La Decimoquinta Enmienda ( Enmienda XV ) a la Constitución de los Estados Unidos prohíbe al gobierno federal y a cada estado negar o restringir el derecho de un ciudadano a votar "por motivos de raza , color o condición previa de servidumbre". Fue ratificada el 3 de febrero de 1870, [1] como la tercera y última de las Enmiendas de Reconstrucción .
En los últimos años de la Guerra Civil estadounidense y la Era de la Reconstrucción que siguió, el Congreso debatió repetidamente los derechos de los millones de libertos negros . En 1869, se habían aprobado enmiendas para abolir la esclavitud y proporcionar ciudadanía e igualdad de protección ante las leyes, pero la elección de Ulysses S. Grant a la presidencia en 1868 convenció a la mayoría de los republicanos de que proteger el derecho al voto de los votantes varones negros era importante para la el futuro del partido. El 26 de febrero de 1869, después de rechazar versiones más radicales de una enmienda al sufragio, los republicanos propusieron una enmienda de compromiso que prohibiría las restricciones al sufragio por motivos de raza, color o servidumbre previa. Después de sobrevivir a una difícil lucha por la ratificación y a la oposición de los demócratas, la enmienda fue certificada como debidamente ratificada y parte de la Constitución el 30 de marzo de 1870. Según la Biblioteca del Congreso , en la Cámara de Representantes 144 republicanos votaron para aprobar la 15ª Enmienda. con cero demócratas a favor, 39 votos en contra y siete abstenciones. En el Senado, 33 republicanos votaron a favor, nuevamente con cero demócratas a favor.
Las decisiones de la Corte Suprema de los Estados Unidos de finales del siglo XIX interpretaron la enmienda de manera estricta. De 1890 a 1910, el Partido Demócrata en el sur de los Estados Unidos adoptó nuevas constituciones estatales y promulgó leyes "Jim Crow" que levantaron barreras al registro de votantes. Esto resultó en que la mayoría de los votantes negros y muchos blancos pobres quedaran privados de sus derechos debido a impuestos electorales y pruebas de alfabetización discriminatorias , entre otras barreras al voto, de las cuales los votantes varones blancos estaban exentos mediante cláusulas de abuelo . Un sistema de primarias blancas y de intimidación violenta por parte de los demócratas a través del Ku Klux Klan (KKK) también suprimió la participación negra. Aunque la decimoquinta enmienda es “autoejecutable”, el tribunal enfatizó tempranamente que el derecho otorgado a estar libre de discriminación racial debe mantenerse libre y puro mediante promulgación del Congreso cuando sea necesario. [2]
En el siglo XX, la Corte comenzó a interpretar la enmienda de manera más amplia, derogando las cláusulas del abuelo en Guinn contra Estados Unidos (1915) y desmantelando el sistema de primarias blancas creado por el Partido Demócrata en los " casos de primarias de Texas " (1927-1953). ). Los derechos de voto se incorporaron aún más a la Constitución en la Decimonovena Enmienda (derechos de voto para las mujeres, a partir de 1920), la Vigésima Cuarta Enmienda (que prohíbe los impuestos electorales en las elecciones federales, a partir de 1964) y la Vigésima Sexta Enmienda (que reduce la edad para votar de 21 a 18, vigente desde 1971). La Ley de Derecho al Voto de 1965 proporcionó supervisión federal de las elecciones en jurisdicciones discriminatorias, prohibió las pruebas de alfabetización y dispositivos discriminatorios similares y creó recursos legales para las personas afectadas por la discriminación electoral. El Tribunal también consideró inconstitucionales los impuestos electorales en las elecciones estatales en virtud de la Decimocuarta Enmienda en Harper contra la Junta Electoral del Estado de Virginia (1966).
Sección 1. Los Estados Unidos ni ningún Estado negarán ni restringirán el derecho de los ciudadanos de los Estados Unidos a votar por motivos de raza, color o condición previa de servidumbre.
