Kofi Atta Annan ( / ˈ k oʊ f i ˈ æ n æ n / KOH -fee AN -an ; [1] 8 de abril de 1938 - 18 de agosto de 2018) fue un diplomático ghanés que se desempeñó como séptimo secretario general de las Naciones Unidas. de 1997 a 2006. [2] Annan y la ONU fueron los co-receptores del Premio Nobel de la Paz de 2001 . [3] Fue el fundador y presidente de la Fundación Kofi Annan , así como presidente de The Elders , una organización internacional fundada por Nelson Mandela . [4]
Annan se unió a las Naciones Unidas en 1962, trabajando para la oficina de Ginebra de la Organización Mundial de la Salud . Continuó trabajando en varios puestos en la Sede de la ONU , incluido el de Secretario General Adjunto para el mantenimiento de la paz entre marzo de 1992 y diciembre de 1996. Fue nombrado secretario general el 13 de diciembre de 1996 por el Consejo de Seguridad y posteriormente confirmado por el Asamblea General , convirtiéndolo en el primer funcionario elegido entre el propio personal de la ONU. Fue reelegido para un segundo mandato en 2001 y Ban Ki-moon lo sucedió como secretario general en 2007.
Como secretario general, Annan reformó la burocracia de la ONU, trabajó para combatir el VIH/SIDA (especialmente en África ) y lanzó el Pacto Mundial de la ONU . Fue criticado por no ampliar el Consejo de Seguridad y enfrentó llamados a su renuncia después de una investigación sobre el Programa Petróleo por Alimentos , pero fue en gran medida exonerado de corrupción personal. [5] Tras finalizar su mandato como secretario general, fundó la Fundación Kofi Annan en 2007 para trabajar en el desarrollo internacional . En 2012, Annan fue Representante Especial Conjunto de la ONU y la Liga Árabe para Siria para ayudar a encontrar una solución al conflicto en curso allí. [6] [7] Annan renunció después de sentirse frustrado por la falta de progreso de la ONU con respecto a la resolución de conflictos. [8] [9] En septiembre de 2016, Annan fue designado para dirigir una comisión de la ONU para investigar la crisis rohingya . [10] Murió en 2018 y se le ofreció un funeral de estado .
Kofi Annan nació en Kumasi en Gold Coast (ahora Ghana ) el 8 de abril de 1938. [11] Su hermana gemela Efua Atta, fallecida en 1991, compartía el segundo nombre Atta , que en lengua akan significa "gemela". [12] Annan y su hermana nacieron en una de las familias aristocráticas fante del país; Tanto su abuelo como su tío fueron jefes supremos Fante , [13] y su hermano Kobina se convertiría en embajador de Ghana en Marruecos . [14]
En la tradición de nombres Akan , algunos niños reciben nombres según el día de la semana en que nacieron, a veces en relación con el número de niños que los preceden. Kofi en Akan es el nombre que corresponde al viernes, día en el que nació Annan. [15] El apellido Annan en Fante significa cuarto hijo. Annan dijo que su apellido rima con "cannon" en inglés. [dieciséis]
De 1954 a 1957, Annan asistió al selecto Mfantsipim , un internado metodista exclusivamente para varones en Cape Coast, fundado en la década de 1870. Annan dijo que la escuela le enseñó que "el sufrimiento en cualquier lugar afecta a personas en todas partes". [17] En 1957, el año en que Annan se graduó en Mfantsipim , Gold Coast se independizó del Reino Unido y comenzó a utilizar el nombre " Ghana ".
En 1958, Annan comenzó a estudiar economía en la Facultad de Ciencia y Tecnología de Kumasi, ahora Universidad de Ciencia y Tecnología Kwame Nkrumah de Ghana . Recibió una beca de la Fundación Ford , que le permitió completar sus estudios universitarios en economía en Macalester College en Saint Paul, Minnesota, EE. UU., en 1961. Luego, Annan completó un diplôme d'études approfondies DEA en Relaciones Internacionales en el Graduate Institute of International. y Estudios de Desarrollo en Ginebra, Suiza , de 1961 a 1962. Después de algunos años de experiencia laboral, estudió en la MIT Sloan School of Management [18] (1971-72) en el programa Sloan Fellows y obtuvo una maestría en administración.
