Rodrigo Roa Duterte KGCR ( inglés: / d ə ˈ t ɜːr t eɪ / , tagalo: [ɾɔˈdɾigɔ ˈɾɔwa dʊˈtɛɾtɛ]ⓘ ; nacido el 28 de marzo de 1945), también conocido comoDigong,Rody,[6]y por las inicialesDU30yPRRD,[7][8]es un abogado y político filipino que se desempeñó como el decimosextopresidente de Filipinasde 2016 a 2022. Es el presidente delPPD-Laban, el partido político gobernante en Filipinas durante su presidencia. Duterte esel primer presidente de Filipinasoriginario deMindanao,[9][10]y es la persona de mayor edad en asumir el cargo, comenzando su mandato a los 71 años.[11]
Las posiciones políticas de Duterte han sido descritas como populistas , [28] [29] [30] así como nacionalistas . [31] [32] [33] Su éxito político se ha visto favorecido por su apoyo vocal a la ejecución extrajudicial de consumidores de drogas y otros delincuentes. [34] Su carrera ha provocado numerosas protestas y ha generado controversia, particularmente sobre cuestiones de derechos humanos y sus comentarios controvertidos. Duterte ha confirmado en repetidas ocasiones haber matado personalmente a presuntos delincuentes durante su mandato como alcalde de Davao. [35] [36] Las ejecuciones extrajudiciales presuntamente cometidas por el Escuadrón de la Muerte de Davao entre 1998 y 2016 durante la alcaldía de Duterte también han sido examinadas por grupos de derechos humanos y la Oficina del Defensor del Pueblo ; [37] [38] las víctimas eran principalmente presuntos consumidores de drogas, presuntos delincuentes menores y niños de la calle . [39] [40] La Corte Penal Internacional abrió una investigación preliminar sobre la guerra contra las drogas de Duterte en 2018, [41] lo que llevó a Duterte a retirar a Filipinas del organismo en respuesta. [42] Es el único presidente en la historia de Filipinas que no declara sus activos y pasivos . [43] La popularidad de Duterte y su índice de aprobación interna se mantuvieron relativamente altos durante su presidencia y, al final de su mandato, era el presidente más popular después de la EDSA (Revolución del Poder Popular de 1986). [44] [45] [46]
Primeros años de vida
Rodrigo Roa Duterte nació el 28 de marzo de 1945 en Maasin , Leyte del Sur. [47] Su padre era Vicente Gonzales Duterte (1911-1968), un abogado cebuano , y su madre, Soledad Gonzales Roa (1916-2012), era maestra de escuela de Cabadbaran , Agusan y líder cívica de ascendencia maranao . Duterte ha dicho que su abuelo era chino y provenía de Xiamen en Fujian , China. [48] Duterte tiene cuatro hermanos: Eleanor, Jocelyn, Emmanuel y Benjamin. [49]
El padre de Duterte fue alcalde de Danao, Cebú , y posteriormente gobernador provincial de la (entonces indivisa) provincia de Davao . El primo de Rodrigo, Ronald, fue alcalde de la ciudad de Cebú de 1983 a 1986. El padre de Ronald, Ramon Duterte, también ocupó ese cargo de 1957 a 1959. Los Duterte consideran parientes a las familias políticas del clan Durano y Almendras con sede en Cebú. [50] [51] Duterte también tiene parientes del clan Roa en Leyte por parte de su madre. [52] La familia de Duterte vivió en Maasin y en la ciudad natal de su padre en Danao, hasta que él tenía cuatro años. [53] Duterte estuvo fuertemente influenciado por su madre, quien a diferencia de Vicente era una firme activista anti-Marcos, lo que llevó al joven Duterte a tener una opinión dividida sobre los Marcos. Duterte dijo más tarde que Marcos podría haber sido el mejor presidente, pero lamentablemente era un dictador. [54] Los Duterte se mudaron inicialmente a Mindanao en 1948, pero continuaron yendo y viniendo a Visayas hasta 1949. [55] Finalmente se establecieron en la región de Davao en 1950. Vicente trabajó como abogado en la práctica privada. Soledad trabajó como docente hasta 1952, cuando Vicente ingresó a la política. [56]
Obtuvo un título en derecho en la Facultad de Derecho de San Beda en 1972. [60] Ese mismo año, aprobó el examen de la abogacía. [61] Duterte finalmente se convirtió en abogado especial en la Fiscalía Municipal de la ciudad de Davao de 1977 a 1979, cuarto fiscal municipal adjunto de 1979 a 1981, tercer fiscal municipal asistente de 1981 a 1983 y segundo fiscal municipal asistente de 1983 a 1986. [62] [63]
Reclamaciones de abuso sexual
Duterte ha afirmado que un sacerdote abusó sexualmente de él cuando era menor de edad. [64] Después de que la Conferencia de Obispos Católicos de Filipinas (CBCP) y funcionarios de AdDU lo desafiaran a nombrar al sacerdote y presentar un caso en su contra, Duterte reveló que el nombre del sacerdote era Mark Falvey (m. 1975). [64] Los jesuitas de la Compañía de Jesús en Filipinas confirmaron que, según informes de prensa en los Estados Unidos, en mayo de 2007, la Compañía de Jesús acordó un pago tentativo de 16 millones de dólares para resolver las acusaciones de que Falvey abusó sexualmente de al menos nueve niños en Los Ángeles entre 1959 y 1975. Las acusaciones contra Falvey comenzaron en 2002, pero nunca fue acusado de ningún delito. En mayo de 2008, la Diócesis de Sacramento pagó un acuerdo de 100.000 dólares a una persona presuntamente violada y abusada sexualmente por el hermano de Mark, Arthur Falvey. Sin embargo, en el informe no se indica claramente si Mark Falvey fue asignado al Ateneo de Davao, dirigido por los jesuitas. [sesenta y cinco]
Cuando se le preguntó por qué no se quejó cuando supuestamente ocurrió el abuso, Duterte afirmó que era demasiado joven para quejarse del abuso del sacerdote y que las autoridades lo intimidaron en ese momento. También afirmó que nunca reveló esa información después de que fue expulsado y trasladado a una escuela secundaria diferente y especialmente no a su familia. [66]
Tiroteo contra estudiante en facultad de derecho
Duterte declaró en un mitin en abril de 2016 que le disparó a un compañero de estudios que lo había intimidado por su origen visayan, así como a otros estudiantes de la misma etnia, mientras estaba en la facultad de derecho de San Beda. Dijo: "Pero la verdad es que estoy acostumbrado a dispararle a la gente. Cuando estábamos a punto de graduarnos de San Beda, le disparé a una persona". Duterte dijo que le disparó al estudiante en un pasillo de la universidad cuando dicho estudiante volvió a insultarlo. Más tarde le dijo a un periodista que el estudiante sobrevivió, pero se negó a responder más preguntas sobre el incidente. [67]
Sin embargo, en una entrevista transmitida por 24 Oras y publicada en el sitio web oficial de GMA News Online el 22 de abril de 2016, el árbitro laboral retirado Arthur Amansec dijo que Duterte y Octavio Goco en ese momento estaban jugando con un arma, ya que era normal que los estudiantes llevar armas a la escuela en los años setenta. Amansec es un ex compañero de clase de Duterte en el San Beda College que presenció el incidente. Agregó que "la bala impactó en el piso de madera de la escuela y quedó incrustada allí". Amansec enfatizó que Duterte y Goco siguieron siendo amigos hasta que Goco murió en Estados Unidos años después. [68]
Alcalde de la ciudad de Dávao
El alcalde Duterte (izquierda) con el presidente Benigno Aquino III durante una reunión con líderes de unidades de gobierno local en la ciudad de Davao en 2013.
Después de la Revolución del Poder Popular de 1986 que derrocó el régimen del presidente Ferdinand Marcos , Duterte fue nombrado vicealcalde a cargo por la presidenta Corazón Aquino . [69] En 1988, se postuló para alcalde bajo la bandera de Lakas ng Dabaw y ganó, [4] en el cargo hasta 1998. Sentó un precedente al designar vicealcaldes para representar a los distritos administrativos, así como a los pueblos Lumad y Moro en el Gobierno de la Ciudad. Posteriormente, esto fue copiado por otras ciudades de otras partes de Filipinas.
En diciembre de 1990, Duterte se unió al Partido Nacionalista tras la persuasión del senador Juan Ponce Enrile . [4] [70] En 1998, debido a que su mandato era limitado para postularse nuevamente para alcalde, se postuló para la Cámara de Representantes y ganó como congresista del primer distrito de la ciudad de Davao (bajo la coalición Laban ng Makabayang Masang Pilipino ). En 2001, se postuló nuevamente para alcalde de Davao y fue elegido para un cuarto mandato. Fue reelegido en 2004 [71] y en 2007. [72]
En 1995, después de que Flor Contemplacion , una filipina, fuera ejecutada en Singapur después de confesar un doble asesinato, Duterte supuestamente quemó una bandera de Singapur (aunque esta afirmación fue posteriormente negada) y se unió a 1.000 empleados de la ciudad de Davao en protesta. [73] [74]
El recién elegido vicealcalde de la ciudad de Davao, Duterte, leyendo su discurso inaugural en junio de 2010.
