El Cuerpo de Ingenieros del Ejército de los Estados Unidos ( USACE ) es una unidad de subordinación directa y una formación de ingenieros del Ejército de los Estados Unidos que tiene tres áreas de misión principales: Regimiento de Ingenieros, construcción militar y obras civiles . Las actividades diarias de las tres áreas de la misión son administradas por un teniente general conocido como jefe de ingenieros /comandante general. El jefe de ingenieros comanda el Regimiento de Ingenieros, que comprende unidades de ingenieros de combate , rescate, construcción, buceo y otras especialidades, y responde directamente al Jefe de Estado Mayor del Ejército . Los ingenieros de combate, a veces llamados zapadores , forman una parte integral del equipo de armas combinadas del Ejército y se encuentran en todos los componentes del servicio del Ejército: Ejército Regular, Guardia Nacional y Reserva del Ejército . Sus deberes son superar los obstáculos; construir posiciones de combate, puentes fijos/flotantes y obstáculos y posiciones defensivas; colocar y detonar explosivos; realizar operaciones de limpieza de rutas; colocar y detectar minas terrestres; y luchar como infantería provisional cuando sea necesario. Para la misión de construcción militar, el jefe de ingenieros es dirigido y supervisado por el Subsecretario del Ejército para instalaciones, medio ambiente y energía, a quien nombra el Presidente y confirma el Senado. La construcción militar se refiere a la construcción de bases militares e instalaciones en todo el mundo.
El 16 de junio de 1775, el Congreso Continental , reunido en Filadelfia , concedió autoridad para la creación de un "Ingeniero jefe del ejército". El Congreso autorizó un cuerpo de ingenieros para los Estados Unidos el 11 de marzo de 1779. El Cuerpo, tal como se lo conoce hoy, entró en vigor el 16 de marzo de 1802, cuando se autorizó al presidente a "organizar y establecer un Cuerpo de Ingenieros... que dicho cuerpo El Cuerpo... estará estacionado en West Point en el Estado de Nueva York y constituirá una Academia Militar ". Un Cuerpo de Ingenieros Topográficos , autorizado el 4 de julio de 1838, se fusionó con el Cuerpo de Ingenieros en marzo de 1863.
Las obras civiles son administradas y supervisadas por el Subsecretario del Ejército , quien es designado por el Presidente de los Estados Unidos y confirmado por el Senado de los Estados Unidos . Las obras civiles del ejército incluyen tres líneas de negocio autorizadas por el Congreso de los Estados Unidos : navegación, protección contra inundaciones y daños por tormentas, y restauración de ecosistemas acuáticos. Obras civiles también tiene la tarea de administrar el programa de la Sección 404 de la Ley de Agua Limpia , que incluye recreación, energía hidroeléctrica y suministro de agua en los embalses de control de inundaciones del USACE e infraestructura ambiental. El personal de obras civiles supervisa la construcción, operación y mantenimiento de presas, canales y protección contra inundaciones en los EE. UU., así como una amplia gama de obras públicas en todo el mundo. [2] USACE tiene 37.000 personal civil y militar, [3] lo que la convierte en una de las agencias públicas de ingeniería, diseño y gestión de la construcción más grandes del mundo . Algunas de sus presas, embalses y proyectos de control de inundaciones también sirven como instalaciones públicas de recreación al aire libre. Sus proyectos hidroeléctricos proporcionan el 24% de la capacidad hidroeléctrica de Estados Unidos .
El Cuerpo de Ingenieros tiene su sede en Washington, DC y tiene un presupuesto de 7.800 millones de dólares (año fiscal 2021). [4]
La misión del cuerpo es "brindar servicios vitales de ingeniería pública y militar; asociarnos en la paz y la guerra para fortalecer la seguridad de nuestra nación, dinamizar la economía y reducir los riesgos de desastres". [5]
Sus misiones de obras civiles más visibles incluyen:
La historia del Cuerpo de Ingenieros del Ejército de los Estados Unidos se remonta a la Revolución Americana . El 16 de junio de 1775, el Congreso Continental organizó el Cuerpo de Ingenieros, cuyo personal inicial incluía un ingeniero jefe y dos asistentes. [6] El coronel Richard Gridley se convirtió en el primer ingeniero jefe del general George Washington . Una de sus primeras tareas fue construir fortificaciones cerca de Boston en Bunker Hill . El Congreso Continental reconoció la necesidad de ingenieros capacitados en fortificaciones militares y pidió ayuda al gobierno del rey Luis XVI de Francia. Muchos de los primeros ingenieros del Ejército Continental fueron ex oficiales franceses.