Sección 2. El Congreso tendrá poder para hacer cumplir este artículo mediante legislación apropiada. [3]
En los últimos años de la Guerra Civil estadounidense y la Era de la Reconstrucción que siguió, el Congreso debatió repetidamente los derechos de los ex esclavos negros liberados por la Proclamación de Emancipación de 1863 y la Decimotercera Enmienda de 1865 , la última de las cuales había abolido formalmente la esclavitud. Sin embargo, tras la aprobación de la Decimotercera Enmienda por el Congreso, los republicanos se preocuparon por el aumento que crearía en la representación en el Congreso de los estados del Sur dominados por los demócratas . Debido a que ahora se contaría toda la población de esclavos liberados en lugar de las tres quintas partes exigidas por el anterior Compromiso de las Tres Quintas , los estados del Sur aumentarían dramáticamente su poder en la Cámara de Representantes basada en la población . [4] Los republicanos esperaban compensar esta ventaja atrayendo y protegiendo los votos de la población negra recientemente liberada. [5] [6] [7]
En 1865, el Congreso aprobó lo que se convertiría en la Ley de Derechos Civiles de 1866 , garantizando la ciudadanía sin distinción de raza, color o condición previa de esclavitud o servidumbre involuntaria. El proyecto de ley también garantizaba igualdad de beneficios y acceso a la ley, un ataque directo a los Códigos Negros aprobados por muchos estados del sur de la posguerra. Los Códigos Negros intentaron devolver a los ex esclavos a algo parecido a su condición anterior, entre otras cosas, restringiendo su movimiento, obligándolos a celebrar contratos laborales de un año de duración, prohibiéndoles poseer armas de fuego e impidiéndoles demandar o testificar. En la corte. [8] Aunque los moderados del Congreso lo instaron fuertemente a firmar el proyecto de ley, el presidente Johnson lo vetó el 27 de marzo de 1866. En su mensaje de veto , objetó la medida porque confería la ciudadanía a los libertos en un momento en que 11 de 36 los estados no estaban representados en el Congreso y que supuestamente discriminaba a favor de los afroamericanos y en contra de los blancos. [9] [10] Tres semanas después, el veto de Johnson fue anulado y la medida se convirtió en ley. A pesar de esta victoria, incluso algunos republicanos que habían apoyado los objetivos de la Ley de Derechos Civiles comenzaron a dudar de que el Congreso poseyera el poder constitucional para convertir esos objetivos en leyes. [11] [12] La experiencia alentó a los republicanos radicales y moderados a buscar garantías constitucionales para los derechos de los negros, en lugar de depender de mayorías políticas temporales. [13]
El 18 de junio de 1866, el Congreso adoptó la Decimocuarta Enmienda , que garantizaba la ciudadanía y la igualdad de protección ante las leyes independientemente de la raza, y la envió a los estados para su ratificación. Después de una amarga lucha que incluyó intentos de rescisión de la ratificación por parte de dos estados, la Decimocuarta Enmienda fue adoptada el 28 de julio de 1868. [14]
La Sección 2 de la Decimocuarta Enmienda castigaba, con una representación reducida en la Cámara de Representantes, cualquier estado que privara de sus derechos a cualquier ciudadano varón mayor de 21 años. Al no adoptar una pena más severa, esto indicó a los estados que todavía tenían el derecho de negar el acceso a las boletas por motivos de raza. [15] Los estados del norte eran en general tan reacios a conceder derechos de voto a los negros como los estados del sur. En el año de su ratificación, sólo ocho estados del norte permitieron votar a los negros. [16] En el Sur, los negros pudieron votar en muchas áreas, pero sólo gracias a la intervención del Ejército de la Unión ocupante . [17] Antes de que el Congreso concediera el sufragio a los negros en los territorios al aprobar la Ley de Sufragio Territorial el 10 de enero de 1867 (Fuente: Congressional Globe, 39.º Congreso, 2.ª sesión, págs. 381-82), [18] [19] los negros Se les concedió el derecho a votar en el Distrito de Columbia el 8 de enero de 1867. [20]