Annan hablaba con fluidez inglés, francés, akan y algunos idiomas kru , así como otros idiomas africanos . [19]
En 1962, Annan comenzó a trabajar como oficial de presupuesto para la Organización Mundial de la Salud , una agencia de las Naciones Unidas (ONU). [20] De 1974 a 1976, trabajó como gerente de la empresa estatal Ghana Tourist Development Company en Accra . [21] En 1980 se convirtió en jefe de personal de la oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) en Ginebra . Entre 1981 y 1983 fue miembro de la Junta de Gobierno de la Escuela Internacional de Ginebra . [22] En 1983 se convirtió en director de servicios de gestión administrativa de la Secretaría de la ONU en Nueva York. En 1987, Annan fue nombrado subsecretario general de Gestión de Recursos Humanos y Coordinador de Seguridad del sistema de las Naciones Unidas. En 1990, asumió el cargo de Subsecretario General de Planificación de Programas, Presupuesto, Finanzas y Control. [21]
Cuando el Secretario General Boutros Boutros-Ghali estableció el Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz (DOMP) en 1992, Annan fue designado para el nuevo departamento como adjunto del entonces Secretario General Adjunto Marrack Goulding . [23] Annan reemplazó a Goulding en marzo de 1993 como Secretario General Adjunto de ese departamento después de que funcionarios estadounidenses persuadieran a Boutros-Ghali de que Annan era más flexible y estaba más alineado con el papel que el Pentágono esperaba de las fuerzas de paz de la ONU en Somalia. [24] [25] El 29 de agosto de 1995, mientras Boutros-Ghali era inalcanzable en avión, Annan ordenó a funcionarios de las Naciones Unidas que "renunciaran por un período de tiempo limitado a su autoridad para vetar ataques aéreos en Bosnia ". Esta medida permitió a las fuerzas de la OTAN llevar a cabo la Operación Fuerza Deliberada y lo convirtió en el favorito de Estados Unidos. Según Richard Holbrooke , la "valiente actuación" de Annan convenció a Estados Unidos de que sería un buen sustituto de Boutros-Ghali. [26]
Fue nombrado representante especial del Secretario General en la ex Yugoslavia , en el cargo desde noviembre de 1995 hasta marzo de 1996. [27] [28]
En 2003, el general canadiense retirado Roméo Dallaire , que era comandante de la fuerza de la Misión de Asistencia de las Naciones Unidas para Ruanda (UNAMIR), afirmó que Annan fue demasiado pasivo en su respuesta al genocidio inminente . En su libro Shake Hands with the Devil: The Failure of Humanity in Rwanda (2003), Dallaire afirmó que Annan impidió que las tropas de la ONU intervinieran para resolver el conflicto y proporcionaran más apoyo logístico y material. Dallaire afirmó que Annan no respondió a sus repetidos faxes solicitando acceso a un depósito de armas; tales armas podrían haber ayudado a Dallaire a defender a los tutsis en peligro de extinción . En 2004, diez años después del genocidio en el que murieron unas 800.000 personas, Annan dijo: "Podría y debería haber hecho más para hacer sonar la alarma y conseguir apoyo". [29]
En su libro Intervenciones: Una vida en guerra y paz , Annan volvió a argumentar que el Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz de las Naciones Unidas podría haber hecho un mejor uso de los medios de comunicación para crear conciencia sobre la violencia en Ruanda y presionar a los gobiernos para que proporcionaran las tropas necesarias para una intervención. Annan explicó que los acontecimientos en Somalia y el colapso de la misión ONUSOM II fomentaron una vacilación entre los estados miembros de la ONU a la hora de aprobar operaciones sólidas de mantenimiento de la paz. Como resultado, cuando se aprobó la misión de la UNAMIR pocos días después de la batalla, la fuerza resultante carecía de los niveles de tropas, recursos y mandato para operar con eficacia. [30]
En 1996, el secretario general Boutros Boutros-Ghali se postuló sin oposición para un segundo mandato. Aunque ganó 14 de los 15 votos en el Consejo de Seguridad, fue vetado por Estados Unidos. [31] Después de cuatro reuniones estancadas del Consejo de Seguridad, Boutros-Ghali suspendió su candidatura, convirtiéndose en el único secretario general al que se le negó un segundo mandato. Annan fue el principal candidato para reemplazarlo, superando a Amara Essy por un voto en la primera vuelta. Sin embargo, Francia vetó a Annan cuatro veces antes de abstenerse finalmente. El Consejo de Seguridad de la ONU recomendó a Annan el 13 de diciembre de 1996. [32] [33] Confirmado cuatro días después por votación de la Asamblea General, [34] comenzó su primer mandato como secretario general el 1 de enero de 1997.
Debido al derrocamiento de Boutros-Ghali, un segundo mandato de Annan daría a África el cargo de Secretario General por tres mandatos consecutivos. En 2001, el Grupo Asia-Pacífico acordó apoyar a Annan para un segundo mandato a cambio del apoyo del Grupo Africano a un secretario general asiático en la elección de 2006 . [35] El Consejo de Seguridad recomendó a Annan para un segundo mandato el 27 de junio de 2001, y la Asamblea General aprobó su reelección el 29 de junio de 2001. [36]
Poco después de asumir el cargo en 1997, Annan publicó dos informes sobre la reforma de la gestión. El 17 de marzo de 1997, el informe Medidas organizativas y de gestión (A/51/829) introdujo nuevos mecanismos de gestión mediante el establecimiento de un organismo estilo gabinete para ayudarlo a él y a las actividades de la ONU de acuerdo con cuatro misiones principales. El 14 de julio de 1997 se publicó un programa de reforma integral titulado Renovación de las Naciones Unidas: un programa de reforma (A/51/950). Las propuestas clave incluyeron la introducción de una gestión estratégica para fortalecer la unidad de propósito , el establecimiento del cargo de subsecretario general, una reducción del 10 por ciento en los puestos, una reducción de los costos administrativos, la consolidación de las Naciones Unidas a nivel de país, y llegar a la sociedad civil y al sector privado como socios. Annan también propuso celebrar una Cumbre del Milenio en 2000. [37] Después de años de investigación, Annan presentó un informe de progreso, In Larger Freedom , a la Asamblea General de la ONU el 21 de marzo de 2005. Annan recomendó la ampliación del Consejo de Seguridad y una serie de otras reuniones de la ONU. reformas . [38]