Louis Lebègue Duportail , teniente coronel del Real Cuerpo de Ingenieros francés, fue enviado en secreto a América del Norte en marzo de 1777 para servir en el ejército continental de George Washington . En julio de 1777 fue nombrado coronel y comandante de todos los ingenieros del Ejército Continental y, el 17 de noviembre de 1777, fue ascendido a general de brigada. Cuando el Congreso Continental creó un Cuerpo de Ingenieros separado en mayo de 1779, Duportail fue nombrado su comandante. A finales de 1781 dirigió la construcción de las obras de asedio aliadas entre Estados Unidos y Francia en la batalla de Yorktown .
El 26 de febrero de 1783, el Cuerpo se disolvió. Fue restablecido durante la presidencia de George Washington .
De 1794 a 1802, los ingenieros se combinaron con la artillería como Cuerpo de Artilleros e Ingenieros . [7]
El Cuerpo de Ingenieros, como se lo conoce hoy, se estableció el 16 de marzo de 1802, cuando el presidente Thomas Jefferson firmó la Ley de Establecimiento de Paz Militar , cuyo objetivo era "organizar y establecer un Cuerpo de Ingenieros... que dicho Cuerpo... . estará estacionado en West Point en el Estado de Nueva York y constituirá una academia militar." Hasta 1866, el superintendente de la Academia Militar de los Estados Unidos fue siempre un oficial de ingeniería.
La Ley de Estudio General de 1824 autorizó el uso de ingenieros del ejército para estudiar las rutas de carreteras y canales para la nación en crecimiento. [8] Ese mismo año, el Congreso aprobó una "Ley para mejorar la navegación de los ríos Ohio y Mississippi" y para eliminar los bancos de arena en el Ohio y los "plantadores, aserradores o enganches" (árboles fijados en el lecho del río) en el Mississippi. , por lo que se identificó al Cuerpo de Ingenieros como organismo responsable. [9]
Autorizado por separado el 4 de julio de 1838, el Cuerpo de Ingenieros Topográficos estaba formado únicamente por oficiales y se utilizaba para la cartografía y el diseño y construcción de obras civiles federales y otras fortificaciones costeras y rutas de navegación. Se fusionó con el Cuerpo de Ingenieros el 31 de marzo de 1863, momento en el que el Cuerpo de Ingenieros también asumió la misión del Distrito de Lakes Survey para los Grandes Lagos . [10]
En 1841, el Congreso creó el Lake Survey . El estudio, con sede en Detroit, Michigan, se encargó de realizar un estudio hidrográfico de los lagos del norte y noroeste y de preparar y publicar cartas náuticas y otras ayudas a la navegación. The Lake Survey publicó sus primeros gráficos en 1852. [11]
A mediados del siglo XIX, los oficiales del Cuerpo de Ingenieros dirigían los distritos de los faros junto con los oficiales navales de los EE. UU.
El Cuerpo de Ingenieros del Ejército jugó un papel importante en la Guerra Civil estadounidense . Muchos de los hombres que ocuparían puestos de liderazgo en esta organización eran graduados de West Point. Varios alcanzaron fama y poder militar durante la Guerra Civil. Algunos ejemplos incluyen a los generales de la Unión George McClellan , Henry Halleck y George Meade ; y los generales confederados Robert E. Lee , Joseph Johnston y PGT Beauregard . [6] La versatilidad de los oficiales del Cuerpo de Ingenieros del Ejército contribuyó al éxito de numerosas misiones durante la Guerra Civil. Eran responsables de construir puentes de pontones y ferrocarriles, fuertes y baterías, destruir las líneas de suministro enemigas (incluidos los ferrocarriles) y construir carreteras para el movimiento de tropas y suministros. [6] Ambas partes reconocieron el trabajo crítico de los ingenieros. El 6 de marzo de 1861, una vez que el Sur se separó de la Unión, su legislatura aprobó una ley para crear un Cuerpo Confederado de Ingenieros. [12]
Inicialmente, el Sur estaba en desventaja en cuanto a experiencia en ingeniería; de los 65 cadetes iniciales que renunciaron a West Point para aceptar puestos en el Ejército Confederado, solo siete fueron colocados en el Cuerpo de Ingenieros. [12] El Congreso Confederado aprobó una legislación que autorizaba una compañía de ingenieros para cada división en el campo; en 1865, la CSA tenía más oficiales de ingenieros sirviendo en el campo de acción que el Ejército de la Unión. [12]
Uno de los principales proyectos del Cuerpo de Ingenieros del Ejército fue la construcción de ferrocarriles y puentes. Las fuerzas sindicales aprovecharon esa infraestructura confederada porque los ferrocarriles y puentes proporcionaban acceso a los recursos y la industria. Los ingenieros confederados, utilizando mano de obra esclava, [13] construyeron fortificaciones que se utilizaron tanto ofensiva como defensivamente, junto con trincheras que las hacían más difíciles de penetrar. Este método de construcción de zanjas se conocía como patrón en zigzag. [12]
La Ley de Defensa Nacional de 1916 autorizó un cuerpo de reserva en el Ejército, y el Cuerpo de Reserva de Oficiales de Ingenieros y el Cuerpo de Reserva de Alistados de Ingenieros se convirtieron en una de las ramas. [14] Parte de este personal fue llamado al servicio activo para la Primera Guerra Mundial .
