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Censura en Turquía

Protestas de 2011 contra la censura de Internet en Turquía

La censura en Turquía está regulada por la legislación nacional e internacional; esta última (en teoría) tiene prioridad sobre la legislación nacional, según el artículo 90 de la Constitución de Turquía (modificada en 2004). [1]

A pesar de las disposiciones legales, la libertad de prensa en Turquía se ha deteriorado constantemente desde 2010 en adelante, con una caída precipitada tras el intento de golpe de Estado de julio de 2016 . [2] [3] El gobierno turco de Recep Tayyip Erdoğan ha arrestado a cientos de periodistas, ha cerrado o tomado el control de docenas de medios de comunicación y ha impedido que los periodistas y sus familias viajen. Según algunas versiones, Turquía representa actualmente un tercio de todos los periodistas encarcelados en todo el mundo. [4]

Desde 2013, Freedom House clasifica a Turquía como "No libre". [2] Reporteros sin Fronteras sitúa a Turquía en el puesto 149 entre más de 180 países, entre México y la República Democrática del Congo , con una puntuación de 44,16. [5] En el tercer trimestre de 2015, la agencia de prensa independiente turca Bianet registró un fortalecimiento de los ataques a los medios de oposición bajo el gobierno interino del Partido Justicia y Desarrollo (AKP). [6] El informe de seguimiento final de Bianet de 2015 confirmó esta tendencia y subrayó que, una vez que el AKP recuperó la mayoría en el parlamento después del período de gobierno interino del AKP, el gobierno turco intensificó aún más su presión sobre los medios del país. [7]

Según la Casa de la Libertad,

El gobierno promulgó nuevas leyes que ampliaron tanto el poder del estado para bloquear sitios web como la capacidad de vigilancia de la Organización Nacional de Inteligencia (MİT). Los periodistas enfrentaron obstáculos legales sin precedentes cuando los tribunales restringieron la información sobre corrupción y cuestiones de seguridad nacional. Las autoridades también continuaron utilizando agresivamente el código penal, las leyes penales sobre difamación y la ley antiterrorista para reprimir a periodistas y medios de comunicación. Los ataques verbales a periodistas por parte de políticos de alto nivel (incluido Recep Tayyip Erdoğan, el primer ministro en ejercicio que fue elegido presidente en agosto) fueron seguidos a menudo por acoso e incluso amenazas de muerte contra los periodistas atacados en las redes sociales. Mientras tanto, el gobierno siguió utilizando la influencia financiera y de otro tipo que tiene sobre los propietarios de los medios para influir en la cobertura de cuestiones políticamente delicadas. Varias decenas de periodistas, entre ellos destacados columnistas, perdieron sus empleos como resultado de esa presión durante el año, y los que permanecieron tuvieron que operar en un clima de creciente autocensura y polarización mediática . [2]

En 2012 y 2013, el Comité para la Protección de los Periodistas (CPJ) clasificó a Turquía como el peor periodista encarcelado del mundo (por delante de Irán y China ), con 49 periodistas encarcelados en 2012 y 40 en 2013. [8] [9] Twitter El Informe de Transparencia de 2014 mostró que Turquía presentó cinco veces más solicitudes de eliminación de contenido a Twitter que cualquier otro país en la segunda mitad de 2014, y las solicitudes aumentaron otro 150 % en 2015. [10] [11]

Durante su gobierno desde 2002, el gobernante AKP ha ampliado gradualmente su control sobre los medios. [12] Hoy en día, numerosos periódicos, canales de televisión y portales de Internet denominados Yandaş Medya ("Medios partisanos") o Havuz Medyası ("Pool Media") continúan con su intensa propaganda progubernamental. [13] Varios grupos de medios reciben un trato preferencial a cambio de políticas editoriales favorables al AKP. [14] Algunas de estas organizaciones de medios fueron adquiridas por empresas amigas del AKP a través de fondos y procesos cuestionables. [15] Los medios no amigos del AKP, por otro lado, son amenazados con intimidación, inspecciones y multas. [16] Estos propietarios de grupos de medios enfrentan amenazas similares a sus otros negocios. [17] Un número cada vez mayor de columnistas han sido despedidos por criticar a la dirección del AKP. [18] [19] [20] [21]

La dirección del AKP ha sido criticada por múltiples periodistas a lo largo de los años debido a la censura. [22] [23] [24] [25] [26] [27] [28] [29] [30] [31] [32]

Historia

La censura regional es anterior al establecimiento de la República de Turquía. El 15 de febrero de 1857, el Imperio Otomano promulgó una ley que regía las imprentas (" Basmahane Nizamnamesi "); Primero había que mostrar los libros al gobernador, quien los remitía a la comisión de educación (" Maarif Meclisi ") y a la policía. Si no se hacía ninguna objeción, el sultán los inspeccionaría. Sin la censura del sultán, los libros no podrían publicarse legalmente. [33] El 24 de julio de 1908, al inicio de la Segunda Era Constitucional , se levantó la censura; sin embargo, se cerraron los periódicos que publicaban artículos que se consideraban un peligro para la seguridad interior o exterior del Estado. [33] Entre 1909 y 1913, cuatro periodistas fueron asesinados: Hasan Fehmi, Ahmet Samim, Zeki Bey y Hasan Tahsin (Silahçı). [34]

Tras la abolición del Califato en 1924, la rebelión de Sheikh Said estalló como parte del complejo conflicto étnico que estalló con la creación de una identidad nacionalista turca secular que fue rechazada por los kurdos, que durante mucho tiempo habían sido súbditos leales al Califa . Sheikh Said, jeque naqshbandi , acusó a los nacionalistas turcos de haber "reducido al califa al estado de parásito". El levantamiento fue aplastado brutalmente y se impuso la ley marcial el 25 de febrero de 1925. El desacuerdo en el gobernante Partido Popular Republicano finalmente favoreció medidas de línea más dura y, bajo el liderazgo de İsmet İnönü , se propuso el Takrir-i Sükun Kanunu el 4 de marzo de 1925. [35] Esta ley otorgó al gobierno poderes ilimitados y tuvo una serie de consecuencias, incluido el cierre de todos los periódicos excepto Cumhuriyet y Hakimiyet-i Milliye (ambos eran publicaciones estatales oficiales o semioficiales). El efecto fue censurar cualquier crítica al partido gobernante, y socialistas y comunistas fueron arrestados y juzgados por los Tribunales de Independencia establecidos en Ankara conforme a la ley. Tevhid-i Efkar , Sebilürreşad , Aydınlık , Resimli Ay y Vatan se encontraban entre los periódicos cerrados y varios periodistas arrestados y juzgados en los tribunales. [33] Los tribunales también cerraron las oficinas del partido de oposición Terakkiperver Cumhuriyet Fırkası el 3 de junio de 1925, con el pretexto de que su apoyo abiertamente declarado a la protección de las costumbres religiosas había contribuido a la rebelión de Sheikh Said. [36] [37]

Durante la Segunda Guerra Mundial (1939-1945) se ordenó el cierre de muchos periódicos, incluidos los diarios Cumhuriyet (cinco veces, durante 5 meses y 9 días), Tan (siete veces, durante 2 meses y 13 días) y Vatan (nueve veces, durante 7 meses y 24 días). [33]

Cuando el Partido Demócrata de Adnan Menderes llegó al poder en 1950, la censura entró en una nueva fase. Se modificó la Ley de Prensa, se aumentaron las penas y las multas. Se ordenó el cierre de varios periódicos, incluidos los diarios Ulus (prohibición ilimitada), Hürriyet , Tercüman y Hergün (dos semanas cada uno). En abril de 1960, la Gran Asamblea Nacional de Turquía creó la denominada comisión de investigación (" Tahkikat Komisyonu "). Se le dio el poder de confiscar publicaciones, cerrar periódicos e imprentas. Cualquier persona que no siguiera las decisiones de la comisión estaba sujeta a penas de prisión de entre uno y tres años. [33]

