La historia de Guam comienza con la llegada, alrededor del año 2000 a. C., de un pueblo austronesio conocido hoy como el pueblo chamorro . Los chamorros desarrollaron entonces una sociedad "precontacto", que fue colonizada por los españoles en el siglo XVII . El actual dominio estadounidense de la isla comenzó con la guerra hispano-estadounidense de 1898. La historia colonial de Guam es la más larga entre las islas del Pacífico.
Las Islas Marianas fueron las primeras islas en las que los humanos se asentaron en Oceanía Remota . Por cierto, también es el primer y más largo viaje de travesía oceánica de los pueblos austronesios hacia Oceanía Remota, y está separada del asentamiento polinesio posterior del resto de Oceanía Remota. Fueron colonizadas por primera vez alrededor de 1500 a 1400 a. C. por migrantes que partían de Filipinas. [1] [2]
Los estudios arqueológicos de la actividad humana en las islas han revelado cerámicas con diseños con engobe rojo, estampados circulares y estampados punteados encontradas en las Islas Marianas que datan de entre 1500 y 1400 a. C. Estos artefactos muestran una estética similar a la cerámica encontrada en el norte y centro de Filipinas, la cerámica de Nagsabaran ( valle de Cagayán ), que floreció durante el período entre 2000 y 1300 a. C. [1]
La lingüística comparativa e histórica también indica que la lengua chamoru está más estrechamente relacionada con la subfamilia malaya indonesia de las lenguas austronesias , en lugar de la subfamilia oceánica de las lenguas del resto de Oceanía Remota. [1] [3]
El ADN mitocondrial y la secuenciación del genoma completo del pueblo Chamorro apoyan firmemente la ascendencia filipina. El análisis genético de los esqueletos anteriores al período Latte en Guam también muestra que no tienen ascendencia melanesia , lo que descarta los orígenes del archipiélago de Bismarck , Nueva Guinea o el este de Indonesia . La propia cultura Lapita (la rama ancestral de las migraciones polinesias) es más reciente que el primer asentamiento de las Marianas (los primeros artefactos Lapita datan de alrededor de 1350 a 1300 a. C.), lo que indica que se originaron a partir de viajes migratorios separados. [4] [5]
Sin embargo, el análisis de ADN también muestra una relación genética estrecha entre los antiguos pobladores de las Marianas y los primeros pobladores lapitas del archipiélago de Bismarck . Esto puede indicar que tanto la cultura lapita como las Marianas se asentaron mediante migraciones directas desde las Filipinas, o que los primeros pobladores de las Marianas viajaron más al sur hacia las islas Bismarck y se reencontraron con el pueblo lapita. [4]
Las Marianas también establecieron contacto más tarde y recibieron migraciones de las Islas Carolinas alrededor del primer milenio d.C. Esto trajo consigo nuevos estilos de cerámica, lenguaje, genes y el híbrido del árbol del pan polinesio . [6]
El período de 900 a 1700 d. C. de las Marianas, inmediatamente antes y durante la colonización española, se conoce como el período Latte . Se caracteriza por un rápido cambio cultural, sobre todo por las enormes piedras megalíticas latte (también escritas latde o latti ). Estas estaban compuestas por los pilares haligi rematados con otra piedra llamada tasa (que impedía que los roedores treparan por los postes). Estos servían de soporte para el resto de la estructura, que estaba hecha de madera. También se han encontrado restos de estructuras hechas con postes de madera similares. También se han encontrado tumbas humanas frente a estructuras latte . El período Latte también se caracterizó por la introducción de la agricultura del arroz , que es única en las islas del Pacífico anteriores al contacto . [7]
Las razones de estos cambios aún no están claras, pero se cree que pueden haber sido el resultado de una tercera ola de inmigrantes procedentes del sudeste asiático marítimo . Las comparaciones con otras tradiciones arquitectónicas hacen que sea probable que esta tercera ola migratoria fuera de nuevo de Filipinas, o del este de Indonesia (ya sea Sulawesi o Sumba ), todos los cuales tienen una tradición de edificios elevados con remates. Curiosamente, la palabra haligi ("pilar") también se utiliza en varios idiomas en Filipinas; mientras que la palabra chamoru guma ("casa") se parece mucho a la palabra sumba uma . [7]
La mayor parte de lo que se sabe sobre los chamorros anteriores al contacto ("antiguos") proviene de leyendas y mitos, evidencia arqueológica, relatos de misioneros jesuitas y observaciones de científicos visitantes como Otto von Kotzebue y Louis de Freycinet .