Desde el principio, muchos políticos quisieron que el Cuerpo de Ingenieros contribuyera tanto a la construcción militar como a las obras civiles. Asignada la misión de construcción militar el 1 de diciembre de 1941, después de que el Departamento de Intendencia luchara con la misión en expansión, [15] el Cuerpo construyó instalaciones en el país y en el extranjero para apoyar al Ejército y la Fuerza Aérea de los EE. UU. Durante la Segunda Guerra Mundial, el programa USACE se amplió a más de 27.000 proyectos militares e industriales en un esfuerzo de movilización de 15.300 millones de dólares. Se incluyeron plantas de aviones, ensamblaje de tanques y municiones; campos para 5,3 millones de soldados; depósitos, puertos y hospitales; y la rápida construcción de proyectos emblemáticos como el Proyecto Manhattan en Los Álamos, Hanford y Oak Ridge, entre otros lugares, y el Pentágono , la sede del Departamento de Defensa al otro lado del Potomac desde Washington, DC.
En proyectos civiles, el Cuerpo de Ingenieros se convirtió en la principal agencia federal de navegación y control de inundaciones. El Congreso amplió significativamente sus actividades de obras civiles, convirtiéndose en un importante proveedor de energía hidroeléctrica y el principal proveedor de recreación del país. Su papel en la respuesta a los desastres naturales también creció dramáticamente, especialmente después de la devastadora inundación del Mississippi de 1927 . A finales de la década de 1960, la agencia se convirtió en una agencia líder en preservación y restauración ambiental. [ cita necesaria ]
En 1944, se asignó a ingenieros de combate del ejército especialmente capacitados para volar obstáculos submarinos y despejar puertos defendidos durante la invasión de Normandía. [16] [17] Durante la Segunda Guerra Mundial, el Cuerpo de Ingenieros del Ejército en el Teatro de Operaciones Europeo fue responsable de construir numerosos puentes, incluido el primer y más largo puente táctico flotante sobre el Rin en Remagen , y de construir o mantener carreteras vitales para El avance aliado a través de Europa hasta el corazón de Alemania. En el teatro del Pacífico, se formaron las "tropas pioneras", una unidad cuidadosamente seleccionada de ingenieros de combate voluntarios del ejército entrenados en guerra en la jungla, lucha con cuchillo y técnicas de jujitsu ( combate cuerpo a cuerpo ) desarmado. [18] Trabajando camuflados, los Pioneros limpiaron la jungla, prepararon rutas de avance y establecieron cabezas de puente para la infantería, además de demoler instalaciones enemigas. [18]
Cinco generales al mando (jefes de estado mayor después de la reorganización de 1903) del ejército de los Estados Unidos ocuparon puestos de ingenieros al principio de sus carreras. Todos transferidos a otras ramas antes de ser ascendidos al puesto más alto. Eran Alexander Macomb , George B. McClellan , Henry W. Halleck , Douglas MacArthur y Maxwell D. Taylor . [19]
Los desastres civiles ocasionales, incluida la Gran Inundación del Mississippi de 1927 , dieron lugar a mayores responsabilidades para el Cuerpo de Ingenieros. Las secuelas del huracán Katrina en Nueva Orleans son otro ejemplo de ello.
