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Estatus de ciudad en Irlanda

El estatus de ciudad en Irlanda se encuentra en la isla de Irlanda.
 Ciudad en Irlanda del Norte:

Ciudad de la República de Irlanda:

  •  Unidad administrativa denominada "ciudad"
  •  Ciudad dentro de la unidad administrativa de “ciudad y condado”
  •  Ciudad ceremonial dentro de la unidad administrativa del "condado"
 Antigua ciudad (estatus perdido antes de la partición)

En Irlanda , el término ciudad tiene significados algo diferentes en Irlanda del Norte y la República de Irlanda .

Históricamente, el estatus de ciudad en el Reino Unido , y antes de eso en el Reino de Irlanda , era una designación ceremonial. Contaba con más prestigio que los títulos municipales alternativos " borough ", " town " y " township ", pero no otorgaba poderes legales adicionales. Este sigue siendo el caso en Irlanda del Norte, que todavía forma parte del Reino Unido . En la República de Irlanda, "ciudad" tiene una designación adicional en el gobierno local .

Lista de ciudades irlandesas

Esta lista incluye lugares que en algún momento tuvieron un derecho legalmente reconocido al título de "ciudad". De manera informal, el término puede haberse aplicado a otros lugares o en otras épocas.

Actual

Las ciudades de Irlanda del Norte se indican con un fondo azul claro y "n/a" significa no aplicable.

  1. ^ Oficialmente Londonderry. Véase la disputa sobre el nombre Derry/Londonderry

Anterior

Historia hasta 1920

Antes de la Partición de Irlanda en 1920-22, la isla formaba una única jurisdicción en la que la "ciudad" tenía una historia común.

La primera edición del Oxford English Dictionary sv city (publicada en 1893) explica que en Inglaterra, desde la época de Enrique VIII , la palabra se aplicó a las ciudades con catedrales de la Iglesia de Inglaterra . Continúa diciendo:

La historia de la palabra en Irlanda es algo paralela. Probablemente todos o la mayoría de los lugares que tienen obispos han sido llamados en alguna ocasión civitas ; pero algunos de ellos son simples aldeas, y el término "ciudad" se aplica actualmente sólo a unos pocos de ellos que son distritos antiguos e importantes. El Directorio de Thom lo aplica a Dublín , Cork , Derry , Limerick ("Ciudad del tratado violado "), Kilkenny y Waterford ; también a Armagh y Cashel , pero no a Tuam o Galway (aunque a esta última se la suele llamar "la Ciudad de las Tribus "). En 1888, Belfast fue creada como "ciudad" mediante patente real.

Pelo de gato

En la mayoría de los idiomas europeos no existe distinción entre "ciudad" y "pueblo", y la misma palabra traduce ambas palabras inglesas; por ejemplo, ville en francés o Stadt en alemán.

En irlandés moderno , "ciudad" se traduce cathair [23] y "pueblo" se traduce baile ; [24] sin embargo, esta es una convención reciente; anteriormente baile se aplicaba a cualquier asentamiento, [25] mientras que cathair significaba una fortaleza amurallada o de piedra , monasterio o ciudad; el término se deriva del protocelta * katrixs ("fortificación"). [26] Por ejemplo, Dublín, durante mucho tiempo la metrópoli de la isla, se ha llamado Baile Átha Cliath desde el siglo XV, [27] mientras que su carta de ciudad más antigua es de 1172. [1] El texto irlandés de la Constitución de Irlanda traduce "ciudad de Dublín" como cathair Bhaile Átha Chliath , [28] combinando el sentido moderno de cathair con el sentido histórico de Baile . Por el contrario, los nombres irlandeses originales de asentamientos más pequeños como Cahir , Cahirciveen , Caherdaniel o Westport ( Cathair na Mart ) usan cathair en el sentido más antiguo.

Civitas

En el Imperio Romano , el término latino civitas se refería originalmente a la jurisdicción de una ciudad capital, típicamente el territorio de una sola tribu conquistada. [29] Más tarde llegó a significar la ciudad capital en sí. [29] Cuando el cristianismo se organizó en la Galia , cada diócesis era el territorio de una tribu, y cada obispo residía en la civitas . [29] Por lo tanto, civitas llegó a significar el sitio de una catedral. [29] Este uso se trasladó en general a la cité anglonormanda y a la ciudad inglesa en Inglaterra. Los Comentarios sobre las leyes de Inglaterra de William Blackstone de 1765 [30] citan la Institución de las Leyes de Inglaterra de Edward Coke de 1634: [31]

Una ciudad es un pueblo incorporado, que es o ha sido la sede de un obispo; y aunque el obispado se disuelva, como en Westminster , todavía sigue siendo una ciudad.