El 31 de enero de 2006, Annan esbozó su visión de una reforma integral y extensa de las Naciones Unidas en un discurso político ante la Asociación de Naciones Unidas del Reino Unido . El discurso, pronunciado en el Central Hall de Westminster , también marcó el 60º aniversario de las primeras reuniones de la Asamblea General y del Consejo de Seguridad. [39]
El 7 de marzo de 2006, presentó a la Asamblea General sus propuestas para una reforma fundamental de la Secretaría de las Naciones Unidas . El informe de reforma se titula Invertir en las Naciones Unidas, para una organización más fuerte en todo el mundo . [40]
El 30 de marzo de 2006 presentó a la Asamblea General su análisis y recomendaciones para actualizar todo el programa de trabajo de la Secretaría de las Naciones Unidas. El informe de reforma se titula Mandatar y cumplir: análisis y recomendaciones para facilitar la revisión de mandatos . [41]
Respecto al Consejo de Derechos Humanos de la ONU , Annan dijo que la "credibilidad decreciente" había "ensombrecido la reputación del sistema de las Naciones Unidas. A menos que rehagamos nuestra maquinaria de derechos humanos, es posible que no podamos renovar la confianza pública en las propias Naciones Unidas". ". Creía que, a pesar de sus defectos, el consejo podría hacer el bien. [42] [43]
En marzo de 2000, Annan nombró el Panel sobre Operaciones de Paz de las Naciones Unidas [44] para evaluar las deficiencias del sistema entonces existente y hacer recomendaciones específicas y realistas para el cambio. [45] El panel estaba compuesto por personas con experiencia en la prevención de conflictos, el mantenimiento de la paz y la consolidación de la paz. El informe que produjo, que pasó a ser conocido como Informe Brahimi , en honor al presidente del Panel, Lakhdar Brahimi , pedía "un compromiso político renovado por parte de los Estados miembros, un cambio institucional significativo y un mayor apoyo financiero". [46] El Panel señaló además que, para ser efectivas, las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas deben contar con los recursos y el equipamiento adecuados, y operar bajo mandatos claros, creíbles y alcanzables. [46] En una carta transmitiendo el informe a la Asamblea General y al Consejo de Seguridad, Annan afirmó que las recomendaciones del Panel eran esenciales para hacer a las Naciones Unidas verdaderamente creíbles como fuerza para la paz. [47] Más tarde, ese mismo año, el Consejo de Seguridad adoptó varias disposiciones relativas al mantenimiento de la paz tras el informe, en la Resolución 1327 . [48]
En 2000, Annan publicó un informe titulado Nosotros, los pueblos: el papel de las Naciones Unidas en el siglo XXI . [49] El informe pedía a los Estados miembros "poner a las personas en el centro de todo lo que hacemos": [50] "Ningún llamado es más noble, y ninguna responsabilidad mayor, que la de permitir que hombres, mujeres y niños, en las ciudades y pueblos de todo el mundo, para mejorar sus vidas". [51] : 7
En el capítulo final del informe, Annan llamó a "liberar a nuestros semejantes de la pobreza abyecta y deshumanizante en la que se encuentran actualmente confinados más de mil millones de ellos". [51] : 77
En la Cumbre del Milenio celebrada en septiembre de 2000, los líderes nacionales adoptaron la Declaración del Milenio , que la Secretaría de las Naciones Unidas implementó posteriormente como Objetivos de Desarrollo del Milenio en 2001. [52]
Dentro del documento Nosotros, los Pueblos , Annan sugirió el establecimiento de un Servicio de Tecnología de la Información de las Naciones Unidas (UNITeS), un consorcio de cuerpos de voluntarios de alta tecnología, incluidos NetCorps Canadá y Net Corps América, que coordinarían los Voluntarios de las Naciones Unidas (VNU). En el "Informe del panel de alto nivel de expertos en tecnología de la información y la comunicación", [53] sugiriendo un Grupo de Trabajo sobre TIC de la ONU , el panel acogió con satisfacción el establecimiento de UNITeS. Hizo sugerencias sobre su estrategia de configuración e implementación, incluyendo que las oportunidades de voluntariado ICT4D hagan que la movilización de "recursos humanos nacionales" (expertos locales en TIC) dentro de los países en desarrollo sea una prioridad tanto para hombres como para mujeres. La iniciativa se lanzó en el programa VNU y estuvo activa desde febrero de 2001 hasta febrero de 2005. El personal y los voluntarios de la iniciativa participaron en la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI) en Ginebra en diciembre de 2003. [54]
En un discurso ante el Foro Económico Mundial el 31 de enero de 1999, Annan sostuvo que "los objetivos de las Naciones Unidas y los de las empresas pueden, de hecho, apoyarse mutuamente" y propuso que el sector privado y las Naciones Unidas iniciaran "un pacto global de valores y principios compartidos, que darán un rostro humano al mercado global". [55]
El 26 de julio de 2000 se lanzó oficialmente el Pacto Mundial de las Naciones Unidas en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York. Es un marco basado en principios para empresas que tiene como objetivo "[c]atalizar acciones en apoyo de objetivos más amplios de las Naciones Unidas, como los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)". [56] El Pacto estableció diez principios básicos en las áreas de derechos humanos, trabajo, medio ambiente y anticorrupción . Según el Pacto, las empresas se comprometen con los diez principios y se reúnen con agencias de la ONU, grupos laborales y la sociedad civil para implementarlos de manera efectiva.