El Jefe de Ingenieros y Comandante General (Teniente General) del Cuerpo de Ingenieros del Ejército de EE. UU. tiene tres áreas de misión: ingenieros de combate, construcción militar y obras civiles. Para cada área de misión, el Jefe de Ingenieros/Comandante General es supervisado por una persona diferente. Para las obras civiles el Comandante General es supervisado por el Subsecretario civil del Ejército (Obras Civiles) . Tres generales comandantes adjuntos (generales de división) dependen del jefe de ingenieros, quienes tienen los siguientes títulos: comandante general adjunto, comandante general adjunto de operaciones civiles y de emergencia y comandante general adjunto de operaciones militares e internacionales. [25] La sede del Cuerpo de Ingenieros está ubicada en Washington, DC. El personal de la sede es responsable de la política del Cuerpo de Ingenieros y planifica la dirección futura de todas las demás organizaciones del USACE. Comprende la oficina ejecutiva y 17 directores de personal. USACE tiene dos directores civiles que dirigen los programas militares y de obras civiles en conjunto con sus respectivos DCG para el área de la misión.
El Cuerpo de Ingenieros del Ejército de EE. UU. está organizado geográficamente en ocho divisiones permanentes, una división provisional, un distrito provisional y un comando de investigación que depende directamente del cuartel general. Dentro de cada división, hay varios distritos. [26] Los distritos se definen por límites de cuencas hidrográficas para proyectos de obras civiles y por límites políticos para proyectos militares.
Las unidades de ingenieros del Ejército de EE. UU. fuera de los distritos del USACE y que no se enumeran a continuación pertenecen al Regimiento de Ingenieros del Cuerpo de Ingenieros del Ejército de EE. UU., que comprende la mayoría de los soldados ingenieros del Ejército. El Regimiento incluye ingenieros de combate , cuyas funciones son superar obstáculos; construir posiciones de combate, puentes fijos/flotantes y obstáculos y posiciones defensivas; colocar y detonar explosivos; realizar operaciones de limpieza de rutas; colocar y detectar minas terrestres; y luchar como infantería provisional cuando sea necesario. También incluye ingenieros de soporte, que están más centrados en la construcción y el mantenimiento. Con sede en Fort Leonard Wood, MO, el Regimiento de Ingenieros está comandado por el Comandante de Ingenieros, puesto que actualmente ocupa un general de brigada del ejército.
El Regimiento de Ingenieros incluye la Escuela de Ingenieros del Ejército de EE. UU. (USAES), que publica su misión como: Generar las capacidades de ingeniería militar que el Ejército necesita: entrenar y certificar soldados con el conocimiento, las habilidades y el pensamiento crítico adecuados; desarrollar y educar a líderes profesionales; organizar y equipar unidades; establecer un marco doctrinal para el empleo de capacidades; y seguir siendo una institución adaptable para brindar a los comandantes la libertad de acción que necesitan para ejecutar con éxito las Operaciones Terrestres Unificadas.
Hay varias otras organizaciones dentro del Cuerpo de Ingenieros: [2] [27]
USACE brinda apoyo directo e indirecto al esfuerzo de guerra. [30] Construyen y ayudan a mantener gran parte de la infraestructura que el Ejército y la Fuerza Aérea utilizan para entrenar, albergar y desplegar tropas . Los sistemas de navegación y puertos construidos y mantenidos por USACE proporcionan los medios para desplegar equipos vitales y otros materiales. Las instalaciones de Investigación y Desarrollo (I+D) del Cuerpo de Ingenieros ayudan a desarrollar nuevos métodos y medidas para el despliegue, la protección de la fuerza, el análisis del terreno, la cartografía y otros tipos de apoyo.
USACE apoya directamente a los militares en la zona de batalla, poniendo experiencia a disposición de los comandantes para ayudar a resolver o evitar problemas de ingeniería (y otros). Los equipos de apoyo de ingenieros avanzados, FEST-A o FEST-M, pueden acompañar a los ingenieros de combate para brindar apoyo inmediato o comunicarse electrónicamente con el resto del USACE para obtener la experiencia necesaria. Un equipo FEST-A es un destacamento de ocho personas; un FEST-M es de aproximadamente 36. Estos equipos están diseñados para brindar apoyo técnico-de ingeniería inmediato al combatiente o en una zona de desastre. Los profesionales del Cuerpo de Ingenieros utilizan el conocimiento y las habilidades perfeccionadas en proyectos militares y civiles para apoyar a las comunidades locales y de EE. UU. en las áreas de bienes raíces, contratación, mapeo, construcción, logística, ingeniería y experiencia en administración. Este trabajo actualmente [ ¿cuándo? ] incluye apoyo para la reconstrucción de Irak , el establecimiento de infraestructura en Afganistán y el apoyo a servicios internacionales e interinstitucionales.
