El mandato de Herbert Hoover como el 31.º presidente de los Estados Unidos comenzó con su investidura el 4 de marzo de 1929 y terminó el 4 de marzo de 1933. Hoover, un republicano , asumió el cargo después de una victoria aplastante en las elecciones presidenciales de 1928 sobre el demócrata Al Smith de Nueva York. Su presidencia terminó después de su aplastante derrota en las elecciones presidenciales de 1932 a manos del demócrata Franklin D. Roosevelt , después de un mandato en el cargo.
Hoover fue el tercer presidente republicano consecutivo y mantuvo muchas de las políticas y el personal de la administración anterior, incluido el secretario del Tesoro, Andrew Mellon . Hoover favoreció políticas en las que el gobierno, las empresas y los trabajadores trabajaran juntos para lograr la prosperidad económica, pero en general se opuso a un papel directo del gobierno federal en la economía. Buscando abordar una crisis agrícola en curso , Hoover firmó la Ley de Comercialización Agrícola de 1929. A pesar de la creciente resistencia pública a la Prohibición , Hoover aumentó la aplicación federal de la Prohibición. En asuntos exteriores, Hoover favoreció el no intervencionismo en América Latina y aplicó políticas de desarme con el Tratado Naval de Londres .
Cuando se produjo el desplome de Wall Street de 1929 , menos de ocho meses después de que asumiera el cargo, Hoover intentó combatir la Gran Depresión resultante tranquilizando la confianza pública y trabajando con los líderes empresariales y el gobierno local. También aprobó el arancel Smoot-Hawley de 1930, que aumentó las tasas arancelarias y redujo el comercio internacional. A medida que la depresión empeoró en 1931 y 1932, Hoover cedió a regañadientes a los pedidos de intervención federal directa, estableciendo la Corporación Financiera de Reconstrucción y firmando un importante proyecto de ley de obras públicas. Al mismo tiempo, firmó la Ley de Ingresos de 1932 , que buscaba mantener un presupuesto equilibrado mediante el aumento de los impuestos. Sin embargo, la economía no se recuperó y, como resultado, Hoover sufrió una derrota abrumadora en las elecciones de 1932. Hoover suele estar clasificado en el tercio inferior entre los presidentes de Estados Unidos.
Después de que el presidente Calvin Coolidge anunciara en agosto de 1927 que no buscaría un segundo mandato completo en las elecciones presidenciales de 1928 , Hoover emergió como el favorito para la nominación presidencial republicana. Si bien Hoover obtuvo el apoyo de importantes sectores del partido y ganó varias primarias, algunos líderes del partido se mostraron, en el mejor de los casos, tibios con su candidatura. [1] Coolidge vio la candidatura de Hoover con disgusto mal disimulado, comentando que "durante seis años ese hombre me ha dado consejos no solicitados, todos malos". [2] [3] Los oponentes de Hoover no pudieron unirse en torno a un candidato alternativo, y Hoover ganó la nominación presidencial en la primera votación de la Convención Nacional Republicana de 1928. [ 4] Los delegados consideraron volver a nominar al vicepresidente Charles Dawes como compañero de fórmula de Hoover, pero Coolidge, que odiaba a Dawes, comentó que esto sería "una afrenta personal" para él. En su lugar, la convención eligió al senador Charles Curtis de Kansas, que tenía ascendencia nativa americana. [5]
Los delegados a la Convención Nacional Demócrata de 1928 nominaron al gobernador de Nueva York Alfred E. Smith , a quien Franklin D. Roosevelt, aliado de Smith, describió como "el guerrero feliz del campo de batalla político". [6] Hoover hizo campaña a favor de la eficiencia y del historial republicano de prosperidad. Smith se presentó en base a su historial de eficiencia obtenido durante cuatro mandatos como gobernador. Ambos candidatos eran pro-empresariales y cada uno prometió mejorar las condiciones de los agricultores, reformar las leyes de inmigración y mantener la política exterior aislacionista de Estados Unidos. Diferían sobre la Ley Volstead que prohibía la venta de licor y cerveza. Smith era un "mojado" que pedía su derogación, mientras que Hoover dio un apoyo limitado a la Prohibición , calificándola de "experimento noble en su propósito". Si bien Smith ganó un apoyo adicional entre los católicos en las grandes ciudades, fue el blanco de una intensa retórica anticatólica del Ku Klux Klan , así como de numerosos predicadores protestantes en áreas rurales del sur y el oeste. [1] [7]
En las elecciones de noviembre, los republicanos obtuvieron una victoria abrumadora . Aunque Smith ganó en todas las grandes áreas urbanas del país, Hoover recibió el 58 por ciento del voto popular y una enorme mayoría de 444 a 87 en el Colegio Electoral . [6] Hoover ganó en 40 estados, incluido el estado natal de Smith; también logró quebrar el " Sólido Sur ", al ganar en cinco estados tradicionalmente demócratas. [1] Los historiadores coinciden en que la reputación nacional de Hoover y la economía en auge, combinadas con profundas divisiones en el Partido Demócrata sobre la religión y la prohibición, fueron los factores decisivos en las elecciones de 1928. [8]
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Antes de que el presidente electo Hoover asumiera el cargo, hubo un período de transición de casi cuatro meses .
