Durante la crisis de Venezuela , gobiernos de Estados Unidos, la Unión Europea (UE), Canadá, México, Panamá y Suiza aplicaron sanciones individuales contra personas asociadas a la administración de Nicolás Maduro . Las sanciones fueron en respuesta a la represión durante las protestas venezolanas de 2014 y 2017 , y a las actividades tanto durante las elecciones a la Asamblea Constituyente de 2017 como en las elecciones presidenciales de 2018 . Se impusieron sanciones a funcionarios gubernamentales actuales y anteriores, incluidos miembros del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) y de la Asamblea Nacional Constituyente (ANC) de 2017, miembros de las fuerzas militares y de seguridad, y particulares acusados de estar involucrados en abusos contra los derechos humanos. , corrupción, degradación del Estado de derecho y represión de la democracia.
A partir de enero de 2019, durante la crisis presidencial venezolana , después de aplicar sanciones primero a individuos, Estados Unidos aplicó sanciones económicas adicionales en las industrias del petróleo, el oro, la minería, la alimentación [ cita requerida ] y la banca. Hasta abril de 2019, Estados Unidos sancionó a más de 150 empresas, embarcaciones e individuos, además de revocar visas a 718 personas asociadas con Maduro. [1] En septiembre de 2019, el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales dijo que 119 venezolanos habían sido sancionados por Estados Unidos y varios otros países. [2] Empresas del sector petrolero evadieron las sanciones de PDVSA para continuar con los envíos de petróleo.
En octubre de 2023, la administración de Joe Biden levantó temporalmente algunas sanciones estadounidenses a las industrias del petróleo, el gas y el oro a cambio de la promesa de la liberación de presos políticos y elecciones libres en 2024. [3] En diciembre de 2023, Biden dijo que podría "pausar" el alivio de las sanciones si el progreso es insuficiente. [4]
Hasta abril de 2019, Estados Unidos ha sancionado a más de 150 empresas, embarcaciones e individuos, además de revocar visas a 718 personas asociadas con Maduro. [1]
Estados Unidos ha estado preocupado por el tráfico de narcóticos venezolanos desde 2005 y su falta de cooperación en la lucha contra el terrorismo desde 2006. Estados Unidos ha utilizado las sanciones como herramienta política durante al menos una década para combatir las actividades relacionadas con el terrorismo, así como los narcóticos y el tráfico de personas. corrupción y violaciones de derechos humanos, según el Servicio de Investigación del Congreso. En 2008, la Orden Ejecutiva (EO) 13224 tenía como objetivo reducir la financiación del terrorismo en Venezuela a través de sanciones, y el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos ha utilizado la Ley de Designación de Cabecillas Extranjeros del Narcotráfico (Ley Kingpin) para sancionar al menos a 22 venezolanos, incluidos varios actuales y ex funcionarios del gobierno. [5]
Antes de la crisis en Venezuela , en 2010 la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC) de Estados Unidos sancionó a tres funcionarios actuales o anteriores del gobierno venezolano, diciendo que había pruebas de que habían ayudado materialmente a las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) en el tráfico ilegal de drogas. . [6] La orden "congela cualquier activo que las entidades e individuos designados puedan tener bajo la jurisdicción de los EE. UU. y prohíbe a las personas estadounidenses realizar transacciones financieras o comerciales que involucren esos activos". [6] Hugo Carvajal , ex director de la inteligencia militar de Venezuela (DGIM); Henry Rangel Silva , director Dirección Nacional de Servicios de Inteligencia y Prevención (DISIP); y Ramón Rodríguez Chacín , exministro del Interior, fueron sancionados. [6] Carvajal fue arrestado en España el 12 de abril de 2019 en base a una orden de arresto estadounidense por los cargos de 2011; Estados Unidos pidió a España la extradición de Carvajal. [7]
En 2011, cuatro aliados de Hugo Chávez , entre ellos un general, dos políticos y un funcionario de inteligencia, fueron sancionados por supuestamente ayudar a las FARC a obtener armas y contrabandear drogas. [8] [9]
El presidente estadounidense, Barack Obama , firmó la Ley de Defensa de los Derechos Humanos y la Sociedad Civil de Venezuela de 2014 , una ley estadounidense que impone sanciones a personas venezolanas consideradas responsables por Estados Unidos de violaciones de derechos humanos durante las protestas venezolanas de 2014 , en diciembre de ese año. [10] [11] [5] La Ley se prorrogó en 2016 para expirar el 31 de diciembre de 2019. [12] El 2 de febrero de 2015, el Departamento de Estado de los Estados Unidos impuso restricciones de visa a funcionarios venezolanos actuales y anteriores que supuestamente estaban vinculados a presuntos abusos contra los derechos humanos y corrupción política . [13] Las restricciones de visa también incluían a miembros de la familia. [13] Obama emitió la Orden Ejecutiva 13692 en marzo de 2015, que bloquea activos o impone prohibiciones de viaje a aquellos "involucrados o responsables de la erosión de las garantías de derechos humanos, la persecución de opositores políticos, la restricción de la libertad de prensa, el uso de la violencia y los derechos humanos". violaciones y abusos en respuesta a protestas antigubernamentales, y arrestos y detenciones arbitrarios de manifestantes antigubernamentales, así como corrupción pública significativa por parte de altos funcionarios gubernamentales en el país". [14]
Estados Unidos condenó las acciones de los gobiernos de Cuba, Nicaragua y Venezuela y mantuvo sanciones amplias y específicas contra sus líderes. [15] En 2020, Trump expresó que creía que la destitución de Maduro de su cargo se estaba produciendo con demasiada lentitud y que los procesos incrementales, como las sanciones, no daban resultados; [16] comenzó a considerar opciones militares, incluido un bloqueo naval . [dieciséis]
Cuando Joe Biden asumió el cargo, su administración revisó cómo las sanciones afectaban a Venezuela. [3] [ se necesita fuente no primaria ] Hasta noviembre de 2022, la administración Biden no había impuesto ninguna sanción a Venezuela y Associated Press informó que algunas empresas podrían estar ignorando las sanciones impuestas por la administración Trump. [17]
Al 27 de marzo de 2018, la Oficina de Washington para América Latina (WOLA) dijo que 78 venezolanos asociados con Maduro habían sido sancionados por diferentes países. [18] Bajo la EO 13692, la administración Obama sancionó a 7 personas, y la administración Trump había sancionado a 73 al 8 de marzo de 2019. [5] Para septiembre de 2019, el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales dijo que 119 venezolanos habían sido sancionados por Estados Unidos. y varios otros países. [2] Al 7 de agosto de 2023, el Servicio de Investigación del Congreso dijo que Estados Unidos mantenía sanciones a más de 110 personas. [19]
.jpg/1280px-TIBISAY_LUCENA_(16548373134).jpg)
Obama emitió una orden presidencial el 9 de marzo de 2015 declarando a Venezuela una "amenaza a su seguridad nacional" y ordenó al Departamento del Tesoro de Estados Unidos congelar propiedades y activos de siete funcionarios venezolanos. [20] [21] Estados Unidos responsabilizó a los siete individuos sancionados de la represión y de al menos 43 muertes durante manifestaciones y abusos contra los derechos humanos, incluida "persecución de opositores políticos, restricciones a la libertad de prensa... y detenciones arbitrarias". [22] Entre los sancionados se encuentran Antonio Benavides Torres , comandante de las fuerzas armadas venezolanas y ex líder de la Guardia Nacional de Venezuela , y los directores del SEBIN Manuel Bernal Martínez y Gustavo González López . [23]
Tareck El Aissami , vicepresidente de Economía y ministro de Industria y Producción Nacional, y su líder Samark López Bello fueron nombrados en febrero bajo la Ley Kingpin como importantes narcotraficantes internacionales. También fueron bloqueados cinco empresas estadounidenses en Florida y un avión matriculado en EE.UU. [24] [25]
El Departamento del Tesoro de Estados Unidos sancionó en mayo a Maikel Moreno y a siete miembros del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) de Venezuela por usurpar las funciones de la Asamblea Nacional de Venezuela y permitir que Maduro gobernara por decreto. [26] [27]
