Kosovo del Norte ( albanés : Kosova Veriore ; serbio : Северно Косово , romanizado : Severno Kosovo ), también conocido como Ibar Kolašin [1] (serbio: Ибарски Колашин , romanizado: Ibarski Kolašin , albanés: Koloshini i Ibrit o Kollashini i Ibrit ; antes Old Kolašin , [2] (serbio: Стари Колашин , romanizado: Stari Kolašin , albanés: Koloshini i Vjetër o Kollashini i Vjetër ), es una región de la parte norte de Kosovo , generalmente entendida como un grupo de cuatro municipios con etnia serbia de Kosovo. mayoría: Mitrovica del Norte , Leposavić , Zvečan y Zubin Potok [3] .
Antes del Acuerdo de Bruselas de 2013 , la región funcionaba independientemente de las instituciones de Kosovo, ya que estas se negaban a reconocer y reconocer la independencia de Kosovo, declarada en 2008. [4] [5] El Gobierno de Kosovo se oponía a cualquier tipo de gobierno paralelo para Serbios en esta región. [6] Sin embargo, todas las estructuras paralelas fueron abolidas por el Acuerdo de Bruselas, firmado entre los gobiernos de Kosovo y Serbia . Ambos gobiernos acordaron crear una Comunidad de Municipios Serbios . Se esperaba que la asociación se formara oficialmente en 2016. Según el acuerdo, su asamblea no tendrá autoridad legislativa y las autoridades judiciales estarán integradas y operarán dentro del marco legal de Kosovo. Las disputas políticas sobre el estatus de Kosovo entre su gobierno y Serbia han resultado en que las autoridades kosovares no permitan la formación de la Comunidad. Sin embargo, persisten las diferencias y el norte de Kosovo sigue bajo dominio serbio de facto .
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Tras la declaración de independencia de Kosovo en 2008, los serbios constituyeron la Comunidad de Municipios Serbios , [7] elegida el 11 de mayo y convocada por el Gobierno de Serbia . [8] La asamblea estuvo compuesta por 45 representantes. [9] Los serbios del norte de Kosovo habían adoptado una línea consistentemente dura, negándose a cooperar con el gobierno de Pristina o a ocupar sus escaños en la Asamblea de Kosovo . Su postura fue alentada por el gobierno serbio de Vojislav Koštunica y mantuvieron el control de esta zona con sus propias estructuras.
El líder de la Lista Serbia ( serbio : Српска листа , romanizado : Srpska lista ), Oliver Ivanović, y otros líderes serbios de Kosovo habían expresado una creciente frustración por el enfoque de Belgrado y han expresado su apoyo a una postura más moderada, hablando abiertamente de reincorporarse a la Asamblea de Kosovo y participar. en su gobierno. Esta línea ha resultado muy controvertida, ya que muchos serbios de Kosovo rechazan cualquier compromiso; En febrero de 2004, el coche de Ivanović fue destruido por la explosión de una bomba frente a su casa en Mitrovica. [10] [11]
El Gobierno de Serbia , la Lista Serbia, el Gobierno de Kosovo y las Naciones Unidas se oponen oficialmente a la separación del norte de Kosovo. Sin embargo, muchos serbios de la región se oponían rotundamente a vivir bajo el gobierno de un gobierno provincial de mayoría albanesa y rechazaban un Kosovo independiente. Ivanović se ha pronunciado en contra de la partición , señalando que más de 60.000 (50%) de la población serbia de Kosovo vive al sur de Ibar , y que todos los activos culturales y económicos importantes de los serbios de Kosovo se encuentran en el sur de Kosovo. [12]
En 2011, el ex presidente de Kosovo, Behgjet Pacolli, cruzó la zona norte de Mitrovica . Fue la primera vez que un funcionario de alto rango de la República de Kosovo visitó el norte de Kosovo. Un gesto tan simbólico estuvo acompañado de una fuerte presencia de seguridad. [13]
El 25 de julio de 2011, la policía de Kosovo entró en los municipios controlados por los serbios para controlar varios cruces fronterizos administrativos, sin consultar ni a Serbia, ni a la Fuerza de Kosovo (KFOR) ni a la Misión de la Unión Europea por el Estado de Derecho en Kosovo (EULEX). [14] [15]
A principios de 2013, el Primer Ministro de Serbia, Ivica Dačić, animó a todos los serbios a participar en las elecciones de Kosovo. La gran mayoría de los serbios acudieron en gran número a participar en las elecciones celebradas por el gobierno de Kosovo con los símbolos de la Comisión Electoral Central de la República de Kosovo en la papeleta.
