La Unión Estatal de Serbia y Montenegro [a] o simplemente Serbia y Montenegro , [b] conocida hasta 2003 como la República Federal de Yugoslavia , [c] RFY ( RFY ) o simplemente Yugoslavia , [d] fue un país del sudeste de Europa ubicado en los Balcanes que existió desde 1992 hasta 2006, luego de la desintegración de la República Federativa Socialista de Yugoslavia (RFY). El estado fue fundado el 27 de abril de 1992 como una federación que comprendía la República de Serbia y la República de Montenegro . En febrero de 2003, se transformó de una república federal a una unión política hasta que Montenegro se separó de la unión en junio de 2006, lo que llevó a la independencia total tanto de Serbia como de Montenegro .
Sus aspiraciones de ser el único estado sucesor legal de la República Federativa Socialista de Yugoslavia no fueron reconocidas por las Naciones Unidas , tras la aprobación de la Resolución 777 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , [3] que afirmó que la República Federativa Socialista de Yugoslavia había dejado de existir y que la República Federativa de Yugoslavia era un nuevo estado. Todas las ex repúblicas tenían derecho a la sucesión estatal, mientras que ninguna de ellas continuó la personalidad jurídica internacional de la República Federativa Socialista de Yugoslavia. Sin embargo, el gobierno de Slobodan Milošević se opuso a tales reclamaciones y, como tal, a la República Federativa Socialista de Yugoslavia no se le permitió unirse a las Naciones Unidas.
A lo largo de su existencia, la República Federativa de Yugoslavia tuvo una relación tensa con la comunidad internacional [ aclaración necesaria ] , ya que se emitieron sanciones económicas [4] contra el estado durante el curso de las guerras yugoslavas y la guerra de Kosovo . Esto también resultó en hiperinflación entre 1992 y 1994. [ 5] La participación de la República Federativa de Yugoslavia en las guerras yugoslavas terminó con el Acuerdo de Dayton , que reconoció la independencia de las Repúblicas de Croacia, Eslovenia y Bosnia y Herzegovina, además de establecer relaciones diplomáticas entre los estados y un papel garantizado de la población serbia dentro de la política bosnia. [6] Más tarde, el creciente separatismo dentro de la Provincia Autónoma de Kosovo y Metohija , una región de Serbia densamente poblada por albaneses étnicos , resultó en una insurrección del Ejército de Liberación de Kosovo , un grupo separatista albanés. [7] [8] El estallido de la Guerra de Kosovo reintrodujo las sanciones internacionales , así como la eventual participación de la OTAN en el conflicto . El conflicto terminó con la adopción de la Resolución 1244 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , que garantizaba la separación económica y política de Kosovo de la República Federativa de Yugoslavia, para ser colocado bajo la administración de la ONU . [9]
Las dificultades económicas y la guerra dieron lugar a un creciente descontento con el gobierno de Slobodan Milošević y sus aliados, que dirigían Serbia y Montenegro como una dictadura efectiva. [10] Esto eventualmente se acumularía en la Revolución Bulldozer , que vio a su gobierno derrocado y reemplazado por uno liderado por la Oposición Democrática de Serbia y Vojislav Koštunica , que también se unió a la ONU. [11] [12]
La República Federativa de Yugoslavia terminó en 2003 después de que la Asamblea Federal de Yugoslavia votara para promulgar la Carta Constitucional de Serbia y Montenegro , que estableció la Unión Estatal de Serbia y Montenegro. Como tal, el nombre Yugoslavia quedó relegado a la historia. [13] Un creciente movimiento independentista en Montenegro, liderado por Milo Đukanović [14] significó que la nueva constitución de Serbia y Montenegro incluyó una cláusula que permitía un referéndum sobre la cuestión de la independencia montenegrina, después de que hubiera transcurrido un período de tres años. En 2006, se convocó el referéndum , que fue aprobado [15] por un estrecho margen. Esto llevó a la disolución de la Unión Estatal de Serbia y Montenegro y al establecimiento de las repúblicas independientes de Serbia y Montenegro, convirtiendo a Serbia en un país sin salida al mar . Algunos consideran que este fue el último acto que puso fin a la desintegración de Yugoslavia. [16]
En el momento de la fundación del país en 1992, tras la disolución de la República Federativa Socialista de Yugoslavia (RSF Yugoslavia) , el nombre oficial del país era República Federativa de Yugoslavia (RFY), ya que afirmaba ser el único estado sucesor legal de la RSF Yugoslavia . Sin embargo, el gobierno de los Estados Unidos consideró esta afirmación como ilegítima y, por ello, ya en 1993 se refirió al país como Serbia y Montenegro . [17] La constitución de 2003 cambió el nombre del estado a "Serbia y Montenegro". [18]
Durante el colapso de la SFR Yugoslavia en la década de 1990, las dos repúblicas de mayoría serbia, Serbia y Montenegro, acordaron permanecer como Yugoslavia y establecieron una nueva constitución en 1992, que estableció la República Federal de Yugoslavia esencialmente como un estado residual , con una población compuesta en su mayoría por serbios. El nuevo estado abandonó el legado comunista: la estrella roja fue eliminada de la bandera nacional y el escudo de armas comunista fue reemplazado por un nuevo escudo de armas que representaba a Serbia y Montenegro. El nuevo estado también estableció el cargo de presidente, ocupado por una sola persona, inicialmente designada con el consentimiento de las repúblicas de Serbia y Montenegro hasta 1997, después de lo cual el presidente fue elegido democráticamente. El presidente de Yugoslavia actuó junto con los presidentes de las repúblicas de Serbia y Montenegro. Inicialmente, los tres cargos estaban dominados por aliados de Slobodan Milosevic [19] y su Partido Socialista de Serbia .
