La Proclamación de Emancipación , oficialmente Proclamación 95 , [2] [3] fue una proclamación presidencial y orden ejecutiva emitida por el presidente de los Estados Unidos Abraham Lincoln el 1 de enero de 1863, durante la Guerra Civil estadounidense . La Proclamación tuvo el efecto de cambiar el estatus legal de más de 3,5 millones de afroamericanos esclavizados en los estados confederados secesionistas de esclavos a libres. Tan pronto como los esclavos escaparon del control de sus esclavizadores, ya sea huyendo a las líneas de la Unión o mediante el avance de las tropas federales, fueron permanentemente libres. Además, la Proclamación permitió que los antiguos esclavos "sean recibidos en el servicio armado de los Estados Unidos". La Proclamación de Emancipación jugó un papel importante en el fin de la esclavitud en los Estados Unidos .
El 22 de septiembre de 1862, Lincoln emitió la Proclamación preliminar de Emancipación. [4] Su tercer párrafo comienza:
Que el primer día de enero del año de Nuestro Señor de mil ochocientos sesenta y tres, todas las personas mantenidas como esclavas dentro de cualquier Estado o parte designada de un Estado, cuyo pueblo esté entonces en rebelión contra los Estados Unidos, serán entonces, de ahí en adelante, y para siempre libres.
El 1 de enero de 1863, Lincoln emitió la Proclamación de Emancipación final. [5] Declaraba:
Yo, Abraham Lincoln, Presidente de los Estados Unidos, en virtud del poder que me confiere su carácter de Comandante en Jefe del Ejército y la Marina de los Estados Unidos en tiempos de rebelión armada real contra la autoridad y el gobierno de los Estados Unidos, y como medida de guerra adecuada y necesaria para suprimir dicha rebelión, ordeno y designo como los Estados y partes de los Estados en donde sus respectivos habitantes están este día en rebelión contra los Estados Unidos, lo siguiente, a saber:
Luego Lincoln enumeró los diez estados [6] que todavía estaban en rebelión, excluyendo partes de los estados bajo control de la Unión, y continuó:
Ordeno y declaro que todas las personas mantenidas como esclavas dentro de dichos Estados designados y partes de los Estados son, y de ahora en adelante serán libres. ... [E]stas personas de condición adecuada serán recibidas en el servicio armado de los Estados Unidos. ... Y sobre este acto, sinceramente considerado como un acto de justicia, garantizado por la Constitución, por necesidad militar, invoco el juicio considerado de la humanidad y el favor misericordioso de Dios Todopoderoso.
La proclamación preveía que el poder ejecutivo, incluidos el Ejército y la Marina, "reconocerá y mantendrá la libertad de dichas personas". [7] Aunque excluía a los estados que no estaban en rebelión, así como a partes de Luisiana y Virginia bajo control de la Unión, [8] todavía se aplicaba a más de 3,5 millones de los 4 millones de personas esclavizadas en el país. Alrededor de 25.000 a 75.000 fueron emancipados inmediatamente en aquellas regiones de la Confederación donde el Ejército de los EE. UU. ya estaba en funciones. No se pudo aplicar en las áreas que aún estaban en rebelión, [8] pero, a medida que el ejército de la Unión tomó el control de las regiones confederadas, la Proclamación proporcionó el marco legal para la liberación de más de tres millones y medio de personas esclavizadas en esas regiones para el final de la guerra . La Proclamación de Emancipación indignó a los sureños blancos y a sus simpatizantes, que la vieron como el comienzo de una guerra racial . La Proclamación dio energía a los abolicionistas y debilitó a aquellos europeos que querían intervenir para ayudar a la Confederación. [9] La Proclamación levantó el ánimo de los afroamericanos , tanto libres como esclavizados. Animó a muchos a escapar de la esclavitud y huir hacia las líneas de la Unión, donde muchos se unieron al Ejército de la Unión . [10] La Proclamación de Emancipación se convirtió en un documento histórico porque "redefiniría la Guerra Civil, convirtiéndola [para el Norte] de una lucha [solamente] para preservar la Unión a una [también] centrada en poner fin a la esclavitud, y establecería un rumbo decisivo para cómo se remodelaría la nación después de ese conflicto histórico". [11]
La Proclamación de Emancipación nunca fue impugnada en los tribunales. Para garantizar la abolición de la esclavitud en todos los Estados Unidos, Lincoln también insistió en que los planes de reconstrucción para los estados del sur exigieran que promulgaran leyes que abolieran la esclavitud (lo que ocurrió durante la guerra en Tennessee , Arkansas y Luisiana ); Lincoln alentó a los estados fronterizos a adoptar la abolición (lo que ocurrió durante la guerra en Maryland , Misuri y Virginia Occidental ) e impulsó la aprobación de la 13.ª Enmienda . El Senado aprobó la 13.ª Enmienda con los dos tercios necesarios de los votos el 8 de abril de 1864; la Cámara de Representantes lo hizo el 31 de enero de 1865; y los tres cuartos requeridos de los estados la ratificaron el 6 de diciembre de 1865. La enmienda hizo que la esclavitud y la servidumbre involuntaria fueran inconstitucionales, "excepto como castigo por un delito ". [12]
La Constitución de los Estados Unidos de 1787 no utilizaba la palabra "esclavitud" , pero incluía varias disposiciones sobre las personas no libres. El Compromiso de los Tres Quintos (en el Artículo I, Sección 2) asignaba la representación en el Congreso basándose "en el Número total de Personas libres" y "tres quintos de todas las demás Personas". [13] Según la Cláusula del Esclavo Fugitivo (Artículo IV, Sección 2), "Ninguna persona obligada a prestar servicio o trabajo en un Estado" se volvería legalmente libre al escapar a otro. El Artículo I, Sección 9 permitía al Congreso aprobar leyes para prohibir la "Importación de Personas", pero no hasta 1808. [14] Sin embargo, a los efectos de la Quinta Enmienda —que establece que "Ninguna persona... será privada de la vida, la libertad o la propiedad, sin el debido proceso legal"— se entendía que los esclavos eran propiedad. [15] Aunque los abolicionistas utilizaron la Quinta Enmienda para argumentar contra la esclavitud, se convirtió en parte de la base legal para tratar a los esclavos como propiedad en el caso Dred Scott v. Sandford (1857). [16] La esclavitud también fue apoyada en la ley y en la práctica por una cultura generalizada de supremacía blanca . [17] No obstante, entre 1777 y 1804, todos los estados del Norte dispusieron la abolición inmediata o gradual de la esclavitud. Ningún estado del Sur lo hizo, y la población esclava del Sur continuó creciendo, alcanzando un máximo de casi cuatro millones de personas al comienzo de la Guerra Civil, cuando la mayoría de los estados esclavistas buscaron separarse de los Estados Unidos. [18]
Lincoln comprendió que el poder del gobierno federal para poner fin a la esclavitud en tiempos de paz estaba limitado por la Constitución, que, antes de 1865, encomendaba la cuestión a los estados individuales. [19] Sin embargo, durante la Guerra Civil, Lincoln emitió la Proclamación de Emancipación bajo su autoridad como " Comandante en Jefe del Ejército y la Marina" en virtud del Artículo II, Sección 2 de la Constitución de los Estados Unidos. [20] Como tal, en la Proclamación de Emancipación afirmó tener la autoridad para liberar a las personas retenidas como esclavos en aquellos estados que estaban en rebelión "como una medida de guerra adecuada y necesaria para suprimir dicha rebelión". En la Proclamación Preliminar de Emancipación, Lincoln dijo que "se llama la atención por la presente" a dos estatutos de 1862, a saber, "Una ley para hacer un artículo de guerra adicional" y la Ley de Confiscación de 1862 , pero no mencionó ningún estatuto en la Proclamación Final de Emancipación y, en cualquier caso, la fuente de su autoridad para emitir la Proclamación Preliminar de Emancipación y la Proclamación Final de Emancipación fue su "capacidad conjunta como Presidente y Comandante en Jefe". [21] Por lo tanto, Lincoln no tenía tal autoridad sobre los cuatro estados fronterizos esclavistas que no estaban en rebelión -Misuri , Kentucky , Maryland y Delaware- por lo que esos estados no fueron nombrados en la Proclamación. [23] La quinta jurisdicción fronteriza, Virginia Occidental , donde la esclavitud seguía siendo legal pero estaba en proceso de abolición, era, en enero de 1863, todavía parte del estado "reorganizado" legalmente reconocido de Virginia , con sede en Alexandria , que estaba en la Unión (a diferencia del estado confederado de Virginia, con sede en Richmond ).