Hacia finales de la década de 1990, una mayor conciencia del potencial destructivo de epidemias como el VIH/SIDA impulsó las cuestiones de salud pública a lo más alto de la agenda de desarrollo global. En abril de 2001, Annan emitió un "Llamado a la acción" de cinco puntos para abordar la pandemia del VIH/SIDA . Al afirmar que era una "prioridad personal", Annan propuso el establecimiento de un Fondo Mundial para la Salud y el SIDA , "dedicado a la batalla contra el VIH/SIDA y otras enfermedades infecciosas", [57] para estimular el aumento del gasto internacional necesario para ayudar a los países en desarrollo. afrontar la crisis del VIH/SIDA. En junio de ese año, la Asamblea General de las Naciones Unidas se comprometió a crear dicho fondo durante una sesión especial sobre el SIDA, [58] y posteriormente se estableció la secretaría permanente del Fondo Mundial en enero de 2002. [59]
Tras el fracaso de Annan y de la comunidad internacional a la hora de intervenir en el genocidio de Ruanda y Srebrenica , Annan preguntó si la comunidad internacional tenía la obligación en tales situaciones de intervenir para proteger a las poblaciones civiles. En un discurso ante la Asamblea General el 20 de septiembre de 1999, "para abordar las perspectivas de seguridad e intervención humana en el próximo siglo", [60] Annan argumentó que la soberanía individual —las protecciones otorgadas por la Declaración de Derechos Humanos y la Carta de Derechos Humanos— la ONU —se estaba fortaleciendo, mientras que la noción de soberanía estatal estaba siendo redefinida por la globalización y la cooperación internacional. Como resultado, la ONU y sus estados miembros tuvieron que considerar la voluntad de actuar para prevenir conflictos y sufrimiento civil, [61] un dilema entre "dos conceptos de soberanía" que Annan también presentó en un artículo anterior en The Economist el 16 de septiembre. 1999. [62]
En el Informe del Milenio presentado a las Naciones Unidas en marzo de 2000, Annan preguntó: "Si la intervención humanitaria es, de hecho, un ataque inaceptable a la soberanía, ¿cómo deberíamos responder a una Ruanda, a una Srebrenica, a violaciones flagrantes y sistemáticas de los derechos humanos que afectan a todas las personas?". precepto de nuestra humanidad común?" [63]
En septiembre de 2001, el gobierno canadiense estableció un comité ad hoc para abordar este equilibrio entre soberanía estatal e intervención humanitaria . La Comisión Internacional sobre Intervención y Soberanía del Estado publicó su informe final en 2001, que no se centró en el derecho de los estados a intervenir sino en la responsabilidad de proteger a las poblaciones en riesgo. El informe fue más allá de la intervención militar y argumentó que también podrían utilizarse diversas acciones diplomáticas y humanitarias para proteger a las poblaciones civiles. [64]
En 2005, Annan incluyó la doctrina de la " Responsabilidad de Proteger " (RtoP) en su informe In Larger Freedom . [64] Cuando la Asamblea General de la ONU aprobó ese informe, representó el primer respaldo formal por parte de los estados miembros de la ONU a la doctrina de RtoP. [sesenta y cinco]
En los años posteriores a 1998, cuando la UNSCOM fue expulsada por el gobierno de Saddam Hussein , y durante la crisis de desarme de Irak , en la que Estados Unidos culpó a la UNSCOM y al ex director de la OIEA, Hans Blix , por no desarmar adecuadamente a Irak, el ex inspector jefe de armas de la UNSCOM, Scott Ritter culpó a Annan de ser lento e ineficaz a la hora de hacer cumplir las resoluciones del Consejo de Seguridad sobre Irak y fue abiertamente sumiso a las exigencias de la administración Clinton de que el régimen retirara e inspeccionara sitios, a menudo palacios presidenciales, que no estaban ordenados en ninguna resolución y tenían información de inteligencia cuestionable. valor, lo que obstaculizó gravemente la capacidad de la UNSCOM para cooperar con el gobierno iraquí y contribuyó a su expulsión del país. [66] [67] Ritter también afirmó que Annan interfirió regularmente con el trabajo de los inspectores y diluyó la cadena de mando al tratar de microgestionar todas las actividades de la UNSCOM, lo que provocó que el procesamiento de inteligencia (y las inspecciones resultantes) estuvieran respaldados. y causó confusión entre los iraquíes sobre quién estaba a cargo y, como resultado, generalmente se negaron a recibir órdenes de Ritter o Rolf Ekéus sin la aprobación explícita de Annan, lo que podría haber llevado días, si no semanas. Más tarde creyó que Annan no se daba cuenta de que los iraquíes se aprovechaban de esto para retrasar las inspecciones. Afirmó que en una ocasión Annan se negó a implementar una inspección sin previo aviso de la sede de la Organización Especial de Seguridad Iraquí (SSO) y en cambio trató de negociar el acceso. Aun así, la negociación duró casi seis semanas, lo que dio a los iraquíes tiempo más que suficiente para limpiar el lugar. [68]
Durante los preparativos para la invasión de Irak en 2003 , Annan pidió a Estados Unidos y al Reino Unido que no invadieran sin el apoyo de las Naciones Unidas. En una entrevista de septiembre de 2004 en la BBC , cuando se le preguntó sobre la autoridad legal para la invasión, Annan dijo que creía que no estaba en conformidad con la Carta de la ONU y que era ilegal. [69] [70]
En 1998, Annan estuvo profundamente involucrado en el apoyo a la transición del gobierno militar al civil en Nigeria . Al año siguiente, apoyó los esfuerzos de Timor Oriental para asegurar la independencia de Indonesia. En 2000, fue responsable de certificar la retirada de Israel del Líbano y, en 2006, dirigió las conversaciones en Nueva York entre los presidentes de Camerún y Nigeria, que condujeron a una solución del conflicto entre ambos países sobre la península de Bakassi . [71]
