Columbus Delano (4 de junio de 1809 - 23 de octubre de 1896) fue un abogado, ranchero, banquero, estadista y miembro de la prominente familia Delano . Obligado a vivir solo a una edad temprana, Delano luchó por convertirse en un hombre hecho a sí mismo. Delano fue elegido congresista de los EE. UU. por Ohio, cumpliendo dos mandatos completos y uno parcial. Antes de la Guerra Civil estadounidense , Delano fue republicano nacional y luego whig ; como whig, se identificó con la facción del partido que se oponía a la expansión de la esclavitud en los territorios occidentales. Se convirtió en republicano cuando se fundó el partido como el principal partido antiesclavista después de la desaparición de los whigs en la década de 1850. Durante la Reconstrucción, Delano abogó por la protección federal de los derechos civiles de los afroamericanos y argumentó que los antiguos estados confederados deberían ser administrados por el gobierno federal, pero no como parte de los Estados Unidos hasta que cumplieran los requisitos para la readmisión en la Unión.
Delano se desempeñó como Secretario del Interior del presidente Ulysses S. Grant durante una época de rápido expansionismo hacia el oeste y se enfrentó a conflictos entre tribus nativas y colonos estadounidenses blancos . Desempeñó un papel decisivo en el establecimiento del primer parque nacional de Estados Unidos, habiendo supervisado la primera expedición científica financiada por el gobierno federal a Yellowstone en 1871 y convirtiéndose en el primer supervisor de un parque nacional de Estados Unidos en 1872. En 1874, Delano solicitó al Congreso que protegiera Yellowstone mediante la creación de una agencia administrativa financiada por el gobierno federal, siendo el primer Secretario del Interior en solicitar tal preservación de un sitio de importancia nacional.
Creyendo que los estilos de vida comunales, colectivos y nómadas de las tribus indígenas estadounidenses conducían a la guerra y al empobrecimiento, Delano argumentó que la política india más humana era obligar a las tribus a trasladarse a pequeñas reservas en el Territorio Indio , ceder sus tierras a los Estados Unidos y asimilarlas a la cultura blanca. El objetivo era que las tribus indígenas fueran independientes de la financiación federal. Para obligar a las tribus nativas a trasladarse a las reservas, Delano apoyó la matanza hasta la casi extinción de las enormes manadas de búfalos fuera de Yellowstone , que eran esenciales para el mantenimiento del estilo de vida de los indios de las llanuras .
En cuanto a la reforma del gobierno, Delano desafió la orden ejecutiva de Grant de 1872 para implementar las recomendaciones de la primera Comisión de Servicio Civil . Con la excepción de Yellowstone , el sistema de botín y la corrupción permearon todo el Departamento del Interior durante su mandato, y Grant solicitó la renuncia de Delano en 1875; dejó el cargo con su reputación dañada. Delano siguió siendo un botín en una época en la que las demandas reformistas de un sistema de mérito federal estaban ganando apoyo. Delano regresó a Ohio para ejercer la abogacía, atender sus intereses comerciales y criar ganado; no regresó a la política y murió en 1896.
Delano fue considerado tradicionalmente como un "importante impulsor" de la política estadounidense del siglo XIX. Sin embargo, los historiadores han criticado duramente su débil supervisión del Interior, que permitió una corrupción desenfrenada, y su trato a los nativos americanos y su apoyo a la matanza de bisontes de los indios de las llanuras . Yellowstone se considera el mayor logro de Delano, donde los bisontes y otros animales salvajes fueron protegidos legalmente. Fue visto como un primer administrador eficaz del primer parque nacional de Estados Unidos. [1] Mientras estuvo en el cargo, Delano fue un abierto defensor de los derechos de los negros estadounidenses y un oponente del Ku Klux Klan.
Columbus Delano nació en Shoreham, Vermont , el 4 de junio de 1809, [2] hijo de James Delano y Lucinda Bateman. [3] La familia Delano era de ascendencia francesa; su primer representante en América, Philip Delano, viajó desde Holanda en 1621 en el Fortune , el barco gemelo del Mayflower . [3] El padre de Delano murió en 1815 cuando Delano tenía seis años, [4] y su familia quedó bajo el cuidado de su tío Luther Bateman. [3] En 1817 la familia se mudó a Mount Vernon en el condado de Knox, Ohio , donde Delano residió por el resto de su vida. [2] [3] Delano fue criado principalmente por Luther Bateman, quien murió en 1817. [2] [3] [4] Después de una educación primaria, Delano trabajó en una fábrica de lana en Lexington, Ohio , [4] y en otros trabajos manuales, volviéndose en gran medida autosuficiente mientras todavía era un adolescente. [2] [3] [4]
Después de comenzar sus estudios jurídicos por su cuenta , Delano se formó formalmente con el abogado de Mount Vernon, Hosmer Curtis, de 1830 a 1831, y obtuvo la admisión al colegio de abogados en 1831. [5] [4] Delano se volvió activo en la política como republicano nacional , y más tarde como Whig , [5] y en 1834 ganó la elección como fiscal del condado de Knox. [6] Ganó la reelección en 1836 y cumplió dos mandatos, de 1835 a 1839. [6] [a]
El 14 de julio de 1834, Delano se casó con Elizabeth Leavenworth de Mount Vernon, hija de M. Martin Leavenworth y Clara Sherman Leavenworth. [7] Sus hijos incluyeron a su hija Elizabeth (1838-1904), quien era la esposa del reverendo John G. Ames de Washington, DC, [8] y su hijo John Sherman Delano (1841-1896), un hombre de negocios que también trabajó con su padre en el Departamento del Interior. [9] [10]
Delano y Ulysses S. Grant eran primos lejanos; tenían tatarabuelos en común. [11] [12]
En 1844, Delano fue elegido miembro de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos después de aparecer en la boleta electoral como reemplazo de Samuel White Jr., quien había fallecido después de ganar la nominación Whig. [13] Luego derrotó al demócrata Caleb J. McNulty por solo 12 votos, 9297 a 9285. [14]
Delano sirvió en el 29.º Congreso (4 de marzo de 1845 - 3 de marzo de 1847), [15] y fue miembro del Comité de Pensiones para Inválidos. [13] También pronunció un discurso denunciando la guerra entre México y Estados Unidos , lo que le valió el reconocimiento nacional como opositor al conflicto. [16]
Delano no se presentó a la reelección en 1846, sino que hizo campaña para la nominación Whig de 1848 para gobernador de Ohio . [17] Perdió ante Seabury Ford por dos votos en la convención del partido de enero de 1848; [18] [19] Ford derrotó al demócrata John B. Weller en una elección general reñida y cumplió un mandato. [20] Posteriormente, Delano se involucró en varias empresas comerciales; en 1850 estableció una exitosa sociedad bancaria en Wall Street , Delano, Dunlevy, & Company , que se especializó en bonos ferroviarios; incluía una sucursal en Cincinnati y operó durante cinco años. [21] Además, Delano se convirtió en un exitoso ganadero de ovejas y se desempeñó como presidente de la Asociación Nacional de Productores de Lana y de la Asociación de Productores de Lana de Ohio. [22] [23] También estuvo activo en otros negocios; Fue presidente del ferrocarril Springfield, Mount Vernon & Pittsburgh, [24] y uno de los fundadores originales del First National Bank of Mount Vernon, del que más tarde se convirtió en presidente. [21]