En 2010, fue elegido vicealcalde, sucediendo a su hija, Sara Duterte-Carpio , que fue elegida alcaldesa. [75]
En 2013, la ciudad de Davao envió equipos médicos y de rescate a Tacloban para brindar ayuda a las víctimas del tifón Haiyan (conocido localmente en el país como tifón Yolanda). También se proporcionó asistencia financiera a Bohol y Cebú para las víctimas del terremoto . [76]
Duterte también aprobó el Código de Desarrollo de la Mujer de la ciudad de Davao, cuyo objetivo es "defender los derechos de las mujeres y la creencia en su valor y dignidad como seres humanos". [77] [78] Duterte prohibió las competiciones de trajes de baño en concursos de belleza en la ciudad de Davao. [79] Ganó prominencia por apoyar la primera aldea de Gawad Kalinga dentro de una cárcel en la ciudad de Davao. Es una cárcel tipo hogar con diez cabañas construidas dentro del recinto, que ahora sirven como hogares para reclusas. [80]
La Ley y el orden
Durante el mandato de Duterte como alcalde, la ciudad de Davao experimentó un auge económico y una disminución significativa de la criminalidad al ser un área plagada de conflictos entre comunistas y grupos de derecha durante las décadas de 1970 y 1980, y constantemente está clasificada como una de las más seguras del país. [81] [13] La ciudad también ocupa un lugar destacado en el mundo según el sitio de encuestas colaborativas Numbeo , [82] [83] una narrativa que ganó popularidad en los medios nacionales, creando una percepción pública generalizada que ha sido un factor importante en el establecimiento apoyo a su política de drogas a nivel nacional . [84] [85] [86] La ciudad también recibió el premio "Ciudad más amigable para los niños en la categoría altamente urbanizada" en 1998, 1999, 2013 y 2014. [87] [88]
Bajo la dirección de Duterte, el ayuntamiento impuso la prohibición de vender, servir, beber y consumir bebidas alcohólicas desde la 01:00 hasta las 08:00 cada mañana. Duterte firmó la Orden Ejecutiva No. 39, que reduce los límites de velocidad para todo tipo de vehículos de motor dentro de la jurisdicción territorial de la ciudad de Davao en aras de la seguridad y el orden públicos. [89] Duterte también firmó la Orden Ejecutiva No. 04 que crea la implementación de reglas y regulaciones para una nueva ordenanza integral contra el tabaquismo. [90] El Ayuntamiento también implementó una prohibición de petardos con el apoyo de Duterte. [91] Davao adquirió 10 ambulancias para el 911 central destinadas a emergencias médicas y 42 vehículos de patrulla móvil y motocicletas para la Oficina de Policía de la ciudad de Davao. [92] Duterte, a través de la Orden Ejecutiva No. 24, ordenó a todos los centros comerciales que instalaran, operaran y mantuvieran cámaras de circuito cerrado de televisión (CCTV) de alta definición y alta definición en todos los puntos de entrada y salida de sus instalaciones. [93]
A principios de septiembre de 2015, se informó de un incidente en el que un turista fue obligado a tragarse su propia colilla de cigarrillo en un bar local de la ciudad de Davao después de que el turista se negara a cumplir la ordenanza pública antitabaco de la ciudad. El dueño del bar se puso en contacto con Duterte y el entonces alcalde entró personalmente en el bar y obligó al turista a tragarse la colilla. Duterte fue entonces objeto de críticas, especialmente por parte de la Comisión de Derechos Humanos (CDH) . [94]
Presunta participación en el Escuadrón de la Muerte de Davao
Duterte habla con residentes de la ciudad de Davao en 2009.
Grupos de derechos humanos como Amnistía Internacional y Human Rights Watch han vinculado a Duterte con ejecuciones extrajudiciales de más de 1.400 presuntos delincuentes y niños de la calle a manos de escuadrones de la muerte para autopolitas . [34] [95] En la Asamblea General del Consejo de Derechos Humanos de la ONU de abril de 2009, el informe de la ONU (punto 3 de la agenda del undécimo período de sesiones, párrafo 21) dijo: "El alcalde de la ciudad de Davao no ha hecho nada para evitar estos asesinatos, y su Los comentarios públicos sugieren que él, de hecho, nos apoya". [96] Duterte enfatizó que el concepto de derechos humanos para los criminales es occidental y no debería aplicarse a Filipinas. [97]
Somos la novena ciudad más segura. ¿Cómo crees que lo hice? ¿Cómo llegué a ese título entre las ciudades más seguras del mundo? Mátalos a todos [criminales].
— Duterte, 15 de mayo de 2015 [97]
Duterte ha negado su responsabilidad por las ejecuciones extrajudiciales. También ha anunciado frecuentemente su apoyo a ellos. [34] [98] [99] En 2015, Duterte confirmó sus vínculos con ejecuciones extrajudiciales en Davao y advirtió que, si es elegido presidente, podría matar hasta 100.000 criminales; Desafió a los funcionarios de derechos humanos a presentar un caso contra él si podían proporcionar pruebas de sus vínculos con grupos parapoliciales. [100] En octubre de 2023, Duterte admitió en su programa de entrevistas Gikan sa Masa, para sa Masa haber utilizado fondos de inteligencia para financiar las ejecuciones extrajudiciales cometidas durante su mandato como alcalde. [101] [102]
Defensa del federalismo
En septiembre de 2014, Duterte y ex alcaldes y gobernadores, autodenominados Consejo de Líderes de Mindanao, abogaron por un gobierno federalista. [103] Un mes después, Duterte asistió a un evento patrocinado por el Movimiento Federal para una Filipinas Mejor en la ciudad de Cebú . [104]
En diciembre de 2014, Duterte celebró una cumbre titulada "Mindanaons forjando la unidad hacia un sistema federal de gobierno". [105]
campaña presidencial 2016
Logotipo de la campaña Duterte-Cayetano 2016Duterte (tercero desde la derecha) y aliados haciendo campaña en Pandacan, Manila
Ya en el primer trimestre de 2015, Duterte insinuó a los medios de comunicación su intención de presentarse a la presidencia en las elecciones de 2016. Sin embargo, negó estos planes en numerosas ocasiones en medio del clamor de sus seguidores para que se postulara.
En enero, Duterte dijo que aboliría el Congreso si optaba por presentarse a la presidencia y resultaba elegido. [106] El 21 de noviembre, en una reunión privada con hermanos de la fraternidad de la Facultad de Derecho de San Beda , Duterte anunció formalmente su candidatura presidencial y finalmente aceptó la oferta de Alan Peter Cayetano de ser su compañero de fórmula y nombró a su hija, Sara Duterte. , como su sustituto de alcalde. [107] [108] Duterte dijo que introduciría una forma de gobierno parlamentario federal. [109]
Durante su campaña, Duterte hizo comentarios controvertidos, incluida la promesa de matar a decenas de miles de delincuentes y erradicar la delincuencia en seis meses. [109] [110] También dijo que su presidencia sería "sangrienta" y que se perdonaría a sí mismo, a la policía y a los soldados acusados de abusos contra los derechos humanos al final de su mandato de seis años. [110] Duterte también se disculpó después de decir con enojo al recordar los hechos [111] que él "debería haber sido el primero" en violar a Jacqueline Hamill, una misionera australiana que fue violada en grupo y asesinada durante la crisis de rehenes de Davao en 1989 . [112] Después de que los embajadores de Estados Unidos y Australia en Filipinas lo criticaran por los comentarios sobre violación, Duterte amenazó con cortar los lazos diplomáticos con los países si era elegido. [110]
Reforma constitucional
Duterte hizo campaña a favor de la descentralización y un cambio hacia un gobierno federal durante las elecciones presidenciales de 2016. En un foro de octubre de 2014 organizado por el Movimiento Federal para una Filipinas Mejor en la ciudad de Cebú antes de unirse a la carrera presidencial, el entonces alcalde de la ciudad de Davao pidió la creación de dos estados federales para el pueblo Moro como solución a los problemas que aquejan a Mindanao . [113] El alcalde Duterte dijo que Nur Misuari y su Frente Moro de Liberación Nacional no están de acuerdo con el Frente Moro de Liberación Islámica con el que la administración del presidente Benigno Aquino III había firmado un acuerdo de paz. También dijo que "el modelo de la Ley Básica de Bangsamoro es federal", pero lo que se otorga a los Bangsamoro también debería otorgarse a otros grupos Moro y otras regiones del país. [114] En un diálogo con el Makati Business Club antes de las elecciones, Duterte dijo que está abierto a "atenuar la Constitución" para dar cabida a más inversores extranjeros en Filipinas. [115] También dijo que está abierto a hasta un 70 por ciento de propiedad extranjera en empresas en el país y al arrendamiento extranjero de tierras hasta por 60 años, pero que "dejará que el Congreso decida". [115]
El presidente electo Duterte (izquierda) y el presidente saliente Benigno Aquino III en el Palacio de Malacañang el día de la inauguración, 30 de junio de 2016.
