La Guerra de Afganistán fue un conflicto armado que duró de 2001 a 2021. Fue la respuesta directa a los atentados del 11 de septiembre . Comenzó cuando una coalición militar internacional encabezada por Estados Unidos lanzó una invasión de Afganistán , declarando la Operación Libertad Duradera como parte de la guerra contra el terrorismo previamente declarada ; derrocar al Emirato Islámico gobernado por los talibanes y establecer la República Islámica tres años después. Los talibanes y sus aliados fueron expulsados de los principales centros de población por las fuerzas lideradas por Estados Unidos, que apoyaban a la Alianza del Norte antitalibán ; sin embargo, Bin Laden se trasladó al vecino Pakistán . El conflicto terminó oficialmente con la ofensiva talibán de 2021 , que derrocó a la República Islámica y restableció el Emirato Islámico. Fue la guerra más larga en la historia militar de los Estados Unidos , superando la duración de la Guerra de Vietnam (1955-1975) en aproximadamente 6 meses.
Tras los ataques del 11 de septiembre, el presidente George W. Bush exigió que los talibanes extraditaran inmediatamente al líder de Al Qaeda, Osama bin Laden, a Estados Unidos; los talibanes se negaron a hacerlo sin pruebas de la participación de Bin Laden. Tras la expulsión de los talibanes y sus aliados, la coalición liderada por Estados Unidos permaneció en Afganistán, formando una misión de seguridad (ISAF) —sancionada por las Naciones Unidas— con el objetivo de crear una nueva autoridad democrática en el país que impidiera a los talibanes de regresar al poder. [74] Se estableció una nueva Administración Provisional Afgana y se lanzaron esfuerzos internacionales de reconstrucción . [75] En 2003, los talibanes se habían reorganizado bajo su fundador, el mulá Omar , y comenzaron una insurgencia generalizada contra el nuevo gobierno afgano y las fuerzas de la coalición. Los insurgentes de los talibanes y otros grupos islamistas libraron una guerra asimétrica , luchando con guerra de guerrillas en el campo, ataques suicidas contra objetivos urbanos y represalias contra supuestos colaboradores afganos. En 2007, los talibanes habían retomado gran parte de Afganistán. [76] [77] En respuesta, la coalición envió una importante afluencia de tropas para operaciones de contrainsurgencia , con una estrategia de " despejar y mantener " las aldeas y ciudades; Esta afluencia alcanzó su punto máximo en 2011, cuando aproximadamente 140.000 tropas extranjeras operaban bajo el mando de la ISAF en todo Afganistán. [78]
Una operación encubierta de Estados Unidos en el vecino Pakistán condujo al asesinato de Osama bin Laden en mayo de 2011, y los líderes de la OTAN comenzaron a planificar una estrategia de salida de Afganistán. [79] [80] El 28 de diciembre de 2014, la OTAN puso fin formalmente a las operaciones de combate de la ISAF en Afganistán y transfirió oficialmente la responsabilidad total de la seguridad al gobierno afgano. Incapaces de eliminar a los talibanes por medios militares, las fuerzas de la coalición (y por separado, el gobierno afgano liderado por Ashraf Ghani ) recurrieron a la diplomacia para poner fin al conflicto. [81] Estos esfuerzos culminaron en el acuerdo entre Estados Unidos y los talibanes en febrero de 2020, que estipulaba la retirada de todas las tropas estadounidenses de Afganistán para 2021. [82] A cambio, los talibanes se comprometieron a impedir que cualquier grupo militante realice ataques desde territorio afgano contra Estados Unidos y sus aliados. [83] Sin embargo, el gobierno afgano no era parte del acuerdo y rechazó sus términos. [84] Coincidiendo con la retirada de las tropas, los talibanes lanzaron una amplia ofensiva a lo largo del verano de 2021, restableciendo con éxito su control sobre Afganistán, incluida la ciudad capital de Kabul el 15 de agosto . El mismo día, el último presidente de la República Islámica, Ashraf Ghani, huyó del país; Los talibanes declararon la victoria y la guerra concluyó formalmente. [85] El 30 de agosto, el último avión militar estadounidense partió de Afganistán , poniendo fin a la prolongada presencia militar liderada por Estados Unidos en el país. [86] [87]
En total, se estima que la guerra mató a entre 176.000 y 212.000+ personas, incluidos 46.319 civiles. [88] Si bien más de 5,7 millones de ex refugiados regresaron a Afganistán después de la invasión de 2001, [89] cuando los talibanes regresaron al poder en 2021, 2,6 millones de afganos seguían siendo refugiados , [90] mientras que otros 4 millones eran desplazados internos . [91] [92]
La guerra se denomina Guerra en Afganistán de 2001 a 2021 [93] para distinguirla de otras guerras del país, [94] en particular el conflicto afgano en curso del que formó parte, [95] y la guerra afgana-soviética . [96] [ cita completa necesaria ] Desde la perspectiva de Occidente , la guerra se divide entre 2001 y 2014 (la misión ISAF ), cuando la mayoría de las operaciones de combate fueron realizadas por fuerzas de la coalición, y 2015 a 2021 (la Misión de Apoyo Decidido ), cuando las Fuerzas Armadas afganas libraron la mayor parte de la lucha contra los talibanes. [ cita necesaria ] La guerra fue nombrada Operación Libertad Duradera de 2001 a 2014 [97] y Operación Centinela de la Libertad de 2015 a 2021 por Estados Unidos. [98] Alternativamente, se la ha llamado Guerra de Estados Unidos en Afganistán. [99] [100] [101] En el propio Afganistán, la guerra se conoce simplemente como la "Guerra en Afganistán" ( Dari : جنگ در افغانستان Jang dar Afghanestan , Pashto : د افغانستان جګړه Da Afganistan Jang ). [102] [103] [104]
Los talibanes surgieron de estudiantes religiosos conocidos como los talibanes que buscaban poner fin al caudillismo en Afganistán mediante una adhesión más estricta a la Sharia . [105] [106] El 27 de septiembre de 1996, los talibanes, con el apoyo militar de Pakistán y el apoyo financiero de Arabia Saudita , tomaron Kabul y fundaron el Emirato Islámico de Afganistán . [107] Los talibanes impusieron su interpretación fundamentalista deobandi del Islam en las zonas bajo su control, emitiendo edictos que prohibían a las mujeres trabajar fuera del hogar, asistir a la escuela o salir de sus hogares a menos que estuvieran acompañadas por un pariente masculino. [108] Según las Naciones Unidas (ONU), los talibanes, mientras intentaban consolidar el control sobre el norte y el oeste de Afganistán, cometieron masacres sistemáticas contra civiles. Funcionarios de la ONU afirmaron que hubo "15 masacres" entre 1996 y 2001, muchas de ellas dirigidas a chiítas hazaras . [109] [110]
En 2001, los talibanes controlaban hasta el 90% de Afganistán, con la Alianza del Norte confinada al extremo noreste del país. Junto a las fuerzas talibanes luchaban entre 28.000 y 30.000 paquistaníes (normalmente también pastunes) y entre 2.000 y 3.000 militantes de Al-Qaeda. [111] [112] [113] [114]
La Comisión del 11 de septiembre en Estados Unidos descubrió que bajo los talibanes, Al Qaeda podía utilizar Afganistán como lugar para entrenar y adoctrinar combatientes, importar armas, coordinarse con otros yihadistas y planear acciones terroristas. [115] Si bien al-Qaeda mantuvo sus propios campos en Afganistán , también apoyó campos de entrenamiento de otras organizaciones. Se estima que entre 10.000 y 20.000 hombres pasaron por estas instalaciones antes del 11 de septiembre, la mayoría de los cuales fueron enviados a luchar para los talibanes contra el Frente Unido. Un número menor fue incorporado a Al Qaeda. [116]
Después de que los atentados con bombas en la embajada de Estados Unidos en agosto de 1998 se vincularan con Bin Laden, el presidente Bill Clinton ordenó ataques con misiles contra campos de entrenamiento de militantes en Afganistán. Los funcionarios estadounidenses presionaron a los talibanes para que entregaran a Bin Laden. En 1999, la comunidad internacional impuso sanciones a los talibanes y pidió la entrega de Bin Laden. Los talibanes rechazaron repetidamente estas demandas. Los equipos paramilitares de la División de Actividades Especiales de la Agencia Central de Inteligencia (CIA) estuvieron activos en Afganistán en la década de 1990 en operaciones clandestinas para localizar y matar o capturar a Osama bin Laden. Estos equipos planearon varias operaciones pero no recibieron la orden de proceder del presidente Clinton. Sus esfuerzos forjaron relaciones con los líderes afganos que resultaron esenciales en la invasión de 2001. [117]
En la mañana del martes 11 de septiembre de 2001, un total de 19 hombres árabes musulmanes (15 de los cuales eran de Arabia Saudita) llevaron a cabo cuatro ataques coordinados en Estados Unidos. Cuatro aviones comerciales de pasajeros fueron secuestrados. [118] [119] Los secuestradores estrellaron intencionalmente dos de los aviones contra las Torres Gemelas del World Trade Center en la ciudad de Nueva York, matando a todos a bordo y a más de 2.000 personas en los edificios. Ambos edificios se derrumbaron en dos horas debido a los daños relacionados con los accidentes, destruyendo edificios cercanos y dañando otros. Los secuestradores estrellaron un tercer avión contra el Pentágono en Arlington , Virginia , en las afueras de Washington, DC . El cuarto avión se estrelló contra un campo cerca de Shanksville , en la zona rural de Pensilvania , después de que algunos de sus pasajeros y tripulación de vuelo intentaron retomar el control del avión, lo que Los secuestradores se habían redirigido hacia Washington, DC, para atacar la Casa Blanca o el Capitolio de Estados Unidos . Nadie a bordo de los vuelos sobrevivió. El número de muertos entre los socorristas, incluidos los bomberos y la policía, fue de 836 en 2009. [120] El total de muertes fue de 2.996, incluidos los 19 secuestradores. [120]
Osama Bin Laden planeó y coordinó los ataques, y el deseo de Estados Unidos de responsabilizarlo se convirtió en el casus belli de la invasión. El historiador Carter Malkasian escribe que "pocas veces en la historia un hombre ha provocado una guerra con tanta eficacia". Bin Laden intentó, con éxito, arrastrar a Estados Unidos a una guerra prolongada similar a la que se libró contra los soviéticos. [121] : 62–64 Los talibanes condenaron públicamente los ataques del 11 de septiembre. [122] También subestimaron en gran medida la voluntad de Estados Unidos de ir a la guerra. Estados Unidos se equivocó al creer que los talibanes y Al Qaeda eran casi inseparables cuando, en realidad, tenían objetivos y líderes muy diferentes. [121] : 65–70
Inmediatamente después de los ataques del 11 de septiembre, el Consejo de Seguridad Nacional de Estados Unidos acordó que probablemente habría que emprender acciones militares contra Al Qaeda y los talibanes. Sin embargo, Bush decidió lanzar primero un ultimátum a los talibanes, [121] : 54 exigiendo que los talibanes entreguen a Osama bin Laden, "cierren inmediatamente todos los campos de entrenamiento terrorista, entreguen a todos los terroristas y a sus partidarios, y den a Estados Unidos plena acceso a campos de entrenamiento terrorista para su inspección." [122] El mismo día, eruditos religiosos se reunieron en Kabul y decidieron que bin Laden debería ser entregado; sin embargo, el mulá Omar decidió que "entregar a Osama sólo sería una vergüenza para nosotros y el pensamiento y las creencias islámicas serían una debilidad", y que Estados Unidos continuaría haciendo exigencias después de entregar a Bin Laden, quien, según él, era inocente. [121] : 56 Los talibanes rechazaron el ultimátum, diciendo que Osama bin Laden estaba protegido por las tradicionales leyes pastunes de hospitalidad . [123] [124]
En las semanas siguientes y al comienzo de la invasión de Afganistán por parte de Estados Unidos y la OTAN, los talibanes exigieron pruebas de la culpabilidad de Bin Laden, pero posteriormente ofrecieron entregarlo a un tercer país si Estados Unidos detenía sus bombardeos y proporcionaba pruebas de su culpabilidad. [125] [126] Un funcionario de la administración Bush declaró más tarde que sus demandas "no estaban sujetas a negociación" y que era "hora de que los talibanes actuaran ahora". [127] La acción militar encubierta de Estados Unidos comenzó poco después, y la guerra comenzó oficialmente el 7 de octubre de 2001. [121] : 58
La guerra contenía dos facciones principales: la Coalición, que incluía a Estados Unidos y sus aliados (que eventualmente apoyaron al gobierno de la República Islámica de Afganistán), que luchaba contra los talibanes, sus aliados y sus milicias. Para complicar la lucha estaban los grupos disidentes talibanes y otros grupos religiosos más radicales como Al Qaeda y más tarde el Estado Islámico . Estos grupos radicales a veces lucharon para los talibanes, otras veces lucharon por sus propios objetivos y otras veces lucharon contra los talibanes y el gobierno.
