La educación en las instituciones estatales es en los niveles inicial, primario, secundario y terciario y en el nivel universitario de pregrado (no para programas de posgrado). La educación privada es remunerada, aunque en algunos casos (especialmente en las escuelas primarias y secundarias) los subsidios estatales cubren sus costos. Según estudios de la UNESCO, la educación en Argentina y Uruguay garantiza la igualdad al tener características institucionales que dificultan la comercialización de la educación, así como Finlandia tiene características que favorecen la educación de la población multiétnica y la educación especial, la educación en Argentina favorece la igualdad. Según el último censo, la tasa de analfabetismo es del 1,9%, la segunda más baja de América Latina . En la última década, Argentina ha creado nueve nuevas universidades, mientras que la salida de estudiantes universitarios aumentó un 68%.
La educación es una responsabilidad compartida por el gobierno nacional, las provincias y el distrito federal y las instituciones privadas, aunque históricamente las pautas básicas han sido establecidas por el Ministerio de Educación [ cita requerida ] . Estrechamente asociada en Argentina con la afirmación del Presidente Domingo Sarmiento de que "el soberano debe ser educado" ("soberano" se refiere al pueblo), la educación se ha extendido casi universalmente y su mantenimiento sigue siendo central en el debate político y cultural. Aunque la educación en todos los niveles, incluida la universitaria, siempre ha sido gratuita, existe un número importante de escuelas y universidades privadas.
La educación en Argentina conocida como docta latinoamericana ha tenido una historia complicada. [1] No hubo un plan educativo eficaz hasta que el presidente Domingo Sarmiento (1868-1874) puso énfasis en actualizar a Argentina con las prácticas de los países desarrollados. Sarmiento fomentó la inmigración y el asentamiento de educadores europeos y construyó escuelas y bibliotecas públicas en todo el país, en un programa que duplicó la matrícula de estudiantes durante su mandato; en Argentina, el Día del Maestro (el 11 de septiembre) conmemora su muerte. Las primeras leyes nacionales que ordenan la educación universal, obligatoria, gratuita y laica ( Ley 1420 de Educación Común ) fueron sancionadas en 1884 durante la administración del presidente Julio Roca . El carácter laico de este sistema, que prohibía a las escuelas parroquiales expedir títulos oficiales directamente pero sólo a través de una universidad pública, perjudicó las relaciones entre el Estado argentino y la Iglesia católica , provocando resistencia del clero local y un acalorado conflicto con la Iglesia católica. Santa Sede (a través del Nuncio Papal ).
A raíz de la Reforma Universitaria de 1918 , la educación argentina, especialmente a nivel universitario, se volvió más independiente del gobierno, así como de la influyente Iglesia católica. La iglesia comenzó a resurgir en el sistema educativo laico del país durante la administración de Juan Perón , cuando en 1947 se reintrodujo el catecismo en las escuelas públicas y las instituciones parroquiales comenzaron nuevamente a recibir subsidios. Un repentino cambio de política en 1954 contribuyó al violento derrocamiento de Perón, tras lo cual sus anteriores políticas proclericales fueron restablecidas por el general Pedro Aramburu . La Ley 6403 de 1955 de Aramburu, que promovió la educación privada en general, y las escuelas parroquiales, o más a menudo, dirigidas por católicas (aquellas con maestros laicos), en particular, ayudó a conducir al establecimiento de la Universidad Católica Argentina . [2]
El programa de desregulación y privatización llevado a cabo por el presidente Carlos Menem como reacción a la crisis socioeconómica del país de 1989 condujo a la descentralización del sistema de educación secundaria argentino, por lo que, a partir de 1992, la administración y el financiamiento de las escuelas pasaron a ser responsabilidad provincial. La debilidad de la política, sin embargo, radica en que la participación federal en los ingresos no aumentó en consecuencia, particularmente dada la decisión de trasladar dos años de escuela primaria al sistema secundario. [3]
El gasto real del gobierno en educación aumentó constantemente desde el regreso del gobierno democrático en 1983 (con excepción de las crisis de 1989 y 2002) y, en 2007, ascendió a más de 14 mil millones de dólares. [4]
A pesar de sus muchos problemas, la educación superior argentina logró alcanzar niveles mundiales de excelencia en los años sesenta. Hasta 2013 Argentina educó a cinco premios Nobel , tres en ciencias: Luis Federico Leloir , Bernardo Houssay y César Milstein y dos en la paz: Carlos Saavedra Lamas y Adolfo Pérez Esquivel , superando la cifra más alta a países económicamente más desarrollados y poblados como Irlanda o España. [5] [6] [7] Además, a partir de 2010, los argentinos son los únicos sudamericanos que han sido honrados con un Premio Rolf Schock . [8]
La población argentina se beneficia de un nivel educativo relativamente alto, según los estándares regionales. Entre las personas de 20 años o más, el nivel más alto alcanzado, según el Censo de 2010, se distribuyó así:
[9]
La educación en Argentina tiene cuatro niveles y dos sistemas diferentes: nivel inicial (kindergarten, educación inicial ), nivel primario ( educación primaria ), nivel secundario ( educación secundaria ) y nivel terciario ( educación superior ). [10]
En algunas provincias, el nivel primario se llama educación primaria o EP (en español, "educación primaria") y comprende los grados del primero al sexto. El nivel secundario, llamado educación secundaria o ES (en español para "educación secundaria") comprende los grados del primero al sexto (llamados años ). EP y ES se dividen en dos etapas, llamadas ciclos ("ciclos"):
En algunas otras provincias la EP comprende los grados primero a séptimo (sistema tradicional, establecido por la ley argentina 1420/1884). ES comprende los grados primero a quinto (el sistema tradicional, en uso durante todo el siglo XX).
