Rodrigo Roa Duterte KGCR ( inglés: / d ə ˈ t ɜːr t eɪ / , tagalo: [ɾodˈɾiː.ɣo ˈɾoː.ɐ dʊˈtɛːɾ.tɛ]ⓘ ; nacido el 28 de marzo de 1945), también conocido comoDigong,Rody,[6]y por las inicialesDU30yPRRD,[7][8]es un abogado y político filipino que se desempeñó como el decimosextopresidente de Filipinasde 2016 a 2022. Es el presidente delPartido Demokratiko Pilipino(anteriormente PDP-Laban), el partido político gobernante en Filipinas durante su presidencia. Duterte esel primer presidente de Filipinasoriginario deMindanao,[9][10]y es la persona de mayor edad en asumir el cargo, comenzando su mandato a los 71 años.[11]
Las posiciones políticas de Duterte han sido descritas como populistas , [28] [29] [30] así como nacionalistas . [31] [32] [33] Su éxito político se ha visto favorecido por su apoyo vocal a la ejecución extrajudicial de consumidores de drogas y otros delincuentes. [34] Su carrera ha provocado numerosas protestas y ha generado controversia, particularmente sobre cuestiones de derechos humanos y sus comentarios controvertidos. Duterte ha confirmado en repetidas ocasiones haber matado personalmente a presuntos delincuentes durante su mandato como alcalde de Davao. [35] [36] Las ejecuciones extrajudiciales presuntamente cometidas por el Escuadrón de la Muerte de Davao entre 1998 y 2016 durante la alcaldía de Duterte también han sido examinadas por grupos de derechos humanos y la Oficina del Defensor del Pueblo . [37] [38] Las víctimas eran principalmente presuntos consumidores de drogas, presuntos delincuentes menores y niños de la calle . [39] [40] La Corte Penal Internacional abrió una investigación preliminar sobre la guerra contra las drogas de Duterte en 2018, [41] lo que llevó a Duterte a retirar a Filipinas del organismo en respuesta. [42] Es el único presidente en la historia de Filipinas que no declara sus activos y pasivos . [43] La popularidad de Duterte y su índice de aprobación interna se mantuvieron relativamente altos durante su presidencia y, al final de su mandato, era el presidente más popular después de la EDSA (Revolución del Poder Popular de 1986). [44] [45] [46]
Primeros años de vida
Rodrigo Roa Duterte nació el 28 de marzo de 1945 en Maasin , Leyte del Sur. [47] Su padre era Vicente Gonzales Duterte (1911-1968), un abogado cebuano , y su madre, Soledad Gonzales Roa (1916-2012), era maestra de escuela de Cabadbaran , Agusan y líder cívica de ascendencia maranao . Duterte ha dicho que su abuelo era chino y provenía de Xiamen en Fujian , China. [48] Duterte tiene cuatro hermanos: Eleanor, Jocelyn, Emmanuel y Benjamin. [49]
El padre de Duterte fue alcalde de Danao, Cebú , y posteriormente gobernador provincial de la (entonces indivisa) provincia de Davao . El primo de Rodrigo, Ronald, fue alcalde de la ciudad de Cebú de 1983 a 1986. El padre de Ronald, Ramon Duterte, también ocupó ese cargo de 1957 a 1959. Los Duterte consideran parientes a las familias políticas de los clanes Durano y Almendras con sede en Cebú. [50] [51] Duterte también tiene parientes del clan Roa en Leyte por parte de su madre. [52] La familia de Duterte vivió en Maasin y en la ciudad natal de su padre en Danao, hasta que él tenía cuatro años. [53] Duterte estuvo fuertemente influenciado por su madre, quien a diferencia de Vicente era una firme activista anti-Marcos, lo que llevó al joven Duterte a tener una opinión dividida sobre los Marcos. Duterte dijo más tarde que Marcos podría haber sido el mejor presidente, pero lamentablemente era un dictador. [54] Los Duterte se mudaron inicialmente a Mindanao en 1948, pero continuaron yendo y viniendo a las Visayas hasta 1949. [55] Finalmente se establecieron en la región de Davao en 1950. Vicente trabajó como abogado en la práctica privada. Soledad trabajó como docente hasta 1952, cuando Vicente ingresó a la política. [56]
Obtuvo un título en derecho en la Facultad de Derecho de San Beda en 1972. [60] Ese mismo año, aprobó el examen de la abogacía. [61] Duterte finalmente se convirtió en fiscal especial de la Fiscalía Municipal de la ciudad de Davao de 1977 a 1979, cuarto fiscal municipal adjunto de 1979 a 1981, tercer fiscal municipal adjunto de 1981 a 1983 y segundo fiscal municipal adjunto de 1983 a 1986. [62] [63]
Reclamaciones de abuso sexual
Duterte ha afirmado que un sacerdote abusó sexualmente de él cuando era menor de edad. [64] Después de que la Conferencia de Obispos Católicos de Filipinas (CBCP) y funcionarios de AdDU lo desafiaran a nombrar al sacerdote y presentar un caso en su contra, Duterte reveló que el nombre del sacerdote era Mark Falvey (m. 1975). [64] Los jesuitas de la Compañía de Jesús en Filipinas confirmaron que, según informes de prensa en los Estados Unidos, en mayo de 2007, la Compañía de Jesús acordó un pago tentativo de 16 millones de dólares estadounidenses para resolver las acusaciones de que Falvey abusó sexualmente en al menos nueve niños en Los Ángeles entre 1959 y 1975. Las acusaciones contra Falvey comenzaron en 2002, pero nunca fue acusado de ningún delito. En mayo de 2008, la Diócesis de Sacramento pagó un acuerdo de 100.000 dólares a una persona presuntamente violada y abusada sexualmente por el hermano de Mark, Arthur Falvey. Sin embargo, en el informe no se indica claramente si Mark Falvey fue asignado al Ateneo de Davao, dirigido por los jesuitas. [sesenta y cinco]
Cuando se le preguntó por qué no se quejó cuando supuestamente ocurrió el abuso, Duterte afirmó que era demasiado joven para quejarse del abuso del sacerdote y que las autoridades lo intimidaron en ese momento. También afirmó que nunca reveló esa información después de que fue expulsado y trasladado a una escuela secundaria diferente y especialmente a su familia. [66]
Tiroteo contra estudiante en facultad de derecho
Duterte declaró en un mitin en abril de 2016 que le disparó a un compañero de estudios que lo había intimidado por su origen visayan, así como a otros estudiantes de la misma etnia, mientras estaba en la facultad de derecho de San Beda. Dijo: "Pero la verdad es que estoy acostumbrado a dispararle a la gente. Cuando estábamos a punto de graduarnos de San Beda, le disparé a una persona". Duterte dijo que le disparó al estudiante en un pasillo de la universidad cuando dicho estudiante volvió a insultarlo. Más tarde le dijo a un periodista que el estudiante sobrevivió, pero se negó a responder más preguntas sobre el incidente. [67]
Sin embargo, en una entrevista transmitida por 24 Oras y publicada en el sitio web oficial de GMA News Online el 22 de abril de 2016, el árbitro laboral retirado Arthur Amansec dijo que Duterte y Octavio Goco en ese momento estaban jugando con un arma, ya que era normal que los estudiantes llevar armas a la escuela en los años setenta. Amansec es un ex compañero de clase de Duterte en el San Beda College que presenció el incidente. Agregó que "la bala impactó en el piso de madera de la escuela y quedó incrustada allí". Amansec enfatizó que Duterte y Goco siguieron siendo amigos hasta que Goco murió en Estados Unidos años después. [68]
Alcalde de la ciudad de Dávao
El alcalde Duterte (izquierda) con el presidente Benigno Aquino III durante una reunión con líderes de unidades de gobierno local en la ciudad de Davao en 2013.
Después de la Revolución del Poder Popular de 1986 que derrocó el régimen del presidente Ferdinand Marcos , Duterte fue nombrado vicealcalde a cargo por la presidenta Corazón Aquino . [69] En las elecciones locales de 1988 , se postuló para alcalde bajo la bandera de Lakas ng Dabaw y ganó, [4] en el cargo hasta 1998. Sentó un precedente al designar vicealcaldes para representar a los distritos administrativos, así como a los Lumad y Moro. pueblos en el gobierno de la ciudad. Posteriormente, esto fue copiado por otras ciudades de otras partes de Filipinas.
En diciembre de 1990, Duterte se unió al Partido Nacionalista tras la persuasión del senador Juan Ponce Enrile . [4] [70] En 1998, debido a que su mandato era limitado para postularse nuevamente para alcalde, se postuló para la Cámara de Representantes y ganó como congresista del primer distrito de la ciudad de Davao (bajo la coalición Laban ng Makabayang Masang Pilipino ). En 2001, se postuló nuevamente para alcalde de Davao, con su hermana Jocelyn, de la que estaba separada, compitiendo en su contra, [71] y fue elegido para un cuarto mandato. Fue reelegido en 2004 [72] y en 2007. [73]
En 1995, después de que Flor Contemplación , una filipina, fuera ejecutada en Singapur después de confesar un doble asesinato, Duterte supuestamente quemó una bandera de Singapur (aunque esta afirmación fue posteriormente negada) y se unió a 1.000 empleados de la ciudad de Davao en protesta. [74] [75]
El recién elegido vicealcalde de la ciudad de Davao, Duterte, leyendo su discurso inaugural en junio de 2010.