Afganistán es un país rural; En 2020, alrededor del 80% de sus 33 millones de habitantes vivían en el campo. [121] : 12 Esto predispone a la guerra a las zonas rurales y proporciona amplios escondites para los guerrilleros. El país también tiene inviernos duros, lo que favorece las ofensivas militares en primavera o verano después de las pausas invernales en los combates. [128] [129] Afganistán es 99,7% musulmán , [130] lo que afectó la ideología tanto de los talibanes como del gobierno afgano. Históricamente, el Islam ha permitido a los líderes afganos superar las diferencias y los conflictos tribales, y les ha proporcionado un sentido de unidad, especialmente contra los extranjeros y los no creyentes. Siglos de invasión extranjera por parte de no musulmanes consolidaron la naturaleza religiosa de la resistencia de los forasteros y la identidad afgana. [121] : 17–19 El impacto de los líderes religiosos locales ( mullahs ) es importante en Afganistán y podrían influir tanto en la población como en el gobierno. Los mulás han sido tradicionalmente importantes a la hora de prescribir resistencia a los forasteros mediante llamamientos a la guerra santa o la yihad. [121] : 23-24
Afganistán es una sociedad mayoritariamente tribal, y esto influye significativamente en la sociedad y la política afganas. El tribalismo es en gran medida una fuente de división, a diferencia del Islam. Los pashtunes son el grupo étnico más grande de Afganistán y comprenden entre el 38% y el 50% de la población. [131] Pashtunwali , la forma de vida tradicional de los pastunes, guió la mayoría de las decisiones tribales. La unidad tribal también era a menudo débil debido al método de Pashtunwali para lidiar con las enemistades. Tradicionalmente, los líderes afganos han dependido de las tribus para mantener el orden en las zonas rurales porque sin su cooperación el Estado era a menudo ineficaz y débil. Los afganos eran más leales a su propia comunidad y tribu, no al Estado, lo que significaba que las tribus se alinearían con los talibanes o con el Gobierno, según fuera más beneficioso. [121] : 19-22
La importante diferencia de poder entre los militares de alta tecnología de la Coalición y la guerrilla talibán condujo a una guerra asimétrica . Debido a sus raíces en los muyahidines antisoviéticos, los talibanes continuaron con las tácticas de guerrilla desarrolladas en los años ochenta. Los Mujihdeen operaban en pequeños grupos de 10 a 50 hombres, armados con una combinación de armas obsoletas y modernas (normalmente saqueadas). [121] : 31 Los talibanes utilizaron cada vez más tácticas de guerrilla como el suicidio, la colocación de bombas en coches y carreteras ( IED ) y asesinatos selectivos. [132] En 2009, los artefactos explosivos improvisados se habían convertido en el arma preferida de los talibanes. [133] Los talibanes también utilizaron ataques internos a medida que avanzaba la guerra, colocando personal en las fuerzas militares y policiales afganas. [134]
Aunque Estados Unidos invadió oficialmente el 7 de octubre de 2001 con el lanzamiento de la Operación Libertad Duradera, las operaciones encubiertas habían comenzado varias semanas antes. Quince días después del ataque del 11 de septiembre, Estados Unidos insertó de manera encubierta a miembros de la División de Actividades Especiales de la CIA en Afganistán, formando el Equipo de Enlace del Norte de Afganistán. [135] Se unieron a la Alianza del Norte en el valle de Panjshir , al norte de Kabul. [136] En octubre, equipos de 12 hombres de las Fuerzas Especiales comenzaron a llegar a Afganistán para trabajar con la CIA y la Alianza del Norte. [136] En unas pocas semanas, la Alianza del Norte, con la ayuda de las fuerzas terrestres y aéreas estadounidenses, capturó varias ciudades clave de los talibanes. [137] [138] Los talibanes se retiraron por todo el país, manteniéndose firmes sólo en la provincia de Kunduz , superados por el apoyo aéreo estadounidense. En noviembre, los talibanes habían perdido el control de la mayor parte del país. [121] : 70–75
Estados Unidos no invadió solo: comenzó con la ayuda del Reino Unido y, finalmente, de más de una docena de países más. [139] [140] [141] Estados Unidos y sus aliados expulsaron a los talibanes del poder y construyeron bases militares cerca de las principales ciudades de todo el país. La mayoría de Al Qaeda y los talibanes no fueron capturados y escaparon al vecino Pakistán o se retiraron a regiones rurales o montañosas remotas. [142] El 20 de diciembre de 2001, las Naciones Unidas autorizaron una Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad (ISAF), con el mandato de ayudar a los afganos a mantener la seguridad en Kabul y sus alrededores. [143] Su mandato no se extendió más allá del área de Kabul durante los primeros años. [144] Dieciocho países contribuían a la fuerza en febrero de 2002.
Quién dirigiría el país se convirtió en una cuestión política aguda. En la Conferencia de Bonn de diciembre de 2001, Hamid Karzai fue elegido para encabezar la Administración Provisional Afgana , que después de una loya jirga (gran asamblea) en Kabul en 2002 se convirtió en la Administración de Transición Afgana . El acuerdo proporcionó medidas que conducirían a la democracia para el país. [145]
Poco después de la elevación de Karzai a la presidencia el 5 de diciembre, es posible que los talibanes hayan intentado buscar una rendición condicional a Karzai. Hay dos relatos contradictorios. La primera es que se llegó a un acuerdo, posiblemente firmado por el mulá Omar, líder de los talibanes, en el que los talibanes se rendirían a cambio de inmunidad. La segunda es que el acuerdo se centraba más estrechamente en la rendición de Kandahar . Fuentes talibanes, por otro lado, dicen que Omar no era parte del acuerdo y no iba a entregar Kandahar. Cualquiera sea el caso, Estados Unidos vetó cualquier tipo de negociación, en lo que el historiador Malkasian llama "uno de los mayores errores" de la guerra. Omar desapareció y se fue a otra parte de Afganistán o Pakistán. Posteriormente, los talibanes se escondieron o huyeron a Pakistán, aunque muchos también entregaron las armas. La mayoría de los líderes y miles de combatientes fueron a Pakistán. Se desconoce si los talibanes habían decidido iniciar una insurgencia en ese momento. [121] : Entre 74 y 84 combatientes talibanes permanecieron escondidos en las regiones rurales de cuatro provincias del sur: Kandahar, Zabul , Helmand y Uruzgan. [146]
A finales de noviembre, Bin Laden se encontraba en un campo de entrenamiento fortificado en Tora Bora. La batalla de Tora Bora comenzó el 30 de noviembre. Los equipos de la CIA que trabajaban con milicias tribales siguieron a Bin Laden hasta allí y comenzaron a solicitar ataques aéreos para despejar el campamento montañoso, y pronto llegaron fuerzas especiales en apoyo. Si bien la milicia tribal contaba con 1.000 miembros, no luchaba con entusiasmo durante el Ramadán. Si bien la CIA solicitó que se enviaran Rangers del ejército de los Estados Unidos y que los marines estuvieran listos para desplegarse, fueron rechazados. Bin Laden finalmente pudo escapar en algún momento de diciembre a Pakistán. [121] : 76–79
La invasión fue un sorprendente éxito militar para la Coalición. Menos de 12 soldados estadounidenses murieron entre octubre y marzo, en comparación con unos 15.000 talibanes asesinados o hechos prisioneros. Los equipos de fuerzas especiales y sus aliados afganos habían hecho la mayor parte del trabajo y se habían necesitado relativamente pocos soldados. Karzai era un líder respetado, legítimo y carismático. Aún así, según Malkasian, el fracaso en capturar a Bin Laden o negociar con los talibanes, o incluirlos de alguna manera en el nuevo gobierno, marcó el rumbo de la larga guerra en la que Bin Laden había soñado con meter a Estados Unidos. [121] : 86–88
Después del éxito inicial, Estados Unidos carecía de un objetivo obvio en Afganistán más allá de los objetivos antiterroristas de encontrar altos líderes talibanes y de Al Qaeda. Inicialmente, la administración Bush se opuso a la construcción de una nación , pero a medida que Estados Unidos se quedó, poco a poco se fue introduciendo la justificación para quedarse. En abril de 2002, Bush pronunció un discurso en el que expresaba su deseo de reconstruir Afganistán. Estados Unidos también buscó inculcar la democracia y los derechos de las mujeres como una cuestión moral. La comunidad internacional contribuyó al esfuerzo de desarrollo en Afganistán, que se centró en la ayuda y la creación de instituciones para gobernar el país. Los esfuerzos de reconstrucción de Estados Unidos también se centraron en mejorar la educación, la atención médica y el desarrollo comunitario. Estados Unidos también apoyó y financió la creación de un ejército afgano a principios de 2002. Sin embargo, el ejército se construyó lentamente debido a intereses contrapuestos y a la creencia estadounidense de que los talibanes ya no eran una amenaza fuerte. Algunos miembros de la administración Bush prefirieron utilizar a la Alianza del Norte y a los señores de la guerra como fuerzas armadas en lugar de crear un nuevo ejército. El ejército pasó a ser una ocurrencia tardía y estaba mal entrenado y equipado, lo que ayudó aún más a los talibanes. [121] : 89-105
Algunos miembros de los talibanes se acercaron a Karzai para iniciar negociaciones varias veces entre 2002 y 2004, pero Estados Unidos se opuso rotundamente a esto y se aseguró de que todos los principales líderes talibanes estuvieran incluidos en la lista negra, de modo que el gobierno afgano no pudiera negociar con ellos. El historiador Malkasian sostiene que las negociaciones con los talibanes habrían sido de bajo costo pero muy efectivas en esta etapa y las atribuye al exceso de confianza y la arrogancia de Estados Unidos, y señala que toda la información de que los talibanes podrían resurgir estaba disponible pero se ignoró. [121] : 106–111 Algunos líderes talibanes consideraron unirse al proceso político, con reuniones sobre el tema hasta 2004, aunque estas no resultaron en una decisión al respecto. [147] : 19
El primer intento de una organización más amplia de grupos talibanes después de la invasión se produjo en abril de 2002 en el sur del país. Ex funcionarios talibanes de nivel medio establecieron una shura en Gardi Jangal, un campo de refugiados cerca de la frontera con Helmand. Operaba en las provincias centrales del sur de Kandahar, Helmand, Zabul y Uruzgan. Estaba compuesto por 23 grupos de unos 50 individuos cada uno, para un total de alrededor de 1.200. En el distrito de Waziristán del Norte de Pakistán, Jalaluddin Haqqani había comenzado a organizar la red Haqqani después de exiliarse allí en 2001. A principios de 2002, su mano de obra se estimaba en 1.400 y tenía presencia en las provincias de Paktia y Khost en la segunda mitad de 2002 con actividad limitada. . A ellos se unieron miembros de Al-Qaeda. La Operación Jacana y la Operación Cóndor , entre otras, intentaron expulsar a los talibanes con resultados variables. [147] : 25-29
De 2002 a 2005, los talibanes se reorganizaron y planearon un resurgimiento. La presión sobre las fuerzas de la Coalición para que cazaran a los terroristas condujo a excesos y generó cierto apoyo popular a los talibanes. Las tropas de la coalición realizarían misiones con inteligencia cuestionable y en un momento serían víctimas de una pista falsa proporcionada por los oponentes políticos de un objetivo. Fueron capturados pocos líderes talibanes o de Al Qaeda de alto nivel. Los capturados eran predominantemente agentes talibanes de bajo nivel que tenían poca información sobre Al Qaeda. Numerosos civiles murieron en las operaciones, incluida una boda que fue malinterpretada como una reunión de los talibanes . Los repetidos errores de las fuerzas de la Coalición impulsaron el reclutamiento de los talibanes. Muchos líderes talibanes que habían abandonado las armas para irse pacíficamente, especialmente después de que el presidente Karzai les prometiera una amnistía, fueron cada vez más acosados por Estados Unidos y elementos del gobierno afgano. En 2004, la mayoría de los líderes talibanes en Afganistán habían huido a Pakistán, donde se escondían los restos de los talibanes. Malkasian sostiene que Estados Unidos dio un impulso significativo a los talibanes por sus propios errores, especialmente al centrarse en un contraterrorismo agresivo y la venganza por el 11 de septiembre. Sostiene además que estas acciones por sí solas no reiniciaron el conflicto porque los talibanes habrían resurgido de todos modos debido a líderes como Mullah Omar y Jalaluddin Haqqani, que nunca habían depuesto las armas. [121] : 119-123
Los talibanes emprendieron relativamente pocas acciones hasta 2005. A principios de 2003 aparecieron panfletos de los talibanes y otros grupos esparcidos por ciudades y zonas rurales, instando a los fieles islámicos a levantarse contra las fuerzas estadounidenses y otros soldados extranjeros en una guerra santa. [148] En mayo de 2003, el presidente del Tribunal Supremo talibán, Abdul Salam, proclamó que los talibanes habían regresado, reagrupados, rearmados y listos para una guerra de guerrillas para expulsar a las fuerzas estadounidenses de Afganistán. [149] Mientras tanto, la atención estadounidense se desvió de Afganistán cuando las fuerzas estadounidenses invadieron Irak en marzo de 2003 . [150]
En privado, los talibanes estaban preparando una gran ofensiva contra la Coalición. Se necesitarían varios años de preparación para poder reunir suficiente fuerza. El mulá Dadullah quedó a cargo de la ofensiva. Dadullah fue eficaz pero cruel. Fue responsable de la introducción generalizada de los atentados suicidas con bombas alrededor de 2004, ya que anteriormente los talibanes no habían estado enamorados del suicidio ni de quitar vidas civiles; Esa había sido una táctica de Al Qaeda. Una red de madrazas en Pakistán que atendía a los refugiados afganos proporcionó un flujo constante de reclutas extremistas dispuestos a morir. [121] : 125-127
A medida que avanzaba el verano de 2003, los ataques talibanes aumentaron gradualmente en frecuencia. Decenas de soldados del gobierno afgano, trabajadores humanitarios de ONG y varios soldados estadounidenses murieron en las redadas, emboscadas y ataques con cohetes. Además de los ataques guerrilleros, los combatientes talibanes comenzaron a acumular fuerzas en el distrito de Dey Chopan en la provincia de Zabul. Los talibanes decidieron oponerse allí. A lo largo del verano se trasladaron allí hasta 1.000 guerrilleros. Más de 220 personas, incluidas varias docenas de policías afganos, murieron en agosto de 2003. [151] El 11 de agosto de 2003, la OTAN asumió el control de la ISAF. [152]
El líder talibán Mullah Omar reorganizó el movimiento y en 2003 lanzó una insurgencia contra el gobierno y la ISAF. [153] [154] Desde la segunda mitad de 2003 y hasta 2004, las operaciones comenzaron a intensificarse, con cartas nocturnas seguidas de secuestros y asesinatos de funcionarios gubernamentales y ancianos de las aldeas colaboradores en 2005, y los primeros abandonaron las aldeas por miedo. También fueron incendiadas escuelas y clínicas públicas. [147] : 34
La Operación Asbury Park desalojó a las fuerzas talibanes del distrito de Dey Chopan durante el verano de 2004. [155] A finales de 2004, el entonces líder talibán oculto Mullah Omar anunció una insurgencia contra "Estados Unidos y sus títeres" (refiriéndose a las fuerzas del gobierno afgano de transición ). para "recuperar la soberanía de nuestro país". [156] Las elecciones presidenciales afganas de 2004 fueron un objetivo importante de los talibanes, aunque se afirmó que sólo se había impedido votar a 20 distritos y 200 aldeas en otros lugares. Karzai fue elegido presidente del país, ahora denominado República Islámica de Afganistán . [147] : 40
Desde finales de junio hasta mediados de julio de 2005, los Navy Seals de los Estados Unidos llevaron a cabo la Operación Red Wings como una operación militar conjunta en la provincia de Kunar . La misión pretendía desestabilizar a los talibanes locales liderados por Ahmad Shah , con la esperanza de traer estabilidad y facilitar las elecciones al Parlamento afgano previstas para septiembre de 2005 . La operación fue una victoria pírrica para la Coalición, con solo un superviviente (dramatizado en la película Lone Survivor de 2013 ) y 19 muertos. [157] [158] [159] La Operación Balleneros terminaría el trabajo varias semanas después. La actividad talibán disminuyó significativamente y Shah resultó gravemente herido. Shah no pudo emprender ninguna operación significativa posterior a la Operación Balleneros en Kunar o las provincias vecinas. [158] [160]
Los talibanes recuperaron el control de varias aldeas en el sur a finales de 2005, principalmente porque las aldeas estaban hartas de la falta de ayuda del gobierno y esperaban que la vida fuera mejor bajo el régimen talibán. Años de planificación estaban dando frutos para los talibanes. En comparación, el Gobierno se encontraba en una posición muy débil. La policía carecía de fondos suficientes y el distrito promedio tenía sólo 50 agentes. Algunos distritos no tenían ninguna presencia gubernamental. La mayoría de las milicias del país (con una fuerza de ~100.000) habían sido desmovilizadas debido a la presión internacional para crear un ejército, pero todavía era débil. Combinado con un aumento de las disputas tribales, las condiciones eran perfectas para el regreso de los talibanes. [121] : 134-136
Mientras los ataques insurgentes en el país supuestamente se cuadriplicaron entre 2002 y 2006, [161] a finales de 2007 se decía que Afganistán estaba en "grave peligro" de caer bajo el control de los talibanes a pesar de la presencia de 40.000 soldados de la ISAF. [162]
A partir de enero de 2006, un contingente multinacional de la ISAF comenzó a reemplazar a las tropas estadounidenses en el sur de Afganistán. El Reino Unido formó el núcleo de la fuerza, junto con Australia, Canadá, los Países Bajos y Estonia. [163] [164] [165] [166] [167] En enero de 2006, el objetivo de la OTAN en el sur de Afganistán era formar Equipos Provinciales de Reconstrucción . Figuras talibanes locales se comprometieron a resistir. [168] Dado que Canadá quería desplegarse en Kandahar, el Reino Unido obtuvo la provincia de Helmand. Helmand era un centro de producción de amapola, por lo que parecía una buena región para el Reino Unido centrado en la lucha contra las drogas. En retrospectiva, el Reino Unido fue una mala elección. Los pastunes Helmandis nunca habían olvidado la batalla de Maiwand de 1880 , cerca de la provincia de Helmand; un rumor popular era que los británicos buscaban vengar su pérdida en esa batalla. Los británicos hacía tiempo que habían olvidado la guerra, pero resultó ser una fuente de importante resistencia por parte de la población afgana. [121] : 138-142
La inteligencia local sugirió que los talibanes iban a emprender una campaña brutal en el verano de 2006. Los generales de la coalición enviaron esta información a la cadena de mando, pero los tomadores de decisiones ignoraron las advertencias. Estados Unidos estaba distraído en Irak y el Secretario de Estado Rumsfeld estaba más interesado en hacer que el ejército afgano fuera asequible que eficaz. De los 70.000 soldados que se suponía debía tener el ejército afgano, sólo 26.000 habían sido entrenados y retenidos. [121] : 138-142
Las acciones de primavera y verano de 2006 de la Coalición incluyeron la Operación Mountain Thrust , la Operación Medusa , una ofensiva holandesa/australiana , la Batalla de Panjwaii , la Operación Mountain Fury y la Operación Falcon Summit . La Coalición logró victorias tácticas y negación de área, pero los talibanes no fueron completamente derrotados.