En noviembre de 1928, el presidente electo Hoover emprendió una gira de buena voluntad por diez naciones de América Latina . Pronunció veinticinco discursos, en los que destacó sus planes de reducir la interferencia política y militar estadounidense en los asuntos latinoamericanos. En resumen, prometió que Estados Unidos actuaría como un "buen vecino". [9] [10] [11] Mientras cruzaba los Andes desde Chile, se frustró un complot para bombardear el tren de Hoover cuando atravesara la vasta llanura central argentina. [12]
Hoover fue investido como el 31.º presidente de la nación el 4 de marzo de 1929, en el Pórtico Este del Capitolio de los Estados Unidos . El presidente de la Corte Suprema (y expresidente) William Howard Taft le tomó juramento . Esta fue la primera ceremonia inaugural grabada por las cámaras de un noticiero . [13] El discurso inaugural de Hoover proyectó un tono optimista de principio a fin, incluso cuando habló sobre el "desprecio y la desobediencia a la ley", que consideraba el problema "más maligno" que enfrenta la nación. [14]
Cerca del final de su discurso, observó con confianza:
La nuestra es una tierra rica en recursos, estimulante en su gloriosa belleza, llena de millones de hogares felices, bendecida con comodidades y oportunidades. En ninguna nación están más avanzadas las instituciones del progreso, en ninguna nación están más seguros los frutos del logro, en ninguna nación el gobierno es más digno de respeto, ningún país es más querido por su gente. Tengo una fe inquebrantable en su capacidad, integridad y alto propósito. No temo por el futuro de nuestro país, que brilla con esperanza. [15]
Estas palabras contrastarían marcadamente con la sensación de desesperación que invadiría la nación durante gran parte de su presidencia. [16]
La mañana de la toma de posesión, los Coolidge se habían reunido brevemente con los Hoover en la Sala Azul de la Casa Blanca antes de partir hacia el Capitolio de los Estados Unidos para la toma de posesión de Hoover. [17]
El gabinete de Hoover estaba compuesto en gran parte por conservadores ricos y orientados a los negocios. [18] Como el tercer presidente republicano consecutivo en asumir el cargo en la década de 1920, Hoover conservó a gran parte del personal de la administración anterior, incluido el Secretario de Trabajo James J. Davis y el Secretario del Tesoro Andrew Mellon . A Hoover no le gustaba Mellon, que mantenía un intenso apoyo entre la Vieja Guardia del partido, y en su lugar se basó en el Subsecretario del Tesoro Ogden L. Mills . [19] Henry Stimson , el Gobernador General de Filipinas y ex Secretario de Guerra, se convirtió en el Secretario de Estado de Hoover. [20]
Después de que el viejo amigo de Hoover, el juez de la Corte Suprema Harlan F. Stone , se negara a servir como Fiscal General, Hoover promovió al Procurador General de los Estados Unidos William D. Mitchell a la cabeza del Departamento de Justicia. La primera opción de Hoover para Secretario de Agricultura fue Charles McNary , autor del controvertido Proyecto de Ley de Ayuda Agrícola McNary-Haugen , al que Hoover se había opuesto enérgicamente. El puesto en cambio fue para Arthur Hyde , que no tenía experiencia en cuestiones agrícolas. Para Secretario de la Marina, Hoover eligió a Charles Francis Adams III , un descendiente de la familia política Adams que compartía las opiniones de Hoover sobre el desarme. Hoover persuadió a Ray Lyman Wilbur , el presidente de la Universidad de Stanford , para servir como Secretario del Interior. El empresario Robert P. Lamont se convirtió en Secretario de Comercio, James William Good fue designado como Secretario de Guerra y Walter Folger Brown asumió el puesto de Director General de Correos. [21] El vicepresidente Charles Curtis, que anteriormente se había opuesto a la nominación de Hoover, tuvo poca influencia sobre Hoover. [22]
Hoover celebró una conferencia de prensa en su primer día en el cargo, prometiendo una "nueva fase de relaciones con la prensa". [23] Pidió al grupo de periodistas que eligiera un comité para recomendar mejoras en la conferencia de prensa de la Casa Blanca. Hoover se negó a utilizar un portavoz, en su lugar pidió a los periodistas que lo citaran directamente y les entregó folletos con sus declaraciones con anticipación. En sus primeros 120 días en el cargo, celebró conferencias de prensa más regulares y frecuentes que cualquier otro presidente, antes o después. Sin embargo, cambió sus políticas de prensa después del colapso de la bolsa de valores de 1929, seleccionando a los periodistas y reduciendo en gran medida su disponibilidad. [23]
Hoover nombró a tres jueces de la Corte Suprema de los Estados Unidos . Nombró a Charles Evans Hughes para suceder al presidente de la Corte Suprema William Howard Taft después de la muerte de este último en 1930. Hughes, ex juez asociado, gobernador, secretario de estado y candidato presidencial, dirigió la Corte Hughes hasta 1941.
En 1930 se produjo una segunda vacante debido a la muerte de Edward Terry Sanford . El primer candidato de Hoover, el juez federal de apelaciones John J. Parker , fue rechazado por el Senado debido a la oposición de la NAACP y los grupos laborales. [24] A continuación, Hoover nominó a Owen Roberts , un abogado que había saltado a la fama debido a su papel en la investigación del escándalo Teapot Dome . Roberts fue confirmado por aclamación. Hughes y Roberts establecieron reputaciones centristas en el tribunal y, a menudo, mantuvieron el equilibrio entre sus colegas más conservadores y más liberales durante la década de 1930.
En 1932, el juez asociado Oliver Wendell Holmes Jr., de 91 años, anunció su retiro de la Corte. George W. Norris , presidente del Comité Judicial del Senado , insistió en que Hoover nominara a un juez progresista para suceder a Holmes. Hoover nominó a Benjamin Cardozo , el muy respetado juez principal del Tribunal de Apelaciones de Nueva York , y Cardozo fue aprobado por el Senado en una votación unánime. Cardozo se unió a Louis Brandeis y Harlan F. Stone para formar un bloque progresista de jueces de la Corte Suprema conocido como los " Tres Mosqueteros ". [25]
Hoover veía la presidencia como un vehículo para mejorar las condiciones de vida de todos los estadounidenses fomentando la cooperación entre los sectores público y privado, lo que él denominaba "voluntariado". Tendía a oponerse a la coerción o intervención gubernamental, ya que pensaba que infringían los ideales estadounidenses de individualismo y autosuficiencia. [26] Buscaba un equilibrio entre el trabajo, el capital y el gobierno, y se le ha calificado de corporativista o asociacionista . [27] Hoover hizo un amplio uso de comisiones para estudiar cuestiones y proponer soluciones, y muchas de esas comisiones estaban patrocinadas por donantes privados en lugar de por el gobierno. Una de las comisiones iniciadas por Hoover, el Comité de Investigación sobre Tendencias Sociales, tenía la tarea de estudiar la totalidad de la sociedad estadounidense. [28]
