Stephen Grover Cleveland (18 de marzo de 1837 - 24 de junio de 1908) fue un político estadounidense que sirvió como presidente número 22 y 24 de los Estados Unidos de 1885 a 1889 y de 1893 a 1897. En los años previos a su presidencia, se desempeñó como alcalde y gobernador del estado de Nueva York , ganando fama como cruzado anticorrupción. Cleveland fue el primer demócrata en ganar la presidencia después de la Guerra Civil , y fue uno de los dos presidentes demócratas, seguido por Woodrow Wilson en 1912, en una era en la que los republicanos dominaron la presidencia entre 1861 y 1933. Es el único presidente en la historia de Estados Unidos. para cumplir mandatos presidenciales no consecutivos. [b] Ganó el voto popular en tres elecciones presidenciales: 1884 , 1888 y 1892. Benjamin Harrison ganó el voto del colegio electoral y, por tanto, la presidencia, en 1888.
Cleveland fue elegido alcalde de Buffalo en 1881 y gobernador de Nueva York en 1882. Mientras era gobernador, cooperó estrechamente con el líder de la minoría de la asamblea estatal , Theodore Roosevelt , para aprobar medidas de reforma, lo que atrajo la atención nacional. [1] Lideró a los Demócratas Borbones , un movimiento proempresarial opuesto a los altos aranceles , la plata gratis , la inflación, el imperialismo y los subsidios a las empresas, los agricultores o los veteranos. Su cruzada por la reforma política y el conservadurismo fiscal lo convirtió en un ícono para los conservadores estadounidenses de la época. [2] Cleveland también ganó elogios por su honestidad, autosuficiencia, integridad y compromiso con los principios del liberalismo clásico . [3] Su lucha contra la corrupción política, el clientelismo y el caciquismo convencieron a muchos republicanos de ideas afines, llamados " Mugwumps ", de cruzar las líneas partidistas y apoyarlo en las elecciones de 1884. Quince meses después de su primer mandato presidencial , se casó con Frances Folsom el 2 de junio de 1886. [4] Después de perder las elecciones de 1888 ante Harrison, se mudó a la ciudad de Nueva York con su esposa y se unió a un bufete de abogados. En la Convención Nacional Demócrata de 1892 , ganó la nominación en la primera votación. Las elecciones de 1892 lo devolvieron a la Casa Blanca. Cuando comenzó su segunda administración, el pánico de 1893 provocó una grave depresión nacional. Muchos votantes culparon a los demócratas, lo que abrió el camino para una aplastante victoria republicana en 1894 y para la toma agraria y plateada del Partido Demócrata en 1896. El resultado fue un realineamiento político que inició el Cuarto Sistema de Partidos y la Era Progresista . [5] Un antiimperialista , [6] Cleveland se opuso al impulso para anexar Hawái , inició una investigación sobre el golpe de 1893 contra la reina hawaiana y pidió su restauración; la Cámara de Representantes adoptó una resolución contra la anexión. [7] [8]
Cleveland fue un formulador de políticas formidable, pero también recibió críticas. Intervino en la huelga Pullman de 1894 para mantener los ferrocarriles en movimiento, lo que enfureció tanto a los demócratas de Illinois como a los sindicatos de todo el país; su apoyo al patrón oro y su oposición a la plata libre alienaron al ala agraria del Partido Demócrata. [9] Los críticos se quejaron de que Cleveland tenía poca imaginación y parecía abrumado por los desastres económicos de la nación ( depresiones y huelgas) en su segundo mandato. [9] En sus memorias, el futuro presidente Harry S. Truman expresó críticas a la forma en que Cleveland manejó las huelgas laborales durante su segundo mandato, argumentando que "Cleveland tuvo muchos problemas con huelgas y disturbios, pero el Partido Demócrata, como siempre, estaba en "El lado liberal durante su segunda administración, pero el presidente no, se convirtió en un ultraconservador". [10]
Aun así, su reputación de probidad y buen carácter sobrevivió a los problemas de su segundo mandato. El biógrafo Allan Nevins escribió: "[E]n Grover Cleveland, la grandeza radica en las cualidades típicas más que inusuales. No tenía dones que miles de hombres no tienen. Poseía honestidad, coraje, firmeza, independencia y sentido común. Pero los poseía en un grado que otros hombres no tienen." [11] Al final de su segundo mandato, era muy impopular, incluso entre los demócratas. [12] Después de dejar la Casa Blanca, Cleveland vivió retirado en su finca, Westland Mansion , y sirvió como administrador de la Universidad de Princeton . Continuó expresando sus opiniones políticas, pero cayó gravemente enfermo durante el otoño de 1907. Murió en 1908, a la edad de 71 años. Hoy en día, Cleveland es elogiado por su honestidad, integridad, adherencia a su moral, desafío a las fronteras del partido y liderazgo efectivo, y es Por lo general, se ubica en el nivel medio a superior de los presidentes de Estados Unidos.
Stephen Grover Cleveland nació el 18 de marzo de 1837 en Caldwell, Nueva Jersey , hijo de Ann (de soltera Neal) y Richard Falley Cleveland . [13] El padre de Cleveland era un ministro congregacional y presbiteriano originario de Connecticut . [14] Su madre era de Baltimore y era hija de un librero. [15] Por parte de su padre, Cleveland descendía de antepasados ingleses; el primero de la familia emigró a Massachusetts desde Cleveland , Inglaterra, en 1635. [16]
El abuelo materno de su padre, Richard Falley Jr. , luchó en la batalla de Bunker Hill y era hijo de un inmigrante de Guernsey . Por parte de su madre, Cleveland descendía de protestantes angloirlandeses y cuáqueros alemanes de Filadelfia. [17] Cleveland tenía un parentesco lejano con el general Moses Cleaveland , de quien recibió su nombre la ciudad de Cleveland , Ohio. [18]
Cleveland, el quinto de nueve hijos, fue nombrado Stephen Grover en honor al primer pastor de la Primera Iglesia Presbiteriana de Caldwell, donde su padre era pastor en ese momento. Se hizo conocido como Grover en su vida adulta. [19] En 1841, la familia Cleveland se mudó a Fayetteville, Nueva York , donde Grover pasó gran parte de su infancia. [20] Los vecinos lo describieron más tarde como "lleno de diversión y propenso a hacer bromas", [21] y aficionado a los deportes al aire libre. [22]
En 1850, el padre de Cleveland, Richard, trasladó a su familia a Clinton, Nueva York , y aceptó un trabajo allí como secretario de distrito de la American Home Missionary Society . [23] A pesar de la dedicación de su padre a su trabajo misionero, sus ingresos eran insuficientes para la familia numerosa. Las condiciones financieras lo obligaron a sacar a Grover de la escuela y colocarlo en un aprendizaje mercantil de dos años en Fayetteville. La experiencia fue valiosa y breve, y las condiciones de vida bastante austeras. Grover regresó a Clinton y a sus estudios al finalizar el contrato de aprendiz. [24] En 1853, la obra misional comenzó a afectar la salud de Richard. Aceptó una nueva asignación de trabajo en Holland Patent, Nueva York (cerca de Utica ) y se mudó con su familia una vez más. [25] Poco después, Richard Cleveland murió a causa de una úlcera gástrica . Se decía que Grover se enteró de la muerte de su padre a través de un niño que vendía periódicos. [25]
Cleveland recibió su educación primaria en la Academia de Fayetteville y la Escuela secundaria Clinton (no en el Instituto Liberal Clinton). [26] Después de la muerte de su padre en 1853, nuevamente dejó la escuela para ayudar a mantener a su familia. Más tarde ese año, el hermano de Cleveland, William, fue contratado como profesor en el Instituto para Ciegos de Nueva York en la ciudad de Nueva York, y William obtuvo un lugar para Cleveland como profesor asistente. Cleveland regresó a Holland Patent a fines de 1854, donde un anciano de su iglesia se ofreció a pagar su educación universitaria si prometía convertirse en ministro. Cleveland declinó y en 1855 decidió mudarse al oeste. [27]
Se detuvo primero en Buffalo, Nueva York , donde su tío político Lewis F. Allen le dio un trabajo administrativo. [28] Allen era un hombre importante en Buffalo y presentó a su sobrino político a hombres influyentes allí, incluidos los socios del bufete de abogados Rogers, Bowen y Rogers. [29] Millard Fillmore , el decimotercer presidente de los Estados Unidos, había trabajado anteriormente para la asociación. [30] Más tarde, Cleveland aceptó una pasantía en la firma, comenzó a leer la ley con ellos y fue admitido en el colegio de abogados de Nueva York en 1859. [31]
Cleveland trabajó para la firma Rogers durante tres años antes de partir en 1862 para comenzar su propia práctica. [32] En enero de 1863, fue nombrado asistente del fiscal de distrito del condado de Erie . [33] Con la Guerra Civil estadounidense en pleno apogeo, el Congreso aprobó la Ley de Conscripción de 1863 , que exigía que los hombres sanos sirvieran en el ejército si eran llamados, o que contrataran a un sustituto. [31] Cleveland eligió este último camino, pagando 150 dólares, equivalente a 3.565 dólares en 2022, a George Benninsky, un inmigrante polaco de treinta y dos años , para que sirviera en su lugar. [34] Benninsky sobrevivió a la guerra. [31]
