La República de Krajina Serbia o República Serbia de Krajina ( serbocroata : Република Српска Крајина / Republika Srpska Krajina o РСК/ RSK , pronunciada [rɛpǔblika sr̩̂pskaː krâjina] ), conocida como Krajina serbia [a] ( Кра јина / Srpska Krajina ) o simplemente Krajina , era un protoestado serbio autoproclamado , [5] [6] un territorio dentro de la recién independizada República de Croacia (anteriormente parte de Yugoslavia socialista ), a la que desafió, y que estuvo activo durante la Guerra de Croacia. Independencia (1991-95). No fue reconocida internacionalmente. El nombre Krajina ("Frontera") fue adoptado de la histórica Frontera Militar de la monarquía de los Habsburgo ( Austria-Hungría ), que tenía una importante población serbia y existió hasta finales del siglo XIX. siglo. El gobierno de la RSK libró una guerra por la independencia étnica serbia de Croacia y la unificación con la República Federativa de Yugoslavia y la República Srpska (en Bosnia y Herzegovina ). [7]
El gobierno de Krajina tenía el control de facto sobre las partes centrales del territorio, mientras que el control de las zonas periféricas variaba según los éxitos y los fracasos de sus actividades militares. El territorio estaba protegido legalmente por la Fuerza de Protección de las Naciones Unidas (UNPROFOR).
Su parte principal fue invadida por fuerzas croatas en 1995 y como resultado de ello la República de Krajina Serbia fue finalmente disuelta; un remanente permaneció en Eslavonia oriental bajo administración de la UNTAES hasta su reintegración pacífica a Croacia en 1998 en virtud del Acuerdo Erdut .
El nombre Krajina (que significa "frontera") proviene de la Frontera Militar que la monarquía de los Habsburgo forjó en partes de las tierras de la corona de Croacia y Eslavonia entre 1553 y 1578 con el fin de defenderse contra la expansión del Imperio Otomano . [8] La población era principalmente croata , serbios y valacos [9] [10] [11] que inmigraron de partes cercanas del Imperio Otomano ( Bosnia y Serbia otomana ) a la región y ayudaron a reforzar y reponer la población, así como las tropas de guarnición en la lucha contra los otomanos. Los austriacos controlaban la Frontera desde el cuartel general militar en Viena y no la convirtieron en tierra de la corona, aunque tenía algunos derechos especiales para alentar el asentamiento en un territorio que de otro modo estaría desierto y devastado por la guerra. La abolición del régimen militar se produjo entre 1869 y 1871. Para atraer a los serbios a Croacia, el 11 de mayo de 1867 el Sabor declaró solemnemente que «el Reino Trino reconoce a los serbios que viven en él como una nación idéntica e igual a la nación croata». Posteriormente, la Frontera Militar fue incorporada a la Croacia de los Habsburgo el 1 de agosto de 1881 [8], cuando el Ban de Croacia Ladislav Pejačević asumió el mando general de Zagreb. [12]
Tras el fin de la Primera Guerra Mundial en 1918, las regiones que antes formaban parte de la Frontera Militar quedaron bajo el control del Reino de Yugoslavia , donde formaron parte de Sava Banovina , junto con la mayor parte de la antigua Croacia-Eslavonia. Entre las dos guerras mundiales , los serbios de la Krajina croata y eslava , así como los de la Krajina bosnia y de otras regiones al oeste de Serbia , organizaron un partido político notable, el Partido Democrático Independiente bajo Svetozar Pribićević . En el nuevo estado existía mucha tensión entre croatas y serbios por las diferentes visiones políticas, y la campaña por la autonomía croata culminó con el asesinato de un líder croata , Stjepan Radić , en el parlamento, y la represión por parte de las estructuras de seguridad dominadas por los serbios.
