Una dictadura militar autoritaria gobernó Chile durante diecisiete años, entre el 11 de septiembre de 1973 y el 11 de marzo de 1990. La dictadura se estableció después de que el gobierno socialista democráticamente elegido de Salvador Allende fuera derrocado mediante un golpe de estado respaldado por Estados Unidos el 11 de septiembre de 1973. Durante este tiempo, el país estuvo gobernado por una junta militar encabezada por el general Augusto Pinochet . Los militares utilizaron el colapso de la democracia y la crisis económica que tuvo lugar durante la presidencia de Allende para justificar su toma del poder. La dictadura presentó su misión como una "reconstrucción nacional". El golpe fue el resultado de múltiples fuerzas, incluida la presión de grupos conservadores, ciertos partidos políticos, huelgas sindicales y otros disturbios internos, así como factores internacionales. [A]
El régimen se caracterizó por la supresión sistemática de los partidos políticos y la persecución de los disidentes en un grado sin precedentes en la historia de Chile . En total, el régimen dejó más de 3.000 muertos o desaparecidos, torturó a decenas de miles de prisioneros [2] y empujó a unos 200.000 chilenos al exilio. [3] Los efectos de la dictadura en la vida política y económica chilena continúan sintiéndose. Dos años después de su ascenso, se implementaron reformas económicas neoliberales en marcado contraste con las políticas izquierdistas de Allende. El gobierno fue asesorado por los Chicago Boys , un equipo de economistas del libre mercado formados en Estados Unidos. Posteriormente, en 1980, el régimen reemplazó la Constitución de 1925 por una nueva en un controvertido referéndum . Este estableció una serie de disposiciones que eventualmente conducirían al plebiscito nacional chileno de 1988 el 5 de octubre de ese año.
En ese plebiscito, el 55% de los votantes rechazó la propuesta de extender la presidencia de Pinochet por otros ocho años. En consecuencia, al año siguiente se celebraron elecciones presidenciales y parlamentarias democráticas . La dictadura militar terminó en 1990 con la elección del candidato demócrata cristiano Patricio Aylwin . Sin embargo, el ejército permaneció fuera del control civil durante varios años después de que la propia junta perdiera el poder. [4] [5]
Ha habido un gran debate sobre el alcance de la participación del gobierno estadounidense en la desestabilización del gobierno de Allende. [6] [7] Documentos desclasificados recientemente muestran evidencia de comunicación entre el ejército chileno y funcionarios estadounidenses, lo que sugiere una participación encubierta de Estados Unidos para ayudar al ascenso de los militares al poder. Algunas figuras clave de la administración Nixon , como Henry Kissinger , utilizaron la Agencia Central de Inteligencia (CIA) para montar una importante campaña de desestabilización. [8] Como reveló la CIA en 2000, "En los años 1960 y principios de los 1970, como parte de la política del gobierno de Estados Unidos para tratar de influir en los acontecimientos en Chile, la CIA emprendió proyectos específicos de acción encubierta en Chile... para desacreditar a los marxistas- líderes políticos inclinados, especialmente el Dr. Salvador Allende, y fortalecer y alentar a sus oponentes civiles y militares para evitar que asuman el poder". [9] La CIA trabajó con políticos, personal militar y periodistas chilenos de derecha para socavar el socialismo en Chile. [10] Una razón para esto fue financiera, ya que muchas empresas estadounidenses tenían inversiones en Chile y las políticas socialistas de Allende incluían la nacionalización de las principales industrias de Chile. Otra razón fue el miedo propagandizado a la expansión del comunismo, que fue particularmente importante en el contexto de la Guerra Fría. La razón fue que Estados Unidos temía que Allende promoviera la expansión de la influencia soviética en su "patio trasero". [11] Ya en 1963, Estados Unidos, a través de la CIA y multinacionales estadounidenses como ITT, intervinieron en la política chilena utilizando una variedad de tácticas y millones de dólares para interferir con las elecciones, ayudando en última instancia a planificar el golpe contra Allende. [12] [13] [14]
El 15 de abril de 1973, los trabajadores del campamento minero El Teniente habían cesado de trabajar, exigiendo salarios más altos. La huelga duró 76 días y le costó gravemente al gobierno la pérdida de ingresos. Uno de los huelguistas, Luis Bravo Morales, fue asesinado a tiros en la ciudad de Rancagua . El 29 de junio, el regimiento de tanques Blindados N° 2 al mando del coronel Roberto Souper , atacó La Moneda , el palacio presidencial de Chile. Instigados por la organización neofascista Patria y Libertad , los soldados de caballería blindada esperaban que otras unidades se sintieran inspiradas a unirse a ellos. En cambio, unidades armadas encabezadas por los generales Carlos Prats y Augusto Pinochet rápidamente sofocaron el intento de golpe. A finales de julio, 40.000 camioneros, presionados por los controles de precios y el aumento de los costos, paralizaron el transporte en una huelga nacional que duró 37 días y le costó al gobierno 6 millones de dólares por día. [15] Dos semanas antes del golpe, el descontento público por el aumento de los precios y la escasez de alimentos llevaron a protestas como la de la Plaza de la Constitución, que había sido dispersada con gases lacrimógenos. [16] Allende también chocó con el periódico de mayor circulación de Chile, El Mercurio , financiado por la CIA . [B] El periódico fue investigado por evasión fiscal y su director fue arrestado y entrevistado. [18] Al gobierno de Allende le resultó imposible controlar la inflación, que creció a más del 300 por ciento en septiembre, [19] dividiendo aún más a los chilenos sobre el gobierno de Allende y sus políticas.
Las mujeres de derecha de clase media y alta también desempeñaron un papel en la oposición al gobierno de Allende. Coordinaron dos destacados grupos de oposición llamados El Poder Feminino (" poder femenino ") y Solidaridad, Orden y Libertad (" solidaridad, orden y libertad "). [20] [21] Las mujeres realizaron la 'Marcha de las Ollas y Sartenes Vacías' en diciembre de 1971.
El 22 de agosto de 1973, la Cámara de Diputados aprobó, por 81 votos contra 47, una resolución pidiendo al presidente Allende que respetara la constitución. La medida no logró obtener la mayoría de dos tercios en el Senado requerida constitucionalmente para condenar al presidente por abuso de poder, pero la resolución aún representaba un desafío a la legitimidad de Allende. Los militares se veían a sí mismos como garantes de la constitución y elementos dentro de las fuerzas armadas consideraban que Allende había perdido legitimidad como líder de Chile. [22] Como resultado, en reacción a la demanda de intervención de los opositores al gobierno, los militares comenzaron a planificar un golpe militar que finalmente tendría lugar el 11 de septiembre de 1973. Contrariamente a la creencia popular, Pinochet no fue el cerebro detrás del golpe. . De hecho, fueron los oficiales navales quienes primero decidieron que era necesaria una intervención militar para derrocar al presidente Allende del poder. [23] Los generales del ejército no estaban seguros de las lealtades de Pinochet, ya que no había dado ninguna indicación previa de deslealtad a Allende y, por lo tanto, sólo fueron informados de estos planes la noche del 8 de septiembre, sólo tres días antes de que tuviera lugar el golpe. [24] El 11 de septiembre de 1973, los militares lanzaron un golpe de estado y las tropas rodearon el Palacio de La Moneda. Allende murió ese día por presunto suicidio .