Como abogado, Cleveland se hizo conocido por su concentración y dedicación al trabajo duro. [35] En 1866, defendió con éxito a algunos participantes en la incursión fenia , trabajando de forma pro bono (gratuita). [36] En 1868, Cleveland atrajo la atención profesional por su defensa ganadora de una demanda por difamación contra el editor del Buffalo's Commercial Advertiser . [37] Durante este tiempo, Cleveland asumió un estilo de vida sencillo y se instaló en una sencilla pensión . Dedicó sus crecientes ingresos al apoyo de su madre y sus hermanas menores. [38] Si bien sus habitaciones personales eran austeras, Cleveland disfrutaba de una vida social activa y "la sociabilidad tranquila de los vestíbulos de los hoteles y los salones ". [39] Evitó los círculos de la alta sociedad de Buffalo en los que viajaba la familia de su tío político. [40]
Desde su más temprana participación en la política, Cleveland se alineó con el Partido Demócrata . [41] Tenía una decidida aversión a los republicanos John Fremont y Abraham Lincoln , y los jefes del bufete de abogados Rogers eran demócratas sólidos. [42] En 1865, se postuló para fiscal de distrito , perdiendo por poco ante su amigo y compañero de cuarto, Lyman K. Bass , el candidato republicano. [35]
En 1870, con la ayuda de su amigo Oscar Folsom, Cleveland consiguió la nominación demócrata a sheriff del condado de Erie, Nueva York . [43] Ganó las elecciones por un margen de 303 votos y asumió el cargo el 1 de enero de 1871, a la edad de 33 años. [44] [45] Si bien esta nueva carrera lo alejó del ejercicio de la abogacía, fue gratificante en otros maneras: se decía que las tarifas producirían hasta 40.000 dólares, equivalente a 977.111 dólares en 2022, durante el plazo de dos años. [43]
El servicio de Cleveland como sheriff no tuvo nada especial. El biógrafo Rexford Tugwell describió el tiempo en el cargo como una pérdida política para Cleveland. Cleveland estaba al tanto de los sobornos en la oficina del sheriff durante su mandato y decidió no enfrentarlos. [46] Un incidente notable de su mandato tuvo lugar el 6 de septiembre de 1872, cuando Patrick Morrissey fue ejecutado. Había sido condenado por asesinar a su madre. [47] Como sheriff, Cleveland era responsable de llevar a cabo personalmente la ejecución o de pagarle a un ayudante $ 10 para realizar la tarea. [47] A pesar de las reservas sobre el ahorcamiento, Cleveland ejecutó al propio Morrissey. [47] Ahorcó a otro asesino, John Gaffney , el 14 de febrero de 1873. [48]
Después de que terminó su mandato como sheriff, Cleveland volvió a ejercer la abogacía y abrió una firma con sus amigos Lyman K. Bass y Wilson S. Bissell . [49] Bass fue reemplazado más tarde por George J. Sicard . [50] Elegido al Congreso en 1872, Bass no pasó mucho tiempo en la firma, pero Cleveland y Bissell pronto ascendieron a la cima de la comunidad legal de Buffalo. [51] Hasta ese momento, la carrera política de Cleveland había sido honorable y nada excepcional. Como escribió el biógrafo Allan Nevins : "Probablemente ningún hombre en el país, el 4 de marzo de 1881, había pensado menos que este limitado, simple y robusto abogado de Buffalo en que cuatro años más tarde estaría en Washington y prestaría juramento como Presidente de los Estados Unidos." [52]
Fue durante este período que Cleveland comenzó a cortejar a una viuda, María Halpin . Más tarde ella lo acusó de violarla. [53] [54] [55] No está claro si Halpin fue realmente violada por Cleveland como indicaron algunos informes iniciales o si su relación fue consensual. [56] En marzo de 1876, Cleveland acusó a Halpin de ser alcohólica y le quitó la custodia al niño. El niño fue llevado al Asilo Protestante de Huérfanos y Cleveland pagó su estancia allí. [56] Cleveland hizo admitir a Halpin en el Providence Asylum. Halpin solo permaneció en el asilo durante cinco días porque se consideraba que no estaba loca. [56] [57] Más tarde, Cleveland le brindó apoyo financiero para comenzar su propio negocio fuera de Buffalo. [56] Aunque carecía de pruebas irrefutables de que Cleveland era el padre, [58] el hijo ilegítimo se convirtió en un tema de campaña para el Partido Republicano en la primera campaña presidencial de Cleveland, donde lo difamaron al afirmar que era "inmoral" y por supuestamente actuar cruelmente. al no criar al niño él mismo. [58] [59]
En la década de 1870, el gobierno municipal de Buffalo se había vuelto cada vez más corrupto, y las máquinas políticas demócratas y republicanas cooperaban para compartir el botín de los cargos políticos. [60] Cuando los republicanos nominaron a una lista de políticos mecánicos particularmente de mala reputación para las elecciones de 1881, los demócratas vieron una oportunidad de ganar los votos de los republicanos descontentos nominando a un candidato más honesto. [61] Los líderes del partido se acercaron a Cleveland, quien aceptó postularse para alcalde de Buffalo siempre que la lista de candidatos del partido para otros cargos fuera de su agrado. [62] Los políticos más notorios quedaron fuera de la lista demócrata y él aceptó la nominación. [62] Cleveland fue elegido alcalde ese noviembre con 15.120 votos, mientras que su oponente republicano Milton Earl Beebe recibió 11.528 votos. [63] Asumió el cargo el 2 de enero de 1882. [64]
El mandato de Cleveland como alcalde se dedicó a luchar contra los intereses arraigados de las maquinarias del partido. [65] Entre los actos que establecieron su reputación se encontraba un veto al proyecto de ley de limpieza de calles aprobado por el Consejo Común . [66] El contrato de limpieza de calles se había licitado y el Consejo seleccionó al mejor postor con $422,000, en lugar del más bajo, $100,000 menos, debido a las conexiones políticas del postor. [66] Si bien este tipo de corrupción bipartidista había sido tolerada anteriormente en Buffalo, el alcalde Cleveland no quiso saber nada de eso. Su mensaje de veto decía: "Lo considero la culminación de un plan de lo más descarado, descarado y descarado para traicionar los intereses del pueblo y algo peor que malgastar el dinero público". [67] El Consejo se retractó y adjudicó el contrato al mejor postor. [68] Cleveland también pidió a la legislatura estatal que formara una Comisión para desarrollar un plan para mejorar el sistema de alcantarillado en Buffalo a un costo mucho menor que el propuesto localmente anteriormente; este plan fue adoptado con éxito. [69] Por esta y otras acciones para salvaguardar los fondos públicos, Cleveland comenzó a ganarse una reputación más allá del condado de Erie como un líder dispuesto a purgar la corrupción gubernamental. [70]
Los funcionarios del Partido Demócrata de Nueva York comenzaron a considerar a Cleveland como un posible candidato a gobernador. [71] Daniel Manning , un miembro del partido que admiraba el historial de Cleveland, jugó un papel decisivo en su candidatura. [72] Con una división en el partido republicano estatal en 1882, se consideraba que el partido demócrata estaba en ventaja; varios hombres compitieron por la nominación de ese partido. [71] Los dos principales candidatos demócratas fueron Roswell P. Flower y Henry W. Slocum . Sus facciones llegaron a un punto muerto y la convención no pudo ponerse de acuerdo sobre un candidato. [73] Cleveland, que quedó en tercer lugar en la primera votación, obtuvo apoyo en las votaciones posteriores y surgió como la opción de compromiso. [74] Con los republicanos todavía divididos de cara a las elecciones generales , Cleveland salió victorioso, recibiendo 535.318 votos frente a los 342.464 del candidato republicano Charles J. Folger . [75] El margen de victoria de Cleveland fue, en ese momento, el mayor en una elección disputada en Nueva York. Los demócratas también obtuvieron escaños en ambas cámaras de la Legislatura del Estado de Nueva York . [76]
Cleveland llevó su oposición al gasto innecesario a la oficina del gobernador. Rápidamente envió a la legislatura ocho vetos en sus primeros dos meses en el cargo. [77] El primero en llamar la atención fue su veto a un proyecto de ley para reducir las tarifas de los trenes elevados de la ciudad de Nueva York a cinco centavos. [78] El proyecto de ley tuvo un amplio apoyo porque el propietario de los trenes, Jay Gould , era impopular y sus aumentos de tarifas fueron ampliamente denunciados. [79] Cleveland vio el proyecto de ley como injusto: Gould se había hecho cargo de los ferrocarriles cuando estaban fallando y había hecho que el sistema volviera a ser solvente. [80] Cleveland creía que alterar la franquicia de Gould violaría la Cláusula de Contrato de la Constitución federal . [80] A pesar de la popularidad inicial del proyecto de ley de reducción de tarifas, los periódicos elogiaron el veto de Cleveland. [80] Theodore Roosevelt , entonces miembro de la Asamblea , había votado a regañadientes a favor del proyecto de ley con la intención de responsabilizar a los magnates del ferrocarril. [81] Después del veto, Roosevelt y otros legisladores cambiaron su posición y se mantuvo el veto de Cleveland. [81]