Autoridades legales posteriores cuestionaron esta afirmación, señalando que la ciudad de Westminster obtuvo su estatus no implícitamente de su (antigua) catedral , sino explícitamente de cartas patentes emitidas por Enrique VIII poco después de que se estableciera la diócesis. [31]

En cualquier caso, no se sabe si la asociación de la ciudad con las diócesis se aplicaba a Irlanda. Una orden de Eduardo III de 1331 se dirige, entre otras cosas, a "Civibus civitatis Dublin, —de Droghda, —de Waterford, de Cork, —de Limrik", lo que implica que Drogheda tiene el estatus de civitas . [32] El Informe de los Comisionados de Corporaciones Municipales de Irlanda de 1835 [33] [34] y el Gazetteer of Ireland de 1846 (véase más abajo) dan cierta credibilidad a la conexión episcopal .

Mientras que los normandos trasladaron muchas sedes inglesas de una ubicación rural a un centro regional, las catedrales de la Iglesia establecida de Irlanda permanecieron en los sitios, a menudo rurales, acordados en el Sínodo de Rathbreasail y el Sínodo de Kells del siglo XII . La Iglesia católica romana en Irlanda no tenía catedrales durante el ascenso protestante .

Downpatrick aparece como "la ciudad de Down" en un registro de 1403, aunque no se conoce ningún instrumento de concesión. [20] La corporación desapareció en 1661, cuando Carlos II inició planes para revivirla, que no se completaron. [20]

Aunque la carta de Clogher no la describía como una ciudad, el distrito electoral en la Cámara de los Comunes irlandesa se llamaba oficialmente " Ciudad de Clogher ". [21] Era un distrito de bolsillo del obispo de Clogher , disuelto por las Actas de Unión de 1800. [21]

John Caillard Erck registra sobre Old Leighlin : "Esta ciudad fue tan floreciente en tiempos posteriores, que recibió el nombre de ciudad de Leighlin, y estuvo habitada por ochenta y seis burgueses durante la prelatura de Richard Rocomb, quien murió en 1420". [35]

Cartas reales

En siete asentamientos de Irlanda (enumerados a continuación), el título de "ciudad" se confería históricamente mediante la concesión de una carta real que utilizaba la palabra "ciudad" en el nombre de la entidad corporativa encargada de gobernar el asentamiento. (De hecho, durante siglos las cartas se escribieron en latín, con civitas denotando "ciudad" y villa "pueblo"). Armagh no tenía una carta que la reconociera como ciudad, pero reivindicó el título por prescripción ; las leyes del Parlamento de Irlanda de 1773 y 1791 se refieren a la "ciudad de Armagh". [36] Hay una referencia en la carta de 1609 de Jaime I para Wexford a "nuestra ciudad de Wexford", pero el resto de la carta la describe como una ciudad o distrito. [37]

La etiqueta de "ciudad" tenía prestigio, pero era puramente ceremonial y en la práctica no afectaba al gobierno municipal. Sin embargo, algunas leyes del Parlamento de Irlanda se aplicaban a las "ciudades". Una sección de la Ley de Newtown de 1748 [38] permitía que los miembros de una corporación no fueran residentes de su municipio en el caso de "cualquier corporación o distrito municipal que no fuera una ciudad". [39] Esto se promulgó porque había muy pocos protestantes en pueblos más pequeños para completar el número. [39] [40] El Informe de 1835 de los Comisionados sobre Corporaciones Municipales en Irlanda cuestionaba si era aplicable en el caso de Armagh y Tuam , siendo ambas sedes episcopales y, por lo tanto, "ciudades" en la definición de Blackstone. De hecho, no residentes habían servido en ambas corporaciones. [33] [34] Las disposiciones de una ley de 1785 para "la iluminación y limpieza de las ciudades" se extendieron por una ley de 1796 a "otras localidades, que no sean ciudades". [41] En la Cámara de los Comunes irlandesa de 1613 , a los miembros de una circunscripción municipal se les pagaba un 50% más si se trataba de una ciudad. [42]

Después de la Unión

Después de las Actas de Unión de 1800 , Irlanda pasó a formar parte del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda , y la ley británica regía la concesión y eliminación del título de "ciudad".

La Ley de Corporaciones Municipales (Irlanda) de 1840 abolió tanto las corporaciones que ya estaban de facto extintas como las que eran notoriamente poco representativas. En esta última categoría se encontraban Armagh y Cashel. No se sabe si estas ya no eran ciudades ipso facto ; algunas fuentes posteriores siguieron describiéndolas como tales.