Cuando los europeos llegaron por primera vez a Guam, la sociedad chamoru se dividía en tres clases: matao (clase alta), achaot (clase media) y mana'chang (clase baja). Los matao vivían en las aldeas costeras, lo que significaba que tenían el mejor acceso a las zonas de pesca, mientras que los mana'chang vivían en el interior de la isla. Los matao y los mana'chang rara vez se comunicaban entre sí, y los matao a menudo utilizaban a los achaot como intermediarios.
También había "makhanas" (chamanes) y "suruhanus" (médicos herbolarios), expertos en curación y medicina. [8] La creencia en los espíritus de los antiguos chamorros llamados Taotao Mona aún persiste como remanente de la sociedad preeuropea. Los primeros exploradores europeos observaron el sakman , el rápido velero chamoru utilizado para comerciar con otras islas de Micronesia.
Las piedras latte no fueron un desarrollo reciente en la sociedad chamoru de contacto. La piedra latte consiste en una cabeza y una base talladas en piedra caliza. Al igual que las estatuas Moai de la Isla de Pascua , hay mucha especulación sobre cómo lo hacía una sociedad sin máquinas ni metal, pero la opinión generalmente aceptada es que la cabeza y la base se tallaban en el suelo con azuelas y picos afilados (posiblemente con el uso del fuego) y se llevaban al área de reunión mediante un elaborado sistema de cuerdas y troncos. La piedra latte se usaba como parte de la base elevada de la casa de un magalahi (jefe matao), aunque también puede haber sido utilizada como cobertizo para canoas.
Los arqueólogos han utilizado la datación por carbono para dividir la historia de Guam (es decir, de los chamoru) en tres períodos: "Pre-Latte" (¿2000 a. C. al 1 d. C.), "Pre-Latte de transición" (1 d. C. al 1000 d. C.) y "Latte" (1000 d. C. al 1521 d. C.). Las pruebas arqueológicas también sugieren que la sociedad chamoru estaba al borde de otra fase de transición en 1521, cuando las piedras latte se hicieron más grandes.
Suponiendo que las piedras se utilizaban para las casas de los jefes, se puede afirmar que la sociedad chamorra se estaba volviendo más estratificada, ya sea por el crecimiento de la población o por la llegada de nuevas personas. Sin embargo, la teoría sigue siendo endeble debido a la falta de pruebas, pero si se demuestra que es correcta, apoyará aún más la idea de que los chamorros anteriores al contacto vivían en un entorno vibrante y dinámico.
El primer contacto conocido entre Guam y los europeos se produjo con la llegada de una expedición española liderada por Fernando de Magallanes . Su flota de tres barcos llegó el 6 de marzo de 1521, después de un largo viaje a través de los océanos Atlántico y Pacífico, desde España. La historia atribuye el lugar de desembarco al pueblo de Umatac , pero los dibujos del diario del navegante sugieren que Magallanes pudo haber desembarcado en Tumon, en el norte de Guam. La expedición había comenzado en España con cinco barcos. Cuando llegaron a las Marianas, se habían reducido a tres barcos y apenas a la mitad de la tripulación, debido a las tormentas, las enfermedades y el motín en uno de los barcos. [9]
Cuando la flota de Magallanes llegó a Guam, fueron recibidos por cientos de pequeñas canoas con estabilizadores que parecían volar sobre el agua debido a su considerable velocidad. Estas canoas con estabilizadores se llamaban proas y dieron lugar a que Magallanes bautizara a Guam como Islas de las Velas Latinas . Antonio Pigafetta (uno de los 18 tripulantes que completaron el viaje) escribió en su relato que el nombre era "Isla de las Velas".