En julio, trece altos funcionarios del gobierno venezolano asociados con las elecciones a la Asamblea Constituyente de Venezuela de 2017 fueron sancionados por lo que Estados Unidos calificó como su papel en socavar la democracia y los derechos humanos. [28] Entre los sancionados se encuentran Elías Jaua , Comisión Presidencial de la ANC y Ministro de Educación; Tibisay Lucena , presidenta del Consejo Nacional Electoral (CNE), controlado por Maduro; Néstor Reverol , ministro del Interior y excomandante general de la Guardia Nacional de Venezuela (GNB), acusado en 2016 por Estados Unidos de conspiración para traficar drogas; Tarek William Saab , Defensor del Pueblo y Presidente del Consejo Moral; e Iris Varela , miembro del ANC y Ministra de Prisiones. [29]
El Departamento de Estado de Estados Unidos condenó la elección de la Asamblea Constituyente de Venezuela y se negó a reconocerla. [30] El día después de las elecciones, Estados Unidos sancionó a Maduro, afirmando que las elecciones "aspiran ilegítimamente a usurpar el papel constitucional de la Asamblea Nacional democráticamente elegida, reescribir la constitución e imponer un régimen autoritario". [31] Maduro se convirtió en el cuarto jefe de Estado sancionado por el gobierno estadounidense después de Bashar al-Assad de Siria, Kim Jong-un de Corea del Norte y Robert Mugabe de Zimbabwe. [32] Maduro respondió a las sanciones durante su discurso de victoria diciendo: "No obedezco las órdenes imperiales. Estoy en contra del Ku Klux Klan que gobierna la Casa Blanca , y estoy orgulloso de sentirme así". [32]
El Departamento del Tesoro de Estados Unidos sancionó en agosto a ocho funcionarios asociados con la Asamblea Nacional Constituyente (ANC) de 2017, [33] por participar en "acciones antidemocráticas de conformidad con la Orden Ejecutiva 13692" al facilitar que la "Asamblea Constituyente ilegítima afiance aún más [la de Maduro] dictadura". [34] Las personas sancionadas incluyeron a Francisco Ameliach y Adán Chávez , hermano de Hugo Chávez . [34]
En noviembre, diez funcionarios gubernamentales más se agregaron a la lista de la OFAC de venezolanos sancionados luego de las elecciones regionales ; [35] el Departamento del Tesoro de Estados Unidos describió a los individuos como "asociados con socavar procesos electorales, censura de medios o corrupción en programas alimentarios administrados por el gobierno en Venezuela". [36] Entre los sancionados se encuentra el Ministro Freddy Bernal , quien encabeza el programa Comités Locales de Abastecimiento y Producción (CLAP), y anteriormente fue señalado en 2011 como narcotraficante bajo la Ley Kingpin por ayudar a las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC). . [35]
_(cropped).jpg/1280px-Delcy_Rodriguez_June_2016_(27571633682)_(cropped).jpg)
El Departamento del Tesoro de Estados Unidos afirmó el 5 de enero que la corrupción y la represión continuaban en Venezuela y que cuatro altos oficiales militares fueron sancionados. [37] [38] Cuatro funcionarios más, actuales o anteriores, fueron agregados a la lista de sancionados en marzo de 2018. [39] [40]
Justo antes de las elecciones presidenciales venezolanas de mayo de 2018 , el Departamento del Tesoro de Estados Unidos sancionó a cuatro venezolanos y tres empresas que, según dijo, estaban involucradas en corrupción y lavado de dinero. [41] Las personas sancionadas incluyeron a Diosdado Cabello , número dos del chavismo y presidente de la ANC, [41] su esposa, Marleny Contreras Hernández de Cabello, quien también era Ministra de Turismo, y su hermano José David Cabello Rondón, el presidente de la autoridad tributaria de Venezuela, SENIAT . [42] Las empresas de Florida, propiedad o controladas por el testaferro sancionado Rafael Sarria en Florida fueron: SAI Advisors Inc., Noor Plantation Investments LLC y 11420 Corp. Otras catorce propiedades propiedad o controladas por Sarria en Florida y Nueva York también fueron sancionadas. . [42] El Departamento del Tesoro de Estados Unidos dijo que los hermanos Cabello habían "aprobado un esquema de lavado de dinero basado en actividades financieras ilícitas dirigidas a la compañía petrolera estatal venezolana Petróleos de Venezuela, SA (PDVSA)". [42]
El Departamento del Tesoro de Estados Unidos confiscó un avión privado e impuso sanciones al círculo íntimo de Maduro en septiembre. [43] [44] Fueron sancionados la esposa de Maduro, Cilia Flores , y el ministro de Defensa , Vladimir Padrino López , la vicepresidenta Delcy Rodríguez , y su hermano Jorge Rodríguez , ministro de Comunicaciones. [45] Agencia Vehiculos Especiales Rurales y Urbanos, CA (AVERUCA, CA), Quiana Trading Limited (Quiana Trading) y Panazeate SL fueron sancionadas como empresas de propiedad o controladas en los EE.UU., las Islas Vírgenes Británicas y España por partes sancionadas. [45] [46]
El Departamento del Tesoro de Estados Unidos sancionó a siete personas el 8 de enero de 2019, quienes, según dijo, se estaban beneficiando de un esquema corrupto de cambio de divisas. [47] Alejandro José Andrade Cedeño, ex Tesorero nacional, "fue sentenciado por el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Florida el 27 de noviembre de 2018, a 10 años de prisión por aceptar más de mil millones de dólares en sobornos por su papel" en el esquema. [48] [49] La OFAC también sancionó a otras cinco personas y 23 empresas, [49] incluida la red de televisión privada venezolana Globovisión y otras empresas propiedad o controladas por Raúl Gorrín y Gustavo Perdomo. [47]
El 15 de febrero de 2019, funcionarios de seguridad e inteligencia de Maduro fueron sancionados por ayudar a reprimir la democracia; El presidente de la estatal PDVSA también fue sancionado. El Departamento del Tesoro de Estados Unidos dijo que los funcionarios de seguridad eran responsables de torturas, abusos contra los derechos humanos y ejecuciones extrajudiciales. [50] [51]
.jpg/1280px-Tarek-William-Saab-Halabi-Entrevista_(cropped).jpg)
Durante el envío de ayuda humanitaria a Venezuela en febrero de 2019 , el vicepresidente estadounidense Mike Pence anunció nuevas sanciones estadounidenses contra cuatro gobernadores estatales venezolanos, quienes, según Estados Unidos, habían profundizado la crisis humanitaria al participar en el bloqueo de la ayuda; [52] [53] los gobernadores del Partido Socialista Unido que representan a los estados Zulia , Apure , Vargas y Carabobo fueron incluidos en la lista negra. [54] El 1 de marzo, el Departamento del Tesoro de Estados Unidos sancionó a seis individuos más de las fuerzas militares y de seguridad, incluidos miembros de las FAES (Fuerzas de Acciones Especiales), una fuerza policial especial. [55] Estados Unidos dijo que estos individuos ayudaron a obstruir la entrega de ayuda humanitaria a Venezuela en las fronteras de Colombia y Brasil. [56]
Estados Unidos sancionó a Minerven, la empresa minera estatal de Venezuela, y a su presidente, Adrián Antonio Perdomo, en marzo de 2019; El Departamento del Tesoro de Estados Unidos dijo que el ejército venezolano otorga acceso a organizaciones criminales a cambio de dinero. [57] [58]
El 17 de abril de 2019, el Tesoro estadounidense añadió sanciones al Banco Central de Venezuela y a una de sus directoras, Iliana Ruzza . [59] [60] Los directores Simón Alejandro Zerpa Delgado y William Antonio Contreras ya fueron sancionados. [60] Bolton dijo que la sanción estaba "destinada a restringir las transacciones estadounidenses con el banco y cortar el acceso del banco a la moneda estadounidense", como una advertencia a Rusia y otros. [59] El Secretario del Tesoro de los Estados Unidos, Steven Mnuchin, afirmó que la sanción era para evitar que el Banco Central "sea utilizado como herramienta del régimen ilegítimo de Maduro" [60] Maduro dijo que las sanciones eran "totalmente ilegales" y que "el Banco Central Los bancos de todo el mundo son sagrados, todos los países los respetan... A mí el imperio me parece loco, desesperado". [61]
El 26 de abril de 2019, el Tesoro de Estados Unidos sancionó al ministro de Relaciones Exteriores de Maduro, Jorge Arreaza , y a la jueza Carol Padilla , a quienes acusó de explotar el sistema financiero estadounidense para apoyar a Maduro. [62] [63] El Departamento de Estado de Estados Unidos emitió un comunicado describiendo a Arreaza como "al frente" de los intentos de la administración de Maduro de "frustrar las aspiraciones democráticas del pueblo venezolano", y a Padilla como el juez involucrado en la detención de Roberto. Marrero , quien fue el principal asesor de Juan Guaidó . [64] [65]
Tras el levantamiento venezolano del 30 de abril de 2019 , Estados Unidos levantó las sanciones contra el exjefe del SEBIN Manuel Cristopher Figuera , quien rompió filas con Maduro. [66] El comunicado de prensa del Departamento del Tesoro de Estados Unidos dijo que la acción demostraba que se podían eliminar las sanciones a quienes ayudaran a "restaurar el orden democrático" en Venezuela. [67]