Contrariamente a una idea errónea muy extendida, la Proclamación de Emancipación no liberó a todos los esclavos de Estados Unidos; se aplicó en los diez estados que todavía estaban en rebelión el 1 de enero de 1863, pero no abarcó a los casi 500.000 esclavos de los estados fronterizos esclavistas (Misuri, Kentucky, Maryland y Delaware) ni a las partes de Virginia y Luisiana que ya no estaban en rebelión. Esos esclavos fueron liberados mediante medidas posteriores, tanto estatales como federales. [24] Las áreas cubiertas fueron " Arkansas , Texas , Luisiana (excepto las parroquias de St. Bernard, Plaquemines, Jefferson, St. John, St. Charles, St. James, Ascension, Assumption, Terrebonne, Lafourche, St. Mary, St. Martin y Orleans, incluida la ciudad de Nueva Orleans), Mississippi , Alabama , Florida , Georgia , Carolina del Sur , Carolina del Norte y Virginia (excepto los cuarenta y ocho condados designados como Virginia Occidental, y también los condados de Berkley, Accomac, Northampton, Elizabeth City, York, Princess Ann y Norfolk, incluidas las ciudades de Norfolk y Portsmouth)". [25]
El estado de Tennessee ya había vuelto en su mayor parte al control de la Unión, bajo un gobierno de la Unión reconocido, por lo que no fue nombrado y quedó exento. Virginia fue nombrada, pero se especificaron exenciones para los 48 condados que entonces estaban en proceso de formar el nuevo estado de Virginia Occidental , y siete condados adicionales y dos ciudades en la región Tidewater de Virginia controlada por la Unión . [26] También fueron específicamente exentos Nueva Orleans y 13 parroquias nombradas de Luisiana , que estaban en su mayoría bajo control federal en el momento de la Proclamación de Emancipación. Estas exenciones dejaron sin emanciparse a 300.000 esclavos adicionales. [27]
La Proclamación de Emancipación ha sido ridiculizada, en particular por Richard Hofstadter , quien escribió que "tenía toda la grandeza moral de un conocimiento de embarque " y "declaraba libres a todos los esclavos... precisamente allí donde su efecto no podía alcanzar". [28] [29] En desacuerdo con Hofstadter, William W. Freehling escribió que la afirmación de Lincoln de su poder como Comandante en Jefe para emitir la proclamación "no se lee como la factura de un empresario por servicios pasados, sino como el blandir de un arma nueva por parte de un guerrero". [30]
La Proclamación de Emancipación dio como resultado la emancipación de un porcentaje sustancial de los esclavos en los estados confederados, ya que los ejércitos de la Unión avanzaron por el Sur y los esclavos escaparon hacia las líneas de la Unión, o los dueños de esclavos huyeron, dejando a los esclavos atrás. La Proclamación de Emancipación también comprometió a la Unión a poner fin a la esclavitud, además de preservar la Unión.
Aunque la Proclamación de Emancipación resultó en la liberación gradual de la mayoría de los esclavos, no hizo ilegal la esclavitud. De los estados que fueron exentos de la Proclamación de Emancipación, Maryland, [31] Missouri, [32] Tennessee, [33] y Virginia Occidental [34] prohibieron la esclavitud antes de que terminara la guerra. En 1863, el presidente Lincoln propuso un plan moderado para la reconstrucción del estado confederado capturado de Luisiana. [35] Solo el 10 por ciento del electorado del estado tuvo que hacer el juramento de lealtad. El estado también estaba obligado a aceptar la Proclamación de Emancipación y abolir la esclavitud en su nueva constitución. En diciembre de 1864, el plan de Lincoln para abolir la esclavitud se había promulgado no solo en Luisiana, sino también en Arkansas y Tennessee. [36] [37] En Kentucky, los comandantes del Ejército de la Unión confiaron en la oferta de libertad de la proclamación a los esclavos que se alistaran en el Ejército y proporcionaban libertad a toda la familia del alistado; Por esta y otras razones, el número de esclavos en el estado cayó en más del 70 por ciento durante la guerra. [38] Sin embargo, en Delaware [39] y Kentucky, [40] la esclavitud continuó siendo legal hasta el 18 de diciembre de 1865, cuando entró en vigor la Decimotercera Enmienda.
La Ley de Esclavos Fugitivos de 1850 exigía que las personas devolvieran a sus dueños a los esclavos fugitivos. Durante la guerra, en mayo de 1861, el general de la Unión Benjamin Butler declaró que tres esclavos que escaparon a las líneas de la Unión eran contrabando de guerra y, en consecuencia, se negó a devolverlos, diciendo a un hombre que solicitaba su devolución: "No tengo obligaciones constitucionales con un país extranjero, que Virginia ahora afirma ser". [41] El 30 de mayo, después de una reunión de gabinete convocada por el presidente Lincoln, "Simon Cameron, el secretario de guerra, telegrafió a Butler para informarle que su política de contrabando 'está aprobada'". [42] Esta decisión fue controvertida porque podría haber sido tomada como un reconocimiento de la Confederación como un estado soberano independiente y separado bajo el derecho internacional, una noción que Lincoln negó firmemente. Además, como contrabando, estas personas fueron designadas legalmente como "propiedad" cuando cruzaron las líneas de la Unión y su estatus final era incierto. [43]
En diciembre de 1861, Lincoln envió su primer mensaje anual al Congreso (el Discurso sobre el Estado de la Unión , pero que en ese entonces se daba típicamente por escrito y no se mencionaba como tal). En él elogió el sistema de trabajo libre por respetar los derechos humanos sobre los derechos de propiedad; respaldó la legislación para abordar el estado de los esclavos de contrabando y los esclavos en estados leales, posiblemente mediante la compra de su libertad con dinero federal; y respaldó la financiación federal de la colonización voluntaria. [44] [45] En enero de 1862, Thaddeus Stevens , el líder republicano en la Cámara , pidió una guerra total contra la rebelión que incluyera la emancipación de los esclavos, argumentando que la emancipación, al forzar la pérdida de mano de obra esclavizada, arruinaría la economía rebelde. El 13 de marzo de 1862, el Congreso aprobó una Ley que Prohibía la Devolución de Esclavos , que prohibía a "Todos los oficiales o personas en el servicio militar o naval de los Estados Unidos" devolver esclavos fugitivos a sus dueños. [46] En virtud de una ley firmada por Lincoln, la esclavitud fue abolida en el Distrito de Columbia el 16 de abril de 1862 y los propietarios fueron compensados. [47]
El 19 de junio de 1862, el Congreso prohibió la esclavitud en todos los territorios actuales y futuros de los Estados Unidos (aunque no en los estados), y el presidente Lincoln firmó rápidamente la legislación. Esta ley repudió efectivamente la opinión de 1857 de la Corte Suprema de los Estados Unidos en el caso Dred Scott de que el Congreso era impotente para regular la esclavitud en los territorios estadounidenses. [48] [49] También rechazó la noción de soberanía popular que había sido propuesta por Stephen A. Douglas como una solución a la controversia de la esclavitud, al tiempo que completaba el esfuerzo propuesto legislativamente por primera vez por Thomas Jefferson en 1784 para confinar la esclavitud dentro de las fronteras de los estados existentes. [50] [51]
