos extrema. Will Wilkinson escribió: "el aumento de la desigualdad del consumo ha sido considerablemente menos dramático que el aumento de la desigualdad del ingreso". [271] Según Johnson, Smeeding y Tory, la desigualdad del consumo fue menor en 2001 que en 1986. [272] [259] [273] Otros estudios no han encontrado que la desigualdad del consumo sea menos dramática que la desigualdad del ingreso de los hogares. [141] [274] Un estudio de la CBO encontró que los datos de consumo no capturan el consumo de los hogares de altos ingresos tan bien como sus ingresos, [275] [ aclaración necesaria ] aunque encontró que las cifras de consumo de los hogares son menos desiguales que los ingresos de los hogares. [27] : 5 

Otros cuestionan la importancia del consumo, señalando que si las personas con ingresos medios y bajos consumen más de lo que ganan es porque ahorran menos o se endeudan más. [103] Alternativamente, las personas con ingresos más altos pueden consumir menos de lo que ganan y ahorrar/invertir el resto.

Poder

Patrimonio personal neto en Estados Unidos desde 1962

La desigualdad de la riqueza se refiere a la distribución del patrimonio neto (es decir, lo que se posee menos lo que se debe) en contraposición al ingreso anual. La riqueza se ve afectada por los movimientos en los precios de los activos, como acciones, bonos y bienes raíces, que fluctúan en el corto plazo. La desigualdad de ingresos tiene efectos significativos sobre los cambios a largo plazo en la desigualdad de la riqueza. La desigualdad de la riqueza está aumentando:

Gran parte de la riqueza obtenida llegó a manos del 1% más rico. Aquellos que se encontraban entre el 1% y el 5% más rico controlaban un porcentaje menor de la riqueza que antes. [39] [282] [ Aclaración necesaria ]

Educación y estructura familiar

Otra forma de desigualdad es el diferente nivel y calidad de la educación disponible para los estudiantes. La calidad de las escuelas y los resultados educativos varían enormemente, dependiendo de si un estudiante tiene acceso a una escuela privada o concertada o a una escuela pública eficaz . Muchos estudiantes no tienen otra opción que asistir a escuelas públicas disfuncionales, donde menos estudiantes logran el rendimiento que corresponde a su grado . [284]

El experto David Brooks [285] sostuvo que en los años 70, los graduados de la escuela secundaria y la universidad tenían "estructuras familiares muy similares", mientras que los graduados de la escuela secundaria más avanzados tenían muchas menos probabilidades de casarse, y muchas más probabilidades de fumar, ser obesos, divorciarse y/o convertirse en padres solteros . [286] "El aumento vertiginoso de la riqueza del uno por ciento más rico es un problema, pero no es tan grave como el de las decenas de millones de estadounidenses que han abandonado la escuela secundaria o la universidad. No es tan grave como el 40 por ciento de los niños que nacen fuera del matrimonio. No es tan grave como el capital humano estancado de la nación, su movilidad social estancada y el tejido social desorganizado del 50 por ciento más pobre". [286] [287]

El vaciamiento de la clase media

El vaciamiento de la clase media se refiere a su pérdida de participación en el ingreso a partir de la Reaganomics . [288] [289] [290] La clase media se define como el 20% medio de la distribución del ingreso, es decir, aquellos entre el percentil 40 y 60. En 1980, la clase media ganaba el 17% del ingreso total en los Estados Unidos. [291] [292] [293] Sin embargo, para 2019 su participación disminuyó al 14%, una caída del 3%. Otra forma de ver esto es que en 1980 la participación de la clase media era la misma que la del 5% superior, pero para 2019 el 5% superior estaba 9 puntos porcentuales por delante de la clase media. [294] [295]

Opiniones de personas ilustres

Aunque algunos se manifestaron a favor de una desigualdad moderada como forma de incentivo , [296] [297] otros advirtieron contra los niveles excesivos de desigualdad, entre ellos Robert J. Shiller (quien calificó la creciente desigualdad económica como "el problema más importante al que nos enfrentamos hoy en día"), [298] el ex presidente de la Junta de la Reserva Federal Alan Greenspan ("Este no es el tipo de cosas que una sociedad democrática -una sociedad democrática capitalista- realmente puede aceptar sin abordarlas"), [125] y el presidente Barack Obama (quien se refirió a la creciente brecha de ingresos como el "desafío definitorio de nuestro tiempo"). [299]

El relator especial de las Naciones Unidas, Philip Alston , tras una misión de investigación a los Estados Unidos en diciembre de 2017, dijo en su informe que "Estados Unidos ya lidera el mundo desarrollado en desigualdad de ingresos y riqueza, y ahora está avanzando a toda máquina para volverse aún más desigual". [300] [301]

Alan Krueger resumió los estudios de investigación de 2012, afirmando que a medida que aumenta la desigualdad de ingresos: [3]

Muchos economistas afirman que la creciente desigualdad de ingresos en Estados Unidos es "profundamente preocupante", [125] injusta, [65] un peligro para la democracia y la estabilidad social, [148] [146] [147] o una señal de decadencia nacional. [163] El Nobel Robert Shiller , después de recibir el premio, declaró: "El problema más importante al que nos enfrentamos hoy, creo, es la creciente desigualdad en los Estados Unidos y en otras partes del mundo". [302] Piketty advirtió: "El ideal pionero igualitario se ha desvanecido en el olvido, y el Nuevo Mundo puede estar al borde de convertirse en la Vieja Europa de la economía globalizada del siglo XXI ". [303] Angus Deaton afirma que la ortodoxia prevaleciente que promueve la idea de mercados libres sin restricciones e intervención gubernamental limitada ayudó a establecer un sistema capitalista depredador en los EE. UU. que enriquece a las corporaciones y a los ricos a expensas de la clase trabajadora. [304]

Otros sostienen que el aumento no es significativo, [305] que el crecimiento económico de Estados Unidos y/o la igualdad de oportunidades deberían ser el foco principal, [306] que la creciente desigualdad es un fenómeno global que sería tonto tratar de cambiar a través de la política interna de Estados Unidos, [307] que "tiene muchos beneficios económicos y es el resultado de... una economía que funciona bien", [218] y ha sido o puede convertirse en una excusa para la "retórica de la guerra de clases". [305] Argumentan en contra de la " redistribución de la riqueza ", abogando en cambio por "una política económica sólida para reducir la pobreza [que] sacaría a las personas de la pobreza (aumentaría su productividad) sin reducir el bienestar de los individuos más ricos". [218]


Véase también

Referencias

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Obras citadas

Lectura adicional

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