La libertad de expresión quedó fuertemente restringida después del golpe militar de 1980 encabezado por el general Kenan Evren . Durante las décadas de 1980 y 1990, abordar los temas del secularismo , los derechos de las minorías (en particular la cuestión kurda ) y el papel de los militares en la política corría el riesgo de sufrir represalias. [38]

El artículo 8 de la Ley Antiterrorista (Ley 3713), ligeramente modificada en 1995 y posteriormente derogada, [39] imponía penas de prisión de tres años por "propaganda separatista". A pesar de su nombre, la Ley Antiterrorista castiga muchos delitos no violentos. [38] Pacifistas han sido encarcelados en virtud del Artículo 8. Por ejemplo, el editor Fatih Tas fue procesado en 2002 en virtud del Artículo 8 en el Tribunal de Seguridad del Estado de Estambul por traducir y publicar escritos de Noam Chomsky , que resumían la historia de las violaciones de derechos humanos en el sureste de Turquía ; sin embargo, fue absuelto en febrero de 2002. [38] La destacada editora Ayşe Nur Zarakolu , descrita por The New York Times como "[u]no de los más implacables oponentes a las leyes de prensa de Turquía", fue encarcelada en virtud del artículo 8. cuatro veces. [40] [41]

Desde 2011, el gobierno del AKP ha aumentado las restricciones a la libertad de expresión, la libertad de prensa y el uso de Internet [42] y de los contenidos televisivos [43] , así como el derecho de libre reunión. [44] También ha desarrollado vínculos con grupos de medios de comunicación y ha utilizado medidas administrativas y legales (incluida, en un caso , una multa fiscal de 2.500 millones de dólares) contra grupos de medios de comunicación críticos y periodistas críticos: "durante la última década, el AKP ha construido una base informal "Una poderosa coalición de empresarios y medios de comunicación afiliados a partidos cuyos medios de vida dependen del orden político que Erdogan está construyendo. Aquellos que se resisten lo hacen bajo su propio riesgo". [45] Desde su época como primer ministro hasta su presidencia, Erdogan ha buscado controlar la prensa, prohibiendo la cobertura, restringiendo el uso de Internet e intensificando la represión contra periodistas y medios de comunicación. [46]

Furgoneta de transmisión de NTV cubierta con graffitis de protesta durante las protestas en el parque Gezi , en respuesta a la relativa falta de cobertura de las protestas por parte de los principales medios de comunicación, 1 de junio de 2013.

Los medios extranjeros señalaron que, particularmente en los primeros días (31 de mayo - 2 de junio de 2013) de las protestas en el parque Gezi , los eventos atrajeron relativamente poca cobertura de los medios de comunicación en Turquía, debido a la presión del gobierno sobre los intereses comerciales de los grupos de medios o simplemente a la simpatía ideológica. por los medios de comunicación. [47] [48] La BBC señaló que si bien algunos medios están alineados con el AKP o son personalmente cercanos a Erdoğan, "la mayoría de los principales medios de comunicación – como los canales de noticias de televisión HaberTurk y NTV , y el principal diario centrista Milliyet – son reacios a "Irritan al gobierno porque los intereses comerciales de sus propietarios a veces dependen del apoyo del gobierno. Todos ellos han tendido a evitar cubrir las manifestaciones". [48] ​​Ulusal Kanal y Halk TV proporcionaron una amplia cobertura en vivo desde el parque Gezi. [49]

El Sindicato de Periodistas de Turquía estimó que al menos "72 periodistas habían sido despedidos u obligados a tomar licencia o habían dimitido en las últimas seis semanas desde el inicio de los disturbios " a finales de mayo de 2013 debido a la presión del gobierno del AKP . Kemal Kilicdaroglu, líder del Partido Popular Republicano ( CHP ), dijo que 64 periodistas han sido encarcelados y que "ahora nos enfrentamos a un nuevo período en el que los medios están controlados por el gobierno y la policía y donde la mayoría de los jefes de los medios reciben órdenes de las autoridades políticas". .” El gobierno dice que la mayoría de los periodistas encarcelados han sido detenidos por delitos graves, como pertenencia a un grupo terrorista armado, que no están relacionados con el periodismo. [50] [51] [52]

Los informes periódicos de Bianet sobre la libertad de prensa en Turquía publicados en octubre de 2015 registraron un aumento de los ataques a los medios de oposición durante el gobierno interino del AKP en el tercer trimestre de 2015. Bianet registró la censura de 101 sitios web, 40 cuentas de Twitter, 178 noticias; ataques contra 21 periodistas, tres medios de comunicación y una imprenta; procesos civiles contra 28 periodistas; y la sextuplicación de las detenciones de representantes de los medios de comunicación, con 24 periodistas y 9 distribuidores encarcelados. [53] La creciente criminalización de los medios de comunicación se produce tras la congelación del proceso de paz kurdo y el fracaso del AKP en obtener una mayoría absoluta en las elecciones de junio de 2015 y en lograr la presidencialización del sistema político. Varios periodistas y editores son juzgados por ser supuestamente miembros de organizaciones ilegales, vinculadas con los kurdos o con el movimiento Gülen , y otros por presuntos insultos a la religión y al presidente . En 2015, el diario Cumhuriyet y el holding Doğan fueron investigados por "terror", "espionaje" e "insulto". En la fecha de la publicación de Bianet , 61 personas, de las cuales 37 periodistas, eran condenadas, acusadas o sospechosas de haber insultado o atacado personalmente al entonces Primer Ministro, ahora Presidente Recep Tayyip Erdoğan . El Tribunal Europeo de Derechos Humanos condenó a Turquía por violación de la libertad de expresión en el caso Abdurrahman Dilipak ( investigación Sledgehammer ), [54] [55] y el Tribunal Constitucional turco confirmó la violación de la libertad de expresión de cinco personas, entre ellas un periodista. RTÜK aún no ha podido elegir a su presidente; todavía advirtió a las empresas cinco veces y las multó seis veces. El Consejo Supremo Electoral ordenó dos veces a 65 canales que dejaran de transmitir los resultados de las elecciones de junio de 2015 antes de que finalizara la prohibición de publicación.

El ataque a la libertad de prensa fue mucho más allá del período de gobierno interino del AKP. El informe de Bianet, actualizado en enero de 2016, confirmó esta alarmante tendencia, subrayando que la cifra total de periodistas detenidos en 2014 aumentó en 2015, alcanzando la cifra de 31 periodistas detenidos (22 en 2014) [7] Una vez recuperada la mayoría el 1 de noviembre de 2015, las elecciones , el gobierno turco intensificó la presión sobre los medios de comunicación del país, prohibiendo, por ejemplo, algunas cadenas de televisión, en particular las vinculadas al movimiento Fethullah Gülen , en las plataformas digitales y tomando el control de sus emisiones. En noviembre de 2015, Can Dündar , redactor jefe de Cumhuriyet y su representante en Ankara , Erdem Gül, fueron detenidos acusados ​​de pertenecer a una organización terrorista, de espionaje y de haber supuestamente revelado información confidencial. La investigación contra los dos periodistas se inició después de que el periódico documentara la transferencia de armas de Turquía a Siria en camiones de la Organización Nacional de Inteligencia previamente involucrada en el escándalo de los camiones del MIT . Dündar y Gül quedaron en libertad en febrero de 2016 cuando el Tribunal Supremo decidió que su detención era indebida. [56] En julio de 2016, con motivo del lanzamiento de la campaña "Soy periodista", Mehmet Koksal, responsable de proyectos de la Federación Europea de Periodistas, declaró que "Turquía tiene el mayor número de periodistas encarcelados de todos los países del Consejo de Europa . [57]