En 2010, fue elegido vicealcalde, sucediendo a su hija, Sara Duterte-Carpio , que fue elegida alcaldesa. [76]
En 2013, la ciudad de Davao envió equipos médicos y de rescate a Tacloban para brindar ayuda a las víctimas del tifón Haiyan (conocido localmente en el país como tifón Yolanda). También se proporcionó asistencia financiera a Bohol y Cebú para las víctimas del terremoto . [77]
Duterte también aprobó el Código de Desarrollo de la Mujer de la ciudad de Davao, cuyo objetivo es "defender los derechos de las mujeres y la creencia en su valor y dignidad como seres humanos". [78] [79] Duterte prohibió las competiciones de trajes de baño en concursos de belleza en la ciudad de Davao. [80] Ganó prominencia por apoyar la primera aldea de Gawad Kalinga dentro de una cárcel en la ciudad de Davao. Es una cárcel tipo hogar con diez cabañas construidas dentro del recinto, que ahora sirven como hogares para reclusas. [81]
La Ley y el orden
Durante el mandato de Duterte como alcalde, la ciudad de Davao experimentó un auge económico y una disminución significativa de la delincuencia al ser una zona plagada de conflictos entre comunistas y grupos de derecha durante las décadas de 1970 y 1980, y está constantemente clasificada como una de las más seguras del país. [82] [13] La ciudad también ocupa un lugar destacado en el mundo según el sitio de encuestas colaborativas Numbeo , [83] [84] una narrativa que ganó popularidad en los medios nacionales, creando una percepción pública generalizada que ha sido un factor importante en el establecimiento apoyo a su política de drogas a nivel nacional . [85] [86] [87] La ciudad también recibió el premio "Ciudad más amigable para los niños en la categoría altamente urbanizada" en 1998, 1999, 2013 y 2014. [88] [89]
Bajo la dirección de Duterte, el ayuntamiento impuso la prohibición de vender, servir, beber y consumir bebidas alcohólicas desde la 1:00 hasta las 08:00 cada mañana. Duterte firmó la Orden Ejecutiva No. 39, que reduce los límites de velocidad para todo tipo de vehículos de motor dentro de la jurisdicción territorial de la ciudad de Davao en aras de la seguridad y el orden públicos. [90] Duterte también firmó la Orden Ejecutiva No. 04 que crea la implementación de reglas y regulaciones para una nueva ordenanza integral contra el tabaquismo. [91] El Ayuntamiento también implementó una prohibición de petardos con el apoyo de Duterte. [92] Davao adquirió 10 ambulancias para el 911 central destinadas a emergencias médicas y 42 vehículos de patrulla móvil y motocicletas para la Oficina de Policía de la ciudad de Davao. [93] Duterte, a través de la Orden Ejecutiva No. 24, ordenó a todos los centros comerciales que instalaran, operaran y mantuvieran cámaras de circuito cerrado de televisión (CCTV) de alta definición y alta definición en todos los puntos de entrada y salida de sus instalaciones. [94]
A principios de septiembre de 2015, se informó de un incidente en el que un turista fue obligado a tragarse su propia colilla de cigarrillo en un bar local de la ciudad de Davao después de que el turista se negara a cumplir la ordenanza pública antitabaco de la ciudad. El dueño del bar se puso en contacto con Duterte y el entonces alcalde entró personalmente en el bar y obligó al turista a tragarse la colilla. Duterte fue entonces objeto de críticas, especialmente por parte de la Comisión de Derechos Humanos (CDH) . [95]
Presunta participación con el Escuadrón de la Muerte de Davao
Duterte habla con residentes de la ciudad de Davao en 2009.
Grupos de derechos humanos como Amnistía Internacional y Human Rights Watch han vinculado a Duterte con ejecuciones extrajudiciales de más de 1.400 presuntos delincuentes y niños de la calle a manos de escuadrones de la muerte para autopolitas . [34] [96] En la Asamblea General del Consejo de Derechos Humanos de la ONU de abril de 2009, el informe de la ONU (punto 3 de la agenda del undécimo período de sesiones, párrafo 21) dijo: "El alcalde de la ciudad de Davao no ha hecho nada para evitar estos asesinatos, y su Los comentarios públicos sugieren que él, de hecho, nos apoya." [97] Duterte enfatizó que el concepto de derechos humanos para los criminales es occidental y no debería aplicarse a Filipinas. [98]
Somos la novena ciudad más segura. ¿Cómo crees que lo hice? ¿Cómo llegué a ese título entre las ciudades más seguras del mundo? Mátalos a todos [criminales].
— Duterte, 15 de mayo de 2015 [98]
Duterte ha negado su responsabilidad por las ejecuciones extrajudiciales. También ha anunciado frecuentemente su apoyo a ellos. [34] [99] [100] En 2015, Duterte confirmó sus vínculos con ejecuciones extrajudiciales en Davao y advirtió que, si es elegido presidente, podría matar hasta 100.000 criminales; Desafió a los funcionarios de derechos humanos a presentar un caso contra él si podían proporcionar pruebas de sus vínculos con grupos parapoliciales. [101] En octubre de 2023, Duterte admitió en su programa de entrevistas Gikan sa Masa, para sa Masa haber utilizado fondos de inteligencia para financiar las ejecuciones extrajudiciales cometidas durante su mandato como alcalde. [102] [103]
Defensa del federalismo
En septiembre de 2014, Duterte y ex alcaldes y gobernadores, autodenominados Consejo de Líderes de Mindanao, abogaron por un gobierno federalista. [104] Un mes después, Duterte asistió a un evento patrocinado por el Movimiento Federal para una Filipinas Mejor en la ciudad de Cebú . [105]
En diciembre de 2014, Duterte celebró una cumbre titulada "Mindanaons forjando la unidad hacia un sistema federal de gobierno". [106]
campaña presidencial 2016
Logotipo de la campaña Duterte-Cayetano 2016
Las perspectivas de que Duterte se postulara para presidente en las elecciones de 2016 comenzaron en febrero de 2015, durante las cuales Duterte, entonces alcalde saliente de la ciudad de Davao , reingresó al partido PDP-Laban , que lo cortejó para postularse para presidente. [107] Un mes después, Duterte surgió como candidato presidencial preferido en una encuesta de Pulse Asia ; empatado con el alcalde de Manila y ex presidente Joseph Estrada , Duterte ocupó el tercer lugar detrás de la senadora Grace Poe y el favorito, el vicepresidente Jejomar Binay . [108] Sin embargo, en los meses siguientes hasta octubre, Duterte rechazó repetidamente los clamores de sus partidarios para que se postulara como presidente debido a lo que describió como un "sistema de gobierno defectuoso", así como la falta de fondos y la oposición de su familia. miembros, en particular, de su hija Sara . [109] [110] Además, Duterte dijo que se retirará de la política después de que termine su mandato como alcalde, pero solo si Sara se postula como alcaldesa. [110]
En un acontecimiento imprevisto, el abanderado del PPD-Laban , Martín Diño, retiró su candidatura el 29 de octubre y nombró a Duterte como su sustituto. [111] Un mes después, Duterte anunció formalmente su candidatura presidencial y aceptó la oferta de Alan Peter Cayetano de ser su compañero de fórmula; Duterte también nombró a Sara como su sustituta para la alcaldesa de la ciudad de Davao. [112] [113]
Duterte (tercero desde la derecha) y aliados haciendo campaña en Pandacan, Manila
Durante su campaña, Duterte hizo comentarios controvertidos, incluida la promesa de matar a decenas de miles de delincuentes y erradicar la delincuencia en seis meses. [114] [115] También dijo que su presidencia sería "sangrienta" y que se perdonaría a sí mismo, a la policía y a los soldados acusados de abusos contra los derechos humanos al final de su mandato de seis años. [115] Duterte también se disculpó después de decir con enojo al recordar los hechos [116] que él "debería haber sido el primero" en violar a Jacqueline Hamill, una misionera australiana que fue violada en grupo y asesinada durante la crisis de rehenes de Davao en 1989 . [117] Después de que los embajadores de Estados Unidos y Australia en Filipinas lo criticaran por los comentarios sobre violación, Duterte amenazó con cortar los lazos diplomáticos con los países si era elegido. [115]
Reforma constitucional
Duterte hizo campaña a favor de la descentralización y un cambio hacia un gobierno federal durante las elecciones presidenciales de 2016. [114] En un foro de octubre de 2014 organizado por el Movimiento Federal para una Filipinas Mejor en la ciudad de Cebú antes de unirse a la carrera presidencial, el entonces alcalde de la ciudad de Davao pidió la creación de dos estados federales para el pueblo Moro como solución a los problemas. que acosa a Mindanao . [118] El alcalde Duterte dijo que Nur Misuari y su Frente Moro de Liberación Nacional no están de acuerdo con el Frente Moro de Liberación Islámica con el que la administración del presidente Benigno Aquino III había firmado un acuerdo de paz. También dijo que "el modelo de la Ley Básica de Bangsamoro es federal", pero lo que se otorga a los Bangsamoro también debería otorgarse a otros grupos Moro y otras regiones del país. [119] En un diálogo con el Makati Business Club antes de las elecciones, Duterte dijo que está abierto a "atenuar la Constitución" para dar cabida a más inversores extranjeros en Filipinas. [120] También dijo que está abierto a hasta un 70 por ciento de propiedad extranjera en empresas en el país y al arrendamiento extranjero de tierras hasta por 60 años, pero que "dejará que el Congreso decida". [120]
Durante sus primeros 100 días en el cargo, Duterte emitió una orden ejecutiva sobre la libertad de información , [132] lanzó una campaña intensificada contra las drogas ilegales , buscó reanudar las conversaciones de paz con los insurgentes comunistas , formuló un plan integral de reforma fiscal, lideró los esfuerzos para aprobar la La Ley Básica de Bangsamoro , hizo esfuerzos para agilizar las transacciones gubernamentales, lanzó las líneas directas de rescate 9–1–1 y 8888 para quejas a nivel nacional, estableció un centro de servicio integral para trabajadores filipinos en el extranjero y aumentó el pago de incentivos y combate a los soldados y al personal de policía. . [133]
Duterte tomó medidas para limitar las visitas de tropas estadounidenses al país y se acercó a China y Rusia para mejorar las relaciones. Lanzó diatribas contra los críticos internacionales, en particular el presidente estadounidense Barack Obama , el gobierno estadounidense, las Naciones Unidas y la Unión Europea , que expresaron su condena a su guerra sin precedentes contra las drogas que provocó la muerte de unas 3.300 personas, la mitad de las cuales fueron asesinados por agresores desconocidos, y el arresto de 22.000 sospechosos de drogas y la entrega de unas 731.000 personas. [133] [134]
Duterte presta juramento como decimosexto presidente de Filipinas el 30 de junio de 2016.
Duterte se adaptó a trabajar y residir en el Palacio de Malacañang dividiendo su semana laboral entre Manila y la ciudad de Davao, pasando tres días en cada ciudad y utilizando el Malacañang del Sur mientras estaba en Davao. [138]
Una encuesta de Pulse Asia realizada del 2 al 8 de julio mostró que Duterte tenía un índice de confianza del 91%, el más alto de los seis presidentes desde la dictadura de Marcos . [139] En diciembre de 2016, Duterte ocupó el puesto 70 en la lista Forbes de las personas más poderosas del mundo . [140] [141]
Política doméstica
Política económica
Las políticas socioeconómicas de Duterte, conocidas como DuterteNomics , incluyen reforma fiscal, desarrollo de infraestructura, programas de protección social y otras políticas para promover el crecimiento económico y el desarrollo humano en el país. [142] [143] El Secretario de Finanzas, Carlos Domínguez III, ha dicho que el gobierno necesitaba lo que él describe como una estrategia económica "audaz" para que Filipinas "alcanzara a sus vecinos más vibrantes" para 2022 y le ayudara a alcanzar altos niveles de rentabilidad. estatus de economía de ingresos dentro de una generación. El término DuterteNomics fue acuñado para describir la política económica de la administración Duterte.