Además, el trabajo de casi 26.000 civiles en programas de obras civiles en todo USACE proporciona un campo de entrenamiento para capacidades similares en todo el mundo. Los civiles del USACE se ofrecen como voluntarios para misiones en todo el mundo. Por ejemplo, los expertos en energía hidroeléctrica han ayudado a reparar, renovar y operar represas hidroeléctricas en Irak en un esfuerzo por ayudar a que los iraquíes sean autosuficientes. [27] [31]
USACE apoya al Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos y a la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA) a través de su planificación de seguridad, protección de fuerzas, investigación y desarrollo, esfuerzos de preparación para desastres y respuesta rápida a emergencias y desastres. [32]
El CoE lleva a cabo sus actividades de respuesta a emergencias bajo dos autoridades básicas: la Ley de Control de Inundaciones y Emergencias Costeras ( Pub. L. 84–99), y la Ley de Asistencia de Emergencia y Ayuda en Casos de Desastre de Stafford ( Pub. L. 93–288). En un año normal, el Cuerpo de Ingenieros responde a más de 30 declaraciones presidenciales de desastre, además de numerosas emergencias estatales y locales. Las respuestas de emergencia generalmente implican la cooperación con otros elementos militares y agencias federales en apoyo de los esfuerzos estatales y locales.
El trabajo comprende apoyo de ingeniería y gestión de instalaciones militares, apoyo inmobiliario global, apoyo de obras civiles (incluidos riesgos y prioridades), operaciones y mantenimiento de proyectos federales de navegación y control de inundaciones, y monitoreo de presas y diques. [33]
Más del 67 por ciento de los bienes consumidos por los estadounidenses y más de la mitad de las importaciones de petróleo del país se procesan a través de puertos de aguas profundas mantenidos por el Cuerpo de Ingenieros, que mantiene más de 12.000 millas (19.000 km) de canales comercialmente navegables en todo Estados Unidos.
Tanto en su misión de Obras Civiles como en su programa de Construcción Militar, el Cuerpo de Ingenieros es responsable de miles de millones de dólares de la infraestructura del país. Por ejemplo, USACE mantiene el control directo de 609 represas, mantiene u opera 257 esclusas de navegación y opera 75 instalaciones hidroeléctricas que generan el 24% de la energía hidroeléctrica del país y el tres por ciento de su electricidad total. USACE inspecciona más de 2000 diques federales y no federales cada dos años.
Se extraen cuatro mil millones de galones de agua por día de los 136 proyectos de control de inundaciones de usos múltiples del Cuerpo de Ingenieros que comprenden 9.800.000 acres-pie (12,1 km 3 ) de almacenamiento de agua, lo que la convierte en una de las agencias de suministro de agua más grandes de los Estados Unidos. [27]
El 249.º Batallón de Ingenieros (Prime Power) , la única unidad en servicio activo en USACE, genera y distribuye energía eléctrica de primera calidad en apoyo de operaciones de guerra, socorro en casos de desastre, estabilidad y apoyo, además de brindar asesoramiento y asistencia técnica en todos los aspectos de la energía eléctrica y sistemas de distribución. El batallón se desplegó en apoyo de las operaciones de recuperación después del 11 de septiembre y jugó un papel decisivo para que Wall Street volviera a funcionar en una semana. [34] El batallón también se desplegó en apoyo de las operaciones posteriores a Katrina.
Todo este trabajo representa una inversión significativa en los recursos de la nación.
A través de su programa de Obras Civiles, USACE lleva a cabo una amplia gama de proyectos que brindan protección costera, protección contra inundaciones, energía hidroeléctrica, aguas y puertos navegables, oportunidades recreativas y suministro de agua. [35] [36] El trabajo incluye la protección y restauración costera, incluido un nuevo énfasis en un enfoque más holístico de la gestión de riesgos. Como parte de este trabajo, USACE es el proveedor número uno de recreación al aire libre en los EE. UU., por lo que se hace un énfasis significativo en la seguridad del agua. [ cita necesaria ]
La participación del Ejército en obras "de naturaleza civil", incluidos los recursos hídricos, se remonta casi a los orígenes de Estados Unidos. Con el paso de los años, a medida que las necesidades de la nación han cambiado, también lo han hecho las misiones de Obras Civiles del Ejército. [ cita necesaria ]
Las principales áreas de énfasis incluyen las siguientes:
La misión ambiental del Cuerpo de Ingenieros del Ejército de EE. UU. tiene dos áreas de enfoque principales: restauración y administración . El Cuerpo apoya y gestiona numerosos programas ambientales, que abarcan desde la limpieza de áreas en antiguas instalaciones militares contaminadas por desechos peligrosos o municiones hasta ayudar a establecer/restablecer humedales que ayudan a las especies en peligro a sobrevivir. [39] Algunos de estos programas incluyen Restauración de ecosistemas, Sitios de defensa anteriormente utilizados, Gestión ambiental, Superfondo de la EPA , Tierras mineras abandonadas, Programa de acción correctiva de sitios anteriormente utilizados , Realineamiento y cierre de bases, 2005 , y Regulación.
