La política espacial de los Estados Unidos incluye tanto la elaboración de una política espacial a través del proceso legislativo como la implementación de esa política en los programas espaciales civiles y militares de los Estados Unidos a través de agencias reguladoras. La historia temprana de la política espacial de los Estados Unidos está vinculada a la carrera espacial entre Estados Unidos y la Unión Soviética de la década de 1960, que dio paso al programa del transbordador espacial . Actualmente, la política espacial estadounidense está encaminada a la exploración de la Luna y la posterior colonización de Marte .
La política espacial de los Estados Unidos la redacta el poder ejecutivo bajo la dirección del Presidente de los Estados Unidos y se presenta para su aprobación y establecimiento de financiación al proceso legislativo del Congreso de los Estados Unidos .
Las organizaciones de defensa del espacio pueden brindar asesoramiento al gobierno y ejercer presión para lograr objetivos espaciales. Estos incluyen grupos de defensa como el Instituto de Ciencias Espaciales , la Asociación de Fuerzas Espaciales , la Sociedad Espacial Nacional y el Consejo Asesor de Generación Espacial , el último de los cuales, entre otras cosas, organiza el evento anual Yuri's Night ; sociedades científicas como la Sociedad Astronómica Estadounidense y la Sociedad Astronáutica Estadounidense ; y organizaciones políticas como las Academias Nacionales .
Al redactar la política espacial, el Presidente consulta con la Administración Nacional de Aeronáutica y del Espacio (NASA), responsable de los programas espaciales civiles y científicos, y con el Departamento de Defensa , responsable de las actividades espaciales militares, que incluyen comunicaciones, reconocimiento, inteligencia, cartografía, y defensa antimisiles. [1] El Presidente es legalmente responsable de decidir qué actividades espaciales entran dentro de las áreas civil y militar. [2] El Presidente también consulta con el Consejo de Seguridad Nacional , la Oficina de Política Científica y Tecnológica y la Oficina de Gestión y Presupuesto . [3]
La Ley Nacional de Aeronáutica y del Espacio de 1958 , que creó la NASA , creó un Consejo Nacional de Aeronáutica y del Espacio presidido por el Presidente para ayudar a asesorarlo, que incluía al Secretario de Estado , el Secretario de Defensa , el Administrador de la NASA , el Presidente de la Comisión de Energía Atómica , además de hasta un miembro del gobierno federal y hasta tres particulares "eminentes en ciencia, ingeniería, tecnología, educación, administración o asuntos públicos" designados por el Presidente. [4] Antes de asumir el cargo de presidente, John F. Kennedy persuadió al Congreso para que modificara la ley para permitirle sentar el precedente de delegar la presidencia de este consejo a su vicepresidente ( Lyndon B. Johnson ). El consejo fue discontinuado en 1973 durante la presidencia de Richard M. Nixon . En 1989, el presidente George HW Bush restableció mediante orden ejecutiva un Consejo Nacional Espacial constituido de forma diferente , que fue discontinuado en 1993 por el presidente Bill Clinton . El presidente Donald Trump restableció el consejo mediante orden ejecutiva en 2017. [5]
Los aspectos internacionales de la política espacial estadounidense pueden implicar negociaciones diplomáticas con otros países, como el Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre de 1967 . En estos casos, el presidente negocia y firma el tratado en nombre de los Estados Unidos de acuerdo con su autoridad constitucional y luego lo presenta al Congreso para su ratificación.
Una vez presentada la solicitud, el Congreso ejerce la debida diligencia para aprobar la política y autorizar un gasto presupuestario para su implementación. En apoyo de esto, las políticas civiles son revisadas por el Subcomité de Espacio y Aeronáutica de la Cámara de Representantes y el Subcomité de Ciencia y Espacio del Senado . Estos comités pueden supervisar la implementación de las políticas espaciales establecidas por parte de la NASA , monitoreando el progreso de grandes programas espaciales como el programa Apolo , y en casos especiales como accidentes espaciales graves como el incendio del Apolo 1 , donde el Congreso supervisa la investigación de la NASA sobre El accidente.
Las políticas militares son revisadas y supervisadas por el Subcomité de Fuerzas Estratégicas de la Cámara y el Subcomité de Fuerzas Estratégicas del Senado , así como por el Comité Selecto Permanente de Inteligencia de la Cámara y el Comité Selecto de Inteligencia del Senado .