Duterte inició reformas económicas liberales para atraer inversores extranjeros. [144] En marzo de 2022, firmó la Ley de la República N° 11647 que modificó la Ley de Inversión Extranjera de 1991, relajando efectivamente las restricciones a las inversiones extranjeras al permitir a los extranjeros invertir en una empresa local hasta el 100% de su capital. [145] Firmó la Ley de la República No. 11659, que modifica la Ley de Servicio Público de 85 años de antigüedad, permitiendo la propiedad extranjera total de los servicios públicos, que incluyen aeropuertos, autopistas, ferrocarriles, telecomunicaciones y industrias navieras, en el país. [146]
Duterte reformó el sistema tributario del país en un esfuerzo por hacerlo más justo, más simple y más eficiente. [147] En diciembre de 2017, firmó la Ley de Reforma Fiscal para la Aceleración y la Inclusión (Ley TRAIN), que excluye del pago del impuesto sobre la renta personal a quienes obtienen una renta imponible anual de ₱ 250 000 o menos, al tiempo que aumenta los impuestos especiales sobre vehículos, azúcar- bebidas azucaradas, productos derivados del petróleo, tabaco y otros bienes no esenciales. [148] Los ingresos recaudados por la ley TRAIN ayudarán a financiar el enorme programa de infraestructura de la administración . [149] [150] En marzo de 2021, para atraer más inversiones y mantener la estabilidad fiscal, Duterte firmó la Ley de Recuperación Corporativa e Incentivos Fiscales para Empresas (CREATE), reduciendo la tasa del impuesto sobre la renta corporativa del 30 por ciento al 25 por ciento para las empresas con activos superiores 100 millones de won y hasta el 20 por ciento para las empresas más pequeñas. [151] Duterte aumentó los impuestos sobre el tabaco y los productos de vapor en julio de 2019, y sobre las bebidas alcohólicas y los cigarrillos electrónicos en enero de 2020, para financiar la Ley de Atención Médica Universal y reducir la incidencia de muertes y enfermedades asociadas con el tabaquismo y el consumo de alcohol. [152] [153]
El programa de reforma fiscal de Duterte ha obtenido tanto apoyo como críticas. Los críticos han argumentado que la política fiscal de la administración sería una carga para los pobres. [154] La implementación de la Ley TREN desencadenó protestas de varios grupos de izquierda. El 15 de enero de 2018, manifestantes se reunieron en varios mercados públicos para pedir la revocación de TRAIN. [155] Sin embargo, los defensores del programa citan su atractivo para los inversores extranjeros y los beneficios económicos como las principales razones detrás de la reforma fiscal.
Para reducir la pobreza, fomentar el crecimiento económico y reducir la congestión en Metro Manila , la administración Duterte lanzó su programa integral de infraestructura, Construir, Construir, Construir , [157] el 18 de abril de 2017. [158] El programa, que forma parte del La política socioeconómica de la administración , [157] tenía como objetivo marcar el comienzo de la "Edad de Oro de la Infraestructura" del país al aumentar la proporción del gasto en infraestructura pública en el producto interno bruto (PIB) del país del 5,4 por ciento en 2017 al 7,4 por ciento en 2022. [159 ] [160] En 2017, la administración cambió su política de financiación de infraestructuras de asociaciones público-privadas (APP) de administraciones anteriores a ingresos gubernamentales y asistencia oficial para el desarrollo (AOD), particularmente de Japón y China, [161] pero desde octubre 2019 se comprometió con el sector privado para obtener financiación adicional. [162] [163]
La administración revisó su lista de proyectos emblemáticos de infraestructura (IFP) en el marco del programa Construir, Construir, Construir de 75 a 100 en noviembre de 2019, [164] [165] luego a 104 y, finalmente, a 112 en 2020, [166] ampliando su alcance incluirá proyectos de salud, tecnología de la información y las comunicaciones e infraestructura hídrica para apoyar el crecimiento económico del país y la recuperación de la pandemia de COVID-19 . Algunos proyectos importantes incluyen [165] el ferrocarril Subic-Clark, [167] el ferrocarril de cercanías norte-sur desde New Clark City hasta Calamba, Laguna , [167] el metro de Manila , [168] la ampliación del aeropuerto internacional de Clark [167] ] el ferrocarril de Mindanao (segmento Tagum-Davao-Digos), [169] y la red de autopistas Luzon Spine [170] [171] Para abril de 2022, la administración había completado 12 IFP, mientras que 88 IFP, que estaban en su " fase avanzada", han sido remitidos a la siguiente administración para su finalización. [166]
Desde junio de 2016 hasta julio de 2021, se construyeron un total de 29.264 kilómetros (18.184 millas) de carreteras, 5.950 puentes, 11.340 proyectos de control de inundaciones, 222 centros de evacuación y 150.149 aulas de primaria y secundaria, y 653 instalaciones COVID-19 bajo el programa Construir, Construir, El programa de construcción había sido completado. [172] [173]
Guerra contra las drogas
Duterte inspecciona un laboratorio de shabu incautado en Arayat, Pampanga, el 27 de septiembre de 2016.
Duterte colocó el problema de las drogas ilegales en Filipinas al frente de su campaña presidencial, advirtiendo que Filipinas corría el riesgo de convertirse en un narcoestado . [174] Al asumir el cargo, Duterte inició una ofensiva a nivel nacional contra las drogas ilegales. Al frente de las operaciones de la campaña estaba Oplan Tokhang , en la que policías llamaban a las puertas de presuntos consumidores de drogas e invitaban a rendirse. [175] Entre las primeras acciones de Duterte se incluyen nombrar a tres ciudadanos chinos como presuntos narcotraficantes en Filipinas, [176] pedir ayuda al Nuevo Ejército del Pueblo para unirse a la represión, [177] y nombrar públicamente a 150 funcionarios públicos presuntamente involucrados en el tráfico de drogas. comercio. [178]
Surgieron preocupaciones en todo el mundo debido al creciente número de muertos durante las operaciones policiales, [179] y, según se informa, los sospechosos de drogas contraatacar (" nanlaban ") era una coartada común de varios policías involucrados. [180] En el apogeo de la represión contra las drogas al principio de su presidencia, Duterte instó a los policías a matar a los drogadictos, [181] prometiendo perdonarlos por cumplir con sus deberes; [182] [183] La llamada de Duterte provocó que miles de personas se rindieran, [175] [134] y los observadores señalaron que esta garantía puede haber envalentonado a la policía para supuestamente ejecutar a sospechosos y plantarles pruebas. [184] En agosto de 2016, la senadora opositora Leila de Lima inició una investigación sobre ejecuciones extrajudiciales , centrándose en casos que tuvieron lugar durante el mandato de Duterte como alcalde de la ciudad de Davao. De Lima presentó como testigo a un presunto miembro del grupo de vigilancia Davao Death Squad con sede en la ciudad de Davao , Edgar Matobato , quien testificó que Duterte estuvo involucrado en ejecuciones extrajudiciales en la ciudad. Duterte desestimó las afirmaciones como mentira, [185] y la investigación del Senado finalizó el 13 de octubre de 2016 por falta de pruebas. [186] Poco después, Duterte implicó a De Lima en el tráfico ilegal de drogas durante su mandato como Secretaria de Justicia bajo la administración de Aquino III. Aunque De Lima negó las acusaciones, luego fue encarcelada en febrero de 2017 debido a cargos de drogas . [187] Dos meses después, el abogado de Matobato, Jude Josue Sabio, presentó cargos por crímenes de lesa humanidad ante la Corte Penal Internacional contra Duterte y otros 11 funcionarios. [188]
En respuesta al clamor público, en octubre de 2017, Duterte designó a la Agencia Filipina Antidrogas para dirigir las operaciones antidrogas y prohibió temporalmente a la policía unirse a las redadas. [189] [190] A través de una orden ejecutiva que emitió en octubre de 2018, Duterte instituyó un enfoque más equilibrado al problema de las drogas al establecer la Estrategia Filipina Antidrogas Ilegales, que ordenó a todos los departamentos gubernamentales y universidades y colegios estatales implementar sus propios estrategias para abordar el tráfico ilegal de drogas en el país; La orden también instó a las unidades de gobierno local, organizaciones no gubernamentales e instituciones privadas a apoyar e implementar la Estrategia. [191]
Duterte hizo campaña para eliminar las drogas ilegales en el país en un plazo de tres a seis meses, pero luego reconoció que calculó mal la gravedad del problema al basar su enfoque en el de la ciudad de Davao durante su mandato como alcalde de la ciudad. Al afirmar que le tomaría todo su mandato erradicarlo, citó la dificultad en el control fronterizo debido a la geografía fragmentada del país y lamentó que varios funcionarios gubernamentales y agentes de la ley estuvieran involucrados en el tráfico de drogas. [192] Antes de dejar el cargo, imploró al presidente electo Bongbong Marcos que continuara abordando el problema de las drogas ilegales, [193] pero rechazó una oferta de nombramiento como zar antidrogas de Marcos , expresando su deseo de retirarse. [194] Al final del mandato de Duterte, el gobierno contabilizó oficialmente el número de sospechosos de drogas asesinados desde que Duterte asumió el cargo en 6.252; [195] Sin embargo, los grupos de derechos humanos afirman que las víctimas de las drogas alcanzaron entre 12.000 y 30.000. [196]
Varias publicaciones y medios de comunicación internacionales habían afirmado que la campaña antidrogas de Duterte era una guerra contra los pobres debido a la abyecta pobreza de los arrestados o asesinados. [197] [198] El 19 de junio de 2018, 38 estados miembros de las Naciones Unidas emitieron una declaración colectiva a través del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas , pidiendo a Filipinas y Duterte que pusieran fin a los asesinatos en la guerra contra las drogas y cooperaran en la investigación de los derechos humanos. abusos. [199] [200] Aunque muchos derechos humanos señalan que la guerra contra las drogas de Duterte fue una mancha en su legado, [201] la campaña antinarcóticos recibió aprobación nacional durante su mandato, [202] [203] [204] y 58% de los barangays del país fueron declarados por el gobierno libres de drogas ilegales en febrero de 2022. [205] [206]
Corte Criminal Internacional
En abril de 2017, el abogado Jude Sabio presentó un caso ante la Corte Penal Internacional (CPI), acusando a Duterte y a otros 11 funcionarios de crímenes contra la humanidad en relación con las muertes de la controvertida guerra contra las drogas; En respuesta, la fiscal jefe saliente de la CPI, Fatou Bensouda, inició a principios de 2018 un examen preliminar de los cargos contra los acusados. Esto llevó a Duterte en marzo de 2018 a iniciar la retirada de Filipinas de la CPI, [207] que entró en vigor un año después, el 17 de marzo de 2019. [208] Duterte rechazó la idea de permitir que los extranjeros se entrometan en el sistema de justicia del país. y su administración enfatizó que los casos en su contra deberían presentarse ante los tribunales nacionales. [209] [208] Además, argumentó que el Estatuto de Roma , que fue ratificado por el Senado en 2011, nunca fue vinculante en Filipinas ya que nunca se publicó en el Boletín Oficial , un requisito para que una ley en el país tenga efecto. [210] Por su parte, la CPI reiteró que mantiene jurisdicción sobre los crímenes que tuvieron lugar antes de la retirada. [208]
Al afirmar que su caso de 2017 fue una medida orquestada por el Partido Liberal , en particular los senadores Antonio Trillanes y Leila de Lima , para desacreditar a Duterte, Sabio se retractó de sus acusaciones en enero de 2020 y solicitó a la CPI que desestimara el caso. [211] La CPI rechazó la solicitud de Sabio y afirmó que "no puede efectivamente destruir o devolver información una vez que esté en su posesión o control". [212] Mientras tanto, la retirada de Duterte de la CPI fue impugnada ante la Corte Suprema por tres peticiones presentadas por la Coalición Filipina por la CPI, el Colegio de Abogados Integrado de Filipinas y senadores de la oposición; Aunque en marzo de 2021 la Corte finalmente desestimó los tres casos alegando que los peticionarios no pudieron establecer una capacidad legal para impugnar la retirada de la CPI, la Corte dictaminó que el presidente no tiene "autoridad desenfrenada" para retirarse de los tratados. [213]
La CPI, el 16 de septiembre de 2021, finalmente autorizó una investigación formal sobre la guerra contra las drogas [214] en Filipinas, centrándose en los crímenes cometidos entre 2016 y marzo de 2019. [215] En respuesta, en noviembre de 2021, el gobierno filipino solicitó una aplazamiento de la investigación, que fue suspendida por la CPI para evaluar la solicitud. [216] Sin embargo, cuatro días antes de que Duterte dejara el cargo, el fiscal de la CPI, Karim Ahmad Khan, solicitó a la sala de cuestiones preliminares de la CPI que reanudara inmediatamente la investigación después de concluir que la solicitud de aplazamiento "no estaba justificada". [217] La siguiente administración de Marcos inicialmente se negó a permitir cualquier investigación de la CPI en el país debido a cuestiones de soberanía; [218] sin embargo, debido a las tensiones entre las familias políticas Duterte y Marcos, se considera que la administración de Marcos está cada vez más abierta a cooperar con la CPI. [219] [220] Duterte declaró que permanece imperturbable ante la amenaza de arresto, diciendo que preferiría "morir primero" antes de enfrentarse a un tribunal extranjero. Salvador Panelo , quien se desempeñó como asesor legal principal de Duterte, alegó que los oponentes políticos de Duterte estaban utilizando la CPI como un "aparato político y de propaganda". [221]
Duterte ha dicho que la dignidad de Moro es por lo que luchan el MILF y el MNLF, y que no son terroristas. Reconoció que los moros fueron objeto de irregularidades, históricas y territoriales. [222]
Duterte recibió el respaldo en las elecciones del líder del Frente Moro de Liberación Nacional (MNLF), Nur Misuari [223] debido a sus antecedentes en Mindanao. [224] Otros musulmanes también apoyaron a Duterte y denunciaron a Roxas, la elección apoyada por Aquino. [225]
El 6 de noviembre de 2016, Duterte firmó una orden ejecutiva para ampliar la Comisión de Transición de Bangsamoro de 15 a 21 miembros, de los cuales 11 serán decididos por el MILF y 10 serán nominados por el gobierno. La comisión se formó en diciembre de 2013 y tiene la tarea de redactar la Ley Básica de Bangsamoro de conformidad con el Acuerdo Marco sobre Bangsamoro . [226]
Duterte firmó la Ley Orgánica de Bangsamoro el 26 de julio de 2018, [227] [228] que abolió la Región Autónoma del Mindanao Musulmán y estableció la estructura básica de gobierno para la Región Autónoma de Bangsamoro , siguiendo los acuerdos establecidos en el Acuerdo Integral sobre el acuerdo de paz de Bangsamoro firmado entre el Gobierno de Filipinas y el Frente Moro de Liberación Islámica en 2014. [229]
Duterte da la bienvenida al noruego Kjartan Sekkingstad tras su liberación del cautiverio de Abu Sayyaf .