Esta misión incluye educación, así como regulación y limpieza.
El Cuerpo de Ingenieros del Ejército de los EE. UU. tiene un programa ambiental activo en el marco de sus programas militar y civil. [39] La misión ambiental de Obras Civiles que garantiza que todos los proyectos, instalaciones y terrenos asociados del USACE cumplan con los estándares ambientales. El programa tiene cuatro funciones: cumplimiento, restauración, prevención y conservación. El Cuerpo también regula todo el trabajo en humedales y aguas de los Estados Unidos.
El Programa Ambiental de Programas Militares gestiona el diseño y la ejecución de una gama completa de actividades de limpieza y protección:
Las siguientes son áreas principales de énfasis ambiental:
Véase también Cumplimiento ambiental a continuación.
El Ejército adoptó una política de sostenibilidad a principios de la década de 2000 para hacer que las bases militares, y la fuerza en su conjunto, fueran más resilientes y menos dependientes de los combustibles fósiles. Dado que el ejército estadounidense es uno de los mayores consumidores institucionales de energía del mundo, esto tendría un impacto significativo en la reducción del desperdicio, la mejora de la eficiencia y la garantía de que los recursos públicos se utilicen de manera efectiva. [40]
El Ejército ha desarrollado y adoptado su propio marco de triple resultado , pasando del tradicional "Personas, planeta y ganancias" a "Misión, comunidad y medio ambiente". Para cumplir con estos nuevos objetivos de sostenibilidad, ha implementado regulaciones como diseñar todos los proyectos nuevos para cumplir con el estándar LEED plata. Las regulaciones adicionales se detallan en la Política de Diseño y Desarrollo Sostenible.
La revisión de 2017 de la Política de Diseño y Desarrollo Sostenible describe los objetivos y requisitos actualizados que el Ejército estableció en un esfuerzo por completar con éxito la misión de sostenibilidad. [41] La mayoría de estos requisitos dan como resultado regulaciones más estrictas sobre la planificación, diseño y construcción de nuevos proyectos y renovaciones importantes:
Muchos de estos objetivos recaen directamente en USACE, ya que supervisa la mayor parte de la construcción y el mantenimiento de las bases e infraestructura del Ejército. Para abrazar el movimiento de la sucursal hacia la sustentabilidad, USACE agregó la sustentabilidad como una misión general con varias áreas de enfoque específicas:
Este desafío no está exento de dificultades. El primer informe publicado en 2008 mostró que el 78% de los nuevos proyectos se construyeron según el estándar LEED plata (sin llegar a obtener la certificación) en lugar del 100% requerido. Además, hubo una reducción del 8,4% y el 32% en la intensidad del uso de energía y el uso de agua, respectivamente, y un aumento del 35% en la producción de residuos peligrosos. [42]
Informes posteriores muestran algunas mejoras hacia la resiliencia y la sostenibilidad. El Informe de Sostenibilidad y el Plan de Implementación de 2020 muestran una reducción adicional del 12 % en el uso de agua, así como una reducción total del 35 % en la intensidad del uso de energía desde 2003. Las proyecciones futuras muestran que USACE tiene la intención de continuar aprovechando estas áreas de enfoque y reducir sus demandas en áreas como combustible, electricidad y agua. [43]
Resumen de hechos y cifras a 2007, proporcionado por el Cuerpo de Ingenieros: [27]
El programa regulatorio está autorizado para proteger los recursos acuáticos de la nación. El personal del USACE evalúa las solicitudes de permisos para esencialmente todas las actividades de construcción que ocurren en las aguas del país, incluidos los humedales. Dos autoridades principales otorgadas al Cuerpo de Ingenieros del Ejército por el Congreso se rigen por la Sección 10 de la Ley de Ríos y Puertos y la Sección 404 de la Ley de Agua Limpia.
