La reducción de la pobreza , el alivio de la pobreza o el alivio de la pobreza es un conjunto de medidas, tanto económicas como humanitarias , que tienen como objetivo sacar permanentemente a las personas de la pobreza .
Medidas, como las promovidas por Henry George en su clásico de economía Progreso y pobreza , son aquellas que plantean, o pretenden plantear, formas de permitir a los pobres crear riqueza para sí mismos como un medio para acabar con la pobreza para siempre. En los tiempos modernos, varios economistas dentro del movimiento georgista proponen medidas como el impuesto al valor de la tierra para mejorar el acceso al mundo natural para todos. La pobreza ocurre tanto en los países en desarrollo como en los países desarrollados . Si bien la pobreza está mucho más extendida en los países en desarrollo, ambos tipos de países adoptan medidas para reducirla. [1]
Históricamente, en algunas partes del mundo se ha aceptado que la pobreza es inevitable, ya que las economías no industrializadas producían muy poco, mientras que las poblaciones crecían casi con la misma rapidez, lo que hacía que la riqueza fuera escasa. [2] Geoffrey Parker escribió que: [3]
En Amberes y Lyon, dos de las ciudades más grandes de Europa occidental, hacia 1600 tres cuartas partes de la población total eran demasiado pobres para pagar impuestos y, por lo tanto, probablemente necesitarían ayuda en tiempos de crisis.
La reducción de la pobreza se produce en gran medida como resultado del crecimiento económico general. [4] [5] La escasez de alimentos era común antes de la tecnología agrícola moderna y en lugares que hoy carecen de ellos, como fertilizantes nitrogenados , pesticidas y métodos de riego . [6] [7] Los albores de la Revolución Industrial llevaron a un alto crecimiento económico, eliminando la pobreza masiva en lo que ahora se considera el mundo desarrollado. [4] El PIB mundial por persona se quintuplicó durante el siglo XX. [8] En 1820, el 75% de la humanidad vivía con menos de un dólar al día, mientras que en 2001 sólo lo hacía alrededor del 20%. [4]
Hoy en día, la continuidad del desarrollo económico se ve limitada por la falta de libertades económicas . La liberalización económica requiere extender los derechos de propiedad a los pobres, especialmente a la tierra . [9] Los servicios financieros , en particular los ahorros , pueden ser accesibles a los pobres a través de la tecnología, como la banca móvil . [10] [11] Las instituciones ineficientes, la corrupción y la inestabilidad política también pueden desalentar la inversión. La ayuda y el apoyo gubernamental en salud, educación e infraestructura contribuyen al crecimiento al aumentar el capital humano y físico . [5]
El alivio de la pobreza también implica mejorar las condiciones de vida de las personas que ya son pobres. La ayuda, particularmente en las áreas médica y científica, es esencial para brindar una vida mejor, como la Revolución Verde y la erradicación de la viruela . [12] [13] Los problemas con la ayuda al desarrollo actual incluyen la alta proporción de ayuda condicionada , que obliga a las naciones receptoras a comprar productos, a menudo más caros, que se originan únicamente en los países donantes. [14] Sin embargo, algunos creen ( Peter Singer en su libro The Life You Can Save ) que pequeños cambios en la forma en que las personas de las naciones ricas viven sus vidas podrían resolver la pobreza mundial.
Los defensores de la liberalización económica han argumentado que reduce la pobreza. [15] Otros comentaristas han afirmado que, debido a la liberalización económica, la pobreza en el mundo está aumentando en lugar de disminuir, [16] y los datos proporcionados por el Banco Mundial, que se hacen eco de que la pobreza está disminuyendo, son erróneos. [17] [18] [19] También argumentan que extender la protección de los derechos de propiedad a los pobres es una de las estrategias de reducción de la pobreza más importantes que una nación puede implementar. [4] Garantizar los derechos de propiedad sobre la tierra, el mayor activo para la mayoría de las sociedades, es vital para su libertad económica. [4] [12] El Banco Mundial concluye que aumentar los derechos sobre la tierra es 'la clave para reducir la pobreza', citando que los derechos sobre la tierra aumentan en gran medida la riqueza de los pobres, en algunos casos duplicándola. [9] Se estima que el reconocimiento estatal de la propiedad de los pobres les daría activos por valor de 40 veces toda la ayuda exterior desde 1945. [4] Aunque los enfoques variaron, el Banco Mundial dijo que las cuestiones clave eran la seguridad de la tenencia y la garantía de la tierra. las transacciones eran de bajo costo. [9] En China y la India, las reducciones observadas en la pobreza en las últimas décadas se han producido principalmente como resultado del abandono de la agricultura colectiva en China y la reducción de la burocracia gubernamental en la India. [20]
En un informe de 2015, el Fondo Monetario Internacional señaló la creciente desigualdad de ingresos como el desafío definitorio de nuestro tiempo "En las economías avanzadas, la brecha entre ricos y pobres está en su nivel más alto en décadas. Las tendencias de la desigualdad han sido más variadas en los mercados emergentes y en desarrollo (EMDC), y algunos países experimentan una disminución de la desigualdad, pero persisten desigualdades generalizadas en el acceso a la educación, la atención médica y las finanzas". [21]
Las nuevas empresas y la inversión extranjera pueden verse ahuyentadas por los resultados de instituciones ineficientes, la corrupción, el débil estado de derecho y las cargas burocráticas excesivas. [4] [5] Se necesitan dos días, dos trámites burocráticos y 280 dólares para abrir un negocio en Canadá, mientras que un empresario en Bolivia debe pagar 2.696 dólares en honorarios, esperar 82 días hábiles y pasar por 20 trámites para hacer lo mismo. [4] Estas costosas barreras favorecen a las grandes empresas a expensas de las pequeñas, donde se crean la mayoría de los empleos. [4] En la India, antes de las reformas económicas, las empresas tenían que sobornar a funcionarios gubernamentales incluso para actividades rutinarias, lo que en realidad era un impuesto a las empresas. [5]
Sin embargo, el principio de libre mercado de poner fin al patrocinio gubernamental de los programas sociales también ha tenido consecuencias negativas. Por ejemplo, el Banco Mundial presiona a las naciones pobres para que eliminen los subsidios a los fertilizantes que muchos agricultores no pueden permitirse a precios de mercado. La reconfiguración de la financiación pública en los antiguos estados soviéticos durante su transición a una economía de mercado exigió una reducción del gasto en salud y educación, lo que aumentó drásticamente la pobreza. [22] [23] [24] [25]
La liberalización del comercio aumenta el superávit total de las naciones comerciales. Las remesas enviadas a países pobres, como India, a veces son mayores que la inversión extranjera directa y las remesas totales son más del doble de los flujos de ayuda de los países de la OCDE . [26] La inversión extranjera y las industrias de exportación ayudaron a impulsar la expansión económica de las naciones asiáticas de rápido crecimiento . [27] Sin embargo, las reglas comerciales son a menudo injustas ya que bloquean el acceso a los mercados de las naciones más ricas y prohíben a las naciones más pobres apoyar sus industrias. [22] [28] Los productos procesados de las naciones más pobres, a diferencia de las materias primas , obtienen aranceles mucho más altos en los puertos de las naciones más ricas. [29] Un estudio de la Universidad de Toronto encontró que la eliminación de los aranceles sobre miles de productos de naciones africanas debido a la Ley de Oportunidades y Crecimiento Africano fue directamente responsable de un aumento "sorprendentemente grande" en las importaciones de África. [30] A veces se pueden negociar acuerdos para favorecer al país en desarrollo , como en China, donde las leyes obligan a las multinacionales extranjeras a capacitar a sus futuros competidores chinos en industrias estratégicas y volverlas redundantes a largo plazo. [31] En Tailandia, la norma del 51 por ciento obliga a las empresas multinacionales que inician operaciones en Tailandia a ceder el control del 51 por ciento a una empresa tailandesa en una empresa conjunta. [32] Además, el Objetivo de Desarrollo Sostenible 17 de las Naciones Unidas aboga por el respeto al liderazgo de los países para implementar políticas de erradicación de la pobreza y desarrollo sostenible. [33]