El 27 de junio de 2019, Estados Unidos sancionó a dos exfuncionarios del gobierno venezolano, Luis Alfredo Motta Domínguez y Eustiquio José Lugo Gómez, quienes, según dijo, estaban involucrados en importantes actos de corrupción y fraude. [68] [69] La oficina del fiscal estadounidense de Miami declaró que Motta fue acusado de siete cargos de lavado de dinero y un cargo de conspiración para lavado de dinero, después de otorgar 60 millones de dólares en contratos a tres empresas con sede en Florida a cambio de sobornos. En abril, Maduro destituyó a Motta como ministro de Electricidad tras una serie de apagones en marzo . [68] [69]
El hijo del presidente Maduro, Nicolás Maduro Guerra , fue sancionado el 28 de junio de 2019 por ser funcionario actual o anterior del Gobierno de Venezuela, además de ser miembro de la Asamblea Constituyente de Venezuela . [70] El Departamento del Tesoro de Estados Unidos lo acusó de mantener un dominio estrangulado sobre la economía y reprimir al pueblo de Venezuela. [71]
Tras la muerte del capitán de la marina venezolana Rafael Acosta Arévalo el 29 de junio, Estados Unidos sancionó a la Dirección General de Contrainteligencia Militar (DGCIM) el 11 de julio de 2019, acusando a la agencia de defensa de ser responsable de su muerte. [72] El 19 de julio de 2019, el vicepresidente estadounidense Mike Pence anunció nuevas sanciones a funcionarios de la DGCIM que, según dijo, eran responsables de reprimir y torturar a los venezolanos. Pence dijo que la ONU había informado que hubo casi 7.000 "asesinatos por parte de [el] régimen de Maduro en los últimos 18 meses". [73] [74] [75] [76]
Cinco políticos y funcionarios de seguridad, que anteriormente habían sido sancionados por la UE o Canadá, también fueron sancionados por Estados Unidos el 5 de noviembre de 2019 por corrupción y violencia durante las protestas de la oposición; esos individuos son Remigio Ceballos Ichaso de las fuerzas armadas, Néstor Neptali Blanco Hurtado de la Guardia Nacional, el secretario general del Consejo de Defensa Nacional José Adelino Ornelas Ferreira, Pedro Miguel Carreño Escobar de la ANC y Carlos Alberto Calderón Chirinos de inteligencia. [77] [78]
El Departamento del Tesoro de Estados Unidos sancionó a siete personas por su participación en las controvertidas elecciones parlamentarias internas de la Asamblea Nacional de enero. La elección fue interrumpida y resultó en dos reclamos para la presidencia de la Asamblea Nacional: uno del legislador Luis Parra , posteriormente apoyado por Maduro, y otro del actual Guaidó. Según el secretario del Tesoro estadounidense, Mnuchin, Estados Unidos incluyó en la lista negra a los legisladores venezolanos "que, por orden de Maduro, intentaron bloquear el proceso democrático en Venezuela". [79] Entre los sancionados se encontraban los miembros de la junta directiva designada por Parra y sus partidarios: Duarte , José Gregorio Noriega, Negal Morales José Brito Conrado Pérez , Adolfo Superlano y el propio Parra. [79] [80]
El 22 de septiembre de 2020, cinco personas más fueron sancionadas por lo que el Tesoro de Estados Unidos describió como apoyo, manipulación y manipulación de las próximas elecciones parlamentarias venezolanas de 2020 . [81] Las nuevas sanciones se aplicaron a Miguel Ponente, Guillermo Luces, José Bernabé Gutiérrez , Chaim Bucaran y Williams Benavides. [81] [82]
Guillermo Carlos San Agustín y Marcos Javier Machado Requena fueron sancionados el 18 de diciembre de 2020, junto con la empresa Ex-Cle Soluciones Biometricas CA, por brindar servicios para las elecciones parlamentarias venezolanas de 2020, que Estados Unidos alega fueron fraudulentas; Maduro respondió que las sanciones eran "estúpidas" y dijo que un tercio de los votantes elegibles habían participado. [83] [84] [85]
La OFAC sancionó al presidente y al presidente de la junta directiva, Didier Casimiro , de Rosneft el 18 de febrero de 2020, por apoyar al gobierno de Maduro operando en el sector petrolero. [68] [86]
El 26 de marzo de 2020, el Departamento de Estado de Estados Unidos ofreció una recompensa de 15 millones de dólares a Nicolás Maduro, y 10 millones de dólares cada uno a Diosdado Cabello , Hugo Carvajal , Clíver Alcalá Cordones y Tareck El Aissami , por información para llevar a esos individuos ante la justicia por tráfico de drogas y narcotráfico. -terrorismo . [87]
Los hermanos Santiago José Morón Hernández y Ricardo José Morón Hernández, activos en el sector de la minería de oro y amigos del hijo de Maduro, fueron sancionados el 23 de julio de 2020 por su presunto papel en un "mecanismo financiero de un esquema de oro ilícito", según Reuters. [88] [89]
Trump emitió la EO 13850 el 1 de noviembre de 2018 para bloquear los activos de cualquier persona involucrada en corrupción en el sector del oro, o "cualquier otro sector de la economía según lo determine en el futuro el Secretario del Tesoro". [5] Mnuchin anunció el 28 de enero de 2019 que la EO 13850 se aplicaba al sector petrolero. [5]
Se han aplicado tres Órdenes Ejecutivas adicionales en las áreas de sanciones a Venezuela. La EO 13808, emitida el 27 de julio de 2017, prohíbe al gobierno venezolano acceder a los mercados financieros de EE. UU., permitiendo "excepciones para minimizar el impacto sobre el pueblo venezolano y los intereses económicos de EE. UU.". Las sanciones restringieron el acceso del gobierno venezolano a los mercados de deuda y acciones de EE. UU. " Esto incluye a la petrolera estatal PDVSA . [5] Emitida en 2018, la EO 13827 prohibía el uso de la moneda digital venezolana y la EO 13835 prohibía la compra de deuda venezolana. [5]
.png/1280px-Monthly_Venezuela_crude_oil_production,_2000_through_April_2019_(47889599281).png)
.png/1280px-Monthly_Venezuela_crude_oil_exports_by_destination,_January_2017_through_April_2019_(40923222693).png)
Trump impuso sanciones económicas en agosto de 2017 que afectaron a la industria petrolera de Venezuela al prohibir la negociación de bonos venezolanos en los mercados estadounidenses. El New York Times dijo que las lagunas en las sanciones permitirían "financiar la mayor parte del comercio comercial, incluida la exportación de petróleo crudo ligero estadounidense a Venezuela para mezclarlo con su crudo pesado, y financiar los servicios humanitarios al pueblo venezolano", y citó a analistas. quien afirmó que las sanciones no serían un "golpe letal". [90] La Casa Blanca vio las medidas como una forma de "proteger el sistema financiero de los Estados Unidos de la complicidad con la corrupción de Venezuela y el empobrecimiento del pueblo venezolano" sin prohibir la ayuda humanitaria [90] y al mismo tiempo impedir la "venta de liquidación" de moneda venezolana. activos. [14]
El 28 de enero de 2019, Estados Unidos impuso sanciones a la empresa estatal venezolana de petróleo y gas natural, PDVSA , para presionar a Maduro para que renunciara durante la crisis presidencial venezolana de 2019 . [91] [92] Las sanciones impidieron que PDVSA recibiera pagos por las exportaciones de petróleo a los Estados Unidos, congelaron 7 mil millones de dólares de los activos estadounidenses de PDVSA e impidieron que las empresas estadounidenses exportaran nafta a Venezuela. Bolton estimó la pérdida esperada para la economía venezolana en más de $11 mil millones en 2019. [91] [93]
En febrero de 2019, Maduro ordenó a PDVSA trasladar su oficina europea a Moscú para proteger los activos de PDVSA en el extranjero de las sanciones estadounidenses. [94] [93] La compañía petrolera estatal rusa Rosneft había suministrado nafta a Venezuela y continuaba comprando petróleo venezolano, según decía, a través de contratos vigentes antes de las sanciones de Estados Unidos. [93] [95] Las exportaciones de petróleo crudo pesado de Venezuela dependen de diluyentes que se importaban de Estados Unidos antes de las sanciones; Rosneft fletó un barco para cargar diluyentes desde Malta y entregarlos a Venezuela el 22 de marzo, y dispuso el envío de petróleo crudo venezolano para ser procesado en la India. [96] Otras empresas, incluidas Reliance Industries Limited de la India , Repsol de España y las empresas comercializadoras de productos básicos Trafigura y Vitol, continuaron suministrando a la industria petrolera de Venezuela a partir del 11 de abril de 2019. [97] El 17 de abril, Reuters informó que Repsol estaba en conversaciones con Trump. administración y había suspendido sus canjes con PDVSA. [98]
El 18 de febrero de 2020, la OFAC sancionó a la empresa constituida en Suiza de Rosneft (Rosneft Trading SA) por apoyar al gobierno de Maduro operando en el sector petrolero. [68] [99] Rosneft había sido previamente sancionada por la administración Obama el 16 de julio de 2014 por la actual crisis ucraniana , la anexión de la península de Crimea por parte del Kremlin y la interferencia rusa en Ucrania . [100] [101] El 12 de marzo de 2020, una filial suiza de Rosneft, TNK Trading International SA, fue incluida en la lista negra por ayudar a Rosneft a evadir sanciones; El Tesoro estadounidense afirmó que TNK compró 14 millones de barriles de crudo venezolano en un mes. [102] [103]
