Este artículo tiene como objetivo cubrir las ideas de la unidad europea antes de 1948 .
" Europa " como esfera cultural se utiliza por primera vez durante la dinastía carolingia para abarcar la Iglesia latina (a diferencia de la ortodoxia oriental ). [ cita necesaria ] La primera mención de los conceptos de "Europa" y "europeo" se remonta al año 754 en la Crónica mozárabe . La Crónica contiene la referencia más antigua conocida en un texto latino a los "europeos" ( europenses ), a quienes describe como quienes derrotaron a los sarracenos en la batalla de Tours en 732. [1] [2]
Las uniones militares de las "potencias cristianas europeas" en el período medieval y moderno temprano estaban dirigidas contra la amenaza de la expansión islámica , concretamente durante las Cruzadas y la Reconquista . Un posible intento temprano de unidad europea se remonta a la caída de Constantinopla ante los turcos en 1453; Jorge de Podebrady , un rey husita de Bohemia , propuso en 1464 una unión de las naciones cristianas contra los turcos. [3]
En 1693, William Penn analizó la devastación de la guerra en Europa y escribió sobre un " dyet europeo , o parlamento", para evitar más guerras, sin definir más cómo dicha institución encajaría en la realidad política de Europa en ese momento. [4]
En 1713, el abad Charles de Saint-Pierre propuso la creación de una liga europea de 18 estados soberanos, con tesoro común, sin fronteras y con una unión económica. [5] Después de la Guerra de Independencia de los Estados Unidos , algunos europeos prominentes, en particular el marqués de Lafayette y Tadeusz Kościuszko , compartieron la visión de unos Estados Unidos de Europa , similares a los Estados Unidos de América. [ cita necesaria ]
Se puede inferir alguna sugerencia de una unión europea de la propuesta de Immanuel Kant de 1795 para un "congreso de paz eterna".
El concepto de "Europa" referido a Europa occidental o Europa germánica surge en el siglo XIX, contrastando con el Imperio ruso , como se evidencia en Rusia y Europa del filósofo ruso Danilevsky .
En el siglo XIX, se promulgó en noviembre de 1806 una unión aduanera bajo el sistema continental de Napoleón Bonaparte como un embargo de productos británicos en interés de la hegemonía francesa . Felix Markham observa cómo durante una conversación en Santa Elena, Napoleón comentó: "Europa dividida así en nacionalidades libremente formadas y libres internamente, la paz entre los Estados se habría vuelto más fácil: los Estados Unidos de Europa se convertirían en una posibilidad". [6]
Los socialistas franceses Saint-Simon y Augustin Thierry escribirían en 1814 el ensayo De la réorganisation de la société européenne , evocando ya alguna forma de federación europea parlamentaria.
En la reacción conservadora tras la derrota de Napoleón en 1815, se estableció la Confederación Alemana ( en alemán : Deutscher Bund ) como una asociación flexible de treinta y ocho estados alemanes soberanos formada por el Congreso de Viena . Napoleón había arrasado con el Sacro Imperio Romano Germánico y simplificó el mapa de Alemania. En 1834, se formó el Zollverein ("unión aduanera") entre los estados de la Confederación, para crear un mejor flujo comercial y reducir la competencia interna. A pesar de la alusión que hace Fritz Fischer en Los objetivos de Alemania en la Primera Guerra Mundial de que una extensión de esta unión aduanera podría haberse convertido en el modelo para una Europa unificada, la subsiguiente Confederación de Alemania del Norte , establecida en 1866, se alejó del carácter multinacional inclusivo de la anterior a la Confederación Alemana y al temprano Reino de Prusia , tomando en cambio la dirección del nacionalismo alemán acérrimo y la subyugación brutal de otras naciones que vivían dentro de las fronteras del siguiente Imperio Alemán . Las entonces vigentes e influyentes ideas alemanas de geopolítica y de una Mitteleuropa se degeneraron cada vez más debido a su principio subyacente de hegemonía nacional alemana, un proceso que culminó en la aborrecible visión expuesta por los nacionalsocialistas de la unidad europea entendida como servidumbre universal de las naciones europeas. a los alemanes ( ver más abajo ), contradiciendo así directamente el marco intelectual actual de la Unión Europea.