Cansados y hambrientos por el largo viaje, la tripulación se preparó para bajar a tierra y conseguir comida y agua. Sin embargo, los chamorros tenían un concepto diferente de propiedad, basado en la subsistencia, y estaban muy entusiasmados con la aparición de estas extrañas embarcaciones. [10] : 30 Los chamorros se dirigieron en canoa hacia los barcos y comenzaron a apoderarse de todo lo que no estaba clavado a la cubierta de los galeones. "Los aborígenes estaban dispuestos a participar en el trueque... Su afán de lucro superó cualquier otra consideración". [11]
Pigafetta escribió que los habitantes "entraron en los barcos y robaron todo lo que pudieron encontrar", incluido "el pequeño bote que estaba atado a la popa del buque insignia". [12] : 129 "Esa gente es pobre, pero ingeniosa y muy ladrona, por lo que llamamos a esas tres islas Islas de los Ladrones ". [12] : 131
Tras unos cuantos disparos de los cañones del Trinidad , los nativos se asustaron y se retiraron a la jungla circundante. Magallanes logró finalmente obtener raciones y ofreció hierro, un material muy preciado, a cambio de frutas frescas, verduras y agua. Los detalles de esta visita, la primera de la historia entre los españoles y un pueblo de una isla del Pacífico, proceden del diario de Pigafetta. [9]
A pesar de la visita de Magallanes, Guam no fue reclamada oficialmente por España hasta 1565 por Miguel López de Legazpi . Sin embargo, la isla no fue colonizada realmente hasta el siglo XVII. [13]
El 15 de junio de 1668, el galeón San Diego llegó a la isla de Guam. [14] Los misioneros jesuitas liderados por Diego Luis de San Vitores llegaron a Guam para introducir el cristianismo y desarrollar el comercio. Los españoles enseñaron a los chamorros a cultivar maíz , criar ganado y curtir pieles, así como a adoptar ropa de estilo occidental. También introdujeron la lengua y la cultura españolas. Una vez establecido el cristianismo, la Iglesia católica se convirtió en el punto focal de las actividades del pueblo, como en otras ciudades españolas. Desde 1565, Guam había sido un puerto de escala habitual para los galeones españoles que cruzaban el océano Pacífico desde México hasta Filipinas . [15]
El jefe Quipuha era el maga'lahi, o varón de alto rango, en el área de Hagåtña cuando los españoles desembarcaron allí en 1668. Quipuha dio la bienvenida a los misioneros y consintió en ser bautizado por el padre San Vitores como Juan Quipuha. Quipuha cedió las tierras en las que se construyó la primera iglesia católica en Guam en 1669. El jefe Quipuha murió en 1669, pero su política de permitir que los españoles establecieran una base en Guam tuvo consecuencias importantes para el futuro de la isla. También facilitó el comercio del Galeón de Manila .
Unos años más tarde, el padre San Vitores y su asistente, Pedro Calungsod , fueron asesinados por el jefe Mata'pang de Tomhom ( Tumon ), supuestamente por bautizar a la niña del jefe sin el consentimiento del jefe. Esto fue en abril de 1672. Muchos chamorros de la época creían que los bautismos mataban a los bebés: debido a que los sacerdotes bautizaban a los bebés que ya estaban cerca de la muerte (en la creencia de que esta era la única forma de salvar las almas de esos niños), el bautismo parecía ser para muchos chamorros la causa de la muerte. [10] : 49 La muerte de Quipuha y el asesinato de San Vitores y Calungsod dieron lugar a una serie de conflictos. El capitán Juan de Santiago inició una campaña para conquistar la isla, que fue continuada por los sucesivos comandantes de las fuerzas españolas. [16] : 68–74 Las guerras hispano-chamorras en Guam comenzaron en 1670 debido a las crecientes tensiones con la misión jesuita, con el último levantamiento a gran escala en 1683. Después de su llegada en 1674, el capitán Damián de Esplana ordenó el arresto de los rebeldes que atacaron a la población de ciertas ciudades. Las hostilidades finalmente llevaron a la destrucción de aldeas como Chochogo, Pepura, Tumon, Sidia-Aty, Sagua, Nagan y Ninca. [16] : 74–75 A partir de junio de 