El desafío de Cleveland a la corrupción política le valió el reconocimiento popular. Sin embargo, también trajo la enemistad de la influyente organización Tammany Hall de la ciudad de Nueva York y su jefe, John Kelly . [82] Tammany Hall y Kelly habían desaprobado la nominación de Cleveland para gobernador, y su resistencia se intensificó después de que Cleveland se opuso abiertamente e impidió la reelección de Thomas F. Grady , su hombre clave en el Senado estatal. [83] Cleveland también se opuso firmemente a otros nominados de Tammany, así como a los proyectos de ley aprobados como resultado de sus acuerdos. [84] La pérdida del apoyo de Tammany fue compensada por el apoyo de Theodore Roosevelt y otros republicanos reformistas, quienes ayudaron a Cleveland a aprobar varias leyes para reformar los gobiernos municipales. [85] Cleveland trabajó estrechamente con Roosevelt, quien sirvió como líder de la minoría de la asamblea en 1883; la legislación municipal en la que cooperaron obtuvo el reconocimiento nacional de Cleveland. [1]
En junio de 1884, el Partido Republicano convocó su convención de nominación en Chicago y seleccionó al ex presidente de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, James G. Blaine , de Maine , como su candidato a la presidencia. La nominación de Blaine enajenó a muchos republicanos, incluidos los Mugwumps , que veían a Blaine como ambicioso e inmoral. [86] El abanderado republicano se debilitó aún más cuando la facción de Conkling y el presidente Chester Arthur se negaron a darle a Blaine su fuerte apoyo. [87] Los líderes del partido demócrata creían que la elección de los republicanos les daba la oportunidad de ganar la Casa Blanca por primera vez desde 1856 si se podía encontrar el candidato adecuado. [86]
Entre los demócratas, Samuel J. Tilden fue el favorito inicial, habiendo sido el candidato del partido en las disputadas elecciones de 1876 . [88] Después de que Tilden rechazó una nominación debido a su mala salud, sus partidarios cambiaron a varios otros contendientes. [88] Cleveland estuvo entre los líderes que dieron su apoyo inicial, y Thomas F. Bayard de Delaware , Allen G. Thurman de Ohio , Samuel Freeman Miller de Iowa y Benjamin Butler de Massachusetts también tuvieron un número considerable de seguidores, junto con varios hijos favoritos . [88] Cada uno de los demás candidatos tenía obstáculos para su nominación: Bayard se había pronunciado a favor de la secesión en 1861, lo que lo hacía inaceptable para los norteños; Butler, por el contrario, fue vilipendiado en todo el sur de los Estados Unidos por sus acciones durante la Guerra Civil ; En general, Thurman era muy querido, pero estaba envejeciendo y enfermo, y sus puntos de vista sobre la cuestión de la plata eran inciertos. [89]
Cleveland también tenía detractores (Tammany seguía oponiéndose a él), pero la naturaleza de sus enemigos lo hizo aún más amigo. [90] Cleveland lideró en la primera votación, con 392 votos de 820. [91] En la segunda votación, Tammany apoyó a Butler, pero el resto de los delegados se desplazó hacia Cleveland, quien ganó. [92] Thomas A. Hendricks de Indiana fue seleccionado como su compañero de fórmula. [92]
La corrupción en la política fue el tema central en 1884; Blaine había estado involucrado en varios acuerdos cuestionables a lo largo de su carrera. [93] La reputación de Cleveland como oponente de la corrupción resultó ser el activo más fuerte de los demócratas. [94] William C. Hudson creó el lema contextual de la campaña de Cleveland: "Un cargo público es un fideicomiso público". [95] Los republicanos reformistas llamados " Mugwumps " denunciaron a Blaine como corrupto y acudieron en masa a Cleveland. [96] Los Mugwumps, incluidos hombres como Carl Schurz y Henry Ward Beecher , estaban más preocupados por la moralidad que por el partido, y sentían que Cleveland era un alma gemela que promovería la reforma del servicio civil y lucharía por la eficiencia en el gobierno. [96] Al mismo tiempo que los demócratas obtuvieron el apoyo de los Mugwumps, perdieron algunos trabajadores manuales ante el partido Greenback-Labor , liderado por el ex demócrata Benjamin Butler. [97] En general, Cleveland respetó el precedente de minimizar los viajes y discursos de la campaña presidencial; Blaine se convirtió en uno de los primeros en romper con esa tradición. [98]
La campaña se centró en los estándares morales de los candidatos, mientras cada lado difamaba a sus oponentes. Los partidarios de Cleveland repitieron las viejas acusaciones de que Blaine había influido corruptamente en la legislación a favor de Little Rock and Fort Smith Railroad y Union Pacific Railway , beneficiándose luego de la venta de bonos que poseía en ambas compañías. [99] Aunque las historias de los favores de Blaine a los ferrocarriles habían circulado ocho años antes, esta vez se descubrió la correspondencia de Blaine, lo que hizo que sus negaciones anteriores fueran menos plausibles. [99] En algunas de las correspondencias más dañinas, Blaine había escrito "Queme esta carta", dando a los demócratas la última línea de su grito de guerra: "Blaine, Blaine, James G. Blaine, el mentiroso continental del estado de Maine, ' ¡Quema esta carta! ' " [100]
Respecto a Cleveland, el comentarista Jeff Jacoby señala que "desde George Washington, ningún candidato a la presidencia había sido tan famoso por su rectitud". [101] Pero los republicanos encontraron una refutación enterrada en el pasado de Cleveland. Con la ayuda de los sermones del reverendo George H. Ball, un ministro de Buffalo, hicieron pública la acusación de que Cleveland había engendrado un hijo ilegítimo mientras era abogado allí, [ 102] y sus mítines pronto incluyeron el canto "Ma, Ma, ¿Dónde está mi papá?". [103] Cuando se enfrentó al escándalo, Cleveland inmediatamente instruyó a sus seguidores a "Sobre todo, digan la verdad". [59] Cleveland admitió haber pagado manutención infantil en 1874 a Maria Crofts Halpin, la mujer que afirmó que había engendrado a su hijo Oscar Folsom Cleveland y que él asumió la responsabilidad. [59] Poco antes de las elecciones de 1884 , los medios republicanos publicaron una declaración jurada de Halpin en la que afirmaba que hasta que conoció a Cleveland, su "vida era pura e impecable", y "no hay, y nunca hubo, duda sobre la paternidad de nuestro hijo, y el intento de Grover Cleveland, o sus amigos, de asociar el nombre de Oscar Folsom, o cualquier otra persona, con ese niño, para ese propósito es simplemente infame y falso". [104]
Los votos electorales de Nueva York, Nueva Jersey, Indiana y Connecticut, muy disputados, determinarían la elección. [105] En Nueva York, los demócratas de Tammany decidieron que ganarían más apoyando a un demócrata que no les agradaba que a un republicano que no haría nada por ellos. [106] Blaine esperaba tener más apoyo de los estadounidenses irlandeses que el que normalmente tenían los republicanos; Si bien los irlandeses eran principalmente un electorado demócrata en el siglo XIX, la madre de Blaine era católica irlandesa y él había apoyado a la Liga Nacional de Tierras de Irlanda mientras era Secretario de Estado. [107] Los irlandeses, un grupo significativo en tres de los estados indecisos , parecían inclinados a apoyar a Blaine hasta que un republicano, Samuel D. Burchard , pronunció un discurso fundamental para los demócratas, denunciándolos como el partido del "Ron, Romanismo , y Rebelión". [108] Los demócratas hicieron correr la voz sobre este insulto católico implícito en vísperas de las elecciones. También criticaron a Blaine por asistir a un banquete con algunos de los hombres más ricos de la ciudad de Nueva York. [109]
Después de que se contaron los votos, Cleveland ganó por estrecho margen los cuatro estados indecisos, incluida Nueva York, por 1.200 votos. [110] Si bien el total del voto popular fue cercano, con Cleveland ganando por sólo un cuarto de porcentaje, los votos electorales dieron a Cleveland una mayoría de 219-182. [110] Después de la victoria electoral, la frase de ataque "Ma, Ma ..." obtuvo una respuesta clásica: "Me fui a la Casa Blanca. ¡Ja! ¡Ja! ¡Ja!" [111]
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Poco después de asumir el cargo, Cleveland se enfrentó a la tarea de cubrir todos los puestos gubernamentales para los cuales el presidente tenía poder de nombramiento. Estos puestos normalmente se cubrían bajo el sistema de botín , pero Cleveland anunció que no despediría a ningún republicano que estuviera haciendo bien su trabajo y que no nombraría a nadie únicamente sobre la base de su servicio al partido. [112] También utilizó sus poderes de nombramiento para reducir el número de empleados federales, ya que muchos departamentos se habían llenado de servidores políticos. [113] Más adelante en su mandato, mientras sus compañeros demócratas se irritaban por haber sido excluidos del botín, Cleveland comenzó a reemplazar a más funcionarios republicanos partidistas por demócratas; [114] Este fue especialmente el caso de los puestos de formulación de políticas. [115] Si bien algunas de sus decisiones estuvieron influenciadas por preocupaciones del partido, más nombramientos de Cleveland se decidieron solo por mérito que en las administraciones de sus predecesores. [116]