El Comité de Relaciones Exteriores del Senado lleva a cabo audiencias sobre los tratados espaciales propuestos, y los diversos comités de asignaciones tienen poder sobre los presupuestos de las agencias relacionadas con el espacio. Los esfuerzos de política espacial cuentan con el apoyo de agencias del Congreso como el Servicio de Investigación del Congreso y, hasta su disolución en 1995, la Oficina de Evaluación de Tecnología , así como la Oficina de Presupuesto del Congreso y la Oficina de Responsabilidad Gubernamental . [6]
El producto final de la política espacial del Congreso es, en el caso de la política interna, un proyecto de ley que establece explícitamente los objetivos de la política y la asignación presupuestaria para su implementación que se presentará al Presidente para su firma como ley, o bien un tratado ratificado con otras naciones.
Las actividades espaciales civiles tradicionalmente han sido implementadas exclusivamente por la NASA , pero la nación está en transición hacia un modelo en el que empresas privadas implementan más actividades bajo el asesoramiento de la NASA y el apoyo del sitio de lanzamiento. Además, la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica del Departamento de Comercio opera varios servicios con componentes espaciales, como el programa Landsat . [1]
Las actividades espaciales militares son implementadas por la Fuerza Espacial de los Estados Unidos y el Comando Espacial de los Estados Unidos .
"Cualquier ciudadano o entidad organizada conforme a las leyes de los Estados Unidos, así como otras entidades, según lo definen las regulaciones relacionadas con el espacio, que tengan como objetivo realizar en los Estados Unidos el lanzamiento de un vehículo de lanzamiento, la operación de un lanzamiento o sitio de reingreso, o reingreso de un vehículo de reingreso, deberá obtener una licencia de la Secretaría de Transporte ." El cumplimiento es supervisado por la FAA , la FCC y el Secretario de Comercio . [7]
Presupuesto de investigación y desarrollo en la propuesta de presupuesto federal de la administración Obama para el año fiscal 2011: [8]
La financiación de los programas espaciales se establece a través del proceso presupuestario federal , donde se considera principalmente parte de la política científica del país . Otras actividades espaciales se financian con el presupuesto de investigación y desarrollo del Departamento de Defensa y con los presupuestos de otras agencias reguladoras involucradas en cuestiones espaciales. En 2020, la NASA recibió 22.600 millones de dólares, aproximadamente el 0,5% del presupuesto total del gobierno federal. [9] La financiación de la NASA ha rondado el 0,5% desde 2011, después de disminuir constantemente desde el 1% del presupuesto federal anual alrededor de 1993, un porcentaje que había rondado desde 1975. Anteriormente, la amenaza planteada por la Unión Soviética había aumentado la financiación de la NASA . presupuesto a alrededor del 4% del presupuesto federal total, alcanzando un máximo del 4,4% en 1966, pero la aparente victoria de Estados Unidos en la carrera espacial hizo que la NASA fuera incapaz de mantener el apoyo político para sus visiones. La financiación de la NASA ha sido criticada durante toda su vida basándose en que existen preocupaciones más apremiantes, como los programas de bienestar social, [10] así como por varias otras razones.
Estados Unidos es parte en cuatro de los cinco tratados de derecho espacial ratificados por el Comité de las Naciones Unidas sobre los Usos Pacíficos del Espacio Ultraterrestre . Estados Unidos ha ratificado el Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre , el Acuerdo de Rescate , el Convenio sobre Responsabilidad Espacial y el Convenio sobre Registro , pero no el Tratado sobre la Luna . [11]
Los cinco tratados y acuerdos de derecho espacial internacional cubren "la no apropiación del espacio ultraterrestre por ningún país, el control de armas, la libertad de exploración, la responsabilidad por los daños causados por objetos espaciales, la seguridad y el rescate de naves espaciales y astronautas, la prevención de la interferencia perjudicial con las actividades espaciales y el medio ambiente, la notificación y el registro de actividades espaciales, la investigación científica y la explotación de los recursos naturales en el espacio ultraterrestre y la solución de controversias." [12] Más específicamente, el Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre prohíbe colocar armas de destrucción masiva en el espacio ultraterrestre, limita el uso de cuerpos celestes a fines pacíficos y establece que el espacio debe ser explorado y utilizado libremente por todas las naciones. El Acuerdo de Rescate exige que los firmantes brinden a los astronautas toda la asistencia posible. El Convenio sobre Responsabilidad Espacial hace que los países asuman la responsabilidad de cualquier cosa que se lance desde su territorio. El Convenio de Registro exige que los países registren las naves espaciales lanzadas. El tratado sobre la Luna cambiaría la prohibición del Tratado del Espacio Ultraterrestre de reclamar la soberanía de los cuerpos celestes y, por lo tanto, no ha sido ratificado por ningún estado que participe en vuelos espaciales tripulados. Por lo tanto, tiene poca relevancia en el derecho internacional. [13] Según Nancy Griffin, aunque Estados Unidos fue un participante activo en la formulación del Tratado sobre la Luna, nunca firmó el acuerdo debido a una variedad de oposición de diversas fuentes, optando en cambio por posponer una decisión final sobre ratificación del tratado de 1979 hasta que haya tenido tiempo de evaluar a fondo sus principios. [14] Como resultado, Estados Unidos ha ratificado todos los tratados de derecho espacial que tienen todos los demás países con capacidad espacial.
La Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó cinco declaraciones y principios jurídicos que alientan el ejercicio del derecho internacional, así como la comunicación unificada entre los países. Las cinco declaraciones y principios son:
Tras la Segunda Guerra Mundial , el presidente Harry S. Truman aprobó la Operación Paperclip entre 1945 y 1959, un programa secreto de inteligencia estadounidense en el que participaron más de 1.600 científicos, ingenieros y técnicos alemanes, entre ellos Wernher von Braun y su equipo de cohetes V-2. , fueron traídos a los Estados Unidos desde Alemania para ser empleados en el gobierno estadounidense y obtener una ventaja militar estadounidense en la Guerra Fría soviético-estadounidense . La carrera espacial surgió cuando la Unión Soviética reubicó a más de 2200 especialistas alemanes en la Operación Osoaviakhim una noche de 1946. [15]
Von Braun fue un firme defensor de los vuelos espaciales. Se cree que él y su equipo eran técnicamente capaces de lanzar un satélite varios años antes que el lanzamiento soviético del Sputnik-1 en 1957, pero la administración Truman no lo consideró una prioridad. También pudo haber sido el acuñador del concepto de superioridad espacial , y presionó a la administración Truman para la construcción de una estación espacial con armas nucleares , que iba a ser utilizada como arma contra la Unión Soviética . [16] A menudo habló en discursos públicos sobre la necesidad y viabilidad de una estación espacial de este tipo, para obtener el apoyo público para la idea, aunque nunca habló públicamente sobre el armamento previsto. De manera similar, a finales de la década de 1940 y principios de la de 1950, el Proyecto RAND recomendaba en secreto al gobierno de Estados Unidos un importante esfuerzo para diseñar un satélite artificial que tomara fotografías desde el espacio y desarrollara los cohetes necesarios para poner dicho satélite en órbita. . [17] Ya en mayo de 1946, la organización publicó un Diseño preliminar de una nave espacial experimental que orbita el mundo , que era una propuesta para un programa de satélites de los Estados Unidos. [18] [19]
Truman estableció el campo de pruebas conjunto de largo alcance en Cabo Cañaveral, que más tarde se convertiría en la Estación de la Fuerza Espacial de Cabo Cañaveral . [20] A partir de 1949, el gobierno de los Estados Unidos utilizó el sitio para probar misiles. La ubicación estaba entre las mejores en los EE. UU. continentales para este propósito, ya que permitía lanzamientos sobre el Océano Atlántico y está más cerca del ecuador que la mayoría de las otras partes de los Estados Unidos, lo que permite que los cohetes obtengan un impulso debido a la rotación de la Tierra. . En 1951, la Fuerza Aérea estableció el Centro de Pruebas de Misiles de la Fuerza Aérea en Cabo Cañaveral. El Ejército, la Fuerza Aérea y el Laboratorio de Física Aplicada comenzaron en 1950 a utilizar cohetes sonoros Aerobee en una variedad de misiones de física, aeronomía, fotografía, clima y biomédicas, [21] y llegaron más allá del límite de 100 kilómetros (62 millas). del espacio en 1952. [22] Mientras tanto, la Armada disparó su cohete Viking a un récord de 136 millas (219 km) en agosto de 1951. [23] : 167–171, 236