1676, el primer gobernador español de Guam, el capitán Francisco de Irrisarri y Vinar, controló los asuntos internos de manera más estricta que sus predecesores para frenar las tensiones. También ordenó la construcción de escuelas, carreteras y otras infraestructuras. [16] : 75–76 En 1680, el capitán José de Quiroga llegó y continuó algunos de los proyectos de desarrollo iniciados por sus predecesores. También continuó la búsqueda de los rebeldes que habían asesinado al padre San Vitores, lo que resultó en campañas contra los rebeldes que se escondían en algunas islas, lo que finalmente llevó a la muerte de Matapang, Hurao y Aguarin. [16] : 77–78 Quiroga trajo algunos nativos de las islas del norte a Guam, ordenando a la población que viviera en unas pocas aldeas grandes. [16] : 78–79 Estos incluían Jinapsan, Umatac, Pago, Agat e Inarajan, donde construyó varias iglesias. [16] : 79 En julio de 1695, Quiroga había completado la conquista de Guam, Rota, Tinian y Aguigan. [16] : 85 Las guerras intermitentes, más los tifones de 1671 y 1693, y en particular la epidemia de viruela de 1688, redujeron la población chamorro de 50.000 a 10.000, finalmente a menos de 5.000. [16] : 86
Durante el curso de la administración española de Guam, las tasas de natalidad más bajas y las enfermedades redujeron la población de 12.000 [10] : 47 a aproximadamente 5.000 en 1741. [17] Después de 1695, los chamorros se establecieron en cinco aldeas: Hagåtña , Agat , Umatac , Pago y Fena. Durante este período histórico, se introdujeron la lengua y las costumbres españolas en la isla y el catolicismo se convirtió en la religión predominante. Los españoles construyeron infraestructuras como carreteras y puertos, así como escuelas y hospitales. Los españoles y filipinos, en su mayoría hombres, se casaron cada vez más con los chamorros, en particular con la nueva gente culta o "alta" ( manak'kilo ) o la nobleza de las ciudades. En 1740, los chamorros de las Islas Marianas del Norte, excepto Rota , fueron trasladados de algunas de sus islas de origen a Guam.
El 26 de febrero de 1767, Carlos III de España emitió un decreto confiscando las propiedades de los jesuitas y desterrándolos de España y sus posesiones. [16] : 101 Como consecuencia, los padres jesuitas en Guam partieron el 2 de noviembre de 1769, en la goleta Nuestra Señora de Guadalupe , abandonando sus iglesias, rectorías y ranchos. [16] : 102–103
El gobernador Don Mariano Tobias, que llegó el 15 de septiembre de 1771, introdujo reformas agrícolas y civiles, entre ellas la puesta a disposición de los isleños de tierras para el cultivo, el fomento del desarrollo de la ganadería, la importación de ciervos y búfalos de agua de Manila y de burros y mulas de Acapulco , el establecimiento de fábricas de algodón y salinas , el establecimiento de escuelas públicas gratuitas y la formación de la primera milicia de Guam. [16] : 107–109 Fue trasladado a Manila en junio de 1774. [16] : 113
España construyó varias fortificaciones defensivas para proteger su flota del Pacífico, como el Fuerte Nuestra Señora de la Soledad en Umatac . La Era del Galeón terminó en 1815 después de la Independencia de México . Guam fue anfitrión más tarde de una serie de científicos, viajeros y balleneros de Rusia, Francia e Inglaterra que también proporcionaron relatos detallados de la vida cotidiana en Guam bajo el dominio español. A lo largo del período colonial español, Guam heredó la comida, el idioma y los apellidos de España y la América española . [18] Otros recordatorios de la época colonial incluyen el antiguo Palacio del Gobernador en la Plaza de España y el Puente Español, ambos en Hagåtña . La Basílica Catedral del Dulce Nombre de María de Guam se inauguró formalmente el 2 de febrero de 1669, al igual que el Real Colegio de San Juan de Letrán. [16] : 68 Las culturas de Guam y las Marianas del Norte adquirieron muchas similitudes con la cultura española debido a tres siglos de dominio español. [19]
