Las posiciones políticas de Rodrigo Duterte , el decimosexto presidente de Filipinas , han sido difíciles de definir coherentemente en lo que algunos analistas han intentado presentar como " dutertismo " o " dutertismo " debido a los numerosos cambios de política durante su presidencia . [1] [2] [3] [4] [5]
El partido político de Duterte, PDP-Laban , se describe a sí mismo como un partido socialista democrático, y Duterte se ha identificado nominalmente como socialista, haciendo llamamientos a los sectores de izquierda. [6] [7] También ha subrayado que no era comunista. [8] [9] [10] Fue miembro del partido nacional democrático Kabataang Makabayan durante la década de 1970, y él mismo fue alumno de José María Sison , fundador del Partido Comunista de Filipinas (CPP). [11] [12] [13] [14] Al principio de su presidencia, había mostrado favor a la izquierda en una serie de discursos: en una ocasión se proclamó como el primer "presidente de izquierda"; llamó al PCP un "gobierno revolucionario"; ordenó a sus funcionarios que presentaran peticiones ante los tribunales para la liberación de unos 20 líderes comunistas encarcelados, lo que condujo a su posterior liberación; y nombró a varios miembros del gabinete del CPP. [15]
El fracaso de las conversaciones de paz con el PCP, el Nuevo Ejército Popular (NPA) y el NDF provocó un enfrentamiento entre Duterte y el PCP. El despido de miembros del gabinete, la mayoría de los cuales fueron despedidos por la Comisión de Nombramientos o por el propio Duterte, llevó a que sus antiguos aliados progresistas lo repudiaran. Algunos medios de comunicación tradicionales han calificado a Duterte de populista y autoritario de derecha. [16] [17] [8] [18] [19] Se le ha comparado con otras figuras nacionalistas de la década de 2010, incluidos Donald Trump y Jair Bolsonaro . [20] Las consecuencias entre Duterte y el CPP también han sido seguidas por la expansión de una hostilidad cultural histórica y religiosamente informada hacia la política de izquierda en Filipinas, que anteriormente había estado reservada al CPP pero que ahora se ha extendido a la comunidad social. organizaciones democráticas, socialistas democráticas y democráticas nacionales, como el partido Makabayan . [9] [21] [22] Algunos demócratas nacionales y otros que se identifican con la izquierda han refutado las credenciales socialistas autoproclamadas de Duterte dada su incapacidad para abordar de manera concreta y seria los aspectos económicos del liberalismo. [9] [1] [23] [24] [25] [6]
Duterte es el primer presidente filipino que "no ha tenido reservas" al declarar abiertamente su socialismo mientras operaba en un entorno político-económico hostil. [9] [26] [27] Algunos analistas, a su vez, han enfatizado que la declaración de Duterte debe verse como parte de una estrategia política populista en lugar de una declaración de alineación ideológica. [28] [29]
Duterte no cree que la anticoncepción sea inherentemente moralmente incorrecta y aboga por esfuerzos promovidos por el gobierno para ampliar el acceso a los servicios anticonceptivos. Quiere mantener las leyes contra el aborto en Filipinas , argumentando que el aborto implica quitar una vida humana soberana. [30]
Duterte prometió una continuación del Programa Pantawid Pamilyang Pilipino , un programa de transferencias monetarias condicionadas iniciado por la administración de Gloria Macapagal Arroyo . [31]
Durante las elecciones de 2016 , Duterte hizo campaña para restablecer la pena de muerte en Filipinas . [32] [33] [34] Duterte supuestamente apoyó la pena capital para los criminales involucrados en el tráfico y uso de drogas , sindicatos de armas a sueldo y aquellos que cometen "crímenes atroces" como violaciones , asesinatos y robos . [35] Duterte ha prometido "ensuciar la bahía de Manila con cadáveres de criminales". [36]
En febrero de 2016, Duterte criticó al boxeador Manny Pacquiao tras los controvertidos comentarios de este último acerca de que las parejas LGBT eran "peores que los animales", afirmando que el boxeador no tenía derecho a juzgar a los demás de esa manera. Duterte también ha abogado por el apoyo a medidas contra la discriminación para proteger a las personas LGBT en su calidad de alcalde. Ha remarcado que, a su juicio, "el universo está regido por la ley de un Dios perdonador, misericordioso, compasivo y amoroso, el mismo Dios que nos creó a todos iguales". [37]
En términos de la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo , Duterte declaró en enero de 2016 que simpatiza con las personas LGBT en este tema, aunque sigue creyendo que no debería oponerse al actual código legal de Filipinas. Señaló que la ley describe el asunto en términos de doctrina religiosa y entremezcla el matrimonio secular con el santo matrimonio sacramental , que tradicionalmente es sólo entre un hombre y una mujer. Hizo hincapié en sus sentimientos de afecto por sus amigos y familiares LGBT, aunque indicó que estaba de acuerdo con las tradiciones. [30] Duterte ha declarado que solía ser gay , pero que se "curó" de su homosexualidad cuando conoció a su esposa, Elizabeth . [38] [39] [40] [41]
