La Provincia Autónoma de Kosovo y Metohija ( serbio : Косово и Метохиja , romanizado : Kosovo i Metohija ; albanés : Kosova dhe Metohia ), comúnmente conocida como Kosovo y abreviada como Kosmet o KiM , es una provincia autónoma definida por la Constitución de Serbia que ocupa la parte más meridional de Serbia . El territorio es objeto de una disputa política y territorial en curso entre la República de Serbia y la República parcialmente reconocida de Kosovo . Su reclamada capital administrativa y ciudad más grande es Pristina .
El territorio de la provincia, tal como lo reconocen las leyes serbias, se encuentra en la parte sur de Serbia y cubre las regiones de Kosovo y Metohija . La capital de la provincia es Pristina . El territorio fue anteriormente una provincia autónoma de Serbia durante la Yugoslavia socialista (1946-1990) y adquirió su estatus actual en 1990. La provincia fue gobernada como parte de Serbia hasta la Guerra de Kosovo (1998-1999), cuando se convirtió en un Estado de las Naciones Unidas. Protectorado (ONU) de acuerdo con la Resolución 1244 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , pero aún reconocido internacionalmente como parte de Serbia. El control fue luego transferido a la administración de la ONU de UNMIK . El 17 de febrero de 2008, representantes del pueblo de Kosovo ( albanés : Udhëheqësit e popullit tonë, të zgjedhur në mënyrë demokratike ) declararon unilateral y extrainstitucionalmente la independencia de Kosovo, [2] que está reconocida internacionalmente por 104 miembros de la ONU e independiente de facto . Como no está controlada por Serbia, Serbia todavía la considera su provincia. [3]
En 1990, la Provincia Autónoma Socialista de Kosovo , una provincia autónoma de Serbia dentro de Yugoslavia , había sufrido la revolución antiburocrática por parte del gobierno de Slobodan Milošević que resultó en la reducción de sus poderes, devolviéndola efectivamente a su estatus constitucional de 1971. 74. El mismo año, su mayoría albanesa , así como la República de Albania , apoyaron la proclamación de una República de Kosovo independiente . Tras el final de la Guerra de Kosovo de 1999, y como resultado de la intervención de la OTAN , [4] [5] Serbia y el gobierno federal ya no ejercieron control de facto sobre el territorio.
En febrero de 2008, la República de Kosovo declaró su independencia. [6] [7] Si bien Serbia no ha reconocido la independencia de Kosovo, en el Acuerdo de Bruselas de 2013 abolió todas sus instituciones en la Provincia Autónoma. Al 4 de septiembre de 2020 [actualizar], la independencia de Kosovo está reconocida actualmente por 104 estados miembros de la ONU. [4] [8] En 2013, el gobierno serbio anunció que disolvería las asambleas de la minoría serbia que había creado en el norte de Kosovo, para permitir la integración de la minoría serbia de Kosovo en la población general de Kosovo. [9]
En Yugoslavia se realizaron cambios constitucionales en 1990. Los parlamentos de todas las repúblicas y provincias yugoslavas, que hasta entonces sólo tenían diputados de la Liga de Comunistas de Yugoslavia , se disolvieron y se celebraron elecciones multipartidistas en su seno. Los albanokosovares se negaron a participar en las elecciones, por lo que celebraron sus propias elecciones no autorizadas. Como las leyes electorales requerían (y aún exigen) una participación superior al 50%, no se pudo establecer un parlamento en Kosovo. [10]
La nueva constitución abolió los medios oficiales de las provincias individuales, integrándolos dentro de los medios oficiales de Serbia, conservando al mismo tiempo algunos programas en idioma albanés . Los medios de comunicación en lengua albanesa en Kosovo fueron suprimidos. Se retiró financiación a los medios de comunicación estatales, incluidos los que hablan en idioma albanés en Kosovo. La constitución hizo posible la creación de medios de comunicación privados, sin embargo su funcionamiento fue muy difícil debido a los altos alquileres y las leyes restrictivas. También se prohibió a la radio y televisión estatal en idioma albanés transmitir desde Kosovo. [11] Sin embargo, aparecieron medios de comunicación albaneses de propiedad privada; De ellos, probablemente el más famoso sea "Koha Ditore", al que se le permitió funcionar hasta finales de 1998, cuando se cerró tras publicar un calendario que glorificaba a los separatistas de etnia albanesa. [12]
La constitución también transfirió el control de las empresas estatales al gobierno central yugoslavo. En septiembre de 1990, hasta 123.000 trabajadores albaneses fueron despedidos de sus puestos en el gobierno y los medios de comunicación, al igual que profesores, médicos y funcionarios públicos, [13] provocando una huelga general y disturbios masivos. Algunos de los que no fueron despedidos renunciaron por compasión y se negaron a trabajar para el gobierno serbio. Aunque los despidos fueron vistos ampliamente como una purga de personas de etnia albanesa, el gobierno sostuvo que estaba destituyendo a ex directores comunistas.