Annan y el presidente iraní Mahmoud Ahmadinejad discreparon marcadamente sobre el programa nuclear de Irán , sobre una exhibición iraní de caricaturas burlándose del Holocausto , y sobre la entonces próxima Conferencia Internacional para Revisar la Visión Global del Holocausto , una conferencia iraní de negación del Holocausto en 2006. [72 ] Durante una visita a Irán instigada por el continuo enriquecimiento de uranio iraní , Annan dijo: "Creo que la tragedia del Holocausto es un hecho histórico innegable y realmente deberíamos aceptar ese hecho y enseñar a la gente lo que sucedió en la Segunda Guerra Mundial y asegurarnos de que nunca se vuelva a repetir". repetido." [72]
Annan apoyó el envío de una misión de paz de la ONU a Darfur, Sudán . [73] Trabajó con el gobierno de Sudán para aceptar una transferencia de poder de la misión de mantenimiento de la paz de la Unión Africana a una de la ONU. [74] Annan también trabajó con varios países árabes y musulmanes sobre los derechos de las mujeres y otros temas. [75]
A partir de 1998, Annan convocó un "Retiro del Consejo de Seguridad" anual de la ONU con los representantes de los 15 consejos estatales. Se llevó a cabo en el Centro de Conferencias del Rockefeller Brothers Fund (RBF) en la finca de la familia Rockefeller en Pocantico Hills, Nueva York , y fue patrocinado tanto por el RBF como por la ONU. [76]
En junio de 2004, Annan recibió una copia del informe de la Oficina de Servicios de Supervisión Interna (OIOS) sobre la denuncia presentada por cuatro trabajadoras contra Ruud Lubbers , Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados , por acoso sexual , abuso de autoridad y represalias . El informe también revisó las acusaciones de acoso sexual y mala conducta de un miembro del personal con muchos años de servicio contra Werner Blatter, director de personal del ACNUR. La investigación encontró a Lubbers culpable de acoso sexual; no se hizo mención pública del otro cargo contra un alto funcionario ni de dos denuncias posteriores presentadas ese mismo año. Durante la investigación oficial, Lubbers escribió una carta que algunos consideraron una amenaza para la trabajadora que había presentado los cargos. [77] El 15 de julio de 2004, Annan absolvió a Lubbers de las acusaciones, diciendo que no eran lo suficientemente sustanciales desde el punto de vista legal. [78] Se filtró el informe interno ONU-OSSI sobre Lubbers y en un periódico británico se publicaron secciones acompañadas de un artículo de Kate Holt . En febrero de 2005, Lubbers dimitió como jefe de la agencia de la ONU para los refugiados , diciendo que quería aliviar la presión política sobre Annan. [79]
En diciembre de 2004, surgieron informes de que el hijo del Secretario General, Kojo Annan, recibió pagos de la empresa suiza Cotecna Inspection SA, que había ganado un lucrativo contrato en el marco del Programa Petróleo por Alimentos de las Naciones Unidas . Kofi Annan pidió una investigación para analizar las acusaciones. [80] El 11 de noviembre de 2005, The Sunday Times acordó disculparse y pagar una suma sustancial por daños y perjuicios a Kojo Annan, aceptando que las acusaciones eran falsas. [81]
Annan nombró el Comité de Investigación Independiente , [82] que estaba dirigido por el ex presidente de la Reserva Federal de Estados Unidos, Paul Volcker , [83] entonces director de la Asociación de Naciones Unidas de Estados Unidos . En su primera entrevista con el Comité de Investigación, Annan negó haberse reunido con Cotecna. Más adelante en la investigación, recordó haberse reunido dos veces con el director ejecutivo de Cotecna, Elie-Georges Massey. En un informe final emitido el 27 de octubre, el comité no encontró pruebas suficientes para acusar a Annan de acciones ilegales, pero sí encontró fallas en Benon Sevan , un ciudadano armenio-chipriota que había trabajado para la ONU durante unos 40 años. Designado por Annan para el papel de Petróleo por Alimentos, Sevan pidió repetidamente a los iraquíes asignaciones de petróleo para la African Middle East Petroleum Company. El comportamiento de Sevan fue "éticamente inadecuado", dijo Volcker a los periodistas. Sevan negó repetidamente los cargos y argumentó que lo estaban convirtiendo en un " chivo expiatorio ". [84] El informe Volcker fue muy crítico con la estructura de gestión de la ONU y la supervisión del Consejo de Seguridad. Recomendó encarecidamente un nuevo puesto de director de operaciones (COO) para manejar las responsabilidades fiscales y administrativas que entonces dependían de la oficina del Secretario General. El informe enumeraba las empresas occidentales y de Oriente Medio que se habían beneficiado ilegalmente del programa. [83]
En 2001, el año de su centenario, el Comité Nobel decidió que el Premio de la Paz se dividiría entre la ONU y Annan. Fueron concedidos el Premio de la Paz "por su trabajo por un mundo mejor organizado y más pacífico", [3] habiendo revitalizado la ONU y priorizado los derechos humanos. El Comité Nobel también reconoció su compromiso con la lucha para contener la propagación del VIH en África y su declarada oposición al terrorismo internacional . [85]
Poco después de que Annan recibiera el Premio de la Paz, el Asantehene de Asanteman le otorgó el título de cacicazgo . El honor le fue conferido por sus "contribuciones [desinteresadas] a la humanidad y la promoción de la paz en todo el mundo". [86]
Annan defendió a su secretario general adjunto, Mark Malloch Brown , [87] quien criticó abiertamente a Estados Unidos en un discurso del 6 de junio de 2006: "[L]a práctica predominante de tratar de utilizar a la ONU casi de manera sigilosa como herramienta diplomática sin lograr defenderlo frente a sus críticos internos simplemente no es sostenible. Perderemos la ONU de una manera u otra. [...] [Que] Estados Unidos está comprometido de manera constructiva con la ONU [...] no es bien conocido ni "Se entiende, en parte porque gran parte del discurso público que llega al corazón de Estados Unidos ha sido en gran medida abandonado en manos de sus más ruidosos detractores, como Rush Limbaugh y Fox News ". [88] Malloch dijo más tarde que su charla fue una "crítica sincera y constructiva de la política estadounidense hacia la ONU por parte de un amigo y admirador". [89]