Con la firma del Acuerdo de Bruselas en abril de 2013, Serbia abandonó oficialmente su apoyo a la asamblea y a las estructuras paralelas en el norte de Kosovo. Ambos gobiernos, el de Kosovo y el de Serbia, acordaron crear la Comunidad de Municipios Serbios . Según el acuerdo:
A medida que se acercaba la etapa final del diálogo entre Serbia y Kosovo, varios funcionarios de Serbia han declarado que la partición de Kosovo, con Serbia adquiriendo el norte de Kosovo, es la mejor solución. El presidente de Serbia, Aleksandar Vučić, se declaró el 9 de agosto a favor de la división de Kosovo. [20] Lo mismo dijeron el Ministro de Asuntos Exteriores, Ivica Dačić [21] y el Ministro de Defensa, Aleksandar Vulin . [22] Algunos políticos albaneses afirmaron que el intercambio de territorios puede ser la solución a la disputa entre Serbia y Kosovo (con Serbia anexando el norte de Kosovo y Kosovo anexando el valle de Preševo ), aunque muchos otros rechazaron esta propuesta.
En 2021, el Gobierno de Kosovo decidió prohibir recíprocamente las matrículas serbias . Tener una matrícula serbia significaba que esas personas habrían tenido que cambiar por unas matrículas kosovares en un centro de registro de vehículos del gobierno.
Los centros de registro de vehículos kosovares en Zvečan y Zubin Potok fueron blanco de pirómanos . Las relaciones con ambos estados durante las protestas empeoraron cuando el ejército serbio fue puesto en alerta máxima . El 30 de septiembre se llegó a un acuerdo para poner fin a la prohibición de las matrículas, que entró en vigor el 4 de octubre, lo que dio lugar a que las matrículas kosovares en Serbia y las serbias en Kosovo tuvieran ahora sus símbolos nacionales y códigos de país cubiertos con una pegatina temporal .
La expiración del período de validez de once años de los documentos para automóviles el 1 de agosto de 2022 reavivó las tensiones entre el Gobierno de Kosovo y los serbios del norte de Kosovo. Tras el anuncio de Kosovo de que los ciudadanos serbios que entren en Kosovo recibirán documentos de entrada y salida, se levantaron una serie de barricadas en el norte de Kosovo, que fueron retiradas tras el aplazamiento de la prohibición.
En agosto de 2022 se llevaron a cabo negociaciones infructuosas sobre las matrículas, aunque se resolvió la disputa sobre el documento de identidad. Posteriormente, Serbia presentó una solicitud a la KFOR para desplegar 1.000 tropas serbias en Kosovo, la cual fue rechazada. En abril de 2023, los serbios boicotearon las elecciones locales , lo que dio lugar a la elección de alcaldes de etnia albanesa en los cuatro municipios del norte de Kosovo. En mayo, la policía de Kosovo tomó por la fuerza el control de los edificios municipales del norte de Kosovo para instalar a los alcaldes electos, lo que dio lugar a protestas y enfrentamientos. [23] [24] Posteriormente, Kosovo prohibió la entrada a su territorio de todos los vehículos con matrícula serbia y las importaciones desde Serbia después de que tres agentes de policía fueran arrestados. [25] [26]
El 24 de septiembre de 2023, aproximadamente 30 militantes serbios liderados por Milan Radoičić atacaron a la policía de Kosovo en la aldea de Banjska antes de atrincherarse dentro del monasterio de Banjska . [27] [28] Posteriormente, las fuerzas de Kosovo recuperaron la aldea y el monasterio, incautando múltiples arsenales de armas junto con drones, vehículos blindados y vehículos todo terreno. [29] [30] [31] El incidente resultó en la muerte de un oficial de policía de Kosovo y tres de los militantes. [29]
Se llegó a un acuerdo con Serbia y Kosovo, según el cual Serbia implementaría el acuerdo de 2011 sobre matrículas que reconocería las matrículas de Kosovo a partir del 1 de enero de 2024. [32]
En febrero de 2024, el gobierno kosovar prohibió el uso del dinar serbio como pago en Kosovo y el norte de Kosovo. [33] La medida fue criticada por los EE.UU. y la UE ya que la minoría serbia depende de la asistencia financiera y los pagos de prestaciones sociales del gobierno de Serbia. [34]
El norte de Kosovo está formado por cuatro municipios: Leposavić , Zvečan , Zubin Potok y North Mitrovica . Cubre 1.007 km 2 (389 millas cuadradas), o el 9,97% de la superficie terrestre de Kosovo. [35] Debido a su frontera con Serbia propiamente dicha, el norte de Kosovo no es, estrictamente hablando, un " enclave serbio " o un " exclave serbio ".