La Asamblea Nacional de Venezuela había estado buscando formas de acceder al dinero y a las instalaciones de Venezuela en el extranjero. [104] Citgo , filial estadounidense de PDVSA , anunció en febrero de 2019 que cortaría formalmente los vínculos con PDVSA para cumplir con las sanciones estadounidenses a Venezuela y detuvo los pagos a PDVSA. Guaidó y la Asamblea Nacional designaron una nueva junta directiva de Citgo bajo la presidencia de Luisa Palacios. [104] La Asamblea Nacional autorizó el nombramiento por parte de Guaidó de una nueva junta directiva ad hoc de PDVSA, Citgo , Pdvsa Holding Inc, Citgo Holding Inc. y Citgo Petroleum Corporation. [105] Aunque el control de los activos de PDVSA en Venezuela permaneció en manos de Maduro, Guaidó nombró una nueva junta directiva de PDVSA. [106] Con Citgo bajo el control de la administración de Guaidó, el Departamento del Tesoro de Estados Unidos extendió su licencia para operar a pesar de las sanciones. [107]
Al afirmar que era una "señal de la creciente dependencia de Rusia del gobierno de Venezuela con problemas de liquidez", Reuters informó el 18 de abril de 2019 que la administración de Maduro estaba eludiendo las sanciones canalizando efectivo de las ventas de petróleo a través de Rosneft de Rusia. [108] Reliance negó informes de que estaba violando las sanciones de Estados Unidos y afirmó que sus compras de petróleo venezolano a través de Rosneft contaban con la aprobación del Departamento de Estado de Estados Unidos. [109] Las exportaciones de petróleo de abril se mantuvieron estables en un millón de barriles diarios, "en parte debido a la fuga de inventarios", y la mayoría de los envíos a compradores provenían de India y China. [110] La producción en abril fue ocho por ciento mayor que en marzo, durante los apagones venezolanos de 2019 . [110] Incluso con las sanciones, los envíos a Cuba se mantuvieron sin cambios. [110]
Desde finales de 2019, Estados Unidos pidió a las empresas extranjeras que no enviaran gasolina a Venezuela como parte de las sanciones a PDVSA. [111]
El Tesoro de Estados Unidos sancionó el 5 de abril de 2019 a dos empresas que habían enviado petróleo venezolano a Cuba; Estados Unidos dijo que el personal y los asesores cubanos ayudan al gobierno de Maduro a mantener el poder; las empresas eran Ballito Bay Shipping Inc., con sede en Liberia, propietaria del Despina Andrianna , y la empresa griega ProPer In Management Inc., operadora del buque que se utilizó para un envío de petróleo a Cuba. [112] Otros 34 buques propiedad de PDVSA también fueron agregados a la lista de sanciones. [113] Estados Unidos sancionó a nueve barcos y cuatro compañías navieras más el 12 de abril de 2019: las empresas liberianas Jennifer Navigation Ltd., Large Range Ltd. y Lima Shipping Corp.; y los petroleros italianos PB. [114] [115] Un alto funcionario estadounidense anónimo le dijo a Bloomberg que estas empresas y embarcaciones representan hasta la mitad de los 50.000 barriles diarios de petróleo que "Venezuela envía a Cuba a cambio del apoyo social, de inteligencia y estratégico que La Habana proporciona a Maduro". ". [116] Cuba niega cualquier influencia sobre el ejército de Venezuela y, junto con Rusia, China, Turquía e Irán, está decidida a defender a Maduro, según Bloomberg. [116]
En respuesta al arresto de miembros de la Asamblea Nacional, el Tesoro de Estados Unidos sancionó el 10 de mayo de 2019 a dos compañías navieras y dos barcos que transportaron petróleo de Venezuela a Cuba entre finales de 2018 y marzo de 2019. Ambos barcos sancionados llevaban banderas de Panamá: el petrolero Ocean Elegance era propiedad de Monsoon Navigation Corporation y Leon Dias de Serenity Martitime Limited. [117] [118]
Las sanciones a PB Tankers SPA [119] se levantaron en julio de 2019, y a Lima Shipping Corporation [120] y Serenity Maritime Limited en septiembre de 2019. [120]
La empresa estatal cubana de importación y exportación de petróleo, Cubametales, fue sancionada el 3 de julio de 2019 por la OFAC; Un comunicado de prensa del Tesoro decía que había facilitado las importaciones de petróleo a Cuba desde Venezuela a cambio de apoyo de defensa, inteligencia y asistencia de seguridad. [121] [119] Cuba continuó recibiendo envíos, y nuestras empresas que facilitaban los envíos de petróleo de Venezuela a Cuba fueron sancionadas en septiembre. [122] [120] Una empresa con sede en Cypress (Caroil Transport Marine Ltd) y tres empresas panameñas (Trocana World Inc, Tovase Development Corp y Bluelane Overseas SA) fueron sancionadas, junto con cuatro barcos propiedad de esas empresas. [122] [120] En noviembre, la empresa cubana Corporación Panamericana SA fue incluida en la lista negra por ayudar a Cubametales a evadir sanciones. [123] [124]
A través de Petrocaribe , los países del Caribe, incluidos Haití y Jamaica, habían podido financiar el 40% de sus compras de petróleo crudo venezolano durante 25 años al 1% de interés; Cuba recibió petróleo gratis a cambio de servicios médicos. [125] Reuters dijo: "La región del Caribe ha dependido durante mucho tiempo del petróleo y el gas de Venezuela, que ofrecía financiamiento barato a través de un programa llamado Petrocaribe, aunque los envíos han disminuido en los últimos años debido a problemas de producción en la compañía petrolera estatal venezolana PDVSA. " [126] Una investigación del grupo periodístico Connectas decía que Venezuela había gastado 28 mil millones de dólares en petróleo para comprar apoyo de 14 países del Caribe; según el estudio de Connectas los beneficios sociales que estaban destinados a los países de Petrocaribe no se concretaron, lo que dicen fue ignorado por el gobierno venezolano porque los países de Petrocaribe estaban destinados a proteger la soberanía de Venezuela en organismos internacionales como la ONU y la OEA. [127] [128]
Varios líderes de países caribeños que apoyan a Maduro criticaron las sanciones estadounidenses, diciendo que su apoyo a Maduro se basaba en principios, no en el petróleo, y que las sanciones estaban afectando el suministro de sus países, los pagos de la deuda y la estabilidad de la región. [125] El director del Programa de Energía para América Latina y el Caribe de la Universidad de Texas en Austin, Jorge Piñón, dijo que los cortes de suministro a estos países caribeños no se debieron a las sanciones, sino a la mala gestión de PDVSA. [125] Cuando Chávez fue elegido, Venezuela estaba produciendo 3,5 millones de barriles por día de petróleo crudo; En marzo de 2019, la producción es de aproximadamente 1 millón de barriles por día, y Piñón dice que estos países deberían haber visto venir los problemas. [125] Gaston Browne , Primer Ministro de Antigua y Barbuda , y otros criticaron la intención de Estados Unidos en la región, diciendo que "Washington debería proporcionar más ayuda a estas naciones y no gastar miles de millones en guerras inútiles". [129] Con la crisis venezolana dividiendo a los países caribeños, aquellos países que no reconocieron a Maduro fueron invitados a reunirse con Trump en marzo de 2019. [129] Después de la reunión, Trump prometió más inversiones a los países que apoyan a Guaidó (Bahamas, República Dominicana, Haití, Jamaica y Santa Lucía), aunque "la Casa Blanca no vinculó específicamente el incentivo de la inversión a ese apoyo". [126]
La tercera exportación más grande de Venezuela (después del petróleo crudo y los productos refinados del petróleo) en 2019 fue el oro. [130] La producción de oro del país está controlada por el ejército y se extrae en condiciones peligrosas. [130] [57] El Consejo Mundial del Oro informó en enero de 2019 que las reservas de oro en manos extranjeras de Venezuela habían caído un 69% a 8.400 millones de dólares estadounidenses durante la presidencia de Maduro, pero que era difícil rastrear hacia dónde se dirigía el oro. Las tenencias de oro del Banco Central disminuyeron en noviembre de 2018 de 6.100 millones de dólares a 5.500 millones de dólares; El último observador independiente que accedió a la bóveda donde se almacena el oro fue Francisco Rodríguez , quien vio un estimado de 15 mil millones de dólares en 2014. [130] Reuters informó que se retiraron 20 toneladas de las bóvedas en 2018 y se llevaron 23 toneladas de oro extraído. a Estambul, Turquía. [131] En los primeros nueve meses de 2018, las exportaciones de oro de Venezuela a Turquía aumentaron de cero en el año anterior a 900 millones de dólares estadounidenses. [132]