Los críticos han argumentado que las políticas neoliberales han aumentado la desigualdad económica [34] [35] y exacerbado la pobreza global . [36] [37] [38] Dean Baker del Centro de Investigación Económica y Política (CEPR) argumentó en 2006 que la fuerza impulsora detrás del aumento de la desigualdad en los Estados Unidos ha sido una serie de decisiones políticas neoliberales deliberadas, incluido el sesgo antiinflacionario . , antisindicalismo y especulación en el sector sanitario . [39] Los economistas David Howell y Mamadou Diallo sostienen que las políticas neoliberales han contribuido a una economía estadounidense en la que el 30% de los trabajadores ganan salarios bajos (menos de dos tercios del salario medio de los trabajadores a tiempo completo) y el 35% de los La fuerza laboral está subempleada , mientras que sólo el 40% de la población en edad de trabajar del país está adecuadamente empleada. [40]
Oxfam , entre otros, ha pedido un movimiento internacional para poner fin a la concentración extrema de la riqueza, argumentando que la concentración de recursos en manos del 1% superior deprime la actividad económica y hace la vida más difícil para todos los demás, especialmente para aquellos que se encuentran en la parte inferior de la escala económica. . [41] [42] Y dicen que las ganancias de los multimillonarios del mundo en 2017, que ascendieron a 762 mil millones de dólares, fueron suficientes para terminar siete veces con la pobreza extrema global. [43]
El crecimiento económico por persona a largo plazo se logra mediante aumentos de capital (factores que aumentan la productividad), tanto humano como físico, y tecnología. [5] Mejorar el capital humano , en forma de salud, es necesario para el crecimiento económico. Las naciones no necesariamente necesitan riqueza para ganar salud. [44] Por ejemplo, Sri Lanka tenía una tasa de mortalidad materna del 2% en la década de 1930, más alta que cualquier nación en la actualidad. [45] Lo redujo al 0,5-0,6% en la década de 1950 y al 0,06% en la actualidad. [45] Sin embargo, gastaba menos cada año en salud materna porque aprendía qué funcionaba y qué no. [45] El conocimiento sobre la rentabilidad de las intervenciones sanitarias puede ser difícil de alcanzar, pero las medidas educativas para difundir lo que funciona están disponibles, como el proyecto de prioridades de control de enfermedades.[1] Promover el lavado de manos es una de las intervenciones sanitarias más rentables y puede reducir a la mitad las muertes por las principales enfermedades infantiles como la diarrea y la neumonía . [46]
El capital humano, en forma de educación, es un determinante aún más importante del crecimiento económico que el capital físico. [5] Desparasitar a los niños cuesta alrededor de 50 centavos por niño al año y reduce la inasistencia a causa de anemia , enfermedades y desnutrición , y aumentar la asistencia a la escuela cuesta sólo una veinticinco partes de lo que cuesta construir escuelas. [47]
Los economistas de la ONU sostienen que una buena infraestructura, como carreteras y redes de información, ayuda a que funcionen las reformas del mercado. [48] China afirma que está invirtiendo en ferrocarriles, carreteras, puertos y teléfonos rurales en países africanos como parte de su fórmula para el desarrollo económico. [48] Fue la tecnología de la máquina de vapor la que originalmente inició la dramática disminución de los niveles de pobreza. La tecnología de la telefonía móvil lleva el mercado a los sectores pobres o rurales. [49] Con la información necesaria, los agricultores remotos pueden producir cultivos específicos para venderlos a los compradores que ofrezcan el mejor precio. [50]
Esta tecnología también ayuda a lograr la libertad económica al hacer que los servicios financieros sean accesibles a los pobres. Quienes viven en la pobreza conceden una importancia abrumadora a tener un lugar seguro para ahorrar dinero, mucho más que a recibir préstamos. [10] Además, una gran parte de los préstamos de microfinanzas se gastan en productos que normalmente se pagarían mediante una cuenta corriente o de ahorro . [10] La banca móvil aborda el problema de la estricta regulación y el costoso mantenimiento de las cuentas de ahorro . [10] Los servicios financieros móviles en el mundo en desarrollo , por delante del mundo desarrollado en este sentido, podrían valer 5 mil millones de dólares en 2012. [51] M-Pesa de Safaricom lanzó uno de los primeros sistemas en los que una red de agentes, en su mayoría los comerciantes, en lugar de las sucursales bancarias, aceptarían depósitos en efectivo y los traducirían a una cuenta virtual en los teléfonos de los clientes. Las transferencias de efectivo se pueden realizar entre teléfonos y devolverse en efectivo con una pequeña comisión, lo que hace que las remesas sean más seguras. [11]
Sin embargo, varios estudios académicos han demostrado que los teléfonos móviles sólo tienen un efecto limitado en la reducción de la pobreza cuando no van acompañados de otro desarrollo de infraestructura básica. [52]
El crecimiento económico tiene el potencial indirecto de aliviar la pobreza, como resultado del aumento simultáneo de las oportunidades de empleo y la productividad laboral . [53] Un estudio realizado por investigadores del Overseas Development Institute (ODI) de 24 países que experimentaron crecimiento encontró que en 18 casos, la pobreza se alivió. [53] Sin embargo, el empleo no es garantía de escapar de la pobreza. La Organización Internacional del Trabajo (OIT) estima que hasta el 40% de los trabajadores son pobres y no ganan lo suficiente para mantener a sus familias por encima del umbral de pobreza de 2 dólares al día. [53] Por ejemplo, en la India la mayoría de los pobres crónicos son asalariados en empleos informales debido al hecho de que sus empleos son inseguros y mal pagados y no ofrecen ninguna posibilidad de acumular riqueza para evitar riesgos. [53] Esto parece ser el resultado de una relación negativa entre la creación de empleo y el aumento de la productividad, cuando se requiere un aumento positivo simultáneo para reducir la pobreza. Según UNRISD , el aumento de la productividad laboral parece tener un impacto negativo en la creación de empleo: en la década de 1960, un aumento del 1% en la producción por trabajador se asociaba con una reducción en el crecimiento del empleo del 0,07%; en la primera década de este siglo, la El mismo aumento de la productividad implica una reducción del crecimiento del empleo en un 0,54%. [53]
Los aumentos del empleo sin aumentos de la productividad conducen a un aumento del número de " trabajadores pobres ", razón por la cual algunos expertos promueven ahora la creación de políticas de "calidad" y no de "cantidad" en el mercado laboral. [53] Este enfoque resalta cómo una mayor productividad ha ayudado a reducir la pobreza en el este de Asia, pero el impacto negativo está comenzando a mostrarse. [53] En Vietnam , por ejemplo, el crecimiento del empleo se ha desacelerado mientras que el crecimiento de la productividad ha continuado. [53] Además, los aumentos de productividad no siempre conducen a aumentos salariales, como puede verse en Estados Unidos, donde la brecha entre productividad y salarios ha ido aumentando desde la década de 1980. [53] El estudio del ODI demostró que otros sectores eran tan importantes para reducir el desempleo como el manufacturero . [53] El sector de servicios es más eficaz a la hora de traducir el crecimiento de la productividad en crecimiento del empleo. La agricultura proporciona una red de seguridad para el empleo y un amortiguador económico cuando otros sectores están pasando apuros. [53] Este estudio sugiere una comprensión más matizada del crecimiento económico y la calidad de vida y el alivio de la pobreza.