La conversación fue inusual porque violaba la política no oficial de no permitir que altos funcionarios criticaran públicamente a los países miembros. [89] Se informó que el embajador interino de Estados Unidos , John Bolton , designado por el presidente George W. Bush , le dijo a Annan por teléfono: "Le conozco desde 1989 y le digo que éste es el peor error cometido por un alto funcionario". funcionario de la ONU que he visto en todo ese tiempo". [89] Los observadores de otras naciones apoyaron la opinión de Malloch de que los políticos conservadores en los EE. UU. impedían que muchos ciudadanos comprendieran los beneficios de la participación de los EE. UU. en la ONU . [90]
El 19 de septiembre de 2006, Annan pronunció un discurso de despedida ante los líderes mundiales reunidos en la sede de la ONU en Nueva York en previsión de su jubilación el 31 de diciembre. En el discurso, esbozó tres problemas principales: "una economía mundial injusta, un desorden mundial y un desprecio generalizado por los derechos humanos y el Estado de derecho", que en su opinión "no han resuelto, sino que se han agudizado" durante su mandato como secretario general. . También señaló la violencia en África y el conflicto árabe-israelí como dos cuestiones importantes que merecen atención. [91]
El 11 de diciembre de 2006, en su discurso final como secretario general, pronunciado en la Biblioteca Presidencial Harry S. Truman en Independence, Missouri , Annan recordó el liderazgo del presidente Truman en la fundación de las Naciones Unidas. Pidió a Estados Unidos que volviera a las políticas exteriores multilateralistas de Truman y siguiera la doctrina de Truman de que "la responsabilidad de los grandes estados es servir y no dominar a los pueblos del mundo". También dijo que Estados Unidos debe mantener su compromiso con los derechos humanos, "incluso en la lucha contra el terrorismo". [92] [93]
Después de ocupar el cargo de secretario general de la ONU, Annan fijó su residencia en Ginebra y trabajó como líder en diversos esfuerzos humanitarios internacionales. [94]
En 2007, Annan creó la Fundación Kofi Annan, una organización independiente sin fines de lucro que "trabaja para promover una mejor gobernanza global y fortalecer las capacidades de las personas y los países para lograr un mundo más justo y seguro". [95] [96]
La organización se fundó sobre el principio de que las sociedades justas y pacíficas se basan en tres pilares: la paz y la seguridad, el desarrollo sostenible y los derechos humanos y el estado de derecho, y su misión es movilizar el liderazgo y la determinación política necesarios para abordar las amenazas a estos tres pilares, que van desde los conflictos violentos hasta las elecciones defectuosas y el cambio climático, para lograr "un mundo más justo y más pacífico". [96]
La Fundación proporciona las capacidades analíticas, de comunicación y de coordinación necesarias para garantizar la consecución de estos objetivos. [ ¿ promoción? ] La contribución de Annan a la paz en todo el mundo se realiza a través de la mediación, la tutoría política, la promoción y el asesoramiento. [ ¿ promoción? ] A través de su compromiso, Annan pretendía fortalecer las capacidades locales e internacionales de resolución de conflictos . La Fundación proporciona el apoyo analítico y logístico para facilitar esto en cooperación con actores locales, regionales e internacionales relevantes. [97] La Fundación trabaja principalmente a través de la diplomacia privada , donde Annan brindó asesoramiento informal y participó en iniciativas diplomáticas discretas para evitar o resolver crisis aplicando su experiencia y su liderazgo inspirador. [ prosa de pavo real ] A menudo se le pidió que intercediera en las crisis, a veces como mediador imparcial e independiente, a veces como enviado especial de la comunidad internacional. En los últimos años [ ¿ plazo? ] había brindado ese tipo de asesoramiento a Burkina Faso, Kenia, Myanmar, Senegal, Irak y Colombia. [98]
Tras el estallido de violencia tras las elecciones presidenciales de 2007 en Kenia , la Unión Africana (UA) creó el Panel de Personalidades Africanas Eminentes para ayudar a encontrar una solución pacífica a la crisis. [99] Annan fue designado presidente del panel, para dirigirlo junto con Benjamin Mkapa , ex presidente de Tanzania ; y la humanitaria Graça Machel , ex primera dama de Mozambique y Sudáfrica. [100]
El panel logró convencer a los dos principales partidos en conflicto, el Partido de Unidad Nacional (PNU) del presidente keniano Mwai Kibaki y el Movimiento Democrático Naranja (ODM) de Raila Odinga , de participar en el Proceso Nacional de Diálogo y Reconciliación de Kenia (KNDR). ). [99] A lo largo de 41 días de negociaciones, se firmaron varios acuerdos sobre la adopción de medidas para detener la violencia y remediar sus consecuencias. El 28 de febrero, el Presidente Kibaki y el Primer Ministro Odinga firmaron un acuerdo de gobierno de coalición. [101] [102]
El 23 de febrero de 2012, Annan fue nombrado enviado especial conjunto de la ONU y la Liga Árabe a Siria en un intento de poner fin a la guerra civil que estaba en curso. [7] Desarrolló un plan de seis puntos para la paz: [103]
- comprometerse a trabajar con el Enviado en un proceso político inclusivo liderado por Siria para abordar las aspiraciones y preocupaciones legítimas del pueblo sirio y, con este fin, comprometerse a nombrar un interlocutor autorizado cuando el Enviado lo invite a hacerlo;
- comprometerse a detener los combates y lograr urgentemente un cese efectivo y supervisado por las Naciones Unidas de la violencia armada en todas sus formas por parte de todas las partes para proteger a los civiles y estabilizar el país.
- Con este fin, el gobierno sirio debería cesar inmediatamente los movimientos de tropas hacia los centros de población y poner fin al uso de armas pesadas en ellos, y comenzar a retirar las concentraciones militares dentro y alrededor de los centros de población.
- Mientras se toman estas acciones sobre el terreno, el gobierno sirio debería trabajar con el Enviado para lograr un cese sostenido de la violencia armada en todas sus formas por parte de todas las partes con un mecanismo eficaz de supervisión de las Naciones Unidas.