Cleveland también reformó otras partes del gobierno. En 1887, firmó una ley por la que se creaba la Comisión Interestatal de Comercio . [117] Él y el Secretario de Marina William C. Whitney se comprometieron a modernizar la Marina y cancelaron contratos de construcción que habían resultado en barcos inferiores. [118] Cleveland enfureció a los inversores ferroviarios al ordenar una investigación de las tierras occidentales que poseían gracias a una subvención del gobierno. [119] El Secretario del Interior, Lucius QC Lamar, acusó que los derechos de vía de este terreno deben devolverse al público porque los ferrocarriles no ampliaron sus líneas de acuerdo con los acuerdos. [119] Las tierras fueron confiscadas, lo que resultó en la devolución de aproximadamente 81.000.000 de acres (330.000 km 2 ). [119]
Cleveland fue el primer presidente demócrata sujeto a la Ley de Permanencia en el Cargo que se originó en 1867; la ley pretendía exigir que el Senado aprobara la destitución de cualquier persona designada por el presidente que originalmente estuviera sujeta a su consejo y consentimiento. Cleveland se opuso a la ley en principio y su firme negativa a cumplirla provocó su caída en desgracia y condujo a su derogación definitiva en 1887. [120]
Cuando el Congreso y su Senado, liderado por los republicanos, enviaron a Cleveland una legislación a la que se oponía, a menudo recurrió a su poder de veto. [121] Vetó cientos de proyectos de ley de pensiones privadas para veteranos de la Guerra Civil estadounidense , creyendo que si sus solicitudes de pensión ya habían sido rechazadas por la Oficina de Pensiones , el Congreso no debería intentar anular esa decisión. [122] Cuando el Congreso, presionado por el Gran Ejército de la República , aprobó un proyecto de ley que concedía pensiones para discapacidades no causadas por el servicio militar, Cleveland también lo vetó. [123] Solo en su primer mandato, Cleveland utilizó el veto 414 veces, más de cuatro veces más que cualquier presidente anterior. [124] En 1887, Cleveland emitió su veto más conocido, el del Texas Seed Bill . [125] Después de que una sequía arruinara las cosechas en varios condados de Texas, el Congreso asignó 100.000 dólares (equivalentes a 3.257.037 dólares en 2022) para comprar semillas de cereales para los agricultores de allí. [125] Cleveland vetó el gasto. En su mensaje de veto, abrazó una teoría de gobierno limitado:
No encuentro ninguna justificación para tal apropiación en la Constitución, y no creo que el poder y el deber del gobierno general deban extenderse al alivio del sufrimiento individual que de ninguna manera está debidamente relacionado con el servicio o beneficio público. . Creo que se debe resistir firmemente a la tendencia predominante a ignorar la misión limitada de este poder y deber, con el fin de imponer constantemente la lección de que, aunque el pueblo apoya al gobierno, el gobierno no debe apoyar al pueblo. Siempre se puede confiar en la amistad y la caridad de nuestros compatriotas para aliviar a sus conciudadanos en desgracia. Esto se ha demostrado repetidas veces y últimamente. La ayuda federal en tales casos fomenta la expectativa de un cuidado paternal por parte del gobierno y debilita la solidez de nuestro carácter nacional, al tiempo que impide que nuestro pueblo se muestre indulgente con ese sentimiento y conducta bondadosos que fortalecen los lazos de una hermandad común. [126]
Una de las cuestiones más volátiles de la década de 1880 fue si la moneda debía estar respaldada por oro y plata , o sólo por oro . [127] La cuestión trascendió las líneas partidistas, con los republicanos occidentales y los demócratas del sur uniéndose al llamado a la libre acuñación de plata, y los representantes de ambos partidos en el noreste se mantuvieron firmes a favor del patrón oro . [128] Debido a que la plata valía menos que su equivalente legal en oro, los contribuyentes pagaron sus facturas gubernamentales en plata, mientras que los acreedores internacionales exigieron el pago en oro, lo que resultó en un agotamiento de la oferta de oro de la nación. [128]
Cleveland y el secretario del Tesoro, Daniel Manning , se mantuvieron firmemente del lado del patrón oro y trataron de reducir la cantidad de plata que el gobierno debía acuñar en virtud de la Ley Bland-Allison de 1878. [129] Cleveland apeló sin éxito al Congreso para derogar esta ley antes de su toma de posesión. [130] Los occidentales y sureños enojados abogaron por dinero barato para ayudar a sus electores más pobres. [131] En respuesta, uno de los plateros más destacados, Richard P. Bland , presentó un proyecto de ley en 1886 que requeriría que el gobierno acuñara cantidades ilimitadas de plata, inflando la moneda que entonces se estaba deflactando. [132] Si bien el proyecto de ley de Bland fue rechazado, también lo fue un proyecto de ley que la administración favoreció y que derogaría cualquier requisito de acuñación de plata. [132] El resultado fue el mantenimiento del status quo y un aplazamiento de la resolución de la cuestión de la plata libre. [133]
Otro tema financiero polémico en ese momento fue el arancel protector . Estos aranceles se implementaron como medida temporal durante la guerra civil para proteger los intereses industriales estadounidenses, pero permanecieron vigentes después de la guerra. [135] Si bien no había sido un punto central en su campaña, la opinión de Cleveland sobre el arancel era la de la mayoría de los demócratas: que el arancel debería reducirse. [136] Los republicanos en general estaban a favor de un arancel alto para proteger las industrias estadounidenses. [136] Los aranceles estadounidenses habían sido altos desde la Guerra Civil, y en la década de 1880 el arancel generó tantos ingresos que el gobierno tenía un superávit. [137]
En 1886, un proyecto de ley para reducir el arancel fue derrotado por estrecho margen en la Cámara. [138] La cuestión arancelaria se enfatizó en las elecciones al Congreso de ese año , y las fuerzas del proteccionismo aumentaron su número en el Congreso, pero Cleveland continuó defendiendo la reforma arancelaria. [139] A medida que crecía el superávit, Cleveland y los reformadores pidieron un arancel sólo para los ingresos. [140] Su mensaje al Congreso en 1887 (citado a la derecha) destacó la injusticia de quitarle al pueblo más dinero del que el gobierno necesitaba para pagar sus gastos operativos. [141] Los republicanos, así como los demócratas proteccionistas del norte como Samuel J. Randall , creían que las industrias estadounidenses fracasarían sin aranceles elevados, y continuaron luchando contra los esfuerzos de reforma. [142] Roger Q. Mills , presidente del Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara, propuso un proyecto de ley para reducir el arancel de aproximadamente el 47% a aproximadamente el 40%. [143] Después de importantes esfuerzos por parte de Cleveland y sus aliados, el proyecto de ley fue aprobado por la Cámara. [143] El Senado republicano no logró llegar a un acuerdo con la Cámara demócrata y el proyecto de ley murió en el comité conferencia . La disputa sobre el arancel persistió hasta las elecciones presidenciales de 1888.
Cleveland era un no intervencionista comprometido que había hecho campaña en oposición a la expansión y el imperialismo. Se negó a promover el tratado del canal de Nicaragua de la administración anterior y, en general, fue menos expansionista en las relaciones exteriores. [144] El Secretario de Estado de Cleveland, Thomas F. Bayard, negoció con Joseph Chamberlain del Reino Unido sobre los derechos de pesca en las aguas frente a Canadá y adoptó una nota conciliatoria, a pesar de la oposición de los senadores republicanos de Nueva Inglaterra . [145] Cleveland también se retiró de la consideración del Senado del tratado de la Conferencia de Berlín que garantizaba una puerta abierta a los intereses estadounidenses en el Congo . [146]
La política militar de Cleveland hizo hincapié en la autodefensa y la modernización. En 1885, Cleveland nombró a la Junta de Fortificaciones, subsecretario de Guerra, William C. Endicott, para recomendar un nuevo sistema de fortificación costera para los Estados Unidos. [147] [148] No se habían realizado mejoras en las defensas costeras de Estados Unidos desde finales de la década de 1870. [149] [150] El informe de 1886 de la Junta recomendó un enorme programa de construcción de 127 millones de dólares (equivalente a 4.100 millones de dólares en 2022) en 29 puertos y estuarios de ríos , para incluir nuevos cañones estriados de retrocarga, morteros y campos de minas navales . La Junta y el programa generalmente se denominan Junta Endicott y Programa Endicott. La mayoría de las recomendaciones de la Junta se implementaron y, en 1910, más de 70 fuertes defendían 27 ubicaciones. [151] [152] Muchas de las armas permanecieron en su lugar hasta que fueron desguazadas en la Segunda Guerra Mundial, cuando fueron reemplazadas por nuevas defensas. Endicott también propuso al Congreso un sistema de exámenes para los ascensos de oficiales del ejército. [153] Para la Armada, la administración de Cleveland, encabezada por el Secretario de Marina William Collins Whitney , avanzó hacia la modernización, aunque no se construyeron barcos que pudieran igualar a los mejores buques de guerra europeos. Aunque la finalización de los cuatro buques de guerra con casco de acero iniciada bajo la administración anterior se retrasó debido a una investigación de corrupción y la posterior quiebra de su astillero, estos barcos se terminaron de manera oportuna en los astilleros navales una vez finalizada la investigación. [154] A finales de 1888 se encargaron dieciséis buques de guerra adicionales con casco de acero; Estos barcos resultaron más tarde vitales en la Guerra Hispanoamericana de 1898, y muchos sirvieron en la Primera Guerra Mundial. Estos barcos incluían los " acorazados de segunda clase " Maine y Texas , diseñados para igualar los barcos blindados modernos adquiridos recientemente por los países sudamericanos de Europa. , como el acorazado brasileño Riachuelo . [155] También se ordenaron once cruceros protegidos (incluido el famoso Olympia ), un crucero blindado y un monitor , junto con el crucero experimental Vesuvius . [156]