A principios de 2016, los expertos advirtieron que Filipinas corría el riesgo de que el Estado Islámico de Irak y Siria (ISIS) se afianzara en el país. [231] Sin embargo, el predecesor de Duterte, el presidente Aquino III, descartó a los perpetradores de un ataque armado en marzo de 2016 contra el ejército como meros "mercenarios" que querían unirse al ISIS. [232] [233] Los primeros ataques terroristas durante la presidencia de Duterte ocurrieron en septiembre de 2016 en la ciudad de Davao ; noviembre de 2016 en Butig, Lanao del Sur ; y de abril a mayo de 2017 en Inabanga, Bohol , donde el Grupo Abu Sayyaf (ASG) intentó establecer una posición en las Visayas. [234] Aunque los militares finalmente sofocaron los asedios, [234] [235] los acontecimientos fueron sólo un preludio de lo que se convertiría en el mayor desafío de Duterte en la lucha contra el terrorismo. [236]
El 23 de mayo de 2017, Duterte estaba en su primera visita de estado a Rusia, donde se reunió con el presidente ruso Vladimir Putin para realinear la política exterior de Filipinas lejos de Estados Unidos; entre sus principales prioridades en el viaje se encontraba la adquisición de municiones de fabricación rusa para usarlas contra militantes islámicos en la inquieta Mindanao. [237] En ese momento, el ejército filipino estaba en una operación para capturar al líder del ASG, Isnilon Hapilon . Duterte acortó su viaje y voló de regreso a Filipinas después de que el Grupo Maute , que juró lealtad al ISIS, ocupara la ciudad de Marawi en Lanao del Sur . A su regreso, Duterte declaró la ley marcial en Mindanao y ordenó una gran ofensiva contra la ciudad para retomarla. [238] [239] La batalla, que duró cinco meses, se convirtió en la guerra urbana más larga del país; la ciudad, particularmente el centro de la ciudad, quedó en ruinas, [240] en gran parte debido al fuego militante y los ataques aéreos militares, [241] [242] que requirieron rehabilitación . [243] Hapilon y Omar Maute finalmente fueron asesinados, y el 17 de octubre, Duterte declaró la ciudad liberada de la influencia terrorista. [241]
Citando el peligro que representan los terroristas islámicos, el Congreso, a petición de Duterte, concedió tres veces la extensión de la ley marcial en Mindanao entre 2017 y 2019. [244] [245] [246] Las medidas generaron críticas, particularmente de grupos de derechos humanos, que afirmaron que las extensiones fueron parte de una campaña para reprimir la disidencia. [247] A finales de 2019, la ley marcial en Mindanao caducó, tras lo cual Duterte decidió no prorrogarla. [248] En julio de 2020, Duterte firmó la Ley Antiterrorista de 2020 , [249] que amplió los poderes del gobierno para abordar los crecientes desafíos de seguridad del país. En su promulgación, la ley derogó la Ley de Seguridad Humana de 2007 , que fue descrita por los proponentes de la ley de 2020 como débil e inadecuada. [250] [251] : 54–55 Sin embargo, la ley de 2020 recibió intensas críticas, especialmente por parte del mundo académico y de grupos de derechos humanos, por supuestamente ser propensa a abusos; varios grupos presentaron un total de 37 peticiones pidiendo a la Corte Suprema que anulara la ley, [251] : 60 haciendo de la ley la legislación más atacada en la historia de Filipinas; [252] El Tribunal finalmente confirmó la validez de la ley en diciembre de 2021, pero anuló dos de sus disposiciones. [253]
A medida que el mandato de Duterte se acercaba a su fin, el ejército intensificó sus esfuerzos contra los terroristas islámicos, que continuaron perpetrando una serie de ataques en Mindanao y Sulu; [254] Entre estos ataques, cabe destacar el atentado suicida con bomba, una táctica que los terroristas filipinos no suelen utilizar. [251] : 55 En febrero de 2021, Duterte creó la Comisión Nacional de Amnistía, que procesaría las solicitudes de amnistía de ex rebeldes y determinaría su elegibilidad. [255] Además, amplió el programa de reintegración de su administración para incluir a ex extremistas violentos . [256] Entre 2016 y 2021, 1.544 miembros del ASG, 971 miembros de los Combatientes Islámicos por la Libertad de Bangsamoro y 1.427 miembros de Dawlah Islamiyah fueron presuntamente capturados, asesinados o entregados. [257]
insurgencia comunista
Duterte se describió a sí mismo como de izquierda durante su campaña presidencial. [258] Como inicialmente tuvo buenas relaciones con la izquierda, [259] recibió apoyo de campaña de grupos de izquierda, particularmente en Mindanao. [260] Duterte fue alumno del fundador del Partido Comunista de Filipinas (CPP), José María Sison, en el Liceo de la Universidad de Filipinas , y Sison declaró durante la campaña electoral que Duterte era "el mejor presidente que Filipinas puede tener desde Marcos". [261]
Tras la elección de Duterte, cobraron impulso las perspectivas de reiniciar las conversaciones de paz entre el gobierno filipino y el CPP- NPA - NDF , que se estancaron en 2011. [259] Duterte liberó temporalmente a varios prisioneros comunistas, en particular a las parejas del presidente del CPP-NPA, Benito , y a la secretaria general del CPP-NPA, Wilma Tiamzon , para unirse a las conversaciones de paz en Oslo. [262] [263] Además, Duterte ofreció puestos a activistas de izquierda en su administración, en particular en cuatro departamentos ejecutivos: Reforma Agraria , Medio Ambiente y Recursos Naturales , Bienestar Social y Desarrollo , y Trabajo y Empleo . [260] Sin embargo, en los meses previos a 2017, la administración Duterte y el CPP se acusaron mutuamente de no ser fieles a las negociaciones de paz en curso. [264] El CPP exigió a la administración la liberación de alrededor de 130 detenidos políticos, lo que, junto con las propuestas del CPP de formar un "gobierno de coalición", [265] [266] Duterte declinó. [264] Además, varios izquierdistas nombrados por Duterte fueron rechazados por la Comisión de Nombramientos , mientras que otros dimitieron o fueron despedidos por Duterte en medio de las tensas relaciones. [267] [268] A esto se sumaron los continuos enfrentamientos entre el ejército y el NPA y la declaración alternativa y el levantamiento del alto el fuego en medio de las conversaciones de paz en curso; [269] [270]
Duterte (segundo desde la derecha) preside una reunión con el NTF-ELCAC en el Palacio de Malacañang el 15 de abril de 2019.