El 1 de noviembre de 2018, Trump firmó una orden ejecutiva para "prohibir a los estadounidenses tratar con entidades e individuos involucrados en ventas de oro 'corruptas o engañosas' desde Venezuela". [132]
A mediados de febrero de 2019, el legislador de la Asamblea Nacional, Ángel Alvarado, dijo que alrededor de ocho toneladas de oro habían sido sustraídas de la bóveda mientras el titular del Banco Central se encontraba en el extranjero. [131] En marzo, investigadores ugandeses estaban investigando las recientes importaciones de oro e informaron que 7,4 toneladas de oro por valor de más de 300 millones de dólares podrían haberse introducido de contrabando en ese país. [133]
El Departamento del Tesoro de Estados Unidos sancionó a Minerven, la empresa minera estatal de Venezuela, en marzo de 2019. [57]
Fuentes gubernamentales dijeron que se sacaron otras ocho toneladas de oro del Banco Central en la primera semana de abril de 2019; La fuente gubernamental dijo que quedaban 100 toneladas. El oro se retiró mientras el banco no estaba en pleno funcionamiento debido a los apagones en Venezuela de 2019 y había un personal mínimo presente; Se desconocía el destino del oro. [134] Según Bloomberg, el Banco Central vendió 9,5 toneladas de oro el 10 de mayo y 3 toneladas más algunos días después. [135] Reuters estimó en marzo de 2020 que quedaban alrededor de 90 toneladas de oro en el país, en comparación con las 129 toneladas a principios de 2019. [136]
El presidente estadounidense Trump firmó una orden el 19 de marzo de 2018 que prohibía a las personas en los EE. UU. realizar cualquier tipo de transacción con moneda digital emitida por o en nombre del gobierno de Venezuela a partir del 9 de enero de 2018, haciendo referencia al token Petro . [137] Dijo que la criptomoneda había sido diseñada en febrero de 2018 para "eludir las sanciones estadounidenses" [138] y acceder a financiación internacional. [139]
El 11 de marzo de 2019, Estados Unidos sancionó al banco ruso Evrofinance Mosnarbank , una empresa conjunta de empresas estatales rusas y venezolanas. El Departamento del Tesoro de Estados Unidos dijo que el banco con sede en Moscú era un salvavidas económico para la administración de Maduro. [140] [141] [142]
Tras la detención del jefe de gabinete de Guaidó, Roberto Marrero , en marzo de 2019, el Departamento del Tesoro de Estados Unidos respondió imponiendo sanciones al banco venezolano BANDES y sus filiales. [143] [144] Univisión afirmó que esta acción "puso sobre aviso a 'todo el sector bancario'" de que las transacciones financieras venezolanas podrían ser sancionadas. [145] El Banco de Desarrollo de China había pagado miles de millones de dólares a través de BANDES al gobierno venezolano a cambio de petróleo crudo a partir de marzo de 2019; las sanciones dificultarían que Venezuela reestructure su deuda de 20 mil millones de dólares con China. [146] El Secretario del Tesoro de EE.UU., Mnuchin, dijo que BANDES se había convertido en una forma para que "los expertos" de la administración de Maduro "movieran fondos al extranjero en un intento de apuntalar a Maduro", eludiendo el propósito del banco de ayudar al pueblo venezolano. [147]
El Tesoro de Estados Unidos añadió sanciones al Banco Central de Venezuela el 17 de abril de 2019. [59] [60] Mnuchin declaró que la sanción "inhibiría la mayoría de las actividades del Banco Central emprendidas" por la administración de Maduro, pero "garantizaría que las tarjetas de débito y crédito regulares las transacciones pueden continuar y las remesas personales y la asistencia humanitaria continúan sin cesar". [60] Las nuevas sanciones cerraron algunas lagunas que permitieron seguir financiando al gobierno; el Banco Central había podido obtener préstamos sin buscar la aprobación de la Asamblea Nacional y vendió oro a los bancos centrales de otros países. Al interrumpir el flujo de divisas que maneja el Banco Central, las compras de insumos para la producción de Pdvsa se vieron impactadas. [148]
Las sanciones bancarias venezolanas causaron un efecto dominó en el sentido de que la Reserva Federal de Nueva York decidió restringir la apertura de nuevas cuentas en la industria bancaria extraterritorial de Puerto Rico y planeó restricciones más estrictas en esa área. [149]
El 25 de julio de 2019, el Departamento del Tesoro de Estados Unidos impuso sanciones a 10 personas y 13 empresas (de Colombia , Hong Kong ( China ), México , Panamá , Turquía , Emiratos Árabes Unidos y Estados Unidos) involucradas en un programa venezolano de subsidios alimentarios denominado CLAP. , que incluía a los hijastros de Maduro y al empresario colombiano Alex Saab . Saab vendió alimentos a Venezuela por más de USD 200 millones en una negociación firmada por Maduro a través de una empresa registrada en Hong Kong . [150] El 23 de agosto de 2017, la fiscal general venezolana, Luisa Ortega Díaz , había designado a Saab como propietario de la firma mexicana Group Grand Limited, junto con los empresarios colombianos Álvaro Pulido y Rodolfo Reyes, y "presuntamente el presidente Nicolás Maduro" que vendió comida al CLAP. [151]
Según Mnuchin, la corrupción en el "programa CLAP ha permitido a Maduro y a sus familiares robarle al pueblo venezolano" utilizando "los alimentos como forma de control social, para recompensar a los partidarios políticos y castigar a los opositores, mientras se embolsan cientos de millones". de dólares a través de una serie de esquemas fraudulentos". [152] La Fiscalía Federal para el Distrito Sur de Florida acusó a Saab y a otro empresario colombiano de lavado de dinero relacionado con un plan de pago de sobornos entre 2011 y 2015 para aprovechar el tipo de cambio establecido por el gobierno de Venezuela. [153]
Después de una reunión multilateral entre más de una docena de países europeos y latinoamericanos, funcionarios del Departamento del Tesoro de Estados Unidos declararon en abril de 2018 que habían colaborado con funcionarios colombianos para investigar programas de importación corruptos de la administración de Maduro, incluido el CLAP. Afirmaron que los funcionarios venezolanos se embolsaron el 70% de los ingresos asignados a programas de importación destinados a aliviar el hambre en Venezuela. Los funcionarios del Tesoro dijeron que buscaban apoderarse de las ganancias que se estaban canalizando a las cuentas de funcionarios venezolanos corruptos y retenerlas para un futuro gobierno en Venezuela. [154] [155]
Una comunicación de abril de 2019 del Departamento de Estado de EE.UU. destacó la investigación de la Asamblea Nacional de 2017 que encontró que el gobierno pagó 42 dólares por cajas de alimentos que costaban menos de 13 dólares, y que "el círculo íntimo de Maduro se quedó con la diferencia, que ascendió a más de 200 millones de dólares en al menos al menos un caso", añadiendo que las cajas de alimentos fueron "repartidas a cambio de votos". [156] El 17 de septiembre de 2019, el Departamento del Tesoro de Estados Unidos amplió nuevas sanciones contra 16 entidades (de Colombia, Italia y Panamá) y 3 personas, acusándolos de ayudar al gobierno venezolano a beneficiarse de la importación y distribución de alimentos. [157] [158] [159] [160]
La OFAC agregó a la aerolínea estatal Conviasa y su flota de 40 aviones (incluidos aviones presidenciales) a la lista de Nacionales Especialmente Designados ("SDN") el 7 de febrero de 2020, lo que hace poco probable que Conviasa pueda obtener piezas de repuesto para su avión Boeing B737 . A los ciudadanos estadounidenses se les prohibió volar en los vuelos nacionales e internacionales de Conviasa. En la medida en que otros países cumplan con la política de la OFAC, esos países (Brasil, Francia y el Reino Unido) se negarían a vender a Conviasa repuestos para aviones Embraer y Airbus , prohibirían a sus nacionales volar en Conviasa y cancelarían las rutas servidas por Conviasa a sus países. respectivos países (Panamá, México, Bolivia y Ecuador). [161]
En octubre, la administración Biden alivió algunas sanciones basadas en un acuerdo electoral de Venezuela de 2023 firmado en Barbados entre el gobierno de Maduro y los partidos de oposición; [162] Se negoció un acuerdo en el que cinco personas clasificadas como presos políticos (incluido Juan Requesens ) fueron liberadas a cambio de que Estados Unidos eliminara parcialmente las sanciones a las industrias del petróleo, el gas y el oro. [163] [164] El secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken, declaró que Maduro tendría otro mes para liberar a los estadounidenses y eliminar las prohibiciones a los candidatos para las elecciones presidenciales de 2024; La propuesta no abordaba la prohibición de María Corina Machado , pero fuentes anónimas dijeron que Estados Unidos revocaría la liberación de las sanciones "a menos que Maduro levante las prohibiciones y libere a los estadounidenses detenidos injustamente". [163]