Debido a la COVID-19 , las tasas de pobreza han aumentado aún más entre 75 y 95 millones de personas que sufrían pobreza extrema desde antes de la pandemia hasta 2022. [54] Este mayor aumento en las tasas de pobreza puede reflejarse en el aumento del desempleo y la productividad laboral causado por la pandemia. Se dice que la productividad laboral mundial entre 2000-2007 y 2011-2019, con una diferencia de disminución de la productividad del 0,9 por ciento, tiene una tasa similar que se observa entre los años 2019 a 2021 y disminuye lentamente desde 2010. [55] La Organización Internacional del Trabajo La Organización ha estimado que el desempleo mundial aumentó a 33 millones en el año 2020, lo que fue cuatro veces mayor que la crisis financiera mundial que ocurrió en 2009. [56] Según la Organización Mundial de la Salud, la pérdida de empleos para trabajadores poco calificados fue del 11%, una tasa mucho más alta en comparación con los trabajadores mediana y altamente calificados, y el 71% de los hogares de bajos ingresos al menos una persona en el hogar estaba desempleada o tuvo que cerrar su negocio debido a la pandemia (61%). [56]
El aumento de los ingresos agrícolas se describe como el núcleo del esfuerzo contra la pobreza, ya que tres cuartas partes de los pobres de hoy son agricultores. [57] Las estimaciones muestran que el crecimiento de la productividad agrícola de los pequeños agricultores es, en promedio, al menos dos veces más eficaz para beneficiar a la mitad más pobre de la población de un país que el crecimiento generado en sectores no agrícolas. [58] Por ejemplo, un estudio de 2012 sugirió que las nuevas variedades de garbanzos podrían beneficiar a los agricultores etíopes en el futuro. El estudio evaluó el impacto potencial económico y de pobreza de 11 variedades mejoradas de garbanzos, publicadas por la organización nacional de investigación agrícola de Etiopía en colaboración con el Instituto Internacional de Investigación de Cultivos para los Trópicos Semiáridos (ICRISAT). Los investigadores estimaron que el uso de las variedades generaría un beneficio total de 111 millones de dólares durante 30 años: los consumidores recibirían el 39% del beneficio y los productores el 61%. Esperaban que el beneficio generado sacaría de la pobreza a más de 0,7 millones de personas (tanto productores como consumidores). Los autores concluyeron que, por lo tanto, se justificaban nuevas inversiones en la investigación de garbanzos y otras leguminosas en Etiopía como medio para aliviar la pobreza. [59]
Mejorar la gestión del agua es una forma eficaz de ayudar a reducir la pobreza entre los agricultores. Con una mejor gestión del agua, pueden mejorar la productividad y potencialmente ir más allá de la agricultura de subsistencia. Durante la Revolución Verde de los años 1960 y 1970, por ejemplo, el riego fue un factor clave para desbloquear el potencial agrícola de Asia y reducir la pobreza. Entre 1961 y 2002, la superficie irrigada casi se duplicó, a medida que los gobiernos buscaban lograr la seguridad alimentaria, mejorar el bienestar público y generar crecimiento económico. En el sur de Asia, la producción de cereales aumentó un 137% entre 1970 y 2007. Esto se logró con sólo un 3% más de tierra. [60]
El Instituto Internacional para el Manejo del Agua en Colombo , Sri Lanka, tiene como objetivo mejorar la gestión de los recursos de tierra y agua para la alimentación, los medios de vida y el medio ambiente. Un proyecto en el que trabajaron sus científicos demuestra el impacto que puede tener la mejora de la gestión del agua en la agricultura. El estudio, financiado por el Banco Japonés para la Cooperación Internacional, inicialmente mejoró e irrigó el sistema de riego en la margen izquierda de Walawe, Sri Lanka, en 1997. En 2005, el riego se amplió a una zona más amplia. En 2007 y 2008 se llevó a cabo un análisis de toda el área. Este estudio encontró que el acceso al riego brindaba a las familias oportunidades para diversificar sus actividades de sustento y potencialmente aumentar sus ingresos. Por ejemplo, las personas con tierras podrían cultivar arroz o hortalizas de forma fiable en lugar de trabajar como jornaleros o depender de la lluvia para regar sus cultivos. Quienes no tienen tierra podrían beneficiarse trabajando en nuevas pesquerías continentales. Dentro del área de control del proyecto, el 57% de los hogares se encontraban por debajo del umbral de pobreza en 2002, en comparación con el 43% en 2007. [61]
Ofrecer oportunidades de empleo es tan importante como aumentar los ingresos y el acceso a las necesidades básicas. El activista contra la pobreza Paul Polak ha basado su carrera en hacer ambas cosas a la vez: crear empresas que empleen a los pobres y al mismo tiempo crear bienes "radicalmente" asequibles. En su libro Out of Poverty , sostiene que las estrategias tradicionales de erradicación de la pobreza han sido equivocadas y no abordan los problemas subyacentes. Enumera "Tres grandes mitos sobre la erradicación de la pobreza": que podemos donar personas para salir de la pobreza, que el crecimiento económico nacional acabará con la pobreza y que las grandes empresas, operando como lo hacen ahora, acabarán con la pobreza. [62] Los modelos económicos que conducen al crecimiento nacional y a más grandes empresas no necesariamente conducirán a más oportunidades de autosuficiencia. Sin embargo, las empresas diseñadas con un objetivo social en mente, como los bancos de microfinanzas, pueden marcar la diferencia. [63]
La ayuda en su forma más simple es una subvención de renta básica , una forma de seguridad social que proporciona dinero periódicamente a los ciudadanos. En proyectos piloto en Namibia , donde un programa de este tipo paga sólo 13 dólares al mes, la gente pudo pagar la matrícula, lo que aumentó la proporción de niños que van a la escuela en un 92%, las tasas de desnutrición infantil cayeron del 42% al 10% y la actividad económica creció. 10%. [64] [65] La ayuda también podría recompensarse en función del cumplimiento de ciertos requisitos. La transferencia incondicional de efectivo , ampliamente reconocida como un programa exitoso contra la pobreza, se basa en acciones como matricular a los niños en la escuela o vacunarlos . [66] En México, por ejemplo, el país con el mayor programa de este tipo, las tasas de deserción escolar de los jóvenes de 16 a 19 años en las zonas rurales cayeron un 20% y los niños ganaron media pulgada de altura. [67] Los temores iniciales de que el programa alentaría a las familias a quedarse en casa en lugar de trabajar para cobrar los beneficios han demostrado ser infundados. En cambio, hay menos excusas para el comportamiento negligente como, por ejemplo, a los niños se les impide mendigar en las calles en lugar de ir a la escuela porque podría resultar en la suspensión del programa. [67] Las transferencias de efectivo incondicionales parecen ser una intervención eficaz para reducir la pobreza y, al mismo tiempo, mejorar los resultados de salud y educación. [68] [69]
Los estados de bienestar tienen un efecto en la reducción de la pobreza. Actualmente, los Estados de bienestar modernos y expansivos que garantizan oportunidades económicas, independencia y seguridad de manera casi universal siguen siendo dominio exclusivo de las naciones desarrolladas . [70] normalmente constituyen al menos el 20% del PIB, y los estados de bienestar escandinavos más grandes constituyen más del 40% del PIB. [71] Estos estados de bienestar modernos, que surgieron en gran medida a finales del siglo XIX y principios del XX, experimentaron su mayor expansión a mediados del siglo XX y han demostrado ser muy eficaces para reducir la pobreza relativa y absoluta en todos los países de altos ingresos analizados. Países de la OCDE. [72] [73] [74]
El filósofo Thomas Pogge es partidario de recaudar fondos para los pobres mediante una especie de dividendo de recursos globales .