Anticipando un aumento de la membresía demócrata en el siguiente Congreso, los republicanos aprovecharon la sesión saliente del 40º Congreso de los Estados Unidos para aprobar una enmienda que protegiera el sufragio negro. [21] El representante John Bingham , autor principal de la Decimocuarta Enmienda, impulsó una prohibición amplia de las limitaciones al sufragio, pero se presentó una propuesta más amplia que prohibía la restricción de votantes por motivos de "raza, color, natividad, propiedad, educación o religión". creencias" fue rechazada. [22] También se rechazó una propuesta para prohibir específicamente las pruebas de alfabetización . [21] Algunos representantes del Norte, donde el nativismo era una fuerza importante, deseaban preservar las restricciones que negaban el derecho al voto a los ciudadanos nacidos en el extranjero, al igual que los representantes del Oeste, donde a los chinos étnicos se les prohibía votar. [22] Tanto los Republicanos del Sur como los del Norte también querían continuar negando temporalmente el voto a los sureños privados de sus derechos por apoyar a la Confederación , y les preocupaba que un amplio respaldo al sufragio otorgara sus derechos a este grupo. [23]
Un comité conferencia de la Cámara y el Senado propuso el texto final de la enmienda, que prohibía la restricción de votantes sólo por motivos de "raza, color o condición previa de servidumbre". [3] Para atraer la base de apoyo más amplia posible, la enmienda no mencionó los impuestos electorales ni otras medidas para bloquear la votación, y no garantizó el derecho de los negros a ocupar cargos públicos. [24] Los borradores preliminares incluían lenguaje sobre cargos públicos, pero los académicos no están de acuerdo en cuanto al motivo de este cambio. [25] Esta propuesta comprometida fue aprobada por la Cámara el 25 de febrero de 1869 y el Senado al día siguiente. [26] [27]
La votación en la Cámara fue de 144 a 44, y 35 no votaron. La votación de la Cámara se realizó casi en su totalidad según líneas partidistas: ningún demócrata apoyó el proyecto de ley y solo tres republicanos votaron en contra, [28] algunos porque pensaron que la enmienda no iba lo suficientemente lejos en sus protecciones. [27] [29] La Cámara de Representantes aprobó la enmienda, con 143 republicanos y un republicano conservador votando "Sí" y 39 demócratas, tres republicanos, un republicano independiente y un conservador votando "No"; 26 republicanos, ocho demócratas y un republicano independiente no votaron. [30] La votación final en el Senado fue de 39 a 13, de los cuales 14 no votaron. [31] El Senado aprobó la enmienda, con 39 republicanos votando "Sí" y ocho demócratas y cinco republicanos votando "No"; 13 republicanos y un demócrata no votaron. [32] Algunos republicanos radicales, como el senador de Massachusetts Charles Sumner , se abstuvieron de votar porque la enmienda no prohibía las pruebas de alfabetización ni los impuestos electorales. [33] Tras la aprobación del Congreso, la enmienda propuesta fue enviada por el Secretario de Estado William Henry Seward a los estados para su ratificación o rechazo. [27]
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Aunque muchas de las propuestas originales para la enmienda habían sido moderadas mediante negociaciones en el comité, el borrador final enfrentó importantes obstáculos para ser ratificado por tres cuartas partes de los estados. El historiador William Gillette escribió sobre el proceso: "fue difícil y el resultado fue incierto hasta el final". [21]
Una fuente de oposición a la enmienda propuesta fue el movimiento por el sufragio femenino , que antes y durante la Guerra Civil había hecho causa común con el movimiento abolicionista . Las constituciones estatales a menudo conectaban raza y sexo al limitar el sufragio a los "ciudadanos varones blancos". [25] Sin embargo, con la aprobación de la Decimocuarta Enmienda, que había protegido explícitamente sólo a los ciudadanos varones en su segunda sección, los activistas encontraron que los derechos civiles de las mujeres estaban divorciados de los de los negros. [15] Las cosas llegaron a un punto crítico con la propuesta de la Decimoquinta Enmienda, que prohibía la discriminación racial pero no la discriminación sexual en las leyes electorales. Una de las discusiones más explícitas del Congreso sobre el vínculo entre el sufragio y el ejercicio de un cargo público se produjo durante las discusiones sobre la Decimoquinta Enmienda. [25] Inicialmente, ambas cámaras aprobaron una versión de la enmienda que incluía lenguaje que se refería a la ocupación de cargos públicos, pero finalmente se omitió el lenguaje. [25]