ElDiccionario geográfico parlamentario de Irlanda

El Diccionario geográfico parlamentario de Irlanda de 1846 utiliza la etiqueta "ciudad" de diversas maneras. Para Cork , [43] Dublín , [44] Kilkenny , [45] Limerick , [46] Derry , [47] y Waterford , [48] la definición al comienzo del artículo relevante incluye "una ciudad". Armagh se define como "[una] ciudad de correos, mercado y antigua, un distrito real , la capital de un condado y la metrópolis eclesiástica de Irlanda"; sin embargo, se la llama "ciudad" a lo largo de su artículo. [49] Cashel recibe un trato similar a Armagh. [50] Para otras sedes episcopales, no se utiliza "ciudad", o se utiliza en descripciones limitadas como "ciudad episcopal", [51] [52] "ciudad antigua", [51] [52] [53] [54] o "ciudad nominal". [55] [56] De Kilfenora dice: "Pertenece a la misma categoría que Emly , Clonfert , Kilmacduagh , Ardfert , Connor , Clogher, Kilmore , Ferns y Achonry , al exhibir una caricatura encogida y espantosa sobre la noción práctica de una 'ciudad'; y nada más que su nombre episcopal y asociaciones históricas evitan que sea considerada como una aldea miserable y miserable". [57] De Elphin dice: "el tono general de albañilería, modales y negocios a la vez, es una sátira espantosa sobre la idea de 'una ciudad'". [58] De Downpatrick dice: "muestra una combinación sorprendente y casi escandalosa de carácter único y común, de pilas antiguas y edificios modernos que mezclan curiosamente las características de la ciudad y el pueblo, de la grandeza política y la pequeñez social". [59] Hay referencias pasajeras en otros artículos a "la ciudad de Tuam ", [60] y "la ciudad de Killaloe ". [61] [62]

Belfast

En 1887, Belfast solicitó que se le concediera el estatus de ciudad con motivo del Jubileo de Oro de la Reina Victoria . [63] El Ministerio del Interior se opuso a sentar un precedente para conceder el estatus de ciudad a localidades que no fueran sedes episcopales. [64] Thomas Sexton preguntó en la Cámara de los Comunes : [65]

En relación con la concesión de la Carta de Ciudad a Belfast, se planteó recientemente una cuestión en la Cámara sobre el tema y... [ WH Smith ] respondió... que el Gobierno no tenía intención de recomendar ninguna concesión de ese tipo en relación con el Jubileo de Su Majestad... Le pediré una respuesta sobre el punto... No sé si hay mucha diferencia entre un pueblo y una ciudad, pero algunas personas prefieren el título de ciudad y, si hay alguna ventaja en que un lugar se llame ciudad, creo que los habitantes de Belfast tienen derecho a elegir. Hay ocho ciudades en Irlanda y Belfast es la siguiente en importancia después de Dublín; según la información de Thom, es la primera ciudad en importancia manufacturera. Creo que hay un fuerte deseo de que se le dé el título de ciudad al lugar... Parece absurdo que Belfast quede excluida de cualquier Carta de Ciudad, mientras que Armagh, con 10.000 habitantes, es una ciudad y Cashell, con una población de 4.000, también disfruta de la distinción. Tal vez el honorable señor Ministro de Hacienda pueda decir que, en consideración a la importancia de la ciudad, el Gobierno recomendará a la Corona que le conceda el título de ciudad. Al igual que la cortesía, una Carta de este tipo no cuesta nada; y, por lo tanto, creo que esta Carta podría concederse a la ciudad con prontitud y cortesía.

En 1888, la solicitud fue concedida mediante cartas patentes , sentando un precedente para las ciudades no episcopales que pronto fue emulado por Dundee y Birmingham . [66]

Corporación del condado y municipio del condado

Antes de la Ley de Gobierno Local (Irlanda) de 1898 , ocho municipios irlandeses eran condados corporativos . Esto era distinto a ser una ciudad. Cinco de los condados corporativos eran "condados de la ciudad", los otros tres eran "condados de la ciudad". Las otras ciudades ( Derry y, hasta 1840, Cashel y Armagh) no se gobernaban por separado de sus condados circundantes; sin embargo, el nombre oficial del condado de Londonderry fue durante mucho tiempo "la ciudad y el condado de Londonderry". La ley de 1898 abolió los condados corporativos de la ciudad de Kilkenny y las localidades de Galway, Drogheda y Carrickfergus , y convirtió los otros cuatro condados corporativos en distritos condales , una nueva clase que también incluía las ciudades de Derry y Belfast.

