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Limpiar y mantener

Limpiar y mantener es una estrategia de contrainsurgencia en la que el personal militar limpia un área de guerrillas u otros insurgentes , y luego mantiene el área libre de insurgentes mientras gana el apoyo de la población para el gobierno y sus políticas. Como lo define el Ejército de los Estados Unidos , "limpiar y mantener" contiene tres elementos: operaciones civiles-militares , operaciones de combate y guerra de información . [1] Solo se eligen inicialmente áreas altamente estratégicas para operaciones de "limpiar y mantener"; una vez que están seguras, la operación se extiende gradualmente a áreas menos estratégicas hasta que la unidad geográfica deseada (condado, provincia o nación) está bajo control. [2] Una vez que se ha limpiado un área, se restablece la autoridad policial local (en lugar de la militar) y se reafirma la autoridad del gobierno. [3]

Desarrollo y elementos críticos

La estrategia de despejar y mantener fue desarrollada por primera vez por Robert Thompson y el ejército británico durante la Emergencia Malaya , de 1948 a 1960. [4] [5] También fue ampliamente empleada por los británicos durante el Levantamiento Mau Mau de 1952 a 1960. [6] La estrategia también fue implementada por el general Creighton Abrams , como parte del esfuerzo de "pacificación" llevado a cabo por la República de Vietnam y el ejército de los EE. UU. durante la Guerra de Vietnam , momento en el que la estrategia se hizo ampliamente conocida. [7] La ​​estrategia de despejar y mantener también se ha utilizado como táctica de contrainsurgencia en Argelia , Grecia , Filipinas y Corea del Sur . [8] La estrategia fue utilizada ampliamente por los Estados Unidos y sus aliados durante la Guerra de Irak . [9]

Se han identificado varios elementos críticos de la estrategia de limpieza y mantenimiento. Uno de ellos es conseguir el apoyo a la estrategia en todos los niveles de las fuerzas militares tradicionales. La experiencia en Vietnam ha demostrado que a las fuerzas militares tradicionales no les gusta el papel limitado que desempeñan en la estrategia de limpieza y mantenimiento y pueden defender con éxito un papel más tradicional de hacer la guerra. [8] [10] Otro desafío es que la estrategia lleva tiempo, del que un gobierno puede carecer por diversas razones. [11] La estrategia también requiere un número significativo de fuerzas policiales de "limpieza" y "retención" sobre el terreno. [12] Thompson y otros también han sostenido que las operaciones de limpieza y mantenimiento pueden tener éxito si sólo aíslan a la población de los insurgentes, pero algunos estrategas señalan que eso puede tener efectos nocivos en el apoyo público al gobierno y sus políticas. [13]

Evaluación

El éxito de la estrategia de despejar y mantener la posición como estrategia de contrainsurgencia es objeto de un intenso debate. El historiador militar Lewis Sorley ha sostenido que las tácticas de despejar y mantener la posición tuvieron un éxito notable en la guerra de Vietnam, a pesar de haberse aplicado tras una década de conflicto y en condiciones poco ideales. [14] Su opinión cuenta con el apoyo de otros, que consideran que la estrategia sigue siendo viable en el siglo XXI. [15]

Aunque las operaciones de combate contra los insurgentes suelen tener éxito, algunos autores concluyen que las operaciones de combate en sí mismas hacen muy difícil ganar apoyo para el gobierno, las operaciones de "contención" rara vez tienen éxito y las guerrillas se adaptan fácilmente. [16] Otros sostienen que los objetivos iniciales limitados de las operaciones de limpieza y de contención permiten a las fuerzas guerrilleras reagruparse militarmente, lo que limita la eficacia de combate de la estrategia. [6] [17] Algunos analistas también han expresado la preocupación de que la estrategia se basa demasiado en cuestiones de seguridad física e ignora el papel que la ideología, el nacionalismo y otros sistemas de creencias desempeñan en el fomento de la insurgencia en primer lugar. [18]

Más recientemente, los estrategas militares estadounidenses tanto en Irak como en Afganistán han propuesto modificaciones a la estrategia. A veces definida como "despejar, mantener y construir" o "dar forma, despejar, mantener y construir", las fuerzas nativas identifican la naturaleza y fuerza de la amenaza enemiga en un área dada (dar forma), las fuerzas extranjeras y nativas derrotan la amenaza enemiga (despejar), las fuerzas extranjeras y nativas mantienen el área libre de enemigos (mantener), y se establecen instituciones democráticas nativas que obtienen su legitimidad de la población local (construir). [ cita requerida ] Se proporcionaron servicios básicos como electricidad, sistemas de alcantarillado, agua potable, granjas y mercados. Para 2008, la estrategia había "mostrado algunos resultados en Irak". [19] El experto en asuntos internacionales Anthony Cordesman ha observado un menor éxito en Afganistán, donde muchas áreas todavía estaban en la etapa de "forma", "despejar" y "mantener" después de nueve años, y solo unas pocas más en etapas iniciales, mixtas de "mantener/construir". [20] El periodista Fred Kaplan ha sostenido que la doctrina revisada es etnocéntrica , capitalista y materialista e ignora creencias tan importantes como la religión y las normas e instituciones culturales. Kaplan también concluye que se presta muy poca atención a la diferencia entre el gobierno local y el nacional (especialmente en lo que respecta a la corrupción y la confiabilidad) y a las situaciones en las que una mayoría de la población está del lado de los insurgentes. [21]