Durante este tiempo, las mujeres continuaron defendiendo sus propios derechos, celebrando convenciones y aprobando resoluciones exigiendo el derecho a votar y ocupar cargos públicos. [25] Algunas versiones preliminares de la enmienda incluso incluían a las mujeres. [25] Sin embargo, la versión final omitió referencias al sexo, dividiendo aún más el movimiento por el sufragio femenino. [25] Después de un agrio debate, la Asociación Estadounidense para la Igualdad de Derechos , el principal grupo sufragista del país, se dividió en dos organizaciones rivales: la Asociación Nacional por el Sufragio de la Mujer de Susan B. Anthony y Elizabeth Cady Stanton , que se opuso a la enmienda, y la Asociación Estadounidense para la Igualdad de Derechos. Asociación de Sufragio de Lucy Stone y Henry Browne Blackwell , quienes la apoyaron. Los dos grupos permanecieron divididos hasta la década de 1890. [36]
Nevada fue el primer estado en ratificar la enmienda, el 1 de marzo de 1869. [27] Los estados de Nueva Inglaterra y la mayoría de los estados del Medio Oeste también ratificaron la enmienda poco después de su propuesta. [21] Los estados del sur todavía controlados por gobiernos de reconstrucción radicales, como Carolina del Norte, también ratificaron rápidamente. [26] El recién elegido presidente Ulysses S. Grant respaldó firmemente la enmienda, calificándola de "una medida de mayor importancia que cualquier otro acto de este tipo desde la fundación de nuestro gobierno libre hasta el día de hoy". En privado, pidió al gobernador de Nebraska que convocara una sesión legislativa especial para acelerar el proceso y asegurar la ratificación del estado. [21] En abril y diciembre de 1869, el Congreso aprobó proyectos de ley de Reconstrucción que exigían que Virginia, Mississippi, Texas y Georgia ratificaran la enmienda como condición previa para recuperar la representación en el Congreso; los cuatro estados lo hicieron. [27] La lucha por la ratificación fue particularmente reñida en Indiana y Ohio, que votaron a favor de la ratificación en mayo de 1869 y enero de 1870, respectivamente. [21] [27] Nueva York, que había ratificado el 14 de abril de 1869, intentó revocar su ratificación el 5 de enero de 1870. Sin embargo, en febrero de 1870, Georgia, Iowa, Nebraska y Texas ratificaron la enmienda, con lo que el total ratificar a veintinueve estados, una más de las veintiocho ratificaciones requeridas por parte de los treinta y siete estados, e impedir cualquier impugnación judicial a la resolución de Nueva York de retirar su consentimiento. [27]
Los primeros veintiocho estados en ratificar la Decimoquinta Enmienda fueron: [37]
El secretario de Estado Hamilton Fish certificó la enmienda el 30 de marzo de 1870, [27] [39] incluyendo también las ratificaciones de:
Los siete estados restantes ratificaron posteriormente la enmienda: [40]
La adopción de la enmienda fue recibida con celebraciones generalizadas en las comunidades negras y sociedades abolicionistas; muchos de estos últimos se disolvieron, sintiendo que se habían asegurado los derechos de los negros y que su trabajo estaba completo. El presidente Grant dijo sobre la enmienda que "completa el mayor cambio civil y constituye el evento más importante que ha ocurrido desde que la nación nació". [21] Muchos republicanos sintieron que con la aprobación de la enmienda, los estadounidenses negros ya no necesitaban protección federal; El congresista y futuro presidente James A. Garfield afirmó que la aprobación de la enmienda "confiere a la raza africana el cuidado de su propio destino. Pone su fortuna en sus propias manos". [24] El congresista John R. Lynch escribió más tarde que la ratificación de esas dos enmiendas hizo que la Reconstrucción fuera un éxito. [42]