Cleveland, al igual que un número creciente de norteños y casi todos los sureños blancos, vio la Reconstrucción como un experimento fallido y se mostró reacio a utilizar el poder federal para hacer cumplir la 15ª Enmienda de la Constitución de Estados Unidos , que garantizaba el derecho de voto a los afroamericanos. [157] Aunque Cleveland no nombró a ningún estadounidense negro para puestos de patrocinio, permitió que Frederick Douglass continuara en su puesto como registrador de escrituras en Washington, DC, y nombró a otro hombre negro ( James Campbell Matthews , un ex juez de Nueva York) para reemplazar a Douglass. a su dimisión. [157] Su decisión de reemplazar a Douglass con un hombre negro fue recibida con indignación, pero Cleveland afirmó haber conocido a Matthews personalmente. [158]
Aunque Cleveland había condenado los "atroces" contra los inmigrantes chinos, creía que los inmigrantes chinos no estaban dispuestos a asimilarse a la sociedad blanca. [159] El Secretario de Estado Thomas F. Bayard negoció una extensión de la Ley de Exclusión China , y Cleveland presionó al Congreso para que aprobara la Ley Scott , escrita por el congresista William Lawrence Scott , que impedía el regreso de los inmigrantes chinos que abandonaron los Estados Unidos. [160] La Ley Scott fue aprobada fácilmente por ambas cámaras del Congreso y Cleveland la promulgó el 1 de octubre de 1888. [160]
Cleveland consideraba a los nativos americanos como pupilos del estado y dijo en su primer discurso inaugural que "[e]sta tutela implica, de nuestra parte, esfuerzos para mejorar su condición y hacer cumplir sus derechos". [161] Fomentó la idea de asimilación cultural, impulsando la aprobación de la Ley Dawes , que preveía la distribución de tierras indias a miembros individuales de las tribus, en lugar de que el gobierno federal las mantuviera en fideicomiso para las tribus. gobierno. [161] Si bien una conferencia de líderes nativos respaldó la ley, en la práctica la mayoría de los nativos americanos la desaprobaron. [162] Cleveland creía que la Ley Dawes sacaría a los nativos americanos de la pobreza y fomentaría su asimilación a la sociedad blanca. En última instancia, debilitó a los gobiernos tribales y permitió que los indios individuales vendieran tierras y se quedaran con el dinero. [161]
En el mes anterior a la toma de posesión de Cleveland en 1885, el presidente Arthur abrió cuatro millones de acres de tierras indias de Winnebago y Crow Creek en el territorio de Dakota a los asentamientos blancos por orden ejecutiva. [163] Decenas de miles de colonos se reunieron en la frontera de estas tierras y se prepararon para tomar posesión de ellas. [163] Cleveland creía que la orden de Arthur violaba los tratados con las tribus y la rescindió el 17 de abril de ese año, ordenando a los colonos que abandonaran el territorio. [163] Cleveland envió dieciocho compañías de tropas del ejército para hacer cumplir los tratados y ordenó al general Philip Sheridan , en ese momento comandante general del ejército de los EE. UU., que investigara el asunto. [163]
Cleveland tenía 47 años cuando ingresó soltero a la Casa Blanca. Su hermana Rose Cleveland se unió a él, actuando como anfitriona durante los primeros 15 meses de su administración. [164] A diferencia del anterior presidente soltero James Buchanan , Cleveland no permaneció soltero por mucho tiempo. En 1885, la hija del amigo de Cleveland, Oscar Folsom, lo visitó en Washington. [165] Frances Folsom era estudiante en Wells College . Cuando regresó a la escuela, el presidente Cleveland recibió el permiso de su madre para mantener correspondencia con ella y pronto se comprometieron para casarse. [165] La boda tuvo lugar el 2 de junio de 1886 en el Salón Azul de la Casa Blanca. Cleveland tenía 49 años en ese momento; Frances tenía 21 años. [166] Fue el segundo presidente que se casó mientras estaba en el cargo [c] y sigue siendo el único presidente que se casó en la Casa Blanca. Este matrimonio fue inusual porque Cleveland era el albacea del patrimonio de Oscar Folsom y había supervisado la educación de Frances después de la muerte de su padre; sin embargo, el público no hizo ninguna excepción al partido. [167] A los 21 años, Frances Folsom Cleveland fue y sigue siendo la Primera Dama más joven de la historia, y pronto se hizo popular por su cálida personalidad. [168]
Los Cleveland tuvieron cinco hijos: Ruth (1891–1904), Esther (1893–1980), Marion (1895–1977), Richard (1897–1974) y Francis (1903–1995). La filósofa británica Philippa Foot (1920-2010) era su nieta. [169] Ruth contrajo difteria el 2 de enero de 1904 y murió cinco días después de su diagnóstico. [170] The Curtiss Candy Company afirmaría más tarde que la barra de chocolate " Baby Ruth " lleva su nombre. [171]
Cleveland también reclamó la paternidad de un niño con Maria Crofts Halpin, Oscar Folsom Cleveland, que nació en 1874. [172]
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Durante su primer mandato, Cleveland nominó con éxito a dos jueces de la Corte Suprema de los Estados Unidos . El primero, Lucius QC Lamar, fue un ex senador de Mississippi que sirvió en el gabinete de Cleveland como secretario del Interior. Cuando William Burnham Woods murió, Cleveland nominó a Lamar para su escaño a finales de 1887. Si bien Lamar había sido muy querido como senador, su servicio bajo la Confederación dos décadas antes hizo que muchos republicanos votaran en su contra. La nominación de Lamar fue confirmada por un estrecho margen de 32 a 28. [173]
El presidente del Tribunal Supremo, Morrison Waite , murió unos meses después y Cleveland nominó a Melville Fuller para ocupar su puesto el 30 de abril de 1888. Fuller aceptó. Anteriormente había rechazado la nominación de Cleveland a la Comisión de Servicio Civil , prefiriendo su práctica legal en Chicago. El Comité Judicial del Senado pasó varios meses examinando al candidato poco conocido, antes de que el Senado confirmara la nominación por 41 votos a 20. [174] [175]
Cleveland nominó a 41 jueces de tribunales federales inferiores además de sus cuatro jueces de la Corte Suprema. Entre ellos se encontraban dos jueces de los tribunales de circuito de los Estados Unidos , nueve jueces de los Tribunales de Apelaciones de los Estados Unidos y 30 jueces de los tribunales de distrito de los Estados Unidos . Debido a que Cleveland cumplió mandatos antes y después de que el Congreso eliminara los tribunales de circuito a favor de los Tribunales de Apelaciones, es uno de los dos únicos presidentes que ha designado jueces para ambos órganos. El otro, Benjamin Harrison, estaba en el cargo en el momento en que se realizó el cambio. Por lo tanto, todos los nombramientos de Cleveland para los tribunales de circuito se realizaron en su primer mandato y todos sus nombramientos para los Tribunales de Apelaciones se realizaron en el segundo.
Los republicanos nominaron a Benjamin Harrison, ex senador estadounidense por Indiana, para presidente, y a Levi P. Morton, de Nueva York, para vicepresidente. Cleveland fue nominado nuevamente en la convención demócrata en St. Louis . [176] Tras la muerte del vicepresidente Thomas A. Hendricks en 1885, los demócratas eligieron a Allen G. Thurman de Ohio como nuevo compañero de fórmula de Cleveland. [176]
Los republicanos obtuvieron la ventaja en la campaña, ya que la campaña de Cleveland fue mal administrada por Calvin S. Brice y William H. Barnum , mientras que Harrison había contratado a recaudadores de fondos y tácticos más agresivos en Matt Quay y John Wanamaker . [177]
Los republicanos hicieron una intensa campaña sobre la cuestión arancelaria, generando votantes proteccionistas en los importantes estados industriales del Norte. [178] Además, los demócratas en Nueva York estaban divididos sobre la candidatura a gobernador de David B. Hill , debilitando el apoyo de Cleveland en ese estado indeciso. [179] Una carta del embajador británico apoyando a Cleveland provocó un escándalo que le costó votos a Cleveland en Nueva York.