Una proporción importante de la ayuda de los países donantes está "vinculada", lo que exige que una nación receptora compre productos que se originen únicamente en el país donante. [14] Esto puede ser perjudicial económicamente. [14] Por ejemplo, Eritrea se ve obligada a gastar dinero de ayuda en bienes y servicios extranjeros para construir una red de ferrocarriles, aunque es más barato utilizar experiencia y recursos locales. [14] El dinero de los Estados Unidos para luchar contra el SIDA requiere que se gaste en medicamentos de marca estadounidense que pueden costar hasta 15.000 dólares al año, en comparación con los 350 dólares al año de los genéricos de otros países. [14] Sólo Noruega, Dinamarca, los Países Bajos y Gran Bretaña han dejado de vincular su ayuda. [14]
Algunas personas no están de acuerdo con la ayuda cuando analizan hacia dónde va el dinero de la ayuda al desarrollo proveniente de las ONG y otros fondos. La financiación tiende a utilizarse de manera selectiva, donde el problema de salud de mayor rango es lo único que se trata, en lugar de financiar el desarrollo de la atención sanitaria básica. Esto puede ocurrir debido a los aspectos políticos subyacentes de una fundación en su plan de desarrollo, donde la política pesa más que la ciencia de la enfermedad. Las enfermedades tratadas se clasifican según su prevalencia, morbilidad, riesgo de mortalidad y viabilidad de control. [75] A través de este sistema de clasificación, se otorga financiación a las enfermedades que causan la mayor mortalidad y que son más fáciles de tratar. El argumento surge porque una vez que estas personas son tratadas, regresan a las condiciones que llevaron a la enfermedad en primer lugar. Al hacer esto, el dinero y los recursos de la ayuda pueden desperdiciarse cuando las personas vuelven a infectarse. Esto se vio en la campaña contra la anquilostomiasis de la Fundación Rockefeller en México en la década de 1920, donde las personas fueron tratadas por anquilostomas y luego contrajeron la enfermedad nuevamente una vez que regresaron a las condiciones en las que procedían. Para evitar esto, se podría gastar dinero en enseñar a los ciudadanos de los países en desarrollo educación sanitaria, saneamiento básico y proporcionar acceso adecuado a métodos de prevención e infraestructura médica. El dinero de las ONG no sólo se gastaría mejor, sino que sería más sostenible. Estos argumentos sugieren que la ayuda al desarrollo de las ONG debería utilizarse para la prevención y la determinación de las causas fundamentales, en lugar de actuar sobre la base de esfuerzos políticos y tratar simplemente por decir que ayudaron. [76]
Algunos grupos de expertos y ONG han argumentado que la ayuda monetaria occidental a menudo sólo sirve para aumentar la pobreza y la desigualdad social, ya sea porque está condicionada a la implementación de políticas económicas dañinas en los países receptores, [77] o porque está ligada a la importación de productos del país donante frente a alternativas más baratas. [14] A veces se considera que la ayuda exterior sirve más a los intereses del donante que a los del receptor, [78] y los críticos también argumentan que parte de la ayuda exterior es robada por gobiernos y funcionarios corruptos, y que niveles más altos de ayuda erosionan la calidad. de gobernanza. La política se orienta mucho más hacia aquello que recibirá más dinero de ayuda que hacia la satisfacción de las necesidades de la gente. [79] Los problemas con el sistema de ayuda y no con la ayuda en sí son que la ayuda se dirige excesivamente a los salarios de los consultores de los países donantes, la ayuda no se distribuye adecuadamente, descuidando áreas vitales y menos publicitadas como la agricultura, y la ayuda no se adecuadamente coordinados entre los donantes, lo que lleva a una plétora de proyectos desconectados en lugar de estrategias unificadas. [13]
Los partidarios de la ayuda argumentan que estos problemas pueden resolverse con una mejor auditoría de cómo se utiliza la ayuda. [79] Las campañas de vacunación infantil, como las contra la polio , la difteria y el sarampión, han salvado millones de vidas. [13] La ayuda de organizaciones no gubernamentales puede ser más eficaz que la ayuda gubernamental; Esto puede deberse a que llega mejor a los pobres y está mejor controlado a nivel de base. [79] Como punto de comparación, el gasto militar mundial anual supera el billón de dólares. [80]
Una de las formas propuestas para ayudar a los países pobres que surgieron durante la década de 1980 ha sido el alivio de la deuda . Dado que muchas naciones menos desarrolladas se han endeudado enormemente con bancos y gobiernos de las naciones ricas, y dado que los pagos de intereses sobre estas deudas son a menudo más de lo que un país puede generar por año en ganancias de las exportaciones, cancelar parte o la totalidad de estas deudas pueden permitir a las naciones pobres "salir del hoyo". [81] Si los países pobres no tienen que gastar tanto en pagos de deuda, pueden utilizar el dinero en prioridades que ayuden a reducir la pobreza, como la atención sanitaria básica y la educación. [82] Muchas naciones comenzaron a ofrecer servicios, como atención médica gratuita, incluso mientras abrumaban la infraestructura de atención médica, debido a los ahorros que resultaron de las rondas de alivio de la deuda en 2005. [83]
En 1996 surgió la Iniciativa para los Países Pobres Altamente Endeudados del Banco Mundial , que dio alivio voluntario de la deuda a los acreedores y de la deuda externa para la deuda Multilateral y Bilateral, que fue impulsada más tarde en una segunda fase conocida como Iniciativa de Alivio de la Deuda Multilateral con el fin de proporcionar deuda. alivio, que ayudó a la AIF , el FMI y a los países de bajos ingresos que pasaron por la iniciativa de Países Pobres Muy Endeudados. [84] El proceso del FMI para llevar a cabo la iniciativa podría dividirse en dos pasos: el primero sería cumplir cuatro criterios, incluido un historial, y el segundo abarca tres criterios que incluyen la implementación y adopción de reformas clave, como el Programa de Pobreza. Documento de estrategia de reducción . [85] La subsecretaria general de la ONU, Amina J. Mohammed, refleja el alivio de la deuda para los países en desarrollo, que mostró que entre 2019 y 2021, la deuda de los gobiernos aumentó del 58 al 65 por ciento del PIB , y el Banco Mundial ha predicho al menos un mil millones de personas estarían en la pobreza extrema, debido a las secuelas de la guerra en Ucrania. [86] Algunas sugerencias que se hicieron se basaron en que los países tuvieran la estabilidad de límites de acceso estables, abordaran los riesgos de deuda tempranamente y alinearan los objetivos financieros con los objetivos de desarrollo sostenible. [86]
La educación pública universal desempeña algún papel en la preparación de los jóvenes para las habilidades académicas básicas y quizás también para muchas habilidades comerciales. Los aprendizajes claramente desarrollan las habilidades comerciales necesarias. Si se pueden combinar cantidades modestas de dinero en efectivo y tierra con un mínimo de habilidades agrícolas en un clima templado, la subsistencia puede dar paso a una riqueza social modesta. Como se ha mencionado, la educación de las mujeres permitirá reducir el tamaño de las familias, un hecho importante en sí mismo para reducir la pobreza. Si bien todos los componentes mencionados anteriormente son necesarios, la parte de la educación relacionada con la variedad de habilidades necesarias para construir y mantener la infraestructura de una sociedad en desarrollo (que salga de la pobreza): oficios de la construcción; plomería; electricista; perforación de pozos; Las habilidades mecánicas agrícolas y de transporte (y otras) son claramente necesarias en un gran número de personas, si la sociedad quiere salir de la pobreza o la subsistencia. Sin embargo, muchas economías occidentales bien desarrolladas se están alejando fuertemente de los aprendizajes y la formación de habilidades esenciales que ofrecen una vía vocacional clara para salir de la pobreza urbana moderna.