El 6 de febrero de 2017, Duterte, citando continuos ataques del NPA contra el ejército, puso fin formalmente a las negociaciones de paz con el CPP-NPA-NDF, los designó como organización terrorista [271] y ordenó el arresto de todos los negociadores del NDF. [272] Mediante una orden ejecutiva que emitió en diciembre de 2018, Duterte estableció el Grupo de Trabajo Nacional para Poner Fin a los Conflictos Armados Comunistas Locales (NTF-ELCAC), un organismo interinstitucional que implicó un enfoque que abarca a toda la nación , desde lo nacional hasta lo nacional. nivel local— [273] para abordar las causas profundas del comunismo. [274] La NTF-ELCAC trabajó en estrecha coordinación con el ejército y se centró en el desarrollo de localidades remotas infiltradas por el NPA. [275] Duterte también concedió amnistía a ex rebeldes comunistas [230] y lanzó programas de reintegración para apoyarlos a ellos y a sus familias. [276] [256] Finalmente, en marzo de 2019, puso fin permanentemente a las negociaciones de paz con el CPP-NPA-NDF, facilitando conversaciones de paz localizadas con los rebeldes. [277] [278]
Duterte dejó el cargo con el número de frentes guerrilleros del NPA en el país reducido de 89 a 23, [279] y, según se informa, alrededor de 20.579 rebeldes comunistas se rindieron entre 2016 y 2021. [280] A pesar de su éxito en reducir la insurgencia comunista en el país, [279 ] La administración de Duterte se vio empañada por numerosas acusaciones de etiquetas rojas , en particular el Bloque Makabayan, de tendencia izquierdista ; Duterte y los militares desestimaron las acusaciones de etiquetas rojas y argumentaron que el gobierno simplemente los estaba "identificando" como frentes comunistas . [281] Duterte también recibió críticas después de que amenazó con ordenar a los militares a mediados de 2017 bombardear las escuelas Lumad , que él y los militares sospechaban que albergaban a los rebeldes y enseñaban subversión. [282] Además, el ejército y la NTF-ELCAC fueron denunciados después de que citaron actividades de reclutamiento clandestino por parte de los rebeldes comunistas dentro de los campus universitarios de todo el país, en particular tanto en la Universidad estatal de Filipinas como en la Universidad Politécnica de Filipinas . [283] [284]
Varias organizaciones de derechos humanos pidieron a la siguiente administración de Bongbong Marcos que aboliera la NTF-ELCAC debido a las continuas acusaciones de etiquetas rojas; Los llamados, sin embargo, fueron rechazados por Marcos. [285]
Pandemia de COVID-19
Los miembros de la oposición han criticado los esfuerzos del gobierno contra la pandemia de COVID-19 en el país. [286] [287] El primer caso de infección por SARS-CoV-2 en Filipinas se confirmó el 30 de enero de 2020, [288] lo que provocó indignación en las plataformas de redes sociales locales por la supuesta "inacción" del gobierno. [289] Otras críticas incluyen los comentarios de Duterte de ordenar "disparar" a las personas que violan los protocolos de cuarentena [290] [291] y también se condenaron el retraso de las vacunas en llegar a Filipinas. [292]
La administración Duterte adoptó inicialmente una política "neutral desde el punto de vista tecnológico" en la generación de energía. [296] Al principio de su mandato, Duterte destacó que el carbón sigue siendo la fuente de energía más viable si Filipinas quiere acelerar la industrialización, [297] y cuestionó las sanciones impuestas por los Estados Unidos y la Unión Europea a países más pequeños, incluida Filipinas, cuando La huella de carbono del país no es significativa en comparación con la de las superpotencias. [298]
La administración cambió su política energética para preferir fuentes de energía renovables más adelante en el mandato de Duterte. [299] En su cuarto discurso sobre el estado de la nación en julio de 2019, Duterte emitió una orden para reducir la dependencia del carbón y acelerar la transición a las energías renovables . [300] [301] En octubre de 2020, el departamento de energía emitió una moratoria sobre la construcción de nuevas centrales eléctricas de carbón y favoreció las fuentes de energía renovables. [302] El 28 de febrero de 2022, Duterte emitió una orden ejecutiva aprobando la inclusión de la energía nuclear en la combinación energética del país. [303] [304]
Para acelerar la expansión de la capacidad energética del país, Duterte estableció el Consejo Coordinador de Inversiones en Energía interinstitucional encargado de simplificar y agilizar el proceso de aprobación de proyectos de gran valor. [296] El 21 de enero de 2022, firmó una ley que promueve el uso de sistemas de microrredes en áreas desatendidas y desatendidas para acelerar la electrificación total del país. [305] La administración tomó iniciativas para liberalizar el sector energético, [299] [306] permitiendo el 100% de propiedad extranjera en proyectos geotérmicos a gran escala a partir de octubre de 2020. [307] [308]
Duterte firmó el Acuerdo de París sobre el Cambio Climático en marzo de 2017, después de haber tenido inicialmente dudas sobre el acuerdo que, según él, podría limitar la industrialización del país. [309] El Acuerdo fue ratificado por el Senado el 15 de marzo de 2017. [310] Duterte dijo que los países ricos que producen la mayor cantidad de emisiones de carbono deben pagar a los países más pequeños por los daños causados por el cambio climático . [311]
Duterte introdujo reformas para eliminar la burocracia en el gobierno [312] y ordenó a las agencias gubernamentales que eliminaran todos los procesos que fueran "redundantes o gravosos" para el público. [313] Tres semanas después de asumir el cargo, emitió su segunda orden ejecutiva estableciendo la Libertad de Información , permitiendo a los ciudadanos obtener documentos y registros de oficinas públicas dependientes del poder ejecutivo para promover la transparencia en el gobierno. [314] [315]
En mayo de 2018, Duterte firmó la Ley de Facilidad para Hacer Negocios, cuyo objetivo es crear un mejor entorno empresarial reduciendo el tiempo de procesamiento, reduciendo la burocracia y eliminando las prácticas corruptas en todas las agencias gubernamentales. [316] [317] En diciembre de 2020, promulgó una ley que autoriza al Presidente a agilizar el procesamiento y emisión de permisos, licencias y certificaciones nacionales y locales, suspendiendo sus requisitos, en tiempos de emergencia nacional . [318]
Duterte institucionalizó la línea directa de quejas ciudadanas 8888 en octubre de 2016, permitiendo al público denunciar quejas sobre servicios gubernamentales deficientes en primera línea y prácticas corruptas en todas las agencias gubernamentales. [319]
Cuidado de la salud
Duterte se comprometió a mejorar el sistema de atención médica , [320] [321] certificando el Proyecto de Ley de Atención Médica Universal como medida urgente ya en julio de 2018. [322] En febrero de 2019, firmó la Ley de Atención Médica Universal, que inscribe automáticamente a todos los filipinos. bajo el programa de seguro médico del gobierno . [323] También promulgó la Ley Nacional de Control Integrado del Cáncer, que establece un programa "nacional integrado" para controlar y prevenir el cáncer haciendo que el tratamiento sea más accesible y asequible, [324] [325] y la Ley de Salud Mental de Filipinas, que proporciona asistencia mental gratuita. servicios de salud hasta el nivel de barangay , al tiempo que exige que los hospitales proporcionen servicios psiquiátricos, psicosociales y neurológicos. [326] [327]
En diciembre de 2019, Duterte firmó una ley que institucionaliza los Centros Malasakit en todos los hospitales administrados por el Departamento de Salud , permitiendo a los pacientes indigentes acceder de manera eficiente a asistencia médica financiera de varias agencias gubernamentales. [328]
Duterte firmó la Ley de Acceso Universal a una Educación Terciaria de Calidad en agosto de 2017, que proporciona educación universitaria gratuita en todas las universidades y colegios estatales del país. [332] Firmó una ley que establece la educación superior transnacional en el país, permitiendo a las universidades extranjeras ofrecer programas de grado en Filipinas en un esfuerzo por traer estándares de calidad y experiencia internacionales al país. [333] [334] También firmó becas médicas para estudiantes merecedores en universidades y colegios estatales o instituciones privadas de educación superior asociadas a través de la Ley Doktor Para sa Bayan el 23 de diciembre de 2020. [335]
Duterte aprobó en enero de 2021 una ley que institucionaliza el sistema de aprendizaje alternativo (ALS), proporcionando educación gratuita a quienes no asisten a la escuela. [336] [337] En marzo de 2022, promulgó una ley que otorga educación inclusiva para estudiantes con discapacidades . [338]
Duterte con el presidente ruso Vladimir Putin en Moscú , mayo de 2017Duterte con el primer ministro indio Narendra Modi en Manila, noviembre de 2017
La administración Duterte ha prometido aplicar lo que describe como una "política exterior independiente" que rechazaría cualquier intromisión de gobiernos extranjeros, reiterando el Artículo II , Sección 7 de la Constitución de 1987 que establece: "El Estado aplicará una política exterior independiente. En sus relaciones con otros Estados la consideración primordial será la soberanía nacional , la integridad territorial , el interés nacional y el derecho a la autodeterminación ." En septiembre de 2016, Duterte dijo: "Observaremos y debemos insistir en el principio consagrado de soberanía, igualdad soberana, no interferencia y el compromiso de soluciones pacíficas de disputas que sirvan a nuestro pueblo y protejan los intereses de nuestro país. " [26]
Duterte realizó sus primeros viajes internacionales como presidente a Vientiane , Laos y Yakarta , Indonesia, del 5 al 9 de septiembre de 2016. [340]
Duterte buscó mejorar las relaciones con China y Rusia , [341] y redujo la dependencia del país de su aliado tradicional: Estados Unidos . [342] [343] Ha adoptado una postura cautelosa, pragmática y conciliadora hacia China en comparación con su predecesor, [344] y ha dejado de lado la política de confrontación de la administración anterior de hacer valer los reclamos de Filipinas sobre el Mar de China Meridional y sus islas. . [345]
Los grupos militantes denuncian los vínculos entre el presidente Duterte y China por la ocupación china de aguas en disputa y el acoso reportado a los pescadores en medio de las disputas territoriales en el Mar de China Meridional . [346] [347] Además, si bien Estados Unidos es uno de los países críticos para la campaña de guerra contra las drogas en Filipinas, [348] [349] [350] la mayoría de los grupos militantes [351] , particularmente los grupos de izquierda [352] – también critican las relaciones entre Filipinas y Estados Unidos debido al " imperialismo " estadounidense [352] [353] y las políticas neoliberales . [354]
administración y gabinete
Duterte preside la 29ª reunión de gabinete en el Palacio de Malacañang el 11 de septiembre de 2018.
El 31 de mayo de 2016, unas semanas antes de su toma de posesión presidencial, Duterte nombró su gabinete , [355] que estaba formado por ex generales militares, amigos de la infancia, compañeros de clase y políticos de izquierda . [356] Después de su toma de posesión presidencial, administró una toma de juramento masiva para los funcionarios de su gabinete y celebró su primera reunión de gabinete el 30 de junio. [357] [358] Nombró a su antiguo asistente personal, Bong Go, como asistente especial de el Presidente para proporcionar supervisión general al Personal de Gestión Presidencial . [359]
Elecciones presidenciales de Filipinas de 2022
Duterte (izquierda) respalda a Bong Go , quien presentó su certificado de candidatura a vicepresidente el 2 de octubre de 2021.