Como en 1884, las elecciones se centraron en los estados indecisos de Nueva York, Nueva Jersey , Connecticut e Indiana . Pero a diferencia de ese año, cuando Cleveland triunfó en los cuatro, en 1888 ganó sólo dos, perdiendo su estado natal de Nueva York por 14.373 votos. Cleveland ganó una pluralidad del voto popular (48,6 por ciento frente a 47,8 por ciento de Harrison), pero Harrison ganó fácilmente la votación del Colegio Electoral, 233-168. [180] Los republicanos ganaron Indiana, en gran parte como resultado de una práctica de votación fraudulenta conocida como Bloques de Cinco . [181] Cleveland continuó con sus deberes diligentemente hasta el final del mandato y comenzó a esperar regresar a la vida privada. [182]
Cuando Frances Cleveland salía de la Casa Blanca, le dijo a un miembro del personal: "Ahora, Jerry, quiero que cuides bien todos los muebles y adornos de la casa, porque quiero que todo esté tal como está ahora, cuando volver de nuevo." Cuando se le preguntó cuándo regresaría, respondió: "Regresaremos dentro de cuatro años". [183] Mientras tanto, los Cleveland se mudaron a la ciudad de Nueva York, donde Cleveland tomó un puesto en el bufete de abogados Bangs, Stetson , Tracy y MacVeigh. Esta afiliación era más bien un acuerdo de oficina compartida, aunque bastante compatible. [ se necesita aclaración ] La práctica legal de Cleveland generó solo un ingreso moderado, tal vez porque Cleveland pasó un tiempo considerable en la casa de vacaciones de la pareja, Gray Gables en Buzzard Bay, donde la pesca se convirtió en su obsesión. [184] Mientras vivían en Nueva York, la primera hija de los Cleveland, Ruth, nació en 1891. [185]
La administración de Harrison trabajó con el Congreso para aprobar la Tarifa McKinley , una medida agresivamente proteccionista, y la Ley Sherman de Compra de Plata , que aumentó el dinero respaldado por plata; [186] estas se encontraban entre las políticas que Cleveland deploró como peligrosas para la salud financiera de la nación. [187] Al principio se abstuvo de criticar a su sucesor, pero en 1891 Cleveland se sintió obligado a hablar, abordando sus preocupaciones en una carta abierta a una reunión de reformadores en Nueva York. [188] La "letra de plata" volvió a poner el nombre de Cleveland en el centro de atención justo cuando se acercaban las elecciones de 1892. [189]
La perdurable reputación de Cleveland como jefe ejecutivo y sus recientes pronunciamientos sobre cuestiones monetarias lo convirtieron en uno de los principales contendientes para la nominación demócrata. [190] Su principal oponente fue David B. Hill, senador por Nueva York. [191] Hill unió a los elementos anti-Cleveland del Partido Demócrata (plateados, proteccionistas y Tammany Hall), pero no pudo crear una coalición lo suficientemente grande como para negarle a Cleveland la nominación. [191] A pesar de algunas maniobras desesperadas por parte de Hill, Cleveland fue nominado en la primera votación en la convención del partido en Chicago. [192]
Para vicepresidente, los demócratas optaron por equilibrar la candidatura con Adlai E. Stevenson de Illinois, un silverita. [193] Aunque las fuerzas de Cleveland prefirieron a Isaac P. Gray de Indiana como vicepresidente, aceptaron al favorito de la convención. [194] Como partidario de los billetes verdes y la plata gratis para inflar la moneda y aliviar las dificultades económicas en los distritos rurales, Stevenson equilibró el billete que de otro modo sería dinero fuerte y patrón oro encabezado por Cleveland. [195]
Los republicanos volvieron a nominar al presidente Harrison, haciendo de las elecciones de 1892 una revancha de las de cuatro años antes. A diferencia de las turbulentas y controvertidas elecciones de 1876, 1884 y 1888, las elecciones de 1892 fueron, según el biógrafo de Cleveland, Allan Nevins, "las más limpias, tranquilas y acreditables en la memoria de la generación de posguerra", [196 ] en en parte porque la esposa de Harrison, Caroline, se estaba muriendo de tuberculosis. [197] Harrison no hizo campaña personalmente en absoluto. Tras la muerte de Caroline Harrison el 25 de octubre, dos semanas antes de las elecciones nacionales, Cleveland y todos los demás candidatos dejaron de hacer campaña, lo que convirtió el día de las elecciones en un acontecimiento sombrío y tranquilo para todo el país y para los candidatos.
La cuestión del arancel había beneficiado a los republicanos en 1888. Ahora, sin embargo, las revisiones legislativas de los últimos cuatro años habían encarecido tanto los productos importados que en 1892 muchos votantes estaban a favor de la reforma arancelaria y se mostraban escépticos ante las grandes empresas. [198] Muchos occidentales (votantes tradicionalmente republicanos) desertaron y se pasaron a James B. Weaver , el candidato del nuevo Partido Populista . Weaver prometió plata gratis, generosas pensiones para veteranos y una jornada de ocho horas . [199] Los demócratas de Tammany Hall se adhirieron a la lista nacional, lo que permitió que un partido demócrata unido ganara Nueva York. [200] Al final de la campaña, muchos populistas y partidarios de los trabajadores respaldaron a Cleveland después de un intento de la Carnegie Corporation de romper el sindicato durante la huelga de Homestead en Pittsburgh y después de un conflicto similar entre las grandes empresas y los trabajadores en Tennessee Coal and Iron Co. [201] El resultado final fue una victoria para Cleveland por amplios márgenes tanto en el voto popular como en el electoral, y fue la tercera pluralidad consecutiva de voto popular de Cleveland. [202]
Poco después de que comenzara el segundo mandato de Cleveland, el pánico de 1893 golpeó el mercado de valores, dejando a Cleveland y a la nación frente a una depresión económica . [203] El pánico se vio agravado por la aguda escasez de oro que resultó del aumento de la acuñación de plata, y Cleveland convocó al Congreso a una sesión especial para abordar el problema. [204] El debate sobre la acuñación fue tan acalorado como siempre, y los efectos del pánico habían llevado a más moderados a apoyar la derogación de las disposiciones sobre acuñación de la Ley Sherman de Compra de Plata . [204] Aun así, los partidarios de la plata reunieron a sus seguidores en una convención en Chicago, y la Cámara de Representantes debatió durante quince semanas antes de aprobar la derogación por un margen considerable. [205] En el Senado, la derogación de las monedas de plata fue igualmente polémica. Cleveland, obligado en contra de su mejor criterio a presionar al Congreso para que se derogara la ley, convenció a suficientes demócratas y, junto con los republicanos del este, formaron una mayoría de 48 a 37 a favor de la derogación. [206] El agotamiento de las reservas de oro del Tesoro continuó, a un ritmo menor, y las emisiones de bonos posteriores repusieron los suministros de oro. [207] En ese momento, la derogación parecía un revés menor para los plateros, pero marcó el comienzo del fin de la plata como base de la moneda estadounidense. [208]
Habiendo logrado revertir la política de plata de la administración Harrison, Cleveland buscó a continuación revertir los efectos del Arancel McKinley . La Ley de Aranceles Wilson-Gorman fue presentada por el representante de Virginia Occidental William L. Wilson en diciembre de 1893. [209] Después de un largo debate, el proyecto de ley fue aprobado por la Cámara por un margen considerable. [210] El proyecto de ley proponía revisiones moderadas a la baja del arancel, especialmente en el caso de las materias primas. [211] El déficit de ingresos debía compensarse con un impuesto sobre la renta del dos por ciento sobre los ingresos superiores a 4.000 dólares (equivalente a 130.281 dólares en 2022). [211]
El proyecto de ley fue luego considerado en el Senado, donde enfrentó una oposición más fuerte de demócratas clave encabezados por Arthur Pue Gorman de Maryland, quienes insistieron en una mayor protección para las industrias de sus estados de la que permitía el proyecto de ley Wilson. [212] El proyecto de ley fue aprobado por el Senado con más de 600 enmiendas adjuntas que anularon la mayoría de las reformas. [213] El Sugar Trust en particular presionó para lograr cambios que lo favorecieran a expensas del consumidor. [214] Cleveland se indignó con el proyecto de ley final y lo denunció como un producto vergonzoso del control del Senado por fideicomisos e intereses comerciales. [215] Aun así, creía que era una mejora con respecto al arancel McKinley y permitió que se convirtiera en ley sin su firma. [216]
En 1892, Cleveland había hecho campaña contra el Lodge Bill , [217] que habría fortalecido la protección del derecho al voto mediante el nombramiento de supervisores federales de las elecciones del Congreso a petición de los ciudadanos de cualquier distrito. La Ley de Ejecución de 1871 había previsto una supervisión federal detallada del proceso electoral, desde el registro hasta la certificación de las devoluciones. Cleveland logró marcar el comienzo de la derogación de esta ley en 1894 (cap. 25, 28 Stat. 36). [218] El péndulo pasó entonces de intentos más fuertes de proteger los derechos de voto a la derogación de las protecciones de los derechos de voto; Esto, a su vez, condujo a intentos infructuosos de que los tribunales federales protegieran los derechos de voto en Giles v. Harris , 189 US 475 (1903), y Giles v. Teasley , 193 US 146 (1904).