Con la desaparición de los Whigs, Columbus Delano se unió al nuevo Partido Republicano . Delano fue delegado de la Convención de Chicago en 1860, y apoyó la nominación de Abraham Lincoln para presidente. [4] [15] Delano hizo campaña activamente por Lincoln, quien ganó la presidencia. [4] Al año siguiente, Delano sirvió como Comisario General de Ohio, en el personal del Gobernador William Dennison Jr. , y ayudó a reclutar y equipar tropas para el Ejército de la Unión al comienzo de la Guerra Civil Estadounidense . En 1862, Delano fue candidato para el escaño del Senado de los Estados Unidos en manos de Benjamin Wade . Con los republicanos en control de la Asamblea General de Ohio , ganar su nominación equivalía a una elección por parte de la legislatura en pleno. Delano estuvo a punto de tener éxito, perdiendo la nominación ante Wade por solo dos votos. [15] En 1863, Delano sirvió en la Cámara de Representantes de Ohio y jugó un papel notable al pastorear la aprobación de la legislación en apoyo del esfuerzo bélico de la Unión. [15] Delano se desempeñó como presidente del Comité Judicial y resolvió la cuestión del derecho de los soldados a votar. [4] Delano se desempeñó como presidente de la delegación de Ohio que asistió a la Convención de Baltimore . Lincoln fue nominado con éxito para un segundo mandato. [4]
Delano fue elegido nuevamente para la Cámara de Representantes de los Estados Unidos en 1864, y sirvió en el 39.º Congreso (4 de marzo de 1865 - 3 de marzo de 1867). [15] Durante este período, Delano fue presidente del Comité de Reclamaciones de la Cámara. [15] Delano pareció perder su intento de reelección en 1866, pero impugnó con éxito la elección de George W. Morgan . Después de derrocar a Morgan, Delano sirvió durante el resto del 40.º Congreso , del 3 de junio de 1868 al 3 de marzo de 1869. [15] Después de la Guerra Civil, Delano apoyó la Reconstrucción Radical , creyendo que el Sur estaba en caos y que la participación federal en los estados del Sur, incluido el ejército, era necesaria para mantener la paz. No se postuló para la reelección en 1868. [15]
En septiembre de 1867, Delano pronunció un discurso sobre la Reconstrucción en Eaton, Ohio , en el que dijo que el presidente Andrew Johnson no tenía la autoridad constitucional para establecer un gobierno civil en los antiguos estados confederados. [25] Delano argumentó que el Congreso, no el presidente, "estaba obligado a establecer gobiernos civiles en todos los estados". En opinión de Delano, Johnson y los demócratas sureños, que anteriormente habían apoyado a la Confederación, estaban conspirando para derrocar al Congreso socavando su autoridad para hacer leyes relativas a la Reconstrucción sureña. Como prueba, Delano citó el discurso de Johnson de septiembre de 1866 en Swing Around the Circle , en el que Johnson dijo que la legislatura nacional era un "Congreso simulado". [25] Además, Delano creía que Johnson estaba conspirando para destituir a Ulysses S. Grant como jefe del ejército debido al apoyo de Grant a la Reconstrucción del Congreso. Como resultado, Delano abogó por acusar a Johnson y destituirlo de su cargo, y argumentó que Grant debería estar protegido por el Congreso de cualquier intento de Johnson de destituirlo. [25] Sin que Delano lo supiera, el 11 de agosto de 1867, Grant había aceptado la oferta de Johnson de servir como Secretario de Guerra interino, mientras permanecía simultáneamente como general del ejército. [26] Según las disposiciones de la Ley de Duración del Cargo , el nombramiento sería temporal hasta que el Senado de los EE. UU. volviera a sesionar en enero de 1868 y ratificara o prohibiera la destitución de Stanton. Johnson y Grant aceptaron el nombramiento temporal de Grant a pesar de admitir explícitamente que no estaban de acuerdo con la política de Reconstrucción. [26]
Delano se mantuvo activo en la política y apoyó a Grant para presidente en 1868. Cuando Grant se convirtió en presidente en marzo de 1869, nombró a Delano Comisionado de Rentas Internas ; Delano sirvió desde el 11 de marzo de 1869 hasta el 31 de octubre de 1870. [15] Como comisionado, Delano intentó con éxito mixto recaudar ingresos federales sobre productos de alcohol y tabaco fabricados en el Territorio Indio ; estos artículos podían producirse para la venta libres de impuestos dentro del territorio, pero los fabricantes los vendían rutinariamente en estados adyacentes sin pagar los impuestos. [27] También demostró no estar dispuesto o no poder hacer frente a los fraudes del Whiskey Ring ; a pesar de haber recibido advertencias de corrupción, incluido el soborno de funcionarios federales y la falta de pago de impuestos, Delano tomó poca o ninguna medida. [27] [28] El departamento intentó prevenir la fabricación y venta ilegal de whisky en otras áreas; el 31 de enero de 1870, una redada de Rentas Internas en Georgia capturó 18 alambiques de whisky ilícitos y sus operadores. [29] El Whiskey Ring fue finalmente detenido en 1875 durante el segundo mandato de Grant por el Secretario del Tesoro Benjamin Bristow . [30] El líder del anillo, John McDonald era un conocido del presidente Grant y le había solicitado un nombramiento político como inspector superintendente de ingresos internos en St. Louis. Grant luego ordenó a Delano que hiciera el nombramiento. McDonald fue condenado por fraude y robo y cumplió 17 meses de prisión. En total, la investigación del Whiskey Ring resultó en 110 condenas. El secretario privado de Grant, Orville E. Babcock, estuvo implicado, pero fue absuelto en el juicio después de que Grant proporcionara testimonio escrito en su nombre. Además, Delano fue absuelto de su participación en otro escándalo en el que Babcock estaba implicado, el Gold Ring , que se desencadenó cuando dos financieros de Nueva York intentaron acaparar el mercado del oro el 24 de septiembre de 1869. Daniel Butterfield , el Tesorero Asistente de los Estados Unidos , y el cuñado de Grant, Abel Corbin, también estuvieron implicados; Butterfield se vio obligado a dimitir en octubre. La reputación de honestidad personal de Delano no estaba en duda, lo que resultó una ventaja cuando Grant tuvo que nombrar a un nuevo Secretario del Interior en 1870. [21]
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El fiscal general de los Estados Unidos, Ebenezer R. Hoar, y el secretario del Interior, Jacob D. Cox, dimitieron en 1870 debido a la decisión de Grant de anular su decisión sobre la cuestión de las reclamaciones de McGarrahan; el especulador William McGarrahan reclamó el título de una extensión de tierra minera en California , al igual que la New Idria Mining Company. [31] Grant no quería que el poder ejecutivo tomara ninguna medida, considerando que ambas reclamaciones eran fraudulentas; Cox y Hoar no estuvieron de acuerdo y decidieron a favor de New Idria, lo que llevó a Grant a solicitar sus dimisiones. [31]