La situación se deterioró aún más como consecuencia del intento de golpe de Estado turco del 15 de julio de 2016 y la posterior reacción del gobierno, lo que provocó un aumento de los ataques contra los medios de comunicación en Turquía. Durante el golpe fue asesinado Mustafa Cambaz, fotoperiodista que trabajaba para el diario Yeni Şafak. Los soldados turcos que intentaban derrocar al gobierno tomaron el control de varias salas de redacción, incluida la sede de la emisora ​​estatal TRT en Ankara , donde obligaron al presentador Tijen Karaş a leer una declaración a punta de pistola, mientras que los miembros del consejo editorial fueron retenidos como rehenes y amenazados. Los soldados también tomaron las oficinas en Estambul del Doğan Media Center, que albergaba varios medios de comunicación, incluido el diario Hürriyet y la cadena de televisión privada CNN Türk , manteniendo como rehenes a periodistas y otros profesionales durante muchas horas durante la noche. Durante el golpe, en las calles de Estambul, un fotoperiodista que trabajaba para Hürriyet y Associated Press fue agredido por civiles que se manifestaban contra el golpe. [58] En los días siguientes, después de que el gobierno recuperara el poder, la autoridad reguladora estatal, conocida como Autoridad de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, cerró 20 portales independientes de noticias en línea. El 19 de julio, el Consejo Supremo de Radio y Televisión de Turquía decidió revocar la licencia de 24 canales de televisión y estaciones de radio por estar supuestamente conectados con la comunidad Gülen , sin proporcionar muchos detalles sobre esta decisión. Además, tras la decisión de declarar el estado de emergencia por tres meses adoptada el 21 de julio, [59] se han impuesto una serie de limitaciones a la libertad de expresión y a la libertad de los medios de comunicación. Las medidas dentro del régimen de emergencia incluyen la posibilidad de prohibir la impresión, copia, publicación y distribución de periódicos, revistas, libros y folletos. [60]

Un editorial que critica la censura de prensa publicado el 22 de mayo de 2015 [61] y la inclusión del presidente turco, Recep Tayyip Erdogan , como miembro de una clase creciente de dictadores "blandos" en un artículo de opinión publicado en mayo de 2015 en The New York Times [62 ] provocó una fuerte reacción por parte de Erdogan. [63] En una entrevista que Dündar concedió en julio de 2016, antes del intento de golpe y la reacción del gobierno, el periodista afirmó que "Turquía está atravesando su período más oscuro, en cuanto al periodismo. Nunca ha sido un país fácil para los periodistas, pero yo "Creo que hoy ha llegado a su punto más bajo y está viviendo una represión sin precedentes". [64]

Marco legislativo

La Constitución de Turquía , en el art. 28, establece que la prensa es libre y no será censurada. Las expresiones de opinión no violenta están salvaguardadas por el artículo 10 del Convenio Europeo sobre Derechos Humanos y Libertades Fundamentales , ratificado por Turquía en 1954, y varias disposiciones del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos , firmado por Turquía en 2000. [38] Muchos ciudadanos turcos condenados en virtud de las leyes que se mencionan a continuación se dirigieron al Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) y ganaron sus casos. [38]

Sin embargo, las garantías constitucionales e internacionales se ven socavadas por disposiciones restrictivas del Código Penal, el Código de Procedimiento Penal y las leyes antiterroristas, lo que en la práctica deja a los fiscales y jueces con amplia discreción para reprimir las actividades periodísticas ordinarias. [2] El informe de 2017 del Comisionado de Derechos Humanos del Consejo de Europa sobre la libertad de expresión y la libertad de los medios de comunicación en Turquía reiteró que los problemas de censura se derivan principalmente del Código Penal turco y de la Ley antiterrorista turca n.º 3713. [65] [66 ] [67] Los fiscales continuaron presentando una serie de casos por terrorismo o pertenencia a una organización armada basándose principalmente en determinadas declaraciones de los acusados, que coincidían con los objetivos de dicha organización. [66]

Además del artículo 301 , modificado en 2008, y el artículo 312 , más de 300 disposiciones restringen la libertad de expresión, religión y asociación, según la Asociación Turca de Derechos Humanos (2002). [38] El artículo 299 del Código Penal turco prevé la difamación penal del Jefe del Estado. que se está aplicando cada vez más. En junio de 2016, 18 personas estaban en prisión por este delito. [66] [67] También se aplica cada vez más el artículo n.º 295 del Código Penal, que impone un “silencio de prensa” ( Yayın Yasağı ) sobre temas de interés público relevante. como ataques terroristas y explosiones sangrientas. [68] El silencio puede imponerse a las televisiones, los medios impresos y las radios, así como a los proveedores de contenidos, hosting y servicios de Internet. La violación de esta norma puede conllevar hasta tres años de detención. [69]

Muchas de las disposiciones represivas contenidas en la Ley de Prensa, la Ley de Partidos Políticos, la Ley de Sindicatos, la Ley de Asociaciones y otras leyes fueron impuestas por la junta militar después de su golpe de 1980 . En cuanto a Internet, la Ley pertinente es la Ley N° 5651 de 2007. [70]

Según el Comisario del Consejo de Europa y la Comisión de Venecia para la Democracia a través del Derecho, los decretos emitidos bajo el estado de emergencia desde julio de 2016 confirieron un poder discrecional casi ilimitado al ejecutivo turco para aplicar medidas radicales contra las ONG, los medios de comunicación y los sector público. [66] [71] [72] En concreto, se cerraron muchas ONG, se confiscaron o cerraron los medios de comunicación y se arrestó o intimidó a empleados del sector público, así como a periodistas y trabajadores de los medios. [66]

Artículo 299

El artículo 299 es una disposición del Código Penal turco que tipifica como delito insultar al presidente de Turquía . [73] El artículo ha sido parte del código penal de Turquía desde 1926, pero rara vez se había utilizado antes de que Recep Tayyip Erdoğan asumiera la presidencia. [74]

El artículo dice:

(1) La persona que insulte al Presidente será castigada con prisión de 1 a 4 años.

(2) Si el delito se comete públicamente, la pena se aumentará en 1/6.

(3) Para que este delito pueda ser perseguido será necesaria la autorización del Ministerio de Justicia.

El artículo se ha utilizado ampliamente para reprimir la libertad de expresión y, según el Centro para la Libertad de Estocolmo , miles de personas han sido encarceladas desde 2014, cuando Recep Tayyip Erdoğan asumió la presidencia. [75] Solo en 2019, más de 36.000 personas, incluidos 318 menores de entre 12 y 17 años, enfrentaron investigaciones penales por "insultar" a Erdoğan. [75] Según el abogado de derechos humanos Kerem Altıparmak , más de 100.000 ciudadanos turcos han sido investigados y se han abierto más de 30.000 casos judiciales en virtud de esta disposición. [75] La lista de personas incluye activistas de derechos humanos, parlamentarios, abogados, periodistas, actores de programas de televisión, estudiantes, escritores, artistas, caricaturistas, ciudadanos comunes e incluso menores de 17 años. [74] [75] [ 76]

Podría decirse que los artículos 299 y 125 de Turquía, que permiten a una parte demandar por insulto a pesar de la falta de pruebas suficientes, se utilizan como demanda estratégica contra la participación pública , conocida internacionalmente como SLAPP. [77]

Artículo 301

El artículo 301 es una disposición del código penal turco que, desde 2005, tipifica como delito insultar la turquidad o varias instituciones oficiales turcas. Se presentaron cargos en más de 60 casos, algunos de los cuales fueron de alto perfil. [78]

El artículo fue modificado en 2008, incluyendo el cambio de "turquismo" por "la nación turca", la reducción de las penas máximas de prisión a dos años y la obligatoriedad de obtener la aprobación del Ministro de Justicia antes de presentar un caso. [79] [80] Freedom House consideró los cambios "en gran medida cosméticos" , [2] aunque el número de procesamientos disminuyó. Aunque sólo unas pocas personas fueron condenadas, los juicios previstos en el art. Los organismos de vigilancia de los derechos humanos consideran que las 301 son una medida punitiva en sí mismas, que requieren mucho tiempo y son costosas, lo que ejerce un efecto paralizador sobre la libertad de expresión. [2]