Una de las nuevas herramientas técnicas más populares para el desarrollo económico y la reducción de la pobreza son los microcréditos que el Grameen Bank de Bangladesh hizo famosos en 1976. La idea es prestar pequeñas cantidades de dinero a agricultores o aldeas para que estas personas puedan obtener lo que necesitan para aumentar sus recompensas económicas. Una pequeña bomba que cueste sólo 50 dólares podría marcar una gran diferencia en una aldea sin medios de riego . Un ejemplo específico es el Banco Popular del gobierno tailandés, que está otorgando préstamos de 100 a 300 dólares para ayudar a los agricultores a comprar equipos o semillas, ayudar a los vendedores ambulantes a adquirir un inventario para vender o ayudar a otros a establecer pequeñas tiendas. El programa de país del Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) para Vietnam apoya operaciones en 11 provincias pobres. Entre 2002 y 2010 se formaron alrededor de 1.000 grupos de ahorro y crédito (GSC), con más de 17.000 miembros; Estos GSC aumentaron su acceso al microcrédito para emprender actividades agrícolas en pequeña escala. [88]
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El empoderamiento de la mujer se ha convertido relativamente recientemente en un área importante de discusión con respecto al desarrollo y la economía; sin embargo, a menudo se lo considera un tema que sólo aborda y aborda principalmente la desigualdad de género . Debido a que las mujeres y los hombres experimentan la pobreza de manera diferente, tienen prioridades diferentes de reducción de la pobreza y se ven afectados de manera diferente por las intervenciones de desarrollo y las estrategias de reducción de la pobreza. [89] En respuesta al fenómeno socializado conocido como feminización de la pobreza , las políticas destinadas a reducir la pobreza han comenzado a abordar a las mujeres pobres por separado de los hombres pobres. [89] Además de generar pobreza e intervenciones contra la pobreza, una investigación realizada por el Banco Mundial ha ilustrado una correlación entre una mayor igualdad de género y una mayor reducción de la pobreza y el crecimiento económico , lo que sugiere que promover la igualdad de género a través del empoderamiento de las mujeres es una reducción de la pobreza cualitativamente significativa. estrategia. [90]
Abordar la igualdad de género y empoderar a las mujeres son pasos necesarios para superar la pobreza y promover el desarrollo respaldados por el enfoque de desarrollo y capacidades humanos y los Objetivos de Desarrollo del Milenio . [91] Las disparidades en las áreas de educación, tasas de mortalidad , salud y otros indicadores sociales y económicos imponen grandes costos al bienestar y la salud de los pobres, lo que disminuye la productividad y el potencial para reducir la pobreza. [89] Las limitadas oportunidades de las mujeres en la mayoría de las sociedades restringen su aptitud para mejorar las condiciones económicas y acceder a servicios que mejoren su bienestar. [89]
En general, varias industrias están estratificadas según el género. Este es el resultado de una variedad de factores. Estos incluyen diferencias en las opciones educativas, el trabajo y la industria preferidos, la experiencia laboral, el número de horas trabajadas y las interrupciones en el empleo (por ejemplo, para tener y criar hijos). Los hombres también suelen realizar trabajos mejor remunerados y de mayor riesgo en comparación con las mujeres. Estos factores dan como resultado una diferencia del 60% al 75% entre los sueldos o salarios agregados promedio de hombres y mujeres , según la fuente. Se han sugerido varias explicaciones para el 25% al 40% restante, incluida la menor disposición y capacidad de las mujeres para negociar salarios y la discriminación sexual . [92] [93] [94] Según la Comisión Europea, la discriminación directa sólo explica una pequeña parte de las diferencias salariales entre hombres y mujeres. [95] [96]
La incorporación de la perspectiva de género , el concepto de colocar las cuestiones de género en la corriente principal de la sociedad, fue establecida por la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer de las Naciones Unidas como una estrategia global para promover la igualdad de género; La conferencia de la ONU enfatizó la necesidad de garantizar que la igualdad de género sea un objetivo primordial en todas las áreas del desarrollo social y económico, lo que incluye la discusión sobre la pobreza y su reducción. [97] En consecuencia, el Banco Mundial también creó objetivos para abordar la pobreza con respecto a los diferentes efectos sobre las mujeres. [98] Un objetivo importante era la revisión de las leyes y prácticas administrativas para garantizar la igualdad de derechos y el acceso de las mujeres a los recursos económicos. [98] La integración fortalece la participación activa de las mujeres en el alivio de la pobreza al vincular las capacidades y contribuciones de las mujeres con cuestiones macroeconómicas. [98] El propósito subyacente de las políticas de la ONU y del Banco Mundial habla del uso del debate sobre cuestiones de género en la promoción de la igualdad de género y la reducción de la pobreza.
Se han adoptado y reiterado varias plataformas en muchas organizaciones en apoyo del empoderamiento de las mujeres con el objetivo específico de reducir la pobreza. Fomentar una mayor participación económica y política de las mujeres aumenta la independencia financiera y la inversión social en el gobierno, los cuales son fundamentales para sacar a la sociedad de la pobreza. [99]
El empoderamiento económico de las mujeres , o garantizar que mujeres y hombres tengan iguales oportunidades para generar y administrar ingresos, es un paso importante para mejorar su desarrollo dentro del hogar y en la sociedad. [100] Además, las mujeres desempeñan un papel económico importante a la hora de abordar la pobreza que experimentan los niños. [100] Al aumentar la participación femenina en la fuerza laboral , las mujeres pueden contribuir de manera más efectiva al crecimiento económico y la distribución del ingreso , ya que tener una fuente de ingresos eleva su estatus financiero y social. [100] Sin embargo, la entrada de las mujeres a la fuerza laboral remunerada no necesariamente equivale a la reducción de la pobreza; la creación de oportunidades de empleo decente y el movimiento de mujeres del sector laboral informal al mercado laboral formal son claves para la reducción de la pobreza. [101] Otras formas de fomentar la participación femenina en la fuerza laboral para promover la disminución de la pobreza incluyen brindar servicios de cuidado infantil, aumentar la calidad y las oportunidades educativas y promover el espíritu empresarial para las mujeres. [100] La protección de los derechos de propiedad es un elemento clave para empoderar económicamente a las mujeres y fomentar el crecimiento económico general para ambos géneros. Con derechos legítimos sobre la tierra, las mujeres obtienen poder de negociación, que puede aplicarse a sus vidas fuera y dentro del hogar. [102] La capacidad y oportunidad de las mujeres de poseer tierras legalmente también reduce la brecha de activos que existe entre mujeres y hombres, lo que promueve la igualdad de género . [100]
La participación política cuenta con el apoyo de organizaciones como el FIDA como pilar de la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres. [103] El crecimiento económico sostenible requiere que los pobres tengan influencia en las decisiones que afectan sus vidas; [104] Fortalecer específicamente las voces de las mujeres en el proceso político genera independencia social y una mayor consideración de las cuestiones de género en las políticas. [105] Para promover el empoderamiento político de las mujeres, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo abogó por varios esfuerzos: aumentar las mujeres en cargos públicos; fortalecer la promoción de las organizaciones de mujeres; garantizar una protección jurídica justa; y proporcionar salud y educación equivalentes. [106] La representación y participación política justa permiten a las mujeres ejercer presión para lograr políticas y programas de reducción de la pobreza más específicos para las mujeres.