En diciembre de 1953, la Fuerza Aérea de EE. UU. había reunido todos sus diversos esfuerzos satelitales en un solo programa conocido como Weapon Systems-117L (WS-117L). En octubre de 1956, Lockheed Aircraft Corp. obtuvo el primer contrato de producción del WS-117L, pero un problema diplomático asociado con la vigilancia aérea preocupó al presidente Eisenhower y frenó el programa de satélites espías. [17]
El presidente Dwight Eisenhower se mostró escéptico sobre los vuelos espaciales tripulados , [ cita necesaria ] pero buscó avanzar en las aplicaciones comerciales y militares de la tecnología satelital. Antes del lanzamiento del Sputnik 1 por parte de la Unión Soviética en 1957, Eisenhower ya había autorizado el Proyecto Vanguard , un programa científico de satélites asociado con el Año Geofísico Internacional . Como partidario de un gobierno pequeño , trató de evitar una carrera espacial que requeriría una costosa burocracia para llevarla a cabo, y se sorprendió y trató de restar importancia a la respuesta pública al lanzamiento soviético del Sputnik . [24] En un esfuerzo por evitar sorpresas tecnológicas similares por parte de los soviéticos, Eisenhower autorizó la creación en 1958 de la Agencia de Proyectos de Investigación Avanzada de Defensa (DARPA), responsable del desarrollo de tecnologías militares avanzadas. [25]
Programas espaciales como el satélite Explorer fueron propuestos por la Agencia de Misiles Balísticos del Ejército (ABMA), pero Eisenhower, tratando de evitar darle al programa espacial estadounidense la imagen militarista que los estadounidenses tenían del programa soviético, había rechazado el Explorer en favor del Vanguard, pero después de numerosos fracasos vergonzosos de Vanguard, se vio obligado a dar el visto bueno al lanzamiento del Ejército
Más tarde, en 1958, Eisenhower pidió al Congreso que creara una agencia para el control civil de las actividades espaciales no militares. Por sugerencia del asesor científico de Eisenhower, James R. Killian , el proyecto de ley exigía la creación de una nueva agencia a partir del Comité Asesor Nacional de Aeronáutica . El resultado fue la Ley Nacional de Aeronáutica y del Espacio aprobada en julio de 1958, que creó la Administración Nacional de Aeronáutica y del Espacio (NASA). Eisenhower nombró a T. Keith Glennan como el primer administrador de la NASA , y el último director de la NACA, Hugh Dryden, fue su adjunto.
La NASA, tal como fue creada en la ley aprobada por el Congreso, era sustancialmente más fuerte que la propuesta original de la administración Eisenhower. La NASA se hizo cargo de la investigación de tecnología espacial iniciada por DARPA . [24] La NASA también se hizo cargo del programa espacial tripulado estadounidense, Man In Space Soonest , de la Fuerza Aérea , como Proyecto Mercurio .
Al principio de la presidencia de John F. Kennedy , se inclinó por desmantelar los planes para el programa Apolo , al que se había opuesto cuando era senador, pero pospuso cualquier decisión por deferencia a su vicepresidente a quien había nombrado presidente del Consejo Consultivo Nacional del Espacio [ 26] y que apoyó firmemente a la NASA debido a su ubicación en Texas. [27] Esto cambió con su discurso sobre el Estado de la Unión de enero de 1961, cuando sugirió la cooperación internacional en el espacio.