El 6 de agosto de 1861, la Primera Ley de Confiscación liberó a los esclavos que estaban empleados "contra el Gobierno y la autoridad legítima de los Estados Unidos". [52] El 17 de julio de 1862, la Segunda Ley de Confiscación liberó a los esclavos "dentro de cualquier lugar ocupado por fuerzas rebeldes y luego ocupado por fuerzas de los Estados Unidos". [53] La Segunda Ley de Confiscación, a diferencia de la Primera Ley de Confiscación, preveía explícitamente que todos los esclavos cubiertos por ella serían liberados permanentemente, estableciendo en la sección 10 que "todos los esclavos de personas que en lo sucesivo participen en rebelión contra el gobierno de los Estados Unidos, o que de cualquier manera le presten ayuda o consuelo, escapando de dichas personas y refugiándose dentro de las líneas del ejército; y todos los esclavos capturados de dichas personas o abandonados por ellas y que caigan bajo el control del gobierno de los Estados Unidos; y todos los esclavos de dichas personas encontrados en [o] estando dentro de cualquier lugar ocupado por fuerzas rebeldes y luego ocupado por las fuerzas de los Estados Unidos, serán considerados cautivos de guerra, y estarán para siempre libres de su servidumbre, y no volverán a ser mantenidos como esclavos". [54] Sin embargo, la posición de Lincoln siguió siendo que, aunque el Congreso carecía del poder para liberar a los esclavos en los estados controlados por los rebeldes, él, como comandante en jefe, podía hacerlo si lo consideraba una medida militar adecuada. [55] Para ese momento, en el verano de 1862, Lincoln había redactado la Proclamación de Emancipación preliminar, que emitió el 22 de septiembre de 1862. Declaraba que, el 1 de enero de 1863, liberaría a los esclavos en los estados que todavía estaban en rebelión. [56]
Los abolicionistas llevaban mucho tiempo instando a Lincoln a liberar a todos los esclavos. En el verano de 1862, el editor republicano Horace Greeley del influyente New York Tribune escribió un famoso editorial titulado “La oración de veinte millones” en el que exigía un ataque más agresivo contra la Confederación y una emancipación más rápida de los esclavos: “Señor Presidente, en la faz de esta vasta tierra no hay un solo defensor inteligente de la causa de la Unión que no sienta… que la rebelión, si se aplastara mañana, se renovaría si se dejara la esclavitud en pleno vigor y que cada hora de deferencia hacia la esclavitud es una hora de peligro añadido y profundizado para la Unión”. [57] Lincoln respondió en su carta abierta a Horace Greeley del 22 de agosto de 1862:
Si hay quienes no querrían salvar la Unión a menos que pudieran al mismo tiempo salvar la esclavitud, no estoy de acuerdo con ellos. Si hay quienes no querrían salvar la Unión a menos que pudieran al mismo tiempo destruir la esclavitud, no estoy de acuerdo con ellos. Mi objetivo primordial en esta lucha es salvar la Unión, y no es ni salvar ni destruir la esclavitud. Si pudiera salvar la Unión sin liberar a ningún esclavo, lo haría, y si pudiera salvarla liberando a todos los esclavos, lo haría; y si pudiera salvarla liberando a algunos y dejando a otros en paz, también lo haría. Lo que hago con respecto a la esclavitud y la raza de color, lo hago porque creo que ayuda a salvar la Unión; y lo que dejo de hacer, lo dejo porque no creo que ayudaría a salvar la Unión... He expresado aquí mi propósito de acuerdo con mi concepción del deber oficial ; y no tengo intención de modificar mi deseo personal , expresado a menudo, de que todos los hombres en todas partes puedan ser libres. [58]
El estudioso de Lincoln Harold Holzer escribió sobre la carta de Lincoln: "Sin que Greeley lo supiera, Lincoln compuso esto después de haber redactado ya una Proclamación de Emancipación preliminar, que había decidido emitir después de la siguiente victoria militar de la Unión. Por lo tanto, esta carta, en verdad, era un intento de posicionar el anuncio inminente en términos de salvar a la Unión, no de liberar a los esclavos como un gesto humanitario. Fue uno de los esfuerzos de relaciones públicas más hábiles de Lincoln, incluso si ha puesto en duda durante mucho tiempo su sinceridad como libertador". [56] El historiador Richard Striner sostiene que "durante años" la carta de Lincoln ha sido malinterpretada como "Lincoln solo quería salvar a la Unión". [59] Sin embargo, dentro del contexto de toda la carrera de Lincoln y sus pronunciamientos sobre la esclavitud, esta interpretación es errónea, según Striner. Más bien, Lincoln estaba suavizando la fuerte oposición de la supremacía blanca del Norte a su inminente emancipación vinculándola a la causa de la Unión. Esta oposición lucharía por la Unión pero no para acabar con la esclavitud, por lo que Lincoln les dio los medios y la motivación para hacer ambas cosas, al mismo tiempo. [59] En efecto, entonces, Lincoln puede haber elegido ya la tercera opción que mencionó a Greeley: "liberar a algunos y dejar a otros en paz"; es decir, liberar a los esclavos en los estados que todavía estaban en rebelión el 1 de enero de 1863, pero dejar esclavizados a los de los estados fronterizos y las áreas ocupadas por la Unión.
Sin embargo, en la propia Proclamación Preliminar de Emancipación, Lincoln dijo que recomendaría al Congreso que indemnizara a los estados que "adoptaran la abolición inmediata o gradual de la esclavitud". Además, durante los cien días transcurridos entre el 22 de septiembre de 1862, cuando emitió la Proclamación Preliminar de Emancipación, y el 1 de enero de 1863, cuando emitió la Proclamación Final de Emancipación, Lincoln tomó medidas que sugieren que seguía considerando como una posibilidad la primera opción que mencionó a Greeley: salvar la Unión sin liberar a ningún esclavo. El historiador William W. Freehling escribió: "Desde mediados de octubre hasta mediados de noviembre de 1862, envió enviados personales a Luisiana, Tennessee y Arkansas". [60] [61] Cada uno de estos enviados llevaba consigo una carta de Lincoln que decía que si el pueblo de su estado deseaba "evitar los términos insatisfactorios" de la Proclamación de Emancipación Final "y volver a tener paz en los viejos términos" ( es decir , con la esclavitud intacta), debían reunir "al mayor número posible de personas" para votar en "elecciones de miembros del Congreso de los Estados Unidos... favorables a su objetivo". [62] Más tarde, en su Mensaje Anual al Congreso del 1 de diciembre de 1862, Lincoln propuso una enmienda a la Constitución de los Estados Unidos que disponía que cualquier estado que aboliera la esclavitud antes del 1 de enero de 1900, recibiría una compensación de los Estados Unidos en forma de bonos estadounidenses con intereses. La adopción de esta enmienda, en teoría, podría haber puesto fin a la guerra sin terminar de manera permanente con la esclavitud, porque la enmienda establecía que "Cualquier Estado que haya recibido bonos... y luego reintroduzca o tolere la esclavitud en él, reembolsará a los Estados Unidos los bonos así recibidos, o el valor de los mismos, y todos los intereses pagados por ellos". [63]