El 26 de diciembre de 1991, Serbia, Montenegro y los territorios serbios en Croacia bajo control de los rebeldes acordaron que formarían una nueva "tercera Yugoslavia". [20] También se hicieron esfuerzos en 1991 para incluir a la República Socialista de Bosnia y Herzegovina dentro de la federación, con negociaciones sobre este asunto entre Miloševic, el Partido Democrático Serbio de Bosnia y el defensor bosnio de la unión, el vicepresidente de Bosnia, Adil Zulfikarpašić . [21] Zulfikarpašić creía que Bosnia podría beneficiarse de una unión con Serbia, Montenegro y Krajina, por lo que apoyó una unión que asegurara la unidad de serbios y bosnios. [21] Milošević continuó las negociaciones con Zulfikarpašić para incluir a Bosnia y Herzegovina en una nueva Yugoslavia, sin embargo, los esfuerzos para incluir a toda Bosnia y Herzegovina en una nueva Yugoslavia terminaron efectivamente a fines de 1991 cuando Izetbegović planeó celebrar un referéndum sobre la independencia mientras que los serbios de Bosnia y los croatas de Bosnia formaban territorios autónomos. [21] Pronto estalló la violencia entre los serbios étnicos y los bosnios. Por lo tanto, la República Federativa de Yugoslavia quedó restringida a las repúblicas de Serbia y Montenegro, y se asoció estrechamente con las repúblicas serbias separatistas durante las guerras yugoslavas.
La República Federativa de Yugoslavia fue suspendida de varias instituciones internacionales. [22] Esto se debió a las continuas guerras yugoslavas durante la década de 1990, que habían impedido que se alcanzara un acuerdo sobre la disposición de los activos y pasivos federales, en particular la deuda nacional. El Gobierno de Yugoslavia apoyó a los serbios de Croacia y Bosnia en las guerras de 1992 a 1995. Debido a eso, el país estuvo sujeto a sanciones económicas y políticas. La guerra y las sanciones resultaron en un desastre económico, que obligó a miles de sus jóvenes ciudadanos a emigrar del país.
La República Federativa de Yugoslavia actuó para apoyar a los movimientos separatistas serbios en los estados separatistas, incluida la República de Krajina Serbia y la República Srpska , y trató de establecerlos como repúblicas serbias independientes, con una posible reintegración eventual con la República Federativa de Yugoslavia. [23] [24] Sin embargo, el Gobierno de la República Federativa de Yugoslavia trataría a estas repúblicas como entidades separadas y brindó ayuda no oficial, en lugar de activa, al transferir el control de unidades del ahora extinto JNA a los movimientos secesionistas. [25] De esta manera, la República Federativa de Yugoslavia evitó posibles acusaciones de cometer actos de agresión contra las repúblicas separatistas reconocidas por la comunidad internacional. [26] [27] Slobodan Milošević , el presidente de Serbia , no se consideraba en guerra con las repúblicas separatistas de Yugoslavia.
Tras la transferencia de las unidades del ejército yugoslavo, el Estado de la República Federativa de Yugoslavia dejó de desempeñar un papel militar importante en las guerras yugoslavas, salvo en los conflictos en la frontera con Croacia, como el asedio de Dubrovnik . En su lugar, proporcionó ayuda económica y política [28] para evitar provocar aún más a la comunidad internacional y preservar la República Federativa de Yugoslavia como las repúblicas de Serbia y Montenegro, en lugar de la "Gran Serbia". [29]
En 1995, tras la Operación Tormenta , una ofensiva militar del ejército croata , y la participación de la OTAN en la guerra de Bosnia, el presidente Slobodan Milošević aceptó negociar, ya que la posición serbia dentro de Bosnia había empeorado sustancialmente. Bajo la amenaza de paralizar económicamente a la República Srpska, asumió los poderes de negociación para todos los movimientos secesionistas serbios, así como para la República Federativa de Yugoslavia. [30] Los Acuerdos de Dayton resultantes , firmados entre representantes de la República Federativa de Yugoslavia, la República de Bosnia y Herzegovina y la República de Croacia , dieron como resultado que cada estado fuera reconocido como estado soberano. También proporcionó reconocimiento a las instituciones serbias y una presidencia rotatoria dentro de Bosnia y Herzegovina, y las áreas pobladas por serbios de la antigua República Socialista de Bosnia fueron absorbidas por Bosnia y Herzegovina. [6] [31] [32] Así terminaron las guerras yugoslavas y se levantaron las sanciones internacionales a la República Federativa de Yugoslavia. [33] Sin embargo, Slobodan Milošević no lograría sus sueños de admitir a la República Federativa de Yugoslavia en las Naciones Unidas como estado sucesor de la República Federativa Socialista de Yugoslavia, ya que un "muro exterior" de sanciones internacionales lo prohibía. [33] [34]