El 29 de mayo de 2006, un camión militar estadounidense que formaba parte de un convoy en Kabul perdió el control y chocó contra vehículos civiles, matando a una persona e hiriendo a seis. La multitud que los rodeaba se enojó y se produjo un motín que duró todo el día y terminó con 20 muertos y 160 heridos. Cuando una multitud de unos 400 hombres lanzó piedras y disparó, las tropas estadounidenses utilizaron sus armas "para defenderse" mientras abandonaban el lugar, dijo un portavoz militar estadounidense. Un corresponsal del Financial Times en Kabul sugirió que se trataba del estallido de "una oleada de resentimiento" y "creciente hostilidad hacia los extranjeros" que había ido creciendo y acumulándose desde 2004. [ 169] [170]
Las acciones del Reino Unido a principios de 2007 incluyeron la Operación Volcán , la Operación Aquiles y la Operación Lastay Kulang . El Ministerio de Defensa del Reino Unido también anunció su intención de elevar el nivel de tropas británicas en el país a 7.700. [171]
El 4 de marzo de 2007, los marines estadounidenses mataron al menos a 12 civiles e hirieron a 33 en el distrito de Shinwar, Nangarhar, [172] en respuesta a una emboscada con bomba. El suceso pasó a ser conocido como la " masacre de Shinwar ". [173] La unidad de marines de 120 miembros responsable del ataque recibió la orden de abandonar el país porque el incidente dañó las relaciones de la unidad con la población local. [174]
Durante el verano, las fuerzas de la OTAN lograron victorias tácticas en la batalla de Chora en Orūzgān, donde se desplegaron fuerzas de la ISAF holandesas y australianas . En diciembre tuvo lugar la batalla de Musa Qala . Las unidades afganas eran la principal fuerza de combate, apoyadas por las fuerzas británicas. [175] Las fuerzas talibanes fueron expulsadas de la ciudad.
El 13 de junio de 2008, los combatientes talibanes demostraron su fuerza y liberaron a todos los prisioneros de la cárcel de Kandahar. La operación liberó a 1.200 prisioneros, 400 de los cuales eran talibanes, lo que provocó un gran bochorno para la OTAN. [176] A finales de 2008, los talibanes aparentemente habían cortado los vínculos restantes con al-Qaeda. [177] Según altos funcionarios de la inteligencia militar estadounidense, quizás menos de 100 miembros de al-Qaeda permanecían en Afganistán. [178]
En junio de 2009 llegó la Operación Golpe de Espada en Helmand. [179] Siguió una operación liderada por los británicos llamada Operación Garra de Pantera en la misma región, cuyo objetivo era asegurar varios cruces de canales y ríos para establecer una presencia de la ISAF a largo plazo. [180]
El 4 de septiembre de 2009, durante la campaña en la provincia de Kunduz , se llevó a cabo un devastador ataque aéreo de la OTAN a 7 kilómetros al suroeste de Kunduz, donde combatientes talibanes secuestraron camiones de suministros civiles, matando a hasta 179 personas, entre ellas más de 100 civiles. [181]
En diciembre de 2009, un ataque a la base de operaciones avanzada Chapman , utilizada por la CIA para recopilar información y coordinar ataques con drones contra líderes talibanes, mató a ocho trabajadores de la CIA. [182]
En marzo de 2007, Estados Unidos desplegó unos 3.500 soldados más, aunque el ritmo de despliegue fue lento debido a las prioridades estadounidenses en Irak. [183] [184] En los primeros cinco meses de 2008, el número de tropas estadounidenses en Afganistán aumentó en más del 80% con un aumento de 21.643 tropas más, elevando el total de 26.607 en enero a 48.250 en junio. [185] En septiembre de 2008, el Presidente Bush anunció la retirada de más de 8.000 personas de Irak y un nuevo aumento de hasta 4.500 en Afganistán. [186] El mismo mes, el Reino Unido perdió a su soldado número 100. [187]
En enero de 2009 se produjo un cambio en el liderazgo estadounidense con la elección del presidente Barack Obama . Ese mes, los soldados estadounidenses, junto con la Guardia Federal afgana, se trasladaron a las provincias de Logar , Wardak y Kunar. Las tropas fueron la primera oleada de una esperada oleada de refuerzos originalmente ordenados por el presidente Bush y aumentados por el presidente Obama. [188] A mediados de febrero de 2009, se anunció que se desplegarían 17.000 soldados adicionales en dos brigadas y tropas de apoyo; la 2.ª Brigada Expedicionaria de la Infantería de Marina de unos 3.500 y la 5.ª Brigada, 2.ª División de Infantería , una brigada Stryker con unos 4.000. [189] El comandante de la ISAF, general David McKiernan , había pedido hasta 30.000 tropas adicionales, duplicando efectivamente el número de tropas. [190] El 23 de septiembre, una evaluación clasificada del general McChrystal incluía su conclusión de que una estrategia de contrainsurgencia exitosa requeriría 500.000 soldados y cinco años. [191]
El 1 de diciembre de 2009, Obama anunció que Estados Unidos enviaría 30.000 tropas más. [192] Las organizaciones pacifistas en Estados Unidos respondieron rápidamente y ciudades de todo Estados Unidos presenciaron protestas el 2 de diciembre. [193] Muchos manifestantes compararon la decisión de desplegar más tropas en Afganistán con la expansión de la guerra de Vietnam bajo la administración Johnson . [194]
En los primeros años de la guerra, Pakistán era visto como un firme aliado y se había prestado poca atención a su apoyo a los talibanes. Pakistán también había ayudado a capturar a numerosos líderes importantes de Al Qaeda, incluido Khalid Sheikh Mohammed . Pero internamente, Pakistán estaba proporcionando financiación significativa, acceso a casas seguras y apoyo político a los talibanes. La opinión pública en Pakistán favoreció ampliamente a los talibanes y la invasión estadounidense fue vista muy negativamente. El gobierno no estaba en condiciones de expulsar a los talibanes, por temor a que iniciaran un conflicto dentro de su ya frágil país. Así, los talibanes continuaron utilizando Pakistán como base de operaciones y refugio seguro para reconstruir su fuerza. [121] : 129-132
Estados Unidos había estado utilizando ataques con drones en Pakistán desde 2004, comenzando a lo largo de las Áreas Tribales Federales contra militantes talibanes y de Al Qaeda . [195] [196]
En el verano de 2008, el presidente Bush emitió una orden autorizando redadas contra militantes en Pakistán. Pakistán dijo que no permitiría la entrada de fuerzas extranjeras a su territorio y que protegería vigorosamente su soberanía. [197] En septiembre, el ejército de Pakistán declaró que había dado órdenes de "abrir fuego" contra los soldados estadounidenses que cruzaron la frontera en persecución de fuerzas militantes. [198]
El 3 de septiembre de 2008, comandos estadounidenses aterrizaron en helicóptero y atacaron tres casas cercanas a un conocido bastión enemigo en Pakistán. Pakistán condenó el ataque y calificó la incursión como "una grave violación del territorio de Pakistán". [199] [200] El 6 de septiembre, en una aparente reacción, Pakistán anunció una desconexión indefinida de las líneas de suministro a las fuerzas de la OTAN. [201] Se produjo una nueva división cuando soldados paquistaníes dispararon contra aviones de la OTAN que habían cruzado la frontera el 25 de septiembre. [202] Sin embargo, a pesar de las tensiones, Estados Unidos aumentó el uso de aviones teledirigidos teledirigidos en las regiones fronterizas de Pakistán , en particular las Áreas Tribales Federales y Baluchistán ; en 2009, los ataques con drones aumentaron un 183% desde 2006. [203]
Los ataques paquistaníes con drones contra talibanes y militantes de Al Qaeda aumentaron sustancialmente bajo el presidente Obama. [204] Algunos medios de comunicación se han referido a los ataques como una "guerra con drones". [205] [206] En agosto de 2009, Baitullah Mehsud , el líder de Tehrik-i-Taliban Pakistán, murió en un ataque con aviones no tripulados. [207]
Después de la supuesta victoria de Karzai del 54 por ciento, que evitaría una segunda vuelta, más de 400.000 votos de Karzai tuvieron que ser anulados tras acusaciones de fraude. Algunas naciones criticaron las elecciones como "libres pero no justas". [208] [209]
La afirmación de los talibanes de que los más de 135 incidentes violentos perturbaron las elecciones fue en gran medida cuestionada. Sin embargo, se pidió a los medios de comunicación que no informaran sobre ningún incidente violento. [210] En el sur de Afganistán, donde los talibanes tenían el mayor poder, la participación electoral fue baja y la violencia esporádica se dirigió contra los votantes y el personal de seguridad. [211] Los talibanes publicaron un vídeo días después de las elecciones, filmando en la carretera entre Kabul y Kandahar, deteniendo vehículos y pidiendo ver sus dedos (los votantes eran marcados sumergiéndolos en tinta para que no pudieran votar dos veces). El vídeo mostraba a diez hombres que habían votado escuchando a un militante talibán. Los talibanes perdonaron a los votantes a causa del Ramadán . [212] Los talibanes atacaron ciudades con cohetes y otros disparos indirectos. En medio de denuncias de fraude generalizado, los dos principales contendientes, Hamid Karzai y Abdullah Abdullah , reclamaron la victoria. Los informes sugirieron que la participación fue menor que en las elecciones anteriores. [209]
El 26 de noviembre de 2009, Karzai hizo un llamamiento público a favor de negociaciones directas con los dirigentes talibanes. Karzai dijo que existe una "necesidad urgente" de negociaciones y dejó claro que la administración Obama se había opuesto a dichas conversaciones. No hubo una respuesta formal de Estados Unidos. [213] [214]
En 2007, después de más de cinco años de guerra, funcionarios y analistas occidentales estimaron que la fuerza de las fuerzas talibanes era de unos 10.000 combatientes desplegados en un momento dado. De ese número, sólo entre 2.000 y 3.000 eran insurgentes a tiempo completo y muy motivados. [215] El resto eran unidades de voluntarios, formadas por jóvenes afganos, enojados por las muertes de civiles afganos en ataques aéreos militares y la detención estadounidense de prisioneros musulmanes que habían estado retenidos durante años sin cargos. [216] En 2007, más combatientes extranjeros llegaron a Afganistán que nunca antes, según funcionarios. Aproximadamente entre 100 y 300 combatientes a tiempo completo eran extranjeros, muchos de ellos de Pakistán, Uzbekistán, Chechenia, varios países árabes y quizás incluso de Turquía y China occidental. Según se informa, eran más violentos, incontrolables y extremos, y a menudo aportaban una experiencia superior en producción de vídeos o fabricación de bombas. [217] En 2010, los talibanes tenían hasta 25.000 soldados dedicados, casi tantos como antes del 11 de septiembre. [218]