Después de las Guerras Napoleónicas , muchas colonias españolas en el hemisferio occidental se habían independizado, trasladando la dependencia económica de Guam de México a Filipinas. [16] : 144 Don Francisco Ramón de Villalobos, quien se convirtió en gobernador en 1831, mejoró las condiciones económicas, incluida la promoción del cultivo de arroz y el establecimiento de un hospital para leprosos . [16] : 148–149
Otto von Kotzebue visitó la isla en noviembre de 1817, [16] : 127 y Louis de Freycinet en marzo de 1819. [16] : 134 Jules Dumont d'Urville hizo dos visitas, la primera en mayo de 1828. [16] : 139 La isla se convirtió en una parada de descanso para balleneros a partir de 1823. [16] : 145
Un devastador tifón golpeó la isla el 10 de agosto de 1848, seguido de un severo terremoto el 25 de enero de 1849, que provocó que muchos refugiados de las Islas Carolinas fueran víctimas del tsunami resultante . [16] : 151 Después de que una epidemia de viruela matara a 3.644 guameños en 1856 , se permitió a los carolinianos y japoneses establecerse en las Marianas. [16] : 157 Guam recibió diecinueve prisioneros filipinos después de su fallido motín de Cavite de 1872. [ 16] : 160 Más tarde, en 1896, más de cincuenta "deportados" filipinos fueron enviados a Guam; cuando intentaron escapar, muchos fueron asesinados y heridos por artilleros chamorros. [20] : 58
El 21 de junio de 1898, Estados Unidos capturó Guam en un desembarco sin derramamiento de sangre durante la Guerra Hispano-Estadounidense . Por el Tratado de París , España cedió oficialmente la isla a los Estados Unidos. [10] : 110–112 Entre la captura estadounidense de Guam y la instalación de un gobernador naval en agosto de 1899, hubo un cambio en el gobierno de la isla. [20] : 61–64 Guam se convirtió en parte de una línea telegráfica estadounidense a Filipinas , también cedida por el tratado; [21] una estación de paso para los barcos estadounidenses que viajaban hacia y desde allí; y una parte importante del Plan de Guerra Naranja de los Estados Unidos contra Japón. Aunque Alfred Thayer Mahan , Robert Coontz y otros imaginaron la isla como "una especie de Gibraltar " en el Pacífico, el Congreso falló repetidamente en cumplir con las solicitudes de los militares para fortificar Guam; Cuando el buque de guerra alemán SMS Cormoran fue internado en 1914 antes de la entrada de Estados Unidos en la Primera Guerra Mundial , su tripulación de 543 personas superaba en número a sus custodios estadounidenses. [10] : 131, 133, 135–136
Guam llegó a servir como estación para los buques mercantes y de guerra estadounidenses que viajaban hacia y desde Filipinas (otra adquisición estadounidense de España), mientras que España vendió las Islas Marianas del Norte a Alemania para formar parte de su imperio alemán en rápida expansión . En 1899 se estableció un astillero de la Armada de los Estados Unidos en Piti y un cuartel del Cuerpo de Marines de los Estados Unidos en Sumay en 1901. [22] : 13
Durante la guerra filipino-estadounidense de 1899-1902, Apolinario Mabini fue exiliado a Guam en 1901 después de su captura. [23] : vi Mabini fue uno de los 43 prisioneros, acompañados por 15 sirvientes, que fueron exiliados a Guam. [24] Fueron encarcelados en el sitio de un antiguo hospital de leprosos en Asan. [24] La prisión estaba comandada por un oficial del Ejército de los Estados Unidos; [25] bajo el oficial del ejército, los guardias de la instalación fueron proporcionados por el Cuerpo de Marines de los Estados Unidos. [26] [a] La instalación fue nombrada Presidio de Asan. [24] [26] Los marines asignados a la instalación rotarían desde Cavite cada seis meses. [24] Uno de los exiliados y encarcelados en la instalación sería uno de los dos primeros Comisionado Residente de Filipinas Pablo Ocampo . [25] : 428 [28] La instalación cerró en 1903. [29] : 24