Artículo 312

El artículo 312 del Código Penal impone penas de prisión de tres años por incitación a cometer un delito y por incitación al odio religioso o racial . En 1999, el alcalde de Estambul y actual presidente, Recep Tayyip Erdogan, fue condenado a 10 meses de prisión en virtud del artículo 312 por leer unas líneas de un poema cuyo uso en las escuelas había sido autorizado por el Ministerio de Educación y, en consecuencia, tuvo que dimitir. [38] En 2000, el presidente de la Asociación de Derechos Humanos , Akin Birdal, fue encarcelado en virtud del artículo 312 por un discurso en el que pedía "paz y entendimiento" entre kurdos y turcos, [38] y posteriormente se vio obligado a dimitir, ya que el La Ley de Asociaciones prohíbe a las personas que infrinjan esta y otras leyes actuar como funcionarios de una asociación. [38] El 6 de febrero de 2002, el Parlamento votó un "minipaquete de democracia" , modificando la redacción del art. 312. Según el texto revisado, la incitación sólo puede castigarse si presenta "una posible amenaza al orden público". [38] El paquete también redujo las penas de prisión previstas en el artículo 159 del Código Penal de un máximo de seis años a tres años. Ninguna de las otras leyes había sido modificada o derogada hasta 2002. [38]

Otro

La difamación y la injuria siguen siendo delitos penales en Turquía (artículo 125 del Código Penal). A menudo resultan en multas y penas de cárcel. Bianet contó 10 periodistas condenados por difamación, blasfemia o incitación al odio en 2014. [2]

El artículo 216 del Código Penal, que prohíbe la incitación al odio y la violencia por motivos étnicos, de clase o religión (con penas de hasta tres años), también se utiliza contra periodistas y trabajadores de los medios de comunicación. [2]

El artículo 314 del Código Penal se invoca a menudo contra periodistas, especialmente kurdos e izquierdistas, debido a su amplia definición de terrorismo y de pertenencia a una organización armada. Conlleva una pena mínima de 7,5 años. Según la OSCE, la mayoría de los 22 periodistas encarcelados hasta junio de 2014 habían sido acusados ​​o condenados con base en el art. 314.

El artículo 81 de la Ley de Partidos Políticos (impuesta por la junta militar en 1982) prohíbe a los partidos utilizar cualquier idioma que no sea el turco en su material escrito o en cualquier reunión formal o pública. Esta ley se aplica estrictamente. [38] [ se necesita mejor fuente ] La diputada kurda Leyla Zana fue encarcelada en 1994, aparentemente por pertenecer al PKK.

En 1991, se derogaron las leyes que prohibían las ideas comunistas (artículos 141 y 142 del código penal) y fundamentalistas islámicas (artículo 163 del código penal). [38] Este paquete de cambios legales liberó sustancialmente la expresión del pensamiento izquierdista, pero simultáneamente creó un nuevo delito de "propaganda separatista" según el artículo 8 de la Ley Antiterrorista. [38] Los fiscales también comenzaron a utilizar el artículo 312 del código penal (sobre el odio religioso o racial) en lugar del artículo 163. [38]

La ley antiterrorista de 1991 (la Ley de Lucha contra el Terrorismo) ha sido invocada para acusar y encarcelar a periodistas por actividades que Human Rights Watch define como “asociación política no violenta” y expresión. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos ha considerado en múltiples ocasiones que la ley equivale a censura y violación de la libertad de expresión. [2]

Las enmiendas constitucionales adoptadas en octubre de 2001 eliminaron la mención del "lenguaje prohibido por la ley" de las disposiciones legales relativas a la libertad de expresión. Posteriormente, los estudiantes universitarios iniciaron una campaña para que se incluyeran cursos opcionales en kurdo en el plan de estudios universitario, lo que provocó más de 1.000 detenciones en toda Turquía durante diciembre y enero de 2002. [38] También se han tomado medidas contra la minoría Laz . [38] Según el Tratado de Lausana de 1923 , Turquía sólo reconoce los derechos lingüísticos de las minorías judía, griega y armenia. [38] El gobierno ignora el artículo 39(4) del Tratado de Lausana, que establece que: "[n]o se impondrán restricciones al libre uso por cualquier nacional turco de cualquier idioma en las relaciones privadas, en el comercio, la religión, en la prensa o en publicaciones de cualquier clase o en reuniones públicas." [38] [ se necesita una mejor fuente ] Presionada por la UE, Turquía ha prometido revisar la Ley de Radiodifusión. [38]

Otros cambios legales en agosto de 2002 permitieron la enseñanza de idiomas, incluido el kurdo. [86] Sin embargo, las limitaciones a la radiodifusión kurda siguen siendo fuertes: según la Comisión de la UE (2006), "se aplican restricciones de tiempo, con excepción de películas y programas musicales. [ se necesita mejor fuente ] Todas las transmisiones, excepto las canciones, deben ser subtitulados o traducidos al turco, lo que hace que las transmisiones en vivo sean técnicamente engorrosas. Los programas educativos que enseñan el idioma kurdo no están permitidos. La Televisión Pública Turca (TRT) ha seguido transmitiendo en cinco idiomas, incluido el kurdo. Sin embargo, la duración y el alcance de las transmisiones nacionales de TRT en cinco idiomas es muy limitado. Ninguna emisora ​​privada a nivel nacional ha solicitado transmisiones en idiomas distintos del turco desde la promulgación de la legislación de 2004." [87] [ se necesita mejor fuente ] Las transmisiones TRT en kurdo (así como en dialecto árabe y circasiano ) son simbólicas, [88] [ se necesita mejor fuente ] en comparación con las transmisiones por satélite de canales como el controvertido Roj TV , con sede en Dinamarca .

En 2003, Turquía adoptó una ley de libertad de información. Sin embargo, los secretos de estado que puedan dañar la seguridad nacional, los intereses económicos, las investigaciones estatales o la actividad de inteligencia, o que “violen la vida privada del individuo”, están exentos de solicitudes. Esto ha dificultado especialmente el acceso a la información oficial. [2]

Las enmiendas de 2013 (el Cuarto paquete de Reforma Judicial), impulsadas por el proceso de adhesión a la UE y un renovado proceso de paz kurdo, modificaron varias leyes. Se modificaron las normas antiterroristas para que la publicación de declaraciones de grupos ilegales sólo fuera un delito si la declaración incluía coerción, violencia o amenazas genuinas. Sin embargo, se consideró que la reforma no cumplía con los estándares internacionales de derechos humanos, ya que no abordaba normas problemáticas como los artículos 125, 301 y 314 del Código Penal. [2] En 2014 se aprobó un Quinto paquete de Reforma Judicial que, entre otras cosas, redujo el período máximo de prisión preventiva de 10 a 5 años. En consecuencia, varios periodistas fueron puestos en libertad en espera de juicio. [2]

Sin embargo, las nuevas leyes de 2014 fueron perjudiciales para la libertad de expresión. [2]

En junio de 2018, la municipalidad de Esenyurt en Estambul eliminó los letreros de las tiendas en árabe , citando una nueva regulación que estipula que los letreros de las tiendas deben incluir al menos un 75 por ciento de palabras turcas. Esenyurt tenía una de las mayores poblaciones de refugiados sirios en Estambul después del inicio de la guerra civil siria y muchas empresas sirias comenzaron a surgir. [90]

El 14 de octubre de 2022, el parlamento de Turquía adoptó una propuesta legislativa que añade un nuevo artículo, el artículo 217/A, al Código Penal turco. Bajo el título Halkı yanıltıcı bilgiyi alenen yayma suçu ("Delito de difusión pública de información engañosa"), el artículo establece una pena de prisión de hasta tres años por difundir públicamente información falsa de forma "adecuada para alterar la paz pública". con el fin de crear "ansiedad, miedo o pánico". [91] Los críticos han señalado que la ley no contiene una definición clara de información "falsa" o "engañosa", lo que abre la puerta a mayores abusos por parte de los tribunales para reprimir la disidencia. [92] [91] Tal como lo formuló una coalición de veintidós organizaciones internacionales de libertad de prensa, el proyecto de ley "proporciona un marco para una censura generalizada de la información en línea y la criminalización del periodismo, lo que permitirá al gobierno someter y controlar aún más el debate público". en el período previo a las elecciones generales de Turquía en 2023".