Grant nombró a Delano para suceder a Cox en el Departamento del Interior; sirvió desde el 1 de noviembre de 1870 hasta su renuncia el 19 de octubre de 1875. [15] Durante el mandato de Delano, el Departamento del Interior fue la burocracia más grande del gobierno federal, incluyendo numerosos puestos de patrocinio. [32] Dirigir el departamento requería conocimiento de deberes disímiles y la capacidad de dominar detalles complejos. [32] Durante el tiempo de Delano como secretario, se enfrentó a varios problemas críticos y su departamento se estaba expandiendo rápidamente; a pesar de los desafíos, sirvió más tiempo en el trabajo que cualquier otro titular del siglo XIX. [33] Delano se alineó con el secretario privado de Grant, Orville Babcock, y el secretario de Marina, George M. Robeson . Delano rechazó las reformas del servicio civil de su predecesor Cox y revirtió el Interior al sistema de botín . [34]
Durante la Guerra Civil, los generales de la Unión practicaron una campaña de "tierra arrasada" contra la infraestructura confederada que destruyó sus suministros vitales de alimentos, [35] lo que ayudó a lograr la victoria de la Unión. [35] A finales de la década de 1860 y principios de la de 1870, los oficiales del ejército de los EE. UU. William T. Sherman , Richard Dodge y el secretario del Interior Delano adoptaron una estrategia similar contra los nativos americanos en el oeste, cuyo principal suministro de alimentos eran los bisontes en libertad . [35] Dodge dijo en 1867: "Cada búfalo muerto es un indio desaparecido". Delano dijo en un informe anual de 1872: "La rápida desaparición de la caza [el bisonte] de los antiguos terrenos de caza debe funcionar en gran medida a favor de nuestros esfuerzos por confinar a los indios a áreas más pequeñas y obligarlos a abandonar sus costumbres nómadas". [35]
Gran parte de la destrucción de bisontes fue realizada por cazadores de búfalos privados con fines de lucro; esta política permitió la matanza de millones de bisontes en las llanuras estadounidenses, obligando a los indios a trasladarse y permanecer en sus reservas. [35] Los pocos bisontes que deambulaban libremente en Yellowstone fueron protegidos de la caza furtiva por una ley federal aprobada en 1872; durante el mandato de Delano, las crecientes críticas del público obligaron al Congreso a aprobar una legislación que detendría la matanza de bisontes en las llanuras . [35] Grant vetó la legislación en 1874, aceptando que la matanza de bisontes estaba logrando el objetivo de pacificar a los indios. [35] De 1872 a 1874, los indios mataron aproximadamente 1.215.000 bisontes como parte de su provisión de comida, refugio y otras necesidades básicas; los cazadores estadounidenses mataron aproximadamente 4.374.000 bisontes, reduciendo la población hasta el punto de que no podía reproducirse normalmente y seguir sustentando a los indios. [36]
El 30 de abril de 1871, los habitantes de Tucson organizaron una milicia, compuesta por 6 estadounidenses, 48 mexicanos y 94 indios Tohono O'odham , que masacró a 144 miembros de un asentamiento indio apache en Camp Grant , [37] [38] [39] en su mayoría mujeres y niños. Veintiocho niños fueron secuestrados por la milicia y retenidos como rescate por los guerreros apaches, que no estaban presentes en el momento de la masacre. [38] Los habitantes de Tucson atrajeron la atención nacional por la escala de su actividad, lo que resultó en que los filántropos orientales y el presidente Grant denunciaran sus acciones. Los ciudadanos de Arizona, sin embargo, creyeron que los asesinatos estaban justificados y afirmaron que los guerreros apaches habían matado a los mensajeros y colonos cerca de Tucson. [38] [39] El presidente Grant envió al mayor general George Crook para mantener la paz en Arizona; muchos apaches se habían unido al ejército estadounidense en busca de protección. [38]
El 10 de noviembre de 1871, Delano abogó por que Grant otorgara a los apaches nuevas tierras de reserva en Arizona y Nuevo México, siguiendo la recomendación del Comisionado de Paz Indígena Vincent Colyer de encontrarles un lugar donde pudieran estar protegidos de los ataques de los colonos blancos. [40] Delano abogó por que todos los apaches fueran puestos en reservas, incluidos los hombres jóvenes y los guerreros, que estaban formando grupos de asalto, en lugar de solo sus hombres y mujeres mayores. [40] Grant envió al mayor general Oliver Otis Howard a Arizona para ayudar a resolver el problema; Howard organizó una conferencia de paz con el líder apache Eskiminzin en mayo de 1872 en Camp Grant. Howard también negoció la liberación de seis de los niños apaches cautivos. [38] En diciembre de 1872, se estableció la Reserva India Apache de San Carlos , un asentamiento permanente, en la unión de los ríos San Carlos y Gila, habiendo sido acordada la ubicación por Howard y Eskiminzin. [38] En octubre de 1872, Howard también hizo un tratado de paz separado con el líder apache Cochise , quien se estableció en la reserva Chiricahua . [41]
En junio de 1871, el fiscal general de Grant, Amos T. Akerman, negó concesiones de tierras y bonos a la Union Pacific Railroad , una compañía relacionada con el escándalo del Crédit Mobilier . Las resoluciones antiferroviarias de Ackerman fueron protestadas por los financistas ferroviarios Collis P. Huntington y Jay Gould . [42] Akerman también fue fundamental en el procesamiento del Ku Klux Klan en el sur y en la protección de los derechos civiles de los afroamericanos . [42] Los intereses ferroviarios y los derechos civiles de los afroamericanos habían sido prioridades para el Partido Republicano; en nombre de Huntington y Gould, Delano pidió dos veces a Akerman que cambiara las resoluciones que habían ido en contra de la Union Pacific, y en ambas ocasiones Akerman se negó. [42] Luego, Delano se quejó ante Grant y sugirió que se debería destituir a Akerman. [42] Grant estuvo de acuerdo y nombró al ex senador de Oregón George H. Williams como reemplazo de Akerman; Williams era visto como más favorable a los intereses ferroviarios. [42] Sobre la cuestión de limitar los procesos contra el Klan, según el historiador William S. McFeely , "con la salida de Akerman el 10 de enero de 1872, desapareció cualquier esperanza de que el Partido Republicano se desarrollara como un partido nacional de verdadera igualdad racial". [43]
En 1871, Delano organizó la primera expedición científica financiada por el gobierno federal de Estados Unidos a Yellowstone , que fue encabezada por el geólogo estadounidense Ferdinand V. Hayden . [44] Delano dio instrucciones específicas para que Hayden hiciera un mapa geográfico del área y realizara observaciones astronómicas y barométricas . Delano afirmó que la expedición de Hayden tenía como objetivo "...obtener la mayor cantidad de información posible, tanto científica como práctica... prestar atención a los recursos geológicos, mineralógicos, zoológicos, botánicos y agrícolas del país". [44] Delano también ordenó a Hayden que reuniera información sobre las tribus nativas americanas que vivían en el área. La expedición de Hayden estuvo equipada con un amplio equipo científico que incluía dos botánicos , un meteorólogo , un zoólogo , un ornitólogo , un mineralogista , un topógrafo , un artista, un fotógrafo, un médico, cazadores , equipos de mulas y ambulancias, y un personal de apoyo.