Estados Unidos de Europa era también el nombre del concepto presentado por Wojciech Jastrzębowski en Sobre la paz eterna entre las naciones , publicado el 31 de mayo de 1831. El proyecto constaba de 77 artículos. Los imaginados Estados Unidos de Europa iban a ser una organización internacional en lugar de un superestado. [7]
El escritor y político italiano Giuseppe Mazzini pidió la creación de una federación de repúblicas europeas en 1843. Esto preparó el escenario para quizás la propuesta temprana más conocida de unificación pacífica, a través de la cooperación y la igualdad de miembros, hecha por el pacifista Víctor Hugo en 1847. Hugo utilizó el término Estados Unidos de Europa ( en francés : États-Unis d'Europe ) durante un discurso en el Congreso Internacional de la Paz , organizado por Mazzini, celebrado en París en 1849. Hugo favoreció la creación de "un senado supremo y soberano, que será para Europa lo que el parlamento es para Inglaterra" y dijo: "Llegará un día en que todas las naciones de nuestro continente formen una hermandad europea... Llegará un día en que veremos... los Estados Unidos de América y los Estados Unidos". Estados de Europa cara a cara, buscándose unos a otros a través de los mares". Sin embargo, se rieron de él en la sala, pero volvió a su idea nuevamente en 1851. Víctor Hugo plantó un roble en los terrenos de su residencia en la isla de Guernsey y se destacó al decir que cuando este árbol madurara, los Estados Unidos de Europa habría llegado a existir. Este árbol sigue creciendo hasta el día de hoy en los jardines de la Maison de Hauteville , St. Peter Port , Guernsey, residencia de Víctor Hugo durante su exilio de Francia. [8]
El filósofo italiano Carlo Cattaneo escribió "El océano está agitado y girando, y las corrientes van hacia dos posibles finales: el autócrata o los Estados Unidos de Europa". En 1867 , Giuseppe Garibaldi y John Stuart Mill se unieron a Víctor Hugo en el primer congreso de la Liga de la Paz y la Libertad en Ginebra. Aquí el anarquista Mikhail Bakunin afirmó: "Que para lograr el triunfo de la libertad, la justicia y la paz en las relaciones internacionales de Europa, y hacer imposible la guerra civil entre los diversos pueblos que componen la familia europea, sólo queda abierto un camino". : constituir los Estados Unidos de Europa". La Asamblea nacional francesa también convocó a los Estados Unidos de Europa el 1 de marzo de 1871.
Como parte del siglo XIX. preocupaciones sobre una Europa enferma y la amenaza planteada por el Mahdi , la contribución original del escritor polaco Theodore de Korwin Szymanowski no fue centrarse en el nacionalismo, la soberanía y la federación, sino principalmente en la economía, las estadísticas, la política monetaria y la reforma parlamentaria. Su L'Avenir économique, politique et social en Europe – El futuro de Europa en términos económicos, políticos y sociales – publicado en París en 1885 [9] era, en efecto, un proyecto para una Europa unificada con una unión aduanera , un centro estadístico oficina, un banco central y una moneda única .
Tras la catástrofe de la Primera Guerra Mundial , pensadores y visionarios de diversas tradiciones políticas volvieron a plantear la idea de una Europa políticamente unificada. A principios de la década de 1920 se fundaron (o refundaron) una serie de organizaciones internacionales para ayudar a partidos políticos con ideas afines a coordinar sus actividades. Estos iban desde la Comintern (1919), la Internacional Laborista y Socialista (1921), la Entente Radical y Democrática de partidos progresistas de centro izquierda (1924), la Internacional Verde de partidos campesinos (1923), la derecha Secretaría Internacional de Partidos Democráticos Inspirados en el Cristianismo (1925). Si bien el mandato de estos partidos internacionales era global, el predominio de los partidos políticos de Europa significó que facilitaron la interacción entre los partidarios de una ideología determinada, a través de las fronteras europeas. Dentro de cada tradición política, surgieron voces que abogaban no sólo por la cooperación de varios partidos nacionales, sino también por la búsqueda de instituciones políticas a nivel europeo.
Con una visión conservadora de Europa, el conde austriaco Richard von Coudenhove-Kalergi fundó el movimiento Pan-Europa en 1923, siendo anfitrión del Primer Congreso Paneuropeo en Viena en 1926, y que contaba con 8.000 miembros en el momento del desplome de Wall Street de 1929 . El objetivo era una Europa específicamente cristiana y, por implicación, católica. El funcionario británico y futuro ministro conservador Arthur Salter publicó un libro defendiendo los Estados Unidos de Europa en 1933.