En el año del 150 aniversario de la Decimoquinta Enmienda, el profesor de historia e historiador de la Universidad de Columbia, Eric Foner, dijo sobre la Decimoquinta Enmienda, así como su historia durante la era de la Reconstrucción y la era posterior a la Reconstrucción:
Es un logro notable dado que la esclavitud era una institución dominante antes de la Guerra Civil. Pero la historia de la Decimoquinta Enmienda también muestra que los derechos nunca pueden darse por sentados: cosas se pueden lograr y otras se pueden quitar. [43]
Los afroamericanos llamaron a la enmienda el " segundo nacimiento " de la nación y una " revolución mayor que la de 1776 ", según el historiador Eric Foner en su libro The Second Founding: How the Civil War and Reconstruction Remade the Constitution . [43] La primera persona negra que votó después de la adopción de la enmienda fue Thomas Mundy Peterson , quien emitió su voto el 31 de marzo de 1870, en una elección de referéndum en Perth Amboy, Nueva Jersey , en la que se adoptó una carta constitucional revisada de la ciudad. [44] Los afroamericanos, muchos de ellos esclavos recién liberados, pusieron en práctica su nueva libertad y votaron entre decenas de candidatos negros. Durante la Reconstrucción, 16 hombres negros sirvieron en el Congreso y 2.000 hombres negros ocuparon cargos electos locales, estatales y federales. [43]
En Estados Unidos contra Reese (1876), [45] la primera decisión de la Corte Suprema de los Estados Unidos que interpretó la Decimoquinta Enmienda, la Corte interpretó la enmienda de manera estricta, defendiendo limitaciones ostensiblemente neutrales desde el punto de vista racial al sufragio, incluidos los impuestos electorales , las pruebas de alfabetización y un abuelo. cláusula que eximía a los ciudadanos de otros requisitos electorales si sus abuelos habían sido votantes registrados. [46] [47] La Corte también afirmó que la enmienda no confiere el derecho de sufragio, pero confiere a los ciudadanos de los Estados Unidos el derecho de exención de discriminación en el ejercicio del sufragio electivo por motivos de raza, color , o condición previa de servidumbre, y faculta al Congreso para hacer cumplir ese derecho mediante "legislación apropiada". [48] El Tribunal escribió:
La Decimoquinta Enmienda no confiere el derecho de sufragio a nadie. Impide, sin embargo, a los Estados, o a los Estados Unidos, dar preferencia, en este particular, a un ciudadano de los Estados Unidos sobre otro por motivos de raza, color o condición previa de servidumbre. Antes de su adopción, esto podría hacerse. Estaba tanto dentro del poder de un Estado excluir a los ciudadanos de los Estados Unidos del voto por motivos de raza, etc., como por motivos de edad, propiedad o educación. Ahora no lo es. Si la ley permite votar a los ciudadanos de una raza que tienen ciertas calificaciones, los de otra raza que tengan las mismas calificaciones deben hacerlo. Antes de esta enmienda, no había garantía constitucional contra esta discriminación: ahora sí la hay. De ello se deduce que la enmienda ha otorgado a los ciudadanos de los Estados Unidos un nuevo derecho constitucional que está dentro del poder protector del Congreso. Ese derecho es una exención de discriminación en el ejercicio del sufragio electivo por motivos de raza, color o condición previa de servidumbre. Esto, según lo dispuesto expresamente en la sección segunda de la enmienda, el Congreso podrá hacer cumplir mediante "legislación apropiada". [48]
Los supremacistas blancos , como el Ku Klux Klan (KKK), utilizaron la violencia paramilitar para impedir que los negros votaran. Varios negros murieron en la masacre de Colfax de 1873 mientras intentaban defender su derecho al voto. Las Leyes de Ejecución fueron aprobadas por el Congreso en 1870-1871 para autorizar el procesamiento federal del KKK y de otros que violaran la enmienda. [49] Sin embargo, a medida que la Reconstrucción se acercaba a su fin y las tropas federales se retiraban, los procesamientos bajo las Leyes de Ejecución disminuyeron significativamente. En Estados Unidos contra Cruikshank (1876), la Corte Suprema dictaminó que el gobierno federal no tenía autoridad para procesar a los perpetradores de la masacre de Colfax porque no eran actores estatales . [50] [51] [un]