El 1 de marzo de 1872, Ulysses S. Grant firmó la Ley Orgánica , incorporando los hallazgos y descubrimientos de Hayden y creando Yellowstone, el primer parque nacional del mundo. [45] La ley disponía que el Secretario del Interior ejercería "control exclusivo" sobre Yellowstone; como Delano era el titular, esto lo convirtió en el primer supervisor del primer parque nacional del mundo. [45] Se prohibió la caza furtiva de peces y vida silvestre, incluidos los bisontes, y Delano fue autorizado a preservar las "curiosidades y maravillas naturales" que se encontraban dentro del parque. [46] Delano ahora estaba a cargo de millones de acres de tierra, sin embargo, no se le proporcionó ningún financiamiento para cuidarlo. [47] En cambio, se le dio el poder de otorgar arrendamientos de 10 años para recaudar dinero para pagar el mantenimiento del parque. [46] Tan pronto como se creó el parque, Delano se vio inundado de solicitudes de concesiones hoteleras, y también tuvo que determinar el control y el uso de las instalaciones existentes en la sección norte del parque. [48]
Delano nombró a NP Langford como el primer Supervisor de Yellowstone en 1872; Langford prohibió las carreteras de peaje privadas y presentó un plan para construir y mantener un sistema de carreteras del parque gratuito para el público, pero el Congreso se negó a financiarlo. [49] [50] El Congreso también se negó a darle a Langford un estipendio, por lo que tuvo que complementar su sustento trabajando como banquero. [51] En 1874, Lanford solicitó que Delano solicitara al Congreso asignaciones para proteger el parque de cazadores furtivos, corsarios sin licencia e intrusos. [52] Delano estuvo de acuerdo y exigió que el Congreso asignara $ 100,000 para establecer una agencia federal de parques para administrar y proteger el parque para el público, y también pidió un aumento en los términos de los arrendamientos de concesión de 10 a 20 años. [52] La propuesta fue rechazada; No fue hasta abril de 1877, durante la administración de Rutherford B. Hayes , que el Congreso asignó una décima parte de la solicitud de Delano, $10,000 (~$264,082 en 2023) sin ninguna agencia de protección federal para el parque. [53]
En marzo de 1871, Grant firmó una ley del Congreso que establecía la Comisión de Servicio Civil de los Estados Unidos, diseñada para crear reglas de reforma y regular y reducir la corrupción en la fuerza laboral federal. [54] La implementación de las reglas quedó a discreción del Presidente. Grant nombró al reformador neoyorquino William Curtis para presidir la comisión. La Comisión informó que los nombramientos y ascensos estarían controlados por examinadores, y que cada departamento federal crearía una junta de examinadores, mientras que las evaluaciones políticas serían abolidas. Grant ordenó que la implementación de las reglas entrara en vigencia el 1 de enero de 1872. [54] Grant disolvió la comisión en 1874 después de que el Congreso se negara a hacer permanentes las reglas de la Comisión y se negara a proporcionar fondos permanentes para la comisión. El interés del Congreso en la reforma del servicio civil permanecería latente hasta 1883. [54]
Según el artículo 12 de la orden ejecutiva de Grant, los solicitantes de puestos de agente de la Oficina de Tierras y de Pensiones en el Departamento del Interior debían ser aprobados por una junta de examinadores. [55] Sin embargo, Delano traicionó a Grant y desafió la orden. Grant no respondió. Las variadas y diversas responsabilidades del Departamento del Interior aumentaron a un ritmo rápido y se convirtieron en una fuente de numerosos problemas administrativos. Para el jefe del departamento, controlar las oficinas y dar forma a la política era una tarea abrumadora; Delano argumentó que las complejidades del departamento hacían que la implementación de la reforma del servicio civil fuera impráctica. Bajo el mandato de Delano, la corrupción permeaba todo el departamento, incluidos agentes falsos en la Oficina de Asuntos Indígenas y empleados ladrones en la Oficina de Patentes . Delano finalmente renunció debido a la evidencia de que se habían otorgado contratos de topografía a empresas en las que su hijo John, el secretario jefe del departamento, y Orvil (u Orville) Grant, el hermano del presidente, tenían intereses de propiedad; [56] Esto era más o menos permisible según los estándares de la época, [57] [58] [59] pero para individuos con mentalidad reformista, incluidos los editores del New-York Tribune y otros periódicos, representaba un conflicto de intereses y una violación de la confianza pública. [60]
Para reforzar las Leyes de Reconstrucción y las enmiendas constitucionales Decimotercera, Decimocuarta y Decimoquinta, Grant firmó en 1870 una legislación del Congreso que creó el Departamento de Justicia . [61] Para luchar contra los atropellos en el Sur por parte del Ku Klux Klan, Grant firmó varias leyes conocidas como las Leyes de Ejecución en 1870 y 1871. [62] En mayo de 1871, Grant ordenó a las tropas federales que ayudaran a los alguaciles estadounidenses a arrestar a los miembros del Klan. El segundo fiscal general de Grant, Amos T. Akerman , un ex soldado confederado, sabía de los atropellos del Klan y era celoso en el procesamiento de los sureños blancos que aterrorizaban a sus vecinos negros. Ese octubre, por recomendación de Akerman, Grant suspendió el habeas corpus en parte de Carolina del Sur y envió tropas federales allí para hacer cumplir la ley. Después de los procesamientos de Akerman y su reemplazo, George Henry Williams , el poder del Klan se derrumbó; En 1872, las elecciones en el Sur vieron a los afroamericanos votar en números récord. [62]
En un discurso de campaña en apoyo a la reelección del presidente Grant en Raleigh, Carolina del Norte , el 24 de julio de 1872, Delano se pronunció a favor de los procesamientos del Ku Klux Klan . [63] Delano argumentó que las Leyes de Reconstrucción del Congreso se habían aprobado para "rescatar el orden y el gobierno del caos y la confusión" que surgieron de la Guerra Civil. Esto incluía la emancipación de los afroamericanos, la mayoría de ellos antiguos esclavos, que habían sido "liberados para siempre" como resultado de la guerra. Delano afirmó que si la libertad significaba algo era que los afroamericanos "debían ser iguales ante la ley y tener voz en la legislación". Según Delano, los sureños que rechazaron la Reconstrucción republicana optaron por una guerra subversiva contra los afroamericanos y los republicanos blancos, incluida la formación del Ku Klux Klan . [63] Delano dijo que el Ku Klux Klan había matado a 18 personas y azotado cruelmente a 315 republicanos en catorce condados de Carolina del Norte que no habían hecho nada malo. Delano dijo que las pruebas presentadas al procesar a los miembros del Klan en los tribunales federales demostraban la "barbarie y traición" del Ku Klux Klan. [63] Grant terminó ganando en Carolina del Norte y en muchos otros estados del Sur.