Tras la adopción de sanciones económicas por parte de la comunidad internacional contra la República Federativa de Yugoslavia, su economía sufrió un colapso. Las sanciones sobre el combustible hicieron que las gasolineras de todo el país se quedaran sin gasolina [35] y se confiscaran activos extranjeros. El ingreso promedio de los habitantes de la República Federativa de Yugoslavia se redujo a la mitad, de 3.000 a 1.500 dólares [4] . Se estima que 3 millones de yugoslavos (serbios y montenegrinos) vivían por debajo del umbral de pobreza [4] , las tasas de suicidio aumentaron un 22% [36] y los hospitales carecían de equipamiento básico. Junto con esto, se cortaron los vínculos de suministro, lo que significó que la economía yugoslava no podía crecer y no se podían obtener las importaciones o exportaciones necesarias para las industrias, lo que las obligó a cerrar [37] . El estado paralizado de la economía yugoslava también afectó a su capacidad para hacer la guerra, y después de 1992, Yugoslavia tuvo un papel militar extremadamente limitado dentro de las guerras yugoslavas, debido a que las unidades del Ejército Yugoslavo (VJ) no podían operar sin petróleo o municiones. [38] [39]
Además de esto, a partir de 1992 y hasta 1994, el dinar yugoslavo experimentó una importante hiperinflación , que llevó a una inflación que alcanzó el 313 millones por ciento, [40] la segunda peor hiperinflación de la historia. Muchas partes de la República Federativa de Yugoslavia, incluido Montenegro, adoptaron las monedas del marco alemán y el euro en lugar del dinar yugoslavo. [41] Las sanciones internacionales paralizaron la economía yugoslava y le impidieron desempeñar un papel activo en la ayuda a las repúblicas separatistas serbias. Tras el Acuerdo de Dayton, el Consejo de Seguridad de la ONU votó a favor de levantar la mayoría de las sanciones, pero se volvieron a emitir tras el estallido de una insurgencia albanesa en Kosovo. El impacto económico duradero puede atribuirse a la eventual caída de la República Federativa de Yugoslavia y del gobierno de Slobodan Milošević, así como a un deseo más profundo en Montenegro de abandonar Yugoslavia. [42]
En la provincia autónoma de Kosovo y Metohija , surgió un creciente deseo de independencia entre la población mayoritaria albanesa. Ya había surgido una República de Kosovo no reconocida con instituciones clandestinas. [43] En 1996, el Ejército de Liberación de Kosovo , una milicia albanesa que promovía la independencia de Kosovo, lanzó ataques contra comisarías de policía serbias, matando al menos a diez policías serbios en ataques directos entre 1996 y 1998. [44] [45] La insurgencia de bajo nivel finalmente se intensificó. Después de que Slobodan Milošević fuera elegido presidente de Yugoslavia en 1997, después de haber cumplido sus dos mandatos máximos como presidente de Serbia, ordenó a las unidades del Ejército Yugoslavo (VJ) que se trasladaran a Kosovo para ayudar a reprimir la insurrección. Los gobiernos de la República Federativa de Yugoslavia y los EE. UU. declararon al Ejército de Liberación de Kosovo una organización terrorista, tras repetidos ataques mortales contra las agencias policiales yugoslavas. [46] [47] [48] La inteligencia estadounidense también mencionó fuentes ilegales de armas del Ejército de Liberación de Kosovo, incluidas las redadas realizadas durante el curso de los disturbios civiles albaneses de 1997 , y el tráfico de drogas. [7] [49] A pesar de esto, ahora hay pruebas sustanciales de que la CIA había ayudado a entrenar unidades del ELK, [50] aunque no necesariamente proporcionándoles armas y financiación.