En respuesta al vuelo de Yuri Gagarin como el primer hombre en el espacio, Kennedy se comprometió en 1961 con Estados Unidos a llevar un hombre a la Luna antes de finales de la década. En ese momento, la administración creía que la Unión Soviética podría llevar un hombre a la Luna en 1967, y Kennedy consideraba que un alunizaje estadounidense era fundamental para el prestigio y el estatus global de la nación. Sin embargo , su elección para administrador de la NASA , James E. Webb , persiguió un programa más amplio que incorporaba aplicaciones espaciales como satélites meteorológicos y de comunicaciones. Durante este tiempo, el Departamento de Defensa se centró en aplicaciones espaciales militares, como el programa de aviones espaciales Dyna-Soar y el Laboratorio Orbital Tripulado . Kennedy también había elevado el estatus del Consejo Consultivo Nacional del Espacio al asignar al vicepresidente como su presidente. [24]
El presidente Lyndon Johnson estaba comprometido con los esfuerzos espaciales y, como líder de la mayoría del Senado y vicepresidente, había contribuido mucho a establecer la infraestructura organizativa para el programa espacial, habiendo estado a cargo personalmente del programa espacial mientras era vicepresidente. Como resultado, inicialmente presionó fuertemente por la continuación y expansión de la carrera espacial y la visión de Kennedy de un alunizaje , afirmando que "no creo que esta generación de estadounidenses esté dispuesta a resignarse a irse a la cama cada noche a la misma hora". luz de una luna comunista". [28]
Sin embargo, sus ambiciones se verían restringidas por los costos prohibitivos de la Guerra de Vietnam y los programas de la Gran Sociedad , que forzaron recortes en el presupuesto de la NASA ya en 1965. Como resultado, la administración de Johnson propuso el Tratado del Espacio Ultraterrestre de 1967 , que prohibía armas nucleares desde el espacio y prohibió a los países reclamar objetos celestes como propios como una forma de ayudar a frenar la carrera espacial . [29] Los vuelos reales del programa espacial fueron igualmente tumultuosos bajo la administración Johnson, ya que durante el mandato de Johnson se produjeron tanto la tragedia del Apolo 1 , donde tres astronautas murieron en un incendio de entrenamiento, como la misión Apolo 8 , que llevó a los primeros hombres al espacio. órbita lunar, la última de las cuales ocurrió justo antes del final de su mandato en 1968. [24]
El Apolo 11 , el primer alunizaje , se produjo a principios de la presidencia de Richard Nixon , y le siguieron cinco alunizajes más del programa Apolo durante su mandato. Pero el presupuesto de la NASA siguió disminuyendo y se cancelaron tres alunizajes previstos . La administración Nixon aprobó el inicio del programa del Transbordador Espacial , pero no apoyó la financiación de otros proyectos como el aterrizaje en Marte , la colonización de la Luna o una estación espacial permanente . [24]
El 5 de enero de 1972, Nixon aprobó el desarrollo del programa del Transbordador Espacial de la NASA , [31] una decisión que influyó profundamente en los esfuerzos estadounidenses para explorar y desarrollar el espacio durante varias décadas después. Sin embargo, bajo la administración Nixon, el presupuesto de la NASA disminuyó. [32] El administrador de la NASA, Thomas O. Paine, estaba elaborando planes ambiciosos para el establecimiento de una base permanente en la Luna a finales de los años 1970 y el lanzamiento de una expedición tripulada a Marte ya en 1981. Nixon, sin embargo, rechazó esto. propuesta. [33] El 24 de mayo de 1972, Nixon aprobó un programa cooperativo de cinco años entre la NASA y el programa espacial soviético , que culminaría en el Proyecto de Prueba Apollo-Soyuz , una misión conjunta de una nave espacial Apollo estadounidense y una Soyuz soviética . durante la presidencia de Gerald Ford en 1975. [34]
La política espacial tuvo poco impulso durante la presidencia de Gerald Ford , y en general no se considera que Ford haya hecho ninguna contribución importante a la política espacial estadounidense, en parte debido a que su mandato duró menos de 900 días. [35] Dicho esto, la financiación de la NASA aumentó un poco, se produjo un cambio de dirección con respecto a las disminuciones en la financiación durante la administración de Nixon, se produjo el Proyecto de prueba Apollo-Soyuz establecido durante la administración de Nixon, el programa Shuttle continuó y la Oficina de Ciencias y se formó la Política Tecnológica. [24]
Aunque coincidió con gran parte del desarrollo del programa Shuttle iniciado durante la época de Nixon, la administración de Jimmy Carter fue, como Ford, bastante inactiva en cuestiones espaciales, afirmando que no era "ni factible ni necesario" comprometerse con un programa espacial estilo Apolo. y su política espacial incluía sólo objetivos limitados y de corto alcance. [24] Con respecto a la política espacial militar, la política espacial de Carter declaró, sin mucha especificación en la versión no clasificada, que "Estados Unidos llevará a cabo actividades en el espacio en apoyo de su derecho de autodefensa". [36]
Carter proporcionó el primer presupuesto suplementario a la NASA en 1979, lo que permitió que el Shuttle continuara su desarrollo. En una entrevista en 2016, Carter declaró: "No me entusiasmaba enviar humanos a misiones a Marte o al espacio exterior... Pero pensé que el transbordador era una buena manera de continuar el buen trabajo de la NASA. No quería desperdiciar el dinero ya invertido." [37]
.jpg/1280px-President_Ronald_Reagan_addresses_the_Nation_from_the_oval_office_on_National_Security_(SDI_Speech).jpg)
El primer vuelo del transbordador espacial se produjo en abril de 1981, a principios del primer mandato del presidente Ronald Reagan . Reagan anunció en 1982 un esfuerzo espacial activo renovado, que incluía iniciativas como la privatización del programa Landsat , una nueva política de comercialización para la NASA, [38] la construcción de la Estación Espacial Freedom y la Iniciativa de Defensa Estratégica militar . Al final de su mandato como presidente, Reagan buscó aumentar el presupuesto de la NASA en un 30 por ciento. [24] Sin embargo, muchas de estas iniciativas no se completarían según lo previsto.