Entre 1939 y 1941, en un intento de resolver el antagonismo político y social entre croatas y serbios en la primera Yugoslavia, el Reino estableció una Banovina autónoma de Croacia que incorporaba (entre otros territorios) gran parte de la antigua Frontera Militar, así como partes de Bosnia y Herzegovina . En 1941, las potencias del Eje invadieron Yugoslavia y, como consecuencia, se declaró el Estado Independiente de Croacia (que incluía la totalidad de la actual Bosnia y Herzegovina y partes de Serbia ( Syrmia Oriental ) también). Los alemanes instalaron a los Ustacha (que supuestamente habían planeado el asesinato del rey serbio Alejandro I de Yugoslavia en 1934) como gobernantes del nuevo país; las autoridades de la Ustacha rápidamente siguieron una política genocida de persecución de serbios , judíos y croatas (de grupos de oposición), lo que provocó la muerte de más de 300.000 personas. [13] [14] Durante este período, algunos croatas se unieron a las autoridades gobernantes o a los partisanos comunistas antifascistas . Los serbios de la zona de Knin tendían a unirse a los chetniks , mientras que los serbios de las regiones de Banovina y Eslavonia tendían a unirse a los partisanos. Varios grupos chetniks también cometieron atrocidades contra los croatas en muchas áreas de Lika y partes del norte de Dalmacia . [15]
Al final de la Segunda Guerra Mundial en 1945, los partisanos dominados por los comunistas prevalecieron y la región de Krajina pasó a formar parte de la República Popular de Croacia hasta el 7 de abril de 1963, cuando la república federal cambió su nombre a República Socialista de Croacia . Josip Broz Tito suprimió las organizaciones políticas autónomas de la región (junto con otros movimientos como la Primavera Croata ); sin embargo, las constituciones yugoslavas de 1965 y 1974 otorgaron derechos sustanciales a las minorías nacionales, incluidos los serbios en la República Socialista de Croacia.
La entidad serbia "Krajina" que surgiría tras la declaración de independencia de Croacia en 1991 incluiría tres tipos de territorios:
Grandes secciones de la histórica Frontera Militar se encontraban fuera de la República de Krajina Serbia y contenían una población mayoritariamente croata; ésta incluía gran parte de Lika , el área centrada alrededor de la ciudad de Bjelovar , en el centro y sureste de Eslavonia.
Las regiones de Croacia pobladas por serbios fueron una preocupación central para el movimiento nacionalista serbio de finales de los años 1980, liderado por Slobodan Milošević . En septiembre de 1986, un periódico serbio filtró parcialmente el memorándum de la Academia Serbia sobre el estatus de Serbia y los serbios. En él se enumeraban una serie de quejas contra la federación yugoslava, se afirmaba que la situación en Kosovo era un genocidio y se denunciaba la supuesta discriminación de los serbios a manos de las autoridades croatas. Entre las afirmaciones que hace está que "excepto durante el tiempo bajo el Estado Independiente de Croacia , los serbios en Croacia nunca han estado tan en peligro como lo están hoy". [16] La tensión se avivó aún más con el derrocamiento del gobierno de Vojvodina y Montenegro por parte de los leales a Milošević, y la abrogación de la autonomía de Kosovo y Vojvodina en 1989, lo que dio a Milošević 4 de los 8 votos en la Presidencia Federal Yugoslava, ganando así el poder de bloquear cada decisión tomada por la Presidencia. Además, una serie de manifestaciones nacionalistas serbias se llevaron a cabo en Croacia durante 1989, bajo presión de Serbia. El 8 de julio de 1989, se celebró una gran manifestación nacionalista en Knin, durante la cual se exhibieron pancartas que amenazaban con la intervención del JNA en Croacia, así como iconografía chetnik . [17] La victoria del partido pro-independentista croata en 1990 hizo que las cosas fueran más tensas, especialmente porque la minoría serbia del país fue apoyada por Milošević. En ese momento, los serbios representaban aproximadamente el 12,2% (581.663 personas) de la población de Croacia (censo de 1991). [18]