Inicialmente afirmó que "no ve a nadie que merezca" reemplazarlo como próximo presidente, [360] Duterte anunció en agosto de 2021 que se postularía para vicepresidente en las próximas elecciones nacionales de 2022 , [361] generando sospechas entre los críticos de que extendería su mandato. término. [362] [363] El partido político de Duterte, la facción PPD-Laban Cusi, nombró a su abanderado : el ex jefe de la Policía Nacional de Filipinas y senador Ronald dela Rosa , [364] de quien se sospechaba ampliamente que era un sustituto de la hija de Duterte, la ciudad de Davao. alcaldesa Sara . [365] Más tarde, Duterte retiró su candidatura, anunció su retiro de la política e hizo que su antiguo asistente, el senador Bong Go , lo sustituyera. [366]
A pesar de que las encuestas mostraban que ella era la candidata preferida para la presidencia, Sara inesperadamente decidió conformarse con la carrera por la vicepresidencia. [367] Esto llevó a Dela Rosa a retirar su candidatura, que Go luego reemplazaría. [368] La medida de Sara consternó a Duterte e inicialmente se retractó de su retiro planeado, anunciando que se postularía para vicepresidente. [367] Al final, decidió no enfrentarse a su hija, respaldó un tándem Go-Sara y declaró su intención de postularse como senador. [369] [370] En un giro inesperado de los acontecimientos, Sara decidió postularse junto con Bongbong Marcos , quien anunció su candidatura presidencial. [371] Al afirmar que su corazón y su mente contradecían sus acciones, Go luego retiró su candidatura presidencial; [372] poco después, Duterte retiró oficialmente su candidatura al Senado. [373]
Debido a su gran popularidad, Duterte siguió siendo influyente antes de las elecciones nacionales, ya que varios candidatos presidenciales estaban abiertos a su respaldo. [374] [375] [376] Como la facción Cusi se quedó sin un abanderado tras la retirada de Go, los aliados de Duterte respaldaron a diferentes candidatos. La facción de Cusi finalmente respaldó al candidato presidencial Marcos y algunos funcionarios pidieron que Duterte hiciera lo mismo. [377] [378] Haciendo hincapié en que permanecería neutral, Duterte se negó a atender sus llamados e insistió en respaldar solo a Sara como vicepresidenta y a 17 candidatos a senadores. [379] [380] Además, en un esfuerzo por proteger su integridad, Duterte prohibió a los miembros de su gabinete hacer campaña para cualquier candidato. [381] [382] A pesar de no respaldarlo, Duterte insinuó las cualidades preferidas del próximo presidente: decidido, compasivo, buen juez de una persona y, preferiblemente, abogado; [377] Esto llevó a un funcionario del PPD-Laban a creer que Duterte dio un "respaldo virtual" al vicepresidente Leni Robredo , quien era el principal rival de Marcos en la carrera presidencial. [383] En marzo de 2022, Go dijo que Duterte se reunió brevemente con Marcos y le dio consejos sobre la presidencia, pero no pudo decir si Duterte le dio un respaldo a Marcos. [384] [377]
El 5 de mayo de 2022, Duterte creó un comité de transición liderado por el secretario ejecutivo Salvador Medialdea para supervisar la transición del poder a la próxima administración. [385] Varios analistas creen que Marcos y Sara "heredaron" la popularidad de Duterte, quienes ganaron aplastantemente en las elecciones. [386]
Al final de su presidencia, Duterte regresó a la ciudad de Davao y mantuvo un perfil bajo. [393] [394] La ex presidenta Gloria Macapagal-Arroyo , aliada política de Duterte, lo convenció en septiembre de 2023 para participar activamente en el panorama político filipino. [395] En enero de 2023, Duterte reanudó su programa semanal, Gikan sa Masa, Para sa Masa (De las masas, para las masas), en SMNI ; Copresentado por el amigo y asesor espiritual de Duterte, el pastor Apollo Quiboloy , Duterte hablaría sobre los problemas políticos actuales que aquejan al país. [396] Algunas de las fuertes declaraciones de Duterte en el programa, como su oposición a la expansión de los sitios del Acuerdo de Cooperación de Defensa Mejorada (EDCA) en Filipinas, atrajeron la atención y fueron cubiertas por los medios. [397] [398] [399]
Visita de 2023 a China
Duterte y el presidente Bongbong Marcos se reúnen en el Palacio de Malacañang el 2 de agosto de 2023.
En julio de 2023, en medio de la escalada de tensiones en el Mar de China Meridional , el presidente chino Xi Jinping invitó a Duterte a Beijing. Durante la reunión, Xi pidió a Duterte "desempeñar un papel importante" en la mejora de las relaciones entre Filipinas y China, que se estaban deteriorando rápidamente bajo la administración de Marcos, que buscaba gravitar hacia Estados Unidos ampliando el número de bases a las que pueden acceder las tropas estadounidenses en virtud de la EDCA. . [400] Como en la reunión no participó la administración de Marcos, el evento ganó mucha atención y la administración quería detalles de la discusión Xi-Duterte. [401] [402] Duterte visitó el Palacio de Malacanang más tarde y, en una sesión a puerta cerrada, discutió el asunto con Marcos, aunque no se proporcionaron más detalles a los medios. [403]
Pelea con la Cámara y ruptura Marcos-Duterte
Bajo el liderazgo del presidente de la Cámara de Representantes, Martín Romualdez, había comenzado una ruptura entre las familias Duterte y Marcos . [404] En la Cámara de Representantes circularon informes no confirmados de que la vicepresidenta de la Cámara, Gloria-Macapagal Arroyo, supuestamente intentaba derrocar a Romualdez como presidenta de la Cámara. A pesar de que Arroyo desestimó las acusaciones, Arroyo fue posteriormente degradada por la Cámara de su puesto de vicepresidenta principal. [405] [406]
La hija de Duterte, la vicepresidenta y secretaria de Educación, Sara, renunció posteriormente al Lakas-CMD [407] dirigido por Romualdez y, en una referencia velada a Romualdez, lo llamó "tambaloslos". [408] En octubre de 2023, Sara solicitó al Congreso la asignación de fondos confidenciales para la oficina del vicepresidente (OVP) y el departamento de educación que pueden utilizarse para el programa del Cuerpo de Entrenamiento de Oficiales de Reserva . Sus solicitudes fueron objeto de un intenso escrutinio por parte del Senado y también de la Cámara, que estaba dominada por los aliados de Romualdez. El Congreso finalmente rechazó sus apelaciones [409] y aprobó rápidamente los fondos confidenciales de la Oficina del Presidente ; [410] Sara finalmente abandonó sus solicitudes, razonando que la medida estaba siendo "divisiva". [411]
A raíz de los acontecimientos, Duterte criticó a la Cámara [412] por negarle fondos confidenciales a su hija; alegando una colusión entre Romualdez y el bloque de izquierda de Makabayan , [409] exigió una auditoría de la Cámara bajo Romualdez. [413] Los comentarios de Duterte ofendieron a algunos miembros de la Cámara [414] incluido Romualdez, [415] lo que llevó a la Cámara a emitir una resolución de control de lealtad en apoyo de Romualdez; Los aliados políticos de Duterte, Gloria Macapagal-Arroyo y el congresista Isidro Ungab , fueron posteriormente expulsados por la Cámara de sus cargos de vicepresidentes de la Cámara por no firmar la resolución de la Cámara. [416] Varios miembros de la Cámara también prometieron apoyo a Romualdez, [416] incluida una mayoría de miembros del partido político de Duterte, PDP-Laban , que cambiaron de partido principalmente al Lakas-CMD liderado por Romualdez . [417] [418] Después de que la representante de maestros de ACT, France Castro , del bloque Makabayan, presionara para eliminar los fondos confidenciales del OVP y del departamento de educación, Duterte instó a Sara a revelar el uso de dichos fondos, que incluían el supuesto asesinato de comunistas como Castro. [414] En respuesta, Castro presentó un caso legal contra Duterte por etiquetarla como rebelde comunista y supuestamente amenazar su vida; [419] El caso legal de Castro fue posteriormente desestimado por la Fiscalía de la ciudad de Quezón debido a pruebas insuficientes. [420]
Suspensión del SMNI e investigación de la CPI
A pesar de la sostenida popularidad interna, [421] [422] Duterte se encontró cada vez más aislado políticamente. SMNI, que presentaba su programa de entrevistas Gikan sa Masa, Para sa Masa , fue posteriormente suspendido (primero por 30 días [423] y luego indefinidamente) [424] por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones por presunta difusión de información falsa. [425] Gikan también fue suspendida después de que la representante de maestros de ACT, France Castro, presentara una denuncia contra Duterte por supuestamente amenazar su vida durante uno de los espectáculos. [426] Duterte inicialmente tenía la intención de hablar con Marcos sobre el tema de la suspensión del SMNI, ya que había afectado su programa de entrevistas, [427] denunciando la suspensión como censura . [428] Además, el Partido Liberal , que se opuso a la campaña presidencial de 2022 de Marcos, guardó cada vez más silencio al criticar a la administración de Marcos y, en cambio, dirigió sus críticas a Duterte y su hija, la vicepresidenta Sara. [429] Duterte y su ex asistente, el senador Bong Go , también enfrentaron presuntos cargos de saqueo iniciados en julio de 2024 por el acérrimo crítico de Duterte, el ex senador Antonio Trillanes. [430]
También se consideró que la administración de Marcos había alterado su postura, aunque discretamente, sobre cuestiones controvertidas que acosaban a Duterte. [219] A pesar de las garantías iniciales de Marcos sobre la no cooperación de Filipinas en la inminente investigación de la Corte Penal Internacional (CPI) sobre la guerra contra las drogas de Duterte, las declaraciones y medidas contradictorias del presidente de la Cámara de Representantes, Romualdez, [431] la Cámara, [432] Marcos El secretario de Justicia, Crispin Remulla , y el procurador general, Menardo Guevarra, confundieron la postura oficial de la administración. [433] [434] Además, Marcos limitó su posición al respecto a través de declaraciones orales y evitó emitir una orden ejecutiva que formalizara su postura. [219] También hubo informes no confirmados, incluido el del ex senador Antonio Trillanes, que afirmaban que miembros de la CPI ya habían ingresado a Filipinas y ya estaban llevando a cabo la investigación en secreto. [435] Una investigación de la Cámara iniciada en abril de 2024 por Romualdez sobre un acuerdo de "statu quo" en el Mar de China Meridional celebrado por Duterte durante su presidencia con el presidente chino Xi Jinping también fue vista como una "venganza política" a los ataques verbales de Duterte contra Marcos y disminuir la influencia política de Duterte de cara a las elecciones de mitad de período de 2025. [436] En medio de un creciente aislamiento, Duterte encontró aliados que antes eran leales a Marcos. Entre ellos se encontraba el abogado de toda la vida de Marcos, Vic Rodríguez , quien se desempeñó como secretario ejecutivo durante los primeros 79 días de Marcos antes de renunciar; [437] y la hermana de Marcos, la senadora Imee Marcos . [438]
La orden de detención de Quiboloy y Duterte como administrador del KOJC