El Congreso debilitó aún más las leyes en 1894 al eliminar una disposición contra la conspiración. [51] En 1877, el republicano Rutherford B. Hayes fue elegido presidente después de unas elecciones muy disputadas , recibiendo el apoyo de tres estados del sur a cambio de la promesa de permitir que los gobiernos demócratas blancos gobernaran sin interferencia federal. Como presidente, se negó a hacer cumplir las protecciones federales de los derechos civiles, [52] permitiendo a los estados comenzar a implementar leyes Jim Crow racialmente discriminatorias . Un proyecto de ley sobre elecciones federales (el proyecto de ley de la Logia de 1890) fue obstruido con éxito en el Senado. [53]
De 1890 a 1910, se instituyeron impuestos electorales y pruebas de alfabetización en todo el Sur, privando efectivamente de sus derechos a la gran mayoría de los hombres negros. Las elecciones primarias exclusivamente para hombres blancos también sirvieron para reducir la influencia de los hombres negros en el sistema político. Junto con los crecientes obstáculos legales, los negros fueron excluidos del sistema político por amenazas de represalias violentas por parte de los blancos en forma de linchamientos y ataques terroristas por parte del Ku Klux Klan. [46] Algunos demócratas incluso abogaron por una derogación de la enmienda, como William Bourke Cockran de Nueva York . [54]
En el siglo XX, la Corte comenzó a leer la Decimoquinta Enmienda de manera más amplia. [51] En Guinn contra Estados Unidos (1915), [55] un tribunal unánime anuló una cláusula de exención de Oklahoma que efectivamente eximía a los votantes blancos de una prueba de alfabetización, considerándola discriminatoria. El Tribunal dictaminó en el caso relacionado Myers v. Anderson (1915), que los funcionarios que hicieron cumplir dicha cláusula eran responsables de daños civiles. [56] [57]
El Tribunal abordó el sistema primario blanco en una serie de decisiones conocidas más tarde como los "casos primarios de Texas". En Nixon contra Herndon (1927), [58] el Dr. Lawrence A. Nixon presentó una demanda por daños y perjuicios en virtud de las leyes federales de derechos civiles después de que se le negara la posibilidad de votar en una elección primaria del Partido Demócrata por motivos de raza. El Tribunal falló a su favor sobre la base de la Decimocuarta Enmienda, que garantiza igualdad de protección ante la ley, sin discutir su reclamo de la Decimoquinta Enmienda. [59] Después de que Texas enmendó su estatuto para permitir que el comité ejecutivo estatal del partido político estableciera las calificaciones de votación, Nixon volvió a demandar; En Nixon v. Condon (1932), [60] el Tribunal falló nuevamente a su favor sobre la base de la Decimocuarta Enmienda. [61]
Después de Nixon , la convención estatal del Partido Demócrata instituyó una regla según la cual sólo los blancos podían votar en sus elecciones primarias; la Corte confirmó por unanimidad esta regla como constitucional en Grovey v. Townsend (1935), distinguiendo la discriminación por parte de una organización privada de la del estado en los casos primarios anteriores. [62] [63] Sin embargo, en Estados Unidos contra Classic (1941), [64] la Corte dictaminó que las elecciones primarias eran una parte esencial del proceso electoral, socavando el razonamiento en Grovey . Basado en Classic , la Corte en Smith v. Allwright (1944), [65] anuló a Grovey , dictaminando que negar a los votantes no blancos una papeleta en las elecciones primarias era una violación de la Decimoquinta Enmienda. [66] En el último de los casos de las primarias de Texas, Terry v. Adams (1953), [67] el Tribunal dictaminó que los demandantes negros tenían derecho a una indemnización por daños y perjuicios de un grupo que organizaba elecciones preprimarias sólo para blancos con la ayuda de los demócratas. funcionarios del partido. [68]