Los militares se instalaron en el poder como una Junta Militar de Gobierno , compuesta por los jefes del Ejército, Armada, Fuerza Aérea y Carabineros (policía). Una vez que la Junta estuvo en el poder, el general Augusto Pinochet pronto consolidó su control sobre el gobierno. Como era comandante en jefe de la rama más antigua de las fuerzas militares (el Ejército), fue nombrado jefe titular de la junta y poco después Presidente de Chile . Una vez que la junta tomó el poder, Estados Unidos reconoció inmediatamente al nuevo régimen y lo ayudó a consolidar el poder. [8]
El 13 de septiembre, la junta disolvió el Congreso y prohibió o suspendió todas las actividades políticas además de suspender la constitución de 1925 . Toda la actividad política fue declarada "en receso". La Junta de Gobierno prohibió inmediatamente los partidos socialistas, marxistas y otros partidos de izquierda que habían constituido la coalición de Unidad Popular del ex presidente Allende [25] y comenzó una campaña sistémica de encarcelamiento, tortura, acoso y/o asesinato contra la supuesta oposición. Eduardo Frei , predecesor de Allende como presidente, apoyó inicialmente el golpe junto con sus colegas demócrata cristianos. Sin embargo, más tarde asumieron el papel de una oposición leal a los gobernantes militares. Durante 1976-77, esta represión alcanzó incluso a líderes sindicales independientes y democristianos que habían apoyado el golpe; varios de ellos fueron exiliados. [26] Demócratas cristianos como Radomiro Tomic fueron encarcelados o obligados a exiliarse. [27] [28] El personal militar retirado fue nombrado rector de las universidades y llevó a cabo grandes purgas de presuntos simpatizantes de izquierda. [29] Con una represión tan fuerte, la iglesia católica se convirtió en la única voz pública permitida dentro de Chile. En 1974, la Comisión de Paz había establecido una gran red para proporcionar información a numerosas organizaciones sobre abusos a los derechos humanos en Chile. Como resultado de esto, Manuel Contreras , director de la DINA, amenazó al cardenal Silva Henríquez con que su seguridad podría estar en riesgo si la Iglesia continuaba interfiriendo, lo que a su vez resultó en amenazas de muerte e intimidación por parte de agentes del régimen. [30]
Una disposición clave de la nueva constitución de 1980 destinada a eliminar las facciones de izquierda, “prohibió la propagación de doctrinas que ataquen a la familia o propongan un concepto de sociedad basado en la lucha de clases”. Pinochet mantuvo un mando estricto sobre las fuerzas armadas, por lo que podía depender de ellas para censurar a los medios, arrestar a líderes de la oposición y reprimir manifestaciones. Esto estuvo acompañado de un cierre total de la sociedad civil con toques de queda, prohibición de reuniones públicas, apagones de prensa, censura draconiana y purgas universitarias. [31]
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El gobierno militar se caracterizó por la represión sistemática de toda disidencia política. Más tarde, los estudiosos describieron esto como un " politicidio " (o "genocidio político"). [32] Steve J. Stern habló de un politicidio para describir "un proyecto sistemático para destruir toda una forma de hacer y entender la política y la gobernanza". [33]
Las estimaciones de las cifras de víctimas de la violencia estatal varían. Rudolph Rummel citó cifras iniciales de hasta 30.000 personas muertas. [34] Sin embargo, estas altas estimaciones no se han mantenido bajo un escrutinio posterior.
En 1996, activistas de derechos humanos anunciaron que habían presentado otros 899 casos de personas desaparecidas o asesinadas durante la dictadura, elevando el total de víctimas conocidas a 3.197, de las cuales 2.095 fueron reportadas como asesinadas y 1.102 desaparecidas. [35] Tras el retorno a la democracia con el gobierno de la Concertación, la Comisión Rettig , un esfuerzo multipartidista del gobierno de Aylwin para descubrir la verdad sobre las violaciones de derechos humanos, enumeró una serie de centros de tortura y detención (como Colonia Dignidad , el barco Esmeralda o Estadio Víctor Jara ), y encontró que al menos 3.200 personas fueron asesinadas o desaparecidas por el régimen. Posteriormente, el Informe Valech de 2004 confirmó la cifra de 3.200 muertes pero redujo el número estimado de desapariciones. Se habla de unas 28.000 detenciones en las que la mayoría de los detenidos fueron encarcelados y en muchos casos torturados. [36] En 2011, el gobierno chileno reconoció oficialmente a 36.948 sobrevivientes de tortura y prisión política, así como a 3.095 personas asesinadas o desaparecidas a manos del gobierno militar. [37]
La peor violencia ocurrió dentro de los primeros tres meses del golpe, y el número de presuntos izquierdistas asesinados o " desaparecidos " llegó a varios miles. [38] En los días inmediatamente posteriores al golpe, el Subsecretario de Estado para Asuntos Interamericanos informó a Henry Kissinger que el Estadio Nacional estaba siendo utilizado para albergar a 5.000 prisioneros. Entre el día del golpe y noviembre de 1973, unos 40.000 prisioneros políticos estuvieron retenidos allí [39] [40] y aún en 1975, la CIA todavía informaba que hasta 3.811 estaban encarcelados allí. [41] 1.850 de ellos fueron asesinados, otros 1.300 siguen desaparecidos hasta el día de hoy. [40] Algunos de los casos más famosos de desaparecidos son Charles Horman , un ciudadano estadounidense que fue asesinado durante el propio golpe, [42] el compositor chileno Víctor Jara , y la Caravana de la Muerte de octubre de 1973 , en la que al menos 70 personas murieron.
Los grupos guerrilleros de izquierda y sus simpatizantes también sufrieron duros golpes durante el régimen militar. El comandante del MIR, Andrés Pascal Allende , ha afirmado que las guerrillas marxistas perdieron entre 1.500 y 2.000 combatientes que fueron asesinados o simplemente desaparecieron. [43] Entre las personas que fueron asesinadas o desaparecidas durante el régimen militar se encontraban al menos 663 guerrilleros del MIR. [44] El Frente Patriótico Manuel Rodríguez afirmó que 49 guerrilleros del FPMR fueron asesinados y cientos torturados. [45]
Según el Instituto Latinoamericano de Salud Mental y Derechos Humanos, 200.000 personas sufrieron "traumatismos extremos"; esta cifra incluye personas ejecutadas, torturadas, exiliadas por la fuerza o detenidas por sus familiares inmediatos. [46] 316 mujeres han denunciado haber sido sometidas a violaciones por parte de soldados y agentes de la dictadura, sin embargo se cree que el número es mucho mayor debido a la preferencia de muchas mujeres de evitar hablar de este tema. Veinte mujeres embarazadas han declarado haber sufrido un aborto debido a torturas. [47] En palabras de Alejandra Matus, las mujeres detenidas fueron doblemente castigadas, primero por ser "izquierdistas" y segundo por no ajustarse a su ideal de que las mujeres generalmente fueran llamadas "perra" (literalmente "perra"). [48]
Además de la violencia vivida dentro de Chile, muchas personas huyeron del régimen, mientras que otras fueron exiliadas por la fuerza, y unos 30.000 chilenos fueron deportados del país. [49] [50] [51] particularmente en Argentina , sin embargo, la Operación Cóndor , que unió a las dictaduras sudamericanas contra sus oponentes políticos, significó que incluso estos exiliados podrían estar sujetos a la violencia. [52] Entre 20.000 y 40.000 exiliados chilenos poseían pasaportes estampados con la letra "L" (que significa lista nacional ), que los identificaba como persona non grata y tenían que solicitar permiso antes de ingresar al país. [53] Según un estudio publicado en Latin American Perspectives, [54] al menos 200.000 chilenos (alrededor del 2% de la población de Chile en 1973) se vieron obligados a exiliarse. Además, cientos de miles abandonaron el país a raíz de las crisis económicas que siguieron al golpe militar durante los años 1970 y 1980. [54] En 2003, un artículo publicado por el Comité Internacional de la Cuarta Internacional afirmaba que "De una población de apenas 11 millones, más de 4.000 fueron ejecutados o 'desaparecidos', cientos de miles fueron detenidos y torturados, y casi un millón huyó del país". [55]
También hubo exiliados internos que por falta de recursos no pudieron escapar al extranjero. [56] En la década de 1980, algunos simpatizantes de izquierda se escondieron en Puerto Gala y Puerto Gaviota , comunidades pesqueras patagónicas con reputación de anarquía. Allí se les unieron delincuentes que temían ser torturados o asesinados por las autoridades. [56]
Varios académicos, entre ellos Paul Zwier, [57] Peter Winn [58] y organizaciones de derechos humanos [59], han caracterizado la dictadura como un estado policial que exhibe "represión de las libertades públicas, eliminación del intercambio político, limitación de la libertad de expresión, abolición del derecho a la huelga, congelando los salarios". [60]
A partir de finales de la década de 1970, el régimen comenzó a utilizar una táctica de fingir combates, generalmente conocida por su nombre en español: "falsos enfrentamientos". [61] Esto significó que los disidentes que fueron asesinados abiertamente fueron reportados en los medios de comunicación como si hubieran ocurrido en un intercambio mutuo de disparos. Esto se hizo con el apoyo de periodistas que "informaron" los supuestos hechos; en algunos casos también se escenificaron los falsos combates. La táctica de combate falsa alivió las críticas al régimen que implícitamente atribuye la culpabilidad a la víctima. Se cree que el asesinato del líder del MIR Miguel Enríquez en 1974 podría ser un caso temprano de combate simulado. Los combates simulados reforzaron la narrativa de la dictadura sobre la existencia de una "guerra interna" que utilizó para justificar su existencia. [62] Un particular evento de combate falso, que duró del 8 al 9 de septiembre de 1983, ocurrió cuando fuerzas del CNI lanzaron granadas contra una casa, detonaron la estructura y mataron a dos hombres y una mujer que se encontraban en el edificio. Los agentes declararían posteriormente, con ayuda de la prensa chilena, que las personas que se encontraban en la casa les habían disparado previamente desde sus autos y habían escapado a la casa. La versión oficial fue que los tres sospechosos habían provocado ellos mismos la explosión al intentar quemar y destruir pruebas incriminatorias. Tales acciones tuvieron el efecto de justificar la existencia de fuerzas fuertemente armadas en Chile y la conducta de la dictadura contra esos delincuentes "violentos". [63]