El general McChrystal, recién nombrado comandante estadounidense en Afganistán, dijo que los talibanes habían tomado la delantera. En una continuación de la estrategia habitual de ofensivas de verano de los talibanes, [219] los militantes extendieron agresivamente su influencia en el norte y el oeste de Afganistán e intensificaron sus ataques en un intento de perturbar las elecciones presidenciales. [220] Calificando a los talibanes de "enemigo muy agresivo", añadió que la estrategia de Estados Unidos era detener su impulso y centrarse en proteger y salvaguardar a los civiles afganos, calificándolo de "trabajo duro". [221]
El despliegue de tropas estadounidenses adicionales continuó a principios de 2010, con 9.000 de los 30.000 previstos disponibles antes de finales de marzo y otros 18.000 previstos para junio. [222] El aumento de tropas apoyó un aumento de seis veces en las operaciones de las Fuerzas Especiales. [223] El aumento de personal estadounidense que comenzó a finales de 2009 terminó en septiembre de 2012. [224] Sólo en septiembre de 2010 se produjeron 700 ataques aéreos frente a 257 en todo 2009. [225]
Debido al mayor uso de artefactos explosivos improvisados por parte de los insurgentes, el número de soldados heridos de la Coalición, principalmente estadounidenses, aumentó significativamente. [226] A partir de mayo de 2010, las fuerzas especiales de la OTAN comenzaron a concentrarse en operaciones para capturar o matar a líderes talibanes específicos. En marzo de 2011, el ejército estadounidense afirmó que el esfuerzo había resultado en la captura o el asesinato de más de 900 comandantes talibanes de nivel bajo y medio. [227] [228] En general, 2010 vio la mayor cantidad de ataques insurgentes de cualquier año desde que comenzó la guerra, alcanzando un máximo en septiembre con más de 1.500. [229]
La CIA creó Equipos de Persecución Antiterrorista integrados por afganos al comienzo de la guerra. [230] [231] Esta fuerza creció a más de 3.000 en 2010 y fue considerada una de las "mejores fuerzas de combate afganas". [231] Estas unidades no sólo fueron efectivas en operaciones contra las fuerzas talibanes y al-Qaeda en Afganistán, [232] sino que también expandieron sus operaciones a Pakistán. [233]
En febrero de 2010, la Coalición y las fuerzas afganas iniciaron planes muy visibles para una ofensiva, denominada Operación Moshtarak , en el bastión talibán cerca de la aldea de Marjah . [234]
La batalla de Kandahar de 2011 fue parte de una ofensiva que siguió al anuncio del 30 de abril de que los talibanes lanzarían su ofensiva de primavera. [235] El 7 de mayo, los talibanes lanzaron una gran ofensiva contra edificios gubernamentales en Kandahar. [236] La BBC lo llamó "el peor ataque en la provincia de Kandahar desde la caída del gobierno talibán en 2001 , y una vergüenza para el gobierno afgano respaldado por Occidente". [237]
En 2009 había un amplio acuerdo en Afganistán en que la guerra debía terminar, pero cómo debería suceder fue una cuestión importante para los candidatos de las elecciones presidenciales afganas de 2009 que reeligieron a Karzai. [238] En un discurso televisado después de ser elegido, Karzai llamó a "nuestros hermanos talibanes a regresar a casa y abrazar su tierra" [239] y trazó planes para lanzar una loya jirga . Los esfuerzos se vieron socavados por el aumento de tropas estadounidenses en el país por parte de la administración Obama . [240] Karzai reiteró en una conferencia de Londres en enero de 2010 que quería acercarse a los talibanes para que depusieran las armas. [241] La Secretaria de Estado de los Estados Unidos, Hillary Clinton, apoyó cautelosamente la propuesta. [242] La "Jirga de la Paz" se celebró en Kabul, a la que asistieron 1.600 delegados, en junio de 2010. Sin embargo, los talibanes y el Hezb-i Islami Gulbuddin , ambos invitados por Karzai como gesto de buena voluntad, no asistieron a la conferencia. . [243]
El cofundador de los talibanes y entonces segundo al mando, Abdul Ghani Baradar , fue uno de los principales miembros talibanes que favorecieron las conversaciones con los gobiernos de Estados Unidos y Afganistán. Según se informa, la administración de Karzai mantuvo conversaciones con Baradar en febrero de 2010; sin embargo, ese mismo mes, Baradar fue capturado en una incursión conjunta entre Estados Unidos y Pakistán en la ciudad de Karachi en Pakistán. El arresto enfureció a Karzai y generó sospechas de que fue detenido porque la comunidad de inteligencia paquistaní se oponía a las conversaciones de paz en Afganistán. [244] [245] Karzai inició conversaciones de paz con los grupos de la red Haqqani en marzo de 2010. [246]
En 2010 se produjo un cambio de mentalidad y de estrategia dentro de la administración Obama para permitir posibles negociaciones políticas para resolver la guerra. [247] Los propios talibanes se habían negado a hablar con el gobierno afgano, retratándolos como una "títere" estadounidense. Posteriormente se produjeron esfuerzos esporádicos para conversaciones de paz entre Estados Unidos y los talibanes, y en octubre de 2010 se informó que los comandantes de los líderes talibanes (los " Quetta Shura ") habían abandonado su refugio en Pakistán y habían sido escoltados de manera segura a Kabul por aviones de la OTAN para mantener conversaciones. con la seguridad de que el personal de la OTAN no los detendría. [248] Una vez concluidas las conversaciones, se supo que el líder de esta delegación, que afirmaba ser Akhtar Mansour , el segundo al mando de los talibanes, era en realidad un impostor que había engañado a funcionarios de la OTAN. [249]
Karzai confirmó en junio de 2011 que se estaban llevando a cabo conversaciones secretas entre Estados Unidos y los talibanes, [250] pero fracasaron en agosto de 2011. [251] Otros intentos de reanudar las conversaciones fueron cancelados en marzo de 2012, [252] y junio de 2013 tras una Disputa entre el gobierno afgano y los talibanes sobre la apertura por parte de estos últimos de una oficina política en Qatar . El presidente Karzai acusó a los talibanes de presentarse como un gobierno en el exilio . [253] En julio de 2015, Pakistán fue sede de las primeras conversaciones de paz oficiales entre representantes talibanes y el gobierno afgano. Estados Unidos y China asistieron a las conversaciones patrocinadas por Pakistán en Murree como dos observadores. [254] En enero de 2016, Pakistán organizó una ronda de conversaciones a cuatro bandas con funcionarios afganos, chinos y estadounidenses, pero los talibanes no asistieron. [255] Los talibanes mantuvieron conversaciones informales con el gobierno afgano en 2016. [256]
El 25 de julio de 2010 se hizo pública la publicación de 91.731 documentos clasificados de la organización WikiLeaks . Los documentos cubren incidentes militares estadounidenses e informes de inteligencia de enero de 2004 a diciembre de 2009. [257] Algunos de estos documentos incluían relatos desinfectados y "encubiertos" de víctimas civiles causadas por las Fuerzas de la Coalición . Los informes incluían muchas referencias a otros incidentes que implicaron víctimas civiles como el ataque aéreo de Kunduz y el incidente de Nangar Khel . [258] Los documentos filtrados también contienen informes de colusión de Pakistán con los talibanes. Según Der Spiegel , "los documentos muestran claramente que la agencia de inteligencia paquistaní Inter-Services Intelligence (normalmente conocida como ISI) es el cómplice más importante que tienen los talibanes fuera de Afganistán". [259]
A partir de enero de 2012 , ocurrieron incidentes que involucraron a tropas estadounidenses [260] [261] [262 ] [263] [264] [265] que fueron descritos por The Sydney Morning Herald como "una serie de incidentes y revelaciones dañinas que involucraron a tropas estadounidenses en Afganistán". ". [260] Estos incidentes crearon fracturas en la asociación entre Afganistán y la ISAF, [266] plantearon la cuestión de si la disciplina dentro de las tropas estadounidenses se estaba rompiendo, [267] socavaron "la imagen de las fuerzas extranjeras en un país donde ya existe un profundo resentimiento debido a muertes de civiles y una percepción entre muchos afganos de que las tropas estadounidenses carecen de respeto por la cultura y el pueblo afganos" [268] y tensó las relaciones entre Afganistán y Estados Unidos . [261] [262] Además de un incidente que involucró a tropas estadounidenses que posaron con partes del cuerpo de insurgentes muertos y un video que aparentemente muestra a la tripulación de un helicóptero estadounidense cantando " adiós Miss American Pie " antes de atacar a un grupo de hombres afganos con un misil Hellfire [ 268] [269] estos "incidentes militares estadounidenses de alto perfil en Afganistán" [264] también incluyeron las protestas por la quema del Corán en Afganistán de 2012 y el tiroteo en Panjwai .
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Las tensiones entre Pakistán y Estados Unidos aumentaron a finales de septiembre después de que varios soldados del Cuerpo Fronterizo de Pakistán murieran o resultaran heridos. Las tropas fueron atacadas por un avión pilotado por Estados Unidos que perseguía a las fuerzas talibanes cerca de la frontera entre Afganistán y Pakistán, pero por razones desconocidas abrieron fuego contra dos puestos fronterizos de Pakistán. En represalia por el ataque, Pakistán cerró el paso fronterizo terrestre de Torkham a los convoyes de suministro de la OTAN por un período no especificado. Este incidente se produjo tras la publicación de un vídeo que supuestamente mostraba a soldados uniformados de Pakistán ejecutando a civiles desarmados. [270] Después del cierre de la frontera de Torkham, los talibanes paquistaníes atacaron convoyes de la OTAN, mataron a varios conductores y destruyeron alrededor de 100 camiones cisterna. [271]
Las fuerzas de la ISAF se enfrentaron a las fuerzas armadas de Pakistán el 26 de noviembre y mataron a 24 soldados paquistaníes. Cada lado reclamó primero el disparo del otro. Pakistán bloqueó las líneas de suministro de la OTAN y ordenó a los estadounidenses que abandonaran el aeródromo de Shamsi . [272] [273]
El 2 de mayo de 2011, funcionarios estadounidenses anunciaron que el líder de Al Qaeda, Osama bin Laden, había sido asesinado en la Operación Lanza de Neptuno , llevada a cabo por los SEAL de la Marina estadounidense , en Abbottabad , Pakistán. [274] Pakistán quedó bajo un intenso escrutinio internacional después de la redada. El gobierno paquistaní negó haber albergado a bin Laden y dijo que había compartido información con la CIA y otras agencias de inteligencia sobre el complejo desde 2009. [275]
El 22 de junio, el presidente Obama anunció que se retirarían 10.000 soldados para finales de 2011 y que otros 23.000 regresarían para el verano de 2012. Después de la retirada de 10.000 soldados estadounidenses, sólo quedaban 80.000. [276] En julio de 2011, Canadá retiró sus tropas de combate y pasó a desempeñar una función de entrenamiento. Siguiendo el ejemplo, otros países de la OTAN anunciaron reducciones de tropas.