En 1873, Delano definió formalmente los métodos que se utilizarían para alcanzar los objetivos de la política de Grant hacia los nativos americanos . [64] El objetivo final de Grant era convertir a los indios al cristianismo y asimilarlos a la cultura blanca para prepararlos para la ciudadanía estadounidense plena; estos principios fundamentales continuaron influyendo en la política de paz india durante el resto del siglo XIX. [64] Según Delano, reubicar a los indios en reservas era de suma importancia, ya que supuestamente los protegería de la violencia de los colonos blancos a medida que los blancos se mudaran a tierras que anteriormente estaban en manos de los nativos americanos. Además, las organizaciones cristianas y los misioneros que operaban en estas reservas podrían "civilizar" a los nativos americanos, de acuerdo con la creencia generalizada (incluida la de Delano) de que permitir que los indios siguieran practicando su propia cultura conduciría a su destrucción. En opinión de Delano, sus acciones cumplirían el objetivo de Grant al facilitar la asimilación india a la cultura blanca. [64]
En virtud del Tratado de Fort Laramie de 1868 , a los sioux oglala se les había otorgado una enorme reserva que incluía las Black Hills en lo que ahora es Dakota del Sur. Las Black Hills eran el sitio de los rituales religiosos sagrados y las ceremonias espirituales de los sioux. [65] [b] Después del Pánico de 1873, el país estaba desesperado por obtener nueva riqueza. En 1874 se extendieron rumores de que la reciente expedición de George Custer había descubierto oro en las Black Hills. [69] Grant envió la expedición con la esperanza de encontrar oro para apoyar su política de moneda de especie; Delano se opuso a la medida, creyendo que los viajes y la eventual ocupación de los terrenos de caza violaban el Tratado de Fort Laramie y podrían conducir a una guerra india. [70] Delano le dijo a Grant que una "guerra general con los sioux sería deplorable. Desharía el bien ya logrado por nuestros esfuerzos por lograr relaciones pacíficas". [70] Los blancos acudieron inmediatamente a la zona en busca de oro; En 1875, el Congreso asignó 25.000 dólares (unos 631.560 dólares en 2023) para la compra de las Black Hills, con la esperanza de que un pago en efectivo apaciguaría a los sioux y evitaría la guerra.
A mediados de mayo de 1875, Red Cloud , jefe de los Oglala Lakota (Sioux), y otros líderes tribales indios fueron llevados a Washington DC para negociar la venta de las Black Hills . [71] Los sioux creían que la cantidad ofrecida por el Congreso era demasiado baja; [72] reconociendo que eventualmente perderían las Black Hills, Red Cloud decidió negociar y le dijo a Delano que cederían las Black Hills si primero se extraían $ 25,000 en efectivo del Departamento del Tesoro, para garantizar que se pagara a los sioux. [73] Delano no tenía intención de darle dinero en efectivo a Red Cloud, sino más bien un recibo por $ 25,000 del Tesoro y obsequios adicionales comprados en una fecha posterior y distribuidos a los miembros de la tribu. [73] Red Cloud insistió en que quería los $ 25,000 en efectivo en la firma, que se llevarían a casa y se dividirían entre los miembros de la tribu. [73]
Delano advirtió a Grant que probablemente estallaría una guerra si las negociaciones no tenían éxito. Cuando las negociaciones fracasaron, Grant fue incluido en el proceso para negociar directamente con Red Cloud. [74] Grant le dijo a Red Cloud que las Black Hills no tenían búfalos, por lo que sería beneficioso para los indios aceptar el pago porque al menos recibirían algo de valor a cambio de renunciar a derechos de caza sin valor. [75] También informó a Red Cloud que los blancos se apoderarían de las Black Hills de todos modos, por lo que sería mejor no irse con las manos vacías. [75] Preocupado por no recibir el pago si firmaban un acuerdo primero, Red Cloud le pidió a Grant que retirara el dinero del Tesoro y lo retuviera hasta después de la firma. [75] Grant se negó y se fue, diciéndole a Red Cloud que tenía que ceder las Black Hills antes de que se hiciera cualquier pago. [75] El 4 de junio, Delano le ofreció a Red Cloud 25.000 dólares adicionales en asignaciones, pero Red Cloud se negó. [75]
Ante la negativa de Nube Roja, Delano dejó a regañadientes que los indios llevaran el acuerdo sin firmar a sus agencias tribales para que lo discutieran más a fondo entre los miembros de la tribu, y que los términos y firmas finales fueran negociados más tarde por una comisión designada. [76] El fracaso de las negociaciones en Washington, DC para producir un acuerdo fue satirizado en la edición del 19 de junio del periódico ilustrado de Frank Leslie . A su regreso al país sioux, Nube Roja y otros líderes lakota finalmente firmaron la renuncia a sus derechos de caza en las Black Hills bajo el Artículo 11 del Tratado de Fort Laramie a cambio de la asignación original de $ 25,000 del Congreso. Otro grupo de jefes sioux, incluidos Toro Sentado y Caballo Loco , desafiaron la autoridad de Nube Roja y comenzaron la resistencia armada sobre la que Delano había advertido a Grant. [77] Este desafío a la autoridad de Nube Roja combinado con el descontento de los Lakota por la invasión blanca en las Colinas Negras resultó en la Gran Guerra Sioux , que comenzó en febrero de 1876. [77]
En 1875, la reputación de honestidad personal de Delano fue objeto de un escrutinio cada vez mayor a medida que las revelaciones de corrupción en la administración de Grant seguían siendo objeto de investigaciones y revelaciones de los medios. [32] [78] [79] Aunque no se sabía que el propio Delano fuera personalmente corrupto, su mandato se vio ensombrecido por la controversia, mientras que el fraude prevalecía en su Departamento del Interior. [80] Hubo acusaciones de un "anillo indio" y agentes corruptos que explotaban a los nativos americanos. [81] Los occidentales descontentos con las decisiones de Delano sobre concesiones de tierras y otros asuntos acusaron al hijo de Delano, John, un empleado del Departamento del Interior, de corrupción, soborno y fraude en el Territorio de Wyoming . [79] [81]
El New-York Tribune informó que John Delano se estaba lucrando a través de la Oficina del Agrimensor General del Departamento del Interior al aceptar asociaciones en contratos de agrimensura en Wyoming sin haber recibido formación en agrimensura o elaboración de mapas, y sin proporcionar ninguna contribución significativa al cumplimiento de los contratos; la implicación obvia era que John Delano había aceptado dinero de extorsión de acuerdos contractuales ilícitos. [82] En marzo de 1875, el ex secretario jefe de la Oficina del Agrimensor, LC Stevens, escribió a Benjamin Bristow , Secretario del Tesoro de Grant, afirmando que el Agrimensor General Silas Reed había realizado varios contratos corruptos que beneficiaron económicamente a John Delano. [83] Stevens también dijo que tanto Reed como John Delano habían chantajeado a cinco topógrafos adjuntos por 5.000 dólares. Según Stevens, Reed y Delano habían coaccionado a los topógrafos adjuntos para que pagaran a John Delano antes de que liberara las órdenes del Departamento del Interior para las tierras que los topógrafos adjuntos habían vendido a posibles colonos. [83] El gobernador Edward M. McCook del Territorio de Colorado afirmó que John Delano había aceptado un soborno de 1200 dólares de un banquero de Colorado, Jerome B. Chaffee , para obtener patentes de tierras del Departamento del Interior. [83] Más perjudicial fue la acusación de Stevens de que Columbus Delano sabía y aprobaba lo que Reed había hecho por John Delano. [83]