"Lord Mayor" y "Muy Honorable"

El título de lord mayor se otorga al alcalde de un subconjunto privilegiado de ciudades del Reino Unido. En algunos casos, un lord mayor tiene además el tratamiento de " muy honorable ". El alcalde de Dublín obtuvo el título de "lord" por una carta de 1641, [67] [68] pero las Guerras Confederadas y sus secuelas hicieron que la forma "lord mayor" no se usara hasta 1665. [68] El tratamiento de "muy honorable" fue originalmente una consecuencia de la membresía ex officio del lord mayor del Consejo Privado de Irlanda ; más tarde se le otorgó explícitamente por la Ley de 1840. El lord mayor de Belfast obtuvo el título en 1892 —basado en el precedente de Dundee [69] — y el tratamiento de "muy honorable" en 1923, en reconocimiento del estatus de Belfast como capital de la recién creada Irlanda del Norte . El lord mayor de Cork obtuvo el título en 1900, para conmemorar la visita de la reina Victoria a Irlanda; [70] El tratamiento de "Muy Honorable" nunca se ha aplicado. Armagh obtuvo un alcalde en 2012 con motivo del Jubileo de Diamante de Isabel II . [71] El título de Muy Honorable en las ciudades de Cork y Dublín fue abolido por la Ley de Gobierno Local de 2001. [ 72]

Irlanda del Norte

Armagh

En la zona que en 1921 se convirtió en Irlanda del Norte, después de que Belfast recibiera su carta en 1888, ninguna otra ciudad solicitó el estatus de ciudad hasta 1953, cuando Armagh comenzó a abogar por la restauración del estatus perdido en 1840. [16] Su justificación fue que el arzobispo de Armagh era el primado de toda Irlanda . El consejo utilizó la denominación "ciudad" de manera extraoficial; cuando Milford Everton FC se mudó de Milford a Armagh en 1988 tomó el nombre de Armagh City FC. En 1994, Carlos, Príncipe de Gales, anunció que se había otorgado el estatus de ciudad para conmemorar el 1550 aniversario de la fecha tradicional de la fundación de Armagh por San Patricio . [17]

Lisburn y Newry

Lisburn y Ballymena participaron en un concurso a nivel de todo el Reino Unido para obtener el estatus de ciudad celebrado para conmemorar el milenio en 2000; ninguna fue seleccionada, al estar por debajo del umbral no oficial de 200.000 habitantes. [73] La controversia rodeó el proceso de toma de decisiones para el concurso y, como resultado, las reglas cambiaron para un concurso de 2002 para el Jubileo de Oro de Isabel II , con Irlanda del Norte garantizada una nueva ciudad. [74] Esto animó a más solicitantes, y a Lisburn y Ballymena se unieron Carrickfergus , Craigavon , Coleraine y Newry . [75] Sorprendentemente, tanto Lisburn como Newry tuvieron éxito, lo que provocó acusaciones de conveniencia política, ya que Lisburn es fuertemente protestante y Newry fuertemente católica . [76] Los representantes de Ballymena se sintieron agraviados y hubo afirmaciones de que Lisburn, como suburbio de Belfast, no debería ser elegible. [18] Los miembros del Sinn Féin del Consejo del Distrito de Newry y Mourne se opusieron al estatus de ciudad de Newry debido a la conexión con la monarquía británica ; otros concejales acogieron con agrado la concesión. [77] En 2004, el Newry Town FC cambió su nombre a Newry City FC A pesar del fracaso de la oferta de Craigavon, el Craigavon ​​City FC ha utilizado City en su nombre desde su fundación en 2007.

Bangor

Coleraine y Craigavon ​​estuvieron nuevamente entre los 26 solicitantes de estatus de ciudad en el Jubileo de Diamante de 2012 de Isabel II , [78] pero ninguna estuvo entre las tres exitosas. [71] Ballymena, Bangor y Coleraine estuvieron entre las 39 ciudades que solicitaron el estatus de ciudad como parte de los Honores Cívicos del Jubileo de Platino , [79] con Bangor entre los ocho ganadores anunciados el 20 de mayo de 2022. [80] Un miembro del Partido Verde de Bangor del Ayuntamiento de Ards y North Down Borough sugirió que las £10,000 para actualizar los cuatro carteles de bienvenida de Bangor no deberían gastarse durante la crisis del costo de vida del Reino Unido . [81] La producción por parte de la Oficina de la Corona de las cartas patentes que otorgaban formalmente el estatus de ciudad se retrasó por la muerte de Isabel II . [82] El documento revisado fue emitido el 22 de noviembre por el Secretario de la Corona para Irlanda del Norte bajo el manual de carteles reales del nuevo rey, Carlos III . [83] Fue presentado formalmente en el Castillo de Bangor el 2 de diciembre por Ana, Princesa Real, al Vice Lord Teniente del Condado de Down , Catherine Champion, y a la Alcaldesa de Ards y North Down, Karen Douglas. [83] [84]