Tras la derrota alemana en la Primera Guerra Mundial , las Islas Marianas del Norte pasaron a formar parte del Mandato de los Mares del Sur , un Mandato de la Sociedad de Naciones en 1919, con el cercano Imperio del Japón como mandatario ("fideicomisario") como nación miembro de los victoriosos aliados en la "Gran Guerra". [19] La Enciclopedia Católica de 1910 dijo de Guam: "de su población total de 11.490 (11.159 nativos), Hagåtña , la capital, contiene alrededor de 8.000. Poseedora de un buen puerto, la isla sirve como estación naval de los Estados Unidos , y el comandante naval actúa también como gobernador . Los productos de la isla son maíz , copra , arroz , azúcar y madera valiosa ". Los oficiales militares gobernaron la isla como "USS Guam ", y la Armada de los Estados Unidos se opuso a las propuestas de gobierno civil hasta 1950. [10] : 125–126
Durante la Segunda Guerra Mundial , Guam fue atacada e invadida por Japón el lunes 8 de diciembre de 1941, al mismo tiempo que el ataque a Pearl Harbor , al otro lado de la Línea Internacional de Cambio de Fecha. Además, Japón realizó importantes movimientos militares en el sudeste asiático y las islas de las Indias Orientales del océano Pacífico Sur contra las colonias británicas y holandesas, abriendo una nueva fase más amplia del Pacífico en la Segunda Guerra Mundial. Los japoneses rebautizaron Guam como Ōmiya-jima (Gran Isla Santuario).
Las Islas Marianas del Norte se habían convertido en un mandato de la Sociedad de Naciones asignado a Japón en 1919, de conformidad con el Tratado de Versalles de 1919. El pueblo indígena chamorro de las Marianas del Norte fue llevado a Guam para servir como intérpretes y en otras funciones para la fuerza de ocupación japonesa. Los chamorros de Guam fueron tratados como un enemigo ocupado por el ejército japonés. Después de la guerra, esto causaría resentimiento entre los chamorros de Guam y los chamorros de las Marianas del Norte. Los chamorros de Guam creían que sus hermanos del norte deberían haber sido compasivos con ellos, mientras que, habiendo sido administrados por Japón durante más de 30 años, los chamorros de las Marianas del Norte eran leales al gobierno japonés. [30]
La ocupación japonesa de Guam duró aproximadamente 31 meses, desde 1941 hasta 1944. [31] Durante este período, los indígenas de Guam fueron sometidos a trabajos forzados, separación familiar, encarcelamiento, ejecución, campos de concentración y prostitución forzada. Aproximadamente 1.000 personas murieron durante la ocupación, según el testimonio posterior del comité del Congreso en 2004. Algunos historiadores estiman que la violencia de la guerra mató al 10% de la población de Guam, que entonces era de 20.000 personas. [32] Fue una experiencia coercitiva para el pueblo chamoru, cuya lealtad a los Estados Unidos se convirtió en un punto de discordia con los japoneses. Sin embargo, varios militares estadounidenses permanecieron en la isla y fueron escondidos por el pueblo chamoru. Todos estos militares fueron encontrados y ejecutados por las fuerzas japonesas en 1942; solo uno escapó.
La segunda batalla de Guam comenzó el 21 de julio de 1944, con tropas estadounidenses desembarcando en el lado occidental de la isla después de varias semanas de bombardeos previos a la invasión por parte de la Armada de los EE. UU. Después de varias semanas de intensos combates, las fuerzas japonesas se rindieron oficialmente el 10 de agosto de 1944. Más de 18.000 japoneses murieron y solo 485 se rindieron. El sargento Shoichi Yokoi , que se rindió en enero de 1972, parece haber sido el último japonés confirmado en resistir , habiendo resistido durante 28 años en el interior boscoso de Guam. [33] Estados Unidos también capturó y ocupó las cercanas Islas Marianas del Norte.
Posteriormente, Guam se convirtió en una base de operaciones avanzadas para la Armada y la Fuerza Aérea de los EE. UU. Se construyeron aeródromos en la parte norte de la isla (incluida la Base Aérea Andersen ), se amplió la Estación Naval de la isla anterior a la Segunda Guerra Mundial y se construyeron numerosas instalaciones y depósitos de suministros en toda la isla. North Field se estableció en 1944 y se rebautizó como Base Aérea Andersen en honor al general de brigada James Roy Andersen de las antiguas Fuerzas Aéreas del Ejército de los EE. UU .