En marzo de 2017, Duterte manifestó su oposición al matrimonio entre personas del mismo sexo y se retractó de su apoyo a las uniones civiles , creyendo en el Código Civil de Filipinas que establece que el matrimonio es únicamente entre un hombre y una mujer. Reconoció las diferencias entre las culturas filipina y occidental con respecto a las uniones entre personas del mismo sexo y criticó los intentos de esta última de imponer la cultura a la primera, diciendo que la cultura filipina se basa en las enseñanzas católicas, ya que Filipinas es un país de mayoría católica . [42] [43] En diciembre de 2017, sin embargo, expresó su apoyo al matrimonio entre personas del mismo sexo, pero dijo que será necesario cambiar el Código Civil. [44] En octubre de 2020, después de que el Papa Francisco expresara su apoyo a las uniones civiles entre personas del mismo sexo, [45] el portavoz de Duterte, Harry Roque, dijo que el presidente había apoyado durante mucho tiempo las uniones civiles y que "incluso los católicos más conservadores en el Congreso no deberían ya no tienen base para objetarlas" después del respaldo del Papa. [46]
Duterte cree que un ejército y una policía eficientes y eficaces son la parte más importante de la seguridad de la nación. Para contribuir a este objetivo, planea aumentar el salario de los militares y la policía para darles dignidad y disuadirlos de aceptar sobornos. [47]
Duterte está en contra de la contractualización laboral y ha dicho que le gustaría poner fin a dicha práctica. Ha dicho que, a largo plazo, la política destruye la fuerza laboral del país y siembra inestabilidad por falta de seguridad laboral . [48] Sin embargo, en 2019 Duterte vetó una ley que prohibía la contractualización laboral, haciéndose eco de los argumentos de los grandes grupos empresariales que decían que las empresas deberían poder determinar qué trabajos deberían subcontratarse. [49]
Para crear empleos, Duterte propone construir/reconstruir industrias y sus fábricas. En particular, cree que el paso más importante hacia la industrialización es reactivar la industria siderúrgica filipina, que tiene su sede principalmente en la isla natal de Duterte, Mindanao. [50]
Duterte se opone a cualquier medida para modificar la Constitución de Filipinas para permitir que los extranjeros posean tierras en el país. [51]
Duterte ha dicho que un ingreso mensual de 25.000 Php o menos debería estar exento del pago de impuestos sobre la renta . [52] Un sistema simplificado de recaudación de impuestos y la privatización de la Oficina de Impuestos Internos y otras agencias de recaudación gubernamentales también se encuentran entre sus propuestas. [53] Sin embargo, Duterte también ha dicho que está en contra de la reducción del impuesto sobre la renta. [31]
Duterte propone la creación de “islas comerciales” como zonas económicas para fomentar la inversión extranjera y crear empleos. Para ayudar a atraer inversores , quiere elaborar políticas y leyes económicas "simples y creíbles". [ cita necesaria ]
Debido a los costos sociales para las comunidades y los riesgos para el medio ambiente, Duterte está en contra de las operaciones mineras. Sin embargo, no intervino en el proceso de confirmación de Gina López, a pesar de que la mayoría de los miembros de la Comisión de Nombramientos eran del PPD-Laban, incluido su ex compañero de fórmula para la vicepresidencia, lo que generó especulaciones sobre un cambio de postura en la minería. A finales de 2017, Duterte confirmó que permitirá que continúe la minería en Filipinas, lo que provocó la indignación de los grupos ambientalistas que apoyaron su candidatura presidencial. [54] [55] [56]
Duterte propone la creación de propiedades turísticas adicionales en Cebú y en toda la región de Visayas Central que brinden más oportunidades laborales para los filipinos. También planea trasladar la oficina principal del Departamento de Turismo de Intramuros , Manila , a Cebú . A finales de 2017, dijo a los medios que quiere que la capital metropolitana, Metro Manila, se convierta en un paisaje árido para que los turistas se vayan a otra parte. [57]
Duterte defiende el federalismo como un mejor sistema de gobernanza para Filipinas. Sostiene que las regiones fuera de Metro Manila reciben presupuestos injustamente pequeños de la Asignación de Impuestos Internos . Por ejemplo, de los 5 mil millones de dólares que Davao envía mensualmente a Metro Manila, sólo 2 o 3 mil millones regresan. También destaca que el dinero remitido al gobierno nacional es mal utilizado por políticos corruptos en el Congreso filipino. [58] Sin embargo, Duterte dijo a los líderes musulmanes en julio de 2016 que si la mayoría de los filipinos están en contra de la propuesta de federalismo, impulsará la Ley Básica de Bangsamoro , en la que solo Bangsamoro se volvería autónomo. También revisaría la ley de tal manera que el Frente Moro de Liberación Nacional recibiría el mismo trato que el Frente Moro de Liberación Islámica . [59]