Además del hijo de Delano, el hermano de Grant, Orvil, recibió pagos por servicios de topografía en el Territorio de Wyoming , aunque Orvil no realizó ningún trabajo. El secretario jefe de la sucursal cheyenne de la Oficina Federal de Topografía testificó ante el Congreso sobre Orvil. Cuando se le preguntó si Orvil realizó algún trabajo en el Territorio de Wyoming, el secretario jefe dijo: "No, señor, no creo que haya estado nunca en el territorio". [84]
En julio de 1875, se rumoreaba que Delano sabía que Orvil Grant, el hermano del presidente, había recibido puestos comerciales indios, que eran una fuente corrupta de sobornos lucrativos, del sutler , a expensas de los indios y los soldados. Cuanto más alto fuera el precio de venta de los bienes, que los indios y los soldados pagaran, mayores serían las ganancias. Incluso se permitió la venta de rifles a tribus indias hostiles, para ganar más dinero. Las ganancias se dividían y se enviaban a los otros socios sutler. [85]
Se rumoreaba que Delano había amenazado a Grant en Long Branch con que expondría a Orvil ante el público cuando se hiciera efectiva su dimisión. Le dijo a Grant que dejaría el cargo en silencio una vez que se completaran las investigaciones del Congreso sobre el fraude a los indios. En febrero de 1876, el New York Herald informó de que Orvil había ganado dinero en el país sioux "haciendo pasar hambre a las indias y a los niños". Orvil testificó ante el Congreso que Grant había influido en el Departamento de Guerra para que le consiguiera empresas comerciales. Orvil recibió los derechos para operar cuatro puestos comerciales y luego estableció "socios" que devolvían la mitad de sus beneficios a Orvil. Aunque Orvil afirmó que Grant no sabía nada de los sobornos, no expresó ningún remordimiento por su corrupción y su testimonio dejó a Grant avergonzado. [85]
El capo de esta red india no era Delano, sino el secretario de Guerra William W. Belknap , a quien el Congreso le dio autoridad legal en 1870 para nombrar a los cantineros para los negocios comerciales en los puestos del ejército cerca de las reservas indias, que estaban controladas por el Interior. Belknap, que había otorgado a Orvil Grant los cuatro negocios comerciales, se aprovechó de la ley para beneficiarse personalmente organizando una sociedad ilícita en Fort Sill entre su esposa Carrie, Caleb P. Marsh y el cantinero John S. Evans. Después de la muerte de Carrie, Belknap se casó con su hermana Amanda, quien continuó con el acuerdo de comercio ilícito. La familia de Belknap recibió hasta $ 20,000 en ganancias ilegales (casi $ 500,000 en 2021), que Belknap necesitaba para financiar el lujoso estilo de vida de entretenimiento de Washington DC que se esperaba de los miembros del gabinete y otras figuras políticas prominentes. [86]
Consciente de que la Cámara de Representantes de Estados Unidos lo estaba investigando, el 2 de marzo de 1876 Belknap visitó a Grant y dimitió inmediatamente. [87] La Cámara continuó su investigación y lo declaró culpable de cinco artículos de acusación. [88] El fiscal general de Grant puso a Belknap bajo arresto domiciliario durante su juicio en el Senado de Estados Unidos. Aunque la mayoría de los senadores creyeron en las pruebas de la corrupción de Belknap, un número suficiente de ellos creyó que carecían de jurisdicción para castigar a Belknap porque ya no estaba en el cargo como para absolverlo. A pesar de evitar la condena, la reputación de Belknap quedó tan dañada que nunca volvió a ocupar un cargo político. [89]
Tanto Bristow como el secretario de estado Hamilton Fish exigieron que Grant despidiera a Delano. [83] Grant se negó, diciéndole a Fish: "Si Delano renunciara ahora, sería retirarse bajo fuego y sería aceptado como una admisión de los cargos". [83] [85] La controversia no disminuyó; a mediados de agosto, quedó claro que Delano no podía permanecer en el cargo; Delano ofreció su renuncia y Grant aceptó, pero Grant no la hizo pública. [83] Grant finalmente anunció su aceptación de la renuncia de Delano el 19 de octubre de 1875, después de que Bristow amenazara con renunciar si Delano no era reemplazado. [15] [83] [82] Grant reemplazó a Delano con Zachariah Chandler , quien rápidamente inició el servicio civil y otras reformas en el Departamento del Interior. [90] La administración de Delano fue investigada por el Congreso, Chandler y una comisión presidencial especial; Su conducta personal fue exonerada, pero su reputación como administrador honesto y capaz fue dañada, y Delano nunca más se postuló para un cargo ni sirvió en uno designado. En abril de 1876, el Comité de Gastos del Departamento del Interior confirmó que Reed había creado un fondo ilícito para el beneficio financiero de John Delano y que Delano agradeció a Reed al mismo tiempo que le dijo "que tuviera cuidado de no hacer nada que pudiera parecer incorrecto". [91]
El 26 de septiembre de 1875, Delano presentó a Grant una carta defendiendo su permanencia en el Departamento del Interior; en esencia, argumentó que el tamaño y la complejidad de su departamento dificultaban su gestión eficaz. [92] Delano declaró que había renunciado porque tenía la intención de regresar a sus negocios y preocupaciones domésticas en Ohio. [92] Indicó que sus deberes como Secretario del Interior eran "laboriosos, difíciles y delicados" [92] porque se le exigía supervisar cinco oficinas dispares: Oficina General de Tierras de los Estados Unidos ; Indios ; Pensiones ; Patentes ; y Educación , además de "una gran cantidad de asuntos diversos desconocidos para todos, excepto para aquellos relacionados con el servicio público". [92]
Delano también le recordó a Grant que la Oficina de Tierras se ocupaba de concesiones de tierras ferroviarias complejas, así como de cuestiones para resolver títulos de tierras en California , Arizona y Nuevo México , porque esas áreas habían estado previamente bajo la jurisdicción de España y luego de México . [92] Además, la Oficina India se ocupaba de muchas "cuestiones intrincadas, delicadas y vejatorias" que surgían de tratados indígenas anteriores. [92] Delano informó además a Grant que cuando tenía que decidir cuestiones entre reclamantes en competencia, aquellos contra los que fallaba a menudo daban declaraciones falsas y engañosas en lugar de aceptar su pérdida, lo que era en detrimento de Delano. [92] Delano concluyó afirmando que había tenido un mandato exitoso, informando a Grant que el Departamento del Interior "nunca ha estado en una condición más próspera o mejor que ahora". [92]