El desastre del transbordador espacial Challenger de enero de 1986 dio lugar al Informe de la Comisión Rogers sobre las causas del desastre, y al informe de la Comisión Nacional del Espacio y al Informe Ride sobre el futuro del programa espacial nacional.
En materia de viajes espaciales comerciales, Ronald Reagan respaldó un plan que permitía exportar satélites estadounidenses y lanzarlos en los cohetes Gran Marcha de China . [39] [40] Esto fue criticado por Bill Nelson , entonces representante de Florida, por retrasar el propio desarrollo espacial comercial de los EE. UU., mientras que los líderes de la industria también se opusieron a la idea de un estado-nación que compita con entidades privadas en el mercado de cohetes. [41] El acuerdo de exportación de satélites de China continuó durante las administraciones de Bush y Clinton. [40]
El presidente George HW Bush siguió apoyando el desarrollo espacial y anunció la audaz Iniciativa de Exploración Espacial (SEI), que tenía como objetivos, entre otras cosas, un asentamiento permanente en la Luna y misiones tripuladas a Marte. El SEI enfrentó una serie de obstáculos políticos, y la oposición sólo aumentó cuando el análisis de seguimiento del SEI reveló un precio de medio billón de dólares durante 30 años. Esto, combinado con los problemas en el Telescopio Espacial Hubble y los enormes sobrecostos de la Estación Espacial, amenazaron la financiación de la NASA, pero a pesar de esto, y a pesar de una crisis económica, [42] Bush ordenó un aumento del 20 por ciento en el presupuesto de la NASA. en una era de presupuesto ajustado. [24] La administración Bush también encargó otro informe sobre el futuro de la NASA, el Comité Asesor sobre el Futuro del Programa Espacial de los Estados Unidos , también conocido como Informe Augustine. [43]
Durante la administración Clinton , continuaron los vuelos del transbordador espacial y se inició la construcción de la Estación Espacial Internacional .
La Política Espacial Nacional de la administración Clinton (Directiva de Decisión Presidencial/NSC-49/NSTC-8) fue publicada el 14 de septiembre de 1996. [44] Los principales objetivos de Clinton eran "mejorar el conocimiento de la Tierra, el sistema solar y el universo a través de la tecnología humana". y exploración robótica" y para "fortalecer y mantener la seguridad nacional de Estados Unidos ". [45] La política espacial de Clinton, al igual que las políticas espaciales de Carter y Reagan, también declaró que "Estados Unidos llevará a cabo aquellas actividades espaciales necesarias para la seguridad nacional". Estas actividades incluían "brindar apoyo al derecho inherente de Estados Unidos a la autodefensa y nuestros compromisos de defensa con aliados y amigos; disuadir, advertir y, si es necesario, defendernos contra ataques enemigos; asegurar que las fuerzas hostiles no puedan impedir nuestro propio uso del espacio". y combatir, si fuera necesario, los sistemas y servicios espaciales utilizados con fines hostiles." [46] La política de Clinton también decía que Estados Unidos desarrollaría y operaría "capacidades de control espacial para garantizar la libertad de acción en el espacio" sólo cuando tales medidas fueran "consistentes con las obligaciones del tratado". [45]
El desastre del transbordador espacial Columbia ocurrió a principios del mandato de George W. Bush , lo que llevó a que el informe de la Junta de Investigación de Accidentes del Columbia se publicara en agosto de 2003. La Visión para la Exploración Espacial , anunciada el 14 de enero de 2004 por el presidente George W. Bush, fue visto como una respuesta al desastre del Columbia y al estado general de los vuelos espaciales tripulados en la NASA , así como una forma de recuperar el entusiasmo público por la exploración espacial . La Visión para la Exploración Espacial buscaba implementar un programa humano y robótico sostenido y asequible para explorar el Sistema Solar y más allá; ampliar la presencia humana en todo el Sistema Solar , comenzando con un regreso humano a la Luna para el año 2020, en preparación para la exploración humana de Marte y otros destinos; desarrollar tecnologías, conocimientos e infraestructuras innovadoras para explorar y apoyar decisiones sobre los destinos de la exploración humana; y promover la participación internacional y comercial en la exploración para promover los intereses científicos, económicos y de seguridad de Estados Unidos [47]
Con este fin, el Presidente Bush formó la Comisión Presidencial sobre la Implementación de la Política de Exploración Espacial de los Estados Unidos el 27 de enero de 2004. [48] [49] Su informe final fue presentado el 4 de junio de 2004. [50] Esto llevó a la Estudio de Arquitectura de Sistemas de Exploración de la NASA a mediados de 2005, en el que se desarrollaron planes técnicos para llevar a cabo los programas especificados en la Visión para la Exploración Espacial . Esto llevó al inicio de la ejecución del programa Constellation , que incluye la nave espacial Orion , el módulo de aterrizaje lunar Altair y los cohetes Ares I y Ares V. La misión Ares IX , un lanzamiento de prueba de un prototipo de cohete Ares I, finalizó con éxito en octubre de 2009.