Duterte tomó medidas para limitar las visitas de tropas estadounidenses al país y se acercó a China y Rusia para mejorar las relaciones. Lanzó diatribas contra los críticos internacionales, en particular el presidente estadounidense Barack Obama , el gobierno estadounidense, las Naciones Unidas y la Unión Europea , que condenaron su guerra sin precedentes contra las drogas que provocó la muerte de unas 3.300 personas, la mitad de las cuales fueron asesinados por agresores desconocidos, y el arresto de 22.000 sospechosos de drogas y la entrega de unas 731.000 personas. [128] [129]
Duterte presta juramento como decimosexto presidente de Filipinas el 30 de junio de 2016.
Duterte se adaptó a trabajar y residir en el Palacio de Malacañang dividiendo su semana laboral entre Manila y la ciudad de Davao, pasando tres días en cada ciudad y utilizando el Malacañang del Sur mientras estaba en Davao. [133]
Una encuesta de Pulse Asia realizada del 2 al 8 de julio mostró que Duterte tenía un índice de confianza del 91%, el más alto de los seis presidentes desde la dictadura de Marcos . [134] En diciembre de 2016, Duterte ocupó el puesto 70 en la lista Forbes de las personas más poderosas del mundo . [135] [136]
Duterte inició reformas económicas liberales para atraer inversores extranjeros. [139] En marzo de 2022, firmó la Ley de la República N° 11647 que modificó la Ley de Inversión Extranjera de 1991, relajando efectivamente las restricciones a las inversiones extranjeras al permitir a los extranjeros invertir en una empresa local hasta el 100% de su capital. [140] Firmó la Ley de la República N° 11659, que modifica la Ley de Servicio Público de 85 años de antigüedad, permitiendo la propiedad extranjera total de los servicios públicos, que incluyen aeropuertos, autopistas, ferrocarriles, telecomunicaciones e industrias navieras, en el país. [141]
Duterte reformó el sistema tributario del país en un esfuerzo por hacerlo más justo, más simple y más eficiente. [142] En diciembre de 2017, firmó la Ley de Reforma Fiscal para la Aceleración y la Inclusión (Ley TRAIN), que excluye del pago del impuesto sobre la renta personal a quienes obtienen una renta imponible anual de ₱ 250 000 o menos, al tiempo que aumenta los impuestos especiales sobre vehículos, azúcar- bebidas azucaradas, productos derivados del petróleo, tabaco y otros bienes no esenciales. [143] Los ingresos recaudados por la ley TRAIN ayudarán a financiar el enorme programa de infraestructura de la administración . [144] [145] En marzo de 2021, para atraer más inversiones y mantener la estabilidad fiscal, Duterte firmó la Ley de Recuperación Corporativa e Incentivos Fiscales para Empresas (CREATE), reduciendo la tasa del impuesto sobre la renta corporativa del 30 por ciento al 25 por ciento para las empresas con activos superiores 100 millones de dólares y al 20 por ciento para las empresas más pequeñas. [146] Duterte aumentó los impuestos sobre el tabaco y los productos de vapor en julio de 2019, y sobre las bebidas alcohólicas y los cigarrillos electrónicos en enero de 2020, para financiar la Ley de Atención Médica Universal y reducir la incidencia de muertes y enfermedades asociadas con el tabaquismo y el consumo de alcohol. [147] [148]
Para reducir la pobreza, fomentar el crecimiento económico y reducir la congestión en Metro Manila , la administración Duterte lanzó su programa integral de infraestructura, Construir, Construir, Construir , [150] el 18 de abril de 2017. [151] El programa, que forma parte del La política socioeconómica de la administración , [150] tenía como objetivo marcar el comienzo de la "Edad de Oro de la Infraestructura" del país al aumentar la proporción del gasto en infraestructura pública en el producto interno bruto (PIB) del país del 5,4 por ciento en 2017 al 7,4 por ciento en 2022. [152 ] [153] En 2017, la administración cambió su política de financiación de infraestructuras de asociaciones público-privadas (APP) de administraciones anteriores a ingresos gubernamentales y asistencia oficial para el desarrollo (AOD), particularmente de Japón y China, [154] pero desde octubre 2019 se comprometió con el sector privado para obtener financiación adicional. [155] [156]
La administración revisó su lista de proyectos emblemáticos de infraestructura (IFP) en el marco del programa Construir, Construir, Construir de 75 a 100 en noviembre de 2019, [157] [158] luego a 104 y, finalmente, a 112 en 2020, [159] ampliando su alcance incluirá proyectos de salud, tecnología de la información y las comunicaciones e infraestructura hídrica para apoyar el crecimiento económico del país y la recuperación de la pandemia de COVID-19 . Algunos proyectos importantes incluyen [158] el ferrocarril Subic-Clark, [160] el ferrocarril de cercanías norte-sur desde New Clark City hasta Calamba, Laguna , [160] el metro de Manila , [161] la ampliación del aeropuerto internacional de Clark [160 ] el ferrocarril de Mindanao (segmento Tagum-Davao-Digos), [162] y la red de autopistas Luzon Spine [163] [164] Para abril de 2022, la administración había completado 12 IFP, mientras que 88 IFP, que estaban en su " avanzado", han sido remitidos a la siguiente administración para su finalización. [159]
Desde junio de 2016 hasta julio de 2021, se construyeron un total de 29.264 kilómetros (18.184 millas) de carreteras, 5.950 puentes, 11.340 proyectos de control de inundaciones, 222 centros de evacuación y 150.149 aulas de primaria y secundaria, y 653 instalaciones COVID-19 bajo el programa Construir, Construir, El programa de construcción había sido completado. [165] [166]
Guerra contra las drogas
Duterte durante una inspección ocular del laboratorio de shabu incautado en Arayat, Pampanga , el 27 de septiembre de 2016.
Tras su toma de posesión, Duterte inició una campaña antidrogas a nivel nacional, instando a los filipinos, incluido el Nuevo Ejército Popular , a unirse a la lucha contra las drogas ilegales. [167] Según el ex jefe de la Policía Nacional de Filipinas y futuro senador Ronald dela Rosa , la política tiene como objetivo "la neutralización de personalidades de las drogas ilegales en todo el país". [168] Las estimaciones del número de muertos varían. Oficialmente, 5.100 personalidades de la droga han sido asesinadas hasta enero de 2019. [169] Algunas organizaciones de noticias y grupos de derechos humanos afirman que el número de muertos supera los 12.000. [170] [171] o más de 20.000. [172]
Duterte hizo campaña para eliminar las drogas ilegales en el país en un plazo de tres a seis meses, pero luego admitió que calculó mal la gravedad del problema de las drogas después de asumir el cargo y basó su enfoque en el de la ciudad de Davao durante su mandato como alcalde de la ciudad. Citó la dificultad en el control fronterizo contra las drogas ilegales debido a la larga costa del país y lamentó que funcionarios del gobierno y las propias fuerzas del orden estuvieran involucrados en el tráfico de drogas. [173]
Parte de la estrategia de la administración Duterte en materia de drogas ilegales es el Programa de Eliminación de Drogas de Barangay, cuyo objetivo es erradicar las drogas ilegales en los barangays restantes del país afectados por las drogas . [174] En febrero de 2022 [update], la Agencia Filipina Antidrogas informó que un total de 24.379 ( 58%) de los 42.045 barangays habían sido declarados libres de drogas, 6.606 ( 16%) barangays no estaban afectados o libres de drogas, mientras que 11.060 ( 26%) aún no han sido absueltos de drogas ilegales. [175]
insurgencia de mindanao
Duterte da la bienvenida al noruego Kjartan Sekkingstad tras su liberación del cautiverio de Abu Sayyaf .Duterte (centro) con otros funcionarios durante la presentación de la Ley Orgánica Bangsamoro al MILF en el Palacio de Malacañang el 6 de agosto de 2018.
Duterte ha dicho que la dignidad de Moro es por lo que luchan el MILF y el MNLF, y que no son terroristas. Reconoció que los moros fueron objeto de irregularidades, históricas y territoriales. [176]
Duterte recibió el respaldo en las elecciones del líder del Frente Moro de Liberación Nacional (MNLF), Nur Misuari [177] debido a sus antecedentes en Mindanao. [178] Otros musulmanes también apoyaron a Duterte y denunciaron a Roxas, la elección apoyada por Aquino. [179]
El 6 de noviembre de 2016, Duterte firmó una orden ejecutiva para ampliar la Comisión de Transición de Bangsamoro de 15 a 21 miembros, de los cuales 11 serán decididos por el MILF y 10 serán nominados por el gobierno. La comisión se formó en diciembre de 2013 y tiene la tarea de redactar la Ley Básica de Bangsamoro de conformidad con el Acuerdo Marco sobre Bangsamoro . [180]
Duterte firmó la Ley Orgánica de Bangsamoro el 26 de julio de 2018, [181] [182] que abolió la Región Autónoma del Mindanao Musulmán y estableció la estructura básica de gobierno para la Región Autónoma de Bangsamoro , siguiendo los acuerdos establecidos en el Acuerdo Integral sobre el acuerdo de paz de Bangsamoro firmado entre el Gobierno de Filipinas y el Frente Moro de Liberación Islámica en 2014. [183]
En julio de 2020, Duterte firmó la controvertida [190] Ley Antiterrorista de 2020 , cuyo objetivo es otorgar más poderes de vigilancia a las fuerzas gubernamentales para frenar las amenazas y actos terroristas. [191]
Duterte (segundo desde la derecha) preside una reunión con el NTF-ELCAC en el Palacio de Malacañang el 15 de abril de 2019.