El pánico de 1893 había dañado las condiciones laborales en todo Estados Unidos y la victoria de la legislación anti-plata empeoró el estado de ánimo de los trabajadores occidentales. [220] Un grupo de trabajadores liderados por Jacob S. Coxey comenzó a marchar hacia el este, hacia Washington, DC, para protestar contra las políticas de Cleveland. [220] Este grupo, conocido como Ejército de Coxey , agitó a favor de un programa nacional de carreteras para dar empleo a los trabajadores y una moneda debilitada para ayudar a los agricultores a pagar sus deudas. [220] Cuando llegaron a Washington, sólo quedaban unos pocos cientos, y cuando fueron arrestados al día siguiente por caminar sobre el césped del Capitolio de los Estados Unidos , el grupo se dispersó. [220] Aunque el ejército de Coxey puede no haber sido una amenaza para el gobierno, señaló una creciente insatisfacción en Occidente con las políticas monetarias orientales. [221]
El Pullman Strike tuvo un impacto significativamente mayor que el ejército de Coxey. Se inició una huelga contra la Pullman Company por los bajos salarios y las jornadas laborales de doce horas, y pronto siguieron huelgas de solidaridad, encabezadas por el líder del Sindicato Estadounidense de Ferrocarriles , Eugene V. Debs . [222] En junio de 1894, 125.000 trabajadores ferroviarios estaban en huelga, paralizando el comercio de la nación. [223] Debido a que los ferrocarriles transportaban el correo , y debido a que varias de las líneas afectadas estaban en suspensión de pagos federal , Cleveland creía que una solución federal era apropiada. [224] Cleveland obtuvo una orden judicial en un tribunal federal, y cuando los huelguistas se negaron a obedecerla, envió tropas federales a Chicago y otros 20 centros ferroviarios. [225] "Si se necesita todo el ejército y la marina de los Estados Unidos para entregar una postal en Chicago", proclamó, "esa tarjeta será entregada". [226] La mayoría de los gobernadores apoyaron a Cleveland, excepto el demócrata John P. Altgeld de Illinois, quien se convirtió en su acérrimo enemigo en 1896. Los principales periódicos de ambos partidos aplaudieron las acciones de Cleveland, pero el uso de tropas endureció la actitud de los trabajadores organizados hacia su administración. [227]
Justo antes de las elecciones de 1894, Francis Lynde Stetson, un asesor, advirtió a Cleveland: "Estamos en vísperas de [una] noche muy oscura, a menos que un retorno de la prosperidad comercial alivie el descontento popular con lo que creen [es] la incompetencia demócrata para hacer leyes y, en consecuencia, [descontento] con las administraciones democráticas en cualquier parte y en todas partes". [228] La advertencia fue apropiada, porque en las elecciones al Congreso, los republicanos obtuvieron su mayor victoria aplastante en décadas, tomando el control total de la Cámara, mientras que los populistas perdieron la mayor parte de su apoyo. Las facciones enemigas de Cleveland obtuvieron el control del Partido Demócrata en un estado tras otro, incluido el control total en Illinois y Michigan, y lograron importantes avances en Ohio, Indiana, Iowa y otros estados. Wisconsin y Massachusetts fueron dos de los pocos estados que permanecieron bajo el control de los aliados de Cleveland. La oposición demócrata estuvo cerca de controlar dos tercios de los votos en la convención nacional de 1896, que necesitaban para nominar a su propio candidato. Fracasaron por falta de unidad y de un líder nacional, ya que el gobernador de Illinois, John Peter Altgeld, había nacido en Alemania y no era elegible para ser nominado a la presidencia. [229]
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Cuando Cleveland asumió el cargo, se enfrentó a la cuestión de la anexión de Hawai. En su primer mandato, había apoyado el libre comercio con el Reino de Hawai y aceptó una enmienda que otorgaba a los Estados Unidos una estación carbonífera y naval en Pearl Harbor . [146] Existía un tratado de paz y amistad entre los Estados Unidos y Hawai'i. [7] Sin embargo, en los cuatro años transcurridos, empresarios de Honolulu de ascendencia europea y estadounidense habían denunciado a la reina Liliuokalani como una tirana que rechazaba el gobierno constitucional. En enero de 1893 la derrocaron , establecieron un gobierno provisional bajo Sanford B. Dole y buscaron unirse a los Estados Unidos. [231] La administración de Harrison rápidamente acordó con representantes del nuevo gobierno un tratado de anexión y lo presentó al Senado para su aprobación. [231] Sin embargo, la presencia en Honolulu de marines estadounidenses del USS Boston mientras se desarrollaba el golpe, desplegados a petición del ministro estadounidense en Hawaii, John L. Stevens , causó una seria controversia. [8] [232] Cinco días después de asumir el cargo el 9 de marzo de 1893, Cleveland retiró el tratado del Senado y envió al ex congresista James Henderson Blount a Hawai'i para investigar la situación. [233]
Cleveland estuvo de acuerdo con el informe de Blount , que encontró que los nativos hawaianos se oponían a la anexión; [233] El informe también encontró participación diplomática y militar de Estados Unidos en el golpe. [7] Incluía más de mil páginas de documentos. [234] Un firme antiimperialista , [6] Cleveland se opuso a las acciones estadounidenses en Hawaii y pidió que se restaurara a la reina; desaprobaba el nuevo gobierno provisional de Dole. [7] [8] Pero las cosas se estancaron cuando Liliuokalani inicialmente se negó a conceder la amnistía como condición para recuperar su trono, diciendo que ejecutaría o desterraría al nuevo liderazgo en Honolulu; El gobierno de Dole tenía el control total y rechazó sus demandas. [235] En diciembre de 1893, el asunto aún estaba sin resolver y Cleveland remitió el asunto al Congreso. [235] Cleveland entregó un mensaje al Congreso el 18 de diciembre de 1893, rechazando la anexión y alentando al Congreso a continuar la tradición estadounidense de no intervención (ver extracto a la derecha). [230] Se expresó en términos contundentes, diciendo que la presencia de fuerzas estadounidenses cerca del edificio del gobierno hawaiano y el palacio real durante el golpe fue un "error sustancial" y un "acto de guerra", y arremetió contra las acciones del ministro Stevens . [7] [8] Cleveland describió el incidente como la "subversión del gobierno constitucional de Hawaii" y argumentó que "ha sido la política establecida de los Estados Unidos conceder a personas de países extranjeros la misma libertad e independencia en la gestión de sus asuntos internos que siempre hemos reclamado para nosotros mismos". [8] La Cámara de Representantes adoptó una resolución contra la anexión y votó a favor de censurar al ministro estadounidense. [8] Sin embargo, el Senado, bajo control demócrata pero opuesto a Cleveland, encargó y produjo el Informe Morgan , que contradecía las conclusiones de Blount y encontró que el derrocamiento fue un asunto completamente interno. [236] El senador John Tyler Morgan de Alabama, presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Senado de Estados Unidos , supervisó el informe. Declaró que "la acción de la Reina en un esfuerzo por revocar la constitución de 1887... equivalía a un acto de abdicación de su parte". [237] La "constitución de 1887" mencionada en el informe era la llamada Constitución de Bayoneta , que el rey Kalakaua había firmado bajo presión ese año. [238]El Informe Morgan dijo que las tropas desembarcadas en Oahu por el USS Boston "no dieron ninguna demostración de hostilidades reales" y describió su conducta como "tranquila" y "respetuosa". [237] Estados Unidos ya tenía presencia en la región y adquirió derechos exclusivos para ingresar y establecer una base naval en Pearl Harbor en 1887, cuando se renovó el Tratado de Reciprocidad de 1875 durante el primer mandato de Cleveland. [239] Cleveland abandonó su presión para restaurar a la reina y pasó a reconocer y mantener relaciones diplomáticas con la nueva República de Hawaii bajo el presidente Dole, quien asumió el cargo en julio de 1894. [240]
Más cerca de casa, Cleveland adoptó una interpretación amplia de la Doctrina Monroe que no sólo prohibía nuevas colonias europeas, sino que también declaraba un interés nacional estadounidense en cualquier asunto de fondo dentro del hemisferio. [241] Cuando Gran Bretaña y Venezuela no estuvieron de acuerdo sobre la frontera entre Venezuela y la colonia de la Guayana Británica , Cleveland y el Secretario de Estado Richard Olney protestaron. [242] El primer ministro británico, Lord Salisbury , y el embajador británico en Washington, Julian Pauncefote , juzgaron mal la importancia de la disputa para Washington y para el elemento católico irlandés antibritánico en el Partido Demócrata de Cleveland. Prolongaron la crisis antes de aceptar la demanda estadounidense de arbitraje. [243] [244] Un tribunal internacional en 1899 otorgó la mayor parte del territorio en disputa a la Guayana Británica. [245] Pero al apoyar a una nación latinoamericana contra la invasión de una potencia colonial, Cleveland mejoró las relaciones con América Latina. La manera cordial en que se llevó a cabo el arbitraje también fortaleció las relaciones con Gran Bretaña y alentó a las principales potencias a considerar el arbitraje como una forma de resolver sus disputas. [246]
La segunda administración de Cleveland estuvo tan comprometida con la modernización militar como la primera y ordenó los primeros barcos de una armada capaz de emprender acciones ofensivas. Continuó la construcción del programa Endicott de fortificaciones costeras iniciado bajo la primera administración de Cleveland. [147] [148] Se finalizó la adopción del rifle Krag-Jørgensen , el primer rifle de repetición de cerrojo del ejército de EE. UU. [247] [248] En 1895-1896, la Secretaria de Marina Hilary A. Herbert , habiendo adoptado recientemente la agresiva estrategia naval defendida por el Capitán Alfred Thayer Mahan , propuso con éxito encargar cinco acorazados (las clases Kearsarge e Illinois ) y dieciséis torpederos . [249] [250] La finalización de estos barcos casi duplicó los acorazados de la Armada y creó una nueva fuerza de torpederos, que anteriormente solo tenía dos barcos. Los acorazados y siete de los torpederos no se completaron hasta 1899-1901, después de la Guerra Hispanoamericana . [251]