El sucesor de Delano, Zachariah Chandler , no se quejó de sus deberes en el departamento e inmediatamente investigó las acusaciones de corrupción. Chandler encontró las cosas de manera diferente a las explicaciones de Delano a Grant y decidió que el departamento necesitaba una reforma importante. Durante su primer mes en el cargo, despidió a todos los empleados de una sala de la Oficina de Patentes; notó que todos los escritorios estaban vacíos y concluyó que los empleados estaban involucrados en la corrupción o carecían de la integridad para reformar el departamento. [93] Se descubrió que casi veinte empleados eran completamente ficticios; habían sido creados por una red de especuladores para defraudar al gobierno recibiendo pagos falsos por un trabajo que no se realizó. [94] Chandler también despidió a empleados no calificados que se beneficiaron al contratar su trabajo a reemplazos con salarios más bajos y embolsarse la diferencia salarial. [94]
Además, Chandler simplificó las normas de la Oficina de Patentes, haciendo que las patentes fueran más fáciles de obtener y reduciendo el costo para los solicitantes. [94] En diciembre de 1875, Chandler prohibió a las personas conocidas como "abogados indios", cuyas afirmaciones de representar a los nativos americanos en Washington eran cuestionables. [95] Encontró que la Oficina de Asuntos Indígenas era la más corrupta y reemplazó a su comisionado y secretario jefe. [96] Además de Asuntos Indígenas, Chandler también investigó la Oficina de Pensiones. [97] Esta revisión resultó en la identificación y eliminación de numerosas pensiones fraudulentas, lo que le ahorró al gobierno federal cientos de miles de dólares. [97] Chandler también revocó hasta 800 concesiones de tierras fraudulentas que habían sido aprobadas durante el mandato de Delano. [83]
Tras su dimisión del gabinete de Grant, Delano regresó a Mount Vernon, donde durante los siguientes veinte años se desempeñó como presidente del First National Bank de Mount Vernon. [98] Fue durante mucho tiempo fideicomisario del Kenyon College , que le otorgó el título honorífico de LL.D .; [99] entre sus donaciones caritativas y cívicas se encontraba su dotación del Delano Hall de Kenyon; este edificio estuvo en uso hasta que fue destruido por un incendio en 1906. [100] Su mansión "Lakehome", construida en 1871 en las afueras de Mount Vernon, ahora es parte de la Mount Vernon Nazarene University . [101]
El 3 de abril de 1880, John W. Wright, un juez de Indiana, fue declarado culpable en un juicio de haber agredido a Delano en una esquina de Washington, DC, el 12 de octubre de 1877. [102] Wright, que había sido un agente indio en el Departamento del Interior mientras Delano era secretario, había sido condenado por fraude y culpó a Delano. [103] El día de la agresión estaba en compañía de Walter H. Smith, ex abogado del Departamento del Interior; Wright fue acusado de provocar una pelea al cuestionar la honestidad de Delano como Secretario del Interior y luego golpear a Delano con su bastón. [103] Wright afirmó que Delano lo había estado acosando verbalmente y que luego se sintió obligado a defenderse. [102] Delano no sufrió heridas graves; [102] La defensa de Wright se vio debilitada por el testimonio de un testigo que dijo que después de la agresión, se atribuyó el mérito y declaró que habría continuado si los transeúntes no hubieran intervenido. [103] Wright fue sentenciado a 30 días de prisión y a pagar una multa de 1.000 dólares. [104] El 8 de abril de 1880, el presidente Rutherford B. Hayes indultó a Wright y su liberación estuvo sujeta al pago de la multa. [104]
El 3 de diciembre de 1889, Delano fue elegido presidente de la Asociación Nacional de Productores de Lana, un grupo de presión organizado para defender la protección arancelaria de la industria nacional de la lana. [105] La asociación se había formado en 1865 y se volvió más activa en la década de 1880 como respuesta a la disminución de la producción nacional de lana; los productores de lana se enfrentaron a una creciente competencia en el extranjero y habían pasado de 50 millones de ovejas que producían lana en 1883 a 40 millones en 1888. [105]
Delano murió el 23 de octubre de 1896; [4] fue enterrado en el cementerio Mound View de Mount Vernon, lote 42, sección 16, tumba 4. [106] La muerte de Delano fue repentina e inesperada, y tuvo lugar en su residencia "Lakehome" cerca de Mount Vernon , a las 11:00 a. m. La esposa de Delano se había caído y se había roto la cadera el 20 de octubre, un accidente no relacionado con la muerte de Delano. [4] Ella murió en agosto de 1897.
La carrera de Delano antes de convertirse en Secretario del Interior no fue conocida por ningún escándalo, ni ha sido implicado en el escándalo de Crédit Mobilier . Los historiadores, sin embargo, son críticos con el mandato general de Delano como Secretario del Interior, especialmente por su estilo administrativo antirreforma laxo y por permitir que la corrupción permeara el departamento. [107] Como tal, Delano estaba en desacuerdo con muchos de los otros miembros del Gabinete de Grant, incluido el Secretario de Estado Hamilton Fish , el Secretario del Tesoro Benjamin Bristow y el Fiscal General Amos T. Akerman . La corrupción bajo Delano en la Oficina de Asuntos Indígenas, una agencia dentro del Departamento del Interior, en particular, eventualmente llevó al fin de la agencia como parte de los sistemas de designados políticos y funcionarios de carrera y la empujó hacia la burocratización. [108] Más tarde, Delano defendió su reputación diciendo que el Departamento del Interior era difícil de administrar debido a su tamaño en expansión y sus muchas oficinas con funciones dispares. [92]
En marzo de 1869, el presidente Grant nombró a Ely S. Parker , un indio seneca, comisionado de Asuntos Indígenas bajo las órdenes de los secretarios del Interior Cox y Delano. Aunque hubo resistencia a su nombramiento, el Senado confirmó que Parker podía ejercer legalmente el cargo, y fue confirmado por el Senado. [109] Durante el mandato de Parker, que duró hasta agosto de 1871, las guerras indias disminuyeron significativamente de 101 en 1869 a 58 en 1870. [110]
En 2021, unos 145 años después de que Delano dejara el cargo en 1875, el puesto de secretario del interior lo ocupó por primera vez un nativo americano. El 17 de diciembre de 2020, el presidente electo Joe Biden anunció que nominaría a Deb Haaland para ocupar el cargo de secretaria del interior. Fue confirmada por el Senado el 15 de marzo de 2021, por una votación de 51 a 40. [111] Tras su juramentación el 16 de marzo, se convirtió en la primera nativa americana en ocupar el cargo de secretaria del gabinete y la segunda en ocuparlo, después del ex vicepresidente republicano y ciudadano de la Nación Kaw Charles Curtis . [112] [113]