Supervisión del TEDH

Turquía es uno de los Estados miembros del Consejo de Europa con el mayor número de violaciones de derechos reconocidas por el TEDH incluidas en el Convenio Europeo de Derechos Humanos . De ellos, varios se refieren al artículo 10 de la convención, sobre libertad de expresión .

Ataques y amenazas contra periodistas

Agresiones físicas y asesinatos a periodistas

La seguridad física de los periodistas en Turquía está en riesgo.

Varios periodistas murieron en la década de 1990 en el apogeo del conflicto kurdo-turco . Poco después de que la prensa prokurda comenzara a publicar el primer diario con el nombre de " Özgür Gündem " (Agenda Libre), comenzaron los asesinatos de periodistas kurdos. Casi ninguno de ellos ha sido aclarado ni ha dado lugar a sanciones para los agresores. "Asesinato cometido por agresores desconocidos" (tr: faili meçhul ) es el término utilizado en turco para indicar que los perpetradores no fueron identificados debido a que estaban protegidos por el Estado y en los casos de desaparición. La lista de nombres de los distribuidores de Özgür Gündem y sus sucesores que fueron asesinados (mientras que los perpetradores permanecieron en su mayoría desconocidos) incluye 18 nombres. [101] Entre los 33 periodistas que fueron asesinados entre 1990 y 1995, la mayoría trabajaba para la llamada Prensa Libre Kurda.

Los asesinatos de periodistas en Turquía desde 1995 son casos más o menos individuales. La más destacada entre las víctimas es Hrant Dink , asesinado en 2007, pero la muerte de Metin Göktepe también suscitó gran preocupación, ya que los agentes de policía lo mataron a golpes. La muerte de Metin Alataş en 2010 también es motivo de desacuerdo: si bien la autopsia afirmó que se trataba de un suicidio, su familia y sus colegas exigieron una investigación. Anteriormente había recibido amenazas de muerte y había sido agredido violentamente. [102] Desde 2014, varios periodistas sirios que trabajaban desde Turquía e informaban sobre el ascenso de Daesh han sido asesinados.

En 2014, los periodistas sufrieron obstrucciones, lesiones por gases lacrimógenos y agresiones físicas por parte de la policía en varios casos: mientras cubrían las protestas de febrero contra la censura de Internet, las manifestaciones del Primero de Mayo , así como los aniversarios de las protestas en el parque Gezi (cuando el corresponsal de CNN Ivan Watson fue poco tiempo detenido y maltratado). Las fuerzas de seguridad turcas lanzaron gases lacrimógenos contra periodistas que informaban desde la frontera cerca de la ciudad siria de Kobane en octubre. [2]

Detenciones de periodistas

A pesar de que la Ley de Prensa de 2004 sólo prevé multas, otras leyes restrictivas han llevado a varios periodistas y escritores a ser encarcelados. Según un informe publicado por el Comité para la Protección de los Periodistas (CPJ), al menos siete periodistas permanecían en prisión a finales de 2014. La agencia de prensa independiente turca Bianet contó 22 periodistas y 10 editores encarcelados, la mayoría de ellos kurdos , acusados ​​de asociación con una organización ilegal. [2]

En 2016, Turquía se convirtió en la mayor cárcel para periodistas. En cuanto a la clasificación del Comité para la Protección de los Periodistas (CPJ), Turquía fue el primer país en encarcelar a 81 periodistas, editores y profesionales de los medios en un año. [103]

Según un informe del CPJ, las autoridades turcas están llevando a cabo procesos penales generalizados y encarcelamiento de periodistas, y están aplicando otras formas de presión severa para promover la autocensura en la prensa. El CPJ ha encontrado leyes altamente represivas, particularmente en el código penal y la ley antiterrorista; un código procesal penal que favorece enormemente al Estado; y un duro tono antiprensa establecido en los niveles más altos del gobierno. La situación de la libertad de prensa en Turquía ha llegado a un punto crítico. [104] Este informe menciona tres tipos de periodistas atacados:

Se arrestó a periodistas kemalistas y/o nacionalistas acusados ​​de realizar propaganda en favor del PKK, catalogado como organización terrorista. En resumen, escribir un artículo o pronunciar un discurso aún puede dar lugar a un proceso judicial y a una larga pena de prisión por pertenencia o liderazgo de una organización terrorista. Junto con la posible presión sobre la prensa por parte de funcionarios estatales y el posible despido de periodistas críticos, esta situación puede conducir a una autocensura generalizada. [105] [106]

En noviembre de 2013, tres periodistas fueron condenados a cadena perpetua como altos miembros del ilegal Partido Comunista Marxista-Leninista , entre ellos el fundador de Özgür Radio, Füsun Erdoğan . Habían sido arrestados en 2006 y retenidos hasta 2014, cuando fueron puestos en libertad tras reformas legales sobre las condiciones de prisión preventiva. Aún está pendiente una apelación. [2]

En febrero de 2017, el periodista turco-alemán Deniz Yücel fue encarcelado en Estambul. [107] [108] [109]

El 10 de abril de 2017, el periodista italiano Gabriele Del Grande fue detenido en Hatay y encarcelado en Mugla. [110] Estaba en Turquía para escribir un libro sobre la guerra en Siria. Inició huelga de hambre el 18 de abril de 2017 [110].

proceso judicial

La difamación y la injuria siguen siendo delitos penales en Turquía. A menudo resultan en multas y penas de cárcel. Bianet contó 10 periodistas condenados por difamación, blasfemia o incitación al odio en 2014. [2]

Las actividades de los tribunales en casos relacionados con los medios de comunicación, particularmente aquellos relacionados con los escándalos de corrupción que rodean a Erdoğan y su círculo cercano, han arrojado dudas sobre la independencia e imparcialidad del poder judicial en Turquía. La Asociación de Periodistas Turcos y el Sindicato de Periodistas Turcos contaron 60 nuevos periodistas procesados ​​por este único tema en 2013, para un número total de más de 100 demandas. [2]

Denegación de acreditación y deportación de periodistas extranjeros

Retórica pública hostil y campañas de difamación.

Especialmente desde 2013, el presidente Erdoğan y otros funcionarios gubernamentales han recurrido a una retórica pública hostil contra periodistas y medios de comunicación independientes, que luego tiene eco en la prensa y la televisión progubernamentales, acusando a los medios extranjeros y a los grupos de interés de conspirar para derribar su gobierno. . [2]

Denegación arbitraria de acceso

Se ha informado que las autoridades turcas niegan el acceso a los acontecimientos y a la información a los periodistas por motivos políticos. [2]

Control gubernamental sobre los medios

Desde 2011, el gobierno del AKP ha aumentado las restricciones a la libertad de expresión, la libertad de prensa y el uso de Internet [42] y de los contenidos televisivos [43] , así como el derecho de libre reunión. [44] También ha desarrollado vínculos con grupos de medios de comunicación y ha utilizado medidas administrativas y legales (incluida, en un caso , una multa fiscal de mil millones de dólares) contra grupos de medios de comunicación críticos y periodistas críticos: "durante la última década, el AKP ha construido una base informal, poderosa coalición de empresarios y medios de comunicación afiliados a partidos cuyos medios de vida dependen del orden político que Erdogan está construyendo. Aquellos que se resisten lo hacen bajo su propio riesgo". [45]

Estos comportamientos se volvieron particularmente prominentes en 2013 en el contexto de la cobertura mediática turca de las protestas en el parque Gezi . La BBC señaló que si bien algunos medios están alineados con el AKP o son personalmente cercanos a Erdogan, "la mayoría de los principales medios de comunicación -como los canales de noticias de televisión HaberTurk y NTV, y el principal diario centrista Milliyet- son reacios a irritar al gobierno porque sus propietarios "Los intereses empresariales a veces dependen del apoyo del gobierno. Todos ellos han tendido a evitar cubrir las manifestaciones". [48] ​​Pocos canales ofrecieron cobertura en vivo; uno que sí lo hizo fue Halk TV . [49] Se informó que varios medios de comunicación privados practicaban la autocensura debido a presiones políticas. Las elecciones locales y presidenciales de 2014 expusieron el alcance de la cobertura sesgada por parte de los medios progubernamentales. [2]

Control directo sobre los medios estatales.