Las instituciones eficientes que no son corruptas y obedecen el estado de derecho elaboran y hacen cumplir buenas leyes que brindan seguridad a las propiedades y las empresas. Los gobiernos eficientes y justos trabajarían para invertir en los intereses de largo plazo de la nación en lugar de saquear los recursos mediante la corrupción. [5] Investigadores de UC Berkeley desarrollaron lo que llamaron una "escala de weberianidad" que mide aspectos de las burocracias y los gobiernos que Max Weber describió como los más importantes para un gobierno racional, legal y eficiente hace más de 100 años. La investigación comparada ha encontrado que la escala se correlaciona con tasas más altas de desarrollo económico. [107] Con su concepto relacionado de buena gobernanza, los investigadores del Banco Mundial han encontrado prácticamente lo mismo: datos de 150 países han demostrado que varias medidas de buena gobernanza (como la rendición de cuentas , la eficacia, el estado de derecho, la baja corrupción ) están relacionadas con tasas más altas. del desarrollo económico. [108]
Los fondos de la ayuda y los recursos naturales a menudo se desvían a manos privadas y luego se envían a bancos en el extranjero como resultado de la corrupción. [109] Si los bancos occidentales rechazaran el dinero robado, dice un informe de Global Witness , la gente corriente se beneficiaría "de una manera que los flujos de ayuda nunca lograrán". [109] El informe pedía una mayor regulación de los bancos, ya que han demostrado ser capaces de frenar el flujo de fondos vinculados al terrorismo, el blanqueo de dinero o la evasión fiscal . [109]
Algunos, como Thomas Pogge , piden una organización global que pueda gestionar algún tipo de dividendo de recursos globales , cuya complejidad podría evolucionar con el tiempo.
Ejemplos de buena gobernanza que conducen al desarrollo económico y la reducción de la pobreza incluyen Tailandia , Taiwán, Malasia , Corea del Sur y Vietnam , que tienden a tener un gobierno fuerte, llamado estado duro o estado de desarrollo . Estos "Estados duros" tienen la voluntad y la autoridad para crear y mantener políticas que conduzcan a un desarrollo a largo plazo que ayude a todos sus ciudadanos, no sólo a los ricos. Las corporaciones multinacionales están reguladas para que sigan estándares razonables de salarios y condiciones laborales, paguen impuestos razonables para ayudar a desarrollar el país y mantengan algunas de las ganancias en el país, reinvirtiéndolas para lograr un mayor desarrollo.
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo publicó un informe en abril de 2000 que se centraba en la buena gobernanza en los países pobres como clave para el desarrollo económico y la superación de los intereses egoístas de las elites ricas que a menudo están detrás de las acciones estatales en los países en desarrollo. El informe concluye que "sin una buena gobernanza , la dependencia del desarrollo económico gradual y una serie de otras estrategias no funcionarán". [110] A pesar de la promesa de dicha investigación, quedan varias preguntas, como por ejemplo de dónde proviene la buena gobernanza y cómo se puede lograr. El análisis comparativo de un sociólogo [111] sugiere que amplias fuerzas históricas han dado forma a la probabilidad de una buena gobernanza. Las civilizaciones antiguas con una organización gubernamental más desarrollada antes del colonialismo , así como con responsabilidades de élite, han ayudado a crear estados fuertes con los medios y la eficiencia para llevar a cabo políticas de desarrollo en la actualidad. Por otra parte, los Estados fuertes no siempre son la forma de organización política más conducente al desarrollo económico. Otros factores históricos, especialmente las experiencias de colonialismo de cada país, han intervenido para hacer menos probable un Estado fuerte y/o una buena gobernanza para algunos países, especialmente en África. Otro factor importante que se ha descubierto que afecta la calidad de las instituciones y la gobernanza fue el patrón de colonización (cómo tuvo lugar) e incluso la identidad de la potencia colonizadora. Las agencias internacionales pueden ser capaces de promover la buena gobernanza a través de diversas políticas de intervención en las naciones en desarrollo, como lo indican algunos países africanos, pero el análisis comparativo sugiere que puede ser mucho más difícil de lograr en la mayoría de las naciones pobres del mundo. [111]
Otro enfoque que se ha propuesto para aliviar la pobreza es el Comercio Justo , que aboga por el pago de un precio superior al del mercado, así como por estándares sociales y ambientales en áreas relacionadas con la producción de bienes. La eficacia de este enfoque para la reducción de la pobreza es controvertida.
El dólar de Toronto es un ejemplo de moneda local orientada a reducir la pobreza. Los dólares de Toronto se venden y canjean de tal manera que se recaudan fondos que luego se otorgan como subvenciones a organizaciones benéficas locales, principalmente aquellas orientadas a reducir la pobreza. [112] Los dólares de Toronto también proporcionan un medio para crear un incentivo para que los beneficiarios de asistencia social trabajen: los dólares de Toronto pueden entregarse como obsequios a los beneficiarios de asistencia social que realizan trabajo voluntario para organizaciones benéficas y sin fines de lucro, y estos obsequios no afectan los beneficios de asistencia social. [113]
Algunos han abogado por un cambio económico radical en el sistema. Hay varias propuestas fundamentales para reestructurar las relaciones económicas existentes, y muchos de sus partidarios argumentan que sus ideas reducirían o incluso eliminarían por completo la pobreza si se implementaran. Este tipo de propuestas han sido presentadas tanto por grupos de izquierda como de derecha: socialismo, comunismo, anarquismo , libertarismo , economía binaria y economía participativa , entre otros.
La desigualdad puede reducirse mediante impuestos progresivos . [114]
En el ámbito jurídico se ha producido una tendencia a establecer la ausencia de pobreza como un derecho humano . [115] [116]
El FMI y los países miembros han elaborado documentos de estrategia de reducción de la pobreza o DELP. [117]
En su libro El fin de la pobreza , [118] [119] el destacado economista Jeffrey Sachs expuso un plan para erradicar la pobreza global para 2025. Siguiendo sus recomendaciones, organizaciones internacionales como la Red de Solidaridad Global [120] están trabajando para ayudar a erradicar la pobreza. en todo el mundo con intervención en las áreas de vivienda, alimentación, educación, salud básica, insumos agrícolas, agua potable, transporte y comunicaciones.
La Campaña de Derechos Humanos Económicos de los Pobres es una organización en los Estados Unidos que trabaja para asegurar la liberación de la pobreza para todos organizando a los propios pobres. La Campaña cree que un marco de derechos humanos, basado en el valor de la dignidad inherente y el valor de todas las personas, ofrece el mejor medio para organizarse para una solución política a la pobreza.