Lista actual

Así, las ciudades reconocidas en Irlanda del Norte a partir del 16 de noviembre de 2022 son cinco ( Armagh , Belfast , Derry , Lisburn y Newry ) [85] [86] más una anunciada para más adelante en 2022 ( Bangor ). [87] A los distritos de gobierno local que llevan el nombre de dos de las nuevas ciudades se les concedió un cambio de nombre correspondiente: de "Distrito de Armagh" a " Ciudad y distrito de Armagh ", [88] y de "Municipio de Lisburn" a " Ciudad de Lisburn ". [89] al igual que las ciudades más antiguas tenían el Ayuntamiento de Belfast y el Ayuntamiento de Derry . El nombre del distrito de Newry y Mourne no utilizaba la palabra "ciudad". En 2014-2015, el número de distritos se redujo de 26 a 11 fusionando todos, excepto Belfast, con los vecinos. Los distritos sucesores heredaron el estatus de ciudad cuando correspondía: aquellos vinculados a una carta (Belfast, Derry, Lisburn) a petición de su consejo, y aquellos no vinculados a una carta (Armagh, Newry) automáticamente. [86] [90] Esto se refleja en los nombres de Derry City and Strabane District Council , Lisburn and Castlereagh City Council y Armagh City, Banbridge and Craigavon ​​Borough Council , pero no en el de Newry, Mourne and Down District Council .

República de Irlanda

Dublín , capital de la República de Irlanda .
Corcho
Quintilla cómica

En el establecimiento del Estado Libre Irlandés en 1922 ( Irlanda a partir de 1937), había cuatro distritos condales dentro de su jurisdicción: Dublín, Cork, Limerick y Waterford. Galway se convirtió en un quinto distrito condal en 1986. [91] La Ley de Gobierno Local de 2001 designó nuevamente los cinco distritos condales como ciudades. [92] Estas ciudades, al igual que los distritos condales anteriores, son casi idénticas en poder y función a los condados administrativos . Las cinco ciudades administrativas eran Cork , Dublín, Galway , Limerick y Waterford . [93] La Ley de Reforma del Gobierno Local de 2014 fusionó las ciudades de Limerick y Waterford con sus respectivos condados, creando áreas de gobierno local bajo la categoría de Ciudades y Condados. [94]

Dublín

La Constitución de Irlanda adoptada en 1937 prescribe que el Oireachtas debe reunirse, y el Presidente debe residir, "en o cerca de la ciudad de Dublín"; las únicas apariciones de "ciudad" en la Constitución. [95] De hecho, Leinster House y Áras an Uachtaráin están dentro de los límites municipales de la ciudad. La fórmula "en o cerca de la ciudad de Dublín" había aparecido en estatutos anteriores, incluidos los Artículos de Paz de Ormonde de 1649 [96] y la Constitución de 1922. [ 97]

Corcho

Una revisión de 2015 propuso una fusión de la ciudad y el condado de Cork para 2019, pero no se implementó después de las objeciones de la ciudad. [98] [99] En cambio, se amplió el límite de la ciudad de Cork .

Limerick y Waterford

La Ley de Reforma del Gobierno Local de 2014 fusionó las áreas de gobierno local del condado de Limerick y la ciudad de Limerick para formar una única área de gobierno local denominada Ciudad y Condado de Limerick, y fusionó las áreas de gobierno local del condado de Waterford y la ciudad de Waterford para formar una única área de gobierno local denominada Ciudad y Condado de Waterford, y las primeras elecciones para el nuevo Consejo de la Ciudad y Condado de Limerick y el Consejo de la Ciudad y Condado de Waterford se celebraron en las elecciones locales de 2014. [ 100] [101] Cada una de las dos áreas de gobierno local fusionadas se denomina "ciudad y condado". [102] Los cambios son "sin perjuicio del uso continuo de la descripción ciudad en relación con Limerick y Waterford". [103] Dentro de cada "ciudad y condado", el distrito municipal que contiene la ciudad se denomina "distrito metropolitano" ( Ceantar Cathrach en irlandés). [104]

Se cree que Waterford, la ciudad más antigua de Irlanda, fue fundada por el vikingo Ragnall (nieto de Ivar el Deshuesado) en el año 914 d.C.

Galway

Mapa de Galway de Clanricarde, 1651 (el norte está a la izquierda).

El estatus de Galway como ciudad fue discutible durante mucho tiempo. [105] Su apodo era "la ciudad de las tribus" debido al hecho de que había 14 tribus principales allí: las familias Athy, Blake, Bodkin, Browne, Darcy, Deane, French, Font, Joyce, Kirwan, Lynch, Martin, Morris y Skerrett, pero en la época británica era legalmente una ciudad, y su condado corporativo era el "condado de la ciudad de Galway". [106] Su carta de 1484 otorga al jefe de su corporación el título de alcalde, [107] pero también lo hicieron las cartas de Clonmel y Drogheda , [108] así como las cartas extinguidas en 1840 de Carrickfergus , Coleraine , Wexford y Youghal , [109] ninguna de las cuales reivindicaba el título de "ciudad". Sin embargo, bajo el autogobierno irlandés, nunca ha habido ningún debate sobre el estatus de la ciudad.