El 31 de agosto de 2006 se publicó una nueva Política Espacial Nacional que estableció la política nacional general que rige la realización de las actividades espaciales de los Estados Unidos. El documento, la primera revisión completa de la política espacial general en 10 años, enfatizó las cuestiones de seguridad, alentó la empresa privada en el espacio y caracterizó el papel de la diplomacia espacial estadounidense en gran medida en términos de persuadir a otras naciones a apoyar la política estadounidense. El Consejo de Seguridad Nacional de Estados Unidos dijo en comentarios escritos que se necesitaba una actualización para "reflejar el hecho de que el espacio se ha convertido en un componente aún más importante de la seguridad económica , la seguridad nacional y la seguridad nacional de Estados Unidos ". La política de Bush aceptó los acuerdos internacionales vigentes, pero afirmó que "rechaza cualquier limitación al derecho fundamental de los Estados Unidos a operar y adquirir datos desde el espacio" [51] y que "los Estados Unidos se opondrán al desarrollo de nuevas leyes". regímenes u otras restricciones que buscan prohibir o limitar el acceso o uso del espacio por parte de Estados Unidos". [45]
La administración Obama encargó al Comité de Revisión de los Planes de Vuelos Espaciales Tripulados de Estados Unidos en 2009 revisar los planes de vuelos espaciales tripulados de Estados Unidos y garantizar que la nación esté en "un camino vigoroso y sostenible para lograr sus aspiraciones más audaces en el espacio", que abarcan a los humanos. Opciones de vuelos espaciales después del momento en que la NASA planea retirar el transbordador espacial . [52] [53] [54]
El 15 de abril de 2010, el presidente Obama habló en el Centro Espacial Kennedy anunciando los planes de la administración para la NASA. Ninguno de los tres planes descritos en el informe final del comité [55] fue seleccionado por completo. El Presidente canceló el programa Constellation y rechazó los planes inmediatos para regresar a la Luna bajo la premisa de que el plan actual se había vuelto inviable. En cambio, prometió 6.000 millones de dólares en financiación adicional y pidió el desarrollo de un nuevo programa de cohetes de carga pesada que estaría listo para su construcción en 2015 con misiones tripuladas a la órbita de Marte a mediados de la década de 2030. [56] La administración Obama publicó su nueva política espacial formal el 28 de junio de 2010, en la que también revirtió el rechazo de la política de Bush a los acuerdos internacionales para frenar la militarización del espacio, diciendo que "consideraría propuestas y conceptos para medidas de control de armas". si son equitativos, efectivamente verificables y mejoran la seguridad nacional de Estados Unidos y sus aliados". [51]
La Ley de Autorización de la NASA de 2010 , aprobada el 11 de octubre de 2010, promulgó muchos de estos objetivos de política espacial.