Inicialmente, Duterte inició conversaciones de paz con el Partido Comunista de Filipinas (CPP) y nombró a varias personas de tendencia izquierdista para cargos gubernamentales, [193] [194] [195] pero canceló todas las negociaciones en febrero de 2017 tras los ataques y secuestros de soldados por parte de Nueva "Rebeldes del Ejército Popular (NPA), declarando oficialmente al CPP-NPA como organización terrorista ". [196] Varios funcionarios con afiliaciones izquierdistas inicialmente nombrados por Duterte han dimitido, han sido despedidos o rechazados por la Comisión de Nombramientos . [195] [197]
Duterte creó el Task Force Balik-Loob en abril de 2018 para la reintegración de los ex rebeldes comunistas. [198] En diciembre de 2018, ordenó la creación del Grupo de Trabajo Nacional para Poner Fin a los Conflictos Armados Comunistas Locales (NTF-ELCAC) e institucionalizó un "enfoque de toda la nación" en la lucha contra el extremismo y el terrorismo. [199]
Duterte anunció oficialmente la terminación permanente de las negociaciones de paz con el CPP-NPA-NDF el 21 de marzo de 2019 y dijo que el llamado de los rebeldes comunistas a una reforma agraria ya se está cumpliendo bajo su administración. [200] [201] El 23 de junio de 2021, el Consejo Antiterrorista designó al Frente Democrático Nacional (NDF) como organización terrorista, citándolo como una "parte integral e inseparable" del CPP-NPA. [202] [203]
El 29 de noviembre de 2021, la NTF-ELCAC informó que un total de 20.579 rebeldes comunistas se rindieron desde el inicio de la administración Duterte. [204]
Energía y clima
La administración Duterte adoptó inicialmente una política "neutral desde el punto de vista tecnológico" en la generación de energía. [205] Al principio de su mandato, Duterte destacó que el carbón sigue siendo la fuente de energía más viable si Filipinas quiere acelerar la industrialización, [206] y cuestionó las sanciones impuestas por los Estados Unidos y la Unión Europea a países más pequeños, incluida Filipinas, cuando La huella de carbono del país no es significativa en comparación con la de las superpotencias. [207]
La administración cambió su política energética para preferir fuentes de energía renovables más adelante en el mandato de Duterte. [208] En su cuarto discurso sobre el estado de la nación en julio de 2019, Duterte emitió una orden para reducir la dependencia del carbón y acelerar la transición a la energía renovable . [209] [210] En octubre de 2020, el departamento de energía emitió una moratoria sobre la construcción de nuevas centrales eléctricas de carbón y favoreció las fuentes de energía renovables. [211] El 28 de febrero de 2022, Duterte emitió una orden ejecutiva aprobando la inclusión de la energía nuclear en la combinación energética del país. [212] [213]
Para acelerar la expansión de la capacidad energética del país, Duterte estableció el Consejo Coordinador de Inversiones en Energía interinstitucional encargado de simplificar y agilizar el proceso de aprobación de proyectos de gran valor. [205] El 21 de enero de 2022, firmó una ley que promueve el uso de sistemas de microrredes en áreas desatendidas y desatendidas para acelerar la electrificación total del país. [214] La administración tomó iniciativas para liberalizar el sector energético, [208] [215] permitiendo el 100% de propiedad extranjera en proyectos geotérmicos a gran escala a partir de octubre de 2020. [216] [217]
Duterte firmó el Acuerdo de París sobre el Cambio Climático en marzo de 2017, después de tener inicialmente dudas sobre el acuerdo que, según él, podría limitar la industrialización del país. [218] El Acuerdo fue ratificado por el Senado el 15 de marzo de 2017. [219] Duterte dijo que los países ricos que producen la mayor cantidad de emisiones de carbono deben pagar a los países más pequeños por los daños causados por el cambio climático . [220]
Duterte introdujo reformas para eliminar la burocracia en el gobierno [221] y ordenó a las agencias gubernamentales que eliminaran todos los procesos que fueran "redundantes o gravosos" para el público. [222] Tres semanas después de asumir el cargo, emitió su segunda orden ejecutiva estableciendo la Libertad de Información , permitiendo a los ciudadanos obtener documentos y registros de oficinas públicas bajo el poder ejecutivo para promover la transparencia en el gobierno. [223] [224]
En mayo de 2018, Duterte firmó la Ley de Facilidad para Hacer Negocios, cuyo objetivo es crear un mejor entorno empresarial reduciendo el tiempo de procesamiento, reduciendo la burocracia y eliminando las prácticas corruptas en todas las agencias gubernamentales. [225] [226] En diciembre de 2020, promulgó una ley que autoriza al Presidente a acelerar el procesamiento y emisión de permisos, licencias y certificaciones nacionales y locales, suspendiendo sus requisitos, en tiempos de emergencia nacional . [227]
Duterte institucionalizó la línea directa de quejas ciudadanas 8888 en octubre de 2016, permitiendo al público denunciar quejas sobre servicios gubernamentales deficientes en primera línea y prácticas corruptas en todas las agencias gubernamentales. [228]
Cuidado de la salud
Duterte prometió mejorar el sistema de atención médica , [229] [230] certificando el Proyecto de Ley de Atención Médica Universal como una medida urgente ya en julio de 2018. [231] En febrero de 2019, firmó la Ley de Atención Médica Universal, que inscribe automáticamente a todos los filipinos. bajo el programa de seguro médico del gobierno . [232] También promulgó la Ley Nacional de Control Integrado del Cáncer, que establece un programa "nacional integrado" para controlar y prevenir el cáncer haciendo que el tratamiento sea más accesible y asequible, [233] [234] y la Ley de Salud Mental de Filipinas, que proporciona asistencia mental gratuita. servicios de salud hasta el nivel de barangay , al tiempo que exige que los hospitales proporcionen servicios psiquiátricos, psicosociales y neurológicos. [235] [236]
En diciembre de 2019, Duterte firmó una ley que institucionaliza los Centros Malasakit en todos los hospitales administrados por el Departamento de Salud , permitiendo a los pacientes indigentes acceder de manera eficiente a asistencia médica financiera de varias agencias gubernamentales. [237]
Duterte firmó la Ley de Acceso Universal a una Educación Terciaria de Calidad en agosto de 2017, que proporciona educación universitaria gratuita en todas las universidades y colegios estatales del país. [241] Firmó una ley que establece la educación superior transnacional en el país, permitiendo a las universidades extranjeras ofrecer programas de grado en Filipinas en un esfuerzo por traer estándares de calidad y experiencia internacionales al país. [242] [243] También firmó becas médicas para estudiantes merecedores en universidades y colegios estatales o instituciones privadas de educación superior asociadas a través de la Ley Doktor Para sa Bayan el 23 de diciembre de 2020. [244]
Duterte aprobó en enero de 2021 una ley que institucionaliza el sistema de aprendizaje alternativo (ALS), proporcionando educación gratuita a quienes no asisten a la escuela. [245] [246] En marzo de 2022, promulgó una ley que otorga educación inclusiva para estudiantes con discapacidades . [247]
La administración Duterte ha prometido aplicar lo que describe como una "política exterior independiente" que rechazaría cualquier intromisión de gobiernos extranjeros, reiterando el Artículo II , Sección 7 de la Constitución de 1987 que establece: "El Estado aplicará una política exterior independiente. En sus relaciones con otros Estados la consideración primordial será la soberanía nacional , la integridad territorial , el interés nacional y el derecho a la autodeterminación ." En septiembre de 2016, Duterte dijo: "Observaremos y debemos insistir en el principio consagrado de soberanía, igualdad soberana, no interferencia y el compromiso de soluciones pacíficas de disputas que sirvan a nuestro pueblo y protejan los intereses de nuestro país. " [26]
Duterte realizó sus primeros viajes internacionales como presidente a Vientiane , Laos y Yakarta , Indonesia , del 5 al 9 de septiembre de 2016. [249]
Duterte buscó mejorar las relaciones con China y Rusia , [250] y redujo la dependencia del país de su aliado tradicional: Estados Unidos . [251] [252] Ha adoptado una postura cautelosa, pragmática y conciliadora hacia China en comparación con su predecesor, [253] y ha dejado de lado la política de confrontación de la administración anterior de hacer valer los reclamos de Filipinas sobre el Mar de China Meridional y sus islas. . [254]
administración y gabinete
Duterte preside la 29ª reunión de gabinete en el Palacio de Malacañang el 11 de septiembre de 2018.