En ambos sistemas la EP es obligatoria para todos los estudiantes, así como la educación secundaria, según la Ley de Educación Nacional establecida en 2011.
La cuarta etapa es la educación terciaria, que incluye tanto la educación universitaria como la universitaria.
La educación es financiada por los contribuyentes en todos los niveles, excepto la mayoría de los estudios de posgrado . Existen muchas instituciones escolares privadas en los niveles primario , secundario y universitario. Alrededor de 11,4 millones de personas estaban matriculadas en algún tipo de educación formal en 2005:
1 excluye a 185.776 docentes no clasificados por nivel
[11]
La escala para calificar el rendimiento académico de los estudiantes en la mayoría de las escuelas primarias y secundarias se sitúa en la escala del 1 al 10, como se describe en el siguiente cuadro.
Al inicio del ciclo escolar 2019, en 16 de 24 jurisdicciones (23 provincias + Ciudad Autónoma de Buenos Aires), 6 es la nota mínima aprobatoria, mientras que en las demás es 7. [ 12] Sin embargo, en el Sistema Universitario la escala puede variar dependiendo de las políticas independientes y estatutos de calificación de cada Universidad Argentina independiente.
Aceptado entre los 6 y los 14 años. La educación primaria es el primer ciclo EP (grados 1 a 6). Debido al sistema vigente entre 1995 y 2007, la mayoría de las escuelas que ofrecían siete años de escuela primaria antes de 1995 se vieron obligadas a convertirse y aceptar los grados octavo y noveno, mientras que otras optaron por eliminar el séptimo grado por completo, obligando a los estudiantes a completar el 3er ciclo en otra institución.
La educación secundaria en Argentina comprende dos niveles. Los años 1º a 3º son comunes a todos los colegios ( Ciclo básico ). Los años 4º a 6º (en algunas provincias 4º a 5º) se organizan en orientaciones ( Ciclo orientado ) como Ciencias Sociales, Ciencias Naturales, Artes, Deporte, Diseño, etc. Se ofrece un año adicional en determinadas escuelas (escuelas Técnico-Profesionales) , que otorga un título profesional, también con orientaciones (agricultura, electricidad, mecánica, construcción, etc.).
En muchas provincias el sistema de educación secundaria todavía está dividido en tres grandes grupos tradicionales, las escuelas "Bachiller" (muy similares a las escuelas primarias con un gran énfasis en los estudios humanísticos), las escuelas "Comerciales" (centradas en ciencias económicas y todo lo relacionado con ellas) y "Escuelas Técnicas" (con enfoque en encargos técnicos y científicos, teniendo ésta la particularidad de durar seis/siete años en lugar de cinco/seis, antes se llamaba "Industrial") cada una subdividida en orientaciones más específicas relacionadas con su rama principal.
En diciembre de 2006, la Cámara de Diputados del Congreso argentino aprobó una nueva Ley de Educación Nacional que restablecía el antiguo sistema de educación primaria seguida de secundaria, haciendo de la educación secundaria obligatoria y un derecho, y aumentando la duración de la educación obligatoria a 12 años. El período transitorio finalizó en 2011.
Además existe un sistema de escuelas secundarias para adultos (usualmente llamado Acelerados ) para garantizar la educación secundaria a personas mayores de 18 años. Normalmente consiste en 2 o 3 años de programa intensivo de estudio y es brindado por un gran número de estudiantes. de colegios públicos y privados, variando en cada provincia. Se dispone de turno nocturno para satisfacer a quienes trabajan durante el día. Estos diplomas de escuela secundaria se aceptan para matricularse en una universidad.
La red argentina de escuelas vocacionales, muchas de ellas bajo los auspicios de la Universidad Tecnológica Nacional (UTN) o de los sistemas educativos provinciales, históricamente también ha brindado a los estudiantes alternativas viables.