Sin embargo, Galway fue descrita intermitentemente como una ciudad; el mapa de " Connaugh " de John Speed ​​de 1610 incluye un plano de "la ciudad de Galway". [110] En The history of the town and county of the town of Galway (1820), James Hardiman la describe generalmente como una ciudad. Sin embargo, su relato del mapa de 1651 encargado por Clanricarde concluye que en ese momento Galway "era universalmente reconocida como la ciudad más perfecta del reino". [111] Robert Wilson Lynd en 1912 se refirió a la "ciudad de Galway -técnicamente, es solo el pueblo de Galway-". [112] La Ley de Gobierno Local (Galway) de 1937 la describe como la "Ciudad de Galway" y creó un gobierno municipal llamado "Municipio de Galway". [113] Por otra parte, la Ley de Transporte de las Islas Aran de 1936 regula los barcos de vapor que viajan "entre la ciudad de Galway y las Islas Aran "; [114] y los legisladores que debatieron la aprobación de la Ley de 1937 se refirieron con frecuencia a Galway como una "ciudad". [115] [116]

En 1986, el municipio de Galway se convirtió en el condado de Galway y dejó de ser parte del condado de Galway. [91] [117] El consejo municipal se convirtió en el "consejo municipal" y adquirió su propio " administrador municipal ". [91] Esto no se presentó como la adquisición del estatus de ciudad; el Ministro de Medio Ambiente, Liam Kavanagh, dijo que era "la extensión del límite de la ciudad de Galway y la mejora de esa ciudad al estatus de municipio del condado". [118]

Galway no se convirtió oficialmente en ciudad hasta 2001, en virtud de la Ley de Gobierno Local de ese año. [119]

Una propuesta para fusionar la ciudad y el condado de Galway quedó en suspenso en 2018 tras la oposición del Seanad, y ahora ha sido completamente abandonada por el gobierno . [120]

Kilkenny

La única ciudad de la República que no era un distrito condal era Kilkenny . El proyecto de ley de gobierno local de 2000, tal como se había iniciado, habría reclasificado como "ciudades" todos los "distritos" que no fueran distritos condales, incluido Kilkenny. [121] Esto provocó objeciones de los concejales del distrito de Kilkenny y de los diputados Phil Hogan y John McGuinness . [122] En consecuencia, se añadió una cláusula al proyecto de ley: [123]

Esta sección se entiende sin perjuicio del uso continuo de la descripción ciudad en relación con Kilkenny, en la medida en que dicha descripción se haya utilizado antes del día de establecimiento y no sea incompatible de otro modo con esta Ley.

La Ley también establece: [124]

Sujeto a esta Ley, las cartas reales y las cartas patentes relativas a las autoridades locales seguirán aplicándose para fines ceremoniales y relacionados de conformidad con la tradición cívica local, pero dejarán de tener efecto en lo demás.

El Ministro de Estado Tom Kitt explicó estas disposiciones de la siguiente manera: [125]

Se introdujeron nuevas disposiciones para reconocer el término "ciudad" para describir Kilkenny de acuerdo con la práctica histórica y municipal establecida desde hace mucho tiempo. Kilkenny se reconstituyó como una corporación municipal en virtud de la Ley de Corporaciones Municipales de 1840, al igual que Clonmel, Drogheda y Sligo. La Sección 2 de la Ley de 1840 disponía específicamente que Kilkenny era un distrito, lo que sigue siendo la posición legal actual en la legislación del gobierno local. Sin embargo, tradicionalmente se había hecho referencia a Kilkenny como una ciudad y esto tiene sus raíces en el uso local, que se deriva de una carta del siglo XVII. No ha sido una ciudad en términos de la legislación del gobierno local durante al menos 160 años.

Como he indicado, el proyecto de ley publicado prevé específicamente que las cartas locales pueden continuar con fines ceremoniales o relacionados, salvaguardando así la tradición y la práctica locales. Por lo tanto, no había ninguna dificultad en que Kilkenny continuara con esta tradición establecida desde hace mucho tiempo. Sin embargo, la Corporación de Kilkenny indicó que le preocupaba que las disposiciones existentes en el proyecto de ley no mantuvieran el status quo, además de las preocupaciones con los otros distritos de que el término "ciudad" fuera una forma de disminución de estatus. En vista de estas preocupaciones, el Ministro [ Noel Dempsey ] indicó que incluiría una disposición en el proyecto de ley para reconocer específicamente el uso tradicional del término "ciudad" para describir a Kilkenny. Por primera vez en la Ley de Gobierno Local, se reconoce la posición única de Kilkenny en la legislación de gobierno local.