Se espera que continúe el aumento de los fenómenos meteorológicos extremos, vinculados al cambio climático, y los desastres resultantes. Los desastres son una causa importante de empobrecimiento y pueden revertir el progreso hacia la reducción de la pobreza. [121] Un informe del Banco Mundial muestra que las personas pobres son las más propensas a sufrir desastres climáticos. [122]
Se prevé que para 2030, más de 325 millones de personas extremadamente pobres vivirán en los 49 países más propensos a las amenazas. La mayoría de ellos están ubicados en el sur de Asia y África subsahariana. [121]
Un investigador de un importante grupo de expertos a nivel mundial, el Overseas Development Institute , sugiere que se deben hacer muchos más esfuerzos para coordinar e integrar mejor las estrategias de reducción de la pobreza con la adaptación al cambio climático. [123] Se argumenta que actualmente las dos cuestiones sólo se abordan en paralelo, ya que la mayoría de los documentos de estrategia de reducción de la pobreza ignoran por completo la adaptación al cambio climático , mientras que los Programas de Acción Nacionales de Adaptación (PNA) tampoco abordan directamente la reducción de la pobreza. Se encontró que los vínculos entre adaptación y pobreza eran más fuertes en los PNA de los PMA del África subsahariana . [123]
Experimentos realizados en África (Uganda y Tanzania) y Sri Lanka en cientos de hogares han demostrado que una bicicleta puede aumentar los ingresos de una familia pobre hasta en un 35%. [124] [125] [126] El transporte, si se analiza para el análisis de costo-beneficio para el alivio de la pobreza rural, ha dado uno de los mejores resultados en este sentido. Por ejemplo, las inversiones en carreteras en la India fueron asombrosamente entre 3 y 10 veces más efectivas que casi todas las demás inversiones y subsidios en la economía rural en la década de 1990. Lo que una carretera hace a nivel macro para incrementar el transporte, la bicicleta lo apoya a nivel micro. La bicicleta, en ese sentido, puede ser uno de los mejores medios para erradicar la pobreza en las naciones pobres.
La erradicación de la pobreza extrema y el hambre para 2015 es uno de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). Además de enfoques más amplios, el Informe Sachs (para el Proyecto del Milenio de las Naciones Unidas) [127] propone una serie de "triunfos rápidos", enfoques identificados por expertos en desarrollo que costarían relativamente poco pero que podrían tener un efecto constructivo importante sobre la pobreza mundial. Las ganancias rápidas son:
El primero de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) exige el fin de la pobreza para 2030 y busca garantizar la protección social de los pobres y apoyar a las personas afectadas por eventos extremos relacionados con el clima. [128] En la década que comenzó en 2002, el porcentaje de la población mundial que vive por debajo del umbral de pobreza se redujo a la mitad, del 26 por ciento al 13 por ciento. Si la tasa de crecimiento durante esos 10 años hubiera prevalecido durante los siguientes 15 años, [ se necesita aclaración ] [129] sería posible reducir la tasa de pobreza extrema en el mundo al 4 por ciento para 2030, asumiendo que el crecimiento beneficiará a todos. grupos de ingresos de la población en pie de igualdad. Sin embargo, si la tasa de crecimiento fuera durante un período más largo de 20 años, la tasa de pobreza global prevalente probablemente sería de alrededor del 6 por ciento. En otras palabras, la erradicación de la pobreza extrema requerirá un cambio significativo con respecto a sus tasas de crecimiento históricas.
La reducción de la pobreza requiere que los gobiernos identifiquen y lleguen a los extremadamente pobres y los ayuden a salir de la pobreza a través de medidas sostenibles. Uno de esos enfoques, apoyado por muchos donantes internacionales, es el de programas específicos de reducción de la pobreza. [130] Existen varios métodos de focalización en la pobreza a través de los cuales se identifican y rastrean a las comunidades pobres para los programas de reducción de la pobreza. Por ejemplo, un método común de focalización en la pobreza es la 'prueba de recursos', que utiliza un cierto umbral de ingresos o gastos para que un individuo o un hogar sea considerado pobre y elegible para recibir apoyo. [131]
Una parte importante de la lucha contra la pobreza son los esfuerzos para acabar con el hambre y lograr la seguridad alimentaria. En abril de 2012 se firmó el Convenio sobre Asistencia Alimentaria , el primer acuerdo internacional jurídicamente vinculante sobre ayuda alimentaria. El Consenso de Copenhague de mayo de 2012 recomendó que los esfuerzos para combatir el hambre y la desnutrición deberían ser la primera prioridad para los políticos y filántropos del sector privado que buscan maximizar la eficacia del gasto en ayuda. Ponen esto por delante de otras prioridades, como la lucha contra la malaria y el SIDA . [132]
La principal política global para reducir el hambre y la pobreza son los Objetivos de Desarrollo Sostenible recientemente aprobados . En particular, el Objetivo 2: Hambre Cero establece objetivos acordados a nivel mundial para acabar con el hambre, lograr la seguridad alimentaria y una mejor nutrición y promover la agricultura sostenible. [133]
En 2013, Caritas Internacional inició una iniciativa a nivel de Caritas destinada a poner fin al hambre sistémica para 2025. La campaña Una familia humana, alimentos para todos se centra en la sensibilización, la mejora del impacto de los programas de Caritas y la promoción de la implementación del derecho a la alimentación. [134]
La asociación Compact2025, liderada por el IFPRI con la participación de organizaciones de las Naciones Unidas, ONG y fundaciones privadas, [135] desarrolla y difunde asesoramiento basado en evidencia para políticos y otros responsables de la toma de decisiones con el objetivo de acabar con el hambre y la desnutrición en los próximos 10 años, para 2025. [136 ]
La campaña EndingHunger es una campaña de comunicación online destinada a concienciar sobre el problema del hambre. Muchos han trabajado a través de videos virales que muestran a celebridades expresando su enojo por la gran cantidad de personas hambrientas en el mundo.
Otra iniciativa centrada en mejorar la situación del hambre mediante la mejora de la nutrición es el movimiento para el Fomento de la Nutrición (SUN). Iniciado en 2010, este movimiento de personas de gobiernos, sociedad civil, Naciones Unidas, donantes, empresas e investigadores publica un informe anual de progreso sobre los cambios en sus 57 países socios. [137]
A pesar de las intensas estrategias de reducción implementadas en las dos décadas anteriores, los niveles de pobreza en varios países del mundo no se han reducido. [138] Investigaciones recientes han demostrado que los bajos niveles salariales de las familias necesitadas han aumentado gradualmente, aunque en algunos escenarios han disminuido. [139] Si bien el nivel salarial es el principal indicador medio del bienestar, tales resultados sugieren que los procedimientos anteriores de reducción de la pobreza no han sido precisos. A menos que se formulen y apliquen procedimientos de reducción adecuados en un futuro próximo, la pobreza rústica probablemente seguirá siendo un problema real durante bastante tiempo. Se considera que las familias reciben salarios bajos si sus ingresos mensuales no superan el mínimo mensual evaluado establecido por cada ciudad o región. Para satisfacer las necesidades esenciales de una familia (vivienda, comida, ropa y educación) en Taipei , se necesitarían 337 dólares al mes. Esta suma cambia dependiendo del estilo de vida de la ciudad; por ejemplo, uno sólo necesitaría tener $171 cada mes para vivir en el condado de Kinmen . [140]