Delano también ha recibido críticas por permitir que se masacraran millones de bisontes , con la excepción de Yellowstone , para obligar a los indios a trasladarse y permanecer en sus reservas, una política aprobada por el presidente Grant y el ejército de los EE. UU. [35] La desaparición de las manadas de bisontes durante el mandato de Delano condujo a la destrucción de la cultura de los indios de las llanuras, incluida su economía, cosmología y religión. [114] Sin los bisontes, los indios de las llanuras no pudieron resistir el expansionismo de finales del siglo XIX, incluido el desarrollo de los ferrocarriles en el oeste americano. [115] Esta política condujo a medidas más restrictivas contra los nativos americanos en las décadas de 1880 y 1890, incluida la prohibición de la fabricación de medicamentos , la poligamia, los pagos a las novias y la Danza del Sol . [108]
Delano fue el primer Secretario del Interior a cargo de Yellowstone , el primer parque nacional de Estados Unidos y del mundo. Las acusaciones de mala conducta y gestión negligente que se hicieron durante el mandato de Delano en el Interior no incluyeron al nuevo parque, cuya gestión se consideró un éxito. Entre sus características, prohibía la caza furtiva de animales salvajes y servía como refugio para un pequeño número de bisontes que vagaban libremente, abandonados tras la matanza de las grandes manadas que, con la excepción de Yellowstone, Delano había apoyado plenamente. El 25 de agosto de 1916, el Congreso creó el Servicio de Parques Nacionales para proteger y administrar a nivel federal Yellowstone y otros parques nacionales; Delano había propuesto la creación de la agencia en 1874. [116] Yellowstone genera hoy alrededor de 4 millones de visitantes al año. [117]
En 1902, los cazadores furtivos habían matado ilegalmente y reducido el tamaño de la manada de bisontes de Yellowstone a unas dos docenas de animales. El ejército de los EE. UU., que administraba Yellowstone, antes de la creación del Servicio de Parques Nacionales, se hizo cargo y protegió a los últimos bisontes restantes de una mayor caza furtiva. [118] Los bisontes de manadas privadas se incorporaron a Yellowstone, formando una manada del norte. Sin embargo, durante décadas, a medida que los bisontes de Yellowstone aumentaron en número, las manadas se redujeron, creyendo que los animales habían causado el pastoreo excesivo. La práctica de reducir la población de bisontes de Yellowstone cesó en 1968. Sin embargo, en la década de 2000, la reducción de las manadas de bisontes de Yellowstone se reanudó, "debido al aumento de los números y los litigios sobre la migración a Montana ". En agosto de 2019, Yellowstone tenía 4.829 bisontes de dos manadas, 3.667 bisontes del norte y 1.162 bisontes centrales. [118]
Tras la marcha y el retiro de Delano del Interior en 1875 y las reformas de Chandler, el gran departamento siguió sufriendo escándalos, pero fueron mucho menos generalizados que durante el mandato de Delano. Durante la administración de Rutherford B. Hayes , el 31 de mayo de 1880, un comité del Senado informó sobre el Departamento del Interior y el Secretario del Interior Carl Schurz , un reformador, por su destitución y encarcelamiento de los indios ponca. [119] El 18 de diciembre de 1880, una comisión designada por Hayes inició una investigación sobre el trato que el departamento daba a los ponca. [120] [119] El 25 de enero de 1881, la comisión informó al presidente Hayes que el trato que se daba a los ponca era "innecesariamente desastroso y cruel". [119]
En enero de 1883, el presidente Arthur firmó la ley histórica, conocida como la Ley Pendleton , que hizo permanente la reforma del servicio civil, con el objetivo de reducir la corrupción y contratar personas en función de un sistema de mérito, en lugar de clientelismo. Inspirada en la Comisión de Servicio Civil de Grant ( 1871 ) y las reglas, la Ley puso al 11 por ciento de la fuerza laboral federal bajo la ley del servicio civil y restableció la Comisión de Servicio Civil, para regular las evaluaciones y los pagos políticos. Arthur nombró a buenos hombres para dirigir la comisión y, sorprendentemente, Arthur era amigable con los reformistas. La aprobación de la ley fue motivada por el asesinato del presidente James A. Garfield por un candidato descontento. [121]
Los escándalos continuaron surgiendo periódicamente. En 1884, William W. Dudley , Comisionado de la Oficina de Pensiones, participó en actividades políticas, prometiendo una aprobación acelerada a los solicitantes que votaran por James G. Blaine y John A. Logan , los candidatos republicanos a presidente y vicepresidente. El presidente Chester A. Arthur , republicano, no hizo nada para detener la práctica. [122] En 1888, el Secretario del Interior William F. Vilas , designado por el presidente Grover Cleveland ( 1885-1889 ), demócrata, fue investigado por el Congreso. Vilas era accionista de la Superior Lumber Company y era sospechoso de especulación. En 1889, el informe de investigación del Senado concluyó que Vilas no se había beneficiado personalmente. [123]
Durante la administración republicana de Benjamin Harrison ( 1889-1893 ), una investigación del Departamento de Interior encontró evidencia de que el Comisionado de la Oficina de Pensiones designado por Harrison, James R. Tanner, había aceptado "dádivas generosas e ilegales". Tanner renunció y Harrison nombró a Green B. Raum como Comisionado de la Oficina de Pensiones. Raum fue acusado de aceptar préstamos a cambio de dinero para acelerar los casos de pensiones. Una investigación de la Cámara de Representantes demócrata dijo que Raum había "prostituido su cargo" y que debería ser removido, pero Harrison se negó. [124]
En 1898, el historiador Joseph Patterson Smith dijo que Delano había alcanzado "una larga y distinguida carrera como abogado eminente, hombre de negocios capaz e íntimamente identificado con los asuntos gubernamentales del estado y la nación". [3] En 2001, el historiador Jean Edward Smith, adoptando una visión más dura, dijo que Delano traicionó su confianza pública mientras era Secretario del Interior al permitir que la corrupción se extendiera por todo su departamento, "a expensas de quienes más necesitaban la asistencia del gobierno: los nativos americanos ". [125] Benjamin Bristow , el Secretario del Tesoro designado por Grant, dijo que el Secretario Delano era "un perro muy malo" y merecía "la execración de todo hombre honesto". [126]
Delano, California , ubicada en el condado de Kern , [127] originalmente una ciudad terminal ferroviaria , fue fundada el 14 de julio de 1869. [128] La ciudad sin nombre fue nombrada oficialmente en honor a Columbus Delano, en el momento en que Delano era Secretario del Interior , durante la administración de Grant. [129] El nombre de Delano fue dado oficialmente por el Ferrocarril del Pacífico Sur . [128] La primera oficina de correos de Delano abrió en 1874. [127] [130] [128] La ciudad de Delano se incorporó como ciudad en 1915. [128]
Ciertas montañas en Utah ( Pico Delano ) y Montana ( Monte Delano ) [131] llevan el nombre de Delano. [127] El pico Delano, en Utah, tiene una elevación de 12.174 pies (3.711 m). NAVD 88 [132] El monte Delano, en Montana, tiene una elevación de 10.138 pies (3.090 m). [131]
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