La agencia estatal Anadolu y la Corporación Turca de Radio y Televisión (TRT) también han sido criticadas por los medios de comunicación y los partidos de oposición, por actuar cada vez más como un portavoz del gobernante AKP , una postura que viola flagrantemente su exigencia como público. instituciones para informar y servir al público de manera objetiva. [117]

En 2014, la TRT, la emisora ​​estatal, así como la agencia estatal Anadolu , fueron sometidas a controles más estrictos. Incluso RTÜK advirtió al TRT por una cobertura desproporcionada del AKP; la Junta Electoral Suprema multó a la emisora ​​pública por no informar en absoluto sobre los candidatos presidenciales distintos de Erdoğan, entre el 6 y el 8 de agosto. Los observadores del Consejo de Europa expresaron preocupación por la injusta ventaja mediática para el partido gobernante en el poder. [2]

"Pool Media" progubernamental

Durante sus 12 años de gobierno, el gobernante AKP ha ampliado gradualmente su control sobre los medios. [12] Hoy en día, numerosos periódicos, canales de televisión y portales de Internet también denominados Yandaş Medya ("Medios partisanos") o Havuz Medyası ("Pool Media") continúan con su intensa propaganda progubernamental. [13] Varios grupos de medios reciben un trato preferencial a cambio de políticas editoriales favorables al AKP. [14] Algunas de estas organizaciones de medios fueron adquiridas por empresas amigas del AKP a través de fondos y procesos cuestionables. [15]

Las llamadas telefónicas filtradas entre altos funcionarios del AKP y empresarios indican que los funcionarios del gobierno recaudaron dinero de los empresarios para crear un "grupo de medios" que apoyará al gobierno del AKP a cualquier costo. [118] [119] Se imponen sanciones fiscales arbitrarias para obligar a los periódicos a la quiebra, tras lo cual emergen como propiedad de amigos del presidente. Según una reciente investigación de Bloomberg , [120] Erdogan obligó a vender el otrora independiente diario Sabah a un consorcio de empresarios liderado por su yerno. [121]

Los principales periódicos pro-AKP son Yeni Şafak , Akit , Sabah , Star , Takvim , Akşam , Türkiye , Güneş y Milat , entre otros. Los principales canales de televisión pro-AKP son Kanal 7 , 24 , Ülke TV , TRT , ATV , A Haber , TGRT Haber , 360 TV , TV Net , NTV , TV8 y Beyaz TV . Los principales portales de Internet progubernamentales son Haber 7 , Habervaktim y En Son Haber . Las principales agencias de noticias pro-AKP son la Agencia Anadolu y la Agencia de Noticias İhlas, de propiedad estatal .

Presiones directas y autocensura de los grandes medios de comunicación

Los principales medios de comunicación de Turquía pertenecen a cierto grupo de empresarios o holdings influyentes. En casi todos los casos, estos holdings obtienen sólo una pequeña fracción de sus ingresos de sus medios de comunicación, y la mayor parte de las ganancias provienen de otros intereses, como la construcción, la minería, las finanzas o la energía. [122] Por lo tanto, los grupos de medios suelen practicar la autocensura para proteger sus intereses comerciales más amplios.

Los medios no amigos del AKP son amenazados con intimidaciones, inspecciones y multas. [16] Estos propietarios de grupos de medios enfrentan amenazas similares a sus otros negocios. [17] Un número cada vez mayor de columnistas han sido despedidos por criticar a la dirección del AKP. [18] [19] [20] [21]

Además de la censura practicada por medios progubernamentales como Sabah , Yeni Şafak y Star , se ha informado que la mayoría de los otros periódicos, como Sözcü , Zaman , Milliyet y Radikal practican la autocensura para proteger sus intereses comerciales. y utilizar la cuota de mercado (65% del total de periódicos vendidos diariamente en Turquía en comparación con los medios progubernamentales [123] ) para evitar acciones de represalia por parte del gobierno del AKP de Recep Tayyip Erdoğan . [124]

Durante el período previo a las elecciones locales turcas de 2014 , se filtraron a Internet varias llamadas telefónicas entre el primer ministro Recep Tayyip Erdoğan y ejecutivos de medios de comunicación. [125] La mayoría de las grabaciones fueron entre Erdoğan y el ejecutivo del periódico y canal de televisión Habertürk , Fatih Saraç. En esas grabaciones se puede escuchar que Erdoğan llamó a Fatih Saraç cuando no estaba contento con una noticia publicada en el periódico o transmitida por televisión. Exigió a Fatih Saraç que la próxima vez tenga cuidado o que censure cualquier tema en particular que no le guste. [126] En otra llamada filtrada, Erdoğan se molesta y enoja mucho por una noticia publicada en el periódico Milliyet y reacciona con dureza hacia Erdoğan Demirören, propietario del periódico. Más tarde se oye que Demirören se pone a llorar. [127] Durante una llamada entre Erdoğan y el editor en jefe del diario Star Mustafa Karaalioğlu, Erdoğan arremete contra Karaalioğlu por permitir que Mehmet Altan continuara escribiendo opiniones tan críticas sobre un discurso que el primer ministro había pronunciado recientemente. En la segunda conversación, se escucha a Erdoğan interrogar a Karaalioğlu por su insistencia en mantener a Hidayet Şefkatli Tuksal , una columnista del periódico a pesar de sus expresiones críticas hacia él. [128] Más tarde, tanto Altan como Tuksal fueron despedidos del periódico Star. Erdoğan reconoció que llamó a ejecutivos de los medios. [129]

En 2014, presiones directas del ejecutivo y de la Presidencia provocaron el despido de trabajadores de los medios de comunicación por sus artículos críticos. Bianet registra que más de 339 periodistas y trabajadores de los medios fueron despedidos o obligados a renunciar durante el año, varios de ellos debido a presiones políticas. [2]

Procesamiento de periodistas y cierre de medios

Pancartas de protesta en la sede de la empresa de medios Koza İpek allanada

Incautación gubernamental de empresas de medios independientes

Eliminación de canales de satélites de televisión controlados por el gobierno

Türksat es el único operador de satélites de comunicaciones en Turquía. Ha habido acusaciones de que los canales de televisión críticos con el partido AKP y el presidente Erdoğan han sido eliminados de la infraestructura de Türksat, y que la junta ejecutiva de Türksat está dominada por figuras pro-Erdoğan.