.jpg/1280px-Canciller_Jorge_Arreaza_(cropped).jpg)
Canadá sancionó a 40 funcionarios venezolanos, incluido Maduro, en septiembre de 2017. [165] [166] Las sanciones fueron por comportamientos que socavaron la democracia después de que al menos 125 personas murieran en las protestas de 2017 y "en respuesta al descenso cada vez más profundo del gobierno de Venezuela en dictadura". [165] A los canadienses se les prohibió realizar transacciones con las 40 personas, cuyos activos canadienses fueron congelados. [165] El gobierno canadiense sostuvo que Maduro jugó un "papel clave en la crisis política y económica"; sus sanciones apuntaron a su gabinete, funcionarios militares y el Tribunal Supremo de Justicia y el Consejo Electoral. [166] Chrystia Freeland , Ministra de Asuntos Exteriores, dijo que las sanciones tenían como objetivo presionar a Maduro para "restaurar el orden constitucional y respetar los derechos democráticos del pueblo venezolano". [166]
Las normas canadienses de la Ley de Medidas Económicas Especiales prohibían las relaciones con personas incluidas en la lista, salvo algunas excepciones. [167]
El 23 de noviembre de 2017, Canadá añadió sanciones en virtud de la Ley de Justicia para las Víctimas de Funcionarios Extranjeros Corruptos , afirmando que las personas eran "responsables o cómplices de violaciones graves de los derechos humanos internacionalmente reconocidos" y habían "cometido actos de corrupción significativa, o ambas cosas". ". [168] Tres de las 19 personas agregadas a la lista canadiense ya habían sido sancionadas en septiembre (Maduro, Tareck El Aissami y Gustavo González López [166] ), elevando a 56 el número de personas sancionadas por Canadá a partir de 2017. [169 ]
En respuesta a las elecciones presidenciales de 2018 , Canadá sancionó a 14 venezolanos más. [170] El Reglamento de Medidas Económicas Especiales (Venezuela) de Canadá fue modificado el 30 de mayo de 2018 para tener en cuenta la "crisis económica, política y humanitaria en Venezuela" que, según la declaración canadiense, "acerca [a Venezuela] cada vez más a una dictadura total". [171] El gobierno sancionó a la esposa de Maduro, Cilia Flores , y a otros 13 miembros de la ANC y del TSJ. [172]
En abril de 2019, Canadá anunció sanciones a 43 personas más. [173] El comunicado del gobierno decía que altos funcionarios fueron sancionados por "acciones antidemocráticas, particularmente relacionadas con la represión y persecución de los miembros del gobierno interino, la censura y el uso excesivo de la fuerza contra la sociedad civil, socavando la independencia". del poder judicial y otras instituciones democráticas." [174] El Ministro de Relaciones Exteriores Freeland afirmó que la "dictadura de Maduro" era responsable de la crisis. [175]
Entre los venezolanos recientemente sancionados se encontraba Jorge Arreaza , Ministro de Relaciones Exteriores de Maduro . [173]
En 2017, la UE aprobó un embargo de armas y material, añadiendo a Venezuela, junto con Corea del Norte y Siria, a los países donde las empresas europeas no pueden vender material que pueda usarse para la represión. [176] En 2018, esas sanciones continuaron un año más debido a "violaciones de derechos humanos y socavamiento de la democracia y el estado de derecho bajo el presidente Nicolás Maduro". [177]
La UE sancionó a siete funcionarios venezolanos el 18 de enero de 2018, acusándolos de ser responsables del deterioro de la democracia en el país: Diosdado Cabello , Néstor Reverol (Ministro del Interior), Gustavo González López (Jefe de Inteligencia), Antonio Benavides Torres (Comandante de la Guardia Nacional), Tibisay Lucena (Jefa del Consejo Electoral), Maikel Moreno (Presidente de la Corte Suprema) y Tarek William Saab (Fiscal General). [178] A los individuos sancionados se les prohibió ingresar a las naciones de la UE y sus activos fueron congelados. [179] Cabello, conocido como el número dos del chavismo , no había sido sancionado por Estados Unidos cuando la UE lo sancionó. [179]
El gobierno venezolano apeló las sanciones ante el Tribunal General Europeo (TGUE) en febrero de 2018; el TGUE desestimó el recurso el 20 de septiembre de 2019. [180]
El 25 de junio de 2018, la UE sancionó a otros once funcionarios [181] en respuesta a las elecciones presidenciales venezolanas de mayo de 2018 , que calificó de "ni libres ni justas". [182] Las sanciones adicionales elevaron el total a 18 venezolanos sancionados en naciones europeas. [177] Las personas sancionadas incluyeron a Tareck El Aissami (Vicepresidente de Economía y Ministro de Industria y Producción, ex SEBIN ); Freddy Bernal (Jefe de los Comités Locales de Abastecimiento y Producción y comisionado del SEBIN); Elías Jaua (Ministro de Educación y exjefe de la Comisión Presidencial de la ANC); y Delcy Rodríguez (Vicepresidenta). [181]
Voice of America informó en abril de 2019 de la tensión entre Estados Unidos y la UE por el aumento de las sanciones; Las naciones de la UE se mostraron reacias a aplicar sanciones a una nación, a pesar de la evidencia de que la ayuda de Rusia estaba apuntalando a Maduro, pero todavía estaban considerando sanciones más duras contra individuos de su gobierno. España todavía recibía petróleo venezolano como pago de deuda al 10 de abril de 2019 y muchas empresas españolas todavía operaban en Venezuela. [183]
En junio de 2019, Associated Press informó que el Reino Unido, Francia, Alemania, España y los Países Bajos estaban considerando imponer sanciones a Maduro y a varios altos funcionarios por la represión de los opositores políticos tras el levantamiento del 30 de abril . Sin embargo, los estados miembros de la UE estaban divididos sobre el momento de cualquier acción por temor a descarrilar una salida negociada a la crisis del país. [184]
La UE sancionó a siete funcionarios de inteligencia y seguridad en septiembre de 2019, adoptando lo que Reuters describió como un "tono más severo" contra la tortura y elevando a 25 el número de personas sancionadas por la UE [185] . Los sancionados fueron Alexander Enrique Granko Arteaga, Nestor Blanco Hurtado, Rafael Ramón Blanco Marrero, Carlos Calderón, Alexis Enrique Escalona Marrero, Rafael Antonio Franco Quintero y Hannover Esteban Guerrero Mijares. [185]
La UE sancionó a once personas el 29 de junio de 2020. [186] [187]
Desautorizando las elecciones parlamentarias venezolanas de diciembre de 2020 , el 22 de febrero de 2021 la UE sancionó a 19 funcionarios de la administración de Maduro por lo que caracterizaron como violaciones de los derechos humanos fundamentales y de los principios democráticos. [188] [189]
En noviembre de 2023, la UE extendió sus sanciones a Venezuela hasta el 14 de mayo de 2024, [190] tras prórrogas anteriores. [191]
El 27 de marzo de 2018, Panamá sancionó a 55 funcionarios públicos [192] y 16 empresas que operan en Panamá, [193] relacionados con la familia de la esposa de Maduro, Cilia Flores . Panamá se convierte así en el primer país de América Latina en sancionar al gobierno de Maduro, sumándose a Estados Unidos, Canadá, la UE y Suiza. [18] Las empresas sancionadas tenían en sus directorios a miembros de la familia Malpica-Flores. [18]
Las sanciones impuestas por Panamá desencadenaron una crisis diplomática entre ambos países , que terminó el 26 de abril de 2018, cuando Maduro y el presidente panameño, Juan Carlos Varela , acordaron restablecer relaciones diplomáticas. [194]
Suiza implementó sanciones contra Venezuela el 28 de marzo de 2018, congelando los activos de siete ministros y altos funcionarios debido a violaciones de derechos humanos y al deterioro del estado de derecho y la democracia. [195] Las sanciones imitaron las de la UE y expresaron preocupación por las libertades individuales, las elecciones ilegítimas y la separación de poderes. [195]
El 10 de julio de 2018, Suiza impuso sanciones contra los once venezolanos que fueron sancionados por la UE en junio de 2018. [196] [197]
El 7 de julio de 2020, Suiza sancionó a once personas más por violaciones de derechos humanos. [186] [198]
El Senado mexicano congeló los activos de funcionarios de la administración de Maduro en abril de 2018 y les prohibió (Antonio Benavides Torres, Delcy Rodríguez, Diosdado Cabello, Maikel Moreno, Néstor Reverol, Tarek William Saab y Tibisay Lucena) ingresar a México. [199]
En julio de 2019, la Secretaría de Hacienda de México congeló cuentas bancarias de 19 empresas relacionadas con la venta de alimentos de baja calidad y sobreprecios al programa CLAP del gobierno venezolano y abrió una investigación relacionada con lavado de dinero tras detectar "irregularidades por más de 150 millones". dólares". [200] [201]