Los ataques de los talibanes continuaron al mismo ritmo que en 2011, alrededor de 28.000 en 2013. [277]
Karzai visitó los EE.UU. en enero de 2012. En ese momento, el gobierno de los EE.UU. declaró su disposición a retirar todas sus tropas a finales de 2014. [278] El 11 de enero de 2012, Karzai y Obama acordaron transferir las operaciones de combate de la OTAN a las fuerzas afganas mediante primavera de 2013 en lugar del verano de 2013. [279] [280] "Lo que va a pasar esta primavera es que los afganos estarán a la cabeza en todo el país", dijo Obama. "Ellas [las fuerzas de la ISAF] seguirán luchando junto a las tropas afganas... nosotros desempeñaremos un papel de entrenamiento, asistencia y asesoramiento". [280] También declaró la razón de las retiradas que "Logramos nuestro objetivo central, o hemos estado muy cerca... que es descapacitar a al-Qaeda, desmantelarlos, asegurarnos de que no puedan atacar nosotros otra vez." [281] Añadió que cualquier misión estadounidense más allá de 2014 se centraría únicamente en operaciones y entrenamiento antiterroristas . [281] [282]
El 2 de mayo de 2012, los presidentes Karzai y Obama firmaron un acuerdo de asociación estratégica entre los dos países, después de que el presidente estadounidense llegara sin previo aviso a Kabul. [283] El 7 de julio, como parte del acuerdo, Estados Unidos designó a Afganistán como un importante aliado no perteneciente a la OTAN después de que Karzai y Clinton se reunieran en Kabul. [284] Ambos líderes acordaron que Estados Unidos transferiría prisioneros y prisiones afganas al gobierno afgano [280] [285] y retiraría las tropas de las aldeas afganas en la primavera de 2013. [285] [286]
En 2012, los líderes de los países miembros de la OTAN respaldaron una estrategia de salida durante la Cumbre de la OTAN. [145] Las fuerzas de la ISAF transferirían el mando de todas las misiones de combate a las fuerzas afganas a mediados de 2013, [287] y pasarían del combate al asesoramiento, entrenamiento y asistencia a las fuerzas de seguridad afganas. [288] [289] La mayoría de los 130.000 soldados de la ISAF partirían a finales de diciembre de 2014. [287] Una nueva misión de la OTAN asumiría entonces el papel de apoyo. [288] [290]
El 18 de junio de 2013 se completó la transferencia de responsabilidades de seguridad de la OTAN a las fuerzas afganas. [291] Estaba previsto que la ISAF finalizara su misión a finales de 2014. [292] Unas 100.000 fuerzas de la ISAF permanecían en el país. [293]
Después de 13 años, Gran Bretaña y Estados Unidos pusieron fin oficialmente a su operación de combate en Afganistán el 26 de octubre de 2014. Ese día Gran Bretaña entregó su última base en Afganistán, Camp Bastion , mientras que Estados Unidos entregó su última base, Camp Leatherneck , a Afganistán. efectivo. [294] Alrededor de 500 soldados del Reino Unido permanecieron en funciones "no relacionadas con el combate". [295] [296] El 28 de diciembre de 2014, la OTAN puso fin oficialmente a las operaciones de combate en una ceremonia celebrada en Kabul. [297] Las operaciones continuas de las fuerzas estadounidenses dentro de Afganistán se realizaron bajo la Operación Centinela de la Libertad; [298] A esto se unió una nueva misión de la OTAN bajo el nombre de Operación Apoyo Decidido . [299]
La retirada de tropas no significó la retirada de la presencia militar. Cuando las tropas estadounidenses se retiraron de Afganistán, fueron reemplazadas por empresas de seguridad privadas contratadas por el gobierno de Estados Unidos y las Naciones Unidas. Muchas de estas empresas de seguridad privadas (también denominadas contratistas militares ) estaban formadas por ex militares de la Coalición. Esto permitió a Estados Unidos y Gran Bretaña continuar participando en acciones terrestres sin necesidad de desplegar sus propias fuerzas. [300]
Los talibanes iniciaron un resurgimiento debido a varios factores. A finales de 2014, la misión de combate de Estados Unidos y la OTAN terminó y la retirada de la mayoría de las fuerzas extranjeras de Afganistán redujo el riesgo que enfrentaban los talibanes de ser bombardeados y atacados. En junio de 2014, la Operación Zarb-e-Azb del ejército paquistaní , lanzada en el área tribal de Waziristán del Norte en junio de 2014, desalojó a miles de militantes, principalmente uzbekos, árabes y paquistaníes, que inundaron Afganistán y engrosaron las filas de los talibanes. El grupo se vio aún más envalentonado por la relativa falta de interés de la comunidad internacional y la desviación de su atención hacia las crisis en otras partes del mundo, como Siria , Irak o Ucrania . Las fuerzas de seguridad afganas también carecen de ciertas capacidades y equipos, especialmente poder aéreo y reconocimiento. Los talibanes también aprovecharon las luchas políticas internas en el gobierno central de Kabul y la aparente debilidad de la gobernanza en diferentes niveles. [301] Los talibanes ampliaron la gobernanza en las zonas bajo su control, intentando construir legitimidad a nivel local. [302] Su estrategia de gobernanza se basó en particular en la provisión de justicia, que a menudo se consideraba menos corrupta que los tribunales del gobierno. [303] [304]
El 22 de junio de 2015, los talibanes detonaron un coche bomba frente a la Asamblea Nacional en Kabul y combatientes talibanes atacaron el edificio con rifles de asalto y juegos de rol . [305] [306]
En julio de 2016, la revista Time estimó que al menos el 20 % de Afganistán estaba bajo control talibán, con la provincia más meridional de Helmand como principal bastión, [307] mientras que el general Nicholson declaró que las bajas de las fuerzas armadas oficiales afganas habían aumentado un 20 por ciento en comparación con 2015. [ 308]
El 22 de septiembre de 2016, el gobierno afgano firmó un borrador de acuerdo de paz con Hezb-i-Islami . [309] [310]
A principios de enero de 2017, el Marine Corps Times informó que las fuerzas afganas buscaban reconstruirse, luego de una agotadora temporada de combates en 2016; 33 distritos, repartidos en 16 provincias afganas, estaban bajo control insurgente, mientras que 258 estaban bajo control gubernamental y casi 120 distritos seguían "en disputa". [311] Según un inspector general, el ejército afgano está compuesto por alrededor de 169.000 soldados, pero en 2016 sufrieron una tasa de desgaste del 33 por ciento, un aumento del 7 por ciento con respecto a 2015. [311]
El 21 de abril de 2017, los talibanes atacaron el campamento Shaheen cerca de Mazar-e-Sharif y mataron a más de 140 soldados afganos. [312] [313] [314]
El Washington Post informó que el 20 de noviembre de 2017, el general John Nicholson anunció que aviones estadounidenses estaban atacando instalaciones de producción de drogas en Afganistán bajo una nueva estrategia destinada a cortar la financiación de los talibanes, diciendo que los talibanes se estaban "convirtiendo en una organización criminal" que estaba ganando aproximadamente 200 millones de dólares al año procedentes de actividades relacionadas con las drogas. El presidente Ashraf Ghani respaldó firmemente la nueva campaña de ataques aéreos estadounidenses y afganos contra los centros de narcóticos dirigidos por los talibanes. [315]
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Se produjeron intensos combates en la provincia de Kunduz, [316] [317] que fue escenario de enfrentamientos desde 2009 en adelante . En mayo de 2015, los vuelos a la ciudad norteña de Kunduz fueron suspendidos debido a semanas de enfrentamientos entre las fuerzas de seguridad afganas y los talibanes fuera de la ciudad. [318] La intensificación del conflicto en el distrito norte de Char Dara, dentro de la provincia de Kunduz, llevó al gobierno afgano a reclutar milicianos locales para reforzar la oposición a la insurgencia talibán. [319] En junio, los talibanes intensificaron los ataques alrededor de la ciudad norteña de Kunduz como parte de una gran ofensiva en un intento de capturar la ciudad. [320] [321] [322] Decenas de miles de habitantes fueron desplazados internamente por los combates. El gobierno recuperó el control del distrito de Char Dara después de aproximadamente un mes de combates. [323]
A finales de septiembre, las fuerzas talibanes lanzaron un ataque contra Kunduz, capturaron varias aldeas periféricas y entraron en la ciudad. Los talibanes irrumpieron en el hospital regional y se enfrentaron con las fuerzas de seguridad en la universidad cercana. En los combates los talibanes atacaron desde cuatro distritos diferentes: Char Dara al oeste, Aliabad al suroeste, Khanabad al este e Imam Saheb al norte. [324] [325] Los talibanes tomaron las aldeas de Zakhel y Ali Khel en la carretera que conduce al sur, que conecta la ciudad con Kabul y Mazar-e Sharif a través del distrito de Aliabad, y supuestamente lograron sus mayores avances en el suroeste de Kunduz, donde algunos Las comunidades locales habían tomado armas y apoyado a los talibanes. [324] Los combatientes talibanes supuestamente habían bloqueado la ruta hacia el aeropuerto para impedir que los civiles huyeran de la ciudad. [326] Un testigo informó que la sede de la Dirección Nacional de Seguridad fue incendiada. [327] Kunduz fue recapturada por fuerzas afganas y estadounidenses el 14 de octubre de 2015.
China intentó negociar con los talibanes en 2016, ya que la situación de seguridad afgana afecta a sus propios grupos separatistas y a la actividad económica con Pakistán. Los talibanes se negaron. [328] [329]
El bombardeo del parlamento de Kabul ha puesto de relieve las diferencias dentro de los talibanes en su enfoque de las conversaciones de paz. [330] [331] En abril de 2016, el presidente Ashraf Ghani "desconectó" el intento fallido del gobierno afgano de iniciar conversaciones de paz con los talibanes. [332] Además, debido a la integración de Haqqani Networks en el liderazgo talibán, sería más difícil que se llevaran a cabo conversaciones de paz. [333] [334] Aunque el líder de los talibanes, Haibatullah Akhundzada , dijo que un acuerdo de paz era posible si el gobierno de Kabul renunciaba a sus aliados extranjeros. [335]
El 11 de noviembre de 2015, se informó de que habían estallado luchas internas entre diferentes facciones talibanes en la provincia de Zabul. Los combatientes leales al nuevo líder talibán, Mullah Akhtar Mansoor, lucharon contra una facción escindida pro-EIIL liderada por Mullah Mansoor Dadullah. Aunque la facción de Dadullah contaba con el apoyo de combatientes extranjeros del EIIL, incluidos uzbekos y chechenos, se informó que los talibanes leales a Mansoor tenían la ventaja. Según Ghulam Jilani Farahi, director provincial de seguridad en Zabul, más de 100 militantes de ambos bandos murieron desde que comenzaron los combates. [336] Las luchas internas han continuado en 2016; el 10 de marzo de 2016, funcionarios dijeron que los talibanes se enfrentaron con el grupo escindido talibán (dirigido por Muhammad Rasul) en el distrito de Shindand de Herat , con un saldo de hasta 100 militantes muertos; Las luchas internas también han sofocado las conversaciones de paz. [337] [338]
Como resultado de las luchas internas, que han resultado en que Mansour se vea consumido por una campaña para sofocar la disidencia contra su liderazgo; Sirajuddin Haqqani , jefe de la Red Haqqani, fue seleccionado para convertirse en líder adjunto de los talibanes en el verano de 2015, durante una lucha por el liderazgo dentro de los talibanes. Sirajuddin y otros líderes de Haqqani dirigieron cada vez más las operaciones militares cotidianas para los talibanes, en particular; Refinando los ataques terroristas urbanos y cultivando una sofisticada red internacional de recaudación de fondos, también nombraron gobernadores talibanes y comenzaron a unir a los talibanes. Como resultado, la Red Haqqani ahora está estrechamente integrada con los talibanes a nivel de liderazgo y su influencia está creciendo dentro de la insurgencia, mientras que antes la red era en gran medida autónoma y existe la preocupación de que los combates vayan a ser más mortíferos. Las tensiones con el ejército paquistaní también han aumentado porque funcionarios estadounidenses y afganos los acusan de albergar a los Haqqani como un grupo proxy. [333] [334]
En 2015, los talibanes iniciaron una ofensiva en la provincia de Helmand, apoderándose de partes de la provincia. En junio de 2015, habían tomado el control de Dishu y Baghran matando a 5.588 miembros de las fuerzas de seguridad del gobierno afgano (3.720 de ellos eran agentes de policía). [339] A finales de julio, los talibanes habían invadido el distrito de Nawzad [340] y el 26 de agosto, los talibanes tomaron el control de Musa Qala . [341] En octubre de 2015, las fuerzas talibanes habían intentado tomar Lashkar Gah ; En la capital de la provincia de Helmand, el 215.º Cuerpo afgano y las fuerzas de operaciones especiales lanzaron una contraofensiva contra los talibanes en noviembre, [342] Si bien el asalto fue repelido, las fuerzas talibanes permanecieron atrincheradas en los suburbios de la ciudad en diciembre de 2015. [343] Diciembre de 2015 Se produjo una renovada ofensiva talibán en Helmand centrada en la ciudad de Sangin . El distrito de Sangin cayó en manos de los talibanes el 21 de diciembre tras feroces enfrentamientos que mataron a más de 90 soldados en dos días. [344] Se informó que 30 miembros del SAS junto con 60 operadores de fuerzas especiales estadounidenses se unieron al ejército afgano en la batalla para recuperar partes de Sangin de manos de los insurgentes talibanes, [345] además, alrededor de 300 soldados estadounidenses y un pequeño número de británicos Permaneció en Helmand para asesorar a los comandantes afganos a nivel de cuerpo . [346] [347] Altos comandantes estadounidenses dijeron que las tropas afganas en la provincia han carecido de líderes efectivos, así como de las armas y municiones necesarias para resistir los persistentes ataques de los talibanes. Algunos soldados afganos en Helmand han estado luchando en duras condiciones durante años sin descanso para ver a sus familias, lo que ha provocado baja moral y altas tasas de deserción. [346]