Durante la década de 1970, los miembros de la junta Gustavo Leigh y Augusto Pinochet se enfrentaron en varias ocasiones, remontándose al inicio del golpe de Estado chileno de 1973 . Leigh criticó a Pinochet por haberse sumado al golpe muy tarde y luego pretender quedarse con todo el poder. En diciembre de 1974, Leigh se opuso a la propuesta de nombrar a Pinochet presidente de Chile. Leigh recuerda de ese momento que “Pinochet estaba furioso: golpeó el tablero, rompió el vidrio, se lastimó un poco la mano y sangró. Entonces, Merino y Mendoza me dijeron que firmara, porque si no la junta se dividiría. Firmé ". La principal preocupación de Leigh era la consolidación de Pinochet de los poderes legislativo y ejecutivo del gobierno bajo el nuevo gobierno, en particular, la decisión de Pinochet de promulgar un plebiscito sin alertar formalmente a los demás miembros de la junta. [64] Leigh, aunque era un ferviente partidario del régimen y odiaba la ideología marxista, ya había tomado medidas para separar los poderes ejecutivo y legislativo. Se decía que Pinochet estaba enojado por la continua fundación por parte de Leigh de una estructura para dividir los poderes ejecutivo y legislativo, lo que finalmente llevó a Pinochet a consolidar su poder y a Leigh a ser destituido del régimen. [65] Leigh intentó luchar contra su despido de la junta militar y gubernamental, pero el 24 de julio de 1978, su oficina fue bloqueada por paracaidistas. De acuerdo con los derechos legales establecidos por el gobierno de la junta, sus miembros no podían ser despedidos sin evidencia de deterioro, por lo que Pinochet y sus aliados miembros de la junta habían declarado a Leigh no apto. [64] [66] El general de la Fuerza Aérea Fernando Matthei reemplazó a Leigh como miembro de la junta. [67]
Otro miembro de la dictadura crítico con Pinochet, Arturo Yovane , fue destituido de su cargo de ministro de Minería en 1974 y nombrado embajador en la nueva embajada de Chile en Teherán . [68]
Con el tiempo la dictadura incorporó a civiles al gobierno. Muchos de los chicos de Chicago se unieron al gobierno y Pinochet simpatizaba en gran medida con ellos. Esta simpatía, explica el académico Peter Winn, se debía al hecho de que los chicos de Chicago eran tecnócratas y, por lo tanto, encajaban con la autoimagen de Pinochet de estar "por encima de la política". [69] Pinochet quedó impresionado por su asertividad, así como por sus vínculos con el mundo financiero de los Estados Unidos. [69]
Otro grupo de civiles que colaboró ampliamente con el régimen fueron los gremialistas , cuyo movimiento se inició en 1966 en la Pontificia Universidad Católica de Chile . [70] El fundador del movimiento gremialista, el abogado Jaime Guzmán , nunca asumió ningún cargo oficial en la dictadura militar, pero siguió siendo uno de los colaboradores más cercanos de Pinochet, desempeñando un importante papel ideológico. Participó en el diseño de importantes discursos de Pinochet y brindó frecuente asesoramiento y consultoría política y doctrinal. [71] Guzmán declaró tener una "opinión negativa" del director de la Dirección Nacional de Inteligencia (DINA), Manuel Contreras . Según él, esto le llevó a sufrir varios "inconvenientes y dificultades". [72] Por su parte, la DINA identificó a Guzmán como un actor inteligente y manipulador en un memorando secreto de 1976. [73] El mismo documento postula que Guzmán manipuló a Pinochet y, en última instancia, buscó desplazarlo del poder, para liderar él mismo un gobierno en colaboración con Jorge Alessandri . [73] La DINA espiaba a Guzmán y vigilaba sus actividades cotidianas. [73] Según Oscar Contardo Guzmán fue identificado como gay dentro de una cartera en poder de la DINA. [74]
Según el académico Carlos Huneeus , los gremialistas y los Chicago Boys compartían una estrategia de poder a largo plazo y estaban vinculados entre sí de muchas maneras. [70] En Chile ha sido muy difícil para el mundo exterior comprender plenamente el papel que desempeñaron los civiles comunes y corrientes para mantener a flote el gobierno de Pinochet, en parte porque ha habido escasa investigación sobre el tema y en parte porque quienes sí ayudaron al régimen desde 1973 hasta 1990 no han querido explorar su propia parte. Una de las exenciones es una entrevista de Univisión con Osvaldo Romo Mena , un torturador civil en 1995 que relata sus acciones. Osvaldo Romo murió mientras estaba encarcelado por el asesinato de tres opositores políticos. En su mayor parte, los colaboradores civiles de Pinochet no han roto el código de silencio mantenido por los militares de los años 1970 a 1990. [75]
Establecer una nueva constitución fue una cuestión central para la dictadura ya que proporcionó un medio de legitimación . [4] Para este propósito, la junta seleccionó a civiles notables dispuestos a unirse al proyecto de comisión. Los disidentes de la dictadura no estuvieron representados en la comisión. [76]
La nueva constitución de Chile fue aprobada en un plebiscito nacional celebrado el 11 de septiembre de 1980. La constitución fue aprobada por el 67% de los votantes mediante un proceso que ha sido descrito como "altamente irregular y antidemocrático" [77] y no fue ni libre ni justo. [78] Los críticos de la Constitución de 1980 argumentan que la Constitución no fue creada para construir una democracia, sino para consolidar el poder dentro del gobierno central, limitando al mismo tiempo la cantidad de soberanía permitida al pueblo con poca presencia política. [78] La Constitución entró en vigor el 11 de marzo de 1981.
En 1985, debido al escándalo del Caso Degollados ("caso de los degollados"), el general César Mendoza renunció y fue reemplazado por el general Rodolfo Stange . [67]
Una de las primeras medidas de la dictadura fue la creación de una Secretaría Nacional de la Juventud (SNJ). Esto se hizo el 28 de octubre de 1973, incluso antes de la Declaración de Principios de la junta hecha en marzo de 1974. Esta fue una forma de movilizar elementos simpatizantes de la sociedad civil en apoyo a la dictadura. El SNJ fue creado por consejo de Jaime Guzmán , siendo un ejemplo de la dictadura adoptando un pensamiento gremialista . [79] Algunos líderes sindicales estudiantiles de derecha como Andrés Allamand se mostraron escépticos ante estos intentos, ya que fueron moldeados desde arriba y reunieron a figuras dispares como Miguel Kast , Antonio Vodanovic y Jaime Guzmán. A Allamand y otros jóvenes de derecha también les molestaba el dominio de los gremialistas en SNJ, considerándolo un club gremialista cerrado. [80]
De 1975 a 1980, el SNJ organizó una serie de manifestaciones ritualizadas en Cerro Chacarillas que recuerdan a la España franquista . La política hacia la juventud solidaria contrastó con el asesinato, la vigilancia y las desapariciones forzadas que enfrentó la juventud disidente del régimen. La mayoría de los documentos del SNJ habrían sido destruidos por la dictadura en 1988. [79]
En 1962, bajo la presidencia del demócrata cristiano Eduardo Frei Montalva, la sección de mujeres amplió los "centros de madres" de barrio preexistentes (que inicialmente ayudaban a las mujeres a comprar sus propias máquinas de coser) para ayudar a obtener apoyo para sus reformas sociales entre los sectores más pobres. A finales de la década de 1960, había 8.000 centros con 400.000 miembros. [81] Bajo Allende se reorganizaron bajo la rúbrica Confederación Nacional de Centros de Madres (COCEMA) y el liderazgo de su esposa, Hortensia Bussi, para fomentar iniciativas comunitarias e implementar sus políticas dirigidas a las mujeres. [82]
Uno de los primeros grupos armados en oponerse a la dictadura fue el MIR , Movimiento de Izquierda Revolucionaria. Inmediatamente después del golpe, elementos alineados con el MIR en Neltume , sur de Chile , asaltaron sin éxito la estación local de Carabineros. Posteriormente, el MIR llevó a cabo varias operaciones contra el gobierno de Pinochet hasta finales de los años 1980. El MIR asesinó al director de la escuela de Inteligencia del Ejército, el teniente Roger Vergara, con ametralladoras a finales de los años 1970. El MIR también ejecutó un ataque a la base de la Policía Secreta de Chile (CNI), así como varios atentados contra funcionarios de carabineros y un juez de la Corte Suprema de Chile. [83] Durante los primeros años de la dictadura, el MIR tuvo un perfil bajo, pero en agosto de 1981 el MIR mató con éxito al líder militar de Santiago, el general Carol Urzúa Ibáñez. Los ataques contra oficiales militares chilenos aumentaron a principios de la década de 1980, cuando el MIR mató a varios miembros del personal de las fuerzas de seguridad en diversas ocasiones mediante el uso extensivo de bombas colocadas en estaciones de policía o el uso de ametralladoras. [84]
Representando un cambio importante de actitudes, el PCCh fundó el FPMR el 14 de diciembre de 1983, para participar en una violenta lucha armada contra la junta. [85] En particular, la organización intentó asesinar a Pinochet el 7 de septiembre de 1986 bajo la 'Operación Siglo XX', pero no tuvo éxito. [86] El grupo también asesinó al autor de la Constitución de 1980, Jaime Guzmán , el 1 de abril de 1991. [87] Siguieron operando durante toda la década de 1990, siendo designados como organización terrorista por el Departamento de Estado de Estados Unidos y el MI6 , hasta que supuestamente dejaron de actuar. operar en 1999. [88]
La Iglesia católica, que al principio expresó su agradecimiento a las fuerzas armadas por salvar al país de los horrores de una "dictadura marxista", se convirtió, bajo el liderazgo del cardenal Raúl Silva Henríquez , en la crítica más abierta de las políticas sociales y económicas del régimen. [ cita necesaria ]
La Iglesia Católica era simbólica e institucionalmente poderosa dentro de Chile. A nivel interno, era la segunda institución más poderosa, detrás del gobierno de Pinochet. Si bien la Iglesia permaneció políticamente neutral, su oposición al régimen se manifestó en forma de defensa de los derechos humanos y a través de los movimientos sociales a los que dio plataforma. Lo logró mediante el establecimiento del Comité Cooperativo para la Paz en Chile (COPACHI) y el Vicariato de Solidaridad. COPACHI fue fundada por el cardenal Raúl Silve Henríquez , arzobispo de Santiago, como respuesta inmediata a la represión del régimen de Pinochet. Fue apolítico en un espíritu de colaboración más que de conflicto con el gobierno. Pinochet desarrolló sospechas hacia COPACHI, lo que llevó a su disolución a fines de 1975. En respuesta, Silva fundó el Vicariato en su lugar. El trabajo del historiador Hugo Fruhling destaca la naturaleza multifacética de Vicaria. [89] A través de desarrollos y programas educativos en el área de chabolas de Santiago, la Vicaria había movilizado alrededor de 44.000 personas para unirse a las campañas en 1979. La Iglesia publicó un boletín llamado Solidaridad publicado en Chile y en el extranjero y proporcionó información al público a través de estaciones de radio. Vicaria siguió una estrategia legal para defender los derechos humanos, no una estrategia política para redemocratizar Chile.