El 31 de mayo de 2016, unas semanas antes de su toma de posesión presidencial, Duterte nombró su gabinete , [255] que estaba formado por ex generales militares, amigos de la infancia, compañeros de clase y políticos de izquierda . [256] Después de su toma de posesión presidencial, administró una toma de juramento masiva para los funcionarios de su gabinete y celebró su primera reunión de gabinete el 30 de junio. [257] [258] Nombró a su antiguo asistente personal , Bong Go, como asistente especial de el Presidente para proporcionar supervisión general al Personal de Gestión Presidencial . [259]
Críticas
El presidente Duterte y su administración han sido criticados por su campaña antidrogas, su política exterior, su historial de derechos humanos, ejecuciones extrajudiciales durante su mandato, opiniones políticas y comentarios controvertidos. [260] [261] A pesar de las críticas a su administración, Duterte tenía índices de aprobación y confianza interna relativamente altos, recibiendo en la primera mitad de su mandato de seis años un índice récord de satisfacción neta del 68% [262] El índice de aprobación de Duterte estaba en 79% en abril de 2019 [263] y un índice de aprobación del 87% en una encuesta de diciembre de 2019 realizada por Pulse Asia . [264] Duterte y su administración también obtuvieron altos índices de aprobación en el manejo de la pandemia de COVID-19 . [265] [266]
Campaña antidrogas
La campaña antidrogas de Duterte ha sido criticada tanto a nivel local como internacional. La senadora Risa Hontiveros , opositora política de Duterte, dijo que la guerra contra las drogas era una estrategia política destinada a persuadir a la gente de que "de repente, la cuestión históricamente más importante de la pobreza ya no era la más importante". [267]
Varias publicaciones internacionales y empresas de medios habían afirmado que la "Guerra contra las Drogas" de Duterte era una guerra contra los pobres debido a la abyecta pobreza de los arrestados o asesinados. [268] [269] El 19 de junio de 2018, 38 estados miembros de las Naciones Unidas emitieron una declaración colectiva a través del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (CDHNU), pidiendo a Filipinas y al presidente Duterte que pusieran fin a los asesinatos en su guerra contra las drogas y cooperaran. en la investigación de abusos contra los derechos humanos. [270] [271] [272]
Duterte cree que el número de muertes es una medida de su éxito en su guerra contra las drogas, [273] [274] [275] y a pesar de las constantes críticas a su guerra contra las drogas, Duterte había defendido firmemente los esfuerzos de su administración para deshacerse de " "inmundicia" de las calles. [276] [277] Un gran número de filipinos apoya la guerra contra las drogas de Duterte, y una encuesta de SWS de 2019 mostró que el 82% de los 1200 filipinos entrevistados estaban "abrumadoramente satisfechos" debido a "la percepción de menos drogas y criminalidad en el país". [278] [279] En agosto de 2017, Duterte admitió su error al intentar acabar con las drogas en seis meses, y le llevaría todo su mandato poner fin a ello. [280]
Preocupaciones por los derechos humanos
Human Rights Watch (HRW) calificó el primer año de Duterte en el cargo de "calamidad en materia de derechos humanos". HRW estima que ha habido 7.000 muertes desde el día en que Duterte asumió el cargo por primera vez hasta enero de 2017. [281] La administración de Duterte suspendió la guerra contra las drogas en febrero de 2017 en un esfuerzo por limpiar las filas policiales de supuesta corrupción, deteniendo también la divulgación de cifras. sobre muertes relacionadas con arrestos y redadas por drogas. [282] En marzo de 2017, HRW publicó una investigación especial y un informe sobre el estado de los tiroteos relacionados con la policía, titulado "Licencia para matar". [283] El New York Times también había publicado un vídeo documental "Cuando un presidente dice que te mataré", que describe la guerra de Duterte contra las drogas a través de los ojos de un fotógrafo local. [284] El 17 de agosto de 2017, HRW calificó a Duterte de amenaza a la comunidad de derechos humanos después de que profiriera amenazas contra activistas de derechos humanos. [285]
En enero de 2020, la Corte Penal Internacional confirmó que estaba en curso una investigación sobre la participación de Duterte en los escuadrones de la muerte, a pesar de que Filipinas se había retirado de la CPI dos años antes, porque seguía teniendo jurisdicción sobre los crímenes cometidos cuando el país todavía era miembro. . Duterte había retirado el país apenas un mes después de la apertura de la investigación. [42] En septiembre de 2021, la CPI autorizó una investigación oficial después de revisar pruebas relacionadas con al menos 204 víctimas. [286]
Pandemia de COVID-19
Los miembros de la oposición han criticado los esfuerzos del gobierno contra la pandemia de COVID-19 en el país. [287] [288] El primer caso de infección por SARS-CoV-2 en Filipinas se confirmó el 30 de enero de 2020, [289] lo que provocó indignación en las plataformas de redes sociales locales por la supuesta "inacción" del gobierno. [290] Otras críticas incluyen los comentarios de Duterte de ordenar "disparar" a las personas que violan los protocolos de cuarentena [291] [292] y también se condenaron el retraso de las vacunas en llegar a Filipinas. [293]
Los grupos militantes denuncian los vínculos entre el presidente Duterte y China por la ocupación china de aguas en disputa y el acoso reportado a los pescadores en medio de las disputas territoriales en el Mar de China Meridional . [297] [298] Además, si bien Estados Unidos es uno de los países críticos para la campaña de guerra contra las drogas en Filipinas, [299] [300] [301] la mayoría de los grupos militantes [302] , particularmente los grupos de izquierda [303] – también critican las relaciones entre Filipinas y Estados Unidos debido al " imperialismo " estadounidense [303] [304] y las políticas neoliberales . [305]
Reforma fiscal
El programa de reforma fiscal de Duterte ha obtenido tanto apoyo como críticas. Los críticos han argumentado que la política fiscal de la administración sería una carga para los pobres. [306] La implementación de la Ley TREN desencadenó protestas de varios grupos de izquierda. El 15 de enero de 2018, manifestantes se reunieron en varios mercados públicos para pedir la revocación de TRAIN. [307] Sin embargo, los defensores del programa citan su atractivo para los inversores extranjeros y los beneficios económicos como las principales razones detrás de la reforma fiscal.
Comentarios controvertidos
Los antecedentes de Duterte en materia de derechos humanos y su larga historia de comentarios que han sido ampliamente considerados ofensivos, provocativos, amenazantes y poco diplomáticos han recibido duras críticas internacionales. Sus críticos en los medios lo han retratado como alguien que tiene "la boca sucia". [308] Sin embargo, había prometido comportarse de manera "remilgada y apropiada" en el escenario nacional e internacional una vez que fuera investido presidente, hasta el punto de que, "casi, me convertiría en santo". [309]
A lo largo de su presidencia, Duterte ha hecho comentarios controvertidos sobre la violación, [310] [311] [312] los derechos humanos, sus opiniones sobre los asesinatos en los medios de comunicación, [313] y ha utilizado insultos; [314] [315] también ha hecho declaraciones controvertidas ante líderes e instituciones internacionales. [316] [317] También ha criticado repetidamente a la Iglesia católica , que ha expresado alarma por las muertes relacionadas con la guerra contra las drogas. [318] [319] [320] [321]
En una entrevista anterior del 8 de junio con el pastor Apollo Quiboloy en el canal de noticias SMNI , Duterte afirmó que "no ve que nadie merezca" reemplazarlo como próximo presidente de Filipinas, pero que permanecería neutral o respaldaría a un candidato. [322] En junio de 2021, Duterte declaró que podría presentarse a las elecciones presidenciales filipinas de 2022 como vicepresidente . [323]
Los críticos plantearon la posibilidad de que Duterte extendiera su mandato después de que anunciara su candidatura a vicepresidente. [324] [325] La facción PPD-Laban Cusi nombró como presidente al ex jefe de la Policía Nacional de Filipinas y senador Ronald dela Rosa , [326] de quien se sospechaba ampliamente que era un sustituto de la hija de Duterte, la alcaldesa de la ciudad de Davao, Sara Duterte . [327] El 2 de octubre de 2021, Duterte retiró su candidatura y anunció su retiro de la política, y su antiguo colaborador y senador Bong Go lo reemplazó como candidato a vicepresidente. [328]
El 13 de noviembre de 2021, horas después de que Sara inesperadamente decidiera postularse como vicepresidenta del partido Lakas-CMD , dela Rosa se retiró y fue reemplazada por Go. [329] Más tarde, Duterte dio marcha atrás en su retiro planeado y anunció su plan de postularse para vicepresidente como una expresión de consternación por la decisión de Sara de conformarse con la carrera por la vicepresidencia cuando las encuestas mostraban que ella era la candidata preferida para la presidencia. [330] Más tarde se retiró después de decidir no enfrentarse a su hija en la carrera por la vicepresidencia y, en cambio, anunció su intención de postularse como senador, [331] mientras respaldaba un tándem Go-Sara. [332]