El Tribunal también utilizó la enmienda para derribar un gerrymander en Gomillion contra Lightfoot (1960). [69] La decisión encontró que el rediseño de los límites de la ciudad por parte de funcionarios de Tuskegee, Alabama, para excluir el área mayoritariamente negra alrededor del Instituto Tuskegee discriminaba por motivos de raza. [51] [70] Posteriormente, el Tribunal se basó en esta decisión en Rice contra Cayetano (2000), [71] que anuló la votación basada en la ascendencia en las elecciones para la Oficina de Asuntos Hawaianos ; el fallo sostuvo que las elecciones violaron la Decimoquinta Enmienda al utilizar "la ascendencia como definición racial y con un propósito racial". [72]
Después de que la aplicación judicial de la Decimoquinta Enmienda puso fin a las cláusulas de derechos adquiridos, las primarias blancas y otras tácticas discriminatorias, el registro de votantes negros del sur aumentó gradualmente, pasando del cinco por ciento en 1940 al veintiocho por ciento en 1960. [51] Aunque la Decimoquinta Enmienda nunca fue interpretada Para prohibir los impuestos electorales, en 1962 se adoptó la Vigésima Cuarta Enmienda que prohibía los impuestos electorales en las elecciones federales, y en 1966 la Corte Suprema dictaminó en Harper v. Virginia State Board of Elections (1966) [73] que los impuestos electorales estatales violan la Decimocuarta Enmienda. Cláusula de igual protección de la enmienda . [74] [75]
El Congreso utilizó su autoridad de conformidad con la Sección 2 de la Decimoquinta Enmienda para aprobar la Ley de Derecho al Voto de 1965 , logrando una mayor igualdad racial en la votación. Las secciones 4 y 5 de la Ley de Derecho al Voto exigían que los estados y gobiernos locales con antecedentes de discriminación racial en la votación presentaran todos los cambios en sus leyes o prácticas electorales al gobierno federal para su aprobación antes de que pudieran entrar en vigor, un proceso llamado "autorización previa". En 1976, el sesenta y tres por ciento de los negros del sur estaban registrados para votar, una cifra sólo cinco por ciento menor que la de los blancos del sur. [51]
La Corte Suprema confirmó la constitucionalidad de las Secciones 4 y 5 en Carolina del Sur contra Katzenbach (1966). Sin embargo, en el caso Shelby County v. Holder (2013), la Corte Suprema dictaminó que la Sección 4(b) de la Ley de Derecho al Voto, que establecía la fórmula de cobertura que determinaba qué jurisdicciones estaban sujetas a autorización previa, ya no era constitucional y excedía la aplicación del Congreso. autoridad bajo la Sección 2 de la Decimoquinta Enmienda. La Corte declaró que la Decimoquinta Enmienda "ordena que el derecho al voto no sea negado ni restringido por motivos de raza o color, y otorga al Congreso el poder de hacer cumplir esa orden. La Enmienda no está diseñada para castigar por el pasado; su El objetivo es garantizar un futuro mejor." [76] Según el Tribunal, "Independientemente de cómo se mire el expediente, nadie puede decir con justicia que muestre algo que se acerque a la discriminación 'generalizada', 'flagrante', 'generalizada' y 'desenfrenada' que enfrentó el Congreso en 1965. , y que distinguía claramente las jurisdicciones cubiertas del resto de la nación." En desacuerdo, la jueza Ruth Bader Ginsburg escribió: "Desechar la autorización previa cuando ha funcionado y sigue funcionando para detener cambios discriminatorios es como tirar el paraguas durante una tormenta porque no te mojas". [77] [78] Si bien la disposición de autorización previa en sí no fue revocada, seguirá siendo inoperable a menos que el Congreso apruebe una nueva fórmula de cobertura. [76] [79]
Notas informativas
Citas
{{cite web}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link){{cite journal}}: Citar diario requiere |journal=( ayuda )W. Bourke Cocharn, de Nueva York, destacado demócrata del Norte, ha subrayado la expresión anterior del senador Tillman al abogar por la derogación de la Decimoquinta Enmienda de la Constitución.
Así, el Partido Demócrata del Norte y del Sur se están uniendo para privar de derechos [
recte
privar de derechos] al negro.
Bibliografía
Medios relacionados con la Decimoquinta Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos en Wikimedia Commons