Las Jornadas de Protesta Nacional fueron días de manifestaciones civiles que tuvieron lugar periódicamente en Chile en la década de 1980 contra la junta militar. Se caracterizaron por manifestaciones callejeras en las avenidas del centro de la ciudad por las mañanas, huelgas durante el día y barricadas y enfrentamientos en la periferia de la ciudad durante la noche. Las protestas se enfrentaron a una mayor represión gubernamental a partir de 1984, y la protesta más grande y última se convocó en julio de 1986. Las protestas cambiaron la mentalidad de muchos chilenos, fortaleciendo las organizaciones y movimientos de oposición en el plebiscito de 1988.
Después de que los militares asumieran el gobierno en 1973, comenzó un período de cambios económicos dramáticos. La economía chilena seguía tambaleándose en los meses posteriores al golpe. Como la propia junta militar no era particularmente hábil para remediar las persistentes dificultades económicas, nombró a un grupo de economistas chilenos que habían sido educados en los Estados Unidos en la Universidad de Chicago . Dado el apoyo financiero e ideológico de Pinochet, Estados Unidos y las instituciones financieras internacionales, los Chicago Boys defendieron políticas de laissez-faire , libre mercado , neoliberales y fiscalmente conservadoras , en marcado contraste con la nacionalización generalizada y los programas económicos de planificación centralizada apoyados por Allende. . [90] Chile pasó de ser una economía aislada del resto del mundo, con una fuerte intervención gubernamental, a una economía liberalizada e integrada al mundo, donde las fuerzas del mercado quedaron libres para guiar la mayoría de las decisiones económicas. [90]
Desde un punto de vista económico, la era se puede dividir en dos períodos. El primero, de 1975 a 1982, corresponde al período en el que se implementaron la mayoría de las reformas. El período terminó con la crisis de la deuda internacional y el colapso de la economía chilena. En ese momento, el desempleo era extremadamente alto, por encima del 20 por ciento, y una gran proporción del sector bancario había quebrado. El período siguiente se caracterizó por nuevas reformas y recuperación económica. Algunos economistas sostienen que la recuperación se debió a un giro radical en la política de libre mercado de Pinochet, ya que nacionalizó muchas de las mismas industrias que fueron nacionalizadas bajo Allende y despidió a los Chicago Boys de sus puestos gubernamentales. [91]
La principal industria de Chile, la minería del cobre , permaneció en manos del gobierno, y la Constitución de 1980 la declaró "inalienable", [92] pero los nuevos depósitos minerales estaban abiertos a la inversión privada. [92] Se incrementó la participación capitalista, se privatizaron el sistema de pensiones y la atención médica chilena y la educación superior también pasó a manos privadas. Una de las medidas económicas de la junta fue fijar el tipo de cambio a principios de los años 1980, lo que provocó un auge de las importaciones y un colapso de la producción industrial nacional; Esto, junto con una recesión mundial, provocó una grave crisis económica en 1982, en la que el PIB se desplomó un 14% y el desempleo alcanzó el 33%. Al mismo tiempo, se organizaron una serie de protestas masivas, tratando de provocar la caída del régimen, que fueron eficientemente reprimidas.
En 1982-1983 Chile fue testigo de una grave crisis económica con un aumento del desempleo y un colapso del sector financiero. [93] 16 de 50 instituciones financieras se enfrentaron a la quiebra. [94] En 1982, los dos bancos más grandes fueron nacionalizados para evitar una crisis crediticia aún peor . En 1983 se nacionalizaron otros cinco bancos y dos tuvieron que ser puestos bajo supervisión gubernamental. [95] El banco central se hizo cargo de las deudas externas. Los críticos ridiculizaron la política económica de los Chicago Boys como "el camino de Chicago hacia el socialismo". [96]
Después de la crisis económica, Hernán Büchi se convirtió en Ministro de Finanzas de 1985 a 1989, introduciendo un retorno a una política económica de libre mercado. Permitió que el peso flotara y restableció restricciones al movimiento de capital dentro y fuera del país. Eliminó algunas regulaciones bancarias y simplificó y redujo el impuesto corporativo. Chile siguió adelante con las privatizaciones, incluidas las de servicios públicos y la reprivatización de empresas que habían regresado brevemente al control gubernamental durante la crisis de 1982-83. De 1984 a 1990, el producto interno bruto de Chile creció a un promedio anual del 5,9%, el más rápido del continente. Chile desarrolló una buena economía exportadora, incluida la exportación de frutas y verduras al hemisferio norte cuando estaban fuera de temporada, y exigía altos precios de exportación.
Inicialmente las reformas económicas fueron elogiadas internacionalmente. Milton Friedman escribió en su columna de Newsweek el 25 de enero de 1982 sobre el Milagro de Chile . La primera ministra británica, Margaret Thatcher, atribuyó a Pinochet el mérito de haber creado una economía próspera y de libre empresa, al tiempo que minimizó el historial de la junta en materia de derechos humanos y condenó a una "izquierda internacional organizada empeñada en vengarse".
Con la crisis económica de 1982, el "experimento monetarista" fue ampliamente considerado un fracaso. [97]
La política económica pragmática después de la crisis de 1982 es apreciada por generar un crecimiento económico constante. [98] Es cuestionable si las reformas radicales de los Chicago Boys contribuyeron al crecimiento posterior a 1983. [99] Según Ricardo Ffrench-Davis , economista y consultor de la Comisión Económica de las Naciones Unidas para América Latina y el Caribe , las crisis de 1982, así como el éxito de la política económica pragmática después de 1982, prueban que la política económica radical de 1975-1981 de los Chicago Boys en realidad perjudicó a la economía chilena. [100]
Las políticas económicas propugnadas por los Chicago Boys e implementadas por la junta inicialmente provocaron que varios indicadores económicos disminuyeran para las clases bajas de Chile. [101] Entre 1970 y 1989, hubo grandes recortes en los ingresos y los servicios sociales. Los salarios disminuyeron un 8%. [102] Las asignaciones familiares en 1989 eran el 28% de lo que habían sido en 1970 y los presupuestos para educación, salud y vivienda habían caído más del 20% en promedio. [102] [103] Los aumentos masivos en el gasto militar y los recortes en la financiación de los servicios públicos coincidieron con la caída de los salarios y aumentos constantes del desempleo, que promedió el 26% durante la crisis económica mundial de 1982-85 [102] y finalmente alcanzó un máximo del 30%. %.