En 1998, comenzó la guerra de Kosovo, tras un aumento de los combates abiertos con las unidades de la policía y el ejército yugoslavos desplegadas por Milošević. El ELK se encontró en una situación de gran inferioridad numérica y de armamento en combate abierto, y tuvo que utilizar tácticas de guerrilla. [51] La policía serbia y las unidades del VJ atacaron los puestos de avanzada del ELK, intentando destruirlos, mientras las unidades del ELK trataban de evitar la confrontación directa y utilizar ataques terroristas, incluidos bombardeos y emboscadas, para debilitar el control yugoslavo. [52] Aunque no pudieron obtener una ventaja estratégica, las unidades del ejército yugoslavo se encontraron en una ventaja táctica contra las unidades del ELK que carecían del entrenamiento adecuado. Las propias unidades del VJ carecían de moral, y los ataques a menudo se dirigían contra objetivos civiles en lugar de objetivos militares. [53] [nota 1] 863.000 civiles albaneses fueron expulsados por la fuerza de Kosovo entre marzo y junio de 1999. [ 54] La oficina del ACNUR en Belgrado estimó que, hasta el 20 de junio de 1999, 169.824 civiles serbios y romaníes habían huido de Kosovo-Metohija a Serbia propiamente dicha , a la provincia autónoma de Vojvodina o a la República constituyente de Montenegro . [55] De 10.317 civiles, 8.676 albaneses, 1.196 serbios y 445 romaníes, bosnios, montenegrinos y otros murieron o desaparecieron en relación con la guerra entre el 1 de enero de 1998 y el 31 de diciembre de 2000. [56] El Gobierno serbio atribuyó la muerte o desaparición de 1.953 serbios, 361 albaneses y 266 otros civiles entre el 1 de enero de 1998 y el 1 de noviembre de 2001 al “terrorismo albanés en Kosovo-Metohija”. [57]
La comunidad internacional respondió rápidamente, emitiendo una propuesta de paz a Yugoslavia en 1999. El acuerdo fue visto como un ultimátum esencial [58] [59] de la OTAN a Yugoslavia, y esto fue rechazado por el gobierno yugoslavo. La OTAN respondió en marzo de 1999 ordenando ataques aéreos contra objetivos militares yugoslavos e infraestructura, incluyendo carreteras, ferrocarriles, edificios administrativos y la sede de Radio Televisión Serbia . [60] La campaña de bombardeos de la OTAN no fue aprobada por el Consejo de Seguridad de la ONU, por temor a un veto de Rusia, lo que causaría controversia en cuanto a su legalidad . [61] [62] El Consejo de Seguridad de la ONU adoptó la Resolución 1160 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , renovando las sanciones de armas y petróleo contra la República Federativa de Yugoslavia, y paralizando así su economía. Los efectos de los continuos bombardeos aéreos y las sanciones costaron a la economía yugoslava cientos de miles de millones de dólares [63] y finalmente obligaron al gobierno de Milošević a cumplir con un acuerdo presentado por una delegación internacional. La Resolución 1244 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas condujo a una autonomía sustancial para Kosovo y al establecimiento de una misión de la ONU en Kosovo, así como a la retirada completa de las unidades del Ejército Nacional Yugoslavo. [64] [65] Como tal, Kosovo siguió siendo una provincia autónoma de Serbia, pero política y económicamente independiente. El daño a la República Federativa de Yugoslavia fue inmenso: el gobierno estimó en 100.000 millones de dólares los daños a la infraestructura, [63] así como la muerte confirmada de 1.200 civiles o soldados serbios y albaneses. Los economistas han estimado al menos 29.000 millones de dólares en daños directos causados por los bombardeos. [66]
Tras la guerra de Kosovo, en algunas partes del sur de Serbia ( valle de Presevo ), donde había minorías albanesas, se produjo una insurgencia de bajo nivel. Sin embargo, estos insurgentes ( UCPMB ) carecían de recursos y las Fuerzas Armadas yugoslavas y la policía lograron sofocarlos.
La serie de derrotas, así como un colapso total de la economía yugoslava, llevaron a la impopularidad masiva de la dictadura esencial de Slobodan Milošević y sus aliados en el Partido Socialista de Serbia . En septiembre de 2000, entre acusaciones de fraude electoral, protestas a gran escala golpearon a la nación. Milošević finalmente fue removido del poder, ya que su Partido Socialista de Serbia perdió en las elecciones federales ante la Oposición Democrática de Serbia . [67] Después de las consecuencias, un nuevo gobierno en Yugoslavia negoció con las Naciones Unidas, aceptando que no era el único sucesor legal de la República Federativa Socialista de Yugoslavia, y se le permitió unirse a la ONU. [68] Milošević sería posteriormente sometido a juicio por corrupción y crímenes de guerra, [69] especialmente durante el Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia, [70] aunque murió en prisión antes de que su juicio pudiera terminar en 2006. [71] [72] Su culpabilidad, especialmente de los cargos presentados contra él en el contexto del TPIY, sigue siendo un tema de controversia dentro de Serbia.
En 2002, Serbia y Montenegro llegaron a un nuevo acuerdo sobre la continuación de la cooperación, que, entre otras cosas, prometía el fin del nombre Yugoslavia (ya que formaban parte de la República Federativa de Yugoslavia). El 4 de febrero de 2003, la Asamblea Federal de Yugoslavia creó una unión o confederación estatal flexible : la Unión Estatal de Serbia y Montenegro, aunque el nombre Yugoslavia seguía utilizándose habitualmente. Se acordó una nueva carta constitucional para proporcionar un marco para la gobernanza del país.
El domingo 21 de mayo de 2006, los montenegrinos votaron en un referéndum sobre la independencia [73] , en el que el 55,5% de los votantes apoyó la independencia. Se necesitaban al menos el 55% de los votos afirmativos para disolver la confederación y Yugoslavia. La participación fue del 86,3% y el 99,73% de los más de 477.000 votos emitidos fueron considerados válidos.
La posterior proclamación de independencia de Montenegro el 3 de junio de 2006 [74] y la proclamación de independencia de Serbia el 5 de junio pusieron fin a la confederación de Serbia y Montenegro y, por tanto, a los últimos vestigios restantes de la antigua Yugoslavia .