Sara, sin embargo, decidió presentarse junto con Bongbong Marcos , quien anunció su candidatura presidencial. [333] Go expresó su desinterés por el cargo presidencial y dijo que su corazón y su mente contradecían sus acciones. [334] El 14 de diciembre de 2021, horas después de que Go retirara su candidatura a la presidencia, Duterte retiró oficialmente su candidatura al Senado. [335]
Duterte siguió siendo influyente antes de las elecciones nacionales, ya que varios candidatos presidenciales estaban abiertos a su respaldo debido a su gran popularidad. [336] [337] [338] Los aliados de Duterte respaldaron a diferentes candidatos después de que la facción Cusi se quedó sin un abanderado tras la retirada de Go. La facción PPD-Laban Cusi respaldó al candidato presidencial Marcos, [339] y algunos funcionarios pidieron que Duterte hiciera lo mismo. [340] Duterte, sin embargo, insistió en respaldar únicamente a Sara como vicepresidenta y a 17 candidatos a senadores, [341] [342] y destacó que se mantendrá neutral, decidiendo no respaldar ninguna apuesta presidencial [339] y prohibiendo a los miembros de su Gabinete hacer campaña a favor de cualquier candidato [343] para evitar sospechas de que utilizará fondos públicos para la campaña de su sucesor preferido [344] y para evitar que los miembros del gabinete comprometan su integridad. [343] Duterte dijo que el próximo presidente debería ser decidido, compasivo, un buen juez de una persona y, preferiblemente, un abogado, [339] lo que un funcionario del PPD-Laban interpretó como un "respaldo virtual" para su rival, el vicepresidente Leni . Robredo , quien también decidió postularse para presidente. [345] En marzo de 2022, Go dijo que Duterte se reunió brevemente con Marcos y le dio consejos sobre la presidencia, pero no pudo decir si Duterte le dio a Marcos un respaldo. [346] [339]
El 5 de mayo de 2022, Duterte creó un comité de transición liderado por el secretario ejecutivo Salvador Medialdea para supervisar la transición del poder a la próxima administración. [347] Según los analistas, la popularidad de Duterte fue "heredada" por Marcos y Sara, quienes ganaron aplastantemente en las elecciones. [348]
Esfuerzos de acusación
El 16 de marzo de 2017, el político opositor Gary Alejano presentó una denuncia de juicio político contra Duterte citando miles de muertes en la campaña antidrogas de Duterte , presunto liderazgo del grupo de vigilancia Escuadrón de la Muerte de Davao y acusaciones de soborno y corrupción. [349] [350] Alejano, el 30 de marzo, presentó una denuncia complementaria sobre la supuesta inacción y la "postura derrotista" de Duterte en el Mar de Filipinas Occidental, Panatag Shoal y Benham Rise. [351] [352] El 15 de mayo, el Comité de Justicia de la Cámara de Representantes desestimó oficialmente el cargo por voto unánime debido a pruebas insuficientes después de que Alejano dijera que no tenía conocimiento personal de los presuntos delitos, habiendo basado su denuncia de juicio político en informes de noticias y testimonios de testigos. [353] [354]
Postpresidencia (2022-presente)
Duterte y el presidente Bongbong Marcos se reúnen en el Palacio de Malacañang el 2 de agosto de 2023.
Al final de su mandato, Duterte regresó a la ciudad de Davao y mantuvo un perfil bajo [355] [356] hasta enero de 2023, cuando volvió a presentar su programa semanal, Gikan sa Masa, Para sa Masa (De las masas, para las masas). ), en SMNI . [357]
En una reunión informal celebrada en septiembre de 2023, la expresidenta y congresista Gloria Macapagal Arroyo convenció a Duterte para que volviera a participar activamente en la política. [358]
Visita de 2023 a China
Bajo la administración de Bongbong Marcos , que buscó gravitar hacia Estados Unidos y amplió el número de bases a las que pueden acceder las tropas estadounidenses en virtud del Acuerdo de Cooperación de Defensa Mejorada , las relaciones entre Filipinas y China se volvieron tensas. En julio de 2023, Duterte y el presidente chino Xi Jinping mantuvieron una reunión sorpresa en Beijing; Xi pidió a Duterte que siga "desempeñando un papel importante" en la mejora de las relaciones entre Filipinas y China. [359] Duterte luego discutió con Marcos en el Palacio de Malacañang su reunión con Xi y le dio consejos a Marcos. [360]
Pelea con la Casa y críticas a Marcos Jr.
Bajo el liderazgo del presidente de la Cámara de Representantes, Martín Romualdez, había comenzado una ruptura entre las familias Duterte y Marcos . [361] En octubre de 2023, la hija de Duterte, la vicepresidenta y secretaria de Educación, Sara Duterte, solicitó al Congreso la asignación de fondos confidenciales para la oficina del vicepresidente (OVP) y el departamento de educación que pueden utilizarse para el Cuerpo de Entrenamiento de Oficiales de Reserva. programa. El Congreso rechazó la solicitud de Sara [362] pero rápidamente aprobó los fondos confidenciales de la Oficina del Presidente , [363] lo que llevó a Duterte padre a alegar que Romualdez y el bloque Makabayan están detrás de un complot contra su hija. [362] Duterte criticó a la Cámara de Representantes como la "institución más podrida" del país, [364] diciendo que la Cámara disfrutaba de fondos "ilimitados" y exigiendo una auditoría de la Cámara bajo Romualdez; [365] Los comentarios de Duterte ofendieron a algunos miembros de la Cámara [366], incluido Romualdez, [367] lo que llevó a la Cámara a emitir una resolución de control de lealtad en apoyo de Romualdez. Poco después, la Cámara expulsó a los aliados políticos de Duterte, la ex presidenta y congresista Gloria Macapagal-Arroyo y el congresista Isidro Ungab como vicepresidentes de la Cámara por no firmar la resolución. [368] Varios miembros de la Cámara del partido de Duterte, PDP-Laban , cambiaron de partido , en su mayoría hacia Lakas-CMD , liderado por Romualdez , [369] dejando sólo 15 miembros del PDP-Laban de los 120 en el apogeo de la presidencia de Duterte. [370] Después de que la representante de ACT Teachers, France Castro, del bloque Makabayan, presionara para eliminar los fondos confidenciales del OVP y del departamento de educación, Duterte instó a Sara a revelar el uso de dichos fondos, que incluye el supuesto asesinato de comunistas como Castro. [366] Castro luego presentó un caso legal contra Duterte por etiquetarla como rebelde comunista y supuestamente amenazar su vida. [371] Duterte no había comparecido en la investigación dos veces, [372] [373] y el caso legal de Castro fue posteriormente denegado por la Fiscalía de la ciudad de Quezón debido a "falta de pruebas suficientes". [374]
A finales de noviembre de 2023, Duterte dijo que se vería obligado a postularse para vicepresidente o senador después de que circularan informes de que algunos miembros de la Cámara querían que se impugnara a la vicepresidenta Sara. [375] La Cámara comenzó a abordar al menos tres resoluciones de la Cámara presentadas por separado por el Bloque Makabayan, el presidente del Panel de Derechos Humanos de la Cámara y el Representante del Distrito 6 de Manila , Bienvenido Abante Jr. y el Representante del Partido de 1 Jinete , Ramón Rodrigo Gutiérrez, y el Representante del Distrito 1 de Albay . Edcel Lagman [376] instando a la administración de Marcos a cooperar con la investigación de la Corte Penal Internacional sobre la guerra contra las drogas de Duterte ; Romualdez negó haber priorizado las medidas. [377]
Durante una manifestación contra la propuesta de reforma constitucional en la ciudad de Davao el 28 de enero de 2024, Duterte acusó a Marcos de conspirar para extender su mandato más allá del límite actual de la Constitución y de ser un drogadicto, afirmación que había hecho durante la campaña presidencial de Marcos. . Marcos respondió atribuyendo los comentarios de Duterte a los efectos del fentanilo , un opioide que Duterte utilizó para aliviar el dolor causado por las lesiones tras un accidente de motocicleta; [378] Duterte luego desafió a Marcos a someterse a una prueba de drogas con él en Luneta Park . [379] Frustrado por cómo el gobierno utiliza los recursos y el dinero de los contribuyentes, [380] Duterte revivió más tarde una iniciativa que el representante del primer distrito de Davao del Norte y ex presidente de la Cámara, Pantaleon Álvarez, abogó [381] para que la isla de Mindanao se separara de Filipinas ; Dijo que había dado instrucciones a Álvarez para recolectar firmas como parte de la campaña. [382] La declaración de Duterte generó la desaprobación de varios legisladores y ex rebeldes musulmanes. [383] El 27 de febrero, Duterte se retractó de sus llamamientos a la secesión, diciendo que era un engaño y una "broma" para llamar la atención de "Manila"; Explicó además que no quiere que Filipinas sea desmembrada y que quiere "un mejor acuerdo para Mindanao". [384]
Suspensión de SMNI y administrador de patrimonio de KJC