Los serbios se opusieron cada vez más a las políticas de Franjo Tuđman, elegido presidente de Croacia en abril de 1990, debido a su deseo manifiesto de crear una Croacia independiente. El 30 de mayo de 1990, el Partido Democrático Serbio (SDS) de Jovan Rašković rompió todos los vínculos con el parlamento croata. El siguiente junio en Knin, los serbios liderados por el SDS proclamaron la creación de la Asociación de Municipios de Dalmacia del Norte y Lika. En agosto de 1990, los serbios comenzaron lo que se conoció como la Revolución de los Troncos , donde se colocaron barricadas de troncos en las carreteras de todo el sur como expresión de su secesión de Croacia. Esto efectivamente dividió a Croacia en dos, separando la región costera de Dalmacia del resto del país. La Constitución de Croacia se aprobó en diciembre de 1990, que redujo el estatus de los serbios de "constituyentes" a una "minoría nacional" en la misma categoría que otros grupos como los italianos y los húngaros. Algunos justificarían más tarde su reivindicación de un Estado serbio independiente argumentando que la nueva constitución contradecía la Constitución yugoslava de 1974 , porque, en su opinión, Croacia todavía estaba legalmente gobernada por la República Federativa Socialista de Yugoslavia , aunque esto ignora el hecho de que la constitución de Serbia, promulgada tres meses antes que la de Croacia, también contenía varias disposiciones que violaban la Constitución Federal de 1974. [19]
Los serbios de Croacia habían establecido un Consejo Nacional Serbio en julio de 1990 para coordinar la oposición a la independencia croata. Su posición era que si Croacia podía separarse de Yugoslavia, entonces los serbios podrían separarse de Croacia. Milan Babić , dentista de profesión de la ciudad sureña de Knin , fue elegido presidente. En su juicio ante el TPIY en 2004, afirmó que "durante los acontecimientos [de 1990-1992], y en particular al comienzo de su carrera política, fue fuertemente influenciado y engañado por la propaganda serbia, que se refería repetidamente a la amenaza inminente de un genocidio croata perpetrado contra los serbios en Croacia, creando así una atmósfera de odio y miedo a los croatas". [20] Los serbios croatas rebeldes establecieron una serie de unidades de milicia paramilitar bajo el liderazgo de Milan Martić , el jefe de policía en Knin.
En agosto de 1990 se celebró en Krajina un referéndum sobre la cuestión de la "soberanía y autonomía" de los serbios en Croacia. La resolución se limitó exclusivamente a los serbios, por lo que fue aprobada por una improbable mayoría del 99,7%. Como era de esperar, el gobierno croata la declaró ilegal e inválida, afirmando que los serbios no tenían derecho constitucional a separarse del territorio legal croata, ni tampoco derecho a limitar el derecho al voto a un solo grupo étnico.
El gobierno de Babić anunció la creación de un Óblast Autónomo Serbio de Krajina (o SAO Krajina ) el 21 de diciembre de 1990. El 16 de marzo de 1991 se celebró otro referéndum en el que se preguntaba: "¿Está usted a favor de que la SAO Krajina se una a la República de Serbia y permanezca en Yugoslavia con Serbia, Montenegro y otros que desean preservar Yugoslavia?". Con un 99,8% de votos a favor, el referéndum fue aprobado y la asamblea de Krajina declaró que "el territorio de la SAO Krajina es una parte constitutiva del territorio estatal unificado de la República de Serbia". [21] [22] [23] El 1 de abril de 1991, declaró que se separaría de Croacia. [24] Otras comunidades dominadas por serbios en el este de Croacia anunciaron que también se unirían a la SAO Krajina y dejaron de pagar impuestos al gobierno de Zagreb , y comenzaron a implementar su propio sistema monetario, regimientos militares y servicio postal.
El 19 de mayo de 1991 Croacia celebró un referéndum sobre la independencia , en el que el electorado (menos muchos serbios, que decidieron boicotearlo) votó abrumadoramente por la independencia con la opción de la unión confederada con otros estados yugoslavos; con una participación del 83 por ciento, los votantes aprobaron el referéndum con un 93 por ciento. El 25 de junio de 1991, Croacia y Eslovenia declararon su independencia de Yugoslavia. Cuando el JNA intentó sin éxito reprimir la independencia de Eslovenia en la corta Guerra de Eslovenia , estallaron casi de inmediato enfrentamientos entre los serbios croatas rebeldes y las fuerzas de seguridad croatas, que dejaron docenas de muertos en ambos bandos. Los serbios recibieron el apoyo de los restos del JNA (cuyos miembros ahora eran solo de Serbia y Montenegro), que les proporcionaron armas. Muchos croatas huyeron de sus hogares por miedo o fueron expulsados por los serbios rebeldes. La Unión Europea y las Naciones Unidas intentaron sin éxito negociar ceses del fuego y acuerdos de paz.