En octubre de 2015 apareció una grabación de vídeo de una conversación del 2 de febrero de 2015 entre Mustafa Varank, asesor del presidente Erdoğan y miembro de la junta directiva de Türksat, y algunos periodistas en la que Varank afirma que había instado a Türksat a abandonar ciertos canales de televisión porque "están transmitiendo informes que dañan el prestigio del gobierno". Más tarde, ese mismo año, Türksat notificó a los canales de televisión Irmak TV, Bugün TV y Kanaltürk, conocidos por su postura crítica contra el gobierno, que sus contratos no se renovarían a partir de noviembre de 2015 y les ordenó que retiraran sus plataformas de la infraestructura de Türksat. . [157]

Türksat eliminó de su plataforma los canales de televisión críticos con el gobierno en noviembre de 2015. Türksat detuvo la transmisión de estaciones de televisión, incluidas Samanyolu TV, Mehtap TV, S Haber y Radio Cihan, que critican al gobierno gobernante del AKP debido a un “ obligación legal” a la orden de una fiscalía, basándose en la sospecha de que los canales apoyan a una organización terrorista. Entre las estaciones de radio y televisión eliminadas se encuentran Samanyolu Europe, Ebru TV, Mehtap TV, Samanyolu Haber, Irmak TV, Yumurcak TV, Dünya TV, MC TV, Samanyolu Africa, Tuna Shopping TV, Burç FM, Samanyolu Haber Radio, Mehtap Radio y Radio. Cihan. [158]

Los canales de televisión críticos Bugün y Kanaltürk, que fueron incautados mediante una medida iniciada por el gobierno en octubre de 2015, también fueron retirados de Türksat en noviembre de 2015. Posteriormente, el 1 de marzo de 2016, estos dos canales incautados cerraron por motivos financieros por parte de los fideicomisarios del gobierno. [159]

En marzo de 2016, dos canales de televisión de otras ramas de la política también fueron eliminados de Türksat, a saber, el nacionalista turco Benguturk y el nacionalista kurdo IMC TV . [160]

El 25 de septiembre de 2017, Turquía decidió retirar de su transmisión por satélite la emisora ​​Rudaw , afiliada a la región del Kurdistán , el mismo día en que tuvo lugar la votación de un referéndum de independencia en el GRK . [161]

Censura de los medios

La censura de temas delicados en Turquía ocurre tanto en línea como fuera de línea. Las cuestiones kurdas, el genocidio armenio , así como temas controvertidos para el Islam o el Estado turco son a menudo censurados. La aplicación de la ley sigue siendo arbitraria e impredecible. [2] Además, la difamación del Jefe de Estado es una disposición penal cada vez más utilizada para censurar las voces críticas en Turquía. [67]

En la Clasificación Mundial de la Libertad de Prensa de Reporteros Sin Fronteras de 2018 , Turquía ocupa el puesto 157 entre 178 países. [162] La situación de la libertad de expresión siempre ha sido problemática en Turquía. [163] [164] La situación se deterioró dramáticamente después de las protestas de Gezi de 2013 , [165] alcanzando su punto máximo después del intento de golpe del 15 de julio de 2016 . A partir de ese momento está en vigor el estado de emergencia , [166] decenas de miles de periodistas, académicos, funcionarios públicos e intelectuales han sido detenidos o acusados, principalmente de terrorismo, a veces a raíz de alguna declaración o escrito de ellos. [162]

El informe del Comisario de Derechos Humanos del Consejo de Europa sobre la libertad de expresión y la libertad de prensa en Turquía, después de sus visitas a Turquía en 2016, señaló que las violaciones de la libertad de expresión en Turquía han creado un claro efecto paralizador , que se manifiesta en la autocensura tanto entre el resto de medios de comunicación y entre los ciudadanos de a pie. [66] Además, el Comisionado escribió que el principal obstáculo para mejorar la situación de la libertad de expresión y la libertad de prensa en Turquía es la falta de voluntad política para reconocer y abordar tales problemas. [66]

Informar prohibiciones y órdenes de silencio

En 2017, el Comisario de Derechos Humanos del Consejo de Europa señaló que con respecto al acoso judicial que restringe la libertad de expresión, las principales cuestiones consisten en: [66]

Al 18 de enero de 2017, más de 150 medios de comunicación fueron cerrados y sus activos liquidados mediante decretos gubernamentales. [71] [72] [153] Según el decreto de emergencia n.º 687 del 9 de febrero de 2017, el Fondo de Seguro de Depósitos de Ahorro (TMSF) de Turquía estará autorizado a vender empresas incautadas por el Estado mediante el nombramiento de fideicomisarios . [154] [155] Además, mediante el uso de decretos de emergencia, como los Nos. 668 (27 de julio de 2016), 675 (29 de octubre de 2016) y 677 (22 de noviembre de 2016), 178 medios de comunicación fueron cerrados y acusado de tener afiliaciones terroristas. En noviembre de 2016, veinticuatro de estos medios de comunicación cerrados eran estaciones de radio, veintiocho televisiones y ochenta periódicos. [156]

En 2014, los reguladores turcos impusieron varias prohibiciones de presentación de informes sobre cuestiones de interés público. [2]

En 2012, como parte del Tercer Paquete de Reformas, todas las prohibiciones anteriores de publicaciones fueron canceladas a menos que fueran renovadas por un tribunal, lo que sucedió con la mayoría de las publicaciones izquierdistas y kurdas. [2]

Los académicos también se ven afectados por la censura del gobierno. En este sentido, el caso de los Académicos por la Paz es particularmente relevante: [84] el 14 de enero de 2016, 27 académicos fueron detenidos para interrogatorios después de haber firmado una petición con más de otras 1.000 personas pidiendo la paz en el sureste de el país, donde continúan los violentos enfrentamientos entre el ejército turco y el PKK. [85]

Radiodifusión

En las transmisiones de televisión, las escenas que muestran desnudez, consumo de alcohol, tabaquismo, uso de drogas, violencia y exhibición inadecuada de logotipos de ropa de diseñador, marcas de alimentos y bebidas, así como carteles en las calles con el nombre del establecimiento, comúnmente se censuran borrándolos o recortándolos. áreas y escenas. [167] Los canales de televisión también practican la autocensura de los subtítulos para evitar fuertes multas del Consejo Supremo de Radio y Televisión ( Radyo ve Televizyon Üst Kurulu , RTÜK). Por ejemplo, el canal CNBC-e suele traducir la palabra “gay” como “marginal”. [168]

La agencia estatal RTÜK sigue imponiendo numerosas órdenes de cierre de emisoras de radio y televisión por haber emitido emisiones separatistas. [38]

Imprimir

Censura de obras de arte.

Graffiti en Ankara que muestra las palabras "Liberen a Ezhel" en referencia al arresto y detención del artista en mayo de 2018.

Censura de películas y obras de teatro.

Censura de libros

censura en internet

El régimen de censura de Internet de Turquía pasó de "moderado" a "severo" a fines de 2016 luego de una serie de cierres de redes sociales, apagones regionales de Internet y restricciones a las herramientas de elusión VPN y Tor documentadas por el organismo independiente de control de derechos digitales Turkey Blocks . [219] [220] Meses antes, el grupo de investigación de derechos humanos Freedom House ya había rebajado su perspectiva de la libertad en Internet en el país a "No libre", señalando en su informe que la evaluación se realizó antes de nuevas restricciones tras el fallido golpe militar en Julio. [221]

Con respecto a la censura en Internet, en el Informe de 2017 sobre la libertad de prensa y la libertad de expresión en Turquía, el Comisionado de Derechos Humanos del Consejo de Europa descubrió: [66]

En años anteriores, el gobierno turco implementó reformas legales e institucionales impulsadas por las ambiciones del país de convertirse en estado miembro de la Unión Europea . Al mismo tiempo, Turquía demostró su gran sensibilidad ante la difamación y otros contenidos "inapropiados" en línea, lo que provocó el cierre de varios sitios web locales e internacionales. Todo el tráfico de Internet pasa a través de la infraestructura de Türk Telekom , lo que permite un control centralizado sobre el contenido en línea y facilita la implementación de decisiones de cierre. [222] [223]

En diciembre de 2010, la Iniciativa OpenNet , una organización no partidista con sede en Canadá y Estados Unidos que investiga, analiza y expone las prácticas de vigilancia y filtrado de Internet, clasificó la censura de Internet en Turquía como selectiva (la tercera más baja de cuatro clasificaciones) en el ámbito político, áreas sociales y de herramientas de Internet y no encontraron evidencia de censura en el área de conflicto/seguridad. [224] Sin embargo, también en 2010, Reporteros sin Fronteras añadió Turquía a su lista de 16 países "bajo vigilancia" (la menos grave de las dos listas de censura de Internet que mantiene), diciendo:

El año 2010 estuvo marcado por el ampliamente difundido desbloqueo del sitio web para compartir vídeos YouTube , que lamentablemente no equivalió a un levantamiento de la censura en línea en Turquía. En un país donde abundan los temas tabú, varios miles de sitios web siguen siendo inaccesibles y persisten los procesos judiciales contra periodistas en línea. [225]

En julio de 2010, la Asociación de Informática Alternativa organizó una de las primeras y mayores protestas callejeras contra la censura de Internet en Estambul. En mayo de 2011 tuvo lugar una segunda protesta con manifestaciones en 30 ciudades de Turquía. [226]

En su informe Libertad en la Red 2016 , Freedom House otorgó a Turquía un "estado de libertad en la red" de "no libre", diciendo que: [227]

El informe Freedom on the Net 2015 reveló que más de 60.000 sitios web siguen bloqueados en Turquía y que TIB bloqueó 22.645 sitios web sin orden judicial previa solo en 2014. Twitter estuvo bloqueado durante dos semanas y YouTube durante dos meses en 2014. [2] [ 228] El 21 de marzo de 2014, el acceso a Twitter para los usuarios turcos fue bloqueado durante dos semanas en el período previo a las elecciones locales para evitar una corriente de grabaciones filtradas de altos funcionarios que habían aparecido en el sitio, lo que provocó que el Primer Ministro Recep Tayyip Erdoğan para declarar que "eliminaría de raíz" la red. [229] En marzo de 2014, Google afirmó que los ISP turcos habían configurado servidores que se hacían pasar por el DNS de Google para bloquear servicios como YouTube y Twitter. [230]

En el undécimo informe bianual de transparencia publicado el 19 de septiembre de 2017, Twitter dijo que Turquía era el primero entre los países de donde procedían alrededor del 90 por ciento de las solicitudes de eliminación. [231] Además, Turquía presentó el mayor volumen de solicitudes de eliminación a Twitter en 2014, [232] 2015 [233] [234] y 2016. [233]

Durante las purgas de 2016-17 , la aplicación segura de mensajería instantánea ByLock fue acusada por el gobierno turco de ser utilizada principalmente por miembros del movimiento Gülen , al que clasifica como organización terrorista, durante el fallido golpe. El gobierno inició investigaciones de más de 23.000 ciudadanos por conexiones con Gülen, basándose únicamente en pruebas de que habían descargado o utilizado ByLock. Algunas de estas investigaciones resultaron en arrestos y detenciones. Sin embargo, en diciembre de 2017, el gobierno anunció que investigaría 11.480 números de teléfono que habían sido acusados ​​falsamente de tener vínculos con ByLock y Gülen, después de descubrir que las acusaciones fueron inducidas por aplicaciones no relacionadas que incorporaban una baliza web que apuntaba al sitio web de ByLock desde dentro. También se emitió una orden de arresto contra el desarrollador de una de estas aplicaciones. [235] [236]

Según la decisión publicada en TC Resmî Gazete el 1 de agosto de 2019, los proveedores de servicios de medios en línea como Netflix , BluTV y Puhutv , que transmiten series en Internet, quedaron bajo el control de RTÜK . Tras esta decisión, las plataformas de radiodifusión digital se vieron obligadas a obtener una licencia de emisión para seguir emitiendo. [237] Con la decisión, la administración de RTÜK especificó que la violación de las normas de radiodifusión podría dar lugar a sanciones para los organismos de radiodifusión. [238]

El 1 de julio de 2020, en una declaración hecha a los miembros de su partido, Erdoğan anunció que el gobierno introduciría nuevas medidas y regulaciones para controlar o cerrar plataformas de redes sociales como YouTube , Twitter y Netflix . A través de estas nuevas medidas, cada empresa estaría obligada a nombrar un representante oficial en el país para responder a las inquietudes legales. La decisión se produce después de que varios usuarios de Twitter insultaran a su hija Esra después de que ella diera la bienvenida a su cuarto hijo. [239]

Marco legal

La Ley de Internet nº 5651 se promulgó en Turquía en 2007 con el objetivo declarado de proteger a las familias y a los menores. [70] [240] El camino para su promulgación se allanó después de la prohibición impuesta a Youtube.com en 2007, debido a un vídeo que insultaba al fundador de la República Turca, Kemal Atatürk . [240] Desde entonces, dicha ley se aplicó de manera restrictiva, provocando a menudo episodios de censura contra ciudadanos comunes, periodistas y medios de comunicación. [241] Por esta razón, los expertos consideran que la Ley N° 5651 es particularmente controvertida. [242]

El 5 de febrero de 2014, el Parlamento turco adoptó un controvertido proyecto de ley que modifica la regulación de Internet en Turquía . Permite a la autoridad de telecomunicaciones ( TIB ) bloquear cualquier sitio web en un plazo de cuatro horas sin solicitar primero un fallo judicial, y exige a los proveedores de Internet que almacenen todos los datos sobre las actividades de los usuarios de la web durante dos años y los pongan a disposición de las autoridades cuando los soliciten. [243] Después del intento de golpe del 15 de julio de 2016, el poder del TIB se transfirió a la Autoridad de Tecnología y Comunicaciones ( Autoridad de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones – BTK), que anteriormente supervisaba las operaciones del TIB. [244]

La Ley de Internet N° 5651 prohíbe:

Los sitios web también están bloqueados por los siguientes motivos:

Desde las enmiendas de 2015, la seguridad nacional también es la base para amplias prohibiciones de acceso. [245]

Las decisiones de bloquear un sitio web se pueden apelar, pero normalmente sólo después de que el sitio haya sido bloqueado. Sin embargo, debido al perfil público de los principales sitios web prohibidos y a la falta de argumentos jurídicos, técnicos o éticos que justifiquen la censura, los sitios bloqueados suelen estar disponibles mediante proxy o cambiando los servidores DNS .

En septiembre de 2017, el Tribunal Supremo de Turquía dictaminó que tener ByLock, una aplicación de mensajería móvil, instalada en el teléfono es prueba suficiente para condenar a un sospechoso como miembro de FETÖ . [246]

Bloqueo de sitios de Internet

La notificación utilizada por TİB que indica la autoridad legal bajo la cual se bloquea el sitio web en particular.

Los sitios web están bloqueados por infracción de propiedad intelectual , en particular los sitios de transmisión y intercambio de archivos ; por proporcionar acceso a material que muestra o promueve la explotación y el abuso sexual de niños , la obscenidad , la prostitución o los juegos de azar ; por los insultos a Mustafa Kemal Atatürk , el padre fundador de la Turquía moderna; por informar noticias sobre el sureste de Turquía y cuestiones kurdas ; o que difamen a personas. Además del filtrado generalizado, las autoridades estatales son proactivas al solicitar la eliminación o eliminación de contenido en línea. [247] Imgur , [248] Pastebin y TinyURL [249] también fueron bloqueados en Turquía.

Un caso destacado en materia de censura de Internet es el de Ahmet Yildirim contra Turquía (2013), ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH): [100] se trata de la Ley de Internet n.° 5651 y el bloqueo de " Google Sites ", la difamación, la el uso de medidas desproporcionadas y la necesidad de que las restricciones estén prescritas por ley.

En 2019, según los activistas, más de 61.000 sitios web fueron bloqueados en Turquía y más de 5.500 artículos prohibidos. Además, muchos sitios web de noticias tuvieron que eliminar sus artículos para evitar la prohibición de sus servicios en el país. [250]

Algunos otros casos de bloqueo de sitios de Internet son los siguientes:

Iniciativas de la sociedad civil

Ver también

Referencias

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Otras lecturas

enlaces externos

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