El 21 de junio de 2019, Curazao anunció una prohibición de importación y tránsito de oro hacia Venezuela. Según el primer ministro Eugene Rhuggenaath , las investigaciones criminales indicaron que el contrabando de drogas y el lavado de dinero estaban asociados con el comercio de oro venezolano. [202] [203]
Tras su salida de la UE , el Reino Unido continuó imponiendo sanciones alineadas con la UE. En julio de 2021 el Reino Unido emitió una serie de sanciones que incluyeron al empresario colombiano Alex Saab , y el congelamiento de activos y prohibiciones de viaje. Álvaro Enrique Pulido, su socio, también fue sancionado—–tanto por "explotar dos de los programas públicos de Venezuela que fueron establecidos para proporcionar a los venezolanos pobres alimentos y vivienda asequibles", afirmando que los hombres habían inflado los precios para el enriquecimiento personal, causando "más sufrimiento" a los venezolanos que ya estaban en la pobreza". [204] [205]
Después de la segunda toma de posesión de Maduro el 7 de enero de 2019, el Grupo de Lima (excepto México) anunció que sus países miembros seguirían la decisión de Perú de prohibir la entrada de personas vinculadas con la administración de Maduro. [206] [un]
Colombia no sancionó directamente a los venezolanos, sino que prohibió la entrada al país de figuras cercanas a Maduro. Christian Krüger Sarmiento, director de Migración Colombia , anunció en enero de 2019 que el gobierno colombiano mantenía una lista de personas con prohibición de ingreso a Colombia o sujetas a expulsión. La lista inicial tenía 200 personas con una "estrecha relación y apoyo al régimen de Nicolás Maduro", pero Krüger dijo que podría cambiar. [208] La lista, que no fue revelada en su totalidad, estaba encabezada por Maduro, su esposa Flores, Cabello y Delcy Rodríguez e incluía al liderazgo militar de Venezuela. [208] [209] La decisión de prohibir la entrada a Colombia a colaboradores de la administración de Maduro se produjo después de que el Grupo de Lima repudiara a Maduro como presidente legítimo de Venezuela. [208] [209]
Al director de una empresa encargada por el gobierno de Maduro, Monómeros Colombovenezolanos, no se le permitió ingresar a Colombia, ni tampoco a Omar Enrique un cantante venezolano que buscaba ingresar para una actuación. [210] El primo de Maduro, Argimiro Maduro Morán, y su familia fueron rechazados cuando buscaron refugio en Colombia durante los apagones venezolanos de 2019 . [210] En marzo, Édgar Alejandro Lugo Pereira, militar activo que trabaja para la Cancillería de Venezuela, fue detenido y expulsado; llevaba 14.000 dólares estadounidenses y 20 pasaportes. [210]
Gustavo Petro ordenó en septiembre de 2022 que se eliminaran las prohibiciones de viaje en Colombia. [211]
El ministro de Industrias y Producción Nacional, Tareck El Aissami, anunció en octubre de 2018, en respuesta a las sanciones estadounidenses, que todas las subastas gubernamentales de divisas se cotizarían en euros , yuanes chinos y otras monedas fuertes en lugar de dólares estadounidenses . Dijo que el gobierno abriría cuentas bancarias en Europa y Asia como posibles soluciones a las sanciones financieras y que el sector bancario de Venezuela podría participar en subastas de divisas tres veces por semana, añadiendo que el gobierno vendería unos 2.000 millones de euros en medio de un repunte en precios del aceite. [212]
En enero de 2020, a pesar de la prohibición de entrada impuesta por la UE, la vicepresidenta de Maduro, Delcy Rodríguez, se reunió en la zona de invitados del aeropuerto de Madrid-Barajas con el ministro español, José Luis Ábalos, del Partido Socialista Obrero Español . [213]
Tras una investigación de cinco años de 30 bancos suizos por presunta corrupción, en 2021, cinco habían sido amonestados por la Autoridad de Supervisión del Mercado Financiero de Suiza por lavado de dinero vinculado a PDVSA, [214] [215] [216] permitiendo a "miembros corruptos de "el gobierno venezolano" para evadir sanciones y transferir dinero a Suiza. [214] [217] [218]
Algunos capitanes y propietarios de barcos que simpatizan con Venezuela desactivaron las ubicaciones de sus transpondedores para evitar las sanciones de Estados Unidos y entregar petróleo a Rusia, China e India, creando un riesgo ambiental de colisiones de barcos. [219] A partir de 2020, México desafió las sanciones de Estados Unidos al permitir envíos de combustible, [220] y, a pesar de las sanciones tanto a Irán como a Venezuela, Irán envió cinco petroleros a Venezuela. [221]
Venezuela continuó enviando dinero [222] y enviando productos petrolíferos a países aliados después de que se emitieran las sanciones. [17] [223] [224] [225] [226] En abril de 2022 envió fuel oil y diesel a Cuba, [227] y pagó la deuda de San Vicente y las Granadinas con Petrocaribe , estimada en unos 189 millones de dólares. dólares. [222] En agosto de 2023, Petróleos de Venezuela aumentó los envíos de combustible a Cuba, de 53.000 barriles diarios de petróleo crudo, combustóleo, gasolina y mezclas de diésel a 65.000 barriles. [228]
Tras una investigación del FBI sobre el comercio que involucraba a empresas mexicanas, en enero de 2021, Estados Unidos sancionó a una red compuesta por tres personas, catorce empresas y seis barcos por evadir sanciones a productos petrolíferos venezolanos; los individuos que enviaban crudo principalmente a Asia eran Alessandro Bazzoni, Francisco D'Agostino y Philipp Apikian; las empresas eran Elemento Ltd y Swissoil Trading SA, y otras empresas propiedad de los tres individuos. [229] [230] Los funcionarios del gobierno de Maduro calificaron las sanciones como una "agresión nueva y desesperada" por parte de Trump y afirmaron que el "gobierno revolucionario [seguía] en pie hoy". [229] Seis meses antes, tres mexicanos, ocho empresas con sede en México y dos barcos fueron sancionados; las personas eran Olga María Zepeda, Verónica Esparza y Joaquín Leal Jiménez y las empresas eran Libre Abordo y Schlager Business Group, y otras de propiedad de Zepeda o Leal. [231] [232] Las empresas recibieron al menos 30 millones de barriles de crudo. [231] Un portavoz de Libre Abordo dijo a Reuters que estaban intercambiando crudo por ayuda humanitaria y que no deberían haber sido sancionados; Reuters informó que los alimentos a cambio de crudo nunca fueron entregados. [231] Arreaza afirmó que Estados Unidos quería que "el pueblo venezolano se quede sin alimentos, medicinas ni gasolina". [231]
Maduro y su administración han declarado que Estados Unidos es responsable de su colapso económico. [233] [234] El Ministro de Relaciones Exteriores de Maduro, Arreaza, dijo en 2019 que las sanciones económicas le habían costado a la economía venezolana 30 mil millones de dólares; [234] un informe de WOLA de 2020 estuvo de acuerdo con esa cifra. [235] [236] Al informar sobre la declaración de Arreaza, Associated Press dijo que Maduro estaba bloqueando la ayuda bajo la premisa de que "los venezolanos no son mendigos". [237] Después de las sanciones estadounidenses de 2020 a Luis Parra , Arreaza afirmó que las sanciones estadounidenses estaban socavando las instituciones democráticas. [238] [239]
Guaidó afirmó en mayo de 2019 que las sanciones habían debilitado una red de espías cubanos que, según él, operaba en Venezuela. [240] Tras el anuncio de elecciones regionales en 2021, Guaidó anunció un “acuerdo de salvación nacional” y propuso negociar con Maduro con un calendario para elecciones libres y justas y apoyo y observadores internacionales, a cambio del levantamiento de las sanciones internacionales. [241]
Economistas y reportajes afirman que la crisis comenzó, [242] [235] [243] [244] [245] [246] y que en Venezuela existían desabastecimiento y alta inflación , antes de las sanciones, [233] y que las sanciones anteriores a 2019 Apuntó a las "élites" de Maduro y el chavismo , pero tuvo poco impacto en el venezolano promedio. [247] El Washington Post declaró en abril de 2019 que "la privación es mucho anterior a las sanciones estadounidenses recientemente impuestas". [244] El Wall Street Journal dijo en enero de 2019 que los economistas atribuyen la culpa de que la economía de Venezuela se haya reducido a la mitad a las políticas de la administración de Maduro, "incluidas nacionalizaciones generalizadas, gastos fuera de control que provocaron inflación, controles de precios que provocaron escasez". y corrupción y mala gestión generalizadas". [248]
A medida que la crisis humanitaria se profundizó y expandió, la administración Trump impuso sanciones económicas más graves; [247] algunos economistas, académicos y organizaciones no gubernamentales dijeron que las sanciones de 2019 empeoraron la crisis económica, [249] [250] [243] [247] [245] y limitaron las fuentes de ingresos y el gasto público, [251] recordando que La mayor parte de los alimentos y medicinas de Venezuela son importados. [247] En 2023, Al Jazeera escribió que las sanciones habían afectado a los ciudadanos. [243] [ vago ]