En 1990, la ley LOCE de educación inició el desmantelamiento de la educación pública . [92] Según el economista y miembro del Partido Comunista de Chile Manuel Riesco Larraín:
En general, el impacto de las políticas neoliberales ha reducido la proporción total de estudiantes en instituciones públicas y privadas en relación con toda la población, del 30 por ciento en 1974 al 25 por ciento en 1990, y sólo al 27 por ciento en la actualidad. Si la caída de las tasas de natalidad ha permitido hoy alcanzar una cobertura total en los niveles primario y secundario, el país se ha quedado muy atrás en el nivel terciario, donde la cobertura, aunque ahora está creciendo, sigue siendo sólo del 32 por ciento del grupo de edad. La cifra fue el doble en los vecinos Argentina y Uruguay , e incluso mayor en los países desarrollados: Corea del Sur alcanzó una cobertura récord del 98 por ciento. Significativamente, la educación terciaria para la quinta parte de la población chilena de ingresos altos, muchos de los cuales estudian en las nuevas universidades privadas, también supera el 70 por ciento. [92]
La junta dependió de la clase media, la oligarquía, las empresas nacionales, las corporaciones extranjeras y los préstamos extranjeros para mantenerse. [104] Bajo Pinochet, la financiación del gasto militar y de defensa interna aumentó un 120% entre 1974 y 1979. [105] Debido a la reducción del gasto público, decenas de miles de empleados fueron despedidos de otros empleos del sector estatal. [105] La oligarquía recuperó la mayor parte de sus propiedades industriales y agrícolas perdidas, ya que la junta vendió a compradores privados la mayoría de las industrias expropiadas por el gobierno de Unidad Popular de Allende.
Los conglomerados financieros se convirtieron en los principales beneficiarios de la economía liberalizada y de la avalancha de préstamos bancarios extranjeros. Los grandes bancos extranjeros restablecieron el ciclo crediticio, cuando la Junta vio que se cumplían las obligaciones estatales básicas, como reanudar el pago del principal y las cuotas de intereses. Organizaciones crediticias internacionales como el Banco Mundial , el Fondo Monetario Internacional y el Banco Interamericano de Desarrollo volvieron a prestar grandes sumas. [102] Muchas corporaciones multinacionales extranjeras como International Telephone and Telegraph (ITT), Dow Chemical y Firestone , todas expropiadas por Allende, regresaron a Chile. [102]
Habiendo llegado al poder con una agenda antimarxista, Pinochet encontró una causa común con las dictaduras militares de Bolivia , Brasil , Paraguay , Uruguay y, más tarde, Argentina . Los seis países finalmente formularon un plan conocido como Operación Cóndor , en el que las fuerzas de seguridad de los estados participantes atacarían a militantes de izquierda activos, guerrilleros y sus presuntos simpatizantes en los países aliados. [106] El gobierno de Pinochet recibió la aprobación tácita y el apoyo material de Estados Unidos. La naturaleza exacta y el alcance de este apoyo son objeto de controversia. ( Para más detalles, véase el papel de Estados Unidos en el golpe de 1973 , la intervención de Estados Unidos en Chile y la Operación Cóndor.) Se sabe, sin embargo, que el entonces Secretario de Estado estadounidense, Henry Kissinger, practicó una política de apoyo a golpes de estado en naciones que Estados Unidos Estados considerados inclinados hacia el comunismo. [107]
La nueva junta rompió rápidamente las relaciones diplomáticas con Cuba y Corea del Norte , que habían sido establecidas bajo el gobierno de Allende. Poco después de que la junta llegó al poder, varios países comunistas, entre ellos la Unión Soviética , Vietnam del Norte , Alemania del Este , Polonia , Checoslovaquia , Hungría , Bulgaria y Yugoslavia , rompieron relaciones diplomáticas con Chile; sin embargo, Rumania y la República Popular China continuaron. mantener relaciones diplomáticas con Chile. [108] Pinochet alimentó la relación con China. [109] [110] El gobierno rompió relaciones diplomáticas con Camboya en enero de 1974 [111] y con Vietnam del Sur en marzo de 1974. [112] Pinochet asistió al funeral del general Francisco Franco , dictador de España de 1936 a 1975, a finales de 1975. .
En 1980, el presidente filipino Ferdinand Marcos había invitado a toda la Junta (compuesta en ese momento por Pinochet, Merino, Matthei y Mendoza) a visitar el país como parte de una gira planificada por el sudeste asiático en un intento de ayudar a mejorar su imagen y reforzar su imagen. Relaciones militares y económicas con Filipinas, Japón, Corea del Sur y Hong Kong. Debido a la intensa presión estadounidense en el último minuto (mientras el avión de Pinochet estaba a medio camino sobre el Pacífico), Marcos canceló la visita y le negó a Pinochet los derechos de aterrizaje en el país. Pinochet y la junta fueron tomados por sorpresa y humillados aún más cuando los obligaron a aterrizar en Fiji para repostar combustible para el regreso planeado a Santiago, sólo para encontrarse con el personal del aeropuerto que se negó a ayudar al avión de ninguna manera (el ejército de Fiji fue llamado en su lugar), registros aduaneros invasivos y prolongados, cargos exorbitantes por combustible y servicios de aviación, y cientos de manifestantes enojados que arrojaron huevos y tomates a su avión. Pinochet, normalmente estoico y tranquilo, se enfureció y despidió a su ministro de Asuntos Exteriores, Hernán Cubillos, a varios diplomáticos y expulsó al embajador de Filipinas. [113] [114] Las relaciones entre los dos países no se restauraron hasta 1986, cuando Corazón Aquino asumió la presidencia de Filipinas después de que Marcos fuera derrocado en una revolución no violenta, la Revolución del Poder Popular .
El presidente de Argentina, Juan Perón, condenó el golpe de 1973 como una "fatalidad para el continente" y afirmó que Pinochet representaba intereses "bien conocidos" por él. Elogió a Allende por su "actitud valiente" y tomó nota del papel de Estados Unidos en la instigación del golpe recordando su familiaridad con los procesos golpistas. [115] El 14 de mayo de 1974 Perón recibió a Pinochet en la Base Aérea de Morón . Pinochet se dirigía a encontrarse con Alfredo Stroessner en Paraguay, por lo que el encuentro en Argentina fue técnicamente una escala. Se dice que Pinochet y Perón se sintieron incómodos durante la reunión. Perón expresó sus deseos de solucionar el conflicto de Beagle y Pinochet su preocupación por los exiliados chilenos en Argentina cerca de la frontera con Chile. Perón habría concedido trasladar a estos exiliados de las fronteras al este argentino, pero advirtió que "Perón se toma su tiempo, pero logra" ( Perón tarda, pero cumple ). Perón justificó su encuentro con Pinochet afirmando que era importante mantener buenas relaciones con Chile en todas las circunstancias y con quien estuviera en el gobierno. [115] Perón murió en julio de 1974 y fue sucedido por su esposa, Isabel Perón , quien fue derrocada en 1976 por los militares argentinos que se instalaron como una nueva dictadura en Argentina.
Chile estaba al borde de ser invadido por Argentina, cuando la junta argentina inició la Operación Soberanía el 22 de diciembre de 1978 debido a las estratégicas islas Picton, Lennox y Nueva en el extremo sur de América del Sur en el Canal Beagle . Sólo se evitó una guerra a gran escala cuando Argentina suspendió la operación por razones militares y políticas. [116] Pero las relaciones permanecieron tensas cuando Argentina invadió las Malvinas ( Operación Rosario ). Chile, junto con Colombia , fueron los únicos países de América del Sur que criticaron el uso de la fuerza por parte de Argentina en su guerra con el Reino Unido por las Islas Malvinas . De hecho, Chile ayudó al Reino Unido durante la guerra. Los dos países (Chile y Argentina) finalmente acordaron una mediación papal sobre el Canal de Beagle que finalmente terminó en el Tratado de Paz y Amistad de 1984 entre Chile y Argentina ( Tratado de Paz y Amistad ). La soberanía chilena sobre las islas y el este argentino del mar circundante es ahora indiscutible.