La Asamblea Federal de Yugoslavia, que representaba a la República Federativa de Yugoslavia (1992-2003), estaba compuesta por dos cámaras: el Consejo de Ciudadanos y el Consejo de Repúblicas. Mientras que el Consejo de Ciudadanos funcionaba como una asamblea ordinaria que representaba al pueblo de la República Federativa de Yugoslavia, el Consejo de Repúblicas estaba integrado por representantes de las repúblicas constituyentes de la federación, para garantizar la igualdad federal entre Serbia y Montenegro.
El primer presidente entre 1992 y 1993 fue Dobrica Ćosić , un ex partisano comunista yugoslavo durante la Segunda Guerra Mundial y más tarde uno de los contribuyentes marginales del controvertido Memorándum de la Academia Serbia de Ciencias y Artes . A pesar de ser el jefe del país, Ćosić se vio obligado a dejar el cargo en 1993 debido a su oposición al presidente serbio Slobodan Milošević . Ćosić fue reemplazado por Zoran Lilić , que ocupó el cargo entre 1993 y 1997, y luego por Milošević, que se convirtió en presidente yugoslavo en 1997, después de que su último mandato legal como presidente serbio terminara en 1997. La República Federativa de Yugoslavia estuvo dominada por Milosevic y sus aliados hasta las elecciones presidenciales de 2000. Hubo acusaciones de fraude electoral y los ciudadanos yugoslavos salieron a las calles y participaron en disturbios en Belgrado exigiendo que Milošević fuera destituido del poder. Poco después, Milošević dimitió y Vojislav Koštunica asumió la presidencia yugoslava y permaneció como presidente hasta la reconstitución del estado como la Unión Estatal de Serbia y Montenegro.
El primer ministro federal, Milan Panić, se sintió frustrado por el comportamiento dominante de Milošević durante las conversaciones diplomáticas en 1992 y le dijo a Milošević que "se callara" porque el cargo de Milošević estaba oficialmente subordinado al suyo. [75] Más tarde, Milošević obligó a Panić a dimitir. [76] Sin embargo, esta situación cambió después de 1997, cuando terminó el segundo y último mandato legal de Milošević como presidente serbio. Entonces se hizo elegir presidente federal, afianzando así el poder que ya tenía de facto. [77]
Tras la reconstitución de la federación como Unión Estatal, se creó la nueva Asamblea de la Unión Estatal , que era unicameral y estaba formada por 126 diputados, de los cuales 91 eran de Serbia y 35 de Montenegro. La Asamblea se reunía en el edificio de la antigua Asamblea Federal de Yugoslavia, que hoy alberga la Asamblea Nacional de Serbia .
En 2003, tras los cambios constitucionales y la creación de la Unión Estatal de Serbia y Montenegro , se eligió un nuevo presidente de Serbia y Montenegro , que también fue presidente del Consejo de Ministros de Serbia y Montenegro . Svetozar Marović fue el primer y último presidente de Serbia y Montenegro hasta su disolución en 2006.
El 12 de abril de 1999, la Asamblea Federal de la RFY aprobó la "Decisión sobre la adhesión de la RFY al Estado de la Unión de Rusia y Bielorrusia ". [78] Aunque Serbia es, según el derecho constitucional e internacional, el estado sucesor de esta decisión (así como muchas otras tomadas durante el régimen de Milošević), en la práctica, después de la Revolución de las Bulldozer, no se ha hecho nada en esta dirección, ya que el país es candidato a la Unión Europea .
Las Fuerzas Armadas de Yugoslavia ( en serbio : Војска Југославије/Vojska Jugoslavije, ВЈ/VJ) incluían fuerzas terrestres con tropas internas y fronterizas , fuerzas navales , fuerzas aéreas y de defensa aérea y defensa civil . Se estableció a partir de los restos del Ejército Popular Yugoslavo (JNA), el ejército de la SFR Yugoslavia . Varias unidades serbobosnias del VJ fueron transferidas a la República Srpska durante el curso de la Guerra de Bosnia , dejando solo unidades directamente de Serbia y Montenegro en las fuerzas armadas. El VJ vio acción militar durante las Guerras Yugoslavas , incluido el Sitio de Dubrovnik y la Batalla de Vukovar , así como la Guerra de Kosovo , y jugó papeles de combate durante las insurgencias étnicas . Tras la guerra de Kosovo, el VJ se vio obligado a evacuar Kosovo y en 2003 pasó a llamarse "Fuerzas Armadas de Serbia y Montenegro". Tras la disolución de la Unión entre Serbia y Montenegro, unidades de cada ejército fueron asignadas a las repúblicas independientes de Serbia y Montenegro, ya que el reclutamiento en el ejército se hacía a nivel local, en lugar de federal. Montenegro heredó la pequeña armada de la República Federativa de Yugoslavia, debido a que Serbia no tenía salida al mar.