Alrededor de agosto de 1991, los líderes de la Krajina serbia y Serbia supuestamente acordaron embarcarse en una campaña que los fiscales del TPIY describieron como una " empresa criminal conjunta " cuyo propósito "era la remoción forzosa de la mayoría de la población croata y otra población no serbia de aproximadamente un tercio del territorio de la República de Croacia, un área que planeaba convertir en parte de un nuevo estado dominado por los serbios". [25] Según el testimonio dado por Milan Babić en su posterior juicio por crímenes de guerra, durante el verano de 1991, la policía secreta serbia (bajo el mando de Milošević) estableció "una estructura paralela de seguridad del estado y la policía de Krajina y unidades comandadas por la seguridad del estado de Serbia". [26] Grupos paramilitares como los Lobos de Vučjak y las Águilas Blancas , financiados por la policía secreta serbia, también fueron un componente clave de esta estructura. [27]
En agosto de 1991 se inició una guerra a mayor escala. Durante los meses siguientes, una gran zona de territorio, equivalente a un tercio de Croacia, quedó bajo el control de los serbios rebeldes. La población croata sufrió mucho, huyendo o siendo expulsada, con numerosos asesinatos, lo que llevó a una limpieza étnica . [28] La mayor parte de los combates se produjo entre agosto y diciembre de 1991, cuando aproximadamente 80.000 croatas fueron expulsados (y algunos fueron asesinados). [29] Muchos más murieron o fueron desplazados en los combates en Eslavonia oriental (este territorio a lo largo de la frontera croata/serbia no formaba parte de la Krajina, y fue el JNA el principal actor en esa parte del conflicto). El número total de croatas y otros no serbios exiliados oscila entre 170.000 ( TPIY ) [30] hasta un cuarto de millón de personas ( Human Rights Watch ). [31]
En la segunda mitad de 1991, Croacia estaba empezando a formar un ejército y sus principales defensores, la policía local, fueron dominados por el ejército del JNA que apoyaba a los serbios croatas rebeldes. El RSK estaba ubicado completamente en el interior, pero pronto comenzó a avanzar más profundamente en territorio croata. [28] Entre otros lugares, bombardearon la ciudad costera croata de Zadar matando a más de 80 personas en áreas cercanas y dañando el puente Maslenica que conectaba el norte y el sur de Croacia, en la Operación Costa-91 . También intentaron superar Šibenik , pero los defensores repelieron con éxito el ataque del JNA, en la Batalla de Šibenik . El principal teatro de la ciudad también fue bombardeado por fuerzas del JNA. [32] La ciudad de Vukovar , sin embargo, fue completamente devastada por los ataques del JNA. [33] La ciudad de Vukovar que rechazó los ataques del JNA durante meses finalmente cayó, poniendo fin a la Batalla de Vukovar . 2.000 defensores de Vukovar y civiles fueron asesinados, 800 desaparecieron y 22.000 se vieron obligados a exiliarse. [34] [35] Los heridos fueron trasladados del hospital de Vukovar a Ovčara , cerca de Vukovar, donde fueron ejecutados. [36]
El 19 de diciembre de 1991, la SAO Krajina se autoproclamó República de la Krajina Serbia. La Constitución de la Krajina Serbia entró en vigor el mismo día. [37] El 26 de febrero de 1992, la SAO Eslavonia Occidental y la SAO Eslavonia, Baranja y Syrmia Occidental se agregaron a la RSK, que inicialmente solo abarcaba los territorios dentro de la SAO Krajina. El Ejército de la República de la Krajina Serbia (Srpska Vojska Krajine, SVK) se formó oficialmente el 19 de marzo de 1992. La RSK ocupaba un área de unos 17.028 km2 en su mayor extensión.
En virtud del plan Vance , firmado en noviembre de 1991, los presidentes Tuđman y Milošević aceptaron un plan de paz de las Naciones Unidas propuesto por Cyrus Vance . En enero de 1992, los representantes de ambas partes firmaron un acuerdo final de alto el fuego, el Acuerdo de Sarajevo , que allanó el camino para la aplicación del plan Vance. Se establecieron cuatro zonas protegidas de las Naciones Unidas (ZPA) en territorio croata reclamado por la RSK y el plan exigía la retirada del JNA de Croacia y el regreso de los refugiados a sus hogares en las ZPA.