En contraste, el comisario (ministro) soviético León Trotsky planteó el lema "Por unos Estados Unidos de Europa soviéticos " en 1923, defendiendo una Europa unida según los principios comunistas.
Entre los partidos democrático-liberales, la centroizquierda francesa emprendió varias iniciativas para agrupar partidos de ideas afines de los estados europeos. En 1927, el político francés Emil Borel, líder del Partido Radical de centro izquierda y fundador de la Internacional Radical, creó un Comité Francés para la Cooperación Europea, y otros veinte países crearon comités equivalentes. Sin embargo, siguió siendo una empresa de élite: el comité más grande, el francés, contaba con menos de seiscientos miembros, dos tercios de los cuales eran parlamentarios. [10] Dos primeros ministros franceses de centro izquierda fueron más allá. En 1929, Aristide Briand pronunció un discurso en presencia de la Asamblea de la Sociedad de Naciones en el que propuso la idea de una federación de naciones europeas basada en la solidaridad y en la búsqueda de la prosperidad económica y la cooperación política y social. En 1930, a petición de la Liga, Briand presentó un Memorando sobre la organización de un sistema de Unión Federal Europea . Al año siguiente, el futuro primer ministro francés Édouard Herriot publicó su libro Los Estados Unidos de Europa . De hecho, ya existía un modelo para tal sistema, en la forma de la unión aduanera y monetaria belga y luxemburguesa de 1921.
El apoyo a las propuestas de la centroizquierda francesa provino de una serie de figuras prestigiosas. Muchos economistas eminentes, conscientes de que la carrera económica hacia el fondo entre estados estaba creando una inestabilidad cada vez mayor, apoyaron la opinión: entre ellos John Maynard Keynes . El politólogo y economista francés Bertrand Jouvenel recordó un sentimiento generalizado después de 1924 que pedía una "armonización de los intereses nacionales siguiendo las líneas de la unión europea, con el fin de la prosperidad común". [11] El filósofo y político español Ortega y Gasset expresó una posición compartida por muchos dentro de la España republicana : "La unidad europea no es una fantasía, sino la realidad misma; y la fantasía es precisamente lo contrario: la creencia de que Francia, Alemania, Italia o España son realidades sustantivas e independientes ” [12] Eleftherios Venizelos , Primer Ministro de Grecia , describió el apoyo de su gobierno en un discurso de 1929 diciendo que “los Estados Unidos de Europa representarán, incluso sin Rusia, una potencia lo suficientemente fuerte como para avanzar. , hasta cierto punto satisfactorio, también la prosperidad de los demás continentes". [13]
Entre las dos guerras mundiales, el estadista polaco Józef Piłsudski imaginó la idea de una federación europea a la que llamó Międzymorze ("Intersea" o "Entre mares"), conocida en inglés como Intermarum , que era una versión de Mitteleuropa de orientación polaca . aunque concebido según el principio de cooperación más que de subyugación.
La Gran Depresión , el ascenso del fascismo y el comunismo y, posteriormente, la Segunda Guerra Mundial impidieron que los movimientos de entreguerras obtuvieran mayor apoyo: entre 1933 y 1936 la mayoría de las democracias restantes de Europa se convirtieron en dictaduras, e incluso la España de Ortega y la Grecia de Venizelos se habían hundido en la guerra civil. guerra. Pero aunque los partidarios de la unidad europea, ya fueran socialdemócratas, liberales o demócrata-cristianos, estuvieron fuera del poder durante los años 1930 y fueron incapaces de poner en práctica sus ideas, muchos se encontrarían en el poder en los años 1940 y 1950, y mejor aún. en condiciones de poner en práctica sus remedios anteriores contra la crisis económica y política.
En Gran Bretaña, el grupo conocido como Unión Federal se creó en noviembre de 1938 y comenzó a defender una Unión Federal de Europa como objetivo de posguerra. Sus artículos y argumentos se hicieron muy conocidos entre los resistentes al fascismo en toda Europa y contribuyeron a sus ideas sobre cómo reconstruir Europa después de la guerra.