Antes de la Guerra de Kosovo , la zona estaba habitada predominantemente por serbios, con una importante minoría de albaneses de Kosovo y poblaciones más pequeñas de bosnios y romaníes . El censo de 1991 registró 50.500 personas en los municipios de Leposavić, Zvečan y Zubin Potok, de las cuales la gran mayoría eran serbios, con un pequeño número de albaneses y otras minorías más pequeñas, [35] aunque la Oficina de Estadística de Kosovo considera la exactitud de los este censo lo calificó de "cuestionable" dado que la mayoría de los albaneses lo boicotearon. [36] La población del municipio de Mitrovica era predominantemente albanesa , siendo la ciudad misma y dos de las aldeas cercanas una mezcla étnica. [37]
Mitrovica quedó dividida entre serbios y albaneses al final de la guerra, con el río Ibar marcando la línea divisoria. Mitrovica Norte, que ahora alberga a aproximadamente 22.500 serbios y 7.000 miembros de otros grupos étnicos, está reconocida desde 2013 como un municipio independiente por el Gobierno de Kosovo.
En 2018, la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa estimó que la población de Leposavić, Zvečan, Zubin Potok y Mitrovica del Norte era de 48.500 habitantes. De ellos, alrededor de 42.500 (87%) son serbios, 5.000 (10%) albaneses, 1.000 (3%) bosnios y otros.
Estas estimaciones indican que más del 60% de todos los serbios de Kosovo viven en el norte de Kosovo. En algunas partes del norte de Kosovo funciona un servicio especial de autobuses para facilitar el movimiento de los residentes no serbios por el territorio. [38] El autobús opera con una presencia de seguridad que lo acompaña para garantizar la seguridad de los pasajeros y permite a los residentes entrar y salir de manera más segura de la zona del norte de Kosovo. [38]
La región sufre un alto desempleo. La situación económica se ha deteriorado significativamente en los últimos años debido a la falta de inversión de capital, agravada por la incertidumbre provocada por la disputa política sobre el futuro de la región. La región ha utilizado el dinar serbio en lugar del euro . [40] [41] [42] [43] Sin embargo, en febrero de 2024, el gobierno kosovar prohibió el uso del dinar para pagos, exigiendo que todas las regiones utilizaran el euro. [33] [44] El primer ministro de Kosovo, Kurti, aclaró más tarde que la moneda no estaba prohibida, pero que el euro sería la única moneda legal para transacciones comerciales y que habría un período de transición de meses para flexibilizar la nueva legislación. [45] El contrabando de mercancías como el alcohol se ha convertido en un negocio en el norte de Kosovo, donde las normas aduaneras de las autoridades de Kosovo no pueden hacerse cumplir. [38] Sin embargo, las autoridades aduaneras de Kosovo intentan limitar el flujo de mercancías ilegales desde el norte de Kosovo hacia el resto de Kosovo y cuentan con una elaborada red de cámaras de vigilancia a ese respecto. [38] Los contrabandistas transportan mercancías a través de la porosa frontera entre Serbia Central y Kosovo del Norte. [38]
La población, de mayoría serbia, se niega a reconocer a Kosovo como Estado independiente y, en consecuencia, no ha pagado por la electricidad durante más de dos décadas, desde la guerra de Kosovo . Como resultado, la industria de la criptominería , que consume mucha energía , especialmente la de Bitcoin , es especialmente rentable, aunque esté prohibida. [46] Se estima que la electricidad utilizada cuesta unos 12 millones de euros al año. [47] La cantidad total de electricidad consumida en el año 2021 en el norte de Kosovo es de 372 GWh, que en términos de consumo de energía eléctrica per cápita es de 7.670 kWh, mientras que el promedio para Kosovo es de 3.185 kWh. [48] Estas grandes diferencias se deben a la criptominería ilegal en el norte de Kosovo.