El Ministro cumplió plenamente su compromiso con Kilkenny y cumplió con lo que la delegación de Kilkenny deseaba. Nunca se pretendió que Kilkenny fuera una ciudad como Dublín o Cork. Todo lo que Kilkenny quería era que se le permitiera seguir utilizando el término "ciudad" en reconocimiento a su antigua tradición. La delegación expresó su satisfacción al Ministro por su propuesta.

En 2002, Phil Hogan ( diputado del Fine Gael ) pidió el "estatus de ciudad plena" para Kilkenny; [126] en 2009 dijo que "Kilkenny ha perdido su estatus de ciudad gracias al Fianna Fáil ". [127]

La Ley de Reforma del Gobierno Local de 2014 , propuesta por Phil Hogan como Ministro de Medio Ambiente, Comunidad y Gobierno Local , disolvió todos los distritos y ciudades, incluida Kilkenny, y estableció distritos municipales en todos los condados fuera de Dublín. Mientras que el distrito municipal que abarca otros distritos se denomina "distrito municipal de Sligo [o Drogheda/Wexford/Clonmel]", el que abarca Kilkenny se denomina "distrito municipal de la ciudad de Kilkenny". [128]

Estrategia Espacial Nacional

La Estrategia Espacial Nacional (NSS) para 2002-2020 tenía previsto gestionar la expansión urbana mediante la identificación de determinados centros urbanos fuera de Dublín como zonas de crecimiento concentrado. El informe de la NSS denomina a los centros regionales "puertas de entrada" y a los centros subregionales "centros" [129] . No los denomina "ciudades", pero entre las características que enumera para las "puertas de entrada" figuran "una gama de teatros, centros artísticos y deportivos y espacios/parques públicos a escala de ciudad" y "servicios de gestión de agua y residuos a escala de ciudad" [130] . ​​También establece una población objetivo para una puerta de entrada de más de 100.000 habitantes, incluida la periferia suburbana [130] .

El informe describe a Cork, Limerick/ Shannon , Galway y Waterford como "puertas de entrada existentes" e identifica cuatro "nuevas puertas de entrada a nivel nacional": Dundalk , Sligo y dos puertas de entrada "vinculadas" Letterkenny ( Derry ) y Athlone / Tullamore / Mullingar . [129] Las campañas de Sligo y Dundalk para obtener el estatus de ciudad han hecho referencia a su condición de puertas de entrada regionales. La " Puerta de entrada de Midlands ", una zona policéntrica basada en Tullamore, Athlone y Mullingar, ha sido descrita ocasionalmente como constituyendo una ciudad nueva o futura. [131] [132] Un estudio de 2008 del Instituto Tecnológico de Dublín concluyó que el crecimiento de la población de las puertas de entrada designadas fue mucho menor de lo que se había planeado. [133]

Ciudades propuestas

Los concejales locales y los diputados de varias ciudades han planteado la posibilidad de obtener el estatus de ciudad. Antes de la Ley de 2001, estas sugerencias eran una cuestión de simple prestigio. Desde la Ley de 2001, las sugerencias a veces se refieren a las funciones administrativas de las ciudades equivalentes a condados y a veces al título ceremonial. El Ministro de Vivienda, Gobierno Local y Patrimonio no ha tenido en cuenta estas sugerencias [134] [135] y ha dicho: "Ahora se han establecido un marco jurídico y estructuras modernizados tanto a nivel regional como local... No tengo propuestas para modificar la legislación, lo que sería necesario para establecer nuevos ayuntamientos". [136]

Drogheda

La posibilidad de que Drogheda obtenga el estatus de ciudad fue planteada en preguntas del Dáil por Gay Mitchell en 2005, [137] Michael Noonan en 2007 [136] y por Fergus O'Dowd en 2007 [134] y 2010. [138] El borrador del plan de desarrollo del Consejo del Distrito para 2011-17 no menciona el estatus de ciudad, [139] aunque el resumen del gerente de las presentaciones públicas informó el respaldo al estatus de ciudad para el área metropolitana de Drogheda, incorporando áreas adyacentes en los condados de Louth y Meath . [140] En 2010, se lanzó una "Campaña para el estatus de ciudad de Drogheda", [141] y en marzo de 2012, el Consejo del Distrito de Drogheda aprobó una resolución, "Que los miembros del Consejo del Distrito de Drogheda a partir de este día den su consentimiento y aprobación a la gente de Drogheda refiriéndose a Drogheda como la Ciudad de Drogheda". [142] [143]