Después de asumir el cargo, Hoover convocó al Congreso a una sesión en un intento de abordar la crisis agrícola que había afectado al país durante gran parte de la década de 1920. Desde el final de la Primera Guerra Mundial , un exceso de productos agrícolas en el mercado mundial había reducido la demanda de exportaciones estadounidenses, lo que resultó en una sobreproducción interna y una caída de los precios. [29] En junio de 1929, Hoover firmó la Ley de Comercialización Agrícola de 1929 , que estableció la Junta Agrícola Federal para estabilizar los precios agrícolas. La ley había sido formulada por el Secretario de Agricultura de Coolidge, William Marion Jardine , como una alternativa al Proyecto de Ley de Ayuda Agrícola McNary-Haugen . [30] La Ley de Comercialización Agrícola autorizó a la Junta Agrícola Federal a prestar dinero a las cooperativas estatales y locales, lo que a su vez ayudaría a los agricultores a controlar los precios de los cultivos evitando los excedentes. Reflejando su deseo de evitar soluciones estatistas , Hoover se opuso con éxito a otras propuestas, como el proyecto de ley McNary-Haugen, que habrían subsidiado directamente a los agricultores. [31] Durante la sesión especial del Congreso en 1929, Hoover también intentó aumentar los aranceles a los productos agrícolas, pero la oposición de los senadores del este retrasó la acción sobre el arancel hasta 1930. [32]
Hoover esperaba que la Junta Agrícola Federal se convirtiera en el equivalente agrícola de la Junta de la Reserva Federal, en el sentido de que ayudaría a controlar el suministro y la producción, especialmente durante las emergencias. Con su énfasis en la cooperación entre las empresas y el gobierno, la Junta Agrícola Federal también reflejaba el enfoque general de Hoover hacia la gobernanza. [33] A medida que la economía empeoró en la década de 1930, la administración de Hoover y la Junta Agrícola Federal lucharon por estabilizar los precios agrícolas, y Hoover continuó rechazando un papel federal más fuerte. El presidente de la Junta Agrícola Federal, Alexander Legge, y el secretario de Agricultura, Hyde, intentaron convencer a los agricultores de que restringieran voluntariamente su propia producción, pero los agricultores no estaban dispuestos a hacerlo. Los precios de los productos agrícolas como el trigo y el algodón cayeron a nuevos mínimos a principios de la década de 1930, y los occidentales también enfrentaron un período de sequía severa y tormentas de polvo conocido como Dust Bowl . Muchas de las propuestas de la Junta Agrícola para abordar la crisis económica en curso serían adoptadas más tarde por la administración Roosevelt. [34]
Al asumir el cargo, Hoover dijo que "si tenemos la oportunidad de seguir adelante con las políticas de los últimos ocho años, pronto, con la ayuda de Dios, estaremos a la vista del día en que la pobreza será desterrada de esta nación". [35] Hoover esperaba que la coordinación entre las empresas, los trabajadores y los consumidores pudiera poner fin al ciclo económico y permitir un crecimiento económico sostenido y predecible. [36] Habiendo visto los frutos de la prosperidad traídos por el progreso tecnológico, muchos compartieron el optimismo de Hoover, y el mercado de valores, que ya estaba en alza, subió aún más con la llegada de Hoover. [37] Este optimismo ocultaba varias amenazas al crecimiento económico sostenido de los EE. UU., incluida la persistente crisis agrícola, una saturación de bienes de consumo como los automóviles , la creciente desigualdad de ingresos , una situación internacional incómoda y la consolidación de varias industrias debido a la débil aplicación de la ley antimonopolio . [38]
El mayor peligro para la economía era que la especulación excesiva había elevado los precios de las acciones mucho más allá de su valor. Los bancos desempeñaron un papel importante en la facilitación de esta especulación, ya que en 1929 los bancos comerciales prestaban más dinero para inversiones en bienes raíces o en el mercado de valores que para empresas comerciales. [39] Algunos reguladores y banqueros, como George L. Harrison y George Fisher Baker , reconocieron el peligro que la especulación representaba para la economía, y en 1927 Baker había advertido a Coolidge y Hoover que un fracaso en frenar la especulación conduciría a "una de las mayores catástrofes financieras que este país haya visto jamás". [40] El presidente Hoover se mostraba reacio a involucrarse en el funcionamiento del Sistema de la Reserva Federal , y banqueros como Charles E. Mitchell siguieron alentando las prácticas especulativas. [41] A fines de octubre de 1929, se produjo el desplome de Wall Street de 1929 , y la economía mundial comenzó a caer en espiral hacia la Gran Depresión . [42]
Las causas de la Gran Depresión siguen siendo un tema de debate, [43] pero Hoover consideraba que la falta de confianza en el sistema financiero era el problema económico fundamental al que se enfrentaba la nación. [44] Trató de evitar la intervención federal directa, creyendo que la mejor manera de impulsar la economía era mediante el fortalecimiento de empresas como los bancos y los ferrocarriles. También temía que permitir que los individuos vivieran en el " paro " debilitaría permanentemente al país. [45] En cambio, Hoover creía firmemente que los gobiernos locales y las donaciones privadas debían abordar las necesidades de los individuos. [46]
Aunque intentó darle un giro positivo al Martes Negro, Hoover actuó rápidamente para abordar el colapso del mercado de valores. [47] En los días posteriores al Martes Negro, Hoover reunió a los líderes empresariales y laborales, pidiéndoles que evitaran los recortes salariales y los paros laborales mientras el país enfrentaba lo que él creía que sería una recesión corta similar a la Depresión de 1920-21 . [48] Hoover también convenció a los ferrocarriles y los servicios públicos para que aumentaran el gasto en construcción y mantenimiento, mientras que la Reserva Federal anunció que reduciría las tasas de interés. Estas acciones fueron diseñadas colectivamente para prevenir un ciclo de deflación y proporcionar un estímulo fiscal. [49]
A principios de 1930, Hoover adquirió del Congreso 100 millones de dólares adicionales para continuar con las políticas de préstamos y compras de la Junta Federal Agrícola. A fines de 1929, la FFB estableció la Corporación Nacional de Comercialización de Lana (NWMC), una cooperativa nacional de lana compuesta por 30 asociaciones estatales. [50] Hoover también apoyó nuevos proyectos de obras públicas, aunque su miedo a los déficits presupuestarios lo llevó a oponerse a proyectos expansivos como el contemplado por el Proyecto de Ley Muscle Shoals , que buscaba establecer la producción y distribución de energía por parte del gobierno en el Valle de Tennessee . [51] A fines de 1930, Hoover estableció la Organización Presidencial para el Alivio del Desempleo , que emitió comunicados de prensa instando a las empresas a contratar trabajadores. [46]