El JNA se retiró oficialmente de Croacia en mayo de 1992, pero gran parte de su armamento y gran parte de su personal permanecieron en las zonas controladas por los serbios y fueron entregados a las fuerzas de seguridad de la RSK. A los refugiados no se les permitió regresar a sus hogares y muchos de los croatas y otras nacionalidades que quedaron en la RSK fueron expulsados o asesinados en los meses siguientes. [33] [38] El 21 de febrero de 1992, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas autorizó la creación de la Fuerza de Protección de las Naciones Unidas (UNPROFOR) por un período inicial de un año, para proporcionar seguridad a las ZPNU.
El acuerdo congelaba de hecho las líneas del frente durante los tres años siguientes. Croacia y la RSK habían luchado entre sí hasta llegar a un punto muerto. La República de la Krajina Serbia no fue reconocida de iure por ningún otro país u organización internacional. Sin embargo, obtuvo el apoyo de los aliados de Serbia, como Rusia .
La UNPROFOR fue desplegada en toda la región para mantener el alto el fuego, aunque en la práctica su armamento ligero y sus normas de intervención restringidas significaron que era poco más que una fuerza de observación. Resultó totalmente incapaz de garantizar que los refugiados regresaran a la RSK. De hecho, las autoridades serbocroatas rebeldes siguieron haciendo esfuerzos para asegurarse de que nunca pudieran regresar, destruyendo aldeas y monumentos culturales y religiosos para borrar la existencia previa de los habitantes croatas de la Krajina. [33] Milan Babić testificó más tarde que esta política fue impulsada desde Belgrado a través de la policía secreta serbia -y en última instancia Milošević- que, según él, tenía el control de todas las instituciones administrativas y fuerzas armadas en la Krajina. [39] Esto explicaría sin duda por qué el Ejército Nacional Yugoslavo se puso del lado de los serbios croatas rebeldes a pesar de sus afirmaciones de estar actuando como una fuerza de "mantenimiento de la paz". Milošević lo negó, afirmando que Babić lo había inventado "por miedo".
El ejército de la Krajina serbia atacó con frecuencia el vecino enclave de Bihać (entonces en la República de Bosnia y Herzegovina ) con artillería pesada. [40]
Con la creación de nuevos condados croatas el 30 de diciembre de 1992, el gobierno croata también reservó dos regiones autónomas ( kotar ) para los serbios étnicos en las áreas de Krajina:
Sin embargo, los serbios consideraron que era demasiado tarde, ya que no era el nivel de autonomía que querían, y para entonces ya habían declarado la independencia de facto .
Los distritos nunca funcionaron realmente, ya que estaban ubicados dentro de la autoproclamada República de la Krajina Serbia. La existencia del Distrito Autónomo de Glina también estaba prevista en el borrador del plan Z-4 , que fue rechazado. Después de la Operación Tormenta , la aplicación de la ley que permitía la autonomía se suspendió temporalmente. [42] En 2000, esta parte de la ley fue derogada formalmente. [43]
La implementación parcial del Plan Vance abrió una brecha entre los gobiernos de la RSK y Serbia, principal patrocinador y suministrador de combustible, armas y dinero a la RSK. Milan Babić se opuso firmemente al Plan Vance, pero la asamblea de la RSK lo desestimó. [33]
El 26 de febrero de 1992, Babić fue destituido y reemplazado como presidente de la RSK por Goran Hadžić , un partidario de Milošević. Babić siguió involucrado en la política de la RSK, pero como una figura considerablemente más débil.
La posición de la RSK se fue erosionando de forma constante durante los tres años siguientes. En apariencia, la RSK tenía todos los atributos de un Estado: ejército, parlamento, presidente, gobierno y ministerios, moneda y sellos. Sin embargo, su economía dependía por completo del apoyo de la Yugoslavia remanente, lo que tuvo el efecto de importar la hiperinflación de ese país .