El 9 de marzo de 2024, la Oficina Federal de Investigaciones de los Estados Unidos ordenó el arresto del viejo amigo de Duterte y líder del KOJC , el pastor Apollo Quiboloy , después de su condena por un tribunal de distrito de los Estados Unidos por presuntos casos de tráfico sexual, violación, fraude y contrabando de efectivo. . [439] La administración de Marcos no recibió ninguna solicitud de extradición para el arresto de Quiboloy, [440] aunque el 23 de enero la senadora Risa Hontiveros, miembro del Partido Liberal, inició previamente una investigación en el Senado, quien invitó a Quiboloy a asistir a las audiencias. [441] Quiboloy exigió un juicio justo como requisito para asistir, [442] aunque esto fue reprendido por Hontiveros y Marcos. [443] [444] Afirmando que su vida estaba amenazada a través de lo que describió como una connivencia entre Marcos y el gobierno de Estados Unidos, [445] Quiboloy se ocultó y designó a Duterte como administrador de las propiedades de su ministerio. [439] Después de que Quiboloy se negara a asistir a las audiencias, Hontiveros lo acusó de desacato y recomendó al Presidente del Senado que ordenara su arresto. [446] Las órdenes de arresto para Quiboloy fueron emitidas por el Tribunal Regional de Primera Instancia de Pasig a pesar de los esfuerzos de los senadores Robin Padilla , Cynthia Villar y Bong Go para oponerse a la medida. [447] [448] Finalmente se llevaron a cabo cuatro redadas separadas en las propiedades de Quiboloy en la ciudad de Davao; [449] aunque no se encontró a Quiboloy, [450] las redadas fueron criticadas por Duterte y sus aliados por su "fuerza excesiva [e] innecesaria" que involucró a varias unidades de policía y personal militar "en pleno equipo de batalla". [451] [452] [453] Miembros del KOJC se reunieron en una manifestación en Liwasang Bonifacio pidiendo justicia para Quiboloy. [454]
Manifestaciones "Hakbang ng Maisug"
Protestas adicionales a nivel nacional, llamadas reuniones de oración Hakbang ng Maisug (valientes), se llevaron a cabo en Dumaguete , [455] Tagum , [456] y Ángeles [457] por parte de los partidarios de Duterte y Quiboloy, quienes expresaron sus quejas contra la administración de Marcos. Particularmente entre estos agravios se incluía su oposición a las enmiendas constitucionales propuestas [456] y al aumento de la presencia militar estadounidense en el país, [458] así como la denuncia de la percepción de censura bajo la administración. [459] En una de las manifestaciones, Duterte acusó notablemente a Marcos de conspirar para extender su mandato más allá del límite actual de la Constitución y de ser un drogadicto, a lo que Marcos respondió alegando que el uso previo de fentanilo como analgésico por parte de Duterte afectó su juicio. ; [460] Duterte luego desafió a Marcos a someterse a una prueba de drogas con él en Luneta Park. [461]
Frustrado por el uso del dinero de los contribuyentes por parte de la administración, [462] Duterte inicialmente revivió los llamados defendidos por el ex presidente de la Cámara de Representantes, Pantaleon Alvarez, para que Mindanao se separe de Filipinas; [463] [464] sus llamados provocaron la desaprobación de varios legisladores y ex rebeldes musulmanes, [465] lo que llevó a Duterte a retractarse más tarde de sus llamados, diciendo que solo quería "un mejor trato para Mindanao". [466] A pesar del éxito en la celebración de algunas manifestaciones, algunas sufrieron reveses y cancelaciones después de que la administración de Marcos supuestamente bloqueó los lugares de celebración de las mismas, [467] lo que provocó la condena de Duterte y sus aliados. [468] [459] A pesar de sus críticas contra Marcos, Duterte aclaró que las manifestaciones de oración no tenían como objetivo derrocar la administración [459] pero advirtió a Marcos de extender su mandato de seis años, recordándole el destino de su padre . [469]
Los fervientes partidarios de Duterte han sido etiquetados como " partidarios acérrimos de Duterte ", también conocidos como "partidarios de Digong Duterte", que comparte el acrónimo con el Escuadrón de la Muerte de Davao (DDS). [470] Esta etiqueta se ha aplicado a los 16 millones de personas que votaron por él en las elecciones presidenciales de 2016. [471]
Duterte desarrolló una reputación de "protector" y "salvador" en su ciudad natal de Davao como alcalde de la ciudad durante más de dos décadas. Esto a pesar de los informes sobre escuadrones de la muerte en la ciudad. [472]
Duterte con el presidente estadounidense Donald Trump en Manila, noviembre de 2017
Duterte ha sido descrito como un populista , y sus comentarios malhablados contra la élite del país que lo posicionaron como un "hombre del pueblo" fueron fundamentales para su victoria en las elecciones presidenciales de 2016. [473] También se le ha comparado con el presidente estadounidense Donald Trump por su estilo retórico. [472]
Duterte y su administración han sido criticados por su campaña antidrogas, políticas exteriores, historial de derechos humanos, ejecuciones extrajudiciales durante su mandato, opiniones políticas y comentarios controvertidos. [474] [475] A pesar de las críticas a su administración, a lo largo de su carrera, la de Duterte siguió siendo enormemente popular, atribuida a su estilo de hombre del pueblo y a una percepción de fuerte liderazgo y éxito en la lucha contra el crimen y la corrupción, mientras que sus oponentes reprochan por su estilo autoritario y su baja tolerancia a la disidencia. [476] Los analistas atribuyen su continua popularidad a su conexión emocional con el público, citando su carisma y humor, su manera de hablar dura, su imagen como figura paterna como Tatay Digong (Padre Digong) y el interés general de los filipinos en líderes fuertes. [477] [478]
Un estudio de Social Weather Stations concluyó que existen múltiples razones para los altos índices de satisfacción de Duterte en las encuestas; estos incluyen su fuerte apoyo de base , satisfacción con la gobernanza general de la administración ( pamamalakad ) y con algunas cuestiones políticas que incluyen la ayuda a los pobres y la guerra contra las drogas, y su carácter. Los encuestados que se identifican o se sienten atraídos por algunos aspectos de su carácter, como su percepción de decisión y diligencia, tienden a estar satisfechos. En cambio, quienes lo sienten vulgar ( bastos ) suelen estar menos satisfechos. [479]
A pesar de mantener un perfil bajo durante su post-presidencia, Duterte conservó su popularidad, encabezando cuatro encuestas consecutivas realizadas por separado en marzo, [394] junio, [421] septiembre, [480] y diciembre de 2023 por PUBLiCUS Asia sobre la disposición de votación para 2025. Elecciones al Senado de Filipinas. [422]
Comentarios controvertidos y preocupaciones sobre derechos humanos
El historial de Duterte en materia de derechos humanos y su larga historia de comentarios que han sido ampliamente considerados ofensivos, provocativos, amenazantes y poco diplomáticos han recibido duras críticas internacionales. Sus críticos en los medios lo han retratado como alguien que tiene "la boca sucia". [481] Sin embargo, había prometido comportarse de manera "remilgada y apropiada" en el escenario nacional e internacional una vez que tomara posesión como presidente, hasta el punto de que, "casi, me convertiría en santo". [482]
A lo largo de su presidencia, Duterte ha hecho comentarios controvertidos sobre la violación, [483] [484] [485] los derechos humanos, sus opiniones sobre los asesinatos en los medios de comunicación, [486] y ha utilizado insultos; [487] [488] también ha hecho declaraciones controvertidas ante líderes e instituciones internacionales. [489] [490] También ha criticado repetidamente a la Iglesia católica , que ha expresado alarma por las muertes relacionadas con la guerra contra las drogas. [491] [492] [493] [494]
Human Rights Watch (HRW) calificó el primer año de Duterte en el cargo de "calamidad en materia de derechos humanos". HRW estima que ha habido 7.000 muertes desde el día en que Duterte asumió el cargo por primera vez hasta enero de 2017. [495] La administración de Duterte suspendió la guerra contra las drogas en febrero de 2017 en un esfuerzo por limpiar las filas policiales de supuesta corrupción, deteniendo también la divulgación de cifras. sobre muertes relacionadas con arrestos y redadas por drogas. [496] En marzo de 2017, HRW publicó una investigación especial y un informe sobre el estado de los tiroteos relacionados con la policía, titulado "Licencia para matar". [497] El New York Times también había publicado un vídeo documental "Cuando un presidente dice que te mataré", que describe la guerra de Duterte contra las drogas a través de los ojos de un fotógrafo local. [498] El 17 de agosto de 2017, HRW calificó a Duterte de amenaza a la comunidad de derechos humanos después de que profiriera amenazas contra activistas de derechos humanos. [499]
Partidarios
Varios otros grupos de Facebook con el acrónimo "DDS" apoyaron a Duterte ya en 2011. Entre estos grupos se encuentra el Escuadrón de Defensa de Duterte, que se creó el 5 de julio de 2011. Otros ejemplos incluyen Digong Duterte Supporters-Registered Nurses Group, Duterte's Destiny is to Servir al país, Digong Duterte Swerte (lit. Digong Duterte es (buena) suerte) y partidarios de Davsur Duterte. En 2015, miembros de distintos grupos instaron a Duterte a postularse para presidente. [500]
Calificaciones de aprobación
A pesar de las críticas y la oposición internacional a su controvertida campaña antinarcóticos, el índice de aprobación interna de Duterte se mantuvo relativamente alto durante su presidencia. [44] Duterte comenzó su presidencia con un alto índice de confianza del 79% y 91% (el más alto de cualquier funcionario filipino desde 1999), según los encuestadores Social Weather Stations (SWS) y Pulse Asia , respectivamente. [505] [506] Su índice de satisfacción neta se desplomó a su nivel más bajo con un 45% en julio de 2018, atribuido a la inflación durante el período, así como a que Duterte llamó a Dios "estúpido" por el concepto de pecado original en la Biblia ; [507] finalmente, su índice de satisfacción aumentó al 60% a finales de año. [508]
A mitad de su mandato, el índice de aprobación de Duterte alcanzó el 79%, el más alto entre sus predecesores en esta etapa de sus presidencias. [509] Aumentó al 87% a finales de 2019 debido a la exitosa celebración de los Juegos del Sudeste Asiático de 2019, así como a los programas de reducción de la pobreza de la administración. [510] En medio de la pandemia de COVID-19 , Pulse Asia informó en septiembre de 2020 que el 84% de los filipinos aprobaron los esfuerzos de la administración para contener el virus y brindar asistencia a quienes perdieron sus empleos; El 92% de los encuestados también coincidieron en que Duterte había "lo hecho bien" en la prevención del contagio en el país. [511] [512] Duterte terminó 2021 con un índice de aprobación del 60%, donde se observó una mayor satisfacción neta entre aquellos que han estado o están dispuestos a vacunarse. [502]
Duterte mantuvo sus altos índices de aprobación y confianza a medida que se acercaba el final de su mandato. [513] [45] Una encuesta de 2021 realizada por WR Numero Research reveló que el 54,59% de los votantes quiere una continuidad suave de las políticas de Duterte, el 29,57% quiere una continuidad total, mientras que solo el 15,84% prefiere el cambio. [514] Duterte dejó el cargo con un índice de satisfacción neta del 81%, el más alto en las encuestas de SWS. [504] Además, la firma encuestadora PUBLiCUS Asia informó en el último mes de Duterte en el cargo que Duterte recibió una aprobación del 75% durante todo su mandato de seis años, lo que lo convirtió en el presidente más popular después de EDSA . [515] [46]