Hoover había asumido el cargo con la esperanza de aumentar los aranceles agrícolas para ayudar a los agricultores que se recuperaban de la crisis agrícola de la década de 1920, pero su intento de aumentar los aranceles agrícolas se conectó con los intentos de aumentar los aranceles para otros bienes. Después de meses de debate, el Congreso presentó un proyecto de ley que aumentó los aranceles de importación promedio sobre los productos agrícolas del 38 por ciento al 49 por ciento y los aranceles de importación promedio sobre los productos industriales del 31 por ciento al 34 por ciento. [52] En junio de 1930, a pesar de la objeción de muchos economistas, el Congreso aprobó y Hoover firmó a regañadientes la Ley de Aranceles Smoot-Hawley . La intención de la ley era alentar la compra de productos fabricados en Estados Unidos al aumentar el costo de los bienes importados, al tiempo que aumentaba los ingresos para el gobierno federal y protegía a los agricultores. Sin embargo, la depresión económica se había extendido por todo el mundo y Canadá, Francia y otras naciones tomaron represalias aumentando los aranceles, lo que resultó en una contracción del comercio internacional y un empeoramiento de la Depresión. [53] Los republicanos progresistas, como el senador William Borah, se indignaron cuando Hoover firmó la ley arancelaria, y las relaciones de Hoover con esa ala del partido nunca se recuperaron. [54] A fines de 1930, la tasa nacional de desempleo había alcanzado el 11,9 por ciento, pero aún no estaba claro para la mayoría de los estadounidenses que la crisis económica sería peor que la Depresión de 1920-21. [55]
Las elecciones intermedias de 1930 vieron a los republicanos perder el control de la Cámara y retener por poco el control del Senado. John Nance Garner , el líder demócrata entrante en la Cámara de Representantes, emergió como quizás el individuo más influyente en el Congreso. [56] La elección también fue una victoria para los progresistas de ambos partidos, ya que los republicanos estrechamente alineados con Hoover perdieron varias elecciones al Congreso. Además, la aplastante reelección del gobernador de Nueva York , Franklin D. Roosevelt, lo estableció como el favorito para la nominación demócrata de 1932. [57] A pesar de la derrota electoral, Hoover se negó a cambiar sus políticas, rechazando el consejo del presidente del Comité de Empleo de asignar dinero adicional para obras públicas. En cambio, el primer discurso sobre el Estado de la Unión de Hoover después de la elección pidió un equilibrio del presupuesto. Hoover también se negó a convocar una sesión especial del Congreso después de la elección, dejando al 72.º Congreso en receso desde marzo de 1931 hasta diciembre de 1931. [58]
Una serie de quiebras bancarias a finales de 1930 anunciaron un colapso mayor de la economía en 1931. [59] Las quiebras bancarias continuaron en 1931 a medida que los inversores extranjeros retiraban dinero de los Estados Unidos y la Reserva Federal aumentaba las tasas de interés para evitar la salida de oro. Mientras que otros países abandonaron el patrón oro , Hoover se negó a abandonarlo; [60] ridiculizó cualquier otro sistema monetario como "colectivismo". [61] A mediados de 1931, la tasa de desempleo había alcanzado el 15 por ciento, lo que dio lugar a crecientes temores de que el país estuviera experimentando una depresión mucho peor que las recesiones económicas recientes. [62]
Millones de estadounidenses se quedaron sin hogar a medida que la economía se desmoronaba y cientos de barrios marginales y campamentos de personas sin hogar surgieron en todo el país. [63] Un hombre reservado con miedo a hablar en público, Hoover permitió que sus oponentes en el Partido Demócrata lo definieran como frío, incompetente, reaccionario y fuera de la realidad. [64] Los oponentes de Hoover desarrollaron epítetos difamatorios para desacreditarlo como: " Hooverville " (los barrios marginales y los campamentos de personas sin hogar), "cuero Hoover" (cartón utilizado para cubrir los agujeros en las suelas de los zapatos) y "manta Hoover" (periódico viejo utilizado para cubrirse del frío). [65] Hoover también enfrentó críticas de republicanos progresistas como el gobernador Gifford Pinchot de Pensilvania, quien instó a Hoover a convocar al Congreso a una sesión especial para aprobar medidas de ayuda antes del invierno de 1931-1932. [66] En lugar de convocar al Congreso a una sesión especial, Hoover creó la Corporación Nacional de Crédito , una asociación voluntaria de banqueros, pero la organización no logró salvar a los bancos ni facilitar el crédito como Hoover había esperado. [67]
A medida que la Gran Depresión continuaba, Hoover finalmente escuchó los llamados a una intervención federal más directa, aunque vetó un proyecto de ley que habría permitido préstamos federales directos a individuos. [68] Cuando el 72.º Congreso se reunió en diciembre de 1931, Hoover propuso el establecimiento de la Corporación Financiera de Reconstrucción (RFC). Aunque algunos progresistas criticaron el proyecto de ley como un rescate para los intereses bancarios que era insuficiente para abordar la crisis económica, el Congreso aprobó un proyecto de ley para crear la RFC en enero de 1932. [69] El objetivo inicial de la RFC era proporcionar préstamos garantizados por el gobierno a instituciones financieras, ferrocarriles y gobiernos locales. La RFC salvó a numerosas empresas del fracaso, pero no logró estimular los préstamos comerciales como Hoover había esperado, en parte porque estaba dirigida por banqueros conservadores que no estaban dispuestos a hacer préstamos más riesgosos. [70] La RFC sería adoptada por Roosevelt y ampliada en gran medida como parte de su New Deal. [71]
La economía siguió empeorando, con tasas de desempleo cercanas al 23 por ciento a principios de 1932. Con la RFC incapaz de detener la crisis económica, Hoover firmó la Ley de Ayuda de Emergencia y Construcción , un proyecto de ley de obras públicas de 2 mil millones de dólares, en julio de 1932. [72] Ese mismo mes, Hoover firmó la Ley del Banco Federal de Préstamos para la Vivienda , estableciendo 12 bancos de distrito supervisados por una Junta del Banco Federal de Préstamos para la Vivienda de una manera similar al Sistema de la Reserva Federal. [73] Hoover y el senador Carter Glass , otro defensor del patrón oro, reconocieron que necesitaban detener la deflación fomentando los préstamos. Hoover fue fundamental en la aprobación de la Ley Glass-Steagall de 1932 , que permitió el redescuento preferencial en la Reserva Federal, lo que a su vez permitió una mayor inflación del crédito y las reservas bancarias. [74]