La Sección 10 de la Ley de Ríos y Puertos de 1899 (codificada en el Capítulo 33, Sección 403 del Código de los Estados Unidos ) otorgó al Cuerpo autoridad sobre las aguas navegables de los Estados Unidos, definidas como "aquellas aguas que están sujetas al flujo y reflujo de la marea y/o se están utilizando actualmente, o se han utilizado en el pasado, o pueden ser susceptibles de ser utilizados para el transporte de comercio interestatal o extranjero." La Sección 10 cubre la construcción, excavación o depósito de materiales en, sobre o debajo de dichas aguas, o cualquier trabajo que afectaría el curso, ubicación, condición o capacidad de esas aguas. Las acciones que requieren permisos de la sección 10 incluyen estructuras (por ejemplo, muelles, embarcaderos, rompeolas, mamparos, embarcaderos, presas, líneas de transmisión) y trabajos tales como dragado o eliminación de material dragado, o excavación, relleno u otras modificaciones de las aguas navegables de los Estados Unidos. Estados. La Guardia Costera también tiene la responsabilidad de permitir la construcción o modificación de puentes sobre aguas navegables de los EE. UU. [ cita necesaria ]
Otra de las principales responsabilidades del Cuerpo de Ingenieros del Ejército es administrar el programa de permisos según la Sección 404 de la Ley Federal de Control de la Contaminación del Agua de 1972, también conocida como Ley de Agua Limpia . El Secretario del Ejército está autorizado en virtud de esta ley a expedir permisos para la descarga de material de dragado y relleno en aguas de los Estados Unidos, incluidos los humedales adyacentes. [27] La extensión geográfica de las aguas de los Estados Unidos sujetas a los permisos de la sección 404 se incluye en una definición más amplia e incluye afluentes de aguas navegables y humedales adyacentes. Los ingenieros primero deben determinar si las aguas en el sitio del proyecto son jurisdiccionales y están sujetas a los requisitos del programa de permisos de la sección 404. Una vez que se ha establecido la jurisdicción, la revisión y autorización de permisos sigue un proceso secuencial que fomenta la evitación de impactos, seguido de minimizarlos y, finalmente, exigir la mitigación de impactos inevitables al medio ambiente acuático. Esta secuencia se describe en las pautas de la sección 404(b)(1).
Existen tres tipos de permisos emitidos por el Cuerpo de Ingenieros: Nacional, Regional General e Individual. El 80% de los permisos emitidos son permisos a nivel nacional, que incluyen 50 actividades de tipo general para impactos mínimos en aguas de Estados Unidos, según lo publicado en el Registro Federal. Los permisos a nivel nacional están sujetos a un proceso de reautorización cada 5 años, y la reautorización más reciente se produjo en marzo de 2012. Para obtener autorización bajo un permiso a nivel nacional, el solicitante debe cumplir con los términos y condiciones del permiso a nivel nacional. Algunos permisos a nivel nacional requieren una notificación previa a la construcción a la oficina del distrito del cuerpo correspondiente notificándoles su intención, tipo y cantidad de impacto y aguas de relleno, y un mapa del sitio. Aunque el proceso a nivel nacional es bastante simple, se debe obtener la aprobación del cuerpo antes de comenzar cualquier trabajo en aguas de los Estados Unidos. Los permisos generales regionales son específicos de cada oficina de distrito del cuerpo. Generalmente se requieren permisos individuales para proyectos que impactan más de 0,5 acres (2000 m 2 ) de aguas de los Estados Unidos. Se requieren permisos individuales para actividades que resulten en más que impactos mínimos al medio ambiente acuático. [ cita necesaria ]
El Cuerpo de Ingenieros tiene dos organizaciones de investigación, el Centro de Investigación y Desarrollo de Ingenieros (ERDC) y el Centro Geoespacial del Ejército (AGC).
ERDC proporciona ciencia, tecnología y experiencia en ingeniería y ciencias ambientales para apoyar a clientes tanto militares como civiles. El apoyo a la investigación del ERCD incluye:
AGC coordina, integra y sincroniza los requisitos y estándares de información geoespacial en todo el Ejército y proporciona productos y soporte geoespacial directo a los combatientes. Véase también Oficial de información geoespacial.