El crecimiento económico sostenido se considera el principal agente impulsor de la reducción de la pobreza en Taiwán. [141] Si bien la IED interna no tiene ningún efecto notable sobre el salario medio de los pobres, la IED saliente de Taiwán en las dos décadas anteriores parece haber afectado negativamente al 20% más pobre de la población. La pobreza en Taiwán casi ha sido eliminada: menos del 1 por ciento de la población se considera pobre o gana salarios bajos. Esto implica que más del 99 por ciento de la población aprecia las ventajas del florecimiento económico de Taiwán y su satisfacción personal extraordinariamente mejorada. [142] Además de las familias con salarios bajos, el gobierno ofrece apoyo a otras personas, por ejemplo, los ancianos y los discapacitados, que no pueden trabajar. Entre 1980 y 1999, el gobierno taiwanés desarrolló un programa llamado Programa de Seguro Nacional de Salud . NHI proporciona principalmente a personas económicamente desfavorecidas atención sanitaria de calidad a un precio asequible. [143] En julio de 1993, el gobierno de Taiwán comenzó a otorgar un patrocinio mensual a personas mayores. Las personas mayores de 65 años cuyo salario familiar normal no sea exactamente o equivalente a 1,5 veces los costos mensuales básicos pueden recibir un patrocinio mensual de 174 dólares. [140] Las transferencias privadas también desempeñan un papel importante en Taiwán para la lucha contra la pobreza. Según la fecha proporcionada por Taiwán a los Estudios de Ingresos de Luxemburgo, los resultados indican que las transferencias privadas tienen un mayor impacto que las transferencias públicas en términos de demostrar el estado de bienestar. [144]
En 1999, el gobierno de Taiwán gastó 5.080 millones de dólares en proyectos de bienestar social y ofreció numerosos tipos de asistencia a personas y familias con salarios bajos. [142] Además del dinero, se brinda ayuda para conseguir empleo a los sostén de la familia, junto con guías educativas para niños en edad escolar y programas de bienestar para mujeres y niños. Además, existen asociaciones comunitarias, organizaciones escolares y establecimientos privados organizados por oficinas gubernamentales para ayudar a las personas necesitadas. En principio, Taiwán es actualmente una sociedad liberal y basada en elecciones. De ahí que la versatilidad social debería ser el estándar. [140] En particular, según una investigación sobre el dinero extra en Taiwán realizada por la Dirección General de Presupuesto, Contabilidad y Estadísticas , las familias con los salarios prescindibles más sorprendentes suman 2,6 personas, mientras que las familias con el menor flujo de efectivo discrecional suman 4,7 personas. [140] Con los crecientes costos de los productos básicos y la privatización del mercado de capacitación, las familias económicamente angustiadas terminarán en una posición innegablemente difícil para educar a sus propios hijos. Sin embargo, este tipo de bienestar social reducirá significativamente los ingresos de Taiwán. Debido al lento desarrollo económico de los últimos años, este método ya no solucionará la desigualdad de ingresos ni reducirá la tasa de desempleo de manera efectiva en el futuro. [145]
El concepto de empresa que presta servicios a los aproximadamente cuatro mil millones de personas más pobres del mundo ha sido popular desde que CK Prahalad introdujo la idea a través de su libro Fortune at the Bottom of the Pyramid: Eradicating Poverty Through Profits en 2004, entre muchas corporaciones y escuelas de negocios. [146] [147] Kash Rangan, John Quelch y otros miembros del cuerpo docente del Proyecto de Pobreza Global de la Escuela de Negocios de Harvard "creen que, al perseguir su propio interés en la apertura y expansión del mercado de la BdP, las empresas pueden obtener ganancias mientras sirven los consumidores más pobres y contribuir al desarrollo". [148] Según Rangan, "para los negocios, la mayor parte de los mercados emergentes en todo el mundo se encuentran en la base de la pirámide, por lo que tiene sentido comercial, no una sensación de hacer el bien, ir tras ellos". [148]
En su libro de 2013, La solución empresarial a la pobreza , Paul Polak y Mal Warwick abordaron directamente las críticas formuladas contra el concepto de Prahalad. [149] Señalaron que las grandes empresas a menudo no lograban crear productos que realmente satisficieran las necesidades y deseos de los clientes que vivían en la base de la pirámide. Su respuesta fue que una empresa que quisiera tener éxito en ese mercado tenía que dedicar tiempo a hablar y comprender a esos clientes. Polak había promovido previamente este enfoque en su libro anterior, Out of Poverty , que describía el trabajo de International Development Enterprises (iDE), que había formado en 1982. [150] Polak y Warwick brindaron consejos prácticos: un producto necesario para afectar al para al menos mil millones de personas (es decir, tener un atractivo universal), tenía que poder entregarse a clientes que vivieran donde no había una oficina de FedEx o incluso una carretera, y tenía que ser "radicalmente asequible" para atraer a alguien que ganara menos. de $2 por día.
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En lugar de alentar a las empresas multinacionales a satisfacer las necesidades de los pobres, algunas organizaciones como iDE, el Instituto de Recursos Mundiales y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo comenzaron a centrarse en trabajar directamente para ayudar a las poblaciones de la base de la pirámide a convertirse en locales y pequeños. -Emprendedores de escala. [152] Dado que gran parte de esta población se dedica a la agricultura, estas ONG han abordado las brechas del mercado que permiten a los agricultores de pequeña escala (es decir, parcelas de menos de 2 hectáreas) aumentar su producción y encontrar mercados para sus cosechas. Esto se logra aumentando la disponibilidad de equipos agrícolas (por ejemplo, bombas, cultivadores, sembradoras) y semillas y fertilizantes de mejor calidad, así como ampliando el acceso a la capacitación en mejores prácticas agrícolas (por ejemplo, rotación de cultivos).
La creación de emprendedores a través de las microfinanzas puede producir resultados no deseados: algunos prestatarios emprendedores se convierten en intermediarios informales entre las iniciativas de microfinanzas y los microempresarios más pobres. Aquellos que califican más fácilmente para las microfinanzas dividen los préstamos en créditos más pequeños para prestatarios aún más pobres. La intermediación informal abarca desde intermediarios ocasionales en el extremo bueno o benigno del espectro hasta 'usureros' en el extremo profesional y a veces criminal del espectro. [153]
Milton Friedman sostiene que la responsabilidad social de las empresas es únicamente aumentar sus beneficios; [154] Por lo tanto, es necesario examinar si las empresas en los mercados de la BdP son capaces de lograr el doble objetivo de obtener ganancias y al mismo tiempo servir a los consumidores más pobres y contribuir al desarrollo . Erik Simanis ha informado que el modelo tiene un defecto fatal. Según Simanis: [155]
A pesar de lograr tasas de penetración saludables del 5% al 10% en cuatro mercados de prueba, por ejemplo, Procter & Gamble no pudo generar un rendimiento competitivo con su polvo purificador de agua Pur después de lanzar el producto a gran escala en 2001... DuPont se topó con problemas similares con una empresa dirigida entre 2006 y 2008 en Andhra Pradesh, India, por su filial Solae, un fabricante mundial de proteína de soja... Debido a que los altos costos de hacer negocios entre los muy pobres exigen una alta contribución por transacción, las empresas deben aceptar la realidad de que los altos márgenes y precios elevados no son sólo un fenómeno de la cima de la pirámide; también son una necesidad para garantizar negocios sostenibles en la base de la pirámide.
Marc Gunther afirma que "El líder del mercado de la base de la pirámide (BOP), posiblemente, es Unilever... Su producto BOP característico es Pureit, un sistema de purificación de agua de mostrador vendido en India, África y América Latina. Está ahorrando vidas, pero no genera dinero para los accionistas". [147] Esto deja el ideal de erradicar la pobreza a través de ganancias o con un buen sentido comercial – no un sentido de hacer el bien – más bien cuestionable.
Otros han señalado que confiar en que los consumidores de la BdP elijan comprar artículos que aumenten sus ingresos es ingenuo. Los consumidores pobres pueden gastar sus ingresos de manera desproporcionada en eventos o bienes y servicios que ofrecen beneficios a corto plazo en lugar de invertir en cosas que podrían cambiar sus vidas en el largo plazo. [156]
Impulsado por políticas de privatización, desregulación y financiarización, y respaldado por una ideología de propiedad privada, mercados libres y libre comercio, el neoliberalismo ha implicado recortes de impuestos para los ricos y recortes en las protecciones y beneficios para los trabajadores y los pobres, lo que ha resultado en un aumento exponencial de la desigualdad.
Los factores que causan la pobreza y el sufrimiento