Aunque algunos economistas, como William Trufant Foster , favorecían el gasto deficitario para abordar la Gran Depresión, la mayoría de los políticos y economistas creían en la necesidad de mantener un presupuesto equilibrado. [75] Hoover compartía esta creencia y trató de evitar un déficit presupuestario mediante un gran aumento de las tasas impositivas para los ricos. Para financiar los programas gubernamentales y compensar la pérdida de ingresos debido a la Depresión, Hoover firmó la Ley de Ingresos de 1932. La ley aumentó los impuestos en general, de modo que los que más ganaban pagaban un impuesto del 63 por ciento sobre sus ingresos netos, frente al 25 por ciento cuando Hoover asumió el cargo. La Ley de 1932 también aumentó el impuesto sobre los ingresos netos de las corporaciones del 12 por ciento al 13,75 por ciento. [76] Además, bajo Hoover, el impuesto a las herencias se duplicó, los impuestos corporativos se aumentaron casi un 15 por ciento y entró en vigor un "impuesto al cheque", que aplicaba un impuesto de dos centavos a todos los cheques bancarios. Los economistas William D. Lastrapes y George Selgin concluyen que el impuesto sobre los cheques fue "un factor importante que contribuyó a la severa contracción monetaria de ese período". [77] A pesar de la aprobación de la Ley de Ingresos, el gobierno federal continuó teniendo un déficit presupuestario. [78]
Hoover creía que las relaciones amistosas entre empresas y trabajadores eran un componente importante de una economía próspera. [79] En 1931, Hoover firmó la Ley Davis-Bacon , que exigía una jornada máxima de ocho horas en la construcción de edificios públicos, así como el pago de al menos el "salario prevaleciente" local. Al año siguiente, firmó la Ley Norris-La Guardia , que prohibía los contratos de "perro amarillo" , creaba un derecho positivo de no interferencia de los empleadores contra los trabajadores que se unían a sindicatos y prohibía a los tribunales federales emitir medidas cautelares contra las disputas laborales no violentas. Aunque Hoover había intentado originalmente detener el proyecto de ley, optó por convertirlo en ley porque temía que el Congreso simplemente anulara un veto. [80]
Estados Unidos prohibió la producción, importación, transporte y venta de bebidas alcohólicas en todo el país en 1920 tras la ratificación de la Decimoctava Enmienda . En su discurso inaugural de 1929, Hoover, al abordar la aplicación de las leyes de la Prohibición, dijo: "Si a los ciudadanos no les gusta una ley, su deber como hombres y mujeres honestos es desalentar su violación; su derecho es trabajar abiertamente por su derogación". [15] Hoover aumentó la aplicación federal de la Prohibición al firmar la Ley de Aumento de Penas , que convirtió en delitos graves incluso las infracciones menores relacionadas con el alcohol . Hoover también estableció la Comisión Wickersham para hacer recomendaciones de políticas públicas con respecto a la Prohibición. La comisión encontró corrupción generalizada y violaciones de la Prohibición, y su exposición de prácticas brutales como el " tercer grado " provocó indignación y ayudó a conducir a la reforma de muchas fuerzas policiales. [81]
A medida que la opinión pública se volvía cada vez más contra la Prohibición, cada vez más personas violaban la ley y varios estados derogaron las prohibiciones estatales sobre las bebidas alcohólicas. Aunque reconoció el cambio en la opinión pública, Hoover insistió en que las autoridades federales y estatales siguieran defendiendo la Prohibición. Un movimiento de base comenzó a trabajar en serio por la derogación de la Prohibición, apoyado por numerosas organizaciones, como la Asociación Contra la Enmienda de la Prohibición . [82] Una enmienda constitucional que derogaba la Decimoctava Enmienda fue aprobada por el Congreso el 23 de enero de 1933 y presentada a las convenciones de ratificación estatales en cada estado para su ratificación . Para diciembre de 1933, había sido ratificada por el número necesario de estados para convertirse en la Vigésima Primera Enmienda . [83] [84]
Hoover rara vez mencionó los derechos civiles durante su presidencia. Creía que los afroamericanos y otras razas podían mejorar con educación e iniciativa individual. [85] [ página necesaria ] Hoover nombró a más afroamericanos para puestos federales que Harding y Coolidge juntos, pero muchos líderes afroamericanos condenaron varios aspectos de la administración de Hoover, incluida la falta de voluntad de Hoover para impulsar una ley federal contra los linchamientos . [86] Hoover también continuó aplicando la estrategia de los blancos, eliminando a los afroamericanos de los puestos de liderazgo en el Partido Republicano en un intento de terminar con el dominio del Partido Demócrata en el Sur . [87] Aunque Robert Moton y algunos otros líderes negros aceptaron la estrategia de los blancos como una medida temporal, la mayoría de los líderes afroamericanos se indignaron. [88] Hoover alienó aún más a los líderes negros al nominar al juez conservador sureño John J. Parker para la Corte Suprema ; la nominación de Parker finalmente fracasó en el Senado debido a la oposición de la NAACP y el trabajo organizado. [89] Muchos votantes negros se pasaron al Partido Demócrata en las elecciones de 1932, y los afroamericanos más tarde se convertirían en una parte importante de la coalición del New Deal de Franklin Roosevelt . [90]
Como parte de sus esfuerzos por limitar el desempleo, Hoover buscó reducir la inmigración a los Estados Unidos , y en 1930 promulgó una orden ejecutiva que requería que las personas tuvieran empleo antes de migrar a los Estados Unidos. [91] Con el objetivo de abrir más puestos de trabajo para los ciudadanos estadounidenses, el Secretario de Trabajo William N. Doak comenzó una campaña para enjuiciar a los inmigrantes ilegales en los Estados Unidos. Aunque Doak no buscó deportar a un grupo específico de inmigrantes, su campaña afectó más fuertemente a los mexicano-estadounidenses , especialmente a los mexicano-estadounidenses que vivían en el sur de California . [92] Muchas de las deportaciones fueron supervisadas por autoridades estatales y locales que actuaron bajo el estímulo de Doak y el Departamento de Trabajo. [93] Durante la década de 1930, entre 355.000 y un millón fueron repatriados o deportados a México; aproximadamente el cuarenta al sesenta por ciento de los repatriados eran ciudadanos por derecho de nacimiento , abrumadoramente niños. [94] [95] La repatriación voluntaria fue mucho más común durante las repatriaciones que la deportación formal. Algunos académicos sostienen que el número sin precedentes de deportaciones entre 1929 y 1933 fueron parte de una "política explícita de la administración Hoover". [94] Al menos 82.000 de los repatriados fueron deportados formalmente por el gobierno federal, incluidos 34.000 deportados a México entre 1930 y 1933. [94] [96] Según el profesor de derecho Kevin R. Johnson, la campaña de repatriación cumple con los estándares legales modernos de limpieza étnica , argumentando que implicó la remoción forzada de una minoría étnica por parte de actores gubernamentales. [97]