A principios de febrero de 2016, los insurgentes talibanes renovaron su asalto contra Sangin, después de haber sido rechazados anteriormente en diciembre de 2015, y lanzaron una serie de feroces ataques contra las fuerzas del gobierno afgano a principios de mes. Como resultado, Estados Unidos decidió enviar tropas del 2.º Batallón, 87.º Regimiento de Infantería , 10.ª División de Montaña , para apuntalar al 215.º Cuerpo afgano en la provincia de Helmand, particularmente alrededor de Sangin, uniéndose a las fuerzas de operaciones especiales estadounidenses que ya se encuentran en la zona. . [348] [349] [350] [351] [352] El 14 de marzo de 2016, el distrito de Khanneshin en la provincia de Helmand cayó en manos de los talibanes; Y distrito tras distrito, las tropas afganas se retiraban a los centros urbanos de Helmand. [329] [352] A principios de abril de 2016, 600 tropas afganas lanzaron una gran ofensiva para retomar las áreas de Sangin ocupadas por los talibanes y sus alrededores, [353] una ofensiva del ejército afgano para retomar la ciudad de Khanisheen fue repelida por los talibanes. , las deserciones del ejército en la zona son habituales. [354]
A pesar de los ataques aéreos estadounidenses, los militantes sitiaron Lashkar Gah y, según se informa, controlaron todas las carreteras que conducen a la ciudad y zonas situadas a pocos kilómetros de distancia. Estados Unidos intensificó los ataques aéreos en apoyo de las fuerzas terrestres afganas. Se informó que las fuerzas afganas en Lashkar Gah estaban "agotadas" mientras los puestos de control policial alrededor de la capital caían uno por uno; mientras que los talibanes enviaron una nueva fuerza de comando de élite a Helmand llamada " Sara Khitta " en pastún. [355] [356] [357] Las fuerzas de seguridad afganas rechazaron los ataques de los combatientes talibanes que invadieron Chah-e-Anjir, a sólo 10 km de Lashkar Gah; Las fuerzas especiales afganas, respaldadas por ataques aéreos estadounidenses, lucharon contra militantes talibanes cada vez más bien armados y disciplinados. Un comandante de las fuerzas especiales afganas dijo: "Los talibanes tienen unidades uniformadas y fuertemente armadas que están equipadas con visión nocturna y armas modernas". [358] El 22 de agosto de 2016, Estados Unidos anunció que se enviaron 100 tropas estadounidenses a Lashkar Gah para ayudar a evitar que los talibanes la invadieran, en lo que el general de brigada Charles Cleveland llamó un "esfuerzo temporal" para asesorar a la policía afgana. [359]
El 31 de diciembre de 2016, los talibanes continuaron su asalto a la provincia con ataques a los distritos de Sangin y Marjah. [360] Algunas estimaciones sugieren que los talibanes habían retomado más del 80% de la provincia de Helmand. [311] Durante las primeras horas del 23 de marzo de 2017, el distrito de Sangin fue capturado por los talibanes después de que habían invadido el centro del distrito, la ciudad de Sangin. Durante la primera fase de la guerra, casi una cuarta parte de las bajas británicas fueron causadas por los combates por la ciudad, mientras que más recientemente cientos de tropas afganas murieron defendiéndola. [361] [362] El 29 de abril de 2017, Estados Unidos desplegó 5.000 marines adicionales en la provincia de Helmand del Sur. [363]
A mediados de enero de 2015, el califato del Estado Islámico estableció una rama en Afganistán llamada Khorasan (ISKP o ISIS-K) y comenzó a reclutar combatientes [364] y a enfrentarse con los talibanes. [365] [366] Fue creado después de jurar lealtad al autoasumido califa mundial Abu Bakr al-Baghdadi . [367] El 18 de marzo, Hafiz Wahidi, Emir adjunto sustituto del EIIL en Afganistán, fue asesinado por las Fuerzas Armadas afganas, junto con otros 9 militantes del EIIL que lo acompañaban. [368] En enero de 2016, el gobierno de los EE. UU. envió una directiva al Pentágono que otorgaba nueva autoridad legal para que el ejército estadounidense pasara a la ofensiva contra los militantes afiliados al ISIL-KP, después de que el Departamento de Estado anunciara la designación del ISIS en Afganistán. y Pakistán como organización terrorista extranjera. El número de militantes comenzó con alrededor de 60 o 70, y la mayoría de ellos cruzaron la frontera con Pakistán, pero finalmente [¿ cuándo? ] oscilaba entre 1.000 y 3.000 militantes, [369] principalmente desertores de los talibanes afganos y paquistaníes, y generalmente estaba confinado a la provincia de Nangarhar , pero también tenía presencia en la provincia de Kunar . [369] [370]
El 23 de julio de 2016, las fuerzas afganas y estadounidenses comenzaron una ofensiva para limpiar la provincia de Nangarhar de militantes del Estado Islámico horas después del atentado de Kabul . La operación fue denominada "La ira de la tormenta", en la que participaron tanto el ejército regular afgano como las fuerzas especiales y es la primera del ejército afgano. gran ofensiva estratégica del verano. El tamaño estimado del ISIL-KP en enero de 2016 era de alrededor de 3.000, pero en julio de 2016 el número se había reducido a cerca de 1.000 a 1.500, y el 70% de sus combatientes provienen del TTP. [308] [371] [372]
El Army Times informó que a principios de marzo de 2017, las fuerzas estadounidenses y afganas lanzaron la Operación Hamza para "expulsar" a ISIS-K de su bastión en el este de Afganistán, participando en batallas terrestres regulares. [373] En abril de 2017, el Washington Post informó que el Capitán Bill Salvin, portavoz de la misión de la OTAN en Afganistán, dijo que las fuerzas afganas e internacionales habían reducido en dos tercios el territorio controlado por ISIS-K en Afganistán y habían matado a alrededor de la mitad de sus combatientes. en los dos años anteriores. Desde principios de 2017, 460 ataques aéreos contra terroristas (solo los ataques con drones mataron a más de 200 militantes del EI); Añadió que la filial tiene entre 600 y 800 combatientes en dos provincias del este de Afganistán. [374]
El 15 de septiembre de 2017, el New York Times informó que la CIA estaba buscando autoridad para llevar a cabo sus propios ataques con drones en Afganistán y otras zonas de guerra, según funcionarios militares y de inteligencia actuales y anteriores, y que el cambio de autoridad estaba siendo considerado por la Casa Blanca como parte de la nueva estrategia a pesar de las preocupaciones del Pentágono. [375] El 19 de septiembre de 2017, la Administración Trump desplegó otros 3.000 soldados estadounidenses en Afganistán. Se sumarían a los aproximadamente 11.000 soldados estadounidenses que ya sirven en Afganistán, elevando el total a al menos 14.000 soldados estadounidenses estacionados en Afganistán. [376] El 4 de octubre de 2017, Fox News informó que el Secretario de Defensa, Jim Mattis, aprobó un cambio en las reglas de enfrentamiento como parte de la nueva estrategia para que ya no sea necesario que las tropas estadounidenses estén en contacto con las fuerzas enemigas en Afganistán antes de abriendo fuego. [377]
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En enero de 2018, los talibanes estaban abiertamente activos en el 70% del país (tenían control total de 14 distritos y presencia física activa y abierta en otros 263) y el Estado Islámico estaba más activo en el país que nunca. Tras los ataques de los talibanes (incluido el atentado contra una ambulancia de Kabul el 27 de enero que mató a más de 100 personas) y del Estado Islámico que mató a decenas de civiles, el presidente Trump y los funcionarios afganos decidieron descartar cualquier conversación con los talibanes. [378] Sin embargo, el 27 de febrero de 2018, tras un aumento de la violencia, el presidente afgano Ashraf Ghani propuso conversaciones de paz incondicionales con los talibanes, ofreciéndoles el reconocimiento como partido político legal y la liberación de los prisioneros talibanes. La oferta fue la más favorable a los talibanes desde que comenzó la guerra. Fue precedido por meses de creación de consenso nacional, en los que se concluyó que los afganos apoyaban abrumadoramente un fin negociado de la guerra. [379] [380] Dos días antes, los talibanes habían pedido conversaciones con Estados Unidos. [381] El 27 de marzo de 2018, una conferencia de 20 países en Tashkent , Uzbekistán , respaldó la oferta de paz del gobierno afgano. [382] Los talibanes no respondieron públicamente a la oferta de Ghani. [ cita necesaria ]
En julio de 2018, los talibanes llevaron a cabo la ofensiva de Darzab y capturaron el distrito de Darzab tras la rendición de ISIL-K al Gobierno afgano. En agosto, los talibanes lanzaron una serie de ofensivas, siendo la mayor la ofensiva de Ghazni . Durante la ofensiva de Ghazni, los talibanes se apoderaron de Ghazni , la sexta ciudad más grande de Afganistán durante varios días, pero finalmente se retiraron. [383] [384]
El 25 de enero de 2019, Ghani dijo que más de 45.000 miembros de las fuerzas de seguridad afganas habían sido asesinados desde que asumió la presidencia en 2014. También dijo que había habido menos de 72 bajas internacionales durante el mismo período. [385] Un informe de enero de 2019 del gobierno de los Estados Unidos estimó que el 53,8% de los distritos de Afganistán estaban controlados o influenciados por el gobierno, con el 33,9% impugnados y el 12,3% bajo control o influencia de los insurgentes. [386]
El 30 de abril de 2019, las fuerzas del gobierno afgano emprendieron operaciones de limpieza dirigidas tanto contra ISIS-K como contra los talibanes en la provincia oriental de Nangarhar, después de que los dos grupos lucharan durante más de una semana por un grupo de aldeas en una zona de extracción ilegal de talco . La Dirección Nacional de Seguridad afirmó que 22 combatientes de ISIS-K murieron y dos depósitos de armas fueron destruidos, mientras que los talibanes afirmaron que las fuerzas afganas mataron a siete civiles. [387] El 28 de julio de 2019, la oficina del compañero de fórmula de Ghani, Amrullah Saleh , fue atacada por un atacante suicida y algunos militantes. Al menos 20 personas murieron y 50 resultaron heridas, incluido Saleh. [388]
En agosto, los talibanes controlaban más territorio que en cualquier otro momento desde 2001. [389] Los intentos de negociaciones de paz entre Estados Unidos y los talibanes fracasaron en septiembre. [390]
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Tras la oferta de Ghani de conversaciones de paz incondicionales con los talibanes, surgió un creciente movimiento por la paz en Afganistán durante 2018, particularmente después de una marcha por la paz del Movimiento Popular por la Paz , [391] que los medios afganos denominaron el "Convoy de Paz Helmand". [392] [393] Los manifestantes caminaron varios cientos de kilómetros desde Lashkar Gah en la provincia de Helmand, a través del territorio controlado por los talibanes, [394] hasta Kabul. Allí se reunieron con Ghani y realizaron sentadas de protesta frente a la Misión de Asistencia de las Naciones Unidas en Afganistán y las embajadas cercanas. [395] Sus esfuerzos inspiraron nuevos movimientos en otras partes de Afganistán. [396]
Después de la marcha, Ghani y los talibanes acordaron un alto el fuego mutuo sin precedentes durante las celebraciones de Eid al-Fitr en junio de 2018. Durante el alto el fuego de Eid, los miembros de los talibanes acudieron en masa a Kabul, donde se reunieron y se comunicaron con los lugareños y las fuerzas de seguridad estatales. Creando un ambiente de esperanza y miedo, muchos civiles dieron la bienvenida a los talibanes y hablaron de paz, incluidas algunas mujeres. [397] Aunque los civiles pidieron que el alto el fuego se hiciera permanente, los talibanes rechazaron una extensión y reanudaron los combates después de que el alto el fuego terminara el 18 de junio, mientras que el alto el fuego del gobierno afgano terminó una semana después. [398] [399] [400]
Numerosos movimientos por la paz surgieron en Afganistán, incluido el movimiento Tabassum en 2015, el Movimiento de la Ilustración durante 2016-2017, el Levantamiento por el Cambio en 2017 y el Movimiento Popular por la Paz en marzo de 2018. [ cita necesaria ]
Funcionarios estadounidenses se habían reunido en secreto con miembros de la comisión política de los talibanes en Qatar en julio de 2018. [401] En septiembre de 2018, Trump nombró a Zalmay Khalilzad asesor especial sobre Afganistán en el Departamento de Estado de EE. UU., con el objetivo declarado de facilitar una negociación política intraafgana. proceso de paz. [402] Khalilzad dirigió nuevas conversaciones entre Estados Unidos y los talibanes en Qatar en octubre de 2018. [403] Rusia organizó una conversación de paz separada en noviembre de 2018 entre los talibanes y funcionarios del Alto Consejo de Paz de Afganistán. [404] Las conversaciones en Qatar se reanudaron en diciembre de 2018, [405] aunque los talibanes se negaron a permitir que se invitara al gobierno afgano, [406] considerándolos un gobierno títere de Estados Unidos. [407] Los talibanes hablaron con afganos, incluido el ex presidente Karzai, en un hotel de Moscú en febrero de 2019, pero nuevamente estas conversaciones no incluyeron al gobierno afgano. [408]