.jpg/1280px-National_Space_Council_Executive_Order_(NHQ201706300004).jpg)
.jpg/1280px-Presidential_Space_Directive_-_1_Signing_(NHQ201712110001).jpg)
.svg/1280px-Artemis_program_(solid_contrast_with_wordmark).svg.png)
El 30 de junio de 2017, el presidente Donald Trump firmó una orden ejecutiva para restablecer el Consejo Nacional del Espacio , presidido por el vicepresidente Mike Pence . La primera solicitud presupuestaria de la administración Trump mantiene en vigor los programas de vuelos espaciales tripulados de la era Obama: naves espaciales comerciales para transportar astronautas hacia y desde la Estación Espacial Internacional , el Sistema de Lanzamiento Espacial de propiedad gubernamental y la cápsula tripulada Orion para misiones al espacio profundo , al tiempo que reduce la Tierra. investigación científica y pidiendo la eliminación de la oficina de educación de la NASA. [5]
El 11 de diciembre de 2017, el presidente Trump firmó la Directiva de Política Espacial 1 , un cambio en la política espacial nacional que prevé un programa integrado liderado por Estados Unidos con socios del sector privado para el regreso humano a la Luna, seguido de misiones a Marte y más allá. La política exige que el administrador de la NASA "lidere un programa de exploración innovador y sostenible con socios comerciales e internacionales para permitir la expansión humana a través del sistema solar y traer a la Tierra nuevos conocimientos y oportunidades". El esfuerzo organizará de manera más efectiva los esfuerzos gubernamentales, privados e internacionales para que los humanos regresen a la Luna y sentará las bases que eventualmente permitirán la exploración humana de Marte .
El Presidente declaró: "La directiva que firmo hoy reorientará el programa espacial de Estados Unidos hacia la exploración y el descubrimiento humanos". "Marca un primer paso para que los astronautas estadounidenses regresen a la Luna por primera vez desde 1972, para su exploración y uso a largo plazo. Esta vez, no sólo plantaremos nuestra bandera y dejaremos nuestras huellas, sino que estableceremos las bases para una eventual misión a Marte, y tal vez algún día, a muchos mundos más allá".
"Bajo el liderazgo del presidente Trump, Estados Unidos volverá a liderar el espacio en todos los frentes", dijo el vicepresidente Pence. "Como ha dicho el Presidente, el espacio es la 'próxima gran frontera estadounidense' – y es nuestro deber – y nuestro destino – resolver esa frontera con liderazgo, coraje y valores estadounidenses. La firma de esta nueva directiva es otra promesa más. mantenido por el presidente Trump."
Entre otros dignatarios presentes en la firma se encontraban los astronautas de la NASA, el senador Harrison "Jack" Schmitt , Buzz Aldrin , Peggy Whitson y Christina Koch . Schmitt aterrizó en la Luna 45 años después del minuto en que se firmó la directiva política como parte de la misión Apolo 17 de la NASA , y es la persona viva más reciente que ha puesto un pie en la Luna. Aldrin fue la segunda persona en caminar sobre la Luna durante la misión Apolo 11 . Whitson habló con el presidente desde el espacio en abril a bordo de la Estación Espacial Internacional y mientras volaba de regreso a casa después de batir el récord de mayor tiempo en el espacio para un astronauta estadounidense en septiembre. Koch es miembro de la promoción de astronautas de 2013 de la NASA.
El 20 de diciembre de 2019, se estableció la Fuerza Espacial de los Estados Unidos con la aprobación de la NDAA FY2020 . [57]
El 9 de diciembre de 2020, la Casa Blanca emitió una Política Espacial Nacional, que abogaba por ampliar el liderazgo de Estados Unidos en el espacio, permitir el acceso ilimitado al espacio, fomentar el crecimiento del sector privado, ampliar la cooperación internacional y establecer una presencia humana en la Luna con eventual presencia humana. misión a Marte . [58]
El secretario de prensa del presidente Joe Biden ha expresado su apoyo al Programa Artemisa que busca llevar a un hombre y a la primera mujer a la superficie de la Luna. No está claro si la Administración Biden mantendrá la fecha prevista de 2024 para el primer aterrizaje con tripulación como lo hizo la Administración Trump . [59] El presidente Biden también ha expresado su aprobación de la Fuerza Espacial de los Estados Unidos . [60] El 1 de diciembre de 2021, la Administración Biden emitió un nuevo marco para la política espacial, llamado Marco de Prioridades Espaciales de los Estados Unidos, donde la administración se compromete a invertir en satélites que puedan observar la Tierra desde el espacio en un esfuerzo por comprender mejor el cambio climático. . El marco también busca invertir en varias iniciativas STEM . [61]
El presidente Richard M. Nixon y el administrador de la NASA James C. Fletcher anunciaron que el programa del transbordador espacial había recibido la aprobación final en San Clemente, California, el 5 de enero de 1972.
La Oficina de Presupuesto bajo Nixon redujo constantemente la asignación presupuestaria de la NASA.