Las dos comunidades más grandes de Guam antes de la guerra ( Sumay y Hagåtña ) quedaron prácticamente destruidas durante la batalla de 1944. Muchas familias chamorras vivieron en campamentos de reasentamiento temporales cerca de las playas antes de mudarse a casas permanentes construidas en las aldeas de las afueras de la isla. Sin embargo, las aldeas del sur de Guam en gran medida escaparon a los daños.
En los años inmediatamente posteriores a la Segunda Guerra Mundial , la Marina de los Estados Unidos intentó recuperar su predominio en los asuntos de Guam, lo que acabó generando resentimiento y, por lo tanto, una mayor presión política por parte de los líderes chamorros para obtener una mayor autonomía.
El resultado fue la Ley Orgánica de Guam de 1950 , que estableció a Guam como un territorio organizado no incorporado de los Estados Unidos y, por primera vez en la historia de Guam, previó un gobierno civil.
La Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1952 , sección 307, otorgó la ciudadanía estadounidense a "todas las personas nacidas en la isla de Guam el 11 de abril de 1899 o después". En la década de 1960, se levantó la autorización de seguridad requerida en la isla para los visitantes.
El 11 de septiembre de 1968, dieciocho años después de la aprobación de la Ley Orgánica, el Congreso aprobó la " Ley de Gobernadores Electivos " (Ley Pública 90-497), que permitía al pueblo de Guam elegir a su propio gobernador y vicegobernador. Casi cuatro años después, el Congreso aprobó la "Ley de Delegados de Guam-Islas Vírgenes", que permitía que Guam tuviera un delegado en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos. El delegado tiene voz en los debates y voto en los comités, pero no en el pleno de la Cámara.
La base aérea Andersen desempeñó un papel importante en la guerra de Vietnam . La unidad anfitriona fue designada posteriormente como 36th Wing (36 WG), asignada a la 13th Air Force (13AF) de las Fuerzas Aéreas del Pacífico (PACAF ). En septiembre de 2012, la 13 AF fue desactivada y sus funciones se fusionaron con las de la PACAF. El ejercicio militar multinacional Cope North es un evento anual. [34]
Aunque la Ley Pública 94-584 estableció la formación de una constitución "redactada localmente" (más tarde conocida como la "Constitución de Guam"), el documento propuesto fue rechazado por los residentes de Guam en un referéndum el 4 de agosto de 1979 .
Mientras tanto, el gobierno local de Guam había formado varias comisiones sobre el estatuto político para estudiar las posibles opciones de libre determinación . Al año siguiente de la aprobación de la Ley de Delegados de Guam, la duodécima legislatura de Guam creó la "Comisión sobre el Estatuto".
A esto le siguió la creación de la "Segunda Comisión del Estatuto Político" en 1975 y la "Comisión de Autodeterminación" de Guam (CSD) en 1980. La Vigésima Cuarta Legislatura de Guam creó la "Comisión de Descolonización" en 1996 para mejorar los estudios en curso de la CSD sobre diversas opciones de estatuto político y las campañas de educación pública.
Estos esfuerzos permitieron al CSD, apenas dos años después de su creación, organizar un referéndum sobre el estatus el 12 de enero de 1982. El 49% de los votantes eligió una relación más estrecha con Estados Unidos a través de la Commonwealth .
El veintiséis por ciento votó por la condición de Estado, mientras que el diez por ciento votó por el status quo (como territorio no incorporado). En un referéndum posterior celebrado entre la Commonwealth y la condición de Estado, el 73 por ciento de los votantes de Guam se decantó por la Commonwealth en lugar de la condición de Estado (27 por ciento). Hoy, Guam sigue siendo un territorio no incorporado a pesar de los referendos y de un mandato de las Naciones Unidas para establecer un estatus permanente para la isla. [ cita requerida ]
Las instalaciones militares estadounidenses en Guam siguen siendo de las más importantes desde el punto de vista estratégico en el océano Pacífico . Cuando Estados Unidos cerró la base naval de Subic Bay y la base aérea Clark en Filipinas tras la expiración de sus contratos de arrendamiento a principios de los años 1990, muchas de las fuerzas estacionadas allí fueron reubicadas en Guam.