El 25 de febrero de 2019 comenzaron las conversaciones de paz entre los talibanes y los Estados Unidos en Qatar, con la presencia destacada del cofundador de los talibanes, Abdul Ghani Baradar. [407] Las negociaciones de paz se reanudaron en diciembre de 2019. [409] Esta ronda de conversaciones dio lugar a un alto el fuego parcial de siete días que comenzó el 22 de febrero de 2020. [410] El 29 de febrero, Estados Unidos y los talibanes firmaron un acuerdo de paz condicional. acuerdo en Doha, Qatar [411] que pedía un intercambio de prisioneros en un plazo de diez días y que supuestamente conduciría a la retirada de las tropas estadounidenses de Afganistán en un plazo de 14 meses. [83] [412] Sin embargo, el gobierno afgano no era parte del acuerdo y, en una conferencia de prensa al día siguiente, el presidente Ghani criticó el acuerdo por haber sido "firmado a puerta cerrada". Dijo que el gobierno afgano "no se había comprometido a liberar a 5.000 prisioneros talibanes" y que tal acción "no es autoridad de Estados Unidos, pero sí es autoridad del gobierno de Afganistán". [413] [414] [84] [415]
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Tras firmar el acuerdo con Estados Unidos, los talibanes reanudaron el 3 de marzo sus operaciones ofensivas contra el ejército y la policía afganos, perpetrando ataques en las provincias de Kunduz y Helmand. [416] El 4 de marzo, Estados Unidos tomó represalias lanzando un ataque aéreo contra combatientes talibanes en Helmand. [417] A pesar del acuerdo de paz entre Estados Unidos y los talibanes, se informó que los ataques insurgentes contra las fuerzas de seguridad afganas habían aumentado en el país. En los 45 días posteriores al acuerdo (entre el 1 de marzo y el 15 de abril de 2020), los talibanes llevaron a cabo más de 4.500 ataques en Afganistán, lo que supuso un aumento de más del 70% respecto al mismo periodo del año anterior. [418] Más de 900 miembros de las fuerzas de seguridad afganas murieron en el período, frente a aproximadamente 520 en el mismo período del año anterior. Debido a una reducción significativa en el número de ofensivas y ataques aéreos de las fuerzas afganas y estadounidenses contra los talibanes debido al acuerdo, las bajas de los talibanes se redujeron a 610 en el período, frente a aproximadamente 1.660 en el mismo período del año anterior. [418] Mientras tanto, ISIS-K siguió siendo una amenaza por sí solo, matando a 32 personas en un tiroteo masivo en Kabul el 6 de marzo, [419] matando a 25 fieles sikh en un templo de Kabul el 25 de marzo, [420] y a un serie de ataques en mayo, en particular la muerte de 16 madres y bebés recién nacidos en la sala de maternidad de un hospital de Kabul. [421] Desde la retirada de Estados Unidos, el número de víctimas de mujeres en el conflicto de Afganistán aumentó casi un 40% solo en el primer trimestre de 2021. [422]
El 22 de junio de 2020, Afganistán informó de su "semana más sangrienta en 19 años", durante la cual 291 miembros de las Fuerzas de Seguridad y Defensa Nacional Afganas (ANDSF) murieron y otros 550 resultaron heridos en 422 ataques llevados a cabo por los talibanes. Al menos 42 civiles, entre ellos mujeres y niños, también murieron y otros 105 resultaron heridos por los talibanes en 18 provincias. [423] Durante la semana, los talibanes secuestraron a 60 civiles en la provincia central de Daykundi . [424]
La insurgencia talibán se intensificó considerablemente en 2021 coincidiendo con la retirada de Estados Unidos y tropas aliadas de Afganistán . [425]
En el frente diplomático, el 31 de marzo de 2020 una delegación talibán compuesta por tres personas llegó a Kabul para discutir la liberación de prisioneros. [426] [427] Son los primeros representantes talibanes que visitan Kabul desde 2001. [426] El 7 de abril de 2020, los talibanes abandonaron las conversaciones de intercambio de prisioneros, que el portavoz talibán Suhail Shaheen describió como "infructuosas". [428] [429] Shaheen también declaró en un tweet que horas después de abandonar las conversaciones, el equipo negociador de los talibanes fue retirado de Kabul. [429] Los talibanes tampoco lograron conseguir la liberación de ninguno de los 15 comandantes que pretendían ser liberados. [428] Las discusiones sobre qué prisioneros intercambiar también resultaron en un retraso del intercambio de prisioneros planeado. [428] Después de una larga demora debido a disputas sobre la liberación de prisioneros, el gobierno afgano había liberado en agosto de 2020 a 5.100 prisioneros, [430] y los talibanes habían liberado a 1.000. [431] Sin embargo, el gobierno afgano se negó a liberar a 400 prisioneros de la lista de aquellos que los talibanes querían que fueran liberados, porque esos 400 estaban acusados de delitos graves. [432] El Presidente Ghani afirmó que no tenía la autoridad constitucional para liberar a estos prisioneros, por lo que convocó una loya jirga del 7 al 9 de agosto para discutir el tema. [433] La jirga acordó liberar a los 400 prisioneros restantes. [432] Las conversaciones entre el gobierno afgano y los talibanes comenzaron en Doha el 12 de septiembre de 2020. [434]
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Los talibanes iniciaron su última gran ofensiva el 1 de mayo de 2021, que culminó con la caída de Kabul , una victoria de los talibanes y el fin de la guerra. [435] [436] [437] En los primeros tres meses de la ofensiva, los talibanes lograron importantes avances territoriales en el campo, aumentando el número de distritos que controlaban de 73 a 223. [438]
El 6 de marzo, el presidente de Afganistán, Ghani, expresó que su gobierno impulsaría las conversaciones de paz con los talibanes, discutiría con el grupo insurgente la posibilidad de celebrar nuevas elecciones y formar un gobierno de manera democrática. [439] El 13 de abril, la administración Biden anunció que retiraría los 2.500 soldados restantes de Afganistán antes del 11 de septiembre de 2021, en el vigésimo aniversario de los ataques del 11 de septiembre. [440] El gobierno de Estados Unidos también reiteró su apoyo al gobierno afgano con respecto a una posible victoria militar de los talibanes. [441] El 5 de julio, los talibanes anunciaron su intención de presentar un plan de paz por escrito al gobierno afgano en agosto, pero hasta el 13 de agosto esto no se había hecho. [442] [443] Las fuentes afirmaron que el 12 de agosto, Abdullah Abdullah, presidente del Alto Consejo para la Reconciliación Nacional, entregó un plan titulado "salir de la crisis" que fue compartido con los talibanes. Las fuentes afirman que el plan prevé la creación de un "gobierno conjunto". [444] El 15 de agosto, tras la ofensiva talibán y la caída de la capital Kabul, los talibanes ocuparon el Palacio Presidencial después de que el presidente en ejercicio Ashraf Ghani huyera del país a Tayikistán . [445] [446] Las fuerzas de la OTAN mantienen una presencia en Kabul. [446] [447]
Los talibanes obtuvieron el control de varias ciudades a lo largo de junio y julio. El 6 de agosto capturaron la primera capital provincial, Zaranj . Durante los siguientes diez días, recorrieron todo el país, capturando capital tras capital. El 14 de agosto, Mazar-i-Sharif fue capturado cuando los comandantes Rashid Dostum y Atta Nur huyeron a través de la frontera hacia Uzbekistán, cortando la vital ruta de suministro del norte de Kabul. En las primeras horas del 15 de agosto, Jalalabad cayó, cortando la única ruta internacional que quedaba a través del paso de Khyber . [448] Al mediodía de ese día, las fuerzas talibanes avanzaron desde el distrito de Paghman hasta llegar a las puertas de Kabul; Ghani discutió la protección de la ciudad con los ministros de seguridad, mientras que fuentes afirmaron que era inminente un acuerdo de paz de unidad con los talibanes. Sin embargo, Ghani no pudo comunicarse con altos funcionarios de los ministerios del Interior y de Defensa, y varios políticos de alto perfil ya se habían apresurado a llegar al aeropuerto. A las 2 de la tarde, los talibanes habían entrado en la ciudad sin encontrar resistencia; El presidente pronto huyó en helicóptero del Palacio Presidencial y, al cabo de unas horas, se fotografió a combatientes talibanes sentados ante el escritorio de Ghani en el palacio. [449] Con el virtual colapso de la república, los talibanes declararon el fin de la guerra el mismo día. [450]
Cuando los talibanes tomaron el control el 15 de agosto de 2021, se hizo urgente la necesidad de evacuar a las poblaciones vulnerables a los talibanes, incluidos los intérpretes y asistentes que habían trabajado con las fuerzas de la coalición, las minorías étnicas y las mujeres. Durante más de dos semanas, personal diplomático, militar y civil internacional, así como civiles afganos, fueron trasladados en avión fuera del país desde el Aeropuerto Internacional Hamid Karzai . El 16 de agosto, el general de división Hank Taylor confirmó que los ataques aéreos estadounidenses habían terminado al menos 24 horas antes y que el objetivo del ejército estadounidense en ese momento era mantener la seguridad en el aeropuerto mientras continuaban las evacuaciones. [451] El vuelo final, un C-17 de la Fuerza Aérea de EE. UU., despegó a las 3:29 p. m. ET , 11:59 p. m. hora de Kabul, el 30 de agosto de 2021, marcando el final de la campaña estadounidense en Afganistán y seguido de disparos de celebración. por los talibanes. [452] Muchos observadores han señalado esto como el final de la guerra más larga de la historia de Estados Unidos. [87] [453] [454] [455]
Según el Proyecto Costos de la Guerra de la Universidad de Brown , la guerra mató a 46.319 civiles afganos en Afganistán. Sin embargo, la cifra de muertos posiblemente sea mayor debido a muertes no contabilizadas por "enfermedades, pérdida de acceso a alimentos, agua, infraestructura y/u otras consecuencias indirectas de la guerra". [88] Un informe titulado Body Count elaborado por Médicos por la Responsabilidad Social , Médicos por la Supervivencia Global y Médicos Internacionales para la Prevención de la Guerra Nuclear (IPPNW) concluyó que entre 106.000 y 170.000 civiles han muerto como resultado de los combates en Afganistán en en manos de todas las partes en el conflicto. [456]
La mayoría de las víctimas civiles se atribuyeron cada año a elementos antigubernamentales, aunque la cifra varió del 61% al 80%, con un promedio que ronda el 75% debido a los talibanes y otros elementos antigubernamentales. [457] [458] [459] [460] [461] La Misión de Asistencia de las Naciones Unidas en Afganistán (UNAMA) comenzó a publicar cifras de víctimas civiles en 2008. Estas cifras atribuyen aproximadamente el 41% de las víctimas civiles a fuerzas alineadas con el gobierno en 2008; este porcentaje se reduce a aproximadamente el 18% en 2015. [462]
En BMJ Open se informó sobre un estudio prospectivo de las lesiones causadas por artefactos explosivos improvisados antipersonal . Demostró que las lesiones eran mucho peores con los artefactos explosivos improvisados que con las minas terrestres , provocando múltiples amputaciones de extremidades y mutilaciones de la parte inferior del cuerpo. [463] En un comunicado de prensa adjunto , BMJ consideró que el artefacto explosivo improvisado antipersonal causaba "lesiones superfluas y sufrimiento innecesario". El uso de armas que causan daños superfluos y sufrimiento innecesario se considera un crimen de guerra. [464]
Las muertes de civiles causadas por fuerzas no pertenecientes a la Coalición Afgana fueron bajas más adelante en la guerra, después de que la mayoría de las tropas extranjeras se retiraron y la coalición pasó a realizar ataques aéreos. Por ejemplo, en 2015 las fuerzas progubernamentales causaron el 17% de las muertes y lesiones de civiles, incluidas las tropas de Estados Unidos y la OTAN, que fueron responsables de solo el 2% de las bajas. [465] 2016 tuvo una cifra similar del 2%. Las muertes de civiles también fueron mayores en la última parte de la guerra, y en 2015 y 2016 se batieron consecutivamente el récord de muertes civiles anuales según la ONU. [466]
Millones de afganos han sido desplazados internamente o se han convertido en refugiados como resultado de décadas de conflicto en Afganistán desde 1979. De 2002 a 2012, más de 5,7 millones de ex refugiados regresaron a Afganistán, lo que aumentó la población del país en un 25%. [467] [468] 2,6 millones de afganos seguían siendo refugiados en 2021 cuando los talibanes tomaron el poder, [90] [469] mientras que otros 4 millones fueron desplazados internos . [90] Tras la toma del poder por los talibanes, más de 122.000 personas fueron trasladadas en avión al extranjero desde el aeropuerto de Kabul, durante la evacuación de Afganistán , incluidos afganos, ciudadanos estadounidenses y otros ciudadanos extranjeros. [470]
Ambos bandos han cometido crímenes de guerra , incluidas masacres de civiles, bombardeos de objetivos civiles, terrorismo, uso de la tortura y asesinato de prisioneros de guerra . Otros delitos comunes incluyen robo, incendio provocado y destrucción de propiedad que no están justificados por necesidad militar .
Los talibanes cometieron crímenes de guerra durante la guerra, incluidas masacres, atentados suicidas, uso de artefactos explosivos improvisados antipersonal, terrorismo y ataques contra civiles (como el uso de escudos humanos ). [471] [ 472 ] En 2011, The New York Times informó que los talibanes eran responsables de 3⁄4 de todas las muertes de civiles en la guerra en Afganistán. [473] [474] Los informes de las Naciones Unidas han culpado sistemáticamente a los talibanes y otras fuerzas antigubernamentales por la mayoría de las muertes de civiles en el conflicto. [466] [457] [475] Otros delitos incluyen violaciones masivas y ejecución de soldados rendidos. [476] [477]
Los crímenes de guerra cometidos por la Coalición, las fuerzas de seguridad afganas y la Alianza del Norte incluyeron masacres, maltrato a prisioneros y asesinatos de civiles. Amnistía Internacional acusó al Pentágono de encubrir pruebas relacionadas con crímenes de guerra, torturas y homicidios ilegítimos en Afganistán. [478] Los incidentes notables incluyen la masacre de Dasht-i-Leili , [479] la tortura y el abuso de prisioneros en Bagram , [480] la masacre de Kandahar, [481] entre otros.