Duterte ha dicho que está abierto a conversaciones bilaterales con China en lo que respecta a la disputa marítima centrada en el reclamo chino sobre las Islas Spratly . Apoya el caso de arbitraje de Filipinas contra China en la Corte Permanente de Arbitraje , [60] pero ha dicho que un enfoque no conflictivo y menos formal hacia China sería más eficaz para llegar a un acuerdo. [61] También ha dicho que Filipinas debería volver a la posición anterior y aceptar explorar conjuntamente las áreas en disputa con otros países como China, Vietnam, Malasia, Brunei y Taiwán en busca de recursos como petróleo, gas y otros minerales. En enero de 2018, aprobó las actividades del gobierno chino en el Mar de Filipinas Occidental y en la Cordillera de Filipinas, que un tribunal de las Naciones Unidas ha concedido legalmente a Filipinas. Duterte también aceptó las condiciones de China para explorar los mares de Filipinas, como que la mayoría de los expertos de la exploración sean siempre chinos y que los equipos a utilizar sean de China y nunca de Filipinas. [62]
En junio de 2016, Duterte impuso una política diferente hacia China. En enero de 2018, el representante filipino Gary Alejano del partido Magdalo reveló que el secretario Alan Peter Cayetano del Departamento de Asuntos Exteriores había aprobado que el Instituto Chino de Oceanología de la Academia China de Ciencias realizara un estudio científico del Rise, con la aprobación de Presidente Rodrigo Duterte . [63] El portavoz de Duterte, Harry Roque , confirmó más tarde la revelación de Alejano y dijo que los filipinos no tienen la capacidad de investigar el Ascenso. Se produjo una reacción masiva cuando se filtraron numerosas pruebas de investigaciones filipinas de profesores e investigadores universitarios. En febrero, el secretario de agricultura de Duterte dijo a los medios que Duterte había ordenado detener todas las investigaciones extranjeras en Filipinas. Sin embargo, la investigación que estaba llevando a cabo la Academia de Ciencias de China ya estaba terminada antes de la orden de suspensión. [64] Posteriormente, surgieron informes confirmados que afirmaban que la Organización Hidrográfica Internacional (OHI) y la Comisión Oceanográfica Intergubernamental (COI) de la UNESCO tienen reglas según las cuales la entidad que descubre por primera vez características sin nombre bajo el agua tiene derecho a nombrar esas características, lo que provocó que Los funcionarios filipinos se dieron cuenta de que China buscaba no sólo la investigación, sino también los derechos de denominación de las características submarinas de Philippine Rise, que serán reconocidos internacionalmente a través de la UNESCO. [65] Un experto del CSIS concluyó que el actual gobierno filipino es "bien intencionado pero ingenuo". [66] Unos días después de la interrupción de la investigación ordenada por Duterte, el gobierno filipino aclaró que todas las investigaciones en curso en el momento en que se realizó la interrupción fueron oficialmente canceladas, pero el gobierno aún permite plenamente las actividades de investigación en el Rise después de la interrupción. . Los investigadores extranjeros, incluidos los chinos, aún pueden realizar investigaciones dentro del Rise si solicitan actividades de investigación a través del gobierno filipino. [67] Debido a esta aclaración, surgieron manifestaciones en las calles metropolitanas de Filipinas. Duterte insistió más tarde, en un intento por disipar la ansiedad pública, en que el Ascenso pertenece a Filipinas. [68] El 12 de febrero de 2018, la Organización Hidrográfica Internacional aprobó los nombres propuestos por China para cinco características en la Cordillera de Filipinas después de que China presentara a la organización los resultados de su investigación en el área. Los nombres dados por China estaban todos en chino, a saber, monte submarino Jinghao (a unas 70 millas náuticas al este de Cagayán), monte submarino Tianbao (a unas 70 millas náuticas al este de Cagayán), HaidonquingEl monte submarino (al este a 190 millas náuticas), la colina Cuiqiao y el monte submarino Jujiu , los dos últimos forman los picos centrales de la provincia geológica submarina Philippine Rise. La denominación china de las funciones provocó protestas públicas en Filipinas; sin embargo, el propio gobierno filipino decidió imponer una política de espectador, aumentando la ansiedad pública hacia la política de amigo-amigo del régimen de Duterte hacia China. [69] [70]
Duterte ha dicho que si los filipinos no pudieran obtener su parte justa en el sistema de justicia con el Acuerdo de Fuerzas Visitantes y el Acuerdo de Cooperación de Defensa Mejorada , firmados entre los gobiernos de Filipinas y Estados Unidos en 2014, entonces estos acuerdos deberían ser revocados. En enero de 2018, no hizo comentarios sobre el acuerdo después de que los medios le preguntaran sobre el estado actual de la VFA. [71]
En un discurso pronunciado en diciembre de 2016, Duterte se opuso a unirse al Acuerdo Transpacífico de Asociación , diciendo que afectaría a los países en desarrollo como Filipinas en el acceso a medicamentos genéricos asequibles . También elogió la intención del presidente de Estados Unidos, Donald Trump, de que Estados Unidos cancele el acuerdo generado por la anterior administración de Barack Obama . [72]
A pesar de la controversia en torno a su intención de cumplir su promesa de campaña a los ilocanos de permitir el traslado del cuerpo del difunto presidente Ferdinand Marcos , décimo presidente de Filipinas, de la provincia natal del ex presidente a Libingan ng mga Bayani en Taguig , Duterte ha ordenado que el entierro se realice de inmediato. [73]
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