En 1963, el presidente John F. Kennedy retiró la autorización de seguridad a Guam, lo que permitió el desarrollo de una industria turística . El rápido desarrollo económico de la isla se vio impulsado tanto por el rápido crecimiento de esta industria como por el aumento del gasto del gobierno federal de los Estados Unidos durante los años 1980 y 1990. [ cita requerida ]
Desde 1974, alrededor de 124 sitios históricos de Guam han sido reconocidos en el Registro Nacional de Lugares Históricos de los Estados Unidos . Guam albergó temporalmente a 100.000 refugiados vietnamitas en la Operación Nueva Vida de 1975 , y a 6.600 refugiados kurdos en 1996. [22] : 17
El 6 de agosto de 1997, Guam fue el escenario del accidente aéreo del vuelo 801 de Korean Air . El avión Boeing 747-300 se disponía a aterrizar cuando se estrelló contra una colina, matando a 228 de las 254 personas que iban a bordo. [35]
La crisis financiera asiática de 1997 , que afectó especialmente a Japón, afectó gravemente a la industria turística de Guam. Los recortes militares de la década de 1990 también afectaron a la economía de la isla. La recuperación económica se vio aún más obstaculizada por la devastación causada por los supertifones Paka en 1997 y Pongsona en 2002, así como por los efectos de los ataques terroristas del 11 de septiembre en el turismo.
La recuperación de los mercados turísticos de Japón y Corea reflejó la recuperación económica de esos países, así como el continuo atractivo de Guam como destino tropical para pasar los fines de semana. El gasto militar de Estados Unidos también aumentó drásticamente como parte de la guerra contra el terrorismo .
A finales de la década de 2000 se presentaron propuestas para reforzar las instalaciones militares estadounidenses, incluidas negociaciones para trasladar a 8.000 marines estadounidenses desde Okinawa . Originalmente, estaba previsto que las fuerzas estadounidenses se trasladaran de Okinawa a Guam a principios de 2012 o 2013. Sin embargo, eso se retrasó debido a las limitaciones presupuestarias y la resistencia local a la presencia militar adicional; el campamento base del Cuerpo de Marines Blaz se activó en 2020, pero está previsto que la reubicación comience a más tardar en la primera mitad de la década de 2020.
En agosto de 2017, Corea del Norte advirtió que podría lanzar misiles balísticos de mediano alcance en aguas situadas entre 18 y 24 millas (29 a 39 km) de Guam, tras un intercambio de amenazas entre los gobiernos de Corea del Norte y Estados Unidos . [36] [37]
En 2018, un informe de la Oficina de Responsabilidad Gubernamental afirmó que el Agente Naranja se utilizó como herbicida comercial en Guam durante las guerras de Vietnam y Corea. [38] [39] Un análisis de los productos químicos presentes en el suelo de la isla, junto con las resoluciones aprobadas por la legislatura de Guam , sugieren que el Agente Naranja estaba entre los herbicidas que se usaban rutinariamente en las bases militares Anderson Air Force Base , Naval Air Station Agana , Guam y sus alrededores. A pesar de la evidencia, el Departamento de Defensa sigue negando que el Agente Naranja se haya almacenado o utilizado alguna vez en Guam. Varios veteranos de Guam han recopilado una enorme cantidad de pruebas para ayudar en sus reclamos por discapacidad por exposición directa a herbicidas que contienen dioxinas, como el 2,4,5-T, que son similares a las asociaciones de enfermedades y la cobertura por discapacidad que se ha vuelto estándar para aquellos que fueron perjudicados por el mismo contaminante químico del Agente Naranja utilizado en Vietnam. [40] [41]
El Guam "cosmopolita" plantea desafíos particulares para los chamorros que luchan por preservar su cultura e identidad frente a la aculturación . El creciente número de chamorros, especialmente jóvenes chamorros, que se mudan a Estados Unidos continental ha complicado aún más tanto la definición como la preservación de la identidad chamorra. [42]