En 2020, comenzó formalmente la investigación de la Corte Penal Internacional en Afganistán , que investiga crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad cometidos por todas las partes en Afganistán desde el 1 de mayo de 2013. [482] El 22 de marzo de 2023, el gobierno británico inició una investigación pública para investigar informes de presuntos asesinatos ilegales cometidos por personal de las UKSF durante la guerra en Afganistán. [483] El juez Charles Haddon-Cave preside la investigación pública. [484]
En 2000, Afganistán representaba aproximadamente el 75% del suministro mundial de opio, [485] que era la mayor fuente de ingresos de los talibanes a través de impuestos sobre las exportaciones de opio. [486] El mulá Omar prohibió el cultivo de opio en 2001, [487] lo que, según los observadores, era un intento de obtener reconocimiento internacional , aumentar los precios del opio y aumentar las ganancias de la venta de grandes reservas existentes. [486] La producción de opio aumentó en los años posteriores a la invasión de octubre de 2001, y Afganistán produjo el 90% del opio mundial en 2005. [488] Según un informe de SIGAR de 2018 , Estados Unidos había gastado 8.600 millones de dólares desde 2002 para detener el tráfico de drogas en Afganistán. . Un informe de SIGAR de mayo de 2021 estimó que los talibanes obtuvieron el 60% de sus ingresos del comercio, mientras que los funcionarios de la ONU estimaron que los talibanes ganaron más de 400 millones de dólares entre 2018 y 2019; sin embargo, otros expertos estimaron que los talibanes ganaron como máximo 40 millones de dólares al año. . [489]
Los observadores han argumentado que la misión en Afganistán se vio obstaculizada por la falta de acuerdo sobre los objetivos, la falta de recursos, la falta de coordinación, demasiada atención al gobierno central a expensas de los gobiernos locales y provinciales, y demasiada atención al país. en lugar de la región. [490]
Según Cara Korte, el cambio climático jugó un papel importante en el aumento de la inestabilidad en Afganistán y el fortalecimiento de los talibanes. Más del 60% de la población afgana depende de la agricultura y Afganistán es el sexto país más vulnerable al cambio climático del mundo según el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y la Agencia Nacional de Protección Ambiental de Afganistán. Los talibanes utilizaron el resentimiento por la inacción del gobierno ante la sequía y las inundaciones inducidas por el cambio climático para fortalecer su apoyo y los afganos pudieron ganar más dinero apoyando a los talibanes que con la agricultura. [491]
A pesar de los esfuerzos por erradicar la adormidera, Afganistán seguía siendo el mayor productor mundial de opiáceos ilícitos al final de la guerra. Los talibanes obtuvieron al menos decenas de millones de dólares anualmente con el opio y la heroína desde 2018. [492]
El periodista Jason Burke señala que los "errores estratégicos de Estados Unidos y sus aliados inmediatamente después de la invasión de 2001" son una de las razones por las que la guerra se prolongó durante tanto tiempo. También destacó las "primeras oportunidades perdidas" para "construir un acuerdo político estable". [493]
Steve Coll cree que "Una gran parte del fracaso final de la OTAN para estabilizar Afganistán se debió a la desastrosa decisión de George W. Bush de invadir Irak en 2003... El regreso de los talibanes, la desatención inicial de Estados Unidos hacia ellos y la atracción que sentían por algunos afganos y los paquistaníes de la ideología talibán de resistencia nacional bajo principios islámicos: todas estas fuentes de fracaso no pueden entenderse aisladas de la guerra de Irak". Coll señala además que ni las administraciones de Bush ni Obama lograron consenso sobre cuestiones clave como la importancia relativa de la construcción de una nación frente al contraterrorismo, si la estabilidad de Afganistán tenía prioridad sobre la de Pakistán o el papel del tráfico de drogas, aunque " "El fracaso en resolver el enigma del ISI y detener su interferencia encubierta en Afganistán se convirtió... en el mayor fracaso estratégico de la guerra estadounidense". [494]
En 2009, Afganistán ocupaba el segundo lugar entre los países más corruptos del mundo. [495] Un extenso informe de SIGAR, y otras conclusiones, encontraron que Estados Unidos no detuvo la espiral de corrupción en Afganistán durante la década de 2000. Durante este tiempo, muchas figuras de la élite del país se habían convertido efectivamente en cleptócratas, mientras que los afganos comunes y corrientes estaban pasando apuros. [492]
Se ha argumentado que la restauración de la monarquía en Afganistán no debería haber sido vetada, ya que esto podría haber proporcionado estabilidad al país. [496] [497] [498] [499]
Pakistán jugó un papel central en el conflicto. Un informe de 2010 publicado por la Escuela de Economía de Londres dice que el ISI de Pakistán tiene una "política oficial" de apoyo a los talibanes. [500] "Pakistán parece estar jugando un doble juego de asombrosa magnitud", afirma el informe. [500] Respecto a la filtración de documentos de la guerra afgana, Der Spiegel escribió que "los documentos muestran claramente que la agencia de inteligencia paquistaní Inter-Services Intelligence (generalmente conocida como ISI) es el cómplice más importante que tienen los talibanes fuera de Afganistán". [501] Amrullah Saleh , ex director del servicio de inteligencia de Afganistán, declaró: "Hablamos de todos estos representantes [talibán, Haqqanis] pero no del maestro de los representantes, que es el ejército de Pakistán. La pregunta es qué quiere lograr el ejército de Pakistán. ...? Quieren ganar influencia en la región." [502] El papel de Pakistán se remonta a la guerra soviética en la que financiaron a los muyahidines contra los soviéticos. El objetivo de Pakistán entonces, como lo es ahora, es garantizar que Afganistán tenga un régimen amigable con sus intereses y que proporcione "profundidad geopolítica en cualquier conflicto futuro con la India". [503]
Irán también buscó influir en la guerra. Durante el transcurso de la guerra, Estados Unidos eliminó a dos de los enemigos regionales de Irán: Saddam Hussein a través de la guerra de Irak y a los talibanes. Arabia Saudita y Pakistán son otros "actores dominantes" que influyeron en la guerra. Irán y los talibanes formaron vínculos, también con la ayuda de Rusia, para "desangrar" a la fuerza estadounidense. Irán y Rusia, envalentonados por su alianza en la Guerra Civil Siria, iniciaron una "guerra por poderes" en Afganistán contra Estados Unidos. Los talibanes recibieron apoyo económico de Dubai, Emiratos Árabes Unidos y Bahréin. Pakistán ha brindado apoyo económico y alentado mayores vínculos entre Irán y los talibanes. [504]
China ha ido ampliando silenciosamente su influencia. Desde 2010, China ha firmado contratos mineros con Kabul [505] y está construyendo una base militar en Badakshan para contrarrestar el terrorismo regional (del ETIM ). [506] China ha donado miles de millones de dólares en ayuda a lo largo de los años a Afganistán, que desempeña un papel estratégico en la Iniciativa de la Franja y la Ruta . [506] Además, después de 2011, Pakistán amplió sus vínculos económicos y militares con China como protección contra la dependencia de Estados Unidos. Coll observa que "en general, la guerra dejó a China con una considerable libertad en Asia Central, sin haber hecho ningún gasto de sangre, tesoro o reputación". [507]
En diciembre de 2019, The Washington Post publicó 2.000 páginas de documentos gubernamentales, en su mayoría transcripciones de entrevistas con más de 400 figuras clave involucradas en el desarrollo de la guerra de Afganistán. Según el Post y The Guardian , los documentos (apodados los Documentos de Afganistán ) demostraron que los funcionarios estadounidenses engañaron constante y deliberadamente al público estadounidense sobre la naturaleza imposible de ganar del conflicto, [508] y algunos comentaristas y expertos en política exterior posteriormente hicieron comparaciones con los Publicación de los documentos del Pentágono. [508] [509]
La victoria de los talibanes se vio facilitada por el apoyo de Pakistán. Aunque Pakistán fue un importante aliado de Estados Unidos antes y después de la invasión de Afganistán en 2001 , elementos del gobierno de Pakistán (incluidos el ejército y los servicios de inteligencia) han mantenido durante décadas fuertes vínculos logísticos y tácticos con militantes talibanes, y este apoyo ayudó a respaldar la insurgencia en Afganistán. [510] [511] Por ejemplo, la Red Haqqani, una filial talibán con sede en Pakistán, contaba con un fuerte apoyo de Inter-Services Intelligence, la agencia de inteligencia de Pakistán. [510] Los líderes talibanes encontraron un refugio seguro en Pakistán, vivieron en el país, realizaron transacciones comerciales y ganaron fondos allí, y recibieron tratamiento médico allí. [510] [511] Algunos elementos del establishment paquistaní simpatizaban con la ideología talibán, y muchos funcionarios paquistaníes consideraban a los talibanes como un activo contra la India . [510] [511] Bruce Riedel señaló que "el ejército de Pakistán cree que Afganistán proporciona profundidad estratégica contra la India, que es su obsesión". [511]
Tras los ataques del 11 de septiembre de 2001, las fuerzas iraníes, encabezadas por el comandante de la Guardia Revolucionaria Qassem Suleimani , cooperaron inicialmente, en secreto, con funcionarios estadounidenses contra los agentes de Al-Qaeda y los talibanes, pero esa cooperación terminó después de que el Eje del Mal Habla 29 de enero de 2002, que incluyó llamar a Irán un importante estado patrocinador del terrorismo y una amenaza a la paz en la región. Posteriormente, las fuerzas iraníes se volvieron cada vez más hostiles a las fuerzas estadounidenses en la región. [141]
Antonio Giustozzi, investigador principal del Royal United Services Institute sobre terrorismo y conflictos, escribió: "Tanto los rusos como los iraníes ayudaron a los talibanes a avanzar a un ritmo vertiginoso entre mayo y agosto de 2021. Contribuyeron a financiarlos y equiparlos, pero tal vez aún más importante, los ayudaron negociando acuerdos con partidos, grupos y personalidades cercanas a cualquiera de los países, o incluso a ambos. […] Los Guardias Revolucionarios ayudaron al avance de los talibanes en el oeste de Afganistán, incluso presionando a varios hombres fuertes y comandantes de milicias vinculados a Irán. "No resistir a los talibanes". [512]
En noviembre de 2001, la CNN informó de un alivio generalizado entre los residentes de Kabul después de que los talibanes huyeran de la ciudad, con hombres jóvenes afeitándose la barba y mujeres quitándose el burka. [513] Más tarde ese mes, Kate Clark, corresponsal de la BBC en Kabul desde hace mucho tiempo, informó que "casi todas las mujeres en Kabul todavía eligen usar velo", pero que muchas tenían la esperanza de que el derrocamiento de los talibanes mejoraría su seguridad y acceso a los alimentos. [514]
Una encuesta de opinión de la WPO de 2006 encontró que la mayoría de los afganos apoyaban la presencia militar de Estados Unidos, y el 83% de los afganos afirmaban que tenían una opinión favorable de las fuerzas militares estadounidenses en su país. Sólo el 17% expresó una opinión desfavorable. El 82% de los afganos, entre todos los grupos étnicos, incluidos los pastunes, afirmaron que el derrocamiento de los talibanes era algo bueno. Sin embargo, la mayoría de los afganos tenían opiniones negativas sobre Pakistán y la mayoría de los afganos también declararon que creían que el gobierno paquistaní estaba permitiendo que los talibanes operaran desde su suelo. [515]
Una encuesta de 2015 realizada por Langer Research Associates encontró que el 80% de los afganos opinaba que era bueno que Estados Unidos derrocara a los talibanes en 2001. Más afganos culpaban a los talibanes o a Al Qaeda por la violencia del país (53%). que aquellos que culpan a Estados Unidos (12%). [516] Una encuesta de 2019 realizada por The Asia Foundation encontró que el 13,4% de los afganos sentían simpatía por los talibanes, mientras que el 85,1% de los encuestados no sentían simpatía por el grupo. El 88,6% de los residentes urbanos no sentía ninguna simpatía en comparación con el 83,9% de los residentes rurales. [517]
En octubre de 2001, cuando comenzó la invasión, las encuestas indicaban que alrededor del 88% de los estadounidenses y alrededor del 65% de los británicos respaldaban la acción militar. [518] Una encuesta de Ipsos-Reid realizada entre noviembre y diciembre de 2001 mostró que las mayorías en Canadá (66%), Francia (60%), Alemania (60%), Italia (58%) y el Reino Unido (65%) aprobaron de los ataques aéreos estadounidenses, mientras que la mayoría en Argentina (77%), China (52%), Corea del Sur (50%), España (52%) y Turquía (70%) se opusieron a ellos. [519]
En 2008 había una fuerte oposición a la guerra en Afganistán en 21 de los 24 países encuestados. Sólo en Estados Unidos y Gran Bretaña la mitad de la gente apoyó la guerra, con un porcentaje mayor (60%) en Australia. [520] De los siete países de la OTAN en la encuesta, ninguno mostró una mayoría a favor de mantener las tropas de la OTAN en Afganistán; uno, Estados Unidos, se acercó a la mayoría (50%). De los otros seis países de la OTAN, cinco tenían la mayoría de su población que quería que las tropas de la OTAN fueran retiradas de Afganistán lo antes posible. [520] Una encuesta del Pew Research Center de abril de 2011 mostró pocos cambios en las opiniones estadounidenses: alrededor del 50% decía que el esfuerzo iba muy bien o bastante bien y sólo el 44% apoyaba la presencia de tropas de la OTAN en Afganistán. [521]
La guerra fue objeto de grandes protestas en todo el mundo , comenzando con las manifestaciones a gran escala en los días previos a la invasión y todos los años desde entonces. Muchos manifestantes consideraron que los bombardeos y la invasión de Afganistán eran una agresión injustificada. [522] Decenas de organizaciones realizaron una marcha nacional por la paz en Washington, DC, el 20 de marzo de 2010. [523]
El 7 de septiembre de 2021, los talibanes declararon un gobierno interino encabezado por Mohammad Hassan Akhund como Primer Ministro. [524]
El 17 de agosto de 2021, el vicepresidente Saleh, citando disposiciones de la Constitución de Afganistán , se declaró presidente de Afganistán desde una base de operaciones en el valle de Panjshir, que no había sido tomada por las fuerzas talibanes, y prometió continuar las operaciones militares contra los talibanes. desde allí. [525] Su reclamo a la presidencia fue respaldado por Ahmad Massoud y el Ministro de Defensa de la República Islámica de Afganistán , Bismillah Khan Mohammadi . [525] El 6 de septiembre, los talibanes habían recuperado el control de la mayor parte del valle, pero la resistencia armada continuó en los valles superiores. Los enfrentamientos en el valle cesaron en su mayoría a mediados de septiembre. [526] Los líderes de la resistencia, Saleh y Massoud, supuestamente huyeron al vecino Tayikistán a finales de septiembre. [527] Sin embargo, los combates entre los talibanes y las fuerzas pro republicanas continuaron en otras provincias. Varias regiones se habían convertido en escenario de una campaña guerrillera a principios de 2022. [528] La NRF lanzó una ofensiva en mayo de 2022, supuestamente retomando territorio en Panjshir. [529] También surgieron otros grupos rebeldes pro republicanos, incluido el "Frente Ahmad Khan Samangani", [530] el "Frente de Libertad Afgano", [531] el "Movimiento Nacional Islámico y de Liberación de Afganistán" y varias facciones más pequeñas. [532]
Tras el ataque al aeropuerto de Kabul en 2021 llevado a cabo por el grupo terrorista Estado Islámico de Irak y el Levante – Provincia de Khorasan (una rama de ISIL ), Estados Unidos dijo que podría trabajar con los talibanes para luchar contra los terroristas de ISIS como parte del ejército internacional. Intervención contra el EIIL . [533]
Alrededor de 150.000 afganos que ayudaron a Estados Unidos permanecieron en Afganistán, incluidas personas que trabajaron en estrecha colaboración con las fuerzas militares estadounidenses. [534] A cientos de ex fuerzas especiales afganas que lucharon junto a las tropas británicas en Afganistán se les ha prohibido reasentarse en el Reino Unido. [535] [536] Un ex oficial de las Fuerzas Especiales del Reino Unido le dijo a la BBC que "En un momento en que ciertas acciones de las Fuerzas Especiales del Reino Unido están bajo investigación mediante una investigación pública , su cuartel general también tenía el poder de impedir que los ex colegas de las Fuerzas Especiales afganas y potenciales testigos de estas acciones lleguen sanos y salvos al Reino Unido". [537]
Tras la toma de poder de los talibanes, las naciones occidentales suspendieron la ayuda humanitaria y el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional también suspendieron los pagos a Afganistán. [538] [539] La administración Biden congeló alrededor de $ 9 mil millones en activos pertenecientes a los bancos centrales afganos , impidiendo que los talibanes accedan a miles de millones de dólares mantenidos en cuentas bancarias estadounidenses. [540] En octubre de 2021, la ONU declaró que más de la mitad de los 39 millones de habitantes de Afganistán enfrentaban una grave escasez de alimentos. [541] El 11 de noviembre de 2021, Human Rights Watch informó que Afganistán se enfrenta a una hambruna generalizada debido al colapso de la economía y al colapso del sistema bancario. [539] Los líderes mundiales prometieron 1.200 millones de dólares en ayuda humanitaria a Afganistán. [540] El 22 de diciembre de 2021, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptó por unanimidad una resolución propuesta por Estados Unidos para ayudar a que la ayuda humanitaria llegue a los afganos desesperados, al tiempo que busca mantener los fondos fuera del alcance de los talibanes." [542]
El 29 de agosto de 2022, el jefe humanitario de la ONU, Martin Griffiths , advirtió sobre la profundización de la pobreza en Afganistán, con 6 millones de personas en riesgo de hambruna. Afirmó que el conflicto, la pobreza, las crisis climáticas y la inseguridad alimentaria "han sido durante mucho tiempo una triste realidad" en Afganistán, pero casi un año después de la toma del poder por los talibanes, la interrupción de la ayuda al desarrollo a gran escala ha hecho que la situación sea crítica. [543]
El grupo se había alineado recientemente con el gobierno y se enviaron combatientes a Niazi como parte de una fuerza de levantamiento para asegurar varios distritos de Herat.
Un portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de China, Wang Wenbin, negó el jueves la acusación, calificándola de "difamación y calumnia contra China" que era "completamente absurda" y "noticia falsa".
A pesar de la intensa presión diplomática, los talibanes rechazaron las demandas de Bush.
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