- El Enviado buscaría compromisos similares de la oposición y de todos los elementos pertinentes para poner fin a los combates y trabajar con él para lograr un cese sostenido de la violencia armada en todas sus formas por parte de todas las partes con un mecanismo de supervisión eficaz de las Naciones Unidas;
- garantizar el suministro oportuno de asistencia humanitaria a todas las zonas afectadas por los combates y, con este fin, como medidas inmediatas, aceptar e implementar una pausa humanitaria diaria de dos horas y coordinar el tiempo exacto y las modalidades de la pausa diaria a través de un sistema eficiente mecanismo, incluso a nivel local;
- intensificar el ritmo y la escala de la liberación de las personas detenidas arbitrariamente, incluidas las categorías de personas especialmente vulnerables y las personas involucradas en actividades políticas pacíficas, proporcionar sin demora a través de los canales apropiados una lista de todos los lugares en los que se encuentran detenidas dichas personas, comenzar inmediatamente a organizar el acceso a dichos lugares y a través de canales apropiados responder con prontitud a todas las solicitudes escritas de información, acceso o divulgación con respecto a dichas personas;
- garantizar la libertad de movimiento en todo el país para los periodistas y una política de visas no discriminatoria para ellos;
- respetar la libertad de asociación y el derecho de manifestación pacífica garantizados legalmente.
El 2 de agosto, renunció como enviado a Siria, [104] citando la intransigencia tanto del gobierno de Assad como de los rebeldes , así como el estancamiento en el Consejo de Seguridad como impedimento de cualquier resolución pacífica de la situación. [105] Annan también afirmó que la falta de unidad internacional y la diplomacia ineficaz entre los líderes mundiales habían hecho que la resolución pacífica en Siria fuera una tarea imposible. [106]
Annan se desempeñó como presidente de la Comisión Global sobre Elecciones, Democracia y Seguridad. [107] La comisión se lanzó en mayo de 2011 como una iniciativa conjunta de la Fundación Kofi Annan y el Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral . Estaba integrado por 12 personas eminentes de todo el mundo, entre ellos Ernesto Zedillo , Martti Ahtisaari , Madeleine Albright y Amartya Sen , y tenía como objetivo resaltar la importancia de la integridad de las elecciones para lograr un mundo más seguro, próspero y estable. La Comisión publicó su informe final, Profundizando la democracia, una estrategia para mejorar la integridad de las elecciones en todo el mundo , [108] en septiembre de 2012.
En septiembre de 2016, se le pidió a Annan que dirigiera la Comisión Asesora sobre el estado de Rakhine , Myanmar, [109] [110] [111] [112] una región empobrecida acosada por conflictos étnicos y violencia sectaria extrema, particularmente por parte de la mayoría budista de Myanmar contra los rohingya. Minoría musulmana , objetivo adicional de las fuerzas gubernamentales. [113] [114] [115] [116] Muchos budistas de Myanmar se opusieron a la comisión, ampliamente conocida simplemente como la "Comisión Annan", por considerarla una interferencia no deseada en sus relaciones con los rohingya. [109]
Cuando la comisión Annan publicó su informe final, [111] la semana del 24 de agosto de 2017, con recomendaciones impopulares entre todas las partes, la violencia estalló en el conflicto rohingya –el desastre humanitario más grande y sangriento en la región en décadas–, empujando a la mayoría de los rohingya de Myanmar. [116] [115] [117] Annan intentó involucrar a las Naciones Unidas para resolver el asunto, [118] pero fracasó.
Annan murió una semana antes del primer aniversario del informe, poco después de que una comisión sustituta anunciara que no "señalaría con el dedo" a los culpables, lo que generó una preocupación generalizada de que la nueva comisión era sólo una farsa para proteger al gobierno culpable de Myanmar. funcionarios y ciudadanos de la rendición de cuentas. [112] [119] [117] [120]
En 2018, antes de la muerte de Annan, el gobierno civil de Myanmar, bajo la dirección de la Consejera de Estado Aung San Suu Kyi , hizo un gesto de aceptación de las recomendaciones de la comisión Annan al convocar otra junta: la junta asesora del Comité para la Implementación de las Recomendaciones sobre Rakhine. Estado: aparentemente para implementar las reformas propuestas por la comisión Annan, pero en realidad nunca las implementó. Algunos de los representantes internacionales dimitieron – en particular el secretario del panel, el ex ministro de Asuntos Exteriores de Tailandia, Surakiart Sathirathai , y el ex embajador de Estados Unidos ante la ONU, Bill Richardson – denunciando que el comité de "implementación" era ineficaz o un "encubrimiento". [110] [121]
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En marzo de 2011, [122] Annan se convirtió en miembro del consejo asesor de Investcorp Bank BSC [123] Europa, [124] una firma internacional de capital privado y fondo soberano propiedad de los Emiratos Árabes Unidos. Ocupó el cargo hasta 2018.