El norte de Kosovo es rico en recursos minerales y alguna vez fue conocido por el complejo minero de Trepča . En la parte norte de la región norte de Kosovo, hay una cresta de la montaña Kopaonik , con el pico de Šatorica , 1.770 metros (5.810 pies), por encima de la ciudad de Leposavić . El límite sur es el río Ibar , que divide las localidades de Mitrovica y Mitrovica Norte. Al oeste, junto a Zubin Potok , se encuentran las cadenas montañosas de Rogozna y Mokra Gora con el pico Berim , de 1.731 metros (5.679 pies), que separa el lago Gazivode del otro . [49]
Desde 1999, las instituciones del norte de Kosovo, de mayoría serbia, han sido gobernadas de facto por Serbia. [50] Utilizó símbolos nacionales serbios y participó en las elecciones nacionales serbias, que son boicoteadas en el resto de Kosovo; y a su vez boicoteó las elecciones de Kosovo. [ cita necesaria ] Los municipios de Leposavić , Zvečan y Zubin Potok están dirigidos por serbios locales, mientras que el municipio de Mitrovica tenía gobiernos rivales serbios y albaneses hasta que se llegó a un compromiso en noviembre de 2002, por el cual la ciudad tiene un alcalde. [51] Los serbios participaron activamente en las elecciones de Kosovo de 2013. [52]
La región se unió en una comunidad, la Unión de Distritos Serbios y Unidades Distritales de Kosovo y Metohija, establecida en febrero de 2008 por delegados serbios reunidos en Mitrovica, que desde entonces ha servido como capital del norte de Kosovo. [ cita necesaria ] El presidente de la Unión es Dragan Velić . Esta unión no está reconocida por Kosovo ni por la UNMIK , [53] que fue abolida en 2013 como consecuencia del Acuerdo de Bruselas. [ cita necesaria ]
También existe un órgano de gobierno central, el Consejo Nacional Serbio para Kosovo y Metohija (SNV). [54] El Presidente del SNV en el norte de Kosovo es el Dr. Milan Ivanović, mientras que el jefe de su Consejo Ejecutivo es Rada Trajković. [55] La política local está dominada por la Lista Serbia para Kosovo . [56] La Lista Serbia estaba dirigida por Oliver Ivanović , un ingeniero de Mitrovica. [55]
El norte de Kosovo es, con diferencia, la mayor de las zonas dominadas por los serbios dentro de Kosovo y, a diferencia de las demás, limita directamente con Serbia central . [ cita necesaria ] Esto había facilitado su capacidad para gobernarse a sí mismo casi completamente independientemente de las instituciones de Kosovo en un estado de partición de facto ; las autoridades, a su vez, optaron por observar el gobierno directo de Belgrado , que fue generalmente reconocido como la autoridad legal sobre Kosovo en su conjunto hasta la Guerra de Kosovo de 1998-1999. [ cita necesaria ] Sin embargo, a pesar de que la región es contigua a Serbia Central, su ubicación dentro de Kosovo y las condiciones posteriores del Tratado de Kumanovo en 1999 significan que los funcionarios de la UNMIK tienen libertad de movimiento en el norte de Kosovo, por lo que asumen un estatus de supervisión mientras ninguna institución (por ejemplo, policía) está en vigor para hacer cumplir las directivas centrales serbias que se aplican al resto de Serbia. [ cita necesaria ] Antes de la declaración de independencia de Kosovo de 2008 , se había especulado que Kosovo podría dividirse y que el norte de Kosovo seguiría siendo parte de Serbia. [57] [58] La complejidad de la región ha estado en la agenda de las conversaciones Pristina-Belgrado de 2011 . En noviembre de 2012, el Primer Ministro de Kosovo, Hashim Thaçi, declaró que nunca se concederá la autonomía al norte de Kosovo y que la región siempre seguirá siendo parte de la República de Kosovo . [59]
La KFOR, la EULEX y la policía de Kosovo se encargan de hacer cumplir la ley y de controlar las fronteras verdes. Según un informe del International Crisis Group , en la zona también operan agentes encubiertos de la policía serbia . [60] [61] El norte de Mitrovica , en particular, sigue siendo un punto caliente para el crimen organizado. [60]
Debido al rechazo serbio de las instituciones de Kosovo, los serbios de esta parte de Kosovo actúan de forma independiente en el deporte. [62] Por ejemplo, la Primera Liga de Fútbol del Norte de Kosovo está formada principalmente por clubes serbios de cuatro de los municipios del Norte de Kosovo. [62]