La situación económica pronto se volvió desastrosa. En 1994, sólo 36.000 de los 430.000 ciudadanos de la RSK tenían empleo. La guerra había cortado los vínculos comerciales de la RSK con el resto de Croacia, dejando inactivas sus pocas industrias. Con pocos recursos naturales propios, tuvo que importar la mayoría de los bienes y combustibles que necesitaba. La agricultura quedó devastada y funcionó a un nivel poco superior al de subsistencia. [4] Los profesionales se fueron a Serbia o a otros lugares para escapar de las dificultades económicas de la república. Para empeorar las cosas, el gobierno de la RSK era extremadamente corrupto y la región se convirtió en un refugio para el mercado negro y otras actividades delictivas. A mediados de los años 90 quedó claro que sin un acuerdo de paz o el apoyo de Yugoslavia, la RSK no era económicamente viable. [44] Esto fue especialmente evidente en Belgrado, donde la RSK se había convertido en una carga económica y política no deseada para Milošević. Para su frustración, los serbios croatas rebeldes rechazaron las demandas de su gobierno para resolver el conflicto. [33] En julio de 1992, la RSK emitió su propia moneda, el dinar de Krajina (HRKR), en paralelo con el dinar yugoslavo . A esto le siguió el "dinar de octubre" (HRKO), emitido por primera vez el 1 de octubre de 1993 y equivalente a 1.000.000 de dinares reformados, y el "dinar de 1994", emitido por primera vez el 1 de enero de 1994, e igual a 1.000.000.000 de dinares de octubre. La debilidad de la RSK también afectó negativamente a sus fuerzas armadas, la Vojska Srpske Krajine (VSK). Desde el acuerdo de alto el fuego de 1992, Croacia había gastado mucho en la importación de armas y el entrenamiento de sus fuerzas armadas con la ayuda de contratistas estadounidenses. En contraste, la VSK se había debilitado constantemente, con sus soldados mal motivados, entrenados y equipados. [33] [45] Había sólo unos 55.000 de ellos para cubrir un frente de unos 600 km en Croacia más 100 km a lo largo de la frontera con el enclave de Bihać en Bosnia. Con 16.000 estacionados en Eslavonia oriental, sólo unos 39.000 quedaron para defender la parte principal de la RSK. En total, sólo 30.000 eran capaces de una movilización completa, pero se enfrentaron a un ejército croata mucho más fuerte. Además, las divisiones políticas entre Hadžić y Babić ocasionalmente llevaron a enfrentamientos físicos y a veces incluso armados entre sus partidarios; el propio Babić fue agredido y golpeado en un incidente en Benkovac . [46] [47]
En enero de 1993, el revitalizado ejército croata atacó las posiciones serbias alrededor de Maslenica, en el sur de Croacia, lo que restringió su acceso al mar a través de Novigrad .
A mediados de 1993, las autoridades de la RSK iniciaron una campaña para crear formalmente una República Serbia Unida.
En una segunda ofensiva a mediados de septiembre de 1993, el ejército croata invadió la zona de Medak en el sur de Krajina en un intento de recuperar el territorio croata en poder de los serbios. Los serbios croatas rebeldes trajeron refuerzos con bastante rapidez, pero la fuerza de las fuerzas croatas resultó superior. La ofensiva croata fue detenida por una combinación de un batallón de pacificadores canadienses del segundo batallón de la Infantería Ligera Canadiense de la Princesa Patricia (PPCLI), reforzado por una compañía de pacificadores franceses, combinado con la diplomacia internacional. Hadžić envió una solicitud urgente a Belgrado para refuerzos, armas y equipo. En respuesta, alrededor de 4.000 paramilitares bajo el mando de Vojislav Šešelj (las Águilas Blancas ) y " Arkan " (la Guardia Voluntaria Serbia ) llegaron para reforzar al VSK.