En diciembre de 2023, la Junta de Clasificación y Revisión de Películas y Televisión (MTRCB) suspendió durante 14 días dos programas de la red de medios SMNI que incluían la plataforma de Duterte Gikan sa Masa, Para sa Masa por denuncias de que una amenaza de muerte al representante de la lista del partido izquierdista ACT Teachers France Castro supuestamente fue interpretada por Duterte en el programa. [385] En reacción a la suspensión temporal, Duterte dijo: "Una suspensión preventiva temporal ya es en sí misma una censura. Hindi ka makakasalita , estás censurado". [386] Dos días después, la Comisión Nacional de Telecomunicaciones suspendió el SMNI por 30 días luego de que la Cámara de Representantes adoptara una resolución presentada por la representante del Partido PBA Margarita Nograles, quien afirmó que la red estaba propagando información falsa. [387] Duterte dijo que quería hablar con Bongbong Marcos sobre la suspensión, ya que ha afectado a su programa Gikan sa Masa, Para sa Masa . [388] El 23 de enero de 2024, la NTC declaró la suspensión por tiempo indefinido, alegando que el SMNI no cumplió con la orden de suspensión; [389] Posteriormente, el SMNI impugnó las órdenes de cese y desistimiento de la NTC ante la Corte Suprema. [390]
El 9 de marzo de 2024, Duterte fue nombrado administrador de las propiedades de la secta religiosa Reino de Jesucristo (KJC) después de que el juez de California Terry J. Hatter Jr. —a solicitud de la División Penal del Fiscal General de Estados Unidos —ordenara abrir el sello de las órdenes de arresto contra el líder del KJC, Apollo Quiboloy , quien se esconde de un posible arresto por parte de las autoridades estadounidenses por presuntos casos de tráfico sexual, violación, fraude y contrabando de efectivo. [391]
Los fervientes partidarios de Duterte han sido etiquetados como " partidarios acérrimos de Duterte ", también conocidos como "partidarios de Digong Duterte", que comparte el acrónimo con el Escuadrón de la Muerte de Davao (DDS). [392] Esta etiqueta se ha aplicado a los 16 millones de personas que votaron por él en las elecciones presidenciales de 2016. [393]
Duterte desarrolló una reputación de "protector" y "salvador" en su ciudad natal de Davao como alcalde de la ciudad durante más de dos décadas. Esto a pesar de los informes sobre escuadrones de la muerte en la ciudad. [394]
Duterte ha sido descrito como un populista , y sus comentarios malhablados contra la élite del país que lo posicionaron como un "hombre del pueblo" fueron fundamentales para su victoria en las elecciones presidenciales de 2016. [395] También se le ha comparado con el presidente estadounidense Donald Trump por su estilo retórico. [394]
A lo largo de su carrera, la de Duterte siguió siendo enormemente popular, atribuida a su estilo de hombre del pueblo y a una percepción de fuerte liderazgo y éxito en la lucha contra el crimen y la corrupción, mientras que sus oponentes le reprochan su estilo autoritario y su baja tolerancia a la disidencia. [396] Los analistas atribuyen su continua popularidad a su conexión emocional con el público, citando su carisma y humor, su manera de hablar dura, su imagen como figura paterna como Tatay Digong (Padre Digong) y el interés general de los filipinos en líderes fuertes. [397] [398]
Un estudio de Social Weather Stations concluyó que existen múltiples razones para los altos índices de satisfacción de Duterte en las encuestas; estos incluyen su fuerte apoyo de base , la satisfacción con la gobernanza general de la administración ( pamamalakad ) y con algunas cuestiones políticas que incluyen la ayuda a los pobres y la guerra contra las drogas, y su carácter. Los encuestados que se identifican o se sienten atraídos por algunos aspectos de su carácter, como su percepción de decisión y diligencia, tienden a estar satisfechos. En cambio, quienes lo sienten vulgar ( bastos ) suelen estar menos satisfechos. [399]
A pesar de mantener un perfil bajo durante su post-presidencia, Duterte conservó su popularidad, encabezando cuatro encuestas consecutivas realizadas por separado en marzo, [356] junio, [400] septiembre, [401] y diciembre de 2023 por PUBLiCUS Asia sobre la disposición de votación para 2025. Elecciones al Senado de Filipinas. [402]
Partidarios
Varios otros grupos de Facebook con el acrónimo "DDS" apoyaron a Duterte ya en 2011. Entre estos grupos se encuentra el Escuadrón de Defensa de Duterte, que se creó el 5 de julio de 2011. Otros ejemplos incluyen Digong Duterte Supporters-Registered Nurses Group, Duterte's Destiny is to Servir al país, Digong Duterte Swerte (lit. Digong Duterte es (buena) suerte) y partidarios de Davsur Duterte. En 2015, miembros de distintos grupos instaron a Duterte a postularse para presidente. [403]
Calificaciones de aprobación
El índice de aprobación de Duterte ha sido relativamente alto durante su presidencia a pesar de las críticas y la oposición internacional a su campaña antinarcóticos. [44] Dos semanas después de la presidencia de Duterte, el 13 de julio de 2016, las Estaciones Meteorológicas Sociales (SWS) llevaron a cabo la primera encuesta sobre su presidencia desde su toma de posesión el 30 de junio, donde Duterte recibió una calificación de confianza "excelente" del 79% entre 1.200 adultos a nivel nacional. [408] [409] Una semana después, el 20 de julio, Pulse Asia publicó una encuesta realizada del 2 al 8 de julio que muestra que el 91% de los filipinos confían en Duterte, lo que lo convierte en el funcionario más confiable en Filipinas desde 1999. [410] [411 ] El índice de satisfacción neta de Duterte cayó a su nivel más bajo: 45% en julio de 2018, [412] que se recuperó al 54% en septiembre de 2018, [413] y al 60% en diciembre de 2018. [414]
Duterte terminó la primera mitad de su mandato de seis años con un índice récord de satisfacción neta del 68%. [262] Una encuesta de SWS realizada en abril de 2019 sitúa los índices de aprobación de Duterte en un 79%, más altos que los de cualquiera de sus predecesores en esta etapa de sus presidencias. [415] Duterte obtuvo un índice de aprobación del 87% en una encuesta de diciembre de 2019 realizada por Pulse Asia; esto se atribuye a la reducción de la pobreza y al éxito general de la organización de los SEA Games de 2019 . [416]
En medio de la pandemia de COVID-19 , una encuesta de Pulse Asia de septiembre de 2020, " Ulat ng Bayan Survey " ("Informe a la encuesta nacional"), mostró que el 84% de los filipinos aprueban el trabajo del gobierno para controlar la propagación de la enfermedad del coronavirus y el gobierno. esfuerzos para ayudar a quienes perdieron sus empleos debido a la pandemia; La misma encuesta mostró que el 92% de los encuestados dijeron que Duterte "ha hecho bien" en prevenir la propagación de COVID-19 en el país. [265] [266] El índice de aprobación de Duterte aumentó al 60% en diciembre de 2021 [405] por encima del 52% en septiembre de 2021, [417] y ligeramente por debajo del 62% en junio de 2021; [399] La encuesta también observó una mayor satisfacción neta entre los vacunados y los que estaban dispuestos a vacunarse. [405]
Duterte mantuvo sus altos índices de aprobación y confianza hacia el final de su mandato, según una encuesta de PUBLiCUS Asia realizada entre el 30 de marzo y el 6 de abril de 2022; La encuesta mostró que el 67,2% de los 1.500 encuestados aprobaron el desempeño de Duterte durante los últimos 12 meses, mientras que sólo el 15,2% lo desaprobó. [418] [45] Otra encuesta realizada en 2021 por WR Numero Research reveló que el 54,59% de los votantes quiere una continuidad suave de las políticas de Duterte, el 29,57% quiere una continuidad total, mientras que solo el 15,84% prefiere el cambio. [419]
Duterte dejó el cargo con su índice de satisfacción neta más alto del 81%, según una encuesta de SWS realizada entre el 26 y el 29 de junio de 2022. [407] Una encuesta a nivel nacional de 1.500 encuestados realizada por PUBLiCUS Asia entre el 16 y el 22 de junio, durante el último mes de Duterte. en el cargo, reveló que Duterte es el presidente más popular después de EDSA , ya que recibió un 75% de aprobación de su desempeño durante sus seis años de mandato, mientras que sólo un 10% expresó su desaprobación. [420] [46]
Puntos de vista políticos
Duterte se describió a sí mismo como de izquierda durante su campaña y presidencia, pero ha subrayado que está a favor de la democracia y no es comunista. [421] [422]
Duterte fue miembro del izquierdista Kabataang Makabayan durante la década de 1970 [423] y fue alumno de la destacada figura izquierdista filipina y fundador del Partido Comunista de Filipinas , José María Sisón . [424] [425] Sin embargo, su relación con los comunistas se deterioró durante su presidencia debido a los continuos ataques rebeldes a los soldados a pesar de las conversaciones de paz. [195] [197]
Vida personal