Annan se convirtió en miembro del Consejo Asesor Global de Macro Advisory Partners LLP, una firma de consultoría estratégica y de riesgos con sede en Londres y la ciudad de Nueva York para tomadores de decisiones empresariales, financieras y gubernamentales, con algunas operaciones relacionadas con Investcorp. [125]
Además de lo anterior, Annan también se involucró con varias organizaciones con enfoque tanto global como africano, incluidas las siguientes:
Annan se desempeñó como presidente de The Elders , un grupo de líderes globales independientes que trabajan juntos en cuestiones de paz y derechos humanos. [139] [140] En noviembre de 2008, Annan y sus compañeros mayores Jimmy Carter y Graça Machel intentaron viajar a Zimbabwe para hacer una evaluación de primera mano de la situación humanitaria en el país. Cuando se les negó la entrada, los Ancianos llevaron a cabo su evaluación desde Johannesburgo, donde se reunieron con líderes políticos, empresariales, de organizaciones internacionales y de la sociedad civil con sede en Zimbabwe y Sudáfrica. [141] En mayo de 2011, tras meses de violencia política en Costa de Marfil, Annan viajó al país con los ancianos Desmond Tutu y Mary Robinson para fomentar la reconciliación nacional . [142] El 16 de octubre de 2014, Annan asistió a la Cumbre One Young World en Dublín. Durante una sesión con su compañera Mary Robinson, Annan alentó a 1.300 jóvenes líderes de 191 países a liderar cuestiones intergeneracionales como el cambio climático y la necesidad de actuar ahora, no mañana: [143] [144]
No tenemos que esperar para actuar. La acción debe ser ahora. Te encontrarás con gente que piensa que deberíamos empezar mañana. Incluso para aquellos que creen que la acción debe comenzar mañana, recuérdeles que el mañana comienza ahora, el mañana comienza hoy, así que sigamos adelante. [145]
Annan presidió el Panel de Progreso de África (APP), un grupo de diez distinguidas personas que abogan al más alto nivel por un desarrollo equitativo y sostenible en África. Como presidente, facilitó la creación de coaliciones para aprovechar y negociar el conocimiento, además de convocar a los tomadores de decisiones para influir en las políticas y crear un cambio duradero en África. [ ¿ promoción? ] Cada año, el Panel publica un informe, el Informe de Progreso de África, [146] que describe una cuestión de importancia inmediata para el continente y sugiere un conjunto de políticas asociadas. En 2014, el Informe destacó el potencial de la pesca, la agricultura y los bosques africanos para impulsar el desarrollo económico . [147] El informe de 2015 explora el papel del cambio climático y el potencial de las inversiones en energía renovable para determinar el futuro económico de África. [148]
El 4 de septiembre de 2012, Annan y Nader Mousavizadeh escribieron unas memorias, Intervenciones: una vida en guerra y paz . [149] Publicado por Penguin Press , el libro ha sido descrito como una "biografía personal del arte de gobernar global ". [150]
Priorización de las mordeduras de serpiente en la OMS
Kofi Annan desempeñó un papel fundamental a la hora de conseguir una resolución de la OMS para reducir a la mitad la carga de las mordeduras de serpiente a finales de 2020 [151]
En 1965, Annan se casó con Titi Alakija, una mujer nigeriana de familia aristocrática . Varios años después, tuvieron una hija, Ama, y un hijo, Kojo. La pareja se separó a finales de la década de 1970 [152] y se divorció en 1983. [12]
En 1984, Annan se casó con Nane Lagergren , una abogada sueca en la ONU y media sobrina materna del diplomático Raoul Wallenberg . [153] Tiene una hija, Nina, de un matrimonio anterior. [154]
En 2002, Annan fue nombrado por Otumfuo Nana Osei Tutu II , el Asantehene de Asanteman, como el Busumuru del pueblo Ashanti , un jefe ghanés. Fue la primera persona en ostentar este título. [155] [156]
Annan murió la mañana del 18 de agosto de 2018 en Berna , Suiza, a la edad de 80 años, tras una breve enfermedad. [157] [158] António Guterres , el secretario general de la ONU, dijo que Annan era "un campeón mundial de la paz" y "una fuerza orientadora para el bien". [159] [157] El primer ministro de Malasia, Mahathir Mohamad , también dijo que está entristecido por la muerte de Annan. [160] Su cuerpo fue devuelto a su Ghana natal desde Ginebra en una ceremonia breve y solemne en el aeropuerto internacional de Kotoka en Accra, el 10 de septiembre. [161] Su ataúd, envuelto con la bandera azul de la ONU , estaba acompañado por su viuda Nane, sus hijos y altos diplomáticos de la organización internacional. [161] [162]
El 13 de septiembre se celebró un funeral de estado para Annan en Ghana en el Centro Internacional de Conferencias de Accra . [163] A la ceremonia asistieron varios líderes políticos de toda África, así como gobernantes tradicionales de Ghana , la realeza europea y dignatarios de la comunidad internacional, incluido el secretario general de la ONU, António Guterres. [164] Previo al funeral, su cuerpo yació en el vestíbulo del mismo lugar, del 11 al 12 de septiembre. [165] Un entierro privado siguió al funeral en el nuevo Cementerio Militar en el Campamento de Birmania , con todos los honores militares y el sonido del Último Mensaje por parte de cornetas del ejército y una salva de 17 cañonazos . [166] [167] [168] [169]
La Administración Postal de las Naciones Unidas lanzó un nuevo sello en memoria de Annan el 31 de mayo de 2019. [170] Su retrato en el sello fue diseñado por el artista Martin Mörck . [170] El Centro Internacional de Capacitación para el Mantenimiento de la Paz Kofi Annan y el Centro Kofi Annan de Excelencia en TIC Ghana-India , ambos en Accra, reciben su nombre en su honor. La Universidad Kofi Annan de Guinea lleva su nombre. [ cita necesaria ]
.........Cuando se le preguntó si consideraba ilegal la invasión de Irak, dijo: "Sí, si lo desea".
He indicado que no estaba en conformidad con la Carta de la ONU desde nuestro punto de vista; desde el punto de vista de la Carta, era ilegal.'
Los miembros del Consejo Asesor Europeo de Investcorp, entre ellos Su Excelencia Kofi Annan, ex Secretario General de las Naciones Unidas, la Dra. Ana Palacio, ex Ministra de Asuntos Exteriores de España y Su Excelencia Wolfgang Schüssel, ex Canciller de Austria, discutieron los aspectos críticos cuestiones que afectan a las economías europeas y mundiales.
[nuestros] Asesores provenientes de posiciones de liderazgo en los mundos de los negocios, las finanzas, la política, la diplomacia y la tecnología.
.....
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