Puntos de vista políticos
Duterte se describió a sí mismo como de izquierda durante su campaña y presidencia, pero ha subrayado que está a favor de la democracia y no es comunista. [516] [517]
Duterte fue miembro del izquierdista Kabataang Makabayan durante la década de 1970 [518] y fue alumno de la destacada figura izquierdista filipina y fundador del Partido Comunista de Filipinas , José María Sisón . [519] [520] Sin embargo, su relación con los comunistas se deterioró durante su presidencia debido a los continuos ataques rebeldes a los soldados a pesar de las conversaciones de paz. [267] [268]
Vida personal
Duterte es conocido por ser un ávido fanático de las motos grandes , pero detesta los autos de lujo. Una vez tuvo una Harley-Davidson de segunda mano y una Yamaha Virago . Alguna vez fue un fumador habitual , pero finalmente lo dejó por sugerencia de un médico debido a problemas de salud. Duterte es un ávido lector de novelas de Robert Ludlum y Sidney Sheldon . [521] Duterte también es conocido por su actitud directa y vocal en público, especialmente en entrevistas, y no muestra ninguna vacilación en el uso profuso de malas palabras en vivo en la pantalla en numerosas ocasiones a pesar de las solicitudes formales de abstención de grupos de medios y escuelas de antemano. [522]
Desde que fue alcalde de la ciudad de Davao, Duterte ha mantenido la tradición anual de visitar a niños con cáncer en la ciudad y darles regalos de Navidad. [526]
Familia
Duterte (sentado, izquierda) con su primera familia después de pronunciar su tercer discurso sobre el estado de la nación en 2018.Duterte con Avanceña junto a su hija, Verónica
El padre de Duterte, Vicente, murió en 1968, mientras que su madre, Soledad, murió el 4 de febrero de 2012, a la edad de 95 años. [527] A la entonces pareja de Duterte, Elizabeth Abellana Zimmerman, le diagnosticaron cáncer de mama en etapa III en 2015. [528]
Hasta el año 2000, Duterte estuvo casado con Elizabeth Zimmerman , una azafata de ascendencia judía y alemana estadounidense de la ciudad de Davao. [529] [530] Tiene sus raíces en Tuburan, Cebú . [531] Juntos tienen tres hijos (del mayor al menor): Paolo ("Pulong"), Sara ("Inday Sara") y Sebastian ("Baste"). [529] Paolo y Sara ingresaron a la política, mientras que Baste, sin interés en la política, se concentró en los negocios y el surf, pero finalmente se postuló y ganó como vicealcalde de la ciudad de Davao en 2019. [532] [533] Sara fue elegida vicepresidenta en 2022. [386]
Duterte ha sido públicamente abierto sobre su infidelidad y mujeriego mientras estuvo casado con Zimmerman y lo citó como la razón de su primer matrimonio fallido cuando se le preguntó en entrevistas. En 1998, Zimmerman presentó una petición ante el Tribunal Regional de Primera Instancia de Pasig para anular su matrimonio. Duterte nunca compareció ante el tribunal y no impugnó la petición de Zimmerman. Dos años más tarde, el tribunal falló a su favor, poniendo fin al matrimonio de 27 años de Duterte y Zimmerman. Duterte y Zimmerman se han llevado bien en los últimos años y Zimmerman afirmó: "Sí, [Rodrigo] es realmente un muy buen líder. Eso es todo lo que es. Pero cuando se trata de la familia, no es capaz de cuidar de ella". ". En 2001, Zimmerman finalmente se postuló para un puesto en el concejo municipal, pero perdió. Se dice que Duterte y Zimmerman han arreglado las cosas y parecen ser corteses el uno con el otro, 15 años después de que su matrimonio fuera declarado nulo y sin efecto. Zimmerman finalmente se unió a la campaña para la candidatura presidencial de Duterte a principios de 2016 llamada Byaheng Du30 en la que viajaría en autobús a las principales ciudades junto con su hija Sara y varios delegados. [528]
Duterte vive actualmente con su esposa de hecho Cielito "Honeylet" Avanceña , una enfermera, con quien tiene una hija llamada Verónica ("Kitty"). Duterte tiene once nietos, la mitad de los cuales son musulmanes y la otra mitad cristianos, [534] y dos bisnietos. [535]
Por su lado paterno, Duterte comparte vínculos familiares con algunas de las familias prominentes de las Visayas, en particular los Almendras y Duranos de Danao, Cebú . [C]
Religión
Duterte (centro) y los miembros de su gabinete rezan antes del inicio de la sexta reunión del gabinete el 14 de septiembre de 2016.
A pesar de haber sido erigido como comulgante de la Iglesia católica , el 19 de enero de 2016, Duterte aclaró que ya hacía bastante tiempo que no asistía a Misa por considerarla incompatible con sus responsabilidades de alcalde: "Si escuchara los Diez Mandamientos o los sacerdotes", dijo Duterte, "yo no podría hacer nada como alcalde". [537] Duterte se describió a sí mismo como cristiano en 2016 [538] [539] y " espiritual " en 2018, expresando que "no puede aceptar" el catolicismo ni la religión organizada , pero también que no es ni ateo ni agnóstico . [540] [541] Se ha referido a Dios como Alá [539] y ha sido citado diciendo: "una parte de mí que es el Islam ". [542]
Durante su presidencia, Duterte y la Iglesia católica en Filipinas intercambiaron frecuentes críticas. En respuesta al creciente número de muertos en la guerra contra las drogas de Duterte, la Conferencia de Obispos Católicos de Filipinas (CBCP) emitió en febrero de 2017 una carta pastoral enérgica que se leyó en los servicios religiosos; la carta destacaba que "[matar] se considera normal", y "consentir y guardar silencio frente al mal es ser cómplice de él". [543] Más tarde, Duterte arremetió contra los obispos católicos, diciéndoles que "no usen el púlpito ", calificándolos de "hijos de puta", señalando que algunos de ellos son homosexuales e instando a los vagabundos callejeros a robarlos y matarlos. [544] Entre los obispos que Duterte criticó se destacó el obispo de Caloocan, Pablo Virgilio David , un crítico vocal de la guerra contra las drogas de la administración Duterte. Duterte acusó a David de estar involucrado en drogas ilegales y robar donaciones de la iglesia, [543] después de lo cual la CBCP salió en defensa de David y garantizó su integridad. [545] Citando continuas críticas de los obispos católicos, los ataques verbales de Duterte a la Iglesia Católica se intensificaron a mediados de 2018 hasta principios de 2019, [543] [544] durante los cuales desafió a la Iglesia Católica a mostrar evidencia de la existencia de Dios, mientras expresaba su creencia en "un Dios Supremo" y "una mente universal en algún lugar que controla el universo". [540] [541] En uno de sus vitriolos más duros en junio de 2018, comentó que Dios fue "estúpido" por permitir que la serpiente tentara a Eva en la historia de la creación en la Biblia ; aunque su portavoz aclaró más tarde la controvertida declaración como la "opinión personal" de Duterte, [546] contribuyó a que el índice de aprobación trimestral de Duterte cayera a su nivel más bajo: 45%. [507] Sin embargo, los esfuerzos de la Iglesia para conseguir apoyo público contra la guerra contra las drogas de la administración fueron menos efectivos debido a la popularidad interna de Duterte y sus altos índices de confianza. [547]
Duterte considera a su amigo íntimo, el pastor Apollo Quiboloy del Reino de Jesucristo (KJC), como su consejero espiritual. [548] [549] Duterte se convertiría en administrador de propiedades de la KJC en marzo de 2024 tras las investigaciones del Senado iniciadas contra la iglesia y Quiboloy. [439]
Duterte tiene la enfermedad de Buerger , una inflamación de los vasos sanguíneos, principalmente en las extremidades, y el esófago de Barrett , en el que las células esofágicas son reemplazadas gradualmente por células gastrointestinales. Ha negado los rumores de cáncer de garganta . [550]
Duterte admitió en diciembre de 2016 que había sido consumidor del adictivo opioide fentanilo . Dijo que un médico le recetó el medicamento para aliviar el dolor de espalda y de cabeza, pero que tomaría más de lo que le recetaron. [551] Duterte luego negó que fuera un drogadicto, y un portavoz afirmó que no se veía afectado por los efectos secundarios de la droga, que incluyen confusión, ansiedad y alucinaciones . [552]
Duterte se jactó de su uso de Viagra : "Cuando era joven, podía hacerlo de la noche a la mañana, lo cual es más caro. Cuando envejecí, podía hacerlo por poco tiempo sólo porque me quedaba muy poco tiempo. Después de una erección, eso es No más. Sin Viagra, es aún más difícil". [553] [554]
Un médico llamado Natividad Dayan encargó una evaluación psicológica de Duterte durante la anulación del matrimonio de Duterte con Elizabeth Zimmerman en julio de 1998. El resultado fue que se descubrió que Duterte (entonces alcalde de la ciudad de Davao) padecía un " trastorno de personalidad narcisista antisocial ", ejemplificado por un "grave indiferencia, insensibilidad y egocentrismo", y un "gran sentido de derecho a uno mismo y comportamientos manipuladores". Según la evaluación, tenía una "tendencia generalizada a degradar, humillar a los demás y violar sus derechos y sentimientos" y era "incapaz de reflexionar sobre las consecuencias de sus acciones". [555]
En un discurso ante la comunidad filipina en Rusia , Duterte reveló que padece miastenia gravis , una enfermedad neuromuscular que hace que se le caiga el ojo. [556] [557]
Honores y premios
Duterte rechazó un título de doctor honoris causa en derecho ofrecido por la Universidad de Filipinas en medio de la oposición de miembros de la universidad. [558] El 28 de marzo de 2023, el Ayuntamiento de Davao aprobó una resolución declarando cada 28 de marzo—cumpleaños de Duterte—como el "Día de Duterte" en reconocimiento a la "gran y continua contribución" de Duterte a la ciudad y Filipinas. [559] Duterte recibió un título honorario de Juris Doctor de su alma mater, la Facultad de Derecho de San Beda, en noviembre de 2023. [560]
^ El propio abc Duterte no utiliza el estilo de Excelencia Presidente [1]
^ Según Duterte, nunca abandonó el PDP-Laban; fue presidente del Partido Liberal en la ciudad de Davao en 2009 y estuvo afiliado a nivel nacional al Partido Liberal en las elecciones de 2010 y 2013. [2] [3]
^ Los hermanos Facundo y Severo Duterte, ambos mujeres casadas de Danao; Beatriz, la hija de Severo, se casó con el magnate empresarial de la posguerra Ramón M. Durano, Sr. Sus descendientes constituyen la familia política moderna de los Durano de Danao, Cebú . Ramón M. Durano, hermana de Elisea, padre, se casó con Paulo Almendras y sus descendientes constituyen los actuales Almendras de Cebú. Uno de sus descendientes, José René Almendras, es exsecretario del Departamento de Relaciones Exteriores (en funciones) . [536]
Referencias
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External links
MORE VIGILANTE-STYLE KILLINGS REPORTED IN DAVAO CITY Leaked US cable, January 20, 2005
DAVAO OFFICIALS DENY VIGILANTE KILLINGS, BUT HUMAN RIGHTS COMMISSION BLAMES MAYOR Leaked cable to US Secretary of State, May 8, 2009
100 Days of Change: President Rodrigo Duterte Archived July 5, 2012, at the Wayback Machine
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Malasia
Johor : Gran Caballero de la Muy Estimada Orden del Sultán Ibrahim de Johor , 1.a Clase (SMIJ) – Dato' (2019) [565]
Brunéi