El 12 de diciembre de 1993 se celebraron elecciones generales en la RSK , y el 23 de enero de 1994 se celebró una segunda vuelta de las elecciones presidenciales. Martić recibió 54.000 votos menos que Babić en la primera vuelta, pero ganó la segunda vuelta con 104.234 votos. [48] [49] [50] [51] [52]
Tras el rechazo por ambas partes del plan Z-4 para la reintegración, el RSK llegó al final en 1995, cuando las fuerzas croatas tomaron el control de la SAO Eslavonia Occidental en la Operación Flash (mayo), seguida por la mayor parte de Croacia ocupada en la Operación Tormenta (agosto). El Consejo Supremo de Defensa Serbio de Krajina se reunió bajo la presidencia de Milan Martić para discutir la situación. Se tomó la decisión a las 16:45 de "comenzar a evacuar a la población no apta para el servicio militar de los municipios de Knin , Benkovac , Obrovac , Drniš y Gračac ". El RSK se disolvió y la mayoría de su población serbia (de 150.000 a 200.000 personas) huyó. [33] [53] Solo quedaron entre 5.000 y 6.000 personas, en su mayoría ancianos. [54] El historiador croata Ivo Goldstein escribió: "Las razones del éxodo serbio son complejas. Algunos tuvieron que marcharse porque el ejército serbio les había obligado a hacerlo, mientras que otros temían la venganza del ejército croata o de sus antiguos vecinos croatas, a los que habían expulsado y cuyas casas habían saqueado en su mayoría (y más tarde se demostró que este temor no era en absoluto infundado)". [54] La mayoría de los refugiados huyeron a lo que hoy es Serbia, Bosnia y Eslavonia oriental. Algunos de los que se negaron a marcharse fueron asesinados, torturados y expulsados a la fuerza por el ejército y la policía croatas. [53]
Las partes de la antigua RSK en el este de Croacia (junto con el Danubio ) permanecieron en su lugar, en lo que antes era la SAO Eslavonia Oriental, Baranja y Syrmia Occidental .
En 1995, Milan Milanović, ex funcionario de la República de la Krajina Serbia, firmó el Acuerdo de Erdut como representante de la parte serbia. Este acuerdo, firmado conjuntamente por el representante del Gobierno croata, fue patrocinado por las Naciones Unidas y estableció un período de transición durante el cual la misión de mantenimiento de la paz de la Autoridad Provisional de las Naciones Unidas para Eslavonia Oriental, Baranja y Srijem Occidental (UNTAES) supervisaría la reintegración pacífica de este territorio a Croacia, a partir del 15 de enero de 1996. En 1998, la misión de la UNTAES concluyó y el territorio fue devuelto oficialmente a Croacia. Sobre la base del Acuerdo de Erdut, en 1997 se estableció en la región el Consejo Conjunto de Municipios .
Tras la reintegración pacífica, dos islas croatas en el Danubio, la isla de Šarengrad y la isla de Vukovar , permanecieron bajo control militar serbio. En 2004, el ejército serbio se retiró de las islas y fue reemplazado por la policía serbia. Las islas siguen siendo una cuestión abierta, ya que la parte croata insiste en aplicar las decisiones del Comité de Arbitraje de Badinter . [55]
En 1995, un tribunal croata condenó en ausencia al expresidente de la RSK Goran Hadžić a 20 años de prisión por los ataques con cohetes en Šibenik y Vodice . En 1999 fue condenado a 20 años adicionales por crímenes de guerra en Tenja , cerca de Osijek , [56] y en 2002 el fiscal del estado de Croacia presentó otra acusación contra él por el asesinato de casi 1.300 croatas en Vukovar, Osijek, Vinkovci, Županja y otros lugares. [56] El 4 de junio de 2004, el TPIY lo acusó de 14 cargos de crímenes de guerra y crímenes contra la humanidad . [57] En 2011 fue arrestado y extraditado a La Haya, donde se celebró su audiencia de juicio inicial el 25 de julio del mismo año. [58] En 2014 se le diagnosticó un cáncer cerebral terminal ; Murió dos años después a la edad de 57 años. [59] El juicio del TPIY finalizó tras su muerte. [60]
El ex presidente de la RSK, Milan Babić, fue acusado de crímenes de guerra por el Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia (TPIY) en 2004 y fue el primer acusado en declararse culpable y llegar a un acuerdo con la fiscalía, tras lo cual fue condenado a 13 años de prisión. Fue acusado de cinco cargos de crímenes contra la humanidad y violaciones de las leyes y costumbres de la guerra . Después de ser sentenciado en 2004, Babić fue encontrado muerto en su celda de la prisión de La Haya en marzo de 2006, en un aparente suicidio. [61]