Duterte es conocido por ser un ávido fanático de las motos grandes , pero detesta los autos de lujo. Una vez tuvo una Harley-Davidson de segunda mano y una Yamaha Virago . Alguna vez fue un fumador habitual , pero finalmente lo dejó por sugerencia de un médico debido a problemas de salud. Duterte es un ávido lector de novelas de Robert Ludlum y Sidney Sheldon . [426] Duterte también es conocido por su actitud directa y vocal en público, especialmente en entrevistas, y no muestra ninguna vacilación en el uso profuso de malas palabras en vivo en la pantalla en numerosas ocasiones a pesar de las solicitudes formales de abstención de grupos de medios y escuelas de antemano. [427]
Además de su nativo cebuano , Duterte también habla filipino e inglés con fluidez . [430]
Mientras criticaba al oponente político Antonio Trillanes en un discurso de 2019, Duterte dijo que alguna vez fue gay pero que se había "curado a sí mismo" antes de conocer a su socio Zimmerman. [314]
Desde que fue alcalde de la ciudad de Davao, Duterte ha mantenido la tradición anual de visitar a niños con cáncer en la ciudad y darles regalos de Navidad. [431]
Familia
Duterte (sentado, izquierda) con su primera familia después de pronunciar su tercer discurso sobre el estado de la nación en 2018.Duterte con Avanceña junto a su hija, Verónica
El padre de Duterte, Vicente, murió en 1968, mientras que su madre, Soledad, murió el 4 de febrero de 2012, a la edad de 95 años. [432] A Zimmerman le diagnosticaron cáncer de mama en etapa III en 2015. [433]
Duterte estuvo casado con Elizabeth Abellana Zimmerman , una azafata de ascendencia judía y alemana estadounidense de la ciudad de Davao. [434] [435] Tiene sus raíces en Tuburan, Cebú . [436] Juntos tienen tres hijos (del mayor al menor): Paolo ("Pulong"), Sara ("Inday Sara") y Sebastian ("Baste"). [434] Paolo y Sara ingresaron a la política, mientras que Baste, sin interés en la política, se concentró en los negocios y el surf, pero finalmente se postuló y ganó como vicealcalde de la ciudad de Davao en 2019. [ 437] [438] Sara fue elegida vicepresidenta en 2022. [348]
Duterte ha sido públicamente abierto sobre su infidelidad y mujeriego mientras estuvo casado con Zimmerman y lo citó como la razón de su primer matrimonio fallido cuando se le preguntó en entrevistas. En 1998, Zimmerman presentó una petición ante el Tribunal Regional de Primera Instancia de Pasig para anular su matrimonio. Duterte nunca compareció ante el tribunal y no impugnó la petición de Zimmerman. Dos años más tarde, el tribunal falló a su favor, poniendo fin al matrimonio de 27 años de Duterte y Zimmerman. Duterte y Zimmerman se han llevado bien en los últimos años y Zimmerman afirmó: "Sí, [Rodrigo] es realmente un muy buen líder. Eso es todo lo que es. Pero cuando se trata de la familia, no es capaz de cuidar de ella". ". En 2001, Zimmerman finalmente se postuló para un puesto en el concejo municipal, pero perdió. Se dice que Duterte y Zimmerman han arreglado las cosas y parecen ser corteses el uno con el otro, 15 años después de que su matrimonio fuera declarado nulo y sin efecto. Zimmerman finalmente se unió a la campaña para la candidatura presidencial de Duterte a principios de 2016 llamada Byaheng Du30 en la que viajaría en autobús a las principales ciudades junto con su hija Sara y varios delegados. [433]
Duterte vive actualmente con su esposa de hecho Cielito "Honeylet" Avanceña , una enfermera, con quien tiene una hija llamada Verónica ("Kitty"). Duterte tiene once nietos, la mitad de los cuales son musulmanes y la otra mitad cristianos, [439] y un bisnieto. [440]
Por su lado paterno, comparte vínculos familiares con algunas de las familias prominentes de las Visayas, particularmente los Almendrases y Duranos de Danao, Cebú . [d]
Religión
Duterte (centro) y los miembros de su gabinete rezan antes del inicio de la sexta reunión del gabinete el 14 de septiembre de 2016.
Duterte se describió a sí mismo como cristiano en 2016 [442] [443] y " espiritual " en 2018, expresando que "no puede aceptar" el catolicismo ni la religión organizada , pero también que no es ni ateo ni agnóstico . [444] [445] Ha desafiado a la Iglesia católica a mostrar evidencia de la existencia de Dios, al tiempo que expresa su creencia en "un Dios Supremo" y "una mente universal en algún lugar que controla el universo". [444] [445] También ha bromeado diciendo que Dios puede ser "estúpido". [446] Se ha referido a Dios como Alá [443] y ha sido citado diciendo: "una parte de mí que es el Islam ". [447]
A pesar de haber sido criado como comulgante de la Iglesia católica , el 19 de enero de 2016, mientras se reunía con empresarios en Binondo , Manila, Duterte aclaró que ya hacía bastante tiempo que no asistía a misa porque lo consideraba incompatible con sus responsabilidades de alcalde: " Si escuchara los Diez Mandamientos o a los sacerdotes", dijo Duterte, "no podría hacer nada como alcalde". [448]
Duterte considera a su amigo íntimo, el pastor Apollo Quiboloy del Reino de Jesucristo , como su consejero espiritual, [449] [450] y afirmó en su programa de entrevistas Gikan sa Masa, para sa Masa el 10 de octubre de 2023, que "antes de que yo extinguido, quisiera decirle a [Quiboloy...] tú eres el hijo de Dios". [451]
Salud
Duterte entrega premios a los atletas filipinos el 16 de octubre de 2019.
Duterte padece la enfermedad de Buerger , una inflamación de los vasos sanguíneos, principalmente en las extremidades, y el esófago de Barrett , en el que las células esofágicas son reemplazadas gradualmente por células gastrointestinales. Ha negado los rumores de cáncer de garganta . [452]
Duterte admitió en diciembre de 2016 que había sido consumidor del adictivo opioide fentanilo . Dijo que un médico le recetó el medicamento para aliviar el dolor de espalda y de cabeza, pero que tomaría más de lo que le recetaron. [453] El Instituto Nacional sobre el Abuso de Drogas de EE. UU. describe el fentanilo como "un potente analgésico opioide sintético similar a la morfina pero entre 50 y 100 veces más potente". [454] Duterte luego negó que fuera un drogadicto, y un portavoz afirmó que no se veía afectado por los efectos secundarios de la droga, que incluyen confusión, ansiedad y alucinaciones . [455]
Duterte se jactó de su uso de Viagra : "Cuando era joven, podía hacerlo de la noche a la mañana, lo cual es más caro. Cuando envejecí, podía hacerlo por poco tiempo sólo porque me quedaba muy poco tiempo. Después de una erección, eso es "No más. Sin Viagra, es aún más difícil". [456] [457]
Natividad Dayan encargó una evaluación psicológica de Duterte durante la anulación del matrimonio de Duterte con Elizabeth Zimmerman en julio de 1998. El resultado fue que se descubrió que Duterte (entonces alcalde de la ciudad de Davao) padecía un " trastorno de personalidad narcisista antisocial ", ejemplificado por "gran indiferencia, insensibilidad". y egocentrismo", y un "gran sentido de derecho a uno mismo y comportamientos manipuladores". Según la evaluación, tenía una "tendencia generalizada a degradar, humillar a los demás y violar sus derechos y sentimientos" y era "incapaz de reflexionar sobre las consecuencias de sus acciones". [458]
En un discurso ante la comunidad filipina en Rusia , Duterte reveló que padece miastenia gravis , una enfermedad neuromuscular que hace que se le caiga el ojo. [459] [460]
Honores y premios
Duterte rechazó un título de doctor honoris causa en derecho ofrecido por la Universidad de Filipinas en medio de la oposición de miembros de la universidad. [461] El 28 de marzo de 2023, el Ayuntamiento de Davao aprobó una resolución declarando cada 28 de marzo (cumpleaños de Duterte) como el "Día de Duterte" en reconocimiento a la "gran y continua contribución" de Duterte a la ciudad y Filipinas. [462] Duterte recibió un título honorario de Juris Doctor de su alma mater, la Facultad de Derecho de San Beda, en noviembre de 2023. [463]
^ El propio abc Duterte no utiliza el estilo de Excelencia Presidente [1]
^ Oficial a cargo de 1986 a 1987
^ Según Duterte, nunca abandonó el PDP-Laban; fue presidente del Partido Liberal en la ciudad de Davao en 2009 y estuvo afiliado a nivel nacional al Partido Liberal en las elecciones de 2010 y 2013. [2] [3]
^ Los hermanos Facundo y Severo Duterte, ambos mujeres casadas de Danao; Beatriz, la hija de Severo, se casó con el magnate empresarial de la posguerra Ramón M. Durano, Sr. Sus descendientes constituyen la familia política moderna de los Durano de Danao, Cebú . Ramón M. Durano, hermana de Elisea, padre, se casó con Paulo Almendras y sus descendientes constituyen los actuales Almendras de Cebú. Uno de sus descendientes, José René Almendras , es exsecretario del Departamento de Relaciones Exteriores (en funciones) . [441]
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enlaces externos
SE REPORTAN MÁS ASESINATOS AL ESTILO VIGILANTE EN LA CIUDAD DE DAVAO Cable estadounidense filtrado, 20 de enero de 2005
FUNCIONARIOS DE DAVAO NEGAN LOS ASESINATOS DE VIGILANTES, PERO LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS CULPA AL ALCALDE Cable filtrado al Secretario de Estado de EE.UU., 8 de mayo de 2009
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Malasia
Johor : Gran Caballero de la Muy Estimada Orden del Sultán Ibrahim de Johor , 1.a Clase (SMIJ) – Dato' (2019) [468]
Brunéi