La República Federativa de Yugoslavia estaba compuesta por dos unidades políticas, dos repúblicas y dos provincias autónomas subordinadas a Serbia, como sigue:
La organización territorial de la República de Serbia está regulada por la Ley de organización territorial y autogobierno local, aprobada por la Asamblea de Serbia el 24 de julio de 1991. Según la Ley, los municipios, ciudades y asentamientos constituyen la base de la organización territorial. [80]
Serbia estaba dividida en 195 municipios y 4 ciudades , que eran las unidades básicas de la autonomía local. Tenía dos provincias autónomas: Kosovo y Metohija en el sur (con 30 municipios), que estaba bajo la administración de la UNMIK después de 1999, y Vojvodina en el norte (con 46 municipios y 1 ciudad). El territorio entre Kosovo y Vojvodina se llamaba Serbia Central . Serbia Central no era una división administrativa propia y no tenía un gobierno regional propio.
Además, había cuatro ciudades: Belgrado, Niš , Novi Sad y Kragujevac , cada una con su propia asamblea y presupuesto. Las ciudades comprendían varios municipios, divididos en "urbanos" (dentro de la ciudad propiamente dicha) y "otros" (suburbanos). Las competencias de las ciudades y sus municipios estaban divididas.
Los municipios se agruparon en distritos , que son centros regionales de autoridad estatal, pero no tienen asambleas propias; presentan divisiones puramente administrativas y albergan varias instituciones estatales, como fondos, sucursales de oficinas y tribunales. La República de Serbia estaba entonces y sigue estando dividida en 29 distritos (17 en Serbia Central, 7 en Vojvodina y 5 en Kosovo, que ya no existen), mientras que la ciudad de Belgrado presenta un distrito propio.
Montenegro se dividió en 21 municipios .
Serbia y Montenegro tenían una superficie de 102.350 kilómetros cuadrados (39.518 millas cuadradas), con 199 kilómetros (124 millas) de costa. El terreno de las dos repúblicas es extremadamente variado, con gran parte de Serbia compuesta por llanuras y colinas bajas (excepto en la región más montañosa de Kosovo y Metohija) y gran parte de Montenegro compuesta por altas montañas. Serbia está completamente sin salida al mar, y la costa pertenece a Montenegro. El clima es igualmente variado. El norte tiene un clima continental (inviernos fríos y veranos calurosos); la región central tiene una combinación de clima continental y mediterráneo ; la región sur tiene un clima adriático a lo largo de la costa, con regiones del interior que experimentan veranos y otoños calurosos y secos e inviernos relativamente fríos con fuertes nevadas en el interior.
Belgrado , con una población de 1.574.050 habitantes, es la ciudad más grande de ambos países y la única de tamaño significativo. Las otras ciudades principales del país eran Novi Sad , Niš , Kragujevac , Podgorica , Subotica , Pristina y Prizren , cada una con una población de entre 100.000 y 250.000 habitantes.
Demografía de la República Federativa de Yugoslavia en 1992 [81]
La República Federal de Yugoslavia tenía una mayor variedad demográfica que la mayoría de los demás países europeos. Según el censo de 1992, la República Federal tenía 10.394.026 habitantes. [81] Las tres nacionalidades nombradas más importantes eran los serbios (6.504.048 habitantes, o el 62,6%), los albaneses (1.714.768 habitantes, o el 16,5%) y los montenegrinos (519.766 habitantes, o el 5%). [81] El país también tenía poblaciones significativas de húngaros , yugoslavos étnicos , musulmanes étnicos , romaníes , croatas , búlgaros , macedonios , rumanos y valacos , y otros (menos del 1%). La mayor parte de la diversidad étnica se encontraba en las provincias autónomas de Kosovo y Voivodina , donde se podían encontrar cantidades menores de otros grupos minoritarios. La gran población albanesa se concentraba principalmente en Kosovo , con poblaciones más pequeñas en el valle de Preševo y en el municipio de Ulcinj en Montenegro. La población musulmana ( musulmana eslava , incluidos bosnios y goraníes ) vivía principalmente en la región fronteriza federal (principalmente Novi Pazar en Serbia y Rožaje en Montenegro). Es importante señalar que la población montenegrina en ese momento a menudo se consideraba serbia. [82]
Más de la mitad de la población serbia de Kosovo anterior a 1999 (226.000), [83] incluidos 37.000 romaníes , 15.000 musulmanes balcánicos (incluidos ashkalíes , bosnios y goraníes ) y otros 7.000 civiles no albaneses, fueron expulsados a Serbia central y Montenegro, tras la guerra de Kosovo . [84]
Según una estimación de 2004, la Unión de Estados contaba con 10.825.900 habitantes. Según una estimación de julio de 2006, la Unión de Estados contaba con 10.832.545 habitantes.
El estado sufrió significativamente económicamente debido a la desintegración de Yugoslavia y la mala gestión de la economía, así como a un largo período de sanciones económicas. A principios de los años 1990, la República Federativa de Yugoslavia sufrió una hiperinflación del dinar yugoslavo. A mediados de los años 1990, la República Federativa de Yugoslavia había superado la inflación. Los daños adicionales a la infraestructura y la industria de Yugoslavia causados por la guerra de Kosovo dejaron la economía a sólo la mitad del tamaño que tenía en 1990. Desde el derrocamiento del ex presidente federal yugoslavo Slobodan Milošević en octubre de 2000, el gobierno de coalición de la Oposición Democrática de Serbia (DOS) ha aplicado medidas de estabilización y se ha embarcado en un agresivo programa de reforma de mercado. Tras renovar su membresía en el Fondo Monetario Internacional en diciembre de 2000, Yugoslavia continuó reintegrándose a otras naciones del mundo al reincorporarse al Banco Mundial y al Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo .
La pequeña república de Montenegro separó su economía del control federal y de Serbia durante la era de Milošević. Posteriormente, las dos repúblicas tuvieron bancos centrales separados, mientras que Montenegro comenzó a utilizar monedas diferentes: primero adoptó el marco alemán y continuó utilizándolo hasta que el marco cayó en desuso y fue reemplazado por el euro . Serbia continuó utilizando el dinar yugoslavo, al que rebautizó como dinar serbio .
La complejidad de las relaciones políticas de la República Federativa de Yugoslavia, el lento avance de las privatizaciones y el estancamiento de la economía europea fueron perjudiciales para la economía. Los acuerdos con el FMI, especialmente los requisitos de disciplina fiscal, fueron un elemento importante en la formulación de políticas. El desempleo severo fue un problema político y económico clave. La corrupción también presentó un problema importante, con un gran mercado negro y un alto grado de participación delictiva en la economía formal.
Serbia, y en particular el valle del Morava, se suele describir como "la encrucijada entre Oriente y Occidente ", una de las principales razones de su agitada historia. El valle es, con diferencia, la ruta terrestre más fácil desde la Europa continental hasta Grecia y Asia Menor .
Las principales autopistas internacionales que pasaban por Serbia eran la E75 y la E70 . La E763 / E761 era la ruta más importante que conectaba Serbia con Montenegro.
El Danubio , una importante vía fluvial internacional, atravesaba Serbia.
El puerto de Bar era el puerto marítimo más grande de Montenegro.
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Tras la formación de la Unión Estatal de Serbia y Montenegro, la bandera tricolor yugoslava debía ser reemplazada por una nueva bandera de compromiso. El artículo 23 de la Ley para la implementación de la Carta Constitucional [85] establecía que una ley que especificara la nueva bandera debía ser aprobada dentro de los 60 días siguientes a la primera sesión del nuevo parlamento conjunto. Entre las propuestas de bandera, la opción popular fue una bandera con un tono de azul entre el tricolor serbio y el tricolor montenegrino de 1993 a 2004. El tono de color Pantone 300C fue percibido como la mejor opción. [86] Sin embargo, el parlamento no votó sobre la propuesta dentro del plazo legal y la bandera no fue adoptada. En 2004, Montenegro adoptó una bandera radicalmente diferente, ya que su gobierno de tendencia independentista trató de distanciarse de Serbia. Las propuestas para una bandera de compromiso fueron abandonadas después de esto y la Unión de Serbia y Montenegro nunca adoptó una bandera.
Un destino similar corrió el himno estatal y el escudo de armas del país; el artículo 23 mencionado anteriormente también estipulaba que una ley que determinara la bandera y el himno de la Unión Estatal debía aprobarse a fines de 2003. La propuesta oficial para un himno estatal era una pieza combinada que consistía en un verso del antiguo (ahora actual) himno nacional serbio " Bože pravde " seguido de un verso de la canción popular montenegrina, " Oj, svijetla majska zoro ". Esta propuesta fue abandonada después de cierta oposición pública, en particular por parte del patriarca serbio Pavle . [87] Pasó otro plazo legal y no se adoptó ningún himno estatal. Nunca se presentaron propuestas serias para el escudo de armas, probablemente porque el escudo de armas de la RFY, adoptado en 1994 que combinaba elementos heráldicos serbios y montenegrinos, se consideró adecuado.
Así, la Unión Estatal nunca adoptó oficialmente los símbolos estatales y continuó utilizando la bandera y el himno nacional de la República Federativa de Yugoslavia por inercia hasta su disolución en 2006.
La FIFA y la UEFA consideraron que la República Federativa de Yugoslavia (más tarde Serbia y Montenegro) era el único estado sucesor de Yugoslavia. [88] [89] [90] El fútbol estaba experimentando un gran éxito durante la década de 1980 y principios de la de 1990; sin embargo, debido a las sanciones económicas impuestas, el país fue excluido de todas las competiciones internacionales entre 1992 y 1996. Después de que se levantaran las sanciones, la selección nacional se clasificó para dos Copas Mundiales de la FIFA : en 1998 como República Federativa de Yugoslavia y en 2006 como Serbia y Montenegro. También se clasificó para la Eurocopa 2000 , como República Federativa de Yugoslavia.