En su libro de 2014, Lincoln's Gamble , el periodista e historiador Todd Brewster afirmó que el deseo de Lincoln de reafirmar la salvación de la Unión como su único objetivo de guerra era, de hecho, crucial para su afirmación de autoridad legal para la emancipación. Dado que la esclavitud estaba protegida por la Constitución, la única forma en que podía liberar a los esclavos era como una táctica de guerra, no como la misión en sí. [64] Pero eso conllevaba el riesgo de que cuando la guerra terminara, también lo haría la justificación para liberar a los esclavos. A fines de 1862, Lincoln le pidió a su Fiscal General, Edward Bates , una opinión sobre si los esclavos liberados a través de una proclamación de emancipación relacionada con la guerra podían ser esclavizados nuevamente una vez que la guerra terminara. Bates tuvo que analizar el lenguaje de la decisión Dred Scott para llegar a una respuesta, pero finalmente concluyó que de hecho podían seguir siendo libres. Aún así, un fin completo de la esclavitud requeriría una enmienda constitucional. [65]
En público y en privado, Lincoln recibió consejos contradictorios sobre si debía liberar a los esclavos. Thomas Nast , dibujante de caricaturas durante la Guerra Civil y finales del siglo XIX, considerado el "padre de la caricatura estadounidense", compuso muchas obras, incluida una página de dos caras que mostraba la transición de la esclavitud a la civilización después de que el presidente Lincoln firmara la Proclamación. Nast creía en la igualdad de oportunidades y la igualdad para todas las personas, incluidos los africanos esclavizados o los negros libres. Una manifestación masiva en Chicago el 7 de septiembre de 1862 exigió la emancipación inmediata y universal de los esclavos. Una delegación encabezada por William W. Patton se reunió con el presidente en la Casa Blanca el 13 de septiembre. Lincoln había declarado en tiempos de paz que no tenía autoridad constitucional para liberar a los esclavos. Incluso utilizada como poder de guerra, la emancipación era un acto político arriesgado. La opinión pública en su conjunto estaba en contra. [66] Habría una fuerte oposición entre los demócratas de Copperhead y una reacción incierta de los estados fronterizos leales. Delaware y Maryland ya tenían un alto porcentaje de negros libres: 91,2% y 49,7%, respectivamente, en 1860. [67]
Lincoln discutió por primera vez la proclamación con su gabinete en julio de 1862. Redactó su proclamación preliminar y se la leyó al secretario de Estado William Seward y al secretario de la Marina Gideon Welles , el 13 de julio. Seward y Welles se quedaron sin palabras al principio, luego Seward se refirió a una posible anarquía en todo el Sur y la consiguiente intervención extranjera; Welles aparentemente no dijo nada. El 22 de julio, Lincoln la presentó a todo su gabinete como algo que había decidido hacer y les pidió su opinión sobre la redacción. [68] Aunque el secretario de Guerra Edwin Stanton la apoyó, Seward le aconsejó a Lincoln que emitiera la proclamación después de una importante victoria de la Unión, o de lo contrario parecería como si la Unión estuviera dando "su último grito de retirada". [69] Walter Stahr, sin embargo, escribe: "Hay fuentes contemporáneas, sin embargo, que sugieren que otros estuvieron involucrados en la decisión de retrasar", y Stahr las cita. [70]
En septiembre de 1862, la batalla de Antietam le dio a Lincoln la victoria que necesitaba para emitir la Proclamación Preliminar de Emancipación. En la batalla, aunque la Unión sufrió pérdidas más graves que los confederados y el general McClellan permitió que escaparan las tropas de Robert E. Lee en retirada, las fuerzas de la Unión rechazaron una invasión confederada de Maryland, eliminando más de una cuarta parte del ejército de Lee en el proceso. Esto marcó un punto de inflexión en la Guerra Civil.
El 22 de septiembre de 1862, cinco días después de Antietam, y mientras residía en el Soldier's Home , Lincoln convocó a su gabinete a una sesión y emitió la Proclamación Preliminar de Emancipación. [71] Según el historiador de la Guerra Civil James M. McPherson , Lincoln dijo a los miembros del gabinete: "Hice un voto solemne ante Dios, de que si el general Lee era expulsado de Pensilvania, coronaría el resultado con la declaración de libertad a los esclavos". [72] [73] Lincoln había mostrado primero un borrador preliminar de la proclamación al vicepresidente Hannibal Hamlin , [74] un abolicionista ardiente, que más a menudo se mantenía a oscuras sobre las decisiones presidenciales. La proclamación final se emitió el 1 de enero de 1863. Aunque el Congreso le otorgó autoridad implícitamente, Lincoln usó sus poderes como Comandante en Jefe del Ejército y la Marina para emitir la proclama "como una medida de guerra necesaria". Por lo tanto, no era el equivalente de una ley promulgada por el Congreso o una enmienda constitucional, porque Lincoln o un presidente posterior podían revocarla. Una semana después de emitir la Proclamación final, Lincoln escribió al mayor general John McClernand : "Después del comienzo de las hostilidades luché casi un año y medio para arreglármelas sin tocar la 'institución'; y cuando finalmente decidí condicionalmente tocarla, notifiqué mi propósito con cien días de antelación a todos los estados y personas, tiempo en el cual podrían haberla dejado de lado por completo, simplemente volviéndose buenos ciudadanos de los Estados Unidos. Eligieron ignorarla, e hice la proclamación perentoria sobre lo que me pareció una necesidad militar. Y, una vez hecha, debe mantenerse". Sin embargo, Lincoln continuó diciendo que los estados incluidos en la proclamación podían "adoptar sistemas de aprendizaje para la gente de color, que se ajustaran sustancialmente a los planes más aprobados de emancipación gradual; y ... pueden estar casi tan bien, en este sentido, como si el problema actual no hubiera ocurrido". Concluyó pidiendo a McClernand que no "haga pública esta carta". [75]
Inicialmente, la Proclamación de Emancipación liberó efectivamente sólo a un pequeño porcentaje de los esclavos, es decir, aquellos que estaban detrás de las líneas de la Unión en áreas no exentas. La mayoría de los esclavos todavía estaban detrás de las líneas confederadas o en áreas exentas ocupadas por la Unión. El Secretario de Estado William H. Seward comentó: "Mostramos nuestra simpatía con la esclavitud emancipando a los esclavos donde no podemos alcanzarlos y manteniéndolos en cautiverio donde podemos liberarlos". Si algún estado esclavista hubiera puesto fin a su intento de secesión antes del 1 de enero de 1863, podría haber mantenido la esclavitud, al menos temporalmente. La Proclamación liberó a los esclavos sólo en áreas del Sur que todavía estaban en rebelión el 1 de enero de 1863. Pero a medida que el ejército de la Unión avanzaba hacia el Sur, los esclavos huyeron detrás de sus líneas, y "[p]oco después de emitir la Proclamación de Emancipación, la administración de Lincoln levantó la prohibición de atraer esclavos a las líneas de la Unión". [76] Estos eventos contribuyeron a la destrucción de la esclavitud.