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El gobierno de Estados Unidos había estado interfiriendo en la política chilena desde 1961 y gastó millones tratando de impedir que Allende llegara al poder y posteriormente socavó su presidencia financiando a la oposición. Documentos desclasificados de la Agencia Central de Inteligencia (CIA) revelan el conocimiento de Estados Unidos y su supuesta participación en el golpe. [117] Proporcionaron apoyo material al régimen militar después del golpe, aunque lo criticaron en público. Un documento publicado por la CIA en 2000, titulado "Actividades de la CIA en Chile", reveló que la CIA apoyó activamente a la junta militar durante y después del derrocamiento de Allende y que convirtió a muchos de los oficiales de Pinochet en contactos pagados de la CIA o del ejército estadounidense. , aunque se sabía que algunos estaban involucrados en abusos contra los derechos humanos. [118] Estados Unidos continuó brindando a la junta un apoyo económico sustancial entre los años 1973 y 1979, a pesar de las preocupaciones de los congresistas más liberales, como se ve en los resultados del Comité Church . La postura pública de Estados Unidos condenó las violaciones de derechos humanos, sin embargo, documentos desclasificados revelan que tales violaciones no fueron un obstáculo para los miembros de las administraciones de Nixon y Ford. Henry Kissinger visitó Santiago en 1976 para la conferencia anual de la Organización de Estados Americanos . Durante su visita se reunió en privado con Pinochet y le aseguró al líder el apoyo interno de la administración estadounidense. [119] Estados Unidos fue más allá de la condena verbal en 1976, después del asesinato de Orlando Letelier en Washington DC, cuando impuso un embargo a la venta de armas a Chile que permaneció en vigor hasta la restauración de la democracia en 1989. Esta postura más agresiva coincidió con la elección de Jimmy Carter , que cambió el foco de la política exterior estadounidense hacia los derechos humanos.
El embargo de armas estadounidense sirvió para impulsar la industria armamentística chilena, destacándose la empresa de aviación militar ENAER como el fabricante militar que más se desarrolló tras el embargo. [120] Por el contrario, el fabricante naval ASMAR fue el menos afectado por el embargo. [120]
La reacción inicial de Gran Bretaña ante el derrocamiento de Allende fue de cautela. El gobierno conservador reconoció la legitimidad del nuevo gobierno pero no ofreció ninguna otra declaración de apoyo. [121]
Bajo el gobierno laborista de 1974-1979 , si bien Gran Bretaña condenó periódicamente a la junta en las Naciones Unidas por sus abusos contra los derechos humanos, las relaciones bilaterales entre ambos no se vieron afectadas en el mismo grado. [122] Gran Bretaña retiró formalmente a su embajador en Santiago en 1974, pero restableció el cargo en 1980 bajo el gobierno de Margaret Thatcher . [123]
Chile fue neutral durante la Guerra de las Malvinas , pero su radar Westinghouse de largo alcance desplegado en Punta Arenas, en el sur de Chile, dio al grupo de trabajo británico una alerta temprana de los ataques aéreos argentinos, lo que permitió a los barcos y tropas británicas en la zona de guerra tomar medidas defensivas. . [124] Margaret Thatcher dijo que el día que el radar fue puesto fuera de servicio por mantenimiento atrasado fue el día en que los cazabombarderos argentinos bombardearon los buques de transporte Sir Galahad y Sir Tristram , dejando aproximadamente 50 muertos y 150 heridos. [125] Según la Junta de Chile y el ex comandante de la Fuerza Aérea Fernando Matthei, el apoyo chileno incluyó la recopilación de inteligencia militar, vigilancia por radar, aviones británicos operando con colores chilenos y el regreso seguro de las fuerzas especiales británicas, entre otras cosas. [126] En abril y mayo de 1982, un escuadrón de cazabombarderos Hawker Hunter de la RAF suspendidos partió hacia Chile, llegando el 22 de mayo y permitiendo a la Fuerza Aérea de Chile reformar el Escuadrón No. 9 "Las Panteras Negras". Otro envío de tres Canberras de vigilancia fronteriza y reconocimiento marítimo partió hacia Chile en octubre. Algunos autores sugieren que Argentina podría haber ganado la guerra si se le hubiera permitido emplear las Brigadas de Montaña VI y VIII, que permanecían protegiendo la cadena montañosa de los Andes. [127] Posteriormente, Pinochet visitó a Margaret Thatcher para tomar el té en más de una ocasión. [128] La controvertida relación de Pinochet con Thatcher llevó al Primer Ministro laborista Tony Blair a burlarse de los conservadores de Thatcher como "el partido de Pinochet" en 1999.
Aunque Francia recibió a muchos refugiados políticos chilenos, también colaboró secretamente con Pinochet. La periodista francesa Marie-Monique Robin ha mostrado cómo el gobierno de Valéry Giscard d'Estaing colaboró secretamente con la junta de Videla en Argentina y con el régimen de Pinochet en Chile. [129]
Los diputados verdes Noël Mamère , Martine Billard e Yves Cochet solicitaron el 10 de septiembre de 2003, ante la Comisión de Asuntos Exteriores de la Asamblea Nacional, una Comisión Parlamentaria sobre el "papel de Francia en el apoyo a los regímenes militares en América Latina de 1973 a 1984". presidido por Édouard Balladur . Excepto Le Monde , los periódicos guardaron silencio sobre esta petición. [130] Sin embargo, el diputado Roland Blum , responsable de la comisión, se negó a escuchar a Marie-Monique Robin y publicó en diciembre de 2003 un informe de 12 páginas calificado por Robin como suma de mala fe. Afirmó que no se había firmado ningún acuerdo, a pesar del acuerdo encontrado por Robin en el Quai d'Orsay . [131] [132]
Cuando el entonces Ministro de Asuntos Exteriores, Dominique de Villepin, viajó a Chile en febrero de 2004, afirmó que no se había producido ninguna cooperación entre Francia y los regímenes militares. [133]
Según se informa, uno de los principales objetivos de Juan Velasco Alvarado era reconquistar militarmente las tierras perdidas por Perú ante Chile en la Guerra del Pacífico . [134] Se estima que entre 1970 y 1975 el Perú gastó hasta 2 mil millones de dólares estadounidenses (aproximadamente 20 mil millones de dólares estadounidenses en la valoración de 2010) en armamento soviético. [135] Según diversas fuentes, el gobierno de Velasco compró entre 600 y 1200 tanques de batalla principales T-55 , APC , entre 60 y 90 aviones de combate Sukhoi 22 , 500.000 rifles de asalto e incluso consideró la compra del portaaviones de flota ligero británico clase Centaur HMS Bulwark . . [135]
La enorme cantidad de armamento adquirido por Perú provocó una reunión entre el ex Secretario de Estado estadounidense Henry Kissinger y Pinochet en 1976. [135] El plan militar de Velasco era lanzar una invasión masiva por mar, aire y tierra contra Chile. [135] En 1999, Pinochet afirmó que si Perú hubiera atacado a Chile durante 1973 o incluso 1978, las fuerzas peruanas podrían haber penetrado profundamente al sur en territorio chileno, posiblemente tomando militarmente la ciudad chilena de Copiapó ubicada a medio camino de Santiago . [134] Las Fuerzas Armadas de Chile consideraron lanzar una guerra preventiva para defenderse. Sin embargo, el general de la Fuerza Aérea de Chile, Fernando Matthei, de Pinochet , se opuso a una guerra preventiva y respondió que "puedo garantizar que los peruanos destruirían la Fuerza Aérea de Chile en los primeros cinco minutos de la guerra". [134] Algunos analistas creen que el temor a un ataque por parte de funcionarios chilenos y estadounidenses es en gran medida injustificado pero lógico que lo experimenten, considerando que la dictadura de Pinochet había llegado al poder con un golpe de estado contra el presidente democráticamente elegido Salvador Allende . Según las fuentes, el supuesto plan de invasión podría ser visto desde la perspectiva del gobierno chileno como un plan para algún tipo de contraataque de izquierda. [136] Si bien reconoció que los planes peruanos eran revisionistas, el erudito Kalevi J. Holsti afirmó que detrás de la "incompatibilidad ideológica" entre los regímenes de Velasco Alvarado y Pinochet había cuestiones más importantes y que Perú habría estado preocupado por las opiniones geopolíticas de Pinochet sobre la necesidad de Chile de contar con apoyo naval. hegemonía en el Pacífico Sureste. [137]
Los chilenos deberían dejar de tonterías o mañana desayunaré en Santiago.
La España franquista había disfrutado de cálidas relaciones con Chile mientras Allende estaba en el poder. [139] [140] Pinochet admiraba y estaba muy influenciado por Francisco Franco , pero los sucesores de Franco tenían una actitud fría hacia Pinochet ya que no querían estar vinculados a él. [139] [140] Cuando Pinochet viajó al funeral de Francisco Franco en 1975, el presidente de Francia Valéry Giscard d'Estaing presionó al gobierno español para que negara a Pinochet estar en la coronación de Juan Carlos I de España haciéndole saber a las autoridades españolas. que Giscard no estaría allí si Pinochet estuviera presente. Juan Carlos I llamó personalmente a Pinochet para hacerle saber que no era bienvenido a su coronación. [141]
Mientras estaba en España, se informa que Pinochet se reunió con Stefano Delle Chiaie para planificar el asesinato de Carlos Altamirano , el Secretario General del Partido Socialista de Chile . [142]
La caída anterior de la ayuda exterior durante los años de Allende se revirtió inmediatamente tras el ascenso de Pinochet; Chile recibió 322,8 millones de dólares en préstamos y créditos en el año siguiente al golpe. [143] Hubo una considerable condena internacional del historial de derechos humanos del régimen militar, un asunto sobre el que Estados Unidos también expresó preocupación después del asesinato de Orlando Letelier en 1976 en Washington DC. (Enmienda Kennedy, más tarde Asistencia Internacional para la Seguridad y Control de Exportaciones de Armas Ley de 1976 ).