La participación en el Mundial de 1998 en Francia estuvo acompañada de muchas expectativas y una confianza tranquila, ya que el equipo era considerado [¿ por quién? ] como uno de los caballos oscuros del torneo debido a que estaba repleto de jugadores de clase mundial probados como Predrag Mijatović , de 29 años , Dragan Stojković , de 33 años, Siniša Mihajlović , de 29 años, Vladimir Jugović , de 28 años y Dejan Savićević , de 31 años , así como el joven emergente de 19 años Dejan Stanković , y los altos delanteros de 24 años Savo Milošević y Darko Kovačević . Otra razón para aumentar las expectativas fue que esta era la primera aparición internacional importante del país después del exilio impuesto por la ONU. Sin embargo, el equipo no logró alcanzar su máximo nivel y, aunque logró superar la fase de grupos, fue eliminado por Holanda en los octavos de final gracias a un gol en el tiempo de descuento. Dos años más tarde, en la Eurocopa 2000, casi el mismo equipo volvió a superar la fase de grupos y fue eliminado nuevamente del torneo por Holanda, esta vez de manera convincente, por 1-6, en los cuartos de final.
Serbia y Montenegro estuvieron representadas por una sola selección nacional en el Mundial de 2006 , a pesar de haberse separado formalmente apenas unas semanas antes del inicio del torneo. La plantilla final estuvo formada por jugadores nacidos tanto en Serbia como en Montenegro.
Jugaron su último partido internacional el 21 de junio de 2006, perdiendo 3-2 ante Costa de Marfil . Después del Mundial, Serbia heredó este equipo, mientras que se iba a organizar uno nuevo para representar a Montenegro en futuras competiciones internacionales.
El equipo senior de baloncesto masculino dominó el baloncesto europeo y mundial a mediados y finales de la década de 1990 y principios de la década de 2000, con tres títulos de EuroBasket ( 1995 , 1997 y 2001 ), dos títulos de la Copa Mundial FIBA ( 1998 y 2002 ) y una medalla de plata en los Juegos Olímpicos de Verano ( 1996 ).
La selección nacional comenzó a competir a nivel internacional en 1995, después de un exilio de tres años, debido a un embargo comercial de la ONU. Durante ese tiempo, a la República Federativa de Yugoslavia no se le permitió competir en los Juegos Olímpicos de Verano de 1992 en Barcelona , el EuroBasket de 1993 y tampoco en el Campeonato Mundial FIBA de 1994 , que originalmente se suponía que se celebraría en Belgrado , antes de ser retirado de la ciudad y trasladado a Toronto, Canadá .
En el EuroBasket de 1995 en Atenas , su primera competición internacional, el hambriento y altamente motivado equipo de Yugoslavia, dirigido por el entrenador jefe Dušan Ivković , presentó un quinteto inicial lleno de talento de clase mundial, con estrellas europeas establecidas en las posiciones del uno al cuatro ( Saša Đorđević , de 27 años, Predrag Danilović , de 25 años, Žarko Paspalj , de 29 años , Dejan Bodiroga, de 22 años ) rematados con Vlade Divac , de 27 años , el pívot titular de los LA Lakers en la posición cinco . Con un banquillo que era igual de capaz —con el experimentado Zoran Sretenović (el único jugador mayor de 30 años en el equipo), Saša Obradović , el delantero talismán Zoran Savić y el joven centro en ascenso Željko Rebrača— el equipo arrasó en su grupo preliminar, en el que figuraban los aspirantes a la medalla Grecia y Lituania , con un récord de 6-0. En la primera fase de eliminación directa, los cuartos de final, la República Federativa de Yugoslavia anotó 104 puntos para destruir a Francia , lo que preparó un choque de semifinales con el anfitrión del torneo, Grecia. En la atmósfera altamente cargada del OAKA Indoor Arena , el equipo de la República Federativa de Yugoslavia demostró su versatilidad, utilizando la destreza defensiva en ese juego para lograr una famosa victoria de ocho puntos, en un juego tenso y de bajo puntaje de 60-52. En la final, la República Federativa de Yugoslavia se enfrentó al experimentado equipo lituano, liderado por la leyenda del baloncesto Arvydas Sabonis , además de otros jugadores de talla mundial como Šarūnas Marčiulionis , Rimas Kurtinaitis y Valdemaras Chomičius . La final se convirtió en un clásico del baloncesto internacional, con la victoria de los yugoslavos, con un marcador de 96-90, gracias a los 41 puntos de Đorđević.
En el Campeonato Mundial de Baloncesto de 2006, Serbia estuvo representada por un solo equipo , a pesar de que el torneo se disputó a mediados/finales de agosto y principios de septiembre de ese año, y la separación entre Serbia y Montenegro se había producido en mayo. Serbia también heredó ese equipo después del torneo, mientras que Montenegro creó después su propio equipo nacional de baloncesto sénior, así como sus propios equipos nacionales en todos los demás deportes de equipo.
Serbia y Montenegro participó en el Festival de la Canción de Eurovisión en dos ocasiones y en el Festival de la Canción de Eurovisión Junior 2005 sólo en una ocasión. El país debutó en el Festival de la Canción de Eurovisión bajo el nombre de Serbia y Montenegro en 2004, cuando Željko Joksimović obtuvo el segundo puesto. En 2006, el año de la independencia de Montenegro, el país Serbia y Montenegro no tuvo representante debido al escándalo en Evropesma 2006 , pero aun así pudo votar tanto en la semifinal como en la final.
En la República Federativa de Yugoslavia, el idioma oficial será el serbio.
El nombre de la unión estatal será Serbia y Montenegro.
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