La Proclamación de Emancipación también permitió el enrolamiento de esclavos liberados en el ejército de los Estados Unidos. Durante la guerra, casi 200.000 hombres negros, la mayoría de ellos ex esclavos, se unieron al Ejército de la Unión. [77] Sus contribuciones fueron significativas para ganar la guerra. La Confederación no permitió que los esclavos se unieran a su ejército como soldados hasta el último mes antes de su derrota. [78]
Aunque los condados de Virginia que pronto formarían Virginia Occidental fueron específicamente exentos de la Proclamación (siendo el condado de Jefferson la única excepción), una condición para la admisión del estado a la Unión fue que su constitución estableciera la abolición gradual de la esclavitud (también se adoptó allí una emancipación inmediata de todos los esclavos a principios de 1865). Los esclavos en los estados fronterizos de Maryland y Missouri también fueron emancipados por una acción estatal separada antes de que terminara la Guerra Civil. En Maryland, una nueva constitución estatal que abolía la esclavitud en el estado entró en vigor el 1 de noviembre de 1864. Los condados ocupados por la Unión del este de Virginia y las parroquias de Luisiana, que habían sido exentos de la Proclamación, adoptaron constituciones estatales que abolieron la esclavitud en abril de 1864. [79] [80] A principios de 1865, Tennessee adoptó una enmienda a su constitución que prohibía la esclavitud. [81] [82]
La Proclamación se emitió en una versión preliminar y una versión final. La primera, emitida el 22 de septiembre de 1862, fue un anuncio preliminar que describía la intención de la segunda, que entró en vigor 100 días después, el 1 de enero de 1863, durante el segundo año de la Guerra Civil. La Proclamación de Emancipación preliminar fue la declaración de Abraham Lincoln de que todos los esclavos serían liberados permanentemente en todas las áreas de la Confederación que todavía estaban en rebelión el 1 de enero de 1863. Los diez estados afectados fueron nombrados individualmente en la Proclamación de Emancipación final (Carolina del Sur, Misisipi, Florida, Alabama, Georgia, Luisiana, Texas, Virginia, Arkansas, Carolina del Norte). No se incluyeron los estados esclavistas de la Unión de Maryland , Delaware , Misuri y Kentucky . Tampoco se nombró al estado de Tennessee , en el que ya se había establecido un gobierno militar controlado por la Unión, con sede en la capital, Nashville. Se establecieron exenciones específicas para áreas también bajo control de la Unión el 1 de enero de 1863, a saber, 48 condados que pronto se convertirían en Virginia Occidental , otros siete condados nombrados de Virginia , incluidos los condados de Berkeley y Hampshire, que pronto se agregaron a Virginia Occidental, Nueva Orleans y 13 parroquias nombradas cercanas. [83]
Las áreas ocupadas por la Unión de los estados confederados donde la proclamación se puso en efecto inmediatamente por los comandantes locales incluyeron Winchester, Virginia , [84] Corinth, Mississippi , [85] las Islas del Mar a lo largo de las costas de las Carolinas y Georgia, [86] Key West , Florida, [87] y Port Royal, Carolina del Sur . [88]
En la víspera de Año Nuevo de 1862, los afroamericanos, esclavizados y libres, se reunieron en todo Estados Unidos para celebrar ceremonias de la Noche de Vigilia para la "Víspera de la Libertad", esperando el momento de la medianoche y el prometido cumplimiento de la Proclamación. [90] Se ha afirmado incorrectamente que la Proclamación de Emancipación no liberó a un solo esclavo; [91] el historiador Lerone Bennett Jr. alegó que la proclamación era un engaño diseñado deliberadamente para no liberar a ningún esclavo. [92] Sin embargo, como resultado de la Proclamación, la mayoría de los esclavos se volvieron libres durante el curso de la guerra, comenzando el día en que entró en vigor; los relatos de testigos presenciales en lugares como Hilton Head Island, Carolina del Sur , [93] y Port Royal, Carolina del Sur [88] registran celebraciones el 1 de enero cuando miles de negros fueron informados de su nuevo estatus legal de libertad. "Las estimaciones del número de esclavos liberados inmediatamente por la Proclamación de Emancipación son inciertas. Una estimación contemporánea situó la población de "contrabando" de Carolina del Norte ocupada por la Unión en 10.000, y las Islas del Mar de Carolina del Sur también tenían una población sustancial. Esos 20.000 esclavos fueron liberados inmediatamente por la Proclamación de Emancipación". [94] [95] Esta zona ocupada por la Unión donde la libertad comenzó de inmediato incluía partes del este de Carolina del Norte , el valle del Mississippi , el norte de Alabama , el valle de Shenandoah de Virginia, una gran parte de Arkansas y las Islas del Mar de Georgia y Carolina del Sur. [96] Aunque algunos condados de Virginia ocupada por la Unión quedaron exentos de la Proclamación, el valle inferior de Shenandoah y el área alrededor de Alexandria quedaron cubiertos. [94] La emancipación se aplicó de inmediato a medida que los soldados de la Unión avanzaban hacia la Confederación. Los esclavos huyeron de sus amos y a menudo fueron asistidos por soldados de la Unión. [97] Por otra parte, Robert Gould Shaw escribió a su madre el 25 de septiembre de 1862: «Así que la 'Proclamación de Emancipación' ha llegado por fin, o más bien, su precursora. Supongo que todos ustedes están muy entusiasmados con ella. Por mi parte, no puedo ver qué bien práctico puede hacer ahora. Dondequiera que nuestro ejército haya estado, no quedan esclavos, y la Proclamación no los liberará donde no vayamos». Diez días después, le escribió de nuevo: «No imagines, por lo que dije en mi última carta, que pensé que la 'Proclamación de Emancipación' del Sr. Lincoln no era correcta... pero aun así, como medida de guerra ,"No veo el beneficio inmediato de ello... ya que los esclavos están seguros de ser libres de todos modos, con o sin una Ley de Emancipación". [98]
Booker T. Washington , cuando tenía 9 años y vivía en Virginia, recordaba ese día a principios de 1865: [99]
A medida que se acercaba el gran día, en los barrios de los esclavos se cantaba más de lo habitual. Eran más atrevidos, tenían más resonancia y duraban hasta bien entrada la noche. La mayoría de los versos de las canciones de las plantaciones hacían referencia a la libertad... Un hombre que parecía un extraño (un oficial de los Estados Unidos, supongo) pronunció un breve discurso y luego leyó un documento bastante largo: la Proclamación de la Emancipación, creo. Después de la lectura, nos dijeron que todos éramos libres y que podíamos ir cuando y donde quisiéramos. Mi madre, que estaba de pie a mi lado, se inclinó y besó a sus hijos, mientras lágrimas de alegría corrían por sus mejillas. Nos explicó lo que significaba todo aquello, que éste era el día por el que había estado rezando durante tanto tiempo, pero temiendo no vivir para verlo.
Los esclavos fugitivos que habían escapado a las líneas de la Unión habían sido retenidos previamente por el Ejército de la Unión como "contrabando de guerra" en virtud de las Leyes de Confiscación . Las Islas del Mar frente a la costa de Georgia habían sido ocupadas por la Marina de la Unión anteriormente en la guerra. Los blancos habían huido al continente mientras que los negros se quedaron. Se estableció un programa temprano de Reconstrucción para los antiguos esclavos, que incluía escuelas y entrenamiento. Los oficiales navales leyeron la proclamación y les dijeron que eran libres. [86]
Los esclavos habían sido parte del "motor de guerra" de la Confederación. Producían y preparaban alimentos; cosían uniformes; reparaban ferrocarriles; trabajaban en granjas y en fábricas, astilleros y minas; construían fortificaciones; y servían como trabajadores de hospitales y trabajadores comunes. Las noticias de la Proclamación se propagaron rápidamente de boca en boca, despertando esperanzas de libertad, creando confusión general y animando a miles de personas a escapar a las líneas de la Unión. [100] [ página requerida ] George Washington Albright, un esclavo adolescente en Mississippi , recordó que, como muchos de sus compañeros esclavos, su padre escapó para unirse a las fuerzas de la Unión. Según Albright, los dueños de las plantaciones intentaron ocultar la Proclamación a los esclavos, pero la noticia llegó a través de la "vid". El joven esclavo se convirtió en un "corredor" de un grupo informal al que llamaban las 4L ("Liga Leal Legal de Lincoln") que llevaba noticias de la proclamación a reuniones secretas de esclavos en las plantaciones de toda la región. [101]