Se cree que la insignia de la rama del Cuerpo de Ingenieros, el Castillo del Cuerpo , se originó de forma informal. En 1841, los cadetes de West Point llevaban insignias de este tipo. En 1902, el Castillo fue adoptado formalmente por el Cuerpo de Ingenieros como insignia de rama. [46] El "castillo" es en realidad el Cuartel Pershing de la Academia Militar de los Estados Unidos en West Point, Nueva York. [47]
Se estableció una tradición actual con la insignia de la rama " Gold Castles " del General del Ejército Douglas MacArthur , promoción de West Point de 1903, quien sirvió en el Cuerpo de Ingenieros al principio de su carrera y había recibido los dos pines como regalo de graduación de su familia. En 1945, cerca del final de la Segunda Guerra Mundial, el general MacArthur entregó sus pines personales a su ingeniero jefe, el general Leif J. Sverdrup . El 2 de mayo de 1975, con motivo del 200 aniversario del Cuerpo de Ingenieros, el general retirado Sverdrup, que tenía en su haber proyectos de ingeniería civil , incluido el histórico puente-túnel de la bahía de Chesapeake de 17 millas (27 km) de largo , presentó los Gold Castles a entonces Jefe de Ingenieros, el teniente general William C. Gribble, Jr. , quien también había servido bajo el mando del general MacArthur en el Pacífico. Luego, el general Gribble anunció la tradición de pasar la insignia a los futuros jefes de ingenieros, y así se ha hecho desde entonces. [48]
Algunos de los proyectos de obras civiles del Cuerpo de Ingenieros han sido caracterizados en la prensa como torbellinos o despilfarros , como el Proyecto de cauce de inundación de Nuevo Madrid y la protección contra inundaciones de Nueva Orleans. [49] [50] Los proyectos supuestamente se han justificado basándose en análisis defectuosos o manipulados durante la fase de planificación. Se dice que algunos proyectos crearon profundos efectos perjudiciales para el medio ambiente o proporcionaron beneficios económicos cuestionables, como el río Mississippi-Gulf Outlet en el sureste de Luisiana. [51] Se ha citado un diseño defectuoso y una construcción deficiente en la falla de los diques tras el huracán Katrina que causó inundaciones en el 80% de la ciudad de Nueva Orleans.
La revisión de los proyectos del Cuerpo de Ingenieros también ha sido criticada por su falta de imparcialidad. La investigación sobre la falla del dique en Nueva Orleans durante el huracán Katrina fue patrocinada por la Sociedad Estadounidense de Ingenieros Civiles (ASCE), pero financiada por el Cuerpo de Ingenieros e involucró a sus empleados. [52] [53]
Los proyectos del Cuerpo de Ingenieros se pueden encontrar en los 50 estados [54] y están específicamente autorizados y financiados directamente por el Congreso. Los ciudadanos locales, los intereses especiales y los grupos políticos presionan al Congreso para obtener autorización y asignaciones para proyectos específicos en su área. [55]
El senador Russ Feingold y el senador John McCain patrocinaron una enmienda que exige la revisión por pares de los proyectos del Cuerpo a la Ley de Desarrollo de Recursos Hídricos de 2006, [56] proclamando "esfuerzos para reformar y agregar transparencia a la forma en que el Cuerpo de Ingenieros del Ejército de los EE. UU. recibe fondos y lleva a cabo proyectos de agua." Un proyecto de ley similar, la Ley de Desarrollo de Recursos Hídricos de 2007 , que incluía el texto de la medida de revisión por pares del Cuerpo original, finalmente fue aprobada por el Congreso en 2007, anulando el veto presidencial. [57]
Según se informa, varios campamentos e instalaciones del ejército diseñados por el Cuerpo de Ingenieros, incluido el antiguo Campamento O'Ryan en el estado de Nueva York, han tenido un impacto negativo en las comunidades circundantes. Camp O'Ryan, con su campo de tiro , posiblemente haya contaminado pozos y aguas pluviales con plomo . Esta agua de escorrentía eventualmente desemboca en el río Niágara y el lago Ontario , fuentes de agua potable para millones de personas. Esta situación se ve exacerbada por la imposibilidad de localizar los planos arquitectónicos y de ingeniería del campamento, que fueron elaborados por el Distrito de Nueva York en 1949. [58] [59]
Bunnatine "Bunny" Greenhouse , ex funcionario de alto rango del Cuerpo de Ingenieros, ganó una demanda contra el gobierno de los Estados Unidos en julio de 2011. Greenhouse se había opuesto a que el Cuerpo aceptara proyecciones de costos de KBR en un contrato no competitivo y sin licitación. Después de quejarse, Greenhouse fue degradada de su puesto de Servicio Ejecutivo Senior , despojada de su autorización de seguridad de alto secreto e incluso, según Greenhouse, le pusieron una trampa explosiva en su oficina con un cable trampa que le provocó una lesión en la rodilla. Un tribunal de distrito de EE. UU. concedió a Greenhouse 970.000 dólares en concepto de restitución total de los salarios perdidos, daños compensatorios y honorarios de abogados. [60]
Este artículo incorpora material de dominio público de Publicaciones diversas de historia del USACE. Armada de Estados Unidos . Este artículo incorpora material de dominio público del sitio web del Cuerpo de Ingenieros del Ejército de los Estados Unidos. Armada de Estados Unidos .