Referencias

  1. ^ Ejército de Estados Unidos, Operaciones de contrainsurgencia, 2004, págs. 3-11.
  2. ^ Ejército de Estados Unidos, Operaciones de contrainsurgencia, 2004, págs. 3-12.
  3. ^ Ejército de Estados Unidos, Operaciones de contrainsurgencia, 2004, págs. 3-13.
  4. ^ Joes, America and Guerrilla Warfare, 2004, pág. 254; véase también, en general, Thompson, Defeating Communist Insurgency: Experiences from Malaya and Vietnam , 1978.
  5. ^ Thompson inventó el término. Véase Marston y Malkasian, "Introducción", en Counterinsurgency in Modern Warfare, 2008, pág. 14.
  6. ^ ab Collins, Estrategia militar, 2002, pág. 187.
  7. ^ Tuohy, "El ejército de Ky cambia al papel de pacificación", Los Angeles Times, 6 de noviembre de 1966; "Vietnam del Sur: despejar y mantener", Time, 27 de marzo de 1964.
  8. ^ ab Joes, La guerra por Vietnam del Sur, 1954-1975, 2001, pág. 63.
  9. ^ Ignatius, "Una mejor estrategia para Irak", Washington Post, 4 de noviembre de 2005; West, La tribu más fuerte: guerra, política y el final en Irak, 2009, pág. 110.
  10. ^ Young, Las guerras de Vietnam, 1945-1990, 1991, pág. 83; Walton, El mito de la inevitable derrota estadounidense en Vietnam, 2002, pág. 55.
  11. ^ Asprey, Guerra en las sombras: La guerrilla en la historia, 2002, pág. 831.
  12. ^ Walton, El mito de la inevitable derrota estadounidense en Vietnam, 2002, pág. 55; Ricks, Fiasco: La aventura militar estadounidense en Irak, 2006, pág. 413.
  13. ^ Kaiser, Tragedia estadounidense: Kennedy, Johnson y los orígenes de la guerra de Vietnam, 2000, pág. 170; Gettleman, Vietnam y Estados Unidos: una historia documentada, 1995, pág. 210.
  14. ^ Véase, en general: Sorley, A Better War: The Unexamined Victories and Final Tragedy of America's Last Years in Vietnam , 1999; véase también Elliott, "Parallel Wars? ..." en Iraq and the Lessons of Vietnam , 2007, pág. 29; Woodward, State of Denial: Bush at War, 2007, pág. 418.
  15. ^ Véase, en general, Walton, El mito de la inevitable derrota estadounidense en Vietnam, 2002; Trinquier, La guerra moderna: una visión francesa de la contrainsurgencia, 2006.
  16. ^ Elliott, La guerra de Vietnam: revolución y cambio social en el delta del Mekong, 1930-1975, 2007, pág. 8.
  17. ^ Walton, El mito de la inevitable derrota estadounidense en Vietnam, 2002, pág. 58; Taber, La guerra de la pulga: el estudio clásico de la guerra de guerrillas, 2002, pág. 85.
  18. ^ Gettleman, Vietnam y Estados Unidos: una historia documentada , 1995, págs. 211–212.
  19. ^ Bowman, Tom (31 de octubre de 2008). "'Clear And Hold' muestra resultados 40 años después". NPR.org . Consultado el 24 de enero de 2017 .
  20. ^ Cordesman, Anthony (22 de julio de 2010). La necesidad de reorientar las métricas y narrativas afganas hacia áreas locales y centros de población clave (PDF) (Informe). Washington, DC: Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales. p. 2. Consultado el 24 de enero de 2017 .
  21. ^ Maslin, Janet. "Un general lucha contra su propio ejército: 'Los insurgentes', sobre David Petraeus, por Fred Kaplan". New York Times. 26 de diciembre de 2012, consultado el 27 de diciembre de 2012; y, en general, Kaplan, The Insurgents: David Petraeus and the Plot to Change the American Way of War.

Bibliografía