Robert E. Lee consideró la Proclamación de Emancipación como una forma de que la Unión aumentara el número de soldados que podía desplegar en el campo de batalla, lo que hacía imperativo que la Confederación aumentara su propio número. Al escribir sobre el tema después del saqueo de Fredericksburg , Lee escribió: "En vista del enorme aumento de las fuerzas del enemigo, de la política salvaje y brutal que ha proclamado, que no nos deja otra alternativa que el éxito o la degradación peor que la muerte, si queremos salvar el honor de nuestras familias de la contaminación [y] nuestro sistema social de la destrucción, hagamos todos los esfuerzos posibles, empleemos todos los medios posibles para completar y mantener las filas de nuestros ejércitos, hasta que Dios en su misericordia nos bendiga con el establecimiento de nuestra independencia". [102] [103] [ página necesaria ]
La Proclamación de Emancipación marcó un punto de inflexión significativo en la guerra, ya que estableció como objetivo del Norte no solo preservar la Unión, sino también liberar a los esclavos. [104] La Proclamación también reunió el apoyo de los abolicionistas y los europeos, al tiempo que alentaba a los individuos esclavizados a escapar al Norte. Esto debilitó la fuerza laboral del Sur mientras reforzaba las filas del Norte. [105]
La Proclamación fue inmediatamente denunciada por los demócratas Copperhead , que se oponían a la guerra y abogaban por restaurar la unión permitiendo la esclavitud. Horatio Seymour , mientras se postulaba para gobernador de Nueva York, presentó la Proclamación de Emancipación como un llamado a los esclavos para que cometieran actos extremos de violencia contra todos los sureños blancos, diciendo que era "una propuesta para la matanza de mujeres y niños, para escenas de lujuria y rapiña, y de incendios y asesinatos, que invocarían la interferencia de la Europa civilizada". [111] Los Copperheads también vieron la Proclamación como un abuso inconstitucional del poder presidencial. El editor Henry A. Reeves escribió en el Republican Watchman de Greenport que "En nombre de la libertad para los negros, [la proclamación] pone en peligro la libertad de los hombres blancos; para probar una teoría utópica de igualdad de razas que la Naturaleza, la Historia y la Experiencia condenan por igual como monstruosa, anula la Constitución y las Leyes Civiles y establece la Usurpación Militar en su lugar". [111]
El racismo siguió siendo omnipresente en ambos bandos del conflicto y muchos en el Norte apoyaron la guerra sólo como un esfuerzo para obligar al Sur a permanecer en la Unión. Las promesas de muchos políticos republicanos de que la guerra era para restaurar la Unión y no para los derechos de los negros o el fin de la esclavitud fueron declaradas mentiras por sus oponentes, que citaron la Proclamación. En Columbiana, Ohio, el líder de los Copperheads David Allen dijo a una multitud: "Ahora, compañeros demócratas, les pregunto si se verán obligados a entrar en una guerra contra sus hermanos de los estados del Sur por los negros. ¡Respondo que no!" [112] Los Copperheads vieron la Proclamación como una prueba irrefutable de su posición y el comienzo de un ascenso político para sus miembros; en Connecticut, HB Whiting escribió que la verdad ahora era evidente incluso para "esas personas estúpidas y cabezotas que persistían en pensar que el Presidente era un hombre conservador y que la guerra era para restaurar la Unión bajo la Constitución". [112]
Los demócratas de guerra , que rechazaron la postura de Copperhead dentro de su partido, se encontraron en un dilema. Si bien durante toda la guerra habían seguido defendiendo las posiciones racistas de su partido y su desdén por las preocupaciones de los esclavos, vieron la Proclamación como una herramienta militar viable contra el Sur y les preocupaba que oponerse a ella pudiera desmoralizar a las tropas del ejército de la Unión. La cuestión seguiría preocupándolos y eventualmente conduciría a una división dentro de su partido a medida que avanzaba la guerra. [112]
Lincoln se enemistó aún más con muchos miembros de la Unión dos días después de emitir la Proclamación Preliminar de Emancipación al suspender el habeas corpus . Sus oponentes vincularon estas dos acciones en sus afirmaciones de que se estaba convirtiendo en un déspota. A la luz de esto y de la falta de éxito militar de los ejércitos de la Unión, muchos votantes demócratas de guerra que anteriormente habían apoyado a Lincoln se volvieron contra él y se unieron a los Copperheads en las elecciones de año intermedio celebradas en octubre y noviembre. [112]
En las elecciones de 1862 , los demócratas ganaron 28 escaños en la Cámara de Representantes, así como la gobernación de Nueva York. El amigo de Lincoln, Orville Hickman Browning, le dijo al presidente que la Proclamación y la suspensión del habeas corpus habían sido "desastrosas" para su partido al darle a los demócratas tantas armas. Lincoln no respondió. El líder de la tribu Copperhead William Jarvis, de Connecticut, calificó la elección como el "principio del fin de la caída total del abolicionismo ". [113]
Los historiadores James M. McPherson y Allan Nevins afirman que, aunque los resultados parecían muy preocupantes, Lincoln podía verlos con buenos ojos; sus oponentes sólo obtuvieron buenos resultados en sus bastiones históricos y "a nivel nacional, sus ganancias en la Cámara de Representantes fueron las más pequeñas de cualquier partido minoritario en una elección fuera de año en casi una generación. Michigan, California e Iowa votaron por los republicanos... Además, los republicanos ganaron cinco escaños en el Senado". [113] McPherson afirma: "Si la elección fue en algún sentido un referéndum sobre la emancipación y sobre la conducción de la guerra por parte de Lincoln, una mayoría de los votantes del Norte apoyaron estas políticas". [113]
La reacción inicial de los confederados fue la indignación. La Proclamación fue vista como una reivindicación de la rebelión y una prueba de que Lincoln habría abolido la esclavitud incluso si los estados hubieran permanecido en la Unión. [114] Intensificó el miedo a que los esclavos se rebelaran y socavó la moral, especialmente estimulando el miedo entre los propietarios de esclavos que lo vieron como una amenaza para sus negocios. [115] En una carta de agosto de 1863 al presidente Lincoln, el general del ejército estadounidense Ulysses S. Grant observó que el "armamento al negro" de la proclamación, junto con "la emancipación del negro, es el golpe más duro [ sic ] dado hasta ahora a la Confederación. El Sur delira mucho [ sic ] al respecto y profesa estar muy enojado". [116] En mayo de 1863, unos meses después de que la Proclamación entrara en vigor, la Confederación aprobó una ley que exigía "represalias plenas y amplias" contra los EE. UU. por tales medidas. La Confederación declaró que los soldados estadounidenses negros capturados mientras luchaban contra la Confederación serían juzgados como esclavos insurrectos en tribunales civiles, un delito capital con una sentencia de muerte automática. Menos de un año después de la aprobación de la ley, los confederados masacraron a soldados estadounidenses negros en Fort Pillow . [117] [ página necesaria ]
El presidente confederado Jefferson Davis reaccionó a la Proclamación de Emancipación con indignación y en un discurso ante el Congreso Confederado el 12 de enero amenazó con enviar a las autoridades estatales a cualquier oficial militar estadounidense capturado en territorio confederado cubierto por la proclamación para ser acusado de "provocar una insurrección servil", lo que constituía un delito capital. [118]
El general confederado Robert E. Lee calificó la Proclamación como una "política salvaje y brutal que ha proclamado, que no nos deja otra alternativa que el éxito o una degradación peor que la muerte". [119]
Sin embargo, algunos confederados acogieron con agrado la Proclamación, porque creían que fortalecería el sentimiento pro esclavitud en la Confederación y, por lo tanto, conduciría a un mayor alistamiento de hombres blancos en el ejército confederado. Según un sargento de caballería confederado de Kentucky, "La Proclamación vale trescientos mil soldados para nuestro gobierno al menos... Muestra exactamente para qué se llevó a cabo esta guerra y la intención de sus condenables autores". [120] Incluso algunos soldados de la Unión coincidieron con esta opinión y expresaron reservas sobre la Proclamación, no por principio, sino más bien porque temían que aumentara la determinación de la Confederación de seguir luchando y mantener la esclavitud. Un soldado de la Unión de Nueva York declaró con preocupación después de la emisión de la Proclamación: "Conozco lo suficiente el espíritu sureño como para pensar que lucharán por la institución de la esclavitud incluso hasta el exterminio". [121]
Como resultado de la Proclamación, el precio de los esclavos en la Confederación aumentó en los meses posteriores a su emisión, y un confederado de Carolina del Sur opinó en 1865 que "ahora es el momento de que el tío compre algunas mujeres y niños negros..." [122].