Los libros de texto del plan de estudios educativos albaneses fueron retirados y reemplazados por otros nuevos. El plan de estudios era (y sigue siendo, ya que este es el plan de estudios utilizado para los albaneses en Serbia fuera de Kosovo) idéntico a su homólogo serbio y al de todas las demás nacionalidades en Serbia, excepto que tenía educación en y en el idioma albanés. La educación en albanés fue retirada en 1992 y restablecida en 1994. [14] En la Universidad de Pristina , que era vista como un centro de la identidad cultural albanesa de Kosovo, la educación en lengua albanesa fue abolida y los profesores albaneses también fueron despedidos en gran parte. números. Los albaneses respondieron boicoteando las escuelas públicas y estableciendo un sistema paralelo no oficial de educación en idioma albanés. [15]
Los albaneses de Kosovo estaban indignados por lo que vieron como un ataque a sus derechos. Tras disturbios masivos y disturbios por parte de los albaneses, así como brotes de violencia entre comunidades, en febrero de 1990 se declaró el estado de emergencia y se aumentó significativamente la presencia del ejército y la policía yugoslavos para sofocar los disturbios. [dieciséis]
En 1992 se celebraron elecciones no autorizadas, en las que se eligió por abrumadora mayoría a Ibrahim Rugova como "presidente" de una autoproclamada República de Kosovo ; Las autoridades serbias rechazaron los resultados de las elecciones e intentaron capturar y procesar a quienes habían votado. [17] En 1995, miles de refugiados serbios de Croacia se establecieron en Kosovo, lo que empeoró aún más las relaciones entre las dos comunidades. [18]
La oposición albanesa a la soberanía de Yugoslavia y especialmente de Serbia ya había surgido anteriormente en disturbios (1968 y marzo de 1981 ) en la capital Pristina . [ dudoso ] Rugova inicialmente abogó por la resistencia no violenta, pero más tarde la oposición tomó la forma de agitación separatista por parte de grupos políticos de oposición y acción armada a partir de 1995 por parte del " Ejército de Liberación de Kosovo " ( Ushtria Çlirimtare e Kosovës , o UÇK), cuyas actividades llevaron a la insurgencia en Kosovo que condujo a la guerra de Kosovo en 1998, que terminó con el bombardeo de la OTAN a la República Federativa de Yugoslavia en 1999 y el establecimiento de la Misión de Administración Provisional de las Naciones Unidas en Kosovo (UNMIK). [19]
En 2003, la República Federativa de Yugoslavia pasó a llamarse Unión Estatal de Serbia y Montenegro (Montenegro abandonó la federación en 2006 y reconoció la independencia de Kosovo en 2008). [20]
Desde 1999, las zonas habitadas por serbios de Kosovo han sido gobernadas como una región independiente de facto del gobierno dominado por los albaneses en Pristina . Siguen utilizando símbolos nacionales serbios y participan en las elecciones nacionales serbias, que son boicoteadas en el resto de Kosovo; a su vez, boicotean las elecciones de Kosovo. Los municipios de Leposavić , Zvečan y Zubin Potok están gobernados por serbios locales, mientras que el municipio de Kosovska Mitrovica tenía gobiernos rivales serbio y albanés hasta que se llegó a un compromiso en noviembre de 2002. [21]
Las áreas serbias se han unido en una comunidad, la Unión de Distritos Serbios y Unidades Distritales de Kosovo y Metohija, establecida en febrero de 2003 por delegados serbios reunidos en Mitrovica Norte , que desde entonces ha servido como la "capital" de facto . El presidente de la Unión es Dragan Velić . También existe un órgano de gobierno central, el Consejo Nacional Serbio para Kosovo y Metohija (SNV). El Presidente del SNV en el Norte de Kosovo es el Dr. Milan Ivanović , mientras que el jefe de su Consejo Ejecutivo es Rada Trajković . [22]
La política local está dominada por la Lista Serbia para Kosovo y Metohija . La Lista Serbia estaba dirigida por Oliver Ivanović , un ingeniero de Kosovska Mitrovica. [23]
En febrero de 2007, la Unión de Distritos Serbios y Unidades Distritales de Kosovo y Metohija se transformó en la Asamblea Serbia de Kosovo y Metohija, presidida por Marko Jakšić. La Asamblea criticó duramente los movimientos secesionistas de la Asamblea PISG de Kosovo, dominada por los albaneses, exigió la unidad del pueblo serbio en Kosovo, boicoteó a EULEX y anunció protestas masivas en apoyo de la soberanía de Serbia sobre Kosovo. El 18 de febrero de 2008, un día después de la declaración unilateral de independencia de Kosovo, la Asamblea la declaró "nula y sin valor". [24] [25]
Además, había un Ministerio para Kosovo y Metohija dentro del gobierno serbio, con Goran Bogdanović como Ministro para Kosovo y Metohija. En 2012, ese ministerio fue degradado a Oficina para Kosovo y Metohija , con Aleksandar Vulin como jefe de la nueva oficina. [26] Sin embargo, en 2013, el puesto fue elevado al de Ministro sin cartera a cargo de Kosovo y Metohija.
Según el sistema de administración serbio, Kosovo está dividido en cinco distritos que comprenden 28 municipios y 1 ciudad. En 2000, UNMIK estableció un sistema con 7 distritos [ cita necesaria ] y 30 municipios . Serbia no ha ejercido un control efectivo sobre Kosovo desde julio de 1999. Para los distritos de Kosovo creados por la UNMIK, véase Distritos de Kosovo .
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