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Proclamación presidencial (Estados Unidos)

Proclamación presidencial 9994, del 13 de marzo de 2020 sobre la pandemia de COVID-19
Proclamación presidencial 9994, del 13 de marzo de 2020, sobre la pandemia de COVID-19, que establece la política estadounidense de "medidas adicionales" para "contener y combatir el virus", publicada en el Registro Federal

Proclamación presidencial 1268 del 9 de mayo de 1914 relativa al Día de la Madre
El texto de la proclamación presidencial 9552 del 9 de diciembre de 2016 sobre el arriado de banderas a causa de la muerte de John Glenn , publicado en el Registro Federal .

Una proclamación presidencial es una declaración emitida por un presidente estadounidense sobre un tema de política pública y es un tipo de directiva presidencial .

Detalles

Una proclama presidencial es un instrumento que:

Las proclamaciones emitidas por el presidente se dividen en dos categorías amplias:

  1. Proclamaciones "ceremoniales", que designan observancias especiales o celebran días festivos nacionales, y
  2. proclamaciones "sustantivas", que generalmente se relacionan con la conducción de asuntos exteriores y otras funciones ejecutivas juradas. Estos pueden ser, entre otros, cuestiones de comercio internacional, la ejecución de controles de exportación establecidos, el establecimiento de aranceles o la reserva de tierras federales para el beneficio del público de alguna manera. [2]

A menos que lo autorice el Congreso de los Estados Unidos , una proclamación presidencial no tiene fuerza de ley. Si se aprueba una ley del Congreso que entraría en vigor al ocurrir un evento contingente, y el presidente luego proclama que el evento ocurrió, la proclamación tendría entonces fuerza de ley. [3]

Las proclamaciones presidenciales a menudo se descartan como una herramienta práctica para la formulación de políticas porque se consideran en gran medida ceremoniales o simbólicas. [3] El peso administrativo de estas proclamaciones se mantiene porque a menudo están específicamente autorizadas por el estatuto del Congreso, lo que las convierte en "poderes unilaterales delegados". Sus emisiones en ocasiones han tenido importantes consecuencias políticas e históricas en el desarrollo de Estados Unidos. La Proclamación de Neutralidad de George Washington en 1793 y la Proclamación de Emancipación de Abraham Lincoln en 1863 fueron algunas de las proclamaciones presidenciales más famosas de Estados Unidos en ese sentido. [4] El peso legal de las proclamaciones presidenciales sugiere su importancia para la gobernanza presidencial. [5]

Otras proclamaciones políticas más recientes también han tenido un impacto sustancial en la política económica y nacional , incluida la declaración de Bill Clinton de tierras federales para monumentos nacionales y la declaración de George W. Bush de las áreas afectadas por el huracán Katrina como áreas de desastre.

Las proclamaciones también se utilizan, a menudo de forma polémica, para conceder indultos presidenciales . Las recientes proclamaciones de indulto notables son el indulto de Gerald Ford al ex presidente Richard Nixon (1974), [6] el indulto de Jimmy Carter a los evasores del servicio militar obligatorio de la guerra de Vietnam ( Proclamación 4483 , 1977), [7] y el indulto de George W. Bush. de la sentencia de prisión de Scooter Libby (2007). [8]

Aunque son menos significativas en términos de política pública , los presidentes también utilizan las proclamaciones de manera ceremonial para honrar a un grupo o situación o para llamar la atención sobre ciertos temas o eventos. Por ejemplo, George HW Bush emitió una proclama para honrar a los veteranos de la Segunda Guerra Mundial, y Ronald Reagan llamó la atención sobre la salud de los ojos de la nación al proclamar una Semana Guarde su Visión y emitió la Proclamación 5497, que reconocía la Semana Nacional del Teatro.

Ver también

Referencias

  1. ^ Cooper, Philip J. (2002). Por orden del presidente: el uso y abuso de la acción directa ejecutiva (1 ed.). Prensa de la Universidad de Kansas. pag. 116.ISBN​ 978-0700611805.
  2. ^ "Registro Federal 101: Documentos presidenciales" (PDF) . Oficina del Registro Federal . 8 de abril de 2010. Archivado (PDF) desde el original el 30 de junio de 2022 . Consultado el 25 de septiembre de 2017 .
  3. ^ ab Cooper, Phillip J. (1 de agosto de 1986). "Por Orden del Presidente: Administración por Orden Ejecutiva y Proclama". Administración y Sociedad . 18 (2): 233–262. doi :10.1177/009539978601800205. S2CID  144464120.
  4. ^ "Proyecto de Proclamaciones Presidenciales". Universidad de Houston, Departamento de Ciencias Políticas . Archivado desde el original el 25 de junio de 2010 . Consultado el 12 de noviembre de 2010 .
  5. ^ Proyecto de proclamaciones presidenciales Archivado el 25 de junio de 2010 en Wayback Machine , Universidad de Houston, Departamento de Ciencias Políticas, obtenido el 7 de diciembre de 2009..
  6. ^ Ford, Gerald (8 de septiembre de 1974). "Proclamación presidencial 4311 del presidente Gerald R. Ford que concede el perdón a Richard M. Nixon". Perdón imágenes . Universidad de Maryland. Archivado desde el original el 11 de octubre de 2007.
  7. ^ "Proclamación 4483". 12 de enero de 2015. Archivado desde el original el 4 de abril de 2023 . Consultado el 19 de noviembre de 2010 .Por el Presidente de los Estados Unidos de América, Proclamación que concede el perdón por violaciones de la Ley de Servicio Selectivo, del 4 de agosto de 1964 al 28 de marzo de 1973 . 21 de enero de 1977.
  8. ^ Proclamación 8159 - Concesión de clemencia ejecutiva , 2 de julio de 2007, Oficina del Registro Federal , vol. 72, n° 129, 72 FR 37095

enlaces externos

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