Como Lincoln había esperado, la proclamación hizo que la opinión pública extranjera se inclinara a favor de la Unión al obtener el apoyo de los países antiesclavistas y de los países que ya habían abolido la esclavitud (especialmente los países desarrollados de Europa, como el Reino Unido y Francia ). Este cambio acabó con las esperanzas de la Confederación de obtener el reconocimiento oficial. [123]
Como la Proclamación de la Emancipación hizo de la erradicación de la esclavitud un objetivo explícito de la guerra de la Unión, vinculó el apoyo al Sur con el apoyo a la esclavitud. La opinión pública británica no toleraría el apoyo a la esclavitud. Como señaló Henry Adams , "la Proclamación de la Emancipación ha hecho más por nosotros que todas nuestras victorias anteriores y toda nuestra diplomacia". En Italia, Giuseppe Garibaldi aclamó a Lincoln como "el heredero de las aspiraciones de John Brown ". El 6 de agosto de 1863, Garibaldi escribió a Lincoln: "La posteridad te llamará el gran emancipador, un título más envidiable que cualquier corona y más grande que cualquier tesoro meramente mundano". [124]
El alcalde Abel Haywood, un representante de los trabajadores de Manchester , Inglaterra, escribió a Lincoln diciendo: "Lo honramos con alegría por los muchos pasos decisivos hacia la ejemplificación práctica de su creencia en las palabras de sus grandes fundadores: 'Todos los hombres son creados libres e iguales'". [125] La Proclamación de Emancipación sirvió para aliviar las tensiones con Europa sobre la conducta del Norte en la guerra, y se combinó con la reciente ofensiva fallida del Sur en Antietam , para eliminar cualquier posibilidad práctica de que la Confederación recibiera una intervención militar extranjera en la guerra. [126]
Sin embargo, a pesar de la Proclamación de Emancipación, las ventas de armas a la Confederación a través de corredores de bloqueo , de empresas y comerciantes británicos, continuaron, con conocimiento del gobierno británico. [127] La Confederación pudo sostener la lucha durante dos años más en gran parte gracias a las armas suministradas por los corredores de bloqueo británicos . Como resultado, los corredores de bloqueo que operaban desde Gran Bretaña fueron responsables de matar a 400.000 soldados y civiles adicionales en ambos lados. [128] [129] [130] [131]
El discurso de Gettysburg de Lincoln del 19 de noviembre de 1863 hizo referencia indirecta a la Proclamación y al fin de la esclavitud como objetivo de la guerra con la frase "nuevo nacimiento de la libertad". La Proclamación solidificó el apoyo a Lincoln entre los elementos abolicionistas del Partido Republicano, que estaban en rápido crecimiento, y aseguró que no bloquearían su nueva nominación en 1864. [132] [ página requerida ]
En diciembre de 1863, Lincoln emitió su Proclamación de Amnistía y Reconstrucción , que abordaba las formas en que los estados rebeldes podían reconciliarse con la Unión . Las disposiciones clave exigían que los estados aceptaran la Proclamación de Emancipación y, por lo tanto, la libertad de sus esclavos, y aceptaran las Leyes de Confiscación , así como la Ley que prohibía la esclavitud en los territorios de los Estados Unidos. [133]
Cerca del final de la guerra, los abolicionistas estaban preocupados de que la Proclamación de Emancipación fuera interpretada únicamente como una medida de guerra, como pretendía Lincoln, y que ya no se aplicaría una vez que terminaran los combates. También estaban cada vez más ansiosos por asegurar la libertad de todos los esclavos, no solo de aquellos liberados por la Proclamación de Emancipación. Ante esta presión, Lincoln apostó gran parte de su campaña presidencial de 1864 a una enmienda constitucional para abolir la esclavitud en todo Estados Unidos. La campaña de Lincoln se vio reforzada por los votos en Maryland y Missouri para abolir la esclavitud en esos estados. La nueva constitución de Maryland que abolía la esclavitud entró en vigor el 1 de noviembre de 1864. [134] La esclavitud en Missouri terminó el 11 de enero de 1865, cuando una convención estatal aprobó una ordenanza que abolía la esclavitud por una votación de 60 a 4, [135] y más tarde ese mismo día, el gobernador Thomas C. Fletcher siguió con su propia "Proclamación de la Libertad". [136]
Tras ganar la reelección, Lincoln presionó al 38.º Congreso, que estaba en su período de transición, para que aprobara la enmienda propuesta inmediatamente en lugar de esperar a que se reuniera el 39.º Congreso entrante. En enero de 1865, el Congreso envió a las legislaturas estatales para su ratificación lo que se convirtió en la Decimotercera Enmienda , que prohibía la esclavitud en todos los estados y territorios de EE. UU., excepto como castigo por un delito. La enmienda fue ratificada por las legislaturas de suficientes estados antes del 6 de diciembre de 1865 y proclamada 12 días después. Había aproximadamente 40.000 esclavos en Kentucky y 1.000 en Delaware que fueron liberados en ese momento. [137]
La proclamación de Lincoln ha sido llamada "una de las emancipaciones más radicales en la historia del mundo moderno". [138] No obstante, a medida que a lo largo de los años la sociedad estadounidense continuó siendo profundamente injusta con los negros, el cinismo hacia Lincoln y la Proclamación de Emancipación aumentó. Un ataque fue Forced into Glory: Abraham Lincoln's White Dream (2000) de Lerone Bennett , que afirmaba que Lincoln era un supremacista blanco que emitió la Proclamación de Emancipación en lugar de las verdaderas reformas raciales por las que presionaban los abolicionistas radicales. A esto, una revisión académica afirma que "Pocos estudiosos de la Guerra Civil toman en serio a Bennett y DiLorenzo , señalando su estrecha agenda política y su investigación defectuosa". [139] En su Lincoln's Emancipation Proclamation , Allen C. Guelzo señaló la falta de respeto sustancial de los historiadores profesionales por el documento, ya que ha sido objeto de pocos estudios académicos importantes. Sostuvo que Lincoln fue el "último político de la Ilustración " de los EE.UU. [140] y como tal tenía "lealtad a la 'razón, razón fría, calculadora, desapasionada'... Pero la más importante entre las virtudes políticas de la Ilustración para Lincoln, y para su Proclamación, fue la prudencia". [141]
Otros historiadores han dado más crédito a Lincoln por lo que logró para poner fin a la esclavitud y por su propio crecimiento en estatura política y moral. [142] Se podría haber logrado más si no hubiera sido asesinado. Como escribió Eric Foner :
Lincoln no era abolicionista ni republicano radical, un punto que Bennett reitera innumerables veces. No estaba a favor de la abolición inmediata antes de la guerra y tenía opiniones racistas típicas de su época. Pero también era un hombre de profundas convicciones en lo que respecta a la esclavitud y durante la Guerra Civil mostró una notable capacidad de crecimiento moral y político. [143]
Kal Ashraf escribió:
Tal vez al rechazar el dualismo crítico –Lincoln como emancipador individual frente a los autoemancipadores colectivos– exista una oportunidad de reconocer la mayor capacidad de persuasión de la combinación. En cierto sentido, sí: un Lincoln racista y defectuoso hizo algo heroico, y no en lugar de la participación colectiva, sino junto a ella y gracias a ella. Venerar a un “Gran Emancipador” singular puede ser tan reductivo como desestimar la importancia de las acciones de Lincoln . Quién era como hombre es algo que ninguno de nosotros podrá saber nunca en realidad. Así pues, la versión de Lincoln que conservamos es también la versión que creamos. [144]
El Dr. Martin Luther King Jr. hizo muchas referencias a la Proclamación de la Emancipación durante el movimiento por los derechos civiles . Entre ellas, un "Discurso del Centenario de la Proclamación de la Emancipación" que pronunció en la ciudad de Nueva York el 12 de septiembre de 1962, en el que colocó la Proclamación junto a la Declaración de Independencia como una contribución "imperecedera" a la civilización y añadió: "Todos los tiranos, pasados, presentes y futuros, son impotentes para enterrar las verdades de estas declaraciones...". Lamentó que, a pesar de una historia en la que Estados Unidos "profesó con orgullo los principios básicos inherentes a ambos documentos", "tristemente practicó la antítesis de estos principios". Concluyó: "Sólo hay una manera de conmemorar la Proclamación de la Emancipación. Es hacer realidad sus declaraciones de libertad; remontarnos a los orígenes de nuestra nación, cuando nuestro mensaje de igualdad electrizó a un mundo no libre, y reafirmar la democracia con hechos tan audaces y osados como la emisión de la Proclamación de la Emancipación". [145]
La invocación más famosa de King a la Proclamación de la Emancipación fue en un discurso pronunciado en la escalinata del Monumento a Lincoln durante la Marcha a Washington por el Trabajo y la Libertad de 1963 (a menudo denominada el discurso " Tengo un sueño "). King comenzó el discurso diciendo: "Hace cincuenta años, un gran estadounidense, a cuya sombra simbólica nos encontramos, firmó la Proclamación de la Emancipación. Este decreto trascendental llegó como un gran faro de esperanza para millones de esclavos negros que habían sido quemados en las llamas de la injusticia fulminante. Llegó como un alegre amanecer para poner fin a la larga noche de su cautiverio. Pero cien años después, debemos enfrentar el trágico hecho de que el negro todavía no es libre. Cien años después, la vida del negro sigue tristemente paralizada por las esposas de la segregación y las cadenas de la discriminación". [146]
A principios de los años 1960, el Dr. Martin Luther King Jr. y sus colaboradores pidieron al presidente John F. Kennedy que pasara por alto la oposición segregacionista sureña en el Congreso mediante la emisión de una orden ejecutiva para poner fin a la segregación. [147] Este documento previsto se denominó la "Segunda Proclamación de Emancipación". Sin embargo, Kennedy no emitió una segunda Proclamación de Emancipación "y evitó notablemente todas las celebraciones del centenario de la emancipación". El historiador David W. Blight señala que, aunque la idea de una orden ejecutiva que actuara como una segunda Proclamación de Emancipación "ha sido prácticamente olvidada", el manifiesto que King y sus colaboradores produjeron pidiendo una orden ejecutiva mostró su "lectura atenta de la política estadounidense" y recordó cómo el liderazgo moral podría tener un efecto en el público estadounidense a través de una orden ejecutiva. A pesar de su fracaso "en impulsar una segunda Proclamación de Emancipación de la Casa Blanca, fue un intento importante y enfático de combatir el olvido estructurado de la emancipación latente en la memoria de la Guerra Civil". [148]
El 11 de junio de 1963, el presidente Kennedy habló en la televisión nacional sobre los derechos civiles. Kennedy, que había sido criticado sistemáticamente por algunos activistas de los derechos civiles como tímido, recordó a los estadounidenses que dos estudiantes negros habían sido inscritos pacíficamente en la Universidad de Alabama con la ayuda de la Guardia Nacional , a pesar de la oposición del gobernador George Wallace .