Entre los primeros defensores de una unión de naciones europeas se encontraba el primer ministro húngaro Pál Teleki . Hungría había perdido más de dos tercios de su territorio al final de la Primera Guerra Mundial en el Tratado de Trianon de 1920 . A principios de 1941, durante la Segunda Guerra Mundial , se esforzaba por mantener Hungría autónoma. Internamente, trató de satisfacer el orgullo nacional que exigía la restauración de los territorios perdidos, que Alemania había apoyado en el Primer Premio de Viena de 1938 y el Segundo Premio de Viena de 1940. Externamente, se esforzaba por preservar la independencia militar y económica de su país en ante la presión coercitiva de Alemania para unirse a su invasión de Yugoslavia. En el libro Transilvania. La tierra más allá del bosque Louis C. Cornish [14] [15] describió cómo Teleki, bajo constante vigilancia por parte de la Gestapo alemana durante 1941, envió una comunicación secreta a sus contactos en Estados Unidos. [dieciséis]
Previó claramente la derrota completa de la Alemania nazi y el caos europeo que resultaría de la guerra. Creía que no era concebible ningún futuro para ninguna de las naciones menores de Europa central y oriental si intentaban continuar viviendo sus vidas nacionales aisladas. Pidió a sus amigos en Estados Unidos que los ayudaran a establecer un sistema federal, a federarse. Sólo esto podría garantizarles los dos principales activos de la vida nacional: primero, seguridad política y militar y, segundo, prosperidad económica. Hungría, subrayó, está dispuesta a sumarse a esa colaboración, siempre que se base firmemente en la completa igualdad de todos los Estados miembros. [dieciséis]
La periodista Dorothy Thompson apoyó en 1941 la afirmación de otros. "Tomé de la oficina del Conde Teleki una monografía que había escrito sobre la estructura de las naciones europeas. Un distinguido geógrafo, estaba desarrollando un plan para una federación regional, basado en realidades geográficas y económicas". [16] Teleki no recibió respuesta de los estadounidenses a sus ideas y cuando las tropas alemanas atravesaron Hungría del 2 al 3 de abril de 1941 durante la invasión de Yugoslavia, se suicidó.
En 1943, los ministros alemanes Joachim von Ribbentrop y Cecil von Renthe-Fink finalmente propusieron la creación de una " confederación europea " como parte de un Nuevo Orden en el continente. La propuesta, que atrajo poco apoyo de los dirigentes nazis, habría tenido una moneda única, un banco central en Berlín, un principio regional, una política laboral y acuerdos económicos y comerciales, pero habría dejado a todos los estados claramente subordinados a la Alemania nazi . [17] Los países propuestos para su inclusión fueron Alemania, Italia, Francia, Dinamarca, Noruega, Finlandia, Eslovaquia, Hungría, Bulgaria, Rumanía, Croacia, Serbia, Suecia, Grecia y España. Se esperaba que una Europa así liderada por Alemania sirviera como una alternativa fuerte a la Unión Soviética comunista y a Estados Unidos. [17] Vale la pena señalar que Austria, los países del Benelux , la República Checa, Polonia, Eslovenia y Suiza, los Estados bálticos , Rusia , Bielorrusia y Ucrania fueron omitidos de la lista de países propuestos: ya existían planes o hechos consumados para su integración en un Gran Reich germánico o para el estatus colonial ( Plan General Ost ). El posterior Ministro de Asuntos Exteriores Arthur Seyss-Inquart (en el cargo: de abril a mayo de 1945) dijo: "La nueva Europa de solidaridad y cooperación entre todos sus pueblos encontrará una prosperidad cada vez mayor una vez que se eliminen las fronteras económicas nacionales", mientras que los franceses de Vichy El ministro Jacques Benoist-Méchin afirmó que Francia debía "abandonar el nacionalismo y ocupar un lugar con honor en la comunidad europea". Estas ilusiones paneuropeas de principios de la década de 1940 nunca se hicieron realidad debido a la derrota de Alemania. Ni Hitler , ni muchos de sus principales jerarcas como Goebbels , tenían la más mínima intención de comprometer la hegemonía absoluta alemana mediante la creación de una confederación europea. Aunque este hecho se ha utilizado para insinuar la acusación de fascismo en la UE, la idea es mucho más antigua que los nazis, prevista por John Maynard Keynes, y más tarde por Winston Churchill y por varios movimientos de resistencia antinazis. [18]
"Nunca más se debe permitir que un militarismo prusiano unilateral asuma el poder. Sólo con una cooperación a gran escala entre las naciones de Europa se puede preparar el terreno para la reconstrucción... La libertad de expresión, la libertad de religión, la protección de los ciudadanos individuales contra la voluntad arbitraria de regímenes criminales de violencia: éstas serán las bases de la Nueva Europa".