Charles Curtis, el primer vicepresidente nativo americano de la nación y la primera persona con ascendencia no europea reconocida, era de la tribu Kaw en Kansas. [22] [98] La reputación humanitaria y cuáquera de Hoover, junto con Curtis como vicepresidente, dieron un significado especial a sus políticas indias. Su educación cuáquera influyó en sus puntos de vista de que los nativos americanos necesitaban lograr la autosuficiencia económica. Como presidente, nombró a Charles J. Rhoads como comisionado de asuntos indígenas. Hoover apoyó el compromiso de Rhoads con la asimilación india y buscó minimizar el papel federal en los asuntos indios. Su objetivo era que los indios actuaran como individuos (no como tribus) y asumieran las responsabilidades de la ciudadanía otorgada con la Ley de Ciudadanía India de 1924. [ 99]
Miles de veteranos de la Primera Guerra Mundial y sus familias se manifestaron y acamparon en Washington, DC, durante junio de 1932, exigiendo el pago inmediato de las bonificaciones que se habían prometido en la Ley de Compensación Ajustada a la Guerra Mundial de 1924; los términos de la ley exigían el pago de las bonificaciones en 1945. Aunque el Congreso les ofreció dinero para que regresaran a casa, algunos miembros del "Ejército de las Bonificaciones" permanecieron. La policía de Washington intentó dispersar a los manifestantes, pero eran superados en número y no tuvieron éxito. La policía disparó en un intento inútil de lograr el orden, y dos manifestantes murieron mientras que muchos oficiales resultaron heridos. Hoover envió fuerzas del Ejército de los EE. UU. lideradas por el general Douglas MacArthur a las protestas. MacArthur, creyendo que estaba luchando contra una revolución comunista, decidió desalojar el campamento con la fuerza militar. Aunque Hoover no había ordenado que MacArthur desalojara a los manifestantes, lo respaldó después del hecho. [100] El incidente resultó embarazoso para la administración de Hoover y destruyó cualquier posibilidad restante que tenía de ganar la reelección. [101]
El Artículo I, Sección 4, Cláusula 2 de la Constitución establece que el Congreso debe reunirse al menos una vez al año, el primer lunes de diciembre, aunque el Congreso podía fijar por ley otra fecha y el presidente podía convocar sesiones especiales. El texto original de la Constitución establecía una duración para los mandatos de los funcionarios electos federales, pero no las fechas específicas en las que dichos mandatos comenzarían o terminarían. Desde 1789 hasta principios de la década de 1930, los mandatos presidenciales y del Congreso comenzaban el 4 de marzo. [102] El resultado de estas decisiones de programación fue que había un largo período de cuatro meses entre la elección y la toma de posesión del presidente. Como las sesiones regulares del Congreso no comenzaban hasta diciembre de cada año, a menudo había una larga sesión de pato cojo después de la elección, seguida de un largo período de inactividad del Congreso. [103]
Los esfuerzos para cambiar estas fechas a través de una enmienda constitucional comenzaron a fines de la década de 1920. En marzo de 1932, el Congreso aprobó una enmienda constitucional que trasladaba el comienzo y el final de los mandatos del presidente y vicepresidente del 4 de marzo al 20 de enero, y de los miembros del Congreso del 4 de marzo al 3 de enero. La enmienda también especificaba los procedimientos para los casos en los que el presidente electo muere o no cumple con los requisitos. Para el 23 de enero de 1933, la enmienda había sido ratificada por el número necesario de estados para convertirse en la Vigésima Enmienda . [83] [104] La segunda toma de posesión de Roosevelt en 1937 fue la primera toma de posesión presidencial que tuvo lugar en la nueva fecha.
En medio de una depresión mundial, Hoover y el Secretario de Estado Henry Stimson se involucraron más de cerca en los asuntos mundiales que los predecesores republicanos de Hoover. [105] Según William Leuchtenburg , Hoover fue "el último presidente estadounidense en asumir el cargo sin una necesidad evidente de prestar atención al resto del mundo". Pero durante el mandato de Hoover, el orden mundial establecido con el Tratado de Versalles de 1919 comenzó a desmoronarse. [106]
Aunque Estados Unidos permaneció fuera de la Sociedad de Naciones , Hoover mostró su voluntad de trabajar dentro de estructuras multilaterales. Hoover buscó la membresía de Estados Unidos en la Corte Permanente de Justicia Internacional , pero el Senado nunca votó sobre su propuesta. El Senado también rechazó el Tratado de la Vía Marítima del San Lorenzo propuesto por Hoover con Canadá. [107]
Hoover dio prioridad al desarme, que esperaba que permitiera a los Estados Unidos transferir dinero del ejército a las necesidades internas. [108] Hoover y Stimson se centraron en extender el Tratado Naval de Washington de 1922 , que buscaba evitar una carrera armamentista naval . Un esfuerzo anterior para extender el Tratado Naval de Washington, la Conferencia Naval de Ginebra , no había producido resultados, pero la administración de Hoover convenció a los británicos para que reabrieran las negociaciones. [109] [110] En 1930, los Estados Unidos y otras grandes potencias navales firmaron el Tratado Naval de Londres . [111] El tratado representó la primera vez que las potencias navales acordaron limitar su tonelaje de buques auxiliares (los acuerdos anteriores se habían centrado en los buques capitales ), pero el tratado no incluyó a Francia ni a Italia. El tratado provocó una reacción nacionalista en Japón debido a su reconfirmación de la proporción "5-5-3" que limitaba a Japón a una flota más pequeña que los Estados Unidos o el Reino Unido. [112] En la Conferencia Mundial de Desarme de 1932 , Hoover instó a realizar recortes mundiales en armamentos y a prohibir los tanques y los bombarderos, pero sus propuestas no fueron adoptadas. [112]
Cuando Hoover asumió el cargo, un comité internacional reunido en París promulgó el Plan Young , que creó el Banco de Pagos Internacionales y estipuló la condonación parcial de las reparaciones alemanas de la Primera Guerra Mundial . Hoover se mostró receloso de aceptar el plan, ya que temía que estuviera vinculado a la reducción de los pagos de los préstamos que Estados Unidos extendió a Francia y Gran Bretaña en la Primera Guerra Mundial. Finalmente aceptó apoyar la propuesta a instancias de Owen D. Young , el industrial estadounidense que presidía el comité. Debido a los graves efectos de la Gran Depresión en su economía, Alemania no pudo pagar las reparaciones según el cronograma del Plan Young. En respuesta, Hoover emitió la Moratoria Hoover , una suspensión de un año de los préstamos de guerra de los Aliados condicionada a una suspensión de los pagos de reparaciones alemanes. [113] Hoover también hizo que los banqueros estadounidenses aceptaran abstenerse de exigir el pago de préstamos privados a los alemanes. [114] Hoover esperaba que la moratoria ayudara a estabilizar la economía europea, que consideraba una de las principales causas de los problemas económicos en los Estados Unidos. [115] Cuando la moratoria se acercaba a su vencimiento al año siguiente, se intentó encontrar una solución permanente en la Conferencia de Lausana de 1932. El acuerdo alcanzado allí no fue aprobado por ninguno de los países afectados porque la aceptación era provisional y Estados Unidos debía cancelar las deudas de guerra que le debían, y eso no ocurrió. [116] Como resultado, los pagos de reparaciones prácticamente se detuvieron. [117]