Dun Laoghaire

Un informe oficial de 1991 recomendó que el distrito de Dún Laoghaire debería ser "ascendido a la categoría de ciudad [es decir, distrito de condado]" con un límite extendido; [144] en cambio, la Ley de Gobierno Local (Dublín) de 1993 utilizó un límite similar para delimitar un nuevo condado administrativo, subsumiendo el antiguo distrito, llamado Dún Laoghaire–Rathdown . [145]

Dundalk

El plan de desarrollo de Dundalk para 2003-09 establecía que "Dundalk, para alcanzar su potencial como centro de crecimiento regional, debería alcanzar en un futuro cercano el estatus de ciudad, para reconocer su papel actual y permitir su crecimiento futuro como puerta de entrada regional". [146] Michael Noonan hizo una pregunta en el Dáil en 2007. [136] El borrador del plan de desarrollo de Dundalk para 2009-15 busca desarrollar la "región de ciudades gemelas Newry-Dundalk" con Newry , que está cerca al otro lado de la frontera . [147] El administrador del condado de Louth hizo un resumen de las presentaciones públicas sobre el plan, que predijo que la actualización del Instituto de Tecnología de Dundalk al estatus de universidad ayudaría a ganar el estatus de ciudad. [148]

Sligo

En 1999, John Perry planteó un debate de aplazamiento en el que pedía que Sligo fuera declarada "ciudad del milenio", afirmando: [149]

Aunque el Gobierno probablemente diga que Sligo puede llamarse ciudad, una declaración oficial del Gobierno para declarar a Sligo ciudad del milenio le conferirá un estatus oficial. La palabra "ciudad" tiene un cierto significado para los inversores... El requisito para que una ciudad se llame ciudad es que sea sede de un gobierno o una ciudad catedralicia. A Sligo a veces se le llama pueblo y a veces ciudad. Esto lleva a confusión y la región se encuentra entre ambos extremos. Una declaración oficial de Sligo como ciudad del milenio tendría una importancia fundamental para toda la zona. La palabra ciudad tiene un cierto significado para los inversores. Supone un cierto nivel de servicios y un estatus hacia el que el mundo reacciona muy favorablemente. El informe Fitzpatrick estableció a Sligo como un futuro centro de crecimiento. Incluso los funcionarios de Sligo Corporation están confundidos porque en ciertos casos a Sligo se le llama pueblo y en otros ciudad.

Declan Bree , alcalde de la ciudad en 2005, abogó por que "Sligo adquiriera un estatus de ciudad similar al de Limerick, Galway y Waterford". [150] El consejo municipal y el consejo del condado celebraron reuniones para planificar una expansión de los límites del distrito con vistas a mejorar las perspectivas de tal cambio. [150]

El edificio principal del Ayuntamiento de Sligo se llama "Ayuntamiento". [151] Sin embargo, Sligo todavía no está oficialmente reconocida como ciudad.

Espadas

Michael Kennedy , diputado por Dublín Norte , declaró en 2007 que " el Consejo del Condado de Fingal está planeando otorgarle el estatus de ciudad a nuestra capital del condado de Swords en los próximos 15 a 20 años a medida que su población crezca a 100.000". [152] En mayo de 2008, el Consejo publicó "Su Swords, una ciudad emergente, visión estratégica 2035", con una visión de Swords como "una ciudad verde emergente de 100.000 personas". [153]

Tallaght

En 2003, Eamonn Maloney, miembro del Consejo del Condado de Dublín Sur , lanzó una campaña para que Tallaght obtuviera el estatus de ciudad . [154] La campaña cuenta con el apoyo del Comité del Área de Tallaght, que comprende a 10 de los 26 concejales del condado. [154] Las ventajas previstas en el sitio web de la campaña incluyen tener una sucursal de la Autoridad de Desarrollo Industrial dedicada a atraer inversiones y facilitar la mejora del Instituto de Tecnología de Tallaght al estatus de universidad. [155] Cuando Charlie O'Connor preguntó sobre el estatus de ciudad para "Tallaght, Dublín 24 " en 2007, el ministro "no tenía planes de volver a designar al Consejo del Condado de Dublín Sur como un consejo municipal, o de establecer Tallaght como una autoridad municipal separada". [135] O'Connor dijo más tarde: "El único problema que puedo ver es nuestra proximidad a Dublín". [154] El director de la cámara de comercio local dijo en 2010: "Si Tallaght estuviera en cualquier otro lugar del país, hace años habría sido una ciudad. Ya tenemos la población, el hospital y la institución de tercer nivel. Si nos falta algo, alguien debe decírnoslo, aclarar cuáles son los criterios y lo conseguiremos". [154]

Véase también

Notas

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Fuentes