En medio de la lucha por la derogación de la acuñación de plata libre en 1893, Cleveland buscó el consejo del médico de la Casa Blanca, el Dr. O'Reilly, acerca de un dolor en el paladar y una úlcera en el borde en forma de cráter con una superficie granulada. superficie en el lado izquierdo del paladar duro de Cleveland . Las muestras clínicas se enviaron de forma anónima al Museo Médico del Ejército ; el diagnóstico fue un epitelioma , más que un cáncer maligno . [252]
Cleveland decidió operarse en secreto para evitar un mayor pánico que pudiera empeorar la depresión financiera. [253] La cirugía se produjo el 1 de julio, para darle tiempo a Cleveland de recuperarse completamente a tiempo para la próxima sesión del Congreso. [254] Con el pretexto de un crucero de vacaciones, Cleveland y su cirujano, el Dr. Joseph Bryant , partieron hacia Nueva York. Los cirujanos operaron a bordo del Oneida , un yate propiedad del amigo de Cleveland, EC Benedict , mientras navegaba frente a Long Island . [255] La cirugía se realizó a través de la boca del Presidente, para evitar cicatrices u otros signos de cirugía. [256] El equipo, sedando a Cleveland con óxido nitroso y éter , extirpó con éxito partes de su mandíbula superior izquierda y paladar duro. [256] El tamaño del tumor y la extensión de la operación dejaron la boca de Cleveland desfigurada. [257] Durante otra cirugía, a Cleveland le colocaron una prótesis dental de goma dura que corrigió su habla y le devolvió la apariencia. [257] Un artículo de portada sobre la extracción de dos dientes malos mantuvo aplacada a la prensa sospechosa. [258] Incluso cuando apareció un artículo en el periódico que daba detalles de la operación real, los cirujanos participantes descartaron la gravedad de lo que ocurrió durante las vacaciones de Cleveland. [257] En 1917, uno de los cirujanos presentes en el Oneida , el Dr. William W. Keen , escribió un artículo detallando la operación. [259]
Cleveland disfrutó de muchos años de vida después de que le extirparon el tumor y hubo cierto debate sobre si en realidad era maligno. Varios médicos, incluido el Dr. Keen, declararon después de la muerte de Cleveland que el tumor era un carcinoma . [259] Otras sugerencias incluyeron ameloblastoma [260] o un tumor mixto salival benigno (también conocido como adenoma pleomórfico ). [261] En la década de 1980, el análisis de la muestra finalmente confirmó que el tumor era un carcinoma verrugoso , [262] un cáncer epitelial de bajo grado con un bajo potencial de metástasis . [252]
Los problemas de Cleveland con el Senado obstaculizaron el éxito de sus nominaciones a la Corte Suprema en su segundo mandato. En 1893, tras la muerte de Samuel Blatchford , Cleveland nominó a William B. Hornblower para la Corte. [263] Se pensaba que Hornblower, director de un bufete de abogados de la ciudad de Nueva York, era un candidato calificado, pero su campaña contra una máquina política de Nueva York había convertido al senador David B. Hill en su enemigo. [263] Además, Cleveland no había consultado a los senadores antes de nombrar a su designado, dejando a muchos que ya se oponían a Cleveland por otros motivos aún más agraviados. [263] El Senado rechazó la nominación de Hornblower el 15 de enero de 1894, por 30 votos contra 24. [263]
Cleveland continuó desafiando al Senado y luego nombró a Wheeler Hazard Peckham, otro abogado de Nueva York que se había opuesto a la maquinaria de Hill en ese estado. [264] Hill utilizó toda su influencia para bloquear la confirmación de Peckham, y el 16 de febrero de 1894, el Senado rechazó la nominación por 32 votos contra 41. [264] Los reformadores instaron a Cleveland a continuar la lucha contra Hill y nominar a Frederic. R. Coudert , pero Cleveland aceptó una elección inofensiva, la del senador Edward Douglass White de Luisiana , cuyo nombramiento fue aceptado por unanimidad. [264] Más tarde, en 1895, otra vacante en la Corte llevó a Cleveland a considerar a Hornblower nuevamente, pero él se negó a ser nominado. [265] En cambio, Cleveland nominó a Rufus Wheeler Peckham , el hermano de Wheeler Hazard Peckham, y el Senado confirmó fácilmente al segundo Peckham. [265]
No se admitió ningún nuevo estado en la Unión durante el primer mandato de Cleveland. El 22 de febrero de 1889, 10 días antes de dejar el cargo, el 50º Congreso aprobó la Ley de Habilitación de 1889 , que autorizaba a Dakota del Norte , Dakota del Sur , Montana y Washington a formar gobiernos estatales y obtener la admisión a la Unión. Los cuatro se convirtieron oficialmente en estados en noviembre de 1889, durante el primer año de la administración de Benjamin Harrison . [266] [267] Durante su segundo mandato, el 53º Congreso de los Estados Unidos aprobó una Ley de Habilitación que permitió a Utah solicitar la condición de estado. Cleveland lo firmó el 16 de julio de 1894. [268] [269] Utah se unió a la Unión como el estado número 45 el 4 de enero de 1896.
Los enemigos agrarios y plateados de Cleveland obtuvieron el control del Partido Demócrata en 1896 , repudiaron su administración y el patrón oro y nominaron a William Jennings Bryan en una plataforma de plata libre. [270] [271] Cleveland apoyó silenciosamente la candidatura de terceros de los Demócratas del Oro que prometía defender el patrón oro, limitar el gobierno y oponerse a los aranceles elevados, pero rechazó su nominación para un tercer mandato. [272] El partido obtuvo sólo 100.000 votos en las elecciones generales, y William McKinley , el candidato republicano, triunfó fácilmente sobre Bryan. [273] Los agrarios nominaron a Bryan nuevamente en 1900 . En 1904 , los conservadores, con el apoyo de Cleveland, recuperaron el control del Partido Demócrata y nominaron a Alton B. Parker . [274]
Después de abandonar la Casa Blanca el 4 de marzo de 1897, Cleveland vivió retirado en su finca, Westland Mansion , en Princeton, Nueva Jersey . [275] Durante un tiempo, fue administrador de la Universidad de Princeton , y fue uno de la mayoría de los administradores que preferían los planes del decano Andrew Fleming West para la escuela de posgrado y la vida universitaria a los de Woodrow Wilson, entonces presidente de la universidad. [276] Cleveland consultó ocasionalmente con el presidente Theodore Roosevelt (1901-1909), pero financieramente no pudo aceptar la presidencia de la comisión que se encargó de la huelga del carbón de 1902 . [277] Cleveland todavía dio a conocer sus puntos de vista en asuntos políticos. En un artículo de 1905 en The Ladies Home Journal , Cleveland intervino en el movimiento por el sufragio femenino y escribió que "las mujeres sensatas y responsables no quieren votar. Las posiciones relativas que debían asumir hombres y mujeres en el desarrollo de nuestra civilización eran asignado hace mucho tiempo por una inteligencia superior." [278]
En 1906, un grupo de demócratas de Nueva Jersey promovió a Cleveland como posible candidato al Senado de los Estados Unidos . El titular, John F. Dryden , no buscaba la reelección y algunos demócratas sintieron que el ex presidente podría atraer los votos de algunos legisladores republicanos descontentos que podrían sentirse atraídos por el arte de estadista y el conservadurismo de Cleveland. [279]
La salud de Cleveland había ido empeorando durante varios años y en el otoño de 1907 cayó gravemente enfermo. [280] En 1908, sufrió un ataque cardíaco y murió el 24 de junio a los 71 años en su residencia de Princeton. [280] [281] Sus últimas palabras fueron: "Me he esforzado mucho en hacer lo correcto". [282] Está enterrado en el cementerio de Princeton de la Iglesia Presbiteriana de Nassau . [283]
En su primer mandato, Cleveland buscó una casa de verano para escapar del calor y los olores de Washington, DC, bastante cerca de la capital. Compró en secreto una casa de campo, Oak View (u Oak Hill), en una zona rural de las tierras altas del Distrito de Columbia, en 1886, y la remodeló para convertirla en una finca de verano estilo Reina Ana . Vendió Oak View al perder su candidatura a la reelección en 1888. No mucho después, el desarrollo residencial suburbano llegó al área, que llegó a ser conocida como Oak View, y luego Cleveland Heights y, finalmente, Cleveland Park . [284] Los Cleveland están representados en murales locales. [285]
Grover Cleveland Hall en Buffalo State College en Buffalo, Nueva York, lleva el nombre de Cleveland. Cleveland Hall alberga las oficinas del presidente de la universidad, los vicepresidentes y otras funciones administrativas y servicios estudiantiles. Cleveland fue miembro de la primera junta directiva de la entonces Escuela Normal de Buffalo. [286] La escuela secundaria Grover Cleveland en su lugar de nacimiento, Caldwell, Nueva Jersey, recibió su nombre, al igual que la escuela secundaria Grover Cleveland en Buffalo, Nueva York, y la ciudad de Cleveland, Mississippi . El monte Cleveland , un volcán en Alaska, también lleva su nombre. [287]
En 1895 se convirtió en el primer presidente estadounidense en ser filmado . [288]
El primer sello postal estadounidense en honor a Cleveland apareció en 1923. Esta emisión de doce centavos acompañaba a un sello de trece centavos en la misma serie definitiva que representaba a su antiguo rival, Benjamin Harrison. Las únicas dos apariciones posteriores de Cleveland en sellos han sido en números dedicados a la lista completa de presidentes de Estados Unidos, publicados, respectivamente, en 1938 y 1986.
El retrato de Cleveland estaba en el billete de 1000 dólares estadounidenses de las series 1928 y 1934. También apareció en las primeras emisiones de los billetes de 20 dólares de la Reserva Federal de 1914. Como era el presidente número 22 y 24, apareció en dos monedas de un dólar distintas. lanzado en 2012 como parte de la Ley Presidencial de Monedas de 1$ de 2005 .
En 2013, Cleveland fue incluido en el Salón de la Fama de Nueva Jersey .
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En junio de 1898, se formó la Liga Antiimperialista Estadounidense... Entre sus miembros se encontraba el ex presidente Grover Cleveland.
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