Como presidente, Hoover cumplió en gran medida su promesa hecha antes de asumir el cargo de no interferir en los asuntos internos de América Latina. En 1930, publicó el Memorándum Clark , un rechazo del Corolario Roosevelt y un paso hacia el no intervencionismo en América Latina. Hoover no se abstuvo por completo del uso de las fuerzas armadas en los asuntos latinoamericanos; amenazó tres veces con intervenir en la República Dominicana y envió buques de guerra a El Salvador para apoyar al gobierno contra una revolución de izquierda. [118] Pero puso fin a las Guerras del Banano , poniendo fin a la ocupación de Nicaragua y casi poniendo fin a la ocupación de Haití . La política del Buen Vecino de Franklin Roosevelt continuaría la tendencia hacia el no intervencionismo en América Latina. [119]
En 1931, Japón invadió Manchuria , derrotando a las fuerzas militares de la República de China y estableciendo Manchukuo , un estado títere. La administración de Hoover deploró la invasión, pero también trató de evitar antagonizar a los japoneses, temiendo que tomar una postura demasiado firme debilitaría a las fuerzas moderadas en el gobierno japonés. Hoover también vio a los japoneses como un aliado potencial contra la Unión Soviética , a la que veía como una amenaza mucho mayor. [120] En respuesta a la invasión japonesa, Hoover y el Secretario de Estado Stimson describieron la Doctrina Stimson , que sostenía que Estados Unidos no reconocería territorios ganados por la fuerza. La administración de Hoover basó esta declaración en el Pacto Briand-Kellogg de 1928 , en el que varias naciones (incluidos Japón y Estados Unidos) renunciaron a la guerra y prometieron resolver pacíficamente las disputas. Tras la invasión de Manchuria, Stimson y otros miembros del Gabinete llegaron a creer que la guerra con Japón podría ser inevitable, aunque Hoover continuó presionando por el desarme entre las potencias mundiales. [121]
Estados Unidos había tomado el control de las Filipinas después de la guerra hispano-estadounidense de 1898, y las islas seguían siendo posesión de los Estados Unidos a pesar de un vigoroso movimiento independentista. Stimson convenció a Hoover de oponerse a la independencia con el argumento de que perjudicaría a la economía filipina. [108]
Entre 1928 y 1932, el producto nacional bruto cayó un 30 por ciento, y a mediados de 1931 pocos observadores pensaban que Hoover tenía muchas esperanzas de ganar un segundo mandato. [122] A pesar de la calamidad económica que enfrentaba la nación y sus débiles esperanzas de reelección, Hoover enfrentó poca oposición para la re-nominación en la Convención Nacional Republicana de 1932. Algunos republicanos hablaron de nominar a Coolidge, al ex vicepresidente Charles Dawes , al senador Hiram Johnson o al gobernador Gifford Pinchot, pero todos dejaron pasar la oportunidad de desafiar a Hoover. [123] Franklin D. Roosevelt ganó la nominación presidencial en la cuarta votación de la Convención Nacional Demócrata de 1932 , derrotando al candidato demócrata de 1928, Al Smith . En 1932, la radio estaba en 12 millones de hogares, cambiando la naturaleza de las campañas presidenciales. Los presidentes ya no podían cambiar el contenido de sus discursos para cada audiencia; cualquiera con una radio podía escuchar todos los discursos importantes. [124]
Hoover originalmente planeó hacer sólo uno o dos discursos importantes, y dejar el resto de la campaña a sus representantes, como los presidentes en funciones habían hecho tradicionalmente. Sin embargo, alentado por las súplicas republicanas e indignado por las afirmaciones demócratas, Hoover entró en la contienda pública. En sus nueve discursos radiofónicos importantes, Hoover defendió principalmente su administración y su filosofía de gobierno. Hoover instó a los votantes a aferrarse a los "cimientos de la experiencia", rechazando la noción de que el intervencionismo gubernamental podría salvar al país de la Depresión. [125] En sus viajes de campaña por todo el país, Hoover se enfrentó a quizás las multitudes más hostiles de cualquier presidente en funciones. Además de tener su tren y sus comitivas acribillados con huevos y fruta podrida, a menudo fue abucheado mientras hablaba, y en varias ocasiones, el Servicio Secreto detuvo los intentos de asesinato de Hoover por parte de ciudadanos descontentos, incluyendo la captura de un hombre que se acercaba a Hoover portando cartuchos de dinamita, y otro que había quitado varios clavos de los raíles frente al tren del presidente. [126]
Los demócratas atacaron a Hoover como la causa de la Gran Depresión y por ser indiferente al sufrimiento de millones de personas. [127] Como gobernador de Nueva York, Roosevelt había pedido a la legislatura de Nueva York que brindara ayuda a los necesitados, lo que estableció la reputación de Roosevelt de ser más favorable al intervencionismo gubernamental durante la crisis económica. [128] Fausold rechaza la noción de que los dos nominados fueran similares ideológicamente, señalando diferencias entre los dos en el gasto federal en obras públicas, cuestiones agrícolas, la Prohibición y el arancel. [129] El Partido Demócrata, incluido Al Smith y otros líderes nacionales, se unió detrás de Roosevelt, mientras que los republicanos progresistas como George Norris y Robert La Follette Jr. abandonaron a Hoover. [130]
Los intentos de Hoover de reivindicar su administración cayeron en oídos sordos, ya que gran parte del público culpó a su administración por la depresión. [131] Roosevelt ganó el 57,4 por ciento del voto popular en comparación con el 39,7 por ciento de Hoover. El voto popular de Hoover se redujo en 26 puntos porcentuales con respecto a su resultado en las elecciones de 1928, mientras que Roosevelt se convirtió en el primer candidato presidencial demócrata en ganar la mayoría del voto popular desde 1876 , y ganó un porcentaje mayor de votos que cualquier demócrata antes que él desde la fundación del partido en 1828. [132] En la votación electoral, Hoover perdió 59-472, llevándose solo seis estados del noreste. [133] En la elección concurrente del Congreso, los demócratas extendieron su control sobre la Cámara y obtuvieron el control del Senado, lo que les dio el control unificado de las ramas legislativa y ejecutiva por primera vez desde las elecciones de 1918 . La elección marcó el fin del Cuarto Sistema de Partidos y el comienzo del Quinto . Los republicanos no recuperarían el control de ninguna de las cámaras del Congreso hasta 1947, y los demócratas conservarían la presidencia hasta 1953.
El mandato de Hoover se prolongó hasta marzo de 1933, por lo que permaneció en el cargo durante varios meses después de su derrota en las elecciones de noviembre de 1932. Durante ese período, el sistema bancario nacional y la situación internacional siguieron empeorando. Adolf Hitler tomó el poder en Alemania, Japón anunció su intención de abandonar la Sociedad de Naciones y los británicos solicitaron que se les permitiera suspender los pagos de las deudas de la Primera Guerra Mundial. Hoover estaba interesado en vincular la cancelación de la deuda al desarme, pero la cancelación de la deuda era extremadamente impopular en gran parte de los Estados Unidos. Propuso que Roosevelt se uniera a él en la negociación de un acuerdo para cancelar las deudas de guerra, pero Roosevelt, que consideraba que las causas de la Gran Depresión eran principalmente de naturaleza interna, se negó a involucrarse. [134] Hoover y Roosevelt se reunieron dos veces en el período entre la elección y la toma de posesión de Roosevelt, pero no pudieron ponerse de acuerdo sobre ninguna acción conjunta para combatir la Depresión. [135] A mediados de febrero de 1933, Hoover intentó convencer a Roosevelt de que emitiera una declaración pública en la que respaldara sus políticas para poner fin a la Depresión, pero Roosevelt se negó a hacerlo. [136] Ese mismo mes, Roosevelt sobrevivió a un intento de asesinato; las balas destinadas a Roosevelt mataron al alcalde de Chicago, Anton Cermak . [137] Hoover continuó presionando sin éxito a Roosevelt en materia de política económica hasta que Roosevelt asumió el cargo el 4 de marzo de 1933. [138]
Hoover era extremadamente impopular cuando dejó el cargo en 1933 y siguió siendo impopular durante las siguientes décadas. [139] En la década de 1930, aparecieron numerosas diatribas populares que eran extremadamente duras con Hoover; el columnista Arthur Krock en 1931 dijo que Hoover era un fracaso en todos los aspectos como líder del partido, economista, autoridad empresarial y personalidad. [140] El historiador Allan Nevins escribió en julio de 1932 que Hoover era un "exponente del nacionalismo estrecho". "Echó a perder el arancel, echó a perder el alivio agrícola, echó a perder la prohibición, porque mostró un temperamento borbónico y una mente inelástica". [141] [142] Los libros de texto escritos en la antigua tradición progresista identificaron a Hoover con el lado reaccionario del conflicto de clases. Arthur M. Schlesinger, Jr. , un destacado exponente progresista, criticó duramente a Hoover en su influyente obra, La crisis del viejo orden (1957). Sin embargo, en la década de 1950, una nueva escuela de historiadores de consenso estaba reemplazando el enfoque progresista, centrándose en valores compartidos por todo el espectro político en lugar de en el conflicto de clases. Comenzaron a elogiar a Hoover por las reformas que fueron retomadas y desarrolladas por el New Deal de Franklin Roosevelt, como el alivio a los desempleados, la Política del Buen Vecino en América Latina y la Corporación Financiera de Reconstrucción . [143]
La reputación de Hoover experimentó una fuerte recuperación después de 1970. [139] Los académicos revisionistas de la década de 1970 retrataron a Hoover en términos del Secretario de Comercio activista que fue tan atractivo para los votantes en la década de 1920, al tiempo que reconocían algunas fallas en los años de la Depresión. Carl Degler demostró que Hoover y FDR eran similares en muchos aspectos: ambos eran wilsonianos que se habían formado a partir de sus experiencias en la Primera Guerra Mundial, dieron al gobierno un papel importante en la economía e impusieron controles a las grandes empresas. Para estos historiadores, Hoover fue el vínculo entre la década de 1920 y el New Deal. [143] [144] Estos historiadores revisionistas describieron a Hoover como un individuo "merecedor de respeto y estudio histórico por sus papeles como reformador humano, visionario idealista y desarrollador institucional". [145] En 2019, Hawley concluyó que la mayoría de los historiadores revisionistas "seguían estando de acuerdo en que Hoover no había sido el reaccionario de corazón duro, el charlatán financiero y el presidente que no hacía nada que se retrataba en el retrato despectivo anterior". [146]
Hoover ha sido objeto de numerosas biografías serias en los últimos años. Solo unas pocas de ellas, como Herbert Hoover (2009) de William Leuchtenburg , reflejan el antiguo punto de vista negativo de un personaje poco atractivo que era frío y autoritario con poco que mostrar por sus reformas. [147] Por el contrario, Herbert Hoover: A Life (2016) de Glen Jeansonne enfatiza la notable combinación de Hoover de conocimiento técnico avanzado, capacidad de organización innovadora, perspicacia empresarial altamente rentable y compasión por las víctimas civiles de la Gran Guerra. Jeansonne le da a Hoover una "A" por el esfuerzo en lidiar con la Gran Depresión con todas las herramientas conocidas por la Casa Blanca y también con otras nuevas, aunque sin gran éxito. [148] La reputación de Hoover también se ha visto afectada por obras centradas en su carrera fuera de la presidencia; Biógrafos como George H. Nash han arrojado luz sobre la carrera de Hoover antes de 1921, mientras que Gary Best escribió una obra centrada en la carrera postpresidencial de Hoover y su influencia en el movimiento conservador. [149]
Según el profesor David E. Hamilton, los historiadores han reconocido a Hoover por su genuina creencia en el voluntarismo y la cooperación, así como por la innovación de algunos de sus programas. Sin embargo, Hamilton también señala que Hoover era políticamente inepto y no reconoció la gravedad de la Gran Depresión. [139] Las encuestas de historiadores y politólogos generalmente han clasificado a Hoover en el tercio inferior de los presidentes. Una encuesta de 2018 de la sección de Presidentes y Política Ejecutiva de la Asociación Estadounidense de Ciencias Políticas clasificó a Hoover como el 36.º mejor presidente. [150] Una encuesta de C-SPAN de 2021 a historiadores también clasificó a Hoover como el 36.º presidente más eficaz. [151]
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