John Kennedy lo llamó una "cuestión moral". [149] Invocando el centenario de la Proclamación de la Emancipación, dijo:
Han pasado cien años desde que el presidente Lincoln liberó a los esclavos, pero sus herederos, sus nietos, no son completamente libres. Todavía no se han liberado de las ataduras de la injusticia. Todavía no se han liberado de la opresión social y económica. Y esta nación, a pesar de todas sus esperanzas y todas sus fanfarronadas, no será completamente libre hasta que todos sus ciudadanos sean libres. Predicamos la libertad en todo el mundo, y lo decimos en serio, y apreciamos nuestra libertad aquí en casa, pero ¿vamos a decir al mundo, y mucho más importante, a los demás que ésta es una tierra de libertad excepto para los negros; que no tenemos ciudadanos de segunda clase excepto los negros; que no tenemos sistema de clases o castas, ni guetos, ni raza superior excepto con respecto a los negros? Ahora ha llegado el momento de que esta nación cumpla su promesa. Los acontecimientos en Birmingham y en otros lugares han aumentado tanto los gritos por la igualdad que ninguna ciudad, estado o cuerpo legislativo puede optar prudentemente por ignorarlos. [150]
En el mismo discurso, Kennedy anunció que presentaría un proyecto de ley integral de derechos civiles en el Congreso de los Estados Unidos , lo que hizo una semana después. Kennedy presionó para su aprobación hasta que fue asesinado el 22 de noviembre de 1963. El historiador Peniel E. Joseph sostiene que la capacidad de Lyndon Johnson para lograr que ese proyecto de ley, la Ley de Derechos Civiles de 1964 , se convirtiera en ley el 2 de julio de 1964, se vio ayudada por "la contundencia moral del discurso del 11 de junio", que había convertido "la narrativa de los derechos civiles de un problema regional en una historia nacional que promovía la igualdad racial y la renovación democrática". [149]
Durante el movimiento por los derechos civiles de la década de 1960, Lyndon B. Johnson invocó la Proclamación de Emancipación, presentándola como una promesa que aún no se había implementado plenamente.
En su calidad de vicepresidente, al hablar desde Gettysburg el 30 de mayo de 1963 (Día de los Caídos), durante el centenario de la Proclamación de la Emancipación, Johnson la relacionó directamente con las luchas por los derechos civiles que se estaban llevando a cabo en esa época, diciendo: "Hace cien años, el esclavo fue liberado. Cien años después, el negro sigue siendo esclavo del color de su piel... En esta hora, no son nuestras respectivas razas las que están en juego, es nuestra nación. Que aquellos que se preocupan por su país se presenten, del Norte y del Sur, blancos y negros, para liderar el camino en este momento de desafío y decisión... Hasta que la justicia sea ciega al color, hasta que la educación no tenga en cuenta la raza, hasta que la oportunidad no se preocupe por el color de la piel de los hombres, la emancipación será una proclamación pero no un hecho. En la medida en que la proclamación de la emancipación no se cumpla en los hechos, en esa medida habremos fallado en asegurar la libertad a los libres". [151]
Como presidente, Johnson volvió a invocar la proclamación en un discurso de presentación de la Ley de Derechos Electorales en una sesión conjunta del Congreso el lunes 15 de marzo de 1965. Esto fue una semana después de que se hubiera infligido violencia a los manifestantes pacíficos por los derechos civiles durante las marchas de Selma a Montgomery . Johnson dijo: "No son sólo los negros, sino realmente todos nosotros, quienes debemos superar el legado paralizante de la intolerancia y la injusticia. Y lo superaremos . Como hombre cuyas raíces se adentran profundamente en el suelo sureño, sé lo angustiosos que son los sentimientos raciales. Sé lo difícil que es reformar las actitudes y la estructura de nuestra sociedad. Pero ha pasado un siglo, más de 100 años, desde que el negro fue liberado. Y no es completamente libre esta noche. Fue hace más de 100 años que Abraham Lincoln, un gran presidente de otro partido, firmó la Proclamación de Emancipación. Pero la emancipación es una proclamación y no un hecho. Ha pasado un siglo, más de 100 años, desde que se prometió la igualdad, y sin embargo el negro no es igual. Ha pasado un siglo desde el día de la promesa, y la promesa no se cumple. El tiempo de la justicia ha llegado ahora, y les digo que creo sinceramente que ninguna fuerza puede detenerla. Es justo a los ojos del hombre y de Dios que Debería llegar, y cuando lo haga, creo que ese día alegrará la vida de todos los estadounidenses". [152]
En el episodio de 1963 de The Andy Griffith Show , "Andy Discovers America", Andy le pide a Barney que le explique la Proclamación de Emancipación a Opie, quien tiene dificultades con la historia en la escuela. [154] Barney se jacta de su experiencia en historia, pero es evidente que no puede responder la pregunta de Andy. Finalmente se frustra y explica que es una proclamación para ciertas personas que querían la emancipación. [155] Además, la Proclamación de Emancipación también fue un tema principal de discusión en la película Lincoln (2012) dirigida por Steven Spielberg . [156]
La Proclamación de la Emancipación se celebra en todo el mundo, incluso en sellos de naciones como la República de Togo . [157] El sello conmemorativo de los Estados Unidos se emitió el 16 de agosto de 1963, el día de apertura de la Exposición del Siglo del Progreso Negro en Chicago, Illinois. Diseñado por Georg Olden , se autorizó una impresión inicial de 120 millones de sellos. [153]
Emancipación fue una orden ejecutiva, algo bastante inusual en aquellos días. Las órdenes ejecutivas son simplemente directivas presidenciales emitidas a los agentes del departamento ejecutivo por su jefe.
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tiene nombre genérico ( ayuda )He dado mi más sincero apoyo al tema de armar a los negros. Esto, junto con la emancipación de los negros, es el golpe más duro que se le ha dado hasta ahora a la Confederación. El Sur se enfurece mucho al respecto y manifiesta estar muy enojado.
Los recursos británicos fueron, de hecho, esenciales para la supervivencia de la rebelión. Frente a un bloqueo que después de 1861 hizo casi imposibles las importaciones directas, la abrumadora mayoría de las armas y suministros que la Confederación recibía del extranjero pasaban por colonias británicas en ruta desde Europa, generalmente en barcos con bandera británica, consignados a comerciantes británicos y pagados con algodón que seguía el mismo camino desde los puertos del sur. Sin la ventaja proporcionada por las colonias británicas (y en mucha menor medida, españolas), la Confederación no tenía ninguna posibilidad de victoria militar. Las colonias eran refugios insumergibles e inatacables en un mar controlado por el enemigo.