El Wall Street Journal dijo en 2019 que los economistas atribuyen la culpa de que la economía de Venezuela se haya reducido a la mitad a las políticas de la administración de Maduro, "incluidas nacionalizaciones generalizadas, gastos fuera de control que provocaron inflación, controles de precios que provocaron escasez y corrupción generalizada". y mala gestión". [252] Reuters afirmó que la caída de los precios del petróleo en 2020 durante la recesión de COVID-19 , junto con las sanciones, contribuyó a la escasez de combustible en el país. [253] Un informe de Transparencia Venezuela 2020 afirmó que una "crisis institucional, política, económica, social y ambiental" había "caracterizado a Venezuela durante más de una década", causada por una administración autoritaria, al tiempo que señaló que las sanciones han impactado la economía. [251] Otros informes también citaron la mala gestión gubernamental como la causa [254] o factores del declive. [255] [245]
En marzo de 2019, Michelle Bachelet , Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos , declaró después de que una delegación de cinco personas visitara Venezuela que el gobierno no había reconocido ni abordado el dramático deterioro de las condiciones, y le preocupaba que, aunque las graves y prolongadas Si bien la crisis existente es anterior a las primeras sanciones, las nuevas sanciones podrían empeorar la situación. [256] [257] Alena Douhan , relatora especial de las Naciones Unidas , visitó Venezuela a principios de 2021; [258] 66 ONG venezolanas le pidieron que considerara el impacto dañino de las sanciones en el contexto de años de represión, corrupción y mala gestión económica. [259] [260] [261] [262] En su informe preliminar, Douhan dijo que la presión económica contra Venezuela empeoró la crisis, pero que el declive económico de Venezuela "comenzó en 2014 con la caída de los precios del petróleo" y que "la mala gestión y la corrupción también había contribuido". Pidió a Estados Unidos, Reino Unido y Portugal que liberaran aproximadamente 6 mil millones de dólares en activos extranjeros venezolanos congelados. [245] [263] [264] El gobierno acogió con satisfacción el informe, mientras que la oposición la acusó de "hacerle el juego al régimen". [265] [266] [267] [268] El informe de Douhan fue criticado, [269] y algunas ONG se manifestaron en las redes sociales con el hashtag "#Lacrisisfueprimero" (La crisis vino primero). [270] [271] [272]
Christopher Sabatini, investigador principal para América Latina en Chatham House , dijo en un artículo de Foreign Policy de julio de 2023 que, como resultado de las sanciones, a los inversores e instituciones occidentales se les prohibió o se disuadió de comprar deuda venezolana, y que la proporción migró a " "tenedores oscuros" a través de los Emiratos Árabes Unidos y Turquía, entre otros, que se sospecha que son fachadas de compradores de China, Irán, Rusia y otros rivales de Estados Unidos. El fondo de cobertura suizo Mangart Capital estimó que la deuda en manos de intereses estadounidenses disminuyó del 75% en 2017 a entre el 35% y el 40% en 2023. Sabatini argumentó que como resultado los nuevos tenedores de bonos podrían impedir una transición democrática del país e impedirle entrar en los intercambios de capital globales en el futuro. [273]
Un informe conjunto de 2019 publicado por Human Rights Watch (HRW) y la Escuela de Salud Pública Bloomberg de Johns Hopkins afirmó que la mayoría de las sanciones se centraron en funcionarios abusivos involucrados en corrupción, no apuntaron a la economía, [274] [250] y que las sanciones de 2017 Se permitieron excepciones para alimentos y medicinas. [250] La consultora ANOVA Policy Research declaró en 2021 que las sanciones estaban relacionadas con una disminución de la producción mensual de petróleo y aumentos de las importaciones mensuales de alimentos y medicamentos; no encontró evidencia de efectos negativos en las importaciones de alimentos y medicinas, pero escribió que los datos económicos no tenían en cuenta el abandono de los controles de precios de los productos importados en 2017. [275] En 2018, Susana Raffalli había declarado que el 36% de los niños venezolanos tenían crecimiento atrofiado antes de las sanciones; Citó el asunto PDVAL (toneladas de alimentos importados encontrados podridos durante el gobierno de Hugo Chávez ) como ejemplo de escasez de alimentos antes de las sanciones. [276]
Los editores de la revista The Lancet señalaron en 2019 que Maduro había utilizado los alimentos como arma política y se había resistido a la ayuda humanitaria, y que Estados Unidos había reaccionado con sanciones que, según dijeron, habían provocado una escasez colateral de alimentos y medicinas. [255] Los editores pidieron la participación de entidades no gubernamentales para proporcionar distribución de alimentos y medicinas, y que el gobierno venezolano les permita hacerlo, y afirmaron que el Consejo de Derechos Humanos de la ONU considera las sanciones económicas una violación de los derechos humanos. . [255]
Un informe de abril de 2019 de Mark Weisbrot y Jeffrey Sachs afirmó que un aumento del 31% en las muertes entre 2017 y 2018 se debió a las sanciones de 2017, y que 40.000 personas en Venezuela pueden haber muerto como resultado; [277] [278] Weisbrot declaró que "no podía probar que ese exceso de muertes fuera el resultado de las sanciones, pero dijo que el aumento fue paralelo a la imposición de las medidas y la consiguiente caída en la producción de petróleo". [277] Las conclusiones y la metodología del informe fueron descritas como inválidas y cuestionadas por otros economistas y relatos, quienes afirmaron que la mayor parte de la disminución era anterior a las sanciones y que la metodología era defectuosa y especulativa o conjetura. [277] [279] [280] [281] [282] Ricardo Hausmann y Frank Muci publicaron una refutación en Americas Quarterly , afirmando que el análisis tomó a Colombia como un contrafactual para Venezuela, cuando Colombia y Venezuela son "radicalmente diferentes en otras dimensiones". ". [282] Argumentaron que las tendencias de producción de petróleo entre las dos naciones eran diferentes en la década anterior a las sanciones y que un mes después de las sanciones de 2017, Maduro reemplazó al presidente de PDVSA por un general militar sin experiencia que reestructuró la entidad petrolera, empeorando su desempeño. [282]
Una encuesta realizada en 2023 por Datanálisis encontró que el 74% de los venezolanos no apoya las sanciones, el 30% atribuye los problemas de Venezuela a las sanciones y la mitad de los venezolanos está de acuerdo con las sanciones a algunos funcionarios de la administración. [246] El director de Datanálisis afirmó que la mayoría de los venezolanos reconocen la culpa del gobierno por las sanciones, pero han dejado de apoyarlas porque sus objetivos no se han logrado y han empeorado la vida de los ciudadanos. [246] Una encuesta de DatinCorp realizada entre venezolanos en 2019 encontró que el 68% creía que las sanciones habían afectado su calidad de vida. [2] [283]
Leyenda : G – Funcionarios gubernamentales; S – Oficiales militares o de seguridad activos o retirados; O – Otros;
Persona que ya no es sancionada
Leyenda : A – Aeronave; C – Empresa; G – Organización gubernamental/institución estatal; S – Barco; Entidad ya no sancionada
{{cite journal}}: Citar diario requiere |journal=( ayuda )El Departamento del Tesoro sancionó al ministro de Relaciones Exteriores de Venezuela por supuestamente explotar el sistema financiero estadounidense para apoyar lo que considera el régimen "ilegítimo" de Nicolás Maduro.
{{cite news}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite news}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)En términos nutricionales, quizás tengamos el mejor indicador de que esta crisis no tiene datos del último año de sanciones o de medidas externas.
Cuando una nación da cuenta de un 36% de niños con un retraso en el crecimiento, se da cuenta biológica de un rezago nutricional, afectivo y social de al menos siete años.
De eso dan cuenta también los índices de escasez de alimentos.
Para mencionar un contrapeso: (...) las toneladas de carne y de cerdo perdidas, tenemos todavía la impunidad, señor representante del Estado, el caso de PDVAL, con toneladas de comida descompuesta, importadas por el Estado, que no fueron distribuidas, lo que nos hace pensar que fueron importadas con multas no alimentarias, sino posiblemente con multas de acceder a dólares preferenciales.