Después del golpe militar chileno de 1973, Fidel Castro prometió una ayuda de gran alcance a los revolucionarios chilenos. Inicialmente, el apoyo cubano a la resistencia consistió en la distribución clandestina de fondos a Chile, campañas de derechos humanos en la ONU para aislar a la dictadura chilena y esfuerzos para socavar las relaciones bilaterales entre Estados Unidos y Chile. Con el tiempo, la política de Cuba cambió y pasó a armar y entrenar a los insurgentes. Una vez completado su entrenamiento, Cuba ayudó a los guerrilleros a regresar a Chile, proporcionándoles pasaportes y documentos de identificación falsos. [144] El periódico oficial de Cuba, Granma , se jactó en febrero de 1981 de que la "Resistencia chilena" había llevado a cabo con éxito más de 100 "acciones armadas" en todo Chile en 1980. A finales de 1980, al menos 100 guerrilleros del MIR altamente entrenados habían regresado a Chile y al El MIR comenzó a construir una base para futuras operaciones guerrilleras en Neltume , una región forestal montañosa en el sur de Chile . En una operación masiva encabezada por paracomandos del ejército chileno, las fuerzas de seguridad que involucraban a unos 2.000 soldados se vieron obligadas a desplegarse en las montañas de Neltume de junio a noviembre de 1981, donde destruyeron dos bases del MIR, se apoderaron de grandes depósitos de municiones y mataron a varios Comandos MIR. En 1986, las fuerzas de seguridad chilenas descubrieron 80 toneladas de municiones, incluidos más de tres mil rifles M-16 y más de dos millones de cartuchos, en el pequeño puerto pesquero de Carrizal Bajo , contrabandeados a tierra desde barcos pesqueros cubanos frente a las costas de Chile. . [145] La operación fue supervisada por la inteligencia naval cubana y también involucró a la Unión Soviética. Las Fuerzas Especiales cubanas también habían dado instrucciones a las guerrillas del FPMR que tendieron una emboscada a la caravana de Augusto Pinochet el 8 de septiembre de 1986, matando a cinco guardaespaldas e hiriendo a 10. [146]
Influenciado por el trabajo de Antonio Gramsci sobre la hegemonía cultural , que propone que la clase dominante puede mantener el poder controlando las instituciones culturales, Pinochet tomó medidas drásticas contra la disidencia cultural. [147] Esto llevó la vida cultural chilena a lo que la socióloga Soledad Bianchi ha llamado un "apagón cultural". [148] El gobierno censuró a personas que no simpatizaban con él mientras tomaba el control de los medios de comunicación. [148]
La dictadura militar buscó aislar a los radioescuchas chilenos del mundo exterior cambiando las frecuencias de radio a longitudes de onda medias. [149] Esto, junto con el cierre de estaciones de radio que simpatizaban con la anterior administración de Allende, impactaron la música en Chile. [149] El catálogo de música fue censurado con la ayuda de listas negras , pero poco se sabe sobre cómo se compusieron y actualizaron. [150] La anteriormente próspera escena de Nueva canción sufrió el exilio o encarcelamiento de muchas bandas e individuos. [148] Un músico clave, Víctor Jara , fue torturado y asesinado por elementos militares. [148] Según Eduardo Carrasco de Quilapayún , en la primera semana después del golpe, los militares organizaron una reunión con músicos folclóricos donde anunciaron que los instrumentos tradicionales charango y quena estaban prohibidos. [148] El toque de queda impuesto por la dictadura obligó a la escena restante de Nueva Canción, ahora rebautizada como Canto Nuevo , a " peñas semiclandestinas , mientras que el ritmo alternativo se difundía en las fiestas juveniles ". [151] La escasez de discos y la censura impuesta a parte del catálogo musical hicieron surgir una " cultura del casete " entre los públicos afectados. [151] La proliferación de casetes piratas fue posible gracias a las grabadoras, [150] y en algunos casos esta actividad se volvió comercial como lo demuestra la marca de casetes pirata Cumbre y Cuatro . [149] La música de Silvio Rodríguez se conoció por primera vez en Chile de esta manera. [150] Dejando a un lado los casetes, algunos entusiastas de la música pudieron abastecerse de discos raros o suprimidos con la ayuda de familiares exiliados en el extranjero. [149]
La dictadura controló el Festival Internacional de la Canción de Viña del Mar y lo utilizó para promover a artistas simpatizantes, en particular aquellos que formaron parte del Acto de Chacarillas en 1977. [152] En los primeros años de la dictadura, Pinochet era un invitado habitual del festival. [153] El asesor de Pinochet, Jaime Guzmán, también fue visto en ocasiones en el festival. [153] El presentador del festival Antonio Vodanovic elogió públicamente al dictador y a su esposa Lucía Hiriart en una ocasión en nombre de "la juventud chilena". [153] Los partidarios de la dictadura se apropiaron de la canción Libre de Nino Bravo , y esta canción fue interpretada por Edmundo Arrocet en la primera edición posterior al golpe mientras Pinochet estaba presente entre el público. [154] [155] A partir de 1980, cuando el festival comenzó a transmitirse internacionalmente, el régimen lo utilizó para promover una imagen favorable de Chile en el exterior. [152] Con ese fin, en 1980 el festival gastó un gran presupuesto en traer artistas extranjeros populares, incluidos Miguel Bosé , Julio Iglesias y Camilo Sesto . [152] El concurso de música folclórica del Festival Internacional de la Canción de Viña del Mar se había politizado cada vez más durante los años de Allende y fue suspendido por los organizadores desde el momento del golpe hasta 1980. [152]
Elementos militares desconfiaban de la música mexicana , que estaba muy extendida en las zonas rurales del centro-sur de Chile. [149] Hay testimonios de militares que llaman "comunista" a la música mexicana. [149] La aversión de los militares hacia la música mexicana puede estar relacionada con los estrechos vínculos de la administración Allende con México , el " discurso revolucionario mexicano " y el bajo prestigio general de la música mexicana en Chile . [149] La dictadura, sin embargo, no suprimió la música mexicana en su conjunto, sino que distinguió diferentes corrientes, algunas de las cuales fueron realmente promovidas. [149]
La cueca y la música mexicana convivieron con niveles similares de popularidad en el campo chileno de los años setenta. [156] [149] Al ser claramente chilena, la cueca fue seleccionada por la dictadura militar como una música a promover. [149] La cueca fue denominada danza nacional de Chile por su importante presencia a lo largo de la historia del país y anunciada como tal mediante decreto público en el Diario Oficial el 6 de noviembre de 1979. [157] Especialista en cueca Emilio Ignacio Santana sostiene que la apropiación y promoción de la cueca por parte de la dictadura perjudicó el género. [149] El respaldo del género por parte de la dictadura significó, según Santana, que el rico terrateniente huaso se convirtió en el ícono de la cueca y no en el trabajador rural. [149]
La década de 1980 vio una invasión de bandas de rock argentino en Chile. Estos incluyeron a Charly García , los Enanitos Verdes , GIT y Soda Stereo entre otros. [158]
El grupo de rock chileno contemporáneo Los Prisioneros se quejó de la facilidad con la que Soda Stereo argentina aparecía en la televisión chilena o en revistas chilenas y la facilidad para conseguir equipos musicales para conciertos en Chile. [159] Soda Stereo fue invitada al Festival Internacional de la Canción de Viña del Mar , mientras que Los Prisioneros fueron ignorados a pesar de su estatus popular. [160] Esta situación se debió a que Los Prisioneros fueron censurados por medios de comunicación bajo la influencia de la dictadura militar. [159] [160] La marginación de Los Prisioneros por parte de los medios de comunicación se vio agravada aún más por su llamado a votar contra la dictadura en el plebiscito de 1988 . [160]
¡Que Chile vuelva a ser tierra de poetas y no tierra de asesinos!
— Sol y Lluvia [161]
Los grupos de teatro experimental de la Universidad de Chile y la Pontificia Universidad Católica de Chile fueron restringidos por el régimen militar a representar únicamente clásicos del teatro. [162] Algunos grupos establecidos como el Grupo Ictus fueron tolerados mientras que nuevas formaciones como el Grupo Aleph fueron reprimidas. Este último grupo tuvo a sus integrantes encarcelados y obligados a exiliarse luego de realizar una parodia sobre el golpe de Estado chileno de 1973 . [162] En la década de 1980 surgió un movimiento de teatro callejero de base . [162]
La dictadura impulsó la figura de la premio Nobel Gabriela Mistral quien fue presentada como símbolo de "sumisión a la autoridad" y "orden social". [163]
Tras la aprobación de la Constitución de 1980 , se programó un plebiscito para el 5 de octubre de 1988 , para votar sobre un nuevo mandato presidencial de ocho años para Pinochet.
La Constitución, que entró en vigor el 11 de marzo de 1981, estableció un "período de transición", durante el cual Pinochet continuaría ejerciendo el poder ejecutivo y el poder legislativo de la junta, durante los siguientes ocho años. Antes de finalizar ese período, los Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas y General Jefe de Carabineros debían proponer un candidato a presidente para el siguiente período de ocho años. Luego, el candidato debía ser ratificado por los votantes registrados en un plebiscito nacional. El 30 de agosto de 1988, Pinochet fue declarado candidato. [164]
La Corte Constitucional de Chile resolvió que el plebiscito debía realizarse según lo estipula el artículo 64 de la Constitución. Eso incluía una franja de programación en televisión ( franja electoral ) durante la cual todas las posiciones, en este caso dos, Sí y No , tendrían dos franjas libres de igual e ininterrumpida duración televisiva, transmitidas simultáneamente por todos los canales de televisión, con no hay publicidad política fuera de esos espacios. La emisión se programó en dos franjas horarias fuera del horario de máxima audiencia: una antes del informativo de la tarde y otra antes del informativo del late night, de 22.45 a 23.15 cada noche (el informativo de la tarde era de 20.30 a 21.30). , y horario de máxima audiencia de 21:30 a 22:30). La campaña opositora del No , encabezada por Ricardo Lagos , produjo programas coloridos y optimistas, instando al pueblo chileno a votar en contra de la extensión del mandato presidencial. Lagos, en una entrevista televisiva, señaló con el dedo índice a la cámara y pidió directamente a Pinochet que rindiera cuentas por todos los "desaparecidos". La campaña del Sí no defendió las ventajas de la prórroga, sino que fue negativa, afirmando que votar "no" equivalía a votar por el regreso al caos del gobierno de la UP.
Pinochet perdió el referéndum de 1988, donde el 56% de los votos rechazó la prórroga del mandato presidencial, frente al 44% del " Sí ", y, siguiendo las disposiciones constitucionales, permaneció en el cargo un año más. Las elecciones presidenciales se celebraron en diciembre de 1989, al mismo tiempo que debían celebrarse las elecciones del Congreso. Pinochet dejó la presidencia el 11 de marzo de 1990 y transfirió el poder a su oponente político Patricio Aylwin , el nuevo presidente elegido democráticamente. Debido a las mismas disposiciones transitorias de la Constitución, Pinochet permaneció como Comandante en Jefe del Ejército hasta marzo de 1998.
A partir de las elecciones de 1989, los militares habían abandonado oficialmente la esfera política en Chile. Pinochet no respaldó públicamente a ningún candidato. El ex ministro de Economía de Pinochet, Hernán Büchi, se postuló para la presidencia como candidato de los dos partidos de derecha RN y UDI . Tenía poca experiencia política y era relativamente joven y se le atribuye el buen desempeño económico de Chile en la segunda mitad de los años ochenta. Los partidos de derecha se enfrentaron a varios problemas en las elecciones: hubo considerables luchas internas entre RN y UDI, Büchi aceptó muy a regañadientes postularse para presidente y los políticos de derecha lucharon por definir su posición hacia el régimen de Pinochet. Además de esto, el populista de derecha Francisco Javier Errázuriz Talavera se postuló de forma independiente para la presidencia e hizo varias promesas electorales que Büchi no pudo cumplir. [4]
La coalición de centro izquierda Concertación se mostró más unida y coherente. Su candidato Patricio Aylwin , demócrata cristiano , se comportó como si hubiera ganado y rechazó un segundo debate televisivo con Büchi. Büchi atacó a Aylwin por un comentario que había hecho acerca de que una tasa de inflación del 20% no era mucha y también acusó a Aylwin de realizar acuerdos secretos con el Partido Comunista de Chile , partido que no formaba parte de la Concertación. [4] Aylwin habló con autoridad sobre la necesidad de esclarecer las violaciones de derechos humanos pero no enfrentó a la dictadura por ello; por el contrario, Büchi, como ex ministro del régimen, carecía de credibilidad a la hora de abordar violaciones de derechos humanos. [4]
Büchi y Errázuriz perdieron en las elecciones ante Patricio Aylwin . El sistema electoral significó que la derecha, que en gran medida simpatizaba con Pinochet, estaba sobrerrepresentada en el parlamento de tal manera que podía bloquear cualquier reforma a la constitución. Esta sobrerrepresentación fue crucial para que la UDI obtuviera lugares en el parlamento y asegurara su futuro político. La extrema izquierda y la extrema derecha obtuvieron malos resultados en las elecciones. [4]
Tras la restauración de la democracia chilena y las sucesivas administraciones que siguieron a Pinochet, la economía chilena ha prosperado cada vez más. El desempleo se sitúa en el 7% en 2007, y la pobreza se estima en el 18,2% para el mismo año, ambos niveles relativamente bajos para la región. [165] Sin embargo, en 2019 el gobierno chileno enfrentó el escrutinio público por sus políticas económicas. En particular, por los efectos a largo plazo de las políticas neoliberales de Pinochet . [166] Protestas masivas estallaron en todo Santiago, debido al aumento de los precios del billete del metro. [167] Para muchos chilenos esto puso de relieve la distribución desproporcionada de la riqueza entre Chile.
La "variación chilena" ha sido vista como un modelo potencial para las naciones que no logran lograr un crecimiento económico significativo. [168] El último es Rusia, para quien David Christian advirtió en 1991 que "un gobierno dictatorial que presida una transición al capitalismo parece uno de los escenarios más plausibles, incluso si lo hace a un alto costo en violaciones de derechos humanos". [169]
Una encuesta publicada por la encuestadora CERC en vísperas de las conmemoraciones del 40º aniversario del golpe dio una idea de cómo los chilenos percibían la dictadura. Según la encuesta, el 55% de los chilenos consideró los 17 años de dictadura como malos o muy malos, mientras que el 9% dijo que fueron buenos o muy buenos. [170] En 2013, el diario El Mercurio preguntó a los chilenos si el Estado había hecho lo suficiente para compensar a las víctimas de la dictadura por las atrocidades que sufrieron; El 30% dijo que sí, el 36% dijo que no y el resto se mostró indeciso. [171] Para mantener viva la memoria de las víctimas y los desaparecidos, se han construido sitios conmemorativos en todo Chile, como símbolo del pasado del país. Algunos ejemplos notables incluyen Villa Grimaldi, Londres 38, Memorial Paine y el Museo de la Memoria y los Derechos Humanos. [172] Estos monumentos fueron construidos por familiares de las víctimas, el gobierno y ex prisioneros de la dictadura. Estos se han convertido en destinos turísticos populares y han proporcionado una narrativa visual de las atrocidades de la dictadura. Estos monumentos han ayudado en el proceso de reconciliación de Chile; sin embargo, todavía hay un debate entre Chile sobre si estos monumentos hacen lo suficiente para unir al país.
El relativo éxito económico de la dictadura de Pinochet ha generado cierto apoyo político a la anterior dictadura. En 1998, el entonces congresista brasileño y militar retirado Jair Bolsonaro elogió a Pinochet y dijo que su régimen "debería haber matado a más personas". [173]
Cada año, en el aniversario del golpe de Estado, se pueden ver protestas en todo el país. [174]
La acusación y detención de Pinochet se produjo el 10 de octubre de 1998 en Londres. Regresó a Chile en marzo de 2000 pero no fue acusado de los crímenes en su contra. En su 91 cumpleaños, el 25 de noviembre de 2006, en una declaración pública a sus seguidores, Pinochet afirmó por primera vez aceptar la "responsabilidad política" por lo ocurrido en Chile bajo su régimen, aunque todavía defendió el golpe de 1973 contra Salvador Allende. En una declaración leída por su esposa Lucía Hiriart, dijo: Hoy, cerca del final de mis días, quiero decir que no guardo rencor contra nadie, que amo a mi patria por encima de todo. ... Asumo la responsabilidad política de todo lo que se hizo . [175]
La fuerte posición de los militares en ellas, junto a la continuación de turbulencias [...] emanadas de actos de rebeldía y abierto desafío a las nuevas autoridades por parte de jefes castrenses, pusieron también en el tapete los temas del control civil o poder democrática sobre dicha institución y sus dificultades [...].
Desde esta situación se también puso a Chile en un debate comparado sobre los problemas en la implantación de la supremacía o control civil, sus contextos institucionales y sus mecanismos más efectivos...
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