El ex presidente de la RSK, Milan Martić, fue acusado de crímenes de guerra por el TPIY en 2005, fue declarado culpable de crímenes de guerra el 12 de junio de 2007 y condenado a 35 años de prisión [62] , a donde fue trasladado en 2009. Está cumpliendo su condena en Estonia. [63] Según el TPIY, en la acusación enmendada, "ayudó a organizar una campaña de limpieza étnica de croatas y otros no serbios de Krajina y prácticamente toda la población no serbia fue expulsada, deportada o asesinada por la fuerza". [64]
Entre 2001 y 2012, el TPIY procesó a los generales croatas Ante Gotovina , Mladen Markač e Ivan Čermak en el juicio de Gotovina y otros por su participación en crímenes cometidos durante y después de la Operación Tormenta. La acusación y el juicio posterior por cargos de crímenes contra la humanidad y violaciones de las leyes o costumbres de la guerra describieron varios asesinatos, incendios generalizados y saqueos cometidos por soldados croatas. [65] En abril de 2011, Gotovina y Markač fueron condenados y condenados a prisión, mientras que Čermak fue absuelto. [65] Gotovina y Markač apelaron el veredicto y en noviembre de 2012 la Sala de Apelaciones del TPIY revocó sus condenas, absolviéndolos. [66] [67] Ambos fueron acusados de ser parte de la "empresa criminal", pero el Tribunal concluyó que no hubo tal conspiración. [68]
Después de la guerra, varias ciudades y municipios que formaban parte de la RSK fueron designadas Áreas de Especial Interés Estatal .
Según la acusación de la fiscal Carla Del Ponte contra Slobodan Milošević ante el TPIY, la población croata y no serbia del censo de 1991 era aproximadamente la siguiente: [69]
Así, en 1991 los serbios constituían el 52,3% y los croatas el 35,8% de la población de la SAO Krajina respectivamente.
Según los datos presentados en la reunión del Gobierno de la RSK en julio de 1992, su composición étnica era de 88% serbios, 7% croatas y 5% otros. [46] En noviembre de 1993, menos de 400 croatas étnicos aún residían en el Sector Sur de la ZNP [70] , y entre 1.500 y 2.000 permanecían en el Sector Norte de la ZNP [71] .
Ciudades que en algún momento fueron parte de RSK o estuvieron ocupadas por el ejército de RSK: [ cita requerida ]
La Krajina serbia ha sido descrita como un « protoestado » [72] [73] y un «paraestado». [74]
Durante su existencia, esta entidad no alcanzó el reconocimiento internacional. El 29 de noviembre de 1991, la comisión Badinter concluyó que Yugoslavia estaba "en disolución" y que las repúblicas, incluida Croacia, debían ser reconocidas como estados independientes cuando así lo solicitaran. [75] [76] También les otorgaron integridad territorial. Para la mayor parte del mundo, esto fue una razón para reconocer a Croacia. Sin embargo, Serbia no aceptó las conclusiones de la comisión en ese período y reconoció a Croacia solo después de las acciones militares croatas (Oluja y Bljesak) y el acuerdo de Dayton.
El 20 de noviembre de 1991, Lord Carrington preguntó a la Comisión Badinter : «¿Tiene la población serbia de Croacia y de Bosnia y Herzegovina , como uno de los pueblos constituyentes de Yugoslavia, derecho a la libre determinación ?». La Comisión concluyó el 11 de enero de 1992 que «la población serbia de Bosnia y Herzegovina y de Croacia tiene derecho a todos los derechos que corresponden a las minorías y a los grupos étnicos [...]» y que «las Repúblicas deben garantizar a los miembros de esas minorías y grupos étnicos todos los derechos humanos y las libertades fundamentales reconocidos en el derecho internacional , incluido, cuando proceda, el derecho a elegir su nacionalidad ». [77]
Milan Babić , expresidente de la Krajina serbia, testificó ante el Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia (TPIY) que el gobierno de Slobodan Milošević en Serbia proporcionó armas a la Krajina y que la Krajina dependía económica y financieramente de Serbia. [78] Babić testificó que Milošević tenía control de facto tanto sobre el Ejército de la Krajina serbia como sobre el Ejército Popular Yugoslavo (JNA) durante sus acciones en la Krajina a través de una cadena de mando alternativa a través de la policía serbia.
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