En enero de 2015, la International Schools Consultancy (ISC) [13] enumeró a Argentina con 160 escuelas internacionales. [14] ISC define una 'escuela internacional' en los siguientes términos: "ISC incluye una escuela internacional si la escuela ofrece un plan de estudios a cualquier combinación de estudiantes de preescolar, primaria o secundaria, total o parcialmente en inglés fuera de un país de habla inglesa. , o si una escuela en un país donde el inglés es uno de los idiomas oficiales, ofrece un plan de estudios de nivel medio en inglés distinto del plan de estudios nacional del país y tiene una orientación internacional". [14] Esta definición es utilizada por publicaciones como The Economist . [15]
El sistema de educación superior argentino se basa, desde su concepción durante el período colonial, en el antiguo y dogmático sistema de educación superior español , que es básicamente un sistema educativo continental (contrapuesto al modelo anglosajón). Un hecho histórico tuvo lugar en la Reforma Universitaria de 1918 , una serie de reformas muy populares que tuvieron lugar en la universidad más antigua del país, la Universidad de Córdoba , que finalmente allanó el camino a la modernización de los sistemas universitarios superiores argentinos tal como se conoce hoy en día. Desde su fundación estuvo enfocada a la enseñanza de Profesiones ofreciendo títulos Profesionales .
Un aspecto importante es que las universidades públicas de nivel terciario y universitario son gratuitas y abiertas a cualquier persona. Aunque en las universidades no se exige pagar ningún tipo de tasa, los costos ocultos de la educación, como el transporte y los materiales, a menudo se pasan por alto. La falta de un sistema de becas bien desarrollado y generalizado dificulta que los estudiantes de familias de bajos ingresos se matriculen en universidades públicas: por cada ocho estudiantes del 20% de la clase de ingresos altos, sólo hay un estudiante del 20% de bajos ingresos. -clase de ingresos. [16] Por el contrario, la educación de posgrado requiere algún tipo de financiación y, por lo general, no es gratuita.
Además, la presión financiera sobre los estudiantes universitarios de primer año los obliga a incorporarse a la fuerza laboral antes de graduarse, por lo que es muy común que los estudiantes jóvenes tengan trabajos de tiempo completo y al mismo tiempo estudien en la Universidad. Esto se considera beneficioso porque cuando los estudiantes se gradúan ya tienen experiencia laboral, aunque esto también podría ser una de las causas del alto índice de deserción. [16] [17]
Argentina mantiene una red de 39 universidades nacionales , financiadas por el Ministerio de Educación desde 1946. Las universidades privadas y parroquiales también son abundantes, suman 46 entre las instituciones activas y matriculan aproximadamente a una sexta parte del cuerpo estudiantil colegiado (ver Reforma universitaria en Argentina y Listado de universidades de Argentina ). [11] En resumen, más de 1,5 millones de estudiantes asisten anualmente a instituciones de educación superior en Argentina (aproximadamente la mitad de la población en edad universitaria). [18]
Argentina no tiene un sistema estándar y común de exámenes después de la escuela secundaria, por lo que la admisión a las universidades está estrictamente definida por cada universidad. Además, una degradación constante de la educación primaria y secundaria creó una enorme diferencia entre el nivel requerido para ingresar a una universidad y el nivel alcanzado por los estudiantes de secundaria. Algunas universidades como la Universidad de Buenos Aires abordan este problema creando un programa compartido de un año llamado CBC que los estudiantes deben completar para poder ingresar a la universidad. [19]
Los campos de estudio doctoral en Argentina son generalmente estudios de doctorado orientados a la investigación , conducentes en su mayoría a la obtención de los títulos de Doctor en Filosofía , Doctor en Ciencias , Doctor en Medicina y Doctor en Derecho , entre otros. La inscripción en programas de doctorado en Argentina está disponible para candidatos que hayan obtenido una Licenciatura , un título de Ingeniero de Cátedras o un título de Maestría en un área de estudio relacionada. [20] [21]
Los campos de estudio del doctorado pertenecen en su mayoría a uno de cinco campos de conocimiento: Ciencias Aplicadas , Ciencias Básicas , Ciencias de la Salud , Ciencias Humanas y Ciencias Sociales . Los estudios de doctorado que ofrecen las universidades argentinas abarcan múltiples campos y sí tienen validez nacional e internacional de los títulos otorgados. [22] [23]
La normativa académica que rige los doctorados y sus correspondientes carreras en Argentina prescribe que todos los cursos de posgrado deben estar acreditados por la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria. Esta entidad se erige como un organismo público y descentralizado que funciona bajo la jurisdicción del Departamento de Educación, Ciencia y Tecnología. Administra el proceso de evaluación y acreditación de todos los programas de doctorado y es responsable de la evaluación institucional de todos esos programas a nivel nacional. [24] Los programas de posgrado, incluidos los Doctorados (PhD), establecen estándares según los lineamientos establecidos por el Ministerio de Ciencia y Tecnología, [25] junto con el Consejo de Universidades.
Adicionalmente, las evaluaciones externas de los programas de doctorado son realizadas por la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria, o entidades privadas creadas al efecto, junto con la participación de pares académicos. Las instituciones argentinas de educación superior brindan acreditación adicional por parte de establecimientos internacionales para muchos de sus cursos de estudios. [26]