¡Aufruf an alle Deutsche! folleto de la Rosa Blanca , enero de 1943
Una de las figuras más influyentes en este proceso fue Altiero Spinelli , [19] autor del Manifiesto Ventotene titulado "Hacia una Europa libre y unida" y sacado clandestinamente de un campo de internamiento –en la isla de Ventotene– ya en 1941, bien antes de que el resultado de la guerra fuera predecible con seguridad y circulara ampliamente en los movimientos de resistencia. Spinelli, Ursula Hirschmann y Colorni, Rossi y una veintena más [19] fundaron, tan pronto como pudieron abandonar su campo de internamiento, el Movimento Federalista Europeo (MFE) . La reunión fundacional, celebrada secretamente en Milán los días 27 y 28 de agosto de 1943, adoptó una "tesis política" que, entre otras cosas , decía: "si se establece un orden de posguerra en el que cada Estado conserva su plena soberanía nacional, las bases para una Tercera Guerra Mundial seguiría existiendo incluso después de que el intento nazi de establecer el dominio de la raza alemana en Europa haya sido frustrado". En 1943, Jean Monnet , miembro del Comité de Liberación Nacional del gobierno de la Francia Libre exiliado en Argel , y considerado por muchos como el futuro arquitecto de la unidad europea, declaró ante el comité: "No habrá paz en Europa". , si los estados se reconstituyen sobre la base de la soberanía nacional... Los países de Europa son demasiado pequeños para garantizar a sus pueblos la prosperidad y el desarrollo social necesarios. Los estados europeos deben constituirse en una federación...". Winston Churchill pidió en 1943 un "Consejo de Europa" de posguerra. [20] [21]
Hacia el final de la Segunda Guerra Mundial, las Tres Potencias Aliadas discutieron durante la Conferencia de Teherán y la posterior Conferencia de Moscú de 1943 los planes para establecer instituciones conjuntas. Esto llevó a una decisión en la Conferencia de Yalta en 1945 de incluir a Francia Libre como la Cuarta Potencia Aliada y de formar una Comisión Asesora Europea , posteriormente reemplazada por el Consejo de Ministros de Asuntos Exteriores y el Consejo de Control Aliado , tras la rendición alemana y el Acuerdo de Potsdam. en 1945 .
Después de la guerra, el 19 de septiembre de 1946, Churchill fue más allá como civil, tras dejar su cargo en la Universidad de Zúrich , pidiendo unos Estados Unidos de Europa . [22] Casualmente, [23] paralelamente a su discurso se estaba celebrando el Congreso de Hertenstein en el cantón de Lucerna , del que surgió la Unión de Federalistas Europeos . [24] Richard von Coudenhove-Kalergi , que estableció con éxito durante el período de entreguerras la organización más antigua para la integración europea, la Unión Paneuropea , fundó en junio de 1947 la Unión Parlamentaria Europea (EPU). Para que Alemania no pudiera volver a amenazar la paz, su industria pesada fue parcialmente desmantelada (ver: Planes aliados para la industria alemana después de la Segunda Guerra Mundial ) y sus principales regiones productoras de carbón fueron adjudicadas a países vecinos ( Silesia ), gestionadas directamente como separadas. por una potencia ocupante ( Sarre ) [25] o puesto bajo control internacional ( región del Ruhr ). [26] [27]
La creciente división entre las cuatro potencias se hizo evidente como resultado de las amañadas elecciones legislativas polacas de 1947, que constituyeron una abierta violación del Acuerdo de Yalta , seguidas por el anuncio de la Doctrina Truman el 12 de marzo de 1947. El 4 de marzo de 1947, Francia y los Estados Unidos Reino Unido firmó el Tratado de Dunkerque de asistencia mutua en caso de una futura agresión militar después de la Segunda Guerra Mundial contra cualquiera de los dos. El fundamento del tratado fue la amenaza de un posible ataque militar futuro, específicamente uno soviético en la práctica, aunque publicitado bajo el disfraz de uno alemán, según las declaraciones oficiales. Inmediatamente después del golpe de Estado de febrero de 1948 por parte del Partido Comunista de Checoslovaquia , se celebró la Conferencia de las Seis Potencias de Londres , que tuvo como resultado el boicot soviético al Consejo de Control Aliado y su incapacitación, acontecimiento que marcó el inicio de la Guerra Fría . El resto del año 1948 marcó el comienzo de la integración europea moderna institucionalizada.
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