La crisis de Kenia de 2007-2008 fue una violenta crisis política, económica y humanitaria que estalló en Kenia después de que el ex presidente Mwai Kibaki fuera declarado ganador de las elecciones presidenciales celebradas el 27 de diciembre de 2007. Los partidarios del principal oponente de Kibaki en esas elecciones, Raila Odinga del Movimiento Democrático Naranja , presunta manipulación electoral . Esta posición fue ampliamente confirmada por observadores internacionales, [8] como perpetrada por ambos partidos en las elecciones. [9] Incluso el propio jefe de la comisión electoral confirmó que no sabía quién había ganado las elecciones a pesar de anunciar al titular como presidente. [10]
En parte debido a la diversidad étnica y geográfica de la política keniana, ninguna narrativa singular puede explicar la reacción de los partidarios de la oposición ante el anuncio de la toma de juramento de Kibaki, que se realizó el 30 de diciembre de 2007 por la noche. La oposición anunció una protesta masiva contra los resultados oficiales; la violencia fue avivada en gran medida por la policía. Raila Odinga alentó a sus seguidores a participar en protestas masivas que anunció en estaciones de radio y televisión locales, más notablemente en Mombasa , Eldoret , Kericho , Kisumu , Nakuru y partes de Nairobi . La policía disparó contra cientos de manifestantes violentos, incluidos algunos frente a las cámaras de noticias de televisión, lo que provocó que estallara más violencia. [11] [12]
La violencia étnica selectiva (a diferencia de las protestas violentas) aumentó y al principio estuvo dirigida principalmente contra el pueblo Kikuyu (la comunidad de la que Kibaki es miembro) que vivía fuera de sus áreas de asentamiento tradicionales, especialmente en la provincia del Valle del Rift . [13] La violencia comenzó con el asesinato de más de 50 mujeres y niños Kikuyu desarmados, algunos de ellos de apenas un mes de edad, encerrándolos en una iglesia y quemándolos vivos en la aldea de Kiambaa, en las afueras de la ciudad de Eldoret, el día de Año Nuevo. . Las tensiones tribales en la región del Valle del Rift habían dado lugar a violencia en varias elecciones anteriores de Kenia, sobre todo en las elecciones de Kenia de 1992 . Este problema llevó a los Kikuyu a comenzar a defenderse, lo que obligó a los Luos y Kalenjins a detener las matanzas de los Kikuyus.
En Mombasa, los residentes de la costa de Kenia salieron a las calles para protestar por las manipulaciones electorales y apoyar a su candidato preferido, Odinga. Las tensiones aumentaron cuando las comunidades indígenas costeras sin tierra sintieron que era el momento de vengar el acaparamiento de sus tierras por parte de los Kikuyu, principalmente del interior del país. Los saqueadores también atacaron varias tiendas en Mombasa. Los barrios marginales de Nairobi presenciaron algunas de las peores violencias, algunas de ellas por motivos étnicos, algunas expresiones de indignación ante la pobreza extrema y algunas acciones de bandas criminales. La violencia continuó esporádicamente durante varios meses, especialmente en el Valle del Rift.
El ex Secretario General de la ONU, Kofi Annan, llegó al país aproximadamente un mes después de las elecciones y logró sentar a las dos partes a la mesa de negociaciones. El 28 de febrero de 2008, Kibaki y Odinga firmaron un acuerdo de poder compartido llamado Ley de Reconciliación y Acuerdo Nacional de 2008 , que estableció la oficina del Primer Ministro y creó un gobierno de coalición . [1] El Gabinete de poder compartido, encabezado por Odinga como Primer Ministro, finalmente fue nombrado el 13 de abril, después de largas negociaciones sobre su composición; [14] prestó juramento el 17 de abril. [15]
La manifestación postelectoral y la violencia surgieron de una mezcla de motivos. Algunos incluyeron:
Los informes de observadores internacionales sobre manipulaciones y confesiones por parte de miembros de la Comisión Electoral de Kenia de que su personal les proporcionó cifras incorrectas han alimentado aún más esta ira. [19] La violencia ha estado dirigida principalmente contra los Kikuyus , pertenecientes al mismo grupo étnico que los Kibaki. [20]
La violencia contra los Kikuyus ocurrió en todo el país, pero fue mayor en áreas como los barrios marginales de Nairobi, la provincia de Nyanza , el Valle del Rift y la Costa, donde la oposición contra los Kibaki fue particularmente fuerte. [21] Los barrios marginales étnicamente diversos de Nairobi también han sido testigos de violencia por parte de grupos dominados por los kikuyu, entre ellos los infames Mungiki , contra vecinos provenientes de las partes occidentales de Kenia. [22]
Un periodista de la BBC vio 40 cadáveres con heridas de bala en una morgue en Kisumu , que era la principal base de la oposición. Un testigo también les dijo que policías armados dispararon contra manifestantes en una manifestación. Hubo batallas en los barrios marginales de Nairobi . La cadena de televisión local KTN dijo que 124 personas murieron en todo el país en los dos primeros días de disturbios. [19] [23]
El 31 de diciembre de 2007, la policía informó que 40 personas fueron asesinadas en Nairobi y 53 en Kisumu, una importante base de apoyo a Odinga. Se descubrieron cuatro cadáveres en Mathare , en Nairobi, siete personas murieron en Nakuru y cuatro personas fueron encontradas muertas en un pueblo cerca de Kapsabet . [24]
Los primeros resultados contados indicaron que Odinga tenía una fuerte ventaja el 28 de diciembre, el día después de las elecciones, [20] y el ODM declaró la victoria de Odinga el 29 de diciembre; [25] sin embargo, a medida que se anunciaron más resultados el mismo día, la brecha entre los dos candidatos se redujo, [20] [25] y con casi el 90% de los votos contados (180 de 210 distritos electorales), la ventaja de Odinga se redujo a sólo 38.000 votos. [26] En una conferencia de prensa en la mañana del 30 de diciembre, Odinga acusó al gobierno de fraude, instó a Kibaki a admitir la derrota y pidió un recuento. Dijo que el ODM no llevaría el asunto a los tribunales alegando que los tribunales estaban controlados por Kibaki. [27] La Comisión Electoral declaró ganador a Kibaki el 30 de diciembre, colocándolo por delante de Odinga por unos 232.000 votos. [28] [29] [30] Según Odinga, hasta 300.000 votos a favor de Kibaki se incluyeron falsamente en su total. [29] El presidente de la Comisión Electoral, Samuel Kivuitu, dijo que si bien se produjeron irregularidades que afectaron a todo el ejercicio, eran asunto de los tribunales, no de la Comisión Electoral. [31] Los partidarios de Kibaki, mientras tanto, dijeron que las discrepancias en realidad habían funcionado a favor de Odinga, argumentando que las discrepancias entre los recuentos de los colegios electorales y los resultados de la Comisión Electoral significaban que Odinga había ganado 53.000 votos mientras que Kibaki había perdido 106.000. [28] Tras la declaración de victoria de la comisión, Kibaki prestó rápidamente juramento para su segundo mandato a última hora de la tarde del mismo día, [30] [32] pidiendo que se respetara el "veredicto del pueblo" y que " sanación y reconciliación" para comenzar. [30]
Kivuitu dijo que hubo algunos problemas en el recuento de votos, señalando que en un distrito electoral la tasa de participación fue del 115%. [33] Según el principal observador de las elecciones de la Unión Europea , Alexander Graf Lambsdorff, las elecciones fueron "defectuosas" [20] y la Comisión Electoral no logró establecer "la credibilidad del proceso de recuento a satisfacción de todos los partidos y candidatos"; [34] dijo que en algunos lugares a los observadores de la UE no se les permitió ver los recuentos de votos hasta que la Comisión Electoral los anunciara: "el objetivo... es verificar que los resultados sean los mismos". [26] El Ministro de Asuntos Exteriores del Reino Unido, David Miliband , dijo que su país tenía "preocupaciones reales" sobre las elecciones. Si bien Estados Unidos inicialmente felicitó a Kibaki y pidió que se respetaran los resultados, [35] también expresó preocupación, [36] y el 2 de enero de 2008, un portavoz del Departamento de Estado de Estados Unidos se negó a confirmar el reconocimiento estadounidense de la victoria de Kibaki. [37] En un télex de la entonces Embajada de Estados Unidos en Nairobi al Departamento de Estado en Washington DC [publicado en julio de 2012], el embajador de Estados Unidos, Michael Ranneberger, expuso cinco escenarios sobre quién realmente ganó las elecciones. Escribió: "En todos los casos, el margen de victoria de cualquiera de las partes es estrecho y, en última instancia, incognoscible". El télex también señalaba que había "pruebas de manipulación por ambas partes" [38] y [39] Kivuitu dijo el 2 de enero que había sido presionado por el PNU y el ODM-K (los partidos de Kibaki y Kalonzo Musyoka ) para que anunciara los resultados sin demora y afirmó que no sabía personalmente quién había ganado realmente. [40]
A los pocos minutos de que la comisión declarara vencedor a Kibaki, estallaron en toda Kenia disturbios y violencia entre tribus, principalmente dirigidos contra los kikuyus, [20] y el gobierno suspendió la cobertura televisiva en vivo durante algunos días. [20] [35] [41] [42] Odinga alegó que "una camarilla de personas alrededor de Kibaki" intentó manipular las elecciones, pero dijo que la democracia "es imparable como el flujo del Nilo". El ODM anunció su intención de celebrar una ceremonia el 31 de diciembre en la que Odinga sería declarado "presidente del pueblo", pero la policía dijo que esto podría incitar a la violencia y que Odinga podría ser arrestado si se llevara a cabo la ceremonia. [35] Odinga luego retrasó esto, pero convocó a una manifestación de un millón de personas el 3 de enero de 2008 [43] y a que sus seguidores usaran brazaletes negros como muestra de luto. [44]
Odinga dijo que el ODM no negociaría con Kibaki a menos que éste dimitiera, porque hacerlo, según Odinga, significaría reconocer la legitimidad de Kibaki; También dijo que, a menos que se le detuviera, la "camarilla gobernante" también podría amañar las próximas elecciones dentro de cinco años, y que no tenía miedo de ser arrestado, ya que había sido encarcelado muchas veces en el pasado. [45] Por su parte, Kibaki enfatizó la importancia de la paz, la estabilidad y la tolerancia en su mensaje de Año Nuevo de 2008, hablando de las elecciones como un evento concluido y advirtiendo que los infractores de la ley serían castigados. [46]
Odinga afirmó que la manifestación de un millón de personas prevista para el 3 de enero en su apoyo se celebrará a pesar de la prohibición del gobierno y acusó al gobierno de ser directamente responsable del "genocidio". El presidente de la Comisión Electoral, Kivuitu, dijo el 1 de enero que el PNU y el ODM-Kenia lo habían presionado para que anunciara los resultados inmediatamente, a pesar de las insistencias de los embajadores occidentales de retrasar los resultados para poder abordar las preocupaciones sobre irregularidades. [47]
El 3 de enero, partidarios de la oposición intentaron reunirse para la manifestación prevista en el parque Uhuru , pero la policía los rechazó con gases lacrimógenos y cañones de agua. Otro intento de celebrar la manifestación estaba previsto para el 4 de enero. También el 3 de enero, Kibaki dijo que estaba dispuesto a entablar un diálogo "una vez que el país esté en calma", y describió la violencia continua como "sin sentido", mientras que el Fiscal General Amos Wako pidió un recuento, una investigación de las elecciones y la formación de un gobierno de unidad nacional, afirmando que la situación estaba "degenerando rápidamente en una catástrofe de proporciones inimaginables". [48] El ministro de Finanzas, Amos Kimunya , dijo que si el ODM no alegaba fraude, sería más fácil para las dos partes hablar; Kimunya también dijo que el gobierno quería mediar a través de los ancianos de Kenia y no quería una mediación internacional que involucrara a la Unión Africana. Uhuru Kenyatta , de KANU , dijo que podría ser posible que las dos partes trabajen juntas, pero que la posición del ODM de que Kibaki debería dimitir antes de que se llevaran a cabo conversaciones era inaceptable, porque entonces "no habría gobierno". [28]
El 4 de enero, el Secretario General del ODM, Anyang Nyongo, pidió la celebración de nuevas elecciones presidenciales [49] [50] sin la participación de la Comisión Electoral. El portavoz del gobierno, Alfred Mutua, afirmó que esto sólo sería posible si lo deciden los tribunales. [50]
Después de reunirse con el subsecretario de Estado estadounidense, Jendayi Frazer , Kibaki dijo el 5 de enero que estaba dispuesto a formar un gobierno de unidad nacional, pero Odinga, que también se reunió con Frazer, lo rechazó, diciendo que Kibaki "no debería venir a la mesa de negociaciones". como presidente" y pidió la creación de un gobierno de transición que conduzca a nuevas elecciones dentro de tres a seis meses. [51] Sin embargo, después de que Odinga se reuniera con Frazer por segunda vez poco después, el portavoz de Odinga dijo que el ODM no exigiría que Kibaki renunciara ni admitiera la derrota si aceptaba un mediador internacional. Casi al mismo tiempo, aunque la violencia continuaba, se informó que estaba disminuyendo en Nairobi. [52]
El 6 de enero, Odinga convocó a que se celebraran manifestaciones el 8 de enero, a pesar de la insistencia del gobierno en que serían ilegales. El portavoz de Odinga dijo que si bien el ODM descartaba un gobierno de unidad nacional, podía discutir "un gobierno de coalición con un poder compartido genuino" (que, según dijo, dejaría menos poder a Kibaki que el que tendría en el caso de un gobierno de unidad nacional) o establecer un gobierno interino para celebrar nuevas elecciones. [53] Posteriormente, Odinga canceló las manifestaciones previstas para el 8 de enero, [54] [55] diciendo que el proceso de mediación, facilitado por el presidente de Ghana y el presidente de la Unión Africana, John Kufuor , estaba a punto de comenzar, y que Kibaki había invitado oficialmente a Kufuor, y que las negociaciones debían desarrollarse en una atmósfera pacífica. [55] Odinga dijo que anticipaba conversaciones directas entre él y Kibaki, con la participación de Kufuor. El ministro de Asuntos Exteriores, Raphael Tuju, afirmó que al suspender las manifestaciones, Odinga abrió el camino para la negociación y la reconciliación. [56]
Existen dudas de que Kibaki realmente haya invitado a Kufuor (a diferencia de que haya venido como resultado de la preocupación internacional por el empeoramiento de la situación en Kenia). [ cita necesaria ] Se sabe que los miembros del parlamento del PNU, los ministros del gabinete recién nombrados e incluso el portavoz del gobierno, Dr. Alfred Mutua, dijeron que Kufuor "venía a tomar el té" y no a "negociar con las facciones en conflicto con respecto a las elecciones". ; Esto fue captado tanto en televisión como en medios impresos. Además, el PNU restó importancia activamente a la gravedad de la crisis postelectoral, diciendo que se trataba de un problema local que se abordaría localmente. Incluso instó a las personas desplazadas en varias comisarías y campos de policía a "regresar a casa" y, en general, trató de disuadir la atención internacional sobre la crisis. También vale la pena señalar que hubo informes contradictorios en los blogs ghaneses sobre la visita del Presidente Kufuor. Algunos blogs dijeron que no iba a viajar a Kenia, ya que el gobierno no lo veía como un visitante bienvenido, otros dijeron que su responsabilidad oficial como presidente de la UA lo exigía tratar de resolver la crisis en Kenia. Justo antes del viaje de Kufuor a Kenia, Moses Wetang'ula, el nuevo Ministro de Asuntos Exteriores, viajó a Ghana para "informar al Sr. Kufuor" sobre la situación en Kenia, antes de su viaje a Kenia. Estas acciones fueron percibidas como una indicación de mala fe por parte de Kibaki y su equipo, y se adelantaron a su parcialidad contra las conversaciones entre el Presidente Kibaki (y su lado del PNU) y Raila (y su lado ODM). También hubo indicios de que el PNU no quería que la discusión fuera mediada por un extraño. [ cita necesaria ]
Odinga se negó a aceptar la oferta de Kibaki de mantener conversaciones a menos que tuvieran lugar como parte de una mediación internacional, diciendo que sin la presencia de Kufuor para mediar las conversaciones serían un "espectáculo secundario" y un "truco de relaciones públicas", y afirmó que Kibaki estaba utilizando la oferta de conversaciones entre él y Odinga para desviar la atención de Kufuor. [57] Mientras tanto, Frazer dijo el 7 de enero que había habido manipulación en las elecciones, pero dijo que ambas partes podrían haberse involucrado en manipulación. También dijo anteriormente que los kenianos habían "sido engañados por sus dirigentes políticos y sus instituciones". [58]
Kibaki nombró a 17 ministros como parte de un nuevo Gabinete el 8 de enero, diciendo que el resto del Gabinete sería nombrado más tarde. El Gabinete incluía a Kalonzo Musyoka del ODM-K como vicepresidente y Ministro del Interior y a Uhuru Kenyatta del KANU como Ministro de Gobierno Local. [59] [60] Al anunciar estos nombramientos, Kibaki dijo: "He considerado la importancia de mantener el país unido, pacífico y próspero y un liderazgo fuerte y de base amplia". Nyongo del ODM dijo que este gabinete, en el que no estaba incluido el ODM, era ilegítimo porque Kibaki no ganó las elecciones. Tras el anuncio de Kibaki se informó de nuevos brotes de violencia. Con casi la mitad del Gabinete aún por nombrar, se sugirió que Kibaki tenía la intención de dejar abiertos los ministerios restantes para que estuvieran disponibles para el ODM después de las negociaciones; sin embargo, también se señaló que los ministerios más importantes ya estaban ocupados. [60] Musalia Mudavadi , una figura destacada del ODM, denunció que el anuncio de Kibaki tenía como único objetivo sabotear la mediación con Kufuor. [61] El Daily Nation dijo que la medida de Kibaki sería "vista como una señal de mala fe" y que podría "envenenar la atmósfera". El portavoz del Departamento de Estado de Estados Unidos, Sean McCormack, dijo que parecía que Kibaki estaba estableciendo un hecho consumado , que Estados Unidos estaba "decepcionado" por la medida y que había "expresado su descontento". [62]
El 9 de enero, Kufuor se reunió por separado con Kibaki y Odinga. [62] Las declaraciones del gobierno de ese día enfatizaron el compromiso de Kibaki con el diálogo y dijeron que "ya había iniciado un proceso de diálogo con otros líderes kenianos". Kibaki también pronunció un discurso en el que dijo que la votación había concluido, que era imposible cambiar el resultado y que cualquier queja debería tramitarse a través de los tribunales. [63] Las dos partes acordaron "un cese inmediato de la violencia, así como de cualquier acto que pueda ser perjudicial para encontrar una solución pacífica a la crisis actual", pero las conversaciones fracasaron cuando, según Nyongo, Kibaki se negó a firmar un acuerdo (que ya fue firmado por representantes del ODM) que le presentó Kufuor [64] que habría previsto un gobierno de coalición interino y una investigación sobre la Comisión Electoral; El gobierno, sin embargo, culpó a Odinga por el fracaso de las conversaciones, diciendo que no respondió a la oferta de diálogo de Kibaki. [65] Kufuor abandonó Kenia el 10 de enero, diciendo que ambas partes habían acordado continuar las conversaciones junto con el ex Secretario General de las Naciones Unidas, Kofi Annan , y "un panel de eminentes personalidades africanas"; [63] [64] La oficina de Annan dijo posteriormente que él lideraría conversaciones futuras pero que no era probable que fuera a Kenia antes del 15 de enero. [65] Los nuevos ministros del gabinete de Kibaki prestaron juramento el 10 de enero. [63]
El 11 de enero, el ODM convocó a manifestaciones masivas en unos 30 lugares durante la semana siguiente; La policía dijo que las manifestaciones estaban prohibidas. Nyongo también pidió sanciones internacionales contra el gobierno de Kibaki. El 12 de enero, la UE dijo que no podía haber "negocios como de costumbre en Kenia" sin un compromiso y una solución a la disputa, [66] y Frazer también dijo que Estados Unidos no podía llevar a cabo "negocios como de costumbre en Kenia" bajo dadas las circunstancias, afirmando que Kibaki y Odinga deberían reunirse personalmente, "sin condiciones previas", y que ambas partes "deberían reconocer graves irregularidades en el recuento de votos que hicieron imposible determinar con certeza el resultado final". Además, pidió el levantamiento de las prohibiciones de retransmisiones televisivas en directo y mítines. [67]
El Ministro de Carreteras y Obras Públicas, John Michuki , dijo el 14 de enero que Annan no vendría por invitación del gobierno y reiteró la afirmación de que Kibaki ganó las elecciones. El Comisario de Desarrollo de la UE, Louis Michel , dijo el mismo día que la ayuda de la UE a Kenia podría reducirse como resultado de las elecciones. El Parlamento abrió sus puertas el 15 de enero y se esperaba que Annan llegara ese mismo día. Los parlamentarios del ODM dijeron que tenían la intención de sentarse del lado del gobierno en el Parlamento, afirmando que habían ganado las elecciones. [68] Sin embargo, se pusieron del lado de la oposición y Odinga ocupó el puesto de líder de la oposición. Aunque el ODM quería una votación abierta en lugar de secreta para la elección del Presidente del Parlamento , el gobierno se opuso y la votación se llevó a cabo mediante votación secreta. En la primera vuelta de votación, el candidato a presidente del ODM, Kenneth Marende , obtuvo 104 votos y el candidato del gobierno, Francis ole Kaparo , recibió 99 votos; en la segunda vuelta, Marende recibió 104 votos y Kaparo, 102. Aunque en las dos primeras vueltas se requirió una mayoría de dos tercios, posteriormente sólo se requirió una mayoría simple, y Marende fue elegido en la tercera vuelta con 105 votos contra 101 de Kaparo. . Mientras tanto, se anunció que la visita de Annan se retrasaría unos días porque había enfermado de gripe. [69] En Nairobi, la secta étnica prohibida Mungiki llevó a cabo amenazas y asesinatos contra las minorías asiática y blanca de Kenia, lo que provocó un éxodo temporal de los grupos minoritarios, hasta que el gobierno garantizó su protección, lo que provocó más dificultades económicas en el país. país.
Las protestas previstas por el ODM, que durarían tres días, comenzaron el 16 de enero. La policía respondió a las protestas con fuerza y les impidió llegar al parque Uhuru en Nairobi; También se produjeron protestas en otras partes del país, incluidas Kisumu y Eldoret. Se informó que al menos dos personas murieron en Kisumu cuando la policía utilizó munición real contra los manifestantes, además de gases lacrimógenos. [70] [71] Odinga, en una entrevista con HARDtalk de la BBC , respondió a la afirmación anterior de la Ministra de Justicia, Martha Karua , de que el ODM había planeado una "limpieza étnica" diciendo que su acusación era "escandalosa" y que la violencia perpetrada por su sus partidarios fue una reacción a las acciones de la policía, a la que, según dijo, se le había ordenado disparar contra "miembros de determinadas comunidades étnicas". [71] Las protestas continuaron el 17 de enero y la policía continuó usando la fuerza contra ellas. El portavoz del gobierno, Alfred Mutua, afirmó que el gobierno no se dejará influir por las amenazas de los socios para el desarrollo de retirar la ayuda. Los residentes saquearon un tren en Kibera debido a la escasez provocada por la crisis. [72] Odinga alegó que la policía mató a siete personas en Nairobi, mientras que el portavoz de la policía, Eric Kiraithe, dijo que la policía estaba actuando legalmente y estaba mostrando moderación porque los manifestantes estaban siendo "utilizados por los políticos". El ODM dijo que después del último día de protesta el 18 de enero, se centraría en boicotear las empresas controladas por los aliados de Kibaki. [73] Para el 18 de enero, se informó que al menos 22 personas habían muerto en las protestas de tres días, siendo el último día el que registró la mayor cantidad de muertes. [ cita necesaria ] Se consideró que las protestas tenían una fuerza sustancialmente menor en comparación con las de finales de diciembre. [74] El 19 de enero, a pesar del anuncio anterior del ODM de que cesaría las protestas, dijo que las protestas se reanudarían el 24 de enero. [75]
A las protestas siguió más violencia en Nairobi y el Valle del Rift. El 21 de enero, el Ministro de Estado de Seguridad Interior, George Saitoti, advirtió contra nuevas protestas, diciendo que sólo serían "una oportunidad para que los delincuentes saqueen y cometan otros delitos" y que "los actos ilegales se abordarán en consecuencia". [76] El gobierno también dijo, en referencia al boicot planeado por la oposición, que era ilegal "sabotear" las empresas. Las empresas objeto del boicot incluyeron Equity Bank, Brookside Dairies , CityHoppa y Kenya Bus; Se especuló que el boicot no tendría un impacto sustancial y que a muchos kenianos les resultaría demasiado poco práctico observarlo. El Ministro de Asuntos Exteriores , Moses Wetangula , en reacción a las críticas del Reino Unido, convocó al Alto Comisionado del Reino Unido para quejarse y dijo que "nuestras elecciones no necesitan el sello de autoridad de la Cámara de los Comunes". [77] Annan llegó a Kenia el 22 de enero. [78]
El 23 de enero, el ODM celebró un servicio conmemorativo en Nairobi para las víctimas de la violencia, en el que Odinga dijo que las tribus no deberían luchar porque "esta es una guerra entre el pueblo de Kenia y una camarilla muy pequeña y sedienta de sangre que se aferra al poder". Mientras tanto, la policía lanzó gases lacrimógenos contra algunos de sus seguidores que estaban afuera; algunos gases lacrimógenos afectaron el funeral, dispersándolo. El edificio de telecomunicaciones de propiedad estatal fue atacado e incendiado. [79] El mismo día, Kibaki y Odinga se reunieron por separado con el presidente de Uganda, Yoweri Museveni , [80] y según el secretario de prensa de Museveni se llegó a un acuerdo en principio para establecer una comisión judicial que investigaría las acusaciones de manipulación de votos; sin embargo, ambas partes no estuvieron de acuerdo sobre si el gobierno debería nombrar por sí solo a los miembros de la comisión. También se dijo que Museveni había propuesto un acuerdo para compartir el poder, que fue rechazado por el gobierno alegando que no estaba dispuesto a compartir el poder con el ODM debido a la supuesta responsabilidad de este último en el asesinato de personas inocentes. [81] Annan también se reunió con Odinga, y este último acordó cancelar las protestas que debían haberse celebrado al día siguiente. [80] [82]
Kibaki y Odinga se reunieron por primera vez desde que comenzó la crisis el 24 de enero, junto con Annan. [80] [82] [83] Annan calificó la reunión como "muy alentadora", diciendo que representaba "los primeros pasos hacia una solución pacífica del problema". Kibaki y Odinga dijeron después de la reunión que estaban trabajando para encontrar una solución e instaron a la gente a ser pacífica. [83] El 25 de enero, Odinga dijo en una entrevista que un acuerdo para compartir el poder estaba fuera de discusión y que las únicas posibilidades aceptables para él eran que Kibaki renunciara o que se celebraran nuevas elecciones. En respuesta a una afirmación de Human Rights Watch de que los líderes del ODM estaban orquestando la violencia, dijo que la gente estaba reaccionando espontáneamente. [84] Mientras la violencia continuaba en el Valle del Rift, Annan pidió a ambas partes que designaran negociadores antes del 29 de enero. [85]
Mientras tanto, estalló una violencia grave en Nakuru los días 24 y 25 de enero, aparentemente como reacción a que Kibaki se describiera a sí mismo como el "presidente debidamente elegido" después de reunirse en persona con Odinga. Los kikuyus fueron atacados y varios edificios fueron incendiados, junto con el único camión de bomberos de Nakuru; Se reportaron al menos 12 muertes. Otra ciudad, Total Station, quedó medio destruida por la violencia entre Kikuyus y Kalenjin, con al menos dos muertes reportadas, y hasta 50.000 personas huyeron de la violencia cerca de Molo. [84] Para el 27 de enero, al menos 55 personas habían sido asesinadas en Nakuru, junto con al menos cinco en Kaptembwa y Sewage, dos barrios marginales cerca de Nakuru, mientras que se reportaron al menos nueve muertes en Naivasha , donde los kikuyus incendiaron casas de los Luo. [86] Hasta el 28 de enero, al menos 64 personas habían sido asesinadas en Nakuru y al menos 22 en Naivasha; 19 de las muertes en Naivasha ocurrieron cuando los Kikuyus prendieron fuego a un lugar donde los Luos habían huido en busca de seguridad. [87] El presidente del ODM, Henry Kosgei, acusó al gobierno de facilitar la matanza en Nakuru al imponer un toque de queda, que según él se utilizó "para mantener a algunos grupos en el interior para ser asesinados", el 28 de enero. [88]
Mugabe Were , miembro del Parlamento del ODM, fue asesinado a tiros la madrugada del 29 de enero de 2008. Nuevas protestas y violencia siguieron a su muerte. En su discurso ante la Asamblea Nacional antes de comenzar las conversaciones, Annan pidió el fin de la "espiral descendente hacia el caos que amenaza a este hermoso país". [89] Luego comenzaron las conversaciones, aunque se retrasaron 90 minutos debido a disputas sobre la disposición de los asientos. Annan dijo que la resolución de los problemas de corto plazo podría ocurrir en cuatro semanas, aunque pensó que las conversaciones más profundas podrían continuar durante un año. [90]
Otro diputado del ODM, David Kimutai Too , fue asesinado a tiros por un policía en Eldoret el 31 de enero de 2008. [91] [92] La policía dijo que el asesinato estaba relacionado con un triángulo amoroso que lo involucraba a él, el oficial que le disparó y un oficial femenina, pero el ODM lo calificó de asesinato, [91] acusando al gobierno de intentar reducir el número de miembros del Parlamento del ODM, [91] [92] y estallaron protestas y violencia. [91] Las conversaciones se pospusieron hasta el día siguiente debido al asesinato. [92]
El Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon, llegó a Kenia en una visita para ayudar en las conversaciones el 1 de febrero. [93] Durante el mismo día, Annan anunció que los dos líderes rivales habían acordado una agenda para conversaciones de paz, que incluían breves -Metas a plazo y largo plazo. Las conversaciones durarían un mes e incluirían los temas de poner fin a la violencia, la situación humanitaria, la resolución de la crisis política y las injusticias históricas y territoriales. Annan dijo que creía que los primeros tres de estos cuatro puntos podrían resolverse en un plazo de siete a 15 días, y dijo que se había llegado a un acuerdo sobre 18 medidas para poner fin a la violencia, incluida la desmovilización de las pandillas y el cese de discursos y mensajes de texto que incitar al odio y la violencia. [94] Sin embargo, la violencia continuó; Al día siguiente, se informó que al menos 20 personas habían sido asesinadas desde el acuerdo. [95] El 3 de febrero, Odinga pidió que se enviaran fuerzas de paz de la Unión Africana a Kenia. [96]
Cyril Ramaphosa de Sudáfrica fue elegido unánimemente por el equipo de Annan como mediador principal para dirigir las conversaciones a largo plazo, [97] pero el gobierno estaba preocupado por la participación de Ramaphosa, diciendo que él y Odinga tenían vínculos comerciales. En consecuencia, Ramaphosa se retiró de las conversaciones y Annan aceptó su retirada el 4 de febrero. [97] Odinga dijo el mismo día que el ODM se retiraría de las conversaciones si no se llegaba a un acuerdo, y dijo que su partido quería que se celebraran nuevas elecciones presidenciales dentro de tres meses, con una nueva comisión electoral y las mismas registro de votantes. La posibilidad alternativa de un gobierno de coalición de transición, en el que se crearía un nuevo puesto de Primer Ministro para Odinga y se reduciría el poder de Kibaki, era algo que Odinga dijo que podía considerar, aunque no era la opción que prefería. [98]
Nyongo se opuso a los planes de celebrar una reunión de ministros de Asuntos Exteriores de los países de la Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo de África Oriental (IGAD) en Kenia y dijo que el ODM realizaría protestas si la reunión seguía adelante, creyendo que la reunión sería un medio para legitimar el gobierno de Kibaki. gobierno. Annan criticó esta amenaza y dijo que se suponía que debían evitarse las "declaraciones provocativas fuera de las negociaciones". [99] Posteriormente, el gobierno dijo que la reunión no se consideraría oficialmente una reunión de la IGAD, y el ODM canceló las protestas el 6 de febrero. [100]
El 7 de febrero, ambas partes seguían profundamente divididas en las conversaciones, aunque acordaron que no debería haber un recuento de votos. Annan dijo que estaba "totalmente en contra de una reelección en este clima", refiriéndose a la violencia persistente. Mientras tanto, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas pidió una resolución pacífica de la disputa mediante negociaciones, Estados Unidos impuso una prohibición de viajar a diez kenianos anónimos (medida que fue elogiada por el gobierno de Kibaki) y un policía, Edward Kirui, fue arrestado por presuntamente mataron a tiros a dos manifestantes en Kisumu el 16 de enero [101].
El 8 de febrero se informó sobre los progresos en las conversaciones, y Annan dijo que ambas partes habían acordado la necesidad de un acuerdo político [102] [103] y que esperaba que las conversaciones sobre el punto tres (la resolución de la crisis política) pudieran concluir. a principios de la próxima semana. William Ruto , del ODM, dijo que si bien hubo avances, aún no se ha llegado a una solución y negó que se haya acordado un gobierno de unidad nacional; Mutula Kilonzo, negociador del gobierno, informó de avances "excelentes". [102] Saitoti, el Ministro de Seguridad Interna, anunció el fin de la prohibición de manifestaciones el mismo día debido a la mejora de la seguridad, pero dijo que las manifestaciones deben celebrarse sólo con fines pacíficos. [102] [103]
A pesar de los avances reportados y de su anterior adopción de un tono más conciliador, Odinga volvió a una postura de línea dura el 9 de febrero, repitiendo su exigencia anterior de que Kibaki dimitiera o se celebraran nuevas elecciones, y dijo que no llegar a un acuerdo sobre ese punto. [104] Hablando ante la Asamblea Nacional el 12 de febrero, Annan dijo que ambas partes en las conversaciones habían acordado establecer "un comité de revisión independiente que tendrá el mandato de investigar todos los aspectos de las elecciones presidenciales de 2007". [105] También dijo que ambas partes en la Asamblea Nacional tendrían que trabajar juntas para aprobar la legislación necesaria para resolver la crisis. El mismo día, cuando las conversaciones se acercaban a un posible acuerdo, las conversaciones se trasladaron a un lugar secreto, y Annan solicitó un "apagón informativo completo" y pidió a los participantes en las conversaciones que no revelaran lo que se estaba discutiendo. Ruto dijo que el ODM había propuesto formar un gobierno en el que las dos partes compartirían el poder durante dos años antes de una nueva elección. [106] Aunque Annan sugirió que las dos partes habían acordado un gobierno de transición de dos años de poder compartido, el gobierno objetó, y la Ministra de Justicia, Martha Karua, dijo que esta sugerencia había tergiversado y socavado la posición del gobierno. El 13 de febrero, los mediadores dijeron en una declaración que Annan sólo había expresado su propia perspectiva y que no había querido sugerir que las dos partes hubieran llegado a un acuerdo formal sobre la propuesta. [107]
Cuando las conversaciones se suspendieron el 14 de febrero, programadas para reanudarse la semana siguiente, el negociador del gobierno Kilonzo dijo que se había llegado a un acuerdo para reiniciar el proceso de redacción de una nueva constitución después de que se había estancado tras el fracaso del referéndum constitucional de 2005. [108] El 15 de febrero, Annan dijo que las dos partes habían acordado una serie de reformas, incluida la mejora de las leyes electorales y los derechos humanos, así como una revisión de la constitución, aunque todavía tenían que ponerse de acuerdo sobre la composición de un gobierno de poder compartido. Se informó que el lado gubernamental quería que Kibaki mantuviera fuertes poderes ejecutivos, mientras que la oposición quería que Odinga tuviera amplios poderes en un nuevo cargo de Primer Ministro. Según Annan, estaban a punto de dar "el último paso difícil y aterrador" para cerrar un acuerdo, y dijo que tenía intención de permanecer en Kenia hasta que se formara un nuevo gobierno, momento en el que pensaba que el proceso estaría "concluido". irreversible". La comisión encargada de revisar las elecciones debía establecerse el 15 de marzo, y se presentaría un informe en un plazo de tres a seis meses. [109]
La Secretaria de Estado de Estados Unidos, Condoleezza Rice, llegó a Kenia para apoyar las conversaciones el 18 de febrero. Mientras tanto, el Ministro de Asuntos Exteriores Wetangula dijo que la ayuda era bienvenida, pero destacó que, en última instancia, el problema lo tenían que resolver los kenianos y que nadie debería cometer el "error de poner un arma en la cabeza de cualquiera y decir 'esto o lo otro'" en un intento de forzar una solución. Rice se reunió con Kibaki, Odinga y Annan, y enfatizó la importancia de llegar a un acuerdo, diciendo que ya debería haberse logrado; sin embargo, también dijo que Estados Unidos no estaba tratando de "dictar una solución a los kenianos". [110]
El 19 de febrero, Kibaki dijo que, si bien estaba dispuesto a compartir el poder en el gobierno, se debería llegar a un acuerdo en el contexto de la constitución vigente. Nyongo pidió entonces que se convocara a la Asamblea Nacional en el plazo de una semana "para promulgar los cambios necesarios en la constitución para implementar estas propuestas de mediación", advirtiendo que de lo contrario el ODM reanudaría las protestas. [111] El 21 de febrero, Mutula Kilonzo dijo que el gobierno había aceptado "la creación del cargo de un primer ministro no ejecutivo con responsabilidades sustanciales", pero la oposición quería que el primer ministro fuera un jefe de gobierno con poderes ejecutivos. . Nyongo dijo que pensaba que se llegaría a un acuerdo al día siguiente. [112]
El 21 de febrero, el Secretario General de la Comunidad de África Oriental , Juma Mwapachu, dijo que la crisis estaba teniendo un efecto negativo en la economía regional. Hablando en Nairobi el 22 de febrero, el recién elegido Presidente de la Comisión de la Unión Africana, Jean Ping , dijo que se esperaba que se alcanzara un acuerdo la próxima semana. [113] [114]
El 25 de febrero de 2008 se llegó a un punto muerto. Si bien ambos partidos acordaron la creación del puesto de primer ministro, no estuvieron de acuerdo sobre los poderes que debería tener el puesto recién creado, sobre los puestos gubernamentales y sobre una posible elección en caso de que la coalición se dividiera. . [115] Annan declaró suspendidas las conversaciones el 26 de febrero, diciendo que "no se habían roto" pero que los líderes necesitaban "participar directamente en estas conversaciones". Mutula Kilonzo dijo que los informes de los medios sobre supuestos acuerdos habían causado problemas y se quejó de presiones injustas. Mudavadi del ODM expresó su frustración por la situación. [116]
Jakaya Kikwete , presidente de Tanzania y presidente de la Unión Africana , llegó a Kenia el 27 de febrero para ayudar en las conversaciones. El mismo día, Odinga dijo que el ODM había decidido no reanudar las protestas como estaba previsto el 28 de febrero, expresando su compromiso continuo con las conversaciones. [117]
El 28 de febrero, Kibaki y Odinga firmaron el acuerdo destinado a poner fin a la crisis en una ceremonia en Nairobi; [8] [118] Annan dijo que el acuerdo se conocería como Ley de Reconciliación y Acuerdo Nacional . [119] Los dos líderes acordaron formar un gobierno de coalición , con Odinga listo para recibir el nuevo cargo de Primer Ministro, en cuya capacidad debía "coordinar y supervisar los asuntos gubernamentales"; No estaba claro si, como Primer Ministro, todavía podría ser derrocado por Kibaki. [118] Según el acuerdo, el Primer Ministro debe ser un miembro electo de la Asamblea Nacional, así como el líder parlamentario del partido o coalición que ostenta la mayoría de escaños en la Asamblea Nacional. El acuerdo también preveía dos Viceprimeros Ministros, uno para cada uno de los dos partidos, mientras que la asignación de carteras del Gabinete debía reflejar la fuerza relativa de los respectivos partidos en la Asamblea Nacional. El Primer Ministro y los Viceprimeros Ministros sólo pueden ser destituidos de sus cargos si pierden un voto de censura en la Asamblea Nacional. [1] Kibaki dijo que volvería a convocar a la Asamblea Nacional el 6 de marzo, para que pudiera realizar los cambios constitucionales necesarios para implementar el acuerdo. [118]
Annan abandonó Kenia el 2 de marzo, dejando a Oluyemi Adeniji , ex Ministro de Relaciones Exteriores de Nigeria, para liderar las conversaciones sobre las cuestiones pendientes, como la tierra, las reformas políticas y la distribución desigual de la riqueza entre varios grupos étnicos. [120] El 3 de marzo, 13, personas murieron en un ataque cerca del Monte Elgon que fue atribuido por la policía a la Fuerza de Defensa Terrestre Sabaot . Kibaki y Odinga se reunieron nuevamente el 4 de marzo, como parte de las negociaciones de seguimiento. Odinga afirmó que este encuentro fue "muy productivo". [121] El 6 de marzo, grupos de derechos humanos, incluido Reporteros sin Fronteras, declararon que los medios de comunicación de Kenia desempeñaron un papel positivo durante la violencia a pesar de no tener experiencia en tales situaciones. [122]
Hablando en la Asamblea Nacional cuando se reunió el 6 de marzo, Kibaki la instó a aprobar rápidamente la legislación necesaria para implementar el acuerdo de poder compartido; Dijo que la gente estaba mirando y que quería ver "soluciones pragmáticas, no posturas ideológicas". Mencionó cuatro proyectos de ley que la Asamblea Nacional debía aprobar: el proyecto de ley de Acuerdo Nacional y Reconciliación, un proyecto de ley que modifica la constitución, un proyecto de ley que establece la comisión de verdad, justicia y reconciliación y un proyecto de ley que trata de cuestiones étnicas. [123]
Del 9 al 10 de marzo, el ejército atacó la Fuerza de Defensa Terrestre Sabaot cerca del monte Elgon; este ataque incluyó bombardeos aéreos. Se informó que 30.000 personas habían huido del ataque del ejército, aunque esta cifra fue discutida y el ejército dijo que "no estaba intimidando ni acosando a los residentes". [124]
El 10 de marzo, [125] Francis Muthaura , jefe del servicio público, generó controversia al decir que Kibaki seguiría siendo jefe de Estado y jefe de gobierno [126] y que Odinga sólo ocuparía el tercer lugar en el gobierno, después de Kibaki y Vicepresidente Musyoka. El negociador del gobierno Kilonzo [127] y el Ministro de Asuntos Exteriores Wetangula respaldaron esta interpretación del acuerdo, afirmando este último que "no estamos formando un gobierno dentro de un gobierno". El ODM, sin embargo, rechazó airadamente la interpretación de Muthaura. William Ruto dijo que "los kenianos deberían tratar la declaración del señor Muthaura con el desprecio que merece" y que era "innecesaria, innecesaria y despectiva del acuerdo". [126] El portavoz del ODM, Salim Lomé, dijo que era inaceptable que Odinga ocupara el tercer lugar, como "un parásito menor", y que el ODM nunca habría aceptado tal acuerdo. [127]
El 11 de marzo, una comisión parlamentaria solicitó que los proyectos de ley que implementan el acuerdo fueran acelerados, lo que permitiría su consideración en un plazo de cinco días, en lugar de dos semanas. [125] La Asamblea Nacional aprobó dos proyectos de ley que implementan el acuerdo el 18 de marzo. El primero de ellos fue el proyecto de ley (enmienda) de la Constitución de Kenia, que fue aprobado por unanimidad con 200 votos a favor; esto estableció constitucionalmente los cargos de Primer Ministro y Viceprimer Ministro. La enmienda fue seguida por una ley que preveía esos puestos en un nuevo gobierno y detallaba los términos del acuerdo de poder compartido. Kibaki promulgó los proyectos de ley unas horas más tarde. Dijo que "ahora confía en que se logrará una solución permanente a la crisis" y pidió la redacción de una nueva constitución; Mientras tanto, Odinga convocó a una "conferencia étnica nacional donde reuniremos a representantes de las 42 tribus del país para discutir abiertamente cómo queremos liderar este país". [128]
Como parte de las consultas sobre la composición del nuevo Gabinete, el ODM propuso un Gabinete con 34 miembros (el doble que el Gabinete parcial nombrado por Kibaki en enero), mientras que el gobierno propuso un Gabinete con 44 miembros. El 1 de abril se celebró en Nairobi una protesta de unas 100 personas contra estas propuestas, con el argumento de que era inasequible tener tantos ministros y que tenerlos no serviría a un propósito constructivo; Los manifestantes exigieron que el Gabinete se limitara a no más de 24 miembros. Esta protesta fue disuelta por la policía con gases lacrimógenos. [129] En una declaración del 2 de abril, Annan expresó su preocupación por el tiempo que estaba tomando nombrar un nuevo Gabinete. Instó a Kibaki y Odinga a anteponer el interés nacional, concluir consultas y nombrar un gabinete con una división equitativa del poder de acuerdo con el acuerdo. [130]
El 3 de abril, ambas partes anunciaron que habían llegado a un acuerdo sobre el tamaño y la composición del Gabinete. Según un comunicado de la oficina de Kibaki, el nuevo Gabinete tendría 40 ministros, sería anunciado el 6 de abril y tomaría juramento el 12 de abril. [131] Este Gabinete sería el más grande en la historia de Kenia, y el anuncio de su El tamaño del gabinete fue recibido con considerable insatisfacción entre la gente, y muchos creían que un gabinete de 40 miembros era un desperdicio, innecesario y que pretendía simplemente proporcionar empleos adicionales con los que recompensar a los políticos. El gobierno argumentó que era necesario un gabinete de gran tamaño para que fuera adecuadamente inclusivo. Alfred Mutua, portavoz del gobierno, afirmó que "no hay ningún precio demasiado alto para que nuestro país garantice la paz, la armonía y la reconciliación, la curación y la estabilidad que estimulen y hagan crecer la economía y creen aún más riqueza", y sugirió que el costo no sería tan grande como se anticipó porque "la mayoría de los nuevos ministerios están subdivididos de los ministerios anteriormente existentes y, por lo tanto, el presupuesto y el personal para esos nuevos ministerios ya existen". [132]
El 5 de abril, el día antes de que se anunciara el Gabinete, el ODM dijo que el anuncio se había retrasado porque todavía había desacuerdo sobre la asignación de carteras ministeriales. Según se informa, el desacuerdo giraba en torno a las carteras particularmente importantes de finanzas, gobierno local, energía y seguridad interna. Según el gobierno, las carteras de finanzas, defensa, asuntos exteriores y justicia irían al partido de Kibaki, el PNU, mientras que el ODM recibiría las carteras de carreteras, obras públicas, turismo y agricultura. Mutua dijo que Odinga no había presentado su lista de ministros propuestos a Kibaki, y dijo que Kibaki había invitado a Odinga a conversar en la mañana del 6 de abril. [132] En consecuencia, Kibaki y Odinga se reunieron y luego dijeron en una declaración conjunta que habían logrado "progresos sustanciales" y que esperaban que se alcanzara un acuerdo en nuevas conversaciones el 7 de abril. [133] Sin embargo, el 8 de abril, las conversaciones fueron suspendidas debido al continuo desacuerdo; según Nyongo, fueron suspendidos "hasta que [el PNU] reconozca plenamente el acuerdo de poder compartido 50/50 y el principio de equilibrio de cartera". Odinga dijo que había recibido una carta del PNU, que afirmaba que "la Constitución otorga al presidente poderes ejecutivos exclusivos para gobernar su país por sí solo y... sus poderes reemplazan las disposiciones del acuerdo". Mientras tanto, la policía disolvió una protesta en Kibera con gases lacrimógenos; Esta fue la protesta más grande que se produjo desde que se firmó el acuerdo. [134]
El 12 de abril se informó que Kibaki y Odinga habían llegado a un acuerdo sobre el Gabinete y que se anunciaría al día siguiente. [135] En consecuencia, el Gabinete, con 40 ministros [14] [136] [137] y 50 ministros asistentes, [137] fue nombrado el 13 de abril; Había 20 ministros cada uno del PNU y del ODM. [14] [136] Se consideró que el PNU había conservado la mayoría de las carteras principales [14] [136] [137] a pesar de la disputa que provocó el retraso, y algunos en el ODM se quejaron de que debido a esto no había una verdadero equilibrio en las carteras. [137] El PNU asumió carteras como asuntos exteriores, finanzas, seguridad interna, defensa y energía, mientras que el ODM asumió carteras como gobierno local, agricultura, inmigración, carreteras y obras públicas. [14] Odinga fue nombrado Primer Ministro, Uhuru Kenyatta fue nombrado Viceprimer Ministro del PNU (así como Ministro de Comercio), y Musalia Mudavadi fue nombrado Viceprimer Ministro del ODM (así como Ministro de Gobierno Local). Kibaki retó a los políticos a dejar la política a un lado y "ponerse manos a la obra". [14] [136]
Odinga y el Gabinete prestaron juramento el 17 de abril de 2008 en la Casa de Gobierno. Annan viajó nuevamente a Kenia para la ocasión; Hizo un llamado a los kenianos para que apoyen al nuevo gabinete y, señalando que "todavía queda un largo camino por recorrer", dijo que la siguiente tarea sería "moldear el gabinete como algo cohesivo, eficaz y productivo que ayude a dirigir esta nación". bien". [15]
En ausencia de una oposición debido a la formación del gobierno de coalición, más de 70 parlamentarios secundarios apoyaron la creación de una coalición de oposición, sintiendo que era importante tener una oposición en aras de la gobernanza democrática. Sin embargo, el 22 de mayo de 2008, el Gabinete decidió oponerse a la creación de tal oposición, diciendo que sería inconstitucional y violaría el espíritu de la coalición. El mismo día, el Gabinete decidió acelerar la comisión de investigación destinada a investigar las causas de la violencia. [138] En agosto de 2008 se publicó un proyecto de ley que permitiría a los parlamentarios crear una oposición oficial (el proyecto de ley de la Asamblea Nacional (Oposición Parlamentaria) de 2008) y se aprobó unos meses después. [139]
Además de las dos vacantes en el Parlamento creadas por el asesinato de los diputados del ODM Mugabe Were y David Too, los resultados nunca se anunciaron en dos distritos electorales parlamentarios debido a la violencia, y se produjo otra vacante con la elección de Kenneth Marende como Presidente del Parlamento. Las cinco elecciones parciales para cubrir estos escaños debían celebrarse el 11 de junio de 2008. Durante la campaña para las elecciones parciales, que concluyó el 9 de junio, la política étnica volvió a ser evidente, lo que provocó ansiedad entre algunos observadores; También fue evidente una mayor tensión entre el PNU y el ODM. El ODM alegó que algunos ministros del PNU eran culpables de "sobornar abiertamente a los votantes, intimidar a los partidarios del ODM y hacer mal uso de los recursos estatales", y el ministro del ODM, William Ole Ntimama, dijo que su partido "observó con consternación cómo nuestros socios de coalición caían a nuevos mínimos sin tener en cuenta las consecuencias que puedan derivarse". También resultó controvertida la cuestión de una posible amnistía para los detenidos en relación con la violencia. El vicepresidente Musyoka minimizó la tensión y dijo que la campaña "no había interferido de ninguna manera con el buen funcionamiento de la coalición". [140]
El 10 de junio de 2008, dos ministros: el Ministro de Carreteras, Kipkalya Kones , y la Ministra Adjunta del Interior, Lorna Laboso , murieron en un accidente aéreo, dejando otros dos asientos vacíos. [141]
El 28 de enero, el número de muertos a causa de la violencia rondaba las 1.300. [142] [143] Hasta 600.000 personas han sido desplazadas. [144] [145] [146] La mayor pérdida de vidas se produjo cuando los alborotadores incendiaron una iglesia que proporcionaba refugio de la violencia a 200 personas, matando a 35 personas. Las personas que se refugiaban eran miembros de la tribu del presidente Kibaki, los Kikuyu. [147]
El ex atleta olímpico Lucas Sang murió en circunstancias desconocidas en un motín en Eldoret el 1 de enero. [148] El político GG Njuguna Ngengi fue asesinado a machetazos en Kuresoi, cerca de Molo , el 2 de enero. [149] El corredor de maratón Wesley Ngetich Kimutai murió después de Fue baleado con una flecha el pasado 19 de enero, en el Distrito Trans Mara , convirtiéndose en el segundo deportista internacional que pierde la vida. [150] [151] El 20 de enero, Donald Odanga , ex internacional de baloncesto, fue herido de muerte por una bala perdida de la policía. [152] El 29 de enero, el diputado opositor Mugabe Were fue asesinado a tiros en la entrada de su casa, y el 31 de enero, otro diputado opositor, David Kimutai Too , recibió un disparo de un policía en circunstancias controvertidas. [153]
El 13 de enero, Human Rights Watch acusó a la policía de tener una política de "disparar a matar", utilizando munición real contra manifestantes y saqueadores. [143] [154] Según la policía, han disparado a saqueadores pero no a manifestantes. [154] El 18 de enero, el portavoz de la policía Eric Kiraithe dijo que 510 personas habían muerto en la violencia y que 82 de ellas fueron asesinadas por la policía. [155] Según Kiraithe, la policía actuaba legalmente y mostraba moderación porque los manifestantes estaban siendo "utilizados por los políticos". [156]
Más tarde, en enero, Human Rights Watch acusó a "políticos y líderes locales del ODM" de organizar, instigar y facilitar la violencia contra los kikuyus. [157] La BBC informó el 5 de marzo que funcionarios del gobierno se habían reunido con miembros de la milicia Mungiki , que está prohibida, en la Casa de Gobierno para hacer arreglos para que la milicia protegiera a los kikuyus. El gobierno lo negó. [158]
La violencia en Kenia ha tenido serias ramificaciones económicas en toda África Oriental, particularmente en los países sin litoral de la región de los Grandes Lagos ( Uganda , Ruanda, Burundi y partes orientales de la República Democrática del Congo ). [159] Estos países dependen de los enlaces de infraestructura de Kenia (particularmente el puerto de Mombasa ) para importantes importaciones y rutas de exportación. Tras las elecciones se informó de una importante escasez de gasolina en Uganda y en Zanzíbar . La Comunidad de África Oriental , a pesar de contar con observadores electorales en Kenia, no emitió ningún comunicado.
Un portavoz del gobierno afirmó que los partidarios de Odinga estaban "participando en una limpieza étnica ". [147] Odinga respondió que el bando de Kibaki era "culpable, directamente, de genocidio " [147] y pidió una mediación internacional. [160]
La ONU había advertido que los problemas podrían repetirse después de las próximas elecciones a menos que Kenia fortalezca sus instituciones y los perpetradores de la violencia de 2007 sean castigados. Un informe de la BBC de 2009 encontró que grupos rivales en la provincia del Valle del Rift , como los Kalenjin y Kikuyu, estaban comprando armas de fuego como AK-47 y rifles G3 , en preparación para la violencia anticipada en las elecciones de 2013. [161] Sin embargo, existen esfuerzos concertados por parte de la sociedad civil para ayudar a evitar tal eventualidad. Incluso hay una campaña denominada La campaña Wazi , que tiene como objetivo prevenir la recurrencia de la violencia mediante el uso de anuncios de servicio público de dibujos animados que predican la paz. [ cita necesaria ] A pesar de estas preocupaciones, Kenia tuvo una elección pacífica en 2013 con una participación electoral récord del 85,91%. [162] Sin embargo, durante las elecciones generales de 2017 hubo una anulación de los resultados